- ИК ЯНАО

1
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА 20 ЛЕТ
По материалам брошюры "Становление и
развитие избирательной системы ЯмалоНенецкого автономного округа"
Избирательная система Ямало-Ненецкого автономного округа ведет
отсчет своей истории с октября 1993 года, когда постановлением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации была
сформирована окружная избирательная комиссия по выборам депутатов ГД
ФС РФ первого созыва в составе:
Председатель: Гиберт Андрей Николаевич,
Члены комиссии: Белокопытов Алексей Дмитриевич, Билкей Иосиф
Иосифович, Варламова Екатерина Петровна, Калинин Анатолий Федорович,
Конец
Игорь
Александрович,
Мармышева
Людмила
Ивановна,
Перевощикова Роза Минибаевна, Самков Владимир Николаевич, Сэротэтто
Алексей Сатакович, Худи Леонид Иванович, Ходаковский Александр
Кириллович.
На выборов депутатов ГД ФС РФ и членов СФ ФС РФ 12 декабря 1993
года в списки избирателей было включено 282272 избирателя, приняло
участие в голосовании соответственно 44,7% и 42,1%. По итогам
голосования были избраны: депутатом ГД ФС РФ – Гоман В.В., набравший
28,2% голосов избирателей, членом СФ ФС РФ – Корепанов С.Е., за которого
проголосовало 27,54% избирателей.
В тот же день, 12 декабря 1993 года, на территории Российской
Федерации проводилось голосование о принятии Конституции РФ. В ЯмалоНенецком автономном округе в списки избирателей было включено 284532
участника референдума, приняли участие – 44,7%. За принятие конституции
проголосовали 102430 избирателей (80,34%).
6 марта 1994 года состоялись дополнительные выборы депутата в СФ
ФС РФ. Активность избирателей на дополнительных выборах составила
28,2% избирателей. В Совет Федерации был избран Неёлов Ю.В.(48,9%).
6 марта 1994 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
состоялись первые выборы в законодательный (представительный) орган
государственной
власти
автономного
округа
(впоследствии
–
Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа), который
проработал два года. Председателем Государственной Думы ЯмалоНенецкого автономного округа был избран Бабин Н.А., его заместителем –
Воронин В.С.
20 мая 1994 года постановлением ЦИК России был утвержден тот же
состав в качестве региональной (головной) избирательной комиссии ЯмалоНенецкого автономного округа для координации мероприятий, связанных с
проведением выборов в федеральные органы государственной власти,
выборов в представительные органы государственной власти субъектов РФ и
2
органы местного самоуправления. Председателем назначен Гиберт Андрей
Николаевич, заместителем Председателя – Билкей Иосиф Иосифович,
секретарем на штатной основе – Мармышева Людмила Ивановна.
В 1995 году была сформирована Избирательная комиссия Ямалоненецкого автономного округа со статусом юридического лица, действующая
на основании Закона ЯНАО «Об Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа», со сроком полномочий 1995-1999гг. Половина членов
комиссии назначена Главой администрации автономного округа, вторая
половина – Государственной Думой автономного округа.
Председателем комиссии на штатной основе 12 мая 1995 года избран
А.Н.Гиберт, секретарем – Л.И.Мармышева.
В течение 1995 года разработаны и утверждены нормативные
документы о деятельности Избирательной комиссии автономного округа и ее
аппарата. Изначально на штатной основе замещали свои должности
Председатель и секретарь Избирательной комиссии автономного округа, а в
структуру входили только три работника аппарата: системный
администратор, бухгалтер и специалист, обеспечивающий ведение
делопроизводства и документооборот.
Финансирование деятельности Избирательной комиссии ЯмалоНенецкого автономного округа осуществлялось за счет средств федерального
и окружного бюджетов.
Уникальность ситуации в этот период заключалась в том, что система
избирательных комиссий и их полномочия, правовая база первых
многопартийных выборов формировались фактически с чистого листа. Тем
не менее, был сделан первый, но исключительно важный шаг на пути
накопления практического опыта проведения демократических выборов в
новой России.
17 декабря 1995 года состоялись выборы 450 депутатов ГД ФС РФ
второго созыва. Высокой оказалась активность избирателей на Ямале. В
выборах приняли участие 304431 избирателей, или 61,2% от общего числа
избирателей. Впервые на выборах использовалась Государственная
автоматизированная система РФ «Выборы».
В соответствии с действующим законодательством и Уставом
(Основным законом) ЯНАО 21 апреля 1996 года была избрана
Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа второго
созыва, в которую вошел 21 депутат.
В выборах приняли участие от 30 до 67% избирателей, в списки были
включены 293155 человек.
Председателем Государственной Думы автономного округа второго
созыва стал Корепанов С.Е., заместителями председателя – Керпельман Е.Л.
и Харючи С.Н.
16 июня и 3 июля 1996 года на территории РФ состоялись выборы
Президента РФ. Президентом России избран Ельцин Б.Н., за которого
3
проголосовали 79,27% ямальцев из 66,16% включенных в списки
избирателей.
13 октября 1996 года состоялись первые выборы Губернатора ЯмалоНенецкого автономного округа.
16 марта 1997 года – выборы глав муниципальных образований и
депутатов представительных органов местного самоуправления.
14 декабря 1997 года население ЯНАО, как субъекта Российской
Федерации, входящего в состав Тюменской области, приняло участие в
выборах законодательного органа Тюменской области.
В связи с досрочным сложением полномочий депутата ГД ФС РФ,
избранного по Ямало-Ненецкому одномандатному избирательному округу
№225, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на 27
сентября 1998 года были назначены дополнительные выборы. По причине
снятия всеми кандидатами своих кандидатур выборы не состоялись.
19 мая 1998 года Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного
округа приняла Закон ЯНАО «О внесении дополнений в Устав (Основной
закон) Ямало-ненецкого автономного округа», который наделил
Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа правом
законодательной инициативы.
27 декабря 1998 года государственная Дума ЯНАО приняла в новой
редакции законы Ямало-Ненецкого автономного округа «О выборах глав
муниципальных образований» и «О выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления».
В мае 1999 года был сформирован второй состав Избирательной
комиссии ЯНАО со сроком полномочий 1999-2003 гг.Постановлением
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа было назначено 7 членов
комиссии, еще 7 членов комиссии назначены постановлением
Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа.
14 мая 1999 года проведено первое организационное заседание, на
котором Председателем Избирательной комиссии ЯНАО избран Гиберт А.Н.,
заместителем Лычев В.А., секретарем Мармышева Л.И.
19 декабря 1999 года состоялись выборы депутатов ГД ФС РФ третьего
созыва. По результатам голосования депутатом ГД ФС РФ от Ямала был
избран Черномырдин В.С., набравший 48,07% голосов избирателей.
26 марта 2000 года, в связи с отставкой Б.Н.Ельцина, были проведены
досрочные выборы президента РФ. Президентом России был избран Путин
В.В. На территории автономного округа за избранного кандидата
проголосовало 59,11% из 69,01% принявших участие в выборах.
В этот же день 26 марта 2000 года были проведены досрочные выборы
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и досрочные выборы
депутатов Государственной Думы автономного округа со сроком
полномочий 5 лет. Губернатором был избран Ю.В.Неёлов, набравший
88,10% голосов. Кроме того, было избрано 18 депутатов по одномандатным
избирательным округам. По многомандатному избирательному округу
4
выборы не состоялись. Повторные выборы были назначены на 28 мая 2000
года, на которых избрано 3 депутата государственной думы ЯНАО по
многомандатному избирательному округу – Харючи С.Н., Евай А.В., Езынги
Х.М.
27 сентября 2000 года Государственная Дума ЯНАО приняла Закон
ЯНАО «О выборах Губернатора Тюменской области с участием населения
ЯНАО», в соответствии с которым население Ямала 14 января 2001 года
приняло участие в выборах. По итогам голосования Губернатором
Тюменской области был избран Собянин С.С., за которого проголосовало
77,8% ямальцев. В этот же день состоялись досрочные выборы глав
муниципальных образований.
16 декабря 2000 года состоялись выборы депутатов Тюменской
областной Думы по 4 избирательным округам. Избраны: Герштейн Б.Я.
(округ №1), Корепанов С.Е. (округ №2), Столяров В.А. (округ №3),
Галькович М.И. (округ №4), за которых проголосовало соответственно
53,41%, 43,4%, 48,49%, 64,44%.
Кроме того, 16 декабря 2000 года состоялись дополнительные выборы
депутата ГД ФС РФ по Ямало-Ненецкому одномандатному избирательному
округу, по результатам которых была избрана Комарова Н.В.
26 июня 2002 года вступил в силу новый Федеральный закон «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», который был направлен на
реформирование избирательной системы в субъектах Российской Федерации,
в том числе и в Ямало-Ненецком автономном округе.
В закон внесены изменения, касающиеся системы организации
деятельности избирательных комиссий. прежде всего, территориальные
избирательные комиссии должны формироваться как государственные
органы автономного округа решением Избирательной комиссии автономного
округа. Однако, субъектам Российской Федерации предоставлено
самостоятельно определять вид избирательных комиссий, которые будут
обеспечивать на его территории избирательный процесс.
10 сентября 2002 года постановлением Избирательной комиссии ЯНАО
№34 в качестве структурного подразделения был сформирован
информационный центр Избирательной комиссии ЯНАО, состоящий из
тринадцати системных администраторов избирательных комиссий
муниципальных образований и руководителя. Руководителем центра был
назначен И.М.Горелик.
В конце 2002 года на территории Ямало-Ненецкого автономного
округа представительными органами местного самоуправления были
сформированы 13 избирательных комиссий муниципальных образований с
правом юридического лица.
7 мая 2003 года состоялось первое заседание Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа третьего созыва со сроком
полномочий 2003-2007 гг., на котором Председателем комиссии по
5
предложению ЦИК России был избран А.Н. Гиберт, заместителем
Председателя – В.А. Лычев, секретарем – Л.И. Мармышева.
Избирательной комиссией автономного округа третьего созыва
последовательно реализовался курс по обеспечению открытости
избирательных действий и процедур для общественного контроля.
Значительно расширены возможности ознакомления с ходом
избирательных кампаний, итогами и результатами выборов посредством ГАС
«Выборы», Интернет-сайта Избирательной комиссии автономного округа.
Знаковым событием в развитии избирательного права явилось
закрепление в законодательстве Ямала применения пропорциональной
системы
выборов
при
формировании
законодательного
органа
государственной власти.
2003 год – год десятилетия избирательной системы, которое совпало с
избирательной кампанией по выборам депутатов ГД ФС РФ четвертого
созыва 7 декабря 2003 года.
По результатам федеральных выборов, в которых приняли участие
59,06% избирателей при 356747 внесенных в списки. Депутатом
Государственной Думы России от Ямала была избрана Комарова Наталья
Владимировна. Кроме того, 45,83% ямальцев выразили свое предпочтение
списку кандидатов, выдвинутому политической партией «Единая Россия»,
13,94% - ЛДПР, 7,65% - «Блок «Родина».
2004 год стал годом проведения выборов Президента России. 14 марта
более 80 процентов избирателей Ямала проголосовали за Путина В.В. (в
списки было включено 360109, 80,4% избирателей приняли участие в
голосовании).
19 декабря 2004 года Государственная Дума Ямало-Ненецкого
автономного округа назначила в состав Избирательной комиссии
автономного округа нового члена комиссии с правом решающего голоса О.А.
Тарасову вместо выбывшей Л.И. Мармышевой, которая была избрана
секретарем комиссии.
В 2004 году Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного
округа была проведена выставка «История становления избирательной
системы и гражданское общество».
Выборы депутатов ГД ЯНАО четвертого созыва были назначены на 27
марта 2005 года. Было избрано 20 депутатов, в том числе 11 – по партийным
спискам, 8 – по одномандатным избирательным округам. Участие в выборах
по единому избирательному округу приняли 158176 избирателей, или 45,
34% от числа включенных в списки.
Постановлением Избирательной комиссии ЯНАО от 17 августа 2005
года № 367 были определены избирательные комиссии муниципальных
образований город Салехард, город Губкинский, Надымский район как
базовые комиссии для профессиональной подготовки кадров избирательных
комиссий автономного округа.
6
В 2006 году состоялось формирование избирательных комиссий
муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа.
В октябре 2006 года Избирательной комиссией ЯНАО была
организована выставка-презентация избирательных комиссий ЯмалоНенецкого автономного округа.
В 2006 году Избирательная комиссия заняла третье место среди 83
избирательных комиссий субъектов РФ в номинации «Система
профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий», а также
была отмечена высокая организация работы в номинации «Повышение
правовой культуры избирателей, других участников выборов».
11 марта 2007 года состоялись выборы депутатов Тюменской областной
Думы четвертого созыва. Активность избирателей 11 марта 2007 года на
территории округа составила 48,86%. В областную Думу избрано 34
депутата: 17 - по одномандатным округам, 17 – по партийным спискам.
По одномандатным округам от Ямала избраны три депутата: по округу
№ 1 (центр г. Салехард) - С.Е.Корепанов (71,33 %), по округу № 2 (центр г.
Новый Уренгой) - В.В.Столяров (64,44 %) и по округу № 3 (центр г.
Ноябрьск) - С.Ю.Русаков (79,99 %).
По
партийным
спискам
мандаты
распределились
между
представителями Тюменского регионального отделения Политической
партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Тюменским областным отделением
Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), Тюменским
региональным отделением ЛДПР, Региональным отделением политической
партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Тюменской области. От ЯмалоНенецкого автономного округа в состав Тюменской областной Думы вошли
Сайфитдинов Ф.Г., Нак И.В., Ткарчук Н.А., представители политической
партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В мае 2007 года была сформирована Избирательная комиссия ЯмалоНенецкого автономного округа со сроком полномочий 2007-2011 гг.
На первом заседании, которое состоялось 7 мая 2007 года,
Председателем комиссии избран А.Н.Гиберт, заместителем Председателя –
И.М.Горелик, секретарем – О.А.Тарасова.
Формирование Избирательной комиссии автономного округа
осуществлялось на основе предложений ЦИК России, Избирательной
комиссии ЯНАО предыдущего состава, региональных отделений
политических партий ( «ЕДИНАЯ РОССИЯ», КПРФ, «СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ:РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» ), общественного объединения
«Ямал-потомкам!», представительных органов муниципальных образований.
В период полномочий ИК ЯНАО в 2007-2011 гг. на территории
автономного округа проведено 2 федеральные избирательные кампании:
выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ пятого созыва 2 декабря
2007 года и выборы Президента РФ 2 марта 2008 года; 3 региональных и 126
муниципальных избирательных кампаний.
7
На выборах депутатов федерального парламента 2 декабря 2007 года
электоральные предпочтения ямальцев распределились следующим образом:
7 -процентный барьер преодолели две политические партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (79,35 %) и ЛДПР (7,72 %). «СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» и КПРФ, которые в масштабе
страны преодолели заградительный барьер, на Ямале набрали 4,69 % и 4, 15
% соответственно. Остальные политические партии не перешагнули 1 %.
Активность избирателей составила 84,87 %.
2 декабря 2007 года совместно с выборами депутатов ГД ФС РФ пятого
созыва в 49 муниципальных образованиях автономного округа проводились
выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, в 40
– выборы глав муниципальных образований.
2 марта 2008 года состоялись выборы Президента Российской
Федерации.
По итогам голосования активность избирателей автономного округа
составила 91,98 %. Это четвертое место по России (после Республики
Мордовия, Республики Ингушетия, Республики Карачаево-Черкессия) и
лидирующая позиция среди субъектов, входящих в УрФО,
За избранного Президента РФ Д.А.Медведева проголосовало 83, 86 %
избирателей (268 755 чел.). По количеству отданных голосов за избранного
Президента РФ наш автономный округ занял девятое место в РФ. Более 7 %
избирателей отдали свои голоса В.В.Жириновскому и Г.А.Зюганову, за
А.В.Богданова проголосовали 0,87 % избирателей.
На выборах было открыто 206 избирательных участков. Контроль за
ходом голосования и подсчетом голосов осуществляли 249 представителей
политических партий.
Тираж
печатных
материалов,
выпущенных
избирательными
комиссиями, составил 14572 экз.
Активно работали «горячие линии» связи с избирателями, телефонами
которых воспользовались более 350 человек.
В 2008 году Избирательной комиссии ЯНАО присуждается
поощрительная премия и диплом ЦИК России за участие в конкурсе среди
избирательных комиссий субъектов РФ в области информационноразъяснительной деятельности в период проведения выборов депутатов ГД
ФС РФ пятого созыва и выборов Президента РФ.
Основным направлением деятельности Избирательной комиссии
ЯНАО в 2009 году было обеспечение организации и проведения
дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы
четвертого созыва по Ноябрьскому одномандатному избирательному
округу №3, выборов в органы местного самоуправления муниципальных
образований Ямало-Ненецкого автономного округа.
По итогам дополнительных выборов депутатом в Тюменскую
областную Думу был избран Кононов А.В., который набрал 45,03 % голосов
избирателей по Ноябрьскому одномандатному избирательному округу №3.
8
В 2009 году принято девять законопроектов, инициированных
Избирательной комиссией автономного округа. Среди них – Закон ЯНАО
от 19.06.2009 № 51-ЗАО «О выборах депутатов Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа» (принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа 17.06.2009).
14 марта 2010 года на территории автономного округа состоялись
выборы
депутатов
Законодательного
Собрания
Ямало-Ненецкого
автономного округа пятого созыва.
В выборах приняло участие 180837 избирателей, что составляет 51,43%
от числа избирателей, включенных в списки избирателей.
В Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа
пятого созыва избрано 22 депутата: 11 - по одномандатным избирательным
округам, 11 - по единому избирательному округу.
По итогам выборов региональное отделение Партии «ЕДИНАЯ
РОССИЯ», набравшее 64,76 % голосов избирателей, получило 7 мандатов;
региональное отделение Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 1
мандат (8,14 %);
региональное отделение КПРФ– 1 мандат (8,57 %);
региональное отделение ЛДПР – 2 мандата (13,35 %).
Тюменское
региональное
отделение
Политической
партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ» не преодолело 7-процентный барьер, набрав 2,40 %
голосов избирателей
За избирательные объединения, получившие 7 и более процентов
голосов избирателей, проголосовало 171302 избирателей, что составляет 94,
81 % от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
14 марта и 10 октября 2010 года состоялись выборы в органы местного
самоуправления муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного
округа. Всего проведено 22 муниципальные избирательные кампании.
В 2010 году подготовлено и направлено в Законодательное Собрание
Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке законодательной
инициативы ИК ЯНАО четырнадцать законопроектов.
Кроме того, проведено одиннадцать правовых экспертиз проектов
федеральных законов и правовая экспертиза проекта закона ЯмалоНенецкого автономного округа «О гарантиях равенства политических
партий, представленных в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого
автономного округа, при освещении их деятельности окружными
телеканалом и радиоканалом», который был принят Законодательным
Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа 16.06.2010 года.
В 2010 году Избирательная комиссия ЯНАО удостоена поощрительной
премии и награждена дипломом ЦИК России по итогам конкурса среди
субъектов РФ на лучшую организацию работы по повышению правовой
культуры избирателей.
13 марта 2011 года состоялись дополнительные выборы депутата
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого
9
созыва по Муравленковскому одномандатному избирательному округу № 9.
Большинством голосов избран Вдовин В.А., набравший 46,13 % голосов
избирателей.
7 мая 2011 года состоялось первое организационное заседание
Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа со сроком
полномочий 2011-2016 гг.
Комиссия сформирована на паритетных началах: 7 человек назначены
Губернатором ЯНАО, 7 – Законодательным Собранием ЯНАО.
Тайным голосованием Председателем Избирательной комиссии ЯмалоНенецкого автономного округа избран А.Н. Гиберт, заместителем
Председателя – И.М.Горелик, секретарем – О.А. Тарасова.
Действующий состав Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа за 2011-2013 гг. обеспечил проведение 2 федеральных, 2
региональных и 82 муниципальных избирательных кампаний.
В 2011 году впервые на территории автономного округа проходят
совмещенные избирательные кампании федерального и регионального
уровней- выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации шестого созыва и Тюменской областной Думы пятого
созыва.
4 декабря 2011 года на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва активность
избирателей, принявших участие в голосовании, составила 82,11 %.
За федеральные списки, выдвинутые политическими партиями, голоса
избирателей распределились следующим образом:
- СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 4,7 %;
- «Либерально-демократическая партия России» - 13,63 %;
- «ПАТРИОТЫ РОССИИ» - 0,74 %;
- «Коммунистическая партия Российской Федерации» - 6,56 %;
- «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» - 1,21
%;
- «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - 71,68 %;
- «ПРАВОЕ ДЕЛО - 0,41 %.
Выборы в Тюменскую областную Думу 4 декабря 2011 года прошли по
смешанной системе: 24 депутата избраны по одномандатным округам, 24 –
по спискам кандидатов, выдвинутым избирательными объединениями.
Активность избирателей Ямала на выборах составила 80,36%.
Политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах в областную
Думу получила 65,97 % голосов избирателей. Политической партии ЛДПР
отдали предпочтение 14,92 % избирателей. КПРФ набрала 9,02 % голосов.
«СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ» на Ямале поддержали 6,40 % от
общего числа избирателей. Партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» набрала 1,33 %
голосов. «ПРАВОЕ ДЕЛО» на выборах поддержали 0,93 % ямальцев.
По итогам голосования за партийные списки кандидатов в депутаты
Тюменской областной Думы в областном парламенте пятого созыва
10
работают представители четырех партий: «ЕДИНОЙ РОССИИ», ЛДПР,
КПРФ и «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ».
По одномандатным избирательным округам в Тюменскую областную
Думу избраны четыре депутата: С.Е.Корепанов, набравший 58, 32 % голосов
избирателей, В.А. Столяров- 45,14 %, С.И.Билкей- 71,75 % и А. И.Острягин –
69,47 %.
В день голосования 4 декабря 2011 года на выборах депутатов
Государственной Думы ФС РФ шестого созыва и депутатов Тюменской
областной Думы пятого созыва впервые на территории автономного округа
использовались 11 комплексов обработки избирательных бюллетеней
(КОИБ-2010): на 6 избирательных участках в г. Салехарде, на 4 - в г.
Лабытнанги и на 1 - в п. Аксарка Приуральского района.
Для проведения выборов образовано 209 избирательных участков. На
46 избирательных участках были установлены вэб-камеры.
Впервые во всех территориях разработаны маршруты избирателейинвалидов «Дорога на избирательный участок».
ИК ЯНАО изготовила и направила в территории 252180 приглашений
для уточнения сведений в списке избирателей и 267180 приглашений для
участия в голосовании, более 3000 плакатов.
В самих территориях изготовлено 369 баннеров, 41 растяжка, около
60000 листовок и плакатов.
В 2011 году подготовлено и направлено в Законодательное Собрание
Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке законодательной
инициативы ИК ЯНАО девять законопроектов, проведено шестнадцать
правовых экспертиз проектов федеральных законов.
C 1 января 2011 года все тринадцать территориальных избирательных
комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа стали юридическими
лицами, их председатели и секретари осуществляют свою деятельность на
постоянной (штатной) основе, обладая статусом лица, замещающего
государственную должность.
Во всех тринадцати территориальных комиссиях работают бухгалтеры,
должности которых не отнесены к государственной гражданской службе.
Всего в составы ТИК назначено 113 членов избирательных комиссий с
правом решающего голоса, из которых 13 представителей «ЕДИНОЙ
РОССИИ», 12 - СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, 13 - ЛДПР, 12 - КПРФ, 14 - от
общественных объединений, 33 – от собраний избирателей.
4 марта 2012 года состоялись выборы Президента Российской
Федерации.
Активность жителей Ямала на выборах составила 93,35 %.
За избранного Президента Российской Федерации Путина В.В. отдано
283313 голосов избирателей, что составляет 84,58 %. В.В.Жириновский
набрал 5,21 % голосов избирателей, Г.А.Зюганов – 5,59 %, С.М.Миронов –
1,49 %, М.Д.Прохоров – 2,33 %.
11
На выборах Президента Российской Федерации для проведения
голосования на территории автономного округа образовано 211
избирательных участков. На 75 участках установлены веб-камеры, на 36
участках, в связи с низким качеством Интернет-связи, установлены
видеорегистраторы.
На 11 избирательных участках при голосовании использовались
комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ): в г.Салехарде– 6,
в г.Лабытнанги – 4 и 1 в с.Харсаим Приуральского района.
4 марта 2012 года совместно с выборами Президента РФ прошли также
дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания ЯмалоНенецкого автономного округа пятого созыва по Губкинскому
одномандатному избирательному округу №10.
Депутатом регионального парламента избран В.Н.Казарин. За него
проголосовали 72,62 % избирателей Губкинского одномандатного
избирательного округа №10.
В 2012 году на территории Ямало-Ненецкого автономного округа было
проведено 75 избирательных кампаний по выборам в органы местного
самоуправления.
В день голосования 14 октября 2012 года впервые на выборах в органы
местного самоуправления на двух избирательных участках в с. Аксарка и
с.Харсаим Приуральского района использовались 2 КОИБ-2010.
В связи с изменениями в федеральном законодательстве о выборах и
референдумах в 2012 году подготовлено и направлено в Законодательное
Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке законодательной
инициативы ИК ЯНАО 11 законопроектов, проведено 42 правовые
экспертизы проектов федеральных законов.
В 2012 году приняты два базовых закона: Закон ЯНАО от 26.06.2012 №
61-ЗАО (ред. от 05.03.2013) «О выборах Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа» (принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого
автономного округа 15.06.2012) и Закон ЯНАО от 24.12.2012 № 140-ЗАО «О
порядке отзыва Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа» (принят
Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа
19.12.2012).
В 2012 -2013 гг. Избирательная комиссия автономного округа
совместно с территориальными избирательными комиссиями проводит
масштабную работу по реализации требований Федерального закона от
02.10.2012 № 157-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О внесении изменений в
Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации».
На территории автономного округа образовано 207 избирательных
участков, сформированы составы и резервы составов 207 участковых
избирательных
комиссий.
Участковые
избирательные
комиссии
формировались в условиях измененного законодательства со сроком
12
полномочий 5 лет на постоянной основе.
Численный состав всех сформированных участковых избирательных
комиссий составляет 2176 человек, опыт работы в избирательных комиссиях
имеют 1653 человека.
Из них на основе предложений, поступивших от политических партий,
назначено следующее количество членов участковых избирательных
комиссий с правом решающего голоса:
от Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - 207;
от Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» - 143;
от Политической партии «Либерально-демократическая партия
России» - 199;
от Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 68;
от Политической партии «Города России» - 7;
от политической партии «Гражданская платформа» -5;
от политической партии «Родина» - 5.
10 марта 2013 года в связи с досрочным прекращением полномочий
депутатов представительных органов местного самоуправления в г.Новый
Уренгой и г.Муравленко состоялись дополнительные выборы депутатов
Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой пятого
созыва по многомандатному избирательному округу №3, депутата Городской
Думы города Муравленко пятого созыва по многомандатному
избирательному округу № 10.
В единый день голосования 8 сентября 2013 года проведены выборы
глав сельских поселений четырех муниципальных образований ЯмалоНенецкого автономного округа.
2013 год – год 20-летия избирательной системы Российской Федерации
и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Сегодня Избирательная система автономного округа сформирована и
представлена Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного
округа, 13 территориальными избирательными комиссиями, работающими на
постоянной
(штатной
основе),
45
избирательными
комиссиями
муниципальных
образований,
207
участковыми
избирательными
комиссиями. За 20 лет сложился дееспособный коллектив, решающий
важные задачи по проведению выборов в автономном округе.
Действующий состав Избирательной комисси ЯНАО проводит
целенаправленную и систематическую работу по правовому просвещению
избирателей, обучению участников избирательного процесса, разъяснению
положений избирательного законодательства и практики его применения, по
обучению членов избирательных
комиссий всех уровней, активно
занимается издательской деятельностью.
Региональная избирательная комиссия не останавливается на
достигнутом, а ищет новые эффективные формы работы как с участниками,
так и организаторами выборов.