Приложение № 1 к решению Совета Кондопожского муниципального района

advertisement
Приложение № 1
к решению Совета Кондопожского
муниципального района
от 25 октября 2010г. № 1
Проект решения
Совета Кондопожского муниципального района
« О внесении изменений и дополнений в Устав
Кондопожского муниципального района»
В целях приведения Устава Кондопожского муниципального района в
соответствие
с
действующим
законодательством,
руководствуясь
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Уставом Кондопожского муниципального района, Совет Кондопожского
муниципального района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Кондопожского муниципального района следующие
изменения и дополнения:
1.1. В статье 11 «Формы непосредственного осуществления
населением местного самоуправления и порядок участия населения в
осуществлении местного самоуправления.»
а) абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Формами непосредственного осуществления населением местного
самоуправления на территории муниципального района являются:».
б) подпункт 2 пункта 1 исключить.
1.2. Статью 12 «Местный референдум.» дополнить новым пунктом
2.2. следующего содержания:
«2.2. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,
имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать
инициативную группу по проведению референдума. Инициативная группа по
проведению референдума обращается в избирательную комиссию
муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы
действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации
группы. Указанная комиссия, в случае соответствия ходатайства и
документов требованиям законодательства, принимает решение о
направлении их в Совет. Совет обязан проверить соответствие вопроса,
предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи
12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» в течение 20 дней со дня поступления в Совет
ходатайства инициативной группы по проведению референдума и
приложенных к нему документов. Для проверки соответствия вопроса,
выносимого на референдум, создается депутатская комиссия.
Если Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает
требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», комиссия, указанная в абзаце
1 настоящего пункта, осуществляет регистрацию инициативной группы по
проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также
сообщает об этом в средства массовой информации.
Регистрационное свидетельство действительно до окончания срока
проведения компании референдума.».
1.3. Статью 13 «Муниципальные выборы.» исключить.
1.4. Дополнить Устав статьей 15.1. следующего содержания:
«Статья 15.1. Нормотворческая инициатива.
Право нормотворческой инициативы
принадлежит прокурору
Кондопожского района. Порядок реализации прокурором нормотворческой
инициативы определяется Советом.».
1.5. В статье 24 «Компетенция Совета.»:
Подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«4) избирает Главу муниципального района из своего состава;».
1.6. Статью 33 «Глава муниципального района.» изложить в
следующей редакции:
«Статья 33. Глава муниципального района.
1. Глава муниципального района является высшим должностным
лицом муниципального района.
2. Глава муниципального района избирается Советом из своего состава
и осуществляет полномочия его председателя. Полномочия Главы
муниципального района начинаются с момента избрания его Советом из
своего состава.
3. Глава муниципального района избирается на срок полномочий
Совета, избравшего его из своего состава.
4. Глава осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Главе Кондопожского муниципального района возмещаются
расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя Совета за
счет средств, предусмотренных в бюджете района на содержание Совета.
Порядок материально-технического и организационного обеспечения
деятельности Главы Кондопожского муниципального района, возмещения
расходов, связанных с осуществлением полномочий председателя Совета
Кондопожского муниципального района, устанавливается Положением об
обеспечении деятельности Главы, утвержденным Советом Кондопожского
муниципального района.
6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен
населению муниципального района и Совету.
7. Полное официальное наименование Главы муниципального района:
«Глава Кондопожского муниципального района».
8. Глава муниципального района представляет Совету ежегодные
отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов,
поставленных Советом.
9. Глава муниципального района избирается по решению Совета
тайным, либо открытым голосованием. Кандидаты на должность Главы
муниципального района предлагаются депутатами Совета, в том числе путем
самовыдвижения. Обсуждение кандидатур на должность Главы
муниципального района проводится на заседании Совета открыто. Каждый
кандидат имеет право выступить с изложением своей концепции.
При принятии Советом решения о проведении тайного голосования
путем подачи бюллетеней и определения его результатов
Совет
избирает открытым голосованием из числа депутатов счетную
комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии
определяется открытым голосованием простым большинством голосов
от числа присутствующих депутатов. В состав счетной комиссии не
могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на должность
Главы муниципального района.
Счетная комиссия из своего состава избирает председателя,
секретаря и оформляет это соответствующим протоколом. Решения
счетной комиссии принимаются простым большинством голосов членов
комиссии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под
контролем счетной комиссии. В бюллетень для тайного голосования по
выборам Главы муниципального района вносятся в алфавитном порядке
кандидатуры, которые выдвинуты. В случае если выдвинутое лицо заявляет
самоотвод, обсуждение этой кандидатуры не производится и на голосование
не ставится. В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводится
голосование, дата проведения голосования, фамилии, имена, отчества
кандидатов на должность Главы муниципального района. Список кандидатур
передается счетной комиссии председательствующим на сессии.
Если в бюллетень для тайного голосования включен только один
кандидат на должность Главы муниципального района, то в нем должны
быть указаны возможные варианты голосования «за», «против»,
«воздержался».
Форма бюллетеня утверждается простым большинством голосов от
установленной численности депутатов.
Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам Главы
муниципального района. В список депутатов, составляемый секретарем
сессии, членами счетной комиссии делается отметка о выдаче бюллетеня для
тайного голосования. Депутат, принимающий участие в голосовании, должен
оставить в бюллетене для тайного голосования не более одного кандидата,
остальные фамилии кандидатов вычеркиваются. Если в бюллетене для
тайного голосования включен только один кандидат, то депутаты должны
оставить в бюллетене тот вариант, который сочтут нужным, остальные
варианты вычеркиваются.
При подсчете голосов недействительными считаются бюллетени
неустановленного образца, а также те, из которых невозможно установить
волеизъявление депутата.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет
протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
По докладу счетной комиссии сессия открытым голосованием
принимает решение об утверждении протокола о результатах тайного
голосования. Решение принимается простым большинством голосов от
присутствующих депутатов.
При проведении открытого голосования по избранию Главы
муниципального района председательствующий на сессии проводит подсчет
голосов депутатов и оглашает результаты голосования.
По итогам голосования (тайного или открытого) и объявления
председательствующим на сессии результатов подсчета голосов, Советом в
день голосования принимается одно из следующих решений:
- об избрании Главы муниципального района;
- о проведении второго тура голосования;
- о проведении повторных выборов с новым выдвижением
кандидатов.
Избранным на должность Главы муниципального района считается
кандидат, набравший 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
Если в бюллетень для тайного голосования или при открытом
голосовании внесено более двух кандидатов на должность Главы
муниципального района и ни один из них не набрал 2/3 голосов, то на этом
же заседании
Совета проводится второй тур голосования по двум
кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. По результатам
голосования во втором туре считается избранным на должность Главы
муниципального района кандидат, набравший наибольшее количество
голосов от числа депутатов присутствующих на сессии.
В случае если по результатам голосования кандидаты наберут равное
количество голосов, Совет принимает решение о проведении повторных
выборов с новым выдвижением кандидатов. Выборы проводятся не позднее 5
дней со дня принятия такого решения.
Сессия Совета Кондопожского муниципального района, на которой
рассматривается вопрос по избранию Главы муниципального района
правомочна, при наличии 2/3 от общего числа депутатов. В случае
отсутствия данного числа депутатов на сессии, Совет принимает решение о
рассмотрении данного вопроса на сессии, которая проводится не позднее 5
дней со дня принятия такого решения.».
1.7. В статье 35 «Досрочное прекращение полномочий
муниципального района.»:
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий
муниципального района, Совет обязан избрать нового Главу из
состава не позднее 5 дней со дня прекращения полномочий
муниципального района.».
Главы
Главы
своего
Главы
1.8. В статье 35.1. «Гарантии осуществления полномочий депутата
Совета и Главы муниципального района.»:
а) Наименование изложить в следующей редакции: «Статья 35.1.
Гарантии осуществления полномочий депутата Совета.».
б) Пункт 2 исключить.
1.9. Дополнить Устав новой статьей 35.3 следующего содержания:
«Статья 35.3. Дополнительные гарантии лицам, замещавшим
муниципальные должности.
1. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального
района, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности), за счет
средств
бюджета
муниципального
района
предусматриваются
дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по
старости (инвалидности) (далее – ежемесячная доплата).
2. Размер ежемесячной доплаты не может превышать при замещении
муниципальной должности от двух до трех лет включительно - 55 процентов,
свыше трех лет - 80 процентов месячного должностного оклада с
начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ежемесячная
доплата не назначается и не выплачивается в период замещения должности
муниципальной службы, муниципальной должности, государственной
должности, должности государственной гражданской службы, а также в
период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318
Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Лица, имеющие право на получение ежемесячной доплаты
обращаются
с
соответствующим
заявлением
в
администрацию
муниципального района. Вместе с заявлением в администрацию
муниципального района должны быть представлены следующие документы:
- справка из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о
размере назначенной трудовой пенсии на дату подачи заявления;
- копия документа об освобождении от муниципальной должности;
- справка о периодах замещения муниципальной должности;
- копия трудовой книжки;
- справка о размере должностного оклада.
4. Администрация муниципального района в месячный срок со дня
получения документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, принимает
соответствующее решение. Ежемесячная доплата устанавливается и
выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за
днем освобождения от муниципальной должности и назначения трудовой
пенсии.
5. Порядок установления размера ежемесячной доплаты, его
перерасчета, а также другие условия осуществления ежемесячной доплаты,
определяются Советом.».
2. Изменения, внесенные в Устав Кондопожского муниципального
района в части изменения сроков полномочий Главы муниципального
района, а также изменения, предусмотренные пунктом 1.8. настоящего
решения применяются к Главе муниципального района избранному после
вступления в силу настоящего решения.
Глава Кондопожского
муниципального района
Д.Жуматин
Download