Индексация заработной платы и других доходов населения с учетом инфляции

Индексация заработной платы и других доходов населения с
учетом инфляции
Индексация заработной платы и других доходов населения – это
корректировка доходов физических лиц с целью частичного возмещения
потерь, вызванных инфляцией.
В республике предусмотрены 2 вида индексации доходов населения:
- ежемесячная индексация доходов, начисляемых за счет бюджетных
источников (пособий, стипендий, заработной платы, денежного
довольствия);
- индексация доходов (заработной платы, пенсий, стипендий и
пособий) в случае несвоевременной их выплаты.
В состав доходов для осуществления второго вида индексации
включаются суммы индексации первого вида.
Индексация доходов осуществляется в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 21.12.1990 № 476-XII "Об индексации доходов
населения с учетом инфляции" (с учетом изменений) (далее - Закон № 476XII), которым предусмотрена обязательная индексация доходов, получаемых
физическими лицами в денежных единицах Республики Беларусь из
бюджетных источников и не носящих единовременного характера.
Порядок осуществления, указанных видов индексации доходов
населения регламентируется Инструкцией о порядке и условиях индексации
денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при
несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий,
утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 57 (далее – Инструкция).
Доходы населения индексируются за счет источников, из которых
производятся соответствующие выплаты, подлежащие индексации.
Установленный постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 09.12.2014 № 1151 размер месячной минимальной заработной
платы за июль 2015 г. индексируется на 5,1 процента, поскольку индекс
потребительских цