Отдел по работе с общественными объединениями

advertisement
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента внутренней
политики Приморского края
________________ А.П. Хомутова
«17» января 2013 года
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по работе с общественными объединениями, некоммерческими и
религиозными организациями департамента внутренней политики
Приморского края
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по работе с общественными объединениями, некоммерческими и
религиозными организациями (далее - отдел) является структурным подразделением
департамента внутренней политики Приморского края, основным координатором
деятельности по взаимодействию с общественным сектором края.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации,
указами
постановлениями
и
распоряжениями
Правительства
Президента
Российской
Российской
Федерации,
Федерации,
федеральным
законодательством и другими нормативно- правовыми актами Российской Федерации,
Уставом Приморского края, другими законами Приморского края, постановлениями
Губернатора Приморского, распоряжениями Приморского края, положениями о
департаменте внутренней политики Приморского края, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность под руководством директора
департамента
внутренней
политики
Приморского
края
во
взаимодействии
с
федеральными органами власти, органами исполнительной власти Приморского края,
органами местного самоуправления Приморского края, общественными объединениями,
некоммерческими и религиозными организациями.
1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется непосредственно директору
департамента внутренней Приморского края.
1.5. Отдел является правопреемником отдела по работе с общественными
объединениями,
некоммерческими
и
религиозными
организациями
управления
внутренней политики Приморского края.
1.6. Отдел финансируется за счет краевого бюджета.
П. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными
задачами
отдела
является
обеспечение
исполнение
2
полномочий Администрации Приморского края, направленных на:
2.1. изучение процессов, происходящих на территории края в области
реализации
государственной
политики,
социально-экономической
деятельности Администрации Приморского края;
2.2. использование статистических данных, полученных в результате
запросов от органов исполнительной власти Приморского края социальных
процессов, происходящих в муниципальных образованиях края, для работы
отдела по мобилизации населения на успешное решение социальноэкономических задач, реализации в этой области принимаемых программ,
постановлений, распоряжений Губернатора, Администрации Приморского
края;
2.3. консолидацию конструктивных сил общественного сектора вокруг
Администрации Приморского края для успешного решения ее стратегических
и тактических задач в реализации государственной политики;
2.4. формирование положительного имиджа Губернатора Приморского
края, Администрации Приморского края в целом;
2.5. осуществление принципов и развитие форм социального партнерства,
поддержку
гражданских
инициатив
некоммерческих
общественных
организаций, а также инициатив общественно-политических движений в деле
социального и экономического развития Приморского края;
2.6. оказание практической помощи общественным организациям, в
области патриотического, духовно-нравственного воспитания, формирования
принципов толерантного сознания, профилактики экстремизма, реализации
государственной национальной политики, повышения политической культуры
граждан, проживающих на территории края;
2.7. взаимодействие и оказание поддержки на равных условиях (согласно
Федеральному закону «О политических партиях») региональным отделениям
политических партий, зарегистрированных на территории края;
2.8. реализация государственной национальной политики на территории
края,
создание
деятельности
некоммерческих
организаций,
действенной
осуществляющих
системы
деятельность
координации
в
сфере
межнациональных и межрелигиозных отношений;
2.9. обеспечение принципа информационной открытости процессов,
происходящих на территории края, оперативное распространение информации
3
о деятельности Администрации Приморского края через актив общественных,
общественно-политических движений, некоммерческих организаций.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет
следующие функции:
3.1. осуществляет анализ и оценку социальных процессов, происходящих на
территории края, на основе их готовит информационно-аналитические материалы
для директора департамента внутренней политики Администрации Приморского
края для координации действий Администрации края по реализации внутренней
политики, оптимизации общественно-политической ситуации;
3.2. готовит предложения руководству Администрации Приморского края
по выработке мер в области социального развития края, позволяющих
стимулировать
созидательную
деятельность
населения
в
социально
-
экономической и общественной жизни Приморья;
3.3.
формирует
систему
взаимодействия
между
Администрацией
Приморского края и общественными объединениями, некоммерческими и
религиозными организациями;
3.4. участвует в реализации федеральных и государственных программ по
вопросам экономического и социального развития народов, проживающих на
территории края;
3.5. осуществляет реализацию государственной национальной политики,
содействует
работе
национально-культурных
автономий,
национальных
общественных объединений в рамках Федерального закона «О национально культурной автономии»;
3.6. осуществляет анализ причин и условий, способствующих проявлению
различных форм политического экстремизма, выработку мер, направленных на их
предупреждение и устранение, подготовку предложений по профилактике и
пресечению политического экстремизма, по гармонизации межнациональных
отношений;
3.7. готовит предложения, их методическую и организационную разработку
по консолидации действий Администрации Приморского края и органов
исполнительной власти Приморского края с общественными объединениями,
некоммерческими и религиозными организациями в целях устранения социальной
напряженности в Приморском крае;
4
3.8. оказывает содействие руководству департамента внутренней политики
Приморского края в обеспечении участия Губернатора Приморского края, вицегубернаторов края в важнейших общественно-политических акциях; осуществляет
их организационное обеспечение совместно с другими органами исполнительной
власти Приморского края;
3.9. принимает участие в разработке и содействует реализации органами
исполнительной власти Приморского края и органами местного самоуправления
территориальных и региональных программ развития и поддержки общественно
значимых инициатив;
3.1 О. готовит рекомендации органам местного самоуправления по
проведению мероприятий, направленных на содействие развитию общественной
инициативы;
3.11. разрабатывает предложения для общественных формирований по
созданию благоприятных условий в целом для развития в крае гражданского
общества на основе паритетных отношений органов власти с общественными
институтами, укрепления доверия граждан к органам власти, совершенствования
демократических форм управления, формирования положительного имиджа
власти;
3.12. исследует и обобщает опыт процессов формирования и развития
некоммерческих общественных организаций в Приморском крае, поддерживает
содержательную коммуникацию с наиболее конструктивными организациями;
3.13.
