Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кемеровский государственный университет»
Факультет политических наук и социологии
(Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина)
УТВЕРЖДАЮ
Декан (директор филиала)
В.В. Желтов
название факультета (филиала)
/
«
1 »
/
марта
5
Рабочая программа дисциплины (модуля)
М2.Ф2.2 Современный федерализм
(Наименование дисциплины (модуля))
Направление подготовки
030200.68 «Политология»
(шифр, название направления)
Профиль подготовки
Политические процессы и институты
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения
очная
(очная, очно-заочная и др.)
Кемерово
2012
201 2
г.
1. Цели освоения дисциплины
Цель и задача учебного курса – представить основные подходы к
изучению современных федеративных государств. В рамках данного курса
предполагается ознакомить студентов с применением принципа федерализма
в различных регионах мира. В ходе изучения курса студенты должны
освоить основные подходы к изучению современных федеративных
государств, познакомиться с основными понятиями и федеративными
системами мира.
2.Место дисциплины в структуре ООП магистратуры
В рамках данного курса предполагается знакомство студентов с
истоками идеи федерализма, политическими и социальными предпосылками
образования
федеративных
проблемами
соотношения
государств,
принципов
современными
тенденциями
формированием
федерации
базовыми
демократии
развития
в
их
и
федеративных
России.
Значимость
институтами,
федерализма,
государств
учебного
и
курса
«Современный федерализм» обозначена потребностью в изучении мирового
опыта конструирования и функционирования федеративных государств.
3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины (модуля) ПК – 1:
- Способен и умеет использовать на уровне требований, предъявляемых к
выпускнику магистратуры, полученные знания и навыки по политической
философии,
новейшим
тенденциям
и
направлениям
современной
политологии, философии и методологии политической науки; в научных
исследованиях политических процессов и отношений, в анализе и
интерпретации представлений о политике, государстве и власти (ПК-1).
Требования к уровню подготовки магистрантов, завершивших
изучение дисциплины. Магистранты должны:
 Знать методологические подходы к исследованию современных
федеративных государств;
2
 Владеть основными понятиями курса и знаниями о современных
моделях федеративных государств;
 Уметь применять методы политологических исследований к
анализу
проблематике
функционирования
федеративных
государств.
4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы
72
№
п/п
1
2
Современные
подходы к
исследованию
федеративных
государств
Теория и
практика
федерализма
Неделя семестра
Раздел
дисциплины
Семестр
часа.
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную
работу студентов и
трудоемкость (в часах)
Формы текущего
контроля
успеваемости (по
неделям семестра)
Форма
промежуточной
аттестации (по
семестрам)
9
4
Контрольная работа
9
6
Контрольная работа
Эссе
5. Образовательные технологии
В рамках учебного курса предполагается использование интерактивных
форм
обучения:
презентации
моделей
современных
федеративных
государств.
6.
Учебно-методическое
обеспечение
самостоятельной
работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
3
Тематика контрольных работ по дисциплине
«Современный федерализм»
1. Унитарный
тип
государственного
устройства:
основные
характеристики и тенденции развития.
2. Конфедеративный тип государственного устройства: основные
характеристики и тенденции развития.
3. Федеративный
тип
государственного
устройства:
основные
характеристики и тенденции развития.
4. Истоки федерализма.
5. Определения и концепции федерализма.
6. Взаимосвязь федерализма и демократии: генезис, эволюция и
структура.
7. Теория консоциативной демократии.
8. Издержки федерализма для демократии.
9. Институциональная структура федеративных государств.
10.Партийные системы в федеративных государствах.
11.Модели
политического
представительства
в
современных
федерациях.
12. Американские федерации. Австралия.
13. Европейские федерации.
14. Федерации в Азии и Африке.
15. Становление федерации в России.
Тематика эссе для дисциплины «Современный федерализм»
1. Развитие федеративных отношений в современной России: проблемы и
перспективы.
2. Политико-правовые основы развития федеративных отношений.
3. Федерализм, его сущность и основные модели.
4. Формирование федерализма в России: историко-политологический
аспект.
4
5. Опыт
взаимодействия
федеральных
и
региональных
органов
государственной власти как фактор развития федерализма.
6. Политико-правовые основы управления федеративными отношениями.
7. Региональные аспекты российского федерализма.
8. Местное самоуправление в системе федеративного государства.
Перспективы его развития в России.
9. Социально-политический статус русского народа в Российской
Федерации.
10. Проблемы межбюджетных отношений в Российской Федерации.
11. Этнический фактор и его влияние на характер федеративного
устройства государства.
12. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между
федеральными
органами
государственной
власти
и
органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
13. Этнический
фактор
в
государственном
строительстве
России:
исторический аспект.
14. Конституционные основы российского федерализма, их реализация.
15. Реформирование федеративных отношений в России как политикоправовой процесс.
16. Федеральные округа, их роль в совершенствовании федеративных
отношений.
17. Региональная
политика
России
в
условиях
реформирования
федеративных отношений.
18. Правовой
статус
республик
в
составе
России:
история
и
современность.
19. Национально-культурные
автономии
отношений.
5
в
системе
федеративных
Вопросы к экзамену по дисциплине
«Современный федерализм»
1. Истоки федерализма.
2. Определения и концепции федерализма.
3. Унитарный
тип
государственного
устройства:
основные
характеристики и тенденции развития.
4. Конфедеративный тип государственного устройства: основные
характеристики и тенденции развития.
5. Федеративный
тип
государственного
устройства:
основные
характеристики и тенденции развития.
6. Условия возникновения федераций.
7. Условия сохранения федераций.
8. Смысл и назначение федерализма.
9. Взаимосвязь федерализма и демократии: генезис, эволюция и
структура.
10.Теория консоциативной демократии.
11.Издержки федерализма для демократии.
12. Институциональная структура федеративных государств.
13.Партийные системы в федеративных государствах.
14. Модели
политического
представительства
в
современных
федерациях.
15. Зарубежные модели федераций: сравнительный анализ.
16. Эволюция федеративных отношений в России.
17. Конституционно-правовые основы российского федерализма.
18. Этнополитический фактор федерализма в России.
19. Актуальные
проблемы
административной системы РФ.
6
трансформации
политико-
6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
(модуля) «Современный федерализм».
Основная литература
1. Медведев Н.П. Политическая регионалистика. М., 2002.
2. Миронюк М.Г. Современный федерализм. Сравнительный анализ. – М.:
МГИМО, 2008.
3. Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. – М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
Дополнительная литература
1. Алмонд Г. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. М.,
2002.
2. Аринин А.Н., Марченко Г.В. Уроки и проблемы становления
российского федерализма. М., 1999.
3. Асимметричная федерация: взгляд из центра, республик и областей.
М., 1998.
4. Бусыгина И.М. Региональное измерение политического кризиса в
России (политический анализ) // МЭиМО. – 1994. – №5.
5. Бусыгина И.М. Регионы Германии. М., 2000.
6. Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская
реальность. М., 1998.
7. Василенко И.А. Административно-государственное управление в
странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 1998.
8. Васильев В.И. История германского федерализма. // Новая и новейшая
история, 1998, №3, с. 27-49.
9. Володин А.В. Региональный сепаратизм: проблемы теории и практики.
М., 1999.
10. Гельман В.Я. Региональная власть в современной России: институты,
режимы и практики. // Полис, 1998, №1.
7
11.Гранкин И.В. Законодательные органы власти субъектов Российской
Федерации. М., 1998.
12. Данилевич И.В. Автономизация Испании // Полис. – 1995. – №5.
13.Дахин А.В., Распопов Н.П. Проблема региональной стратификации в
современной России // Полис. – 1998. – № 4.
14.Договорные принципы и формы федеративных отношений в России.
М., 1999.
15. Европейский федерализм: современные тенденции. М., 2000.
16. Зарубежный федерализм: организация государственной власти в
субъектах федерации. М., 1996.
17. Иванов И.Д. Европа регионов. М., 1998.
18. Игнатюк Н.А. Компетенция органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации. М., 1999.
19. Институт губернатора в России: традиции и современные реальности.
М., 1997.
20. Каменская Г.В. Федерализм: мифология и политическая практика. М.,
1998.
21. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства.
М., 2001.
22. Кинг П. Классифицирование федераций // Полис. – 2000. – №5.