обеспечивает
гласность
в
работе,
информирует
население
Приморского края через средства массовой информации о мероприятиях,
проводимых отделом, о ходе программ развития и поддержки общественно
значимых инициатив, организовывает проведение информационных встреч с
населением края и общественностью по актуальным вопросам социальноэкономического и общественно-политического развития края;
3.l4. осуществляет иные полномочия, предоставляемые отделу в пределах
компетенции управления внутренней политики Приморского края.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
Для выполнения поставленных задач и осуществления возложенных
функций отдел имеет право:
4.1.
проводить
анализ
деятельности
муниципальных
образований,
некоммерческих организаций, политических партий в социальной области,
5
патриотическом и духовно-нравственном воспитании населения края;
4.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной
власти
Приморского
края,
муниципальных
образований,
предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности (их
руководителей), территориальных федеральных органов исполнительной власти,
структурных подразделений Администрации Приморского края, органов местного
самоуправления (их должностных лиц) аналитические, информационные и
справочные
материалы,
документы,
объяснения
и
иную
информацию,
необходимую для осуществления своих полномочий;
4.3. пользоваться правовыми, социологическими, статистическими и
информационными
базами
и
банками
данных,
имеющимися
в
органах
исполнительной власти Приморского края, их структурных подразделениях,
администрациях муниципальных образований;
4.4. предлагать рекомендации руководству департамента внутренней
политики Приморского края, органам исполнительной власти Приморского края,
муниципальным образованиям, руководителям общественных и религиозных
организаций по совершенствованию работы в области становления и развития
демократического общества, консолидации его с органами власти для успешного
решения социально-экономических задач на территории края;
4.5. координировать работу в созданных при Администрации Приморского
края, департаменте внутренней политики Приморского края общественных
формированиях в целях развития конструктивного взаимодействия с
исполнительной власти, муниципальными образованиями,
органами
общественными
и
религиозными организациями, региональными отделениями партий, НКО в
вопросах внутренней политики, патриотического и духовно- нравственного
воспитания населения края;
4.6. принимать участие в выработке решений по определению внутренней
политики Администрации Приморского края во взаимодействии с общественными
объединениями, некоммерческими и религиозными организациями;
4.7. готовить проекты постановлений и распоряжений Губернатора края,
законов, направляемых от имени Администрации края в Законодательное
Собрание Приморского края по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.8. присутствовать на совещаниях, проводимых директором департамента
внутренней политики Приморского края, курирующим вице - губернатором края
или руководителями органов исполнительной власти Приморского края, а также
на других мероприятиях, проводимых Администрацией Приморского края;
6
4.9. участвовать от имени Администрации Приморского края в проведении
мероприятий
и
осуществлять
изучение
деятельности
администраций
муниципальных образований по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
4.10. привлекать к работе специалистов научных и иных учреждений и
организаций.
Проводить
консультации,
научно-практические
конференции,
семинары по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
4.11.
инициировать
и
готовить
предложения
о
заключении
с
некоммерческими организациями, региональными отделениями политических
партий и движений соглашений о социальном партнерстве по вопросам
социально-экономического и общественно-политического развития края;
4.12. использовать существующие в Администрации Приморского края
системы связи и коммуникации, транспортного и хозяйственного потенциала для
обеспечения деятельности отдела в целях осуществления его полномочий.
V. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА С ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
в
целях
достижения
наибольшей
эффективности
в
исполнении
возложенных на отдел задач, он взаимодействует с аппаратом Администрации
Приморского
края, их
структурными
подразделениями,
администрациями
муниципальных образований, федеральными органами исполнительной власти,
учреждениями,
организациями,
средствами
массовой
информации,
хозяйствующими субъектами, действуя по установленной процедуре от имени
Администрации Приморского края и в рамках своей компетенции.
VI. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ОТДЕЛА
6.1. Отдел возглавляет начальник, замещающий должность
государственного
гражданского
служащего,
относящийся
к
категории
"специалисты", главной группе. Назначается на должность и освобождается от
должности Губернатором Приморского края по представлению директора
департамента внутренней политики Приморского края и согласованию с
курирующим вице-губернатором Приморского края.
6.2. Начальник отдела:
7
6.2.1.
имеет
заместителя,
который
назначается
на
должность
и
освобождается от должности по представлению директора департамента и по
согласованию в установленном порядке;
6.2.2. осуществляет руководство на принципах единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение задач отдела, предусмотренных
настоящим положением;
6.2.3. имеет право давать свои предложения директору департамента по
формированию штатного расписания, подбору кадров и подготовке кадрового
резерва;
6.2.4. утверждает должностные регламенты работников отдела.
6.3.
Работники
отдела
являются
государственными
гражданскими
служащими и обеспечивают исполнение полномочий департамента внутренней
политики Приморского края, действуют на основании Закона Приморского края
"О государственной гражданской службе Приморского края".
6.4. Права и обязанности работников отдела определяются должностными
регламентами.
Заместитель начальника отдела по работе
с общественными объединениями,
некоммерческими и религиозными организациями
департамента внутренней политики Приморского края ______________Н.Е.Дюба
Download