23. Кистанов В.В. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении
государства. М., 2000.
24. Ковачев Д.А., Дымов Д.Е. Разграничение предметов ведения между
федерацией и ее субъектами в зарубежных странах. М., 1995.
25. Колосов
В.А.,
Мироненко
Н.С.
Геополитика
и
политическая
география. М., 2001.
26. Коукли Дж. Двухпалатность и разделение властей в современных
государствах. // Полис. – 1997. – №3.
8
27. Кузьмин
А.С.,
Мелвин
Н.Дж.,
Нечаев
В.Д.
Региональные
политические режимы в постсоветской России: опыт типологизации //
Полис, 2002, №3.
28. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное
исследование. М., 1997.
29. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. М., 1997.
30.Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной
России. М., 1995.
31. Медведев Н.П. Национальная политика России. От унитаризма к
федерализму. М., 1993.
32. Медведев Н.П. Современные проблемы организации власти в
федеративной России. М., 1995.
33. Медведев Н.П. Становление федерализма в России. М., 1995.
34.Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Учебные материалы. М., 1998.
35.Россия регионов: трансформация политических режимов. Под ред.
В.Гельмана, С.Рыженкова, М.Бри. М., 2000.
36.Рыкин В.С. Австрийский федерализм: прошлое и настоящее. М., 1998.
37.Саликов
М.С.
Сравнительный
федерализм
США
и
России.
Екатеринбург, 1998.
38.Сравнительный
регионализм:
Россия,
СНГ,
Запад.
Под
ред.
О.А.Колобова, А.С.Макарычева. Н.Новгород, 1997.
39. Столяров М.В. Россия в пути. Новая федерация и Западная Европа.
Казань, 1998.
40.Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия.
М., 1998.
41.Тихонов А.А. Федерализм в странах Латинской Америки. М., 1979.
42.Туровский Р.Ф. Баланс отношений “центр – регионы” как основа
территориально-государственного строительства // МЭиМО. – 2003. –
№12.
9
43.Туровский
Р.Ф.
Конфликты
на
уровне
субъектов
Федерации:
типология, содержание, перспективы урегулирования // Общественные
науки и современность. – 2003. – №6.
44.Туровский Р.Ф. Основы и перспективы региональных политических
исследований // Полис. – 2001. – №1.
45.Туровский Р.Ф. Федеральные округа: политико-географический подход
в теории и на практике // Федерализм. – 2003. – №1.
46.Туровский Р.Ф. Центр и регионы: проблемы политических отношений.
М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2007.
47.Умнова И.А. Конституционные основы современного российского
федерализма. М., 2000.
48. Фарукшин М.Х. Современный федерализм: российский и зарубежный
опыт. Казань, 1998.
49. Федерализм власти и власть федерализма. М., 1997.
50. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое
исследование). Под ред. Б.Н.Топорнина. М., 2001.
51. Федерализм: энциклопедия. М., 2000.
52. Федералист. Политические эссе А.Гамильтона, Дж.Мэдисона и
Дж.Джея. М., 2000.
53. Федосов
П.А.
Двухпалатные
парламенты:
европейский
и
отечественный опыт // Полис. – 2001. – № 1.
54. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.
55. Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М.,
1995.
56. Элейзер Дж. Сравнительный федерализм // Полис. – 1995. – № 5.
10
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
«Современный федерализм»
Материально-техническое обеспечение дисциплины «Современный
федерализм» включает в себя:
 наличие компьютерного класса;
 наличие доступного для студента выхода в Интернет;
 наличие специально оборудованных кабинетов или аудиторий для
мультимедийных презентаций.
11
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с
учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению 030200.68
«Политология» и профилю подготовки «Политические процессы и
институты»
Автор: ассистент А. М. Барсуков
Рецензент: д. полит.н., профессор О. В. Омеличкин
Рабочая
обсуждена
Протокол №
программа
заседании
кафедры
на
10
от «
1
»
марта
201 2
дисциплины
политических
наук
г.
5
Зав. кафедрой
В. В. Желтов
Одобрено методической комиссией факультета политических наук и
социологии
Протокол №
10
от «
1
»
марта
201 2
г.
5
Председатель
Е. В. Гоосен
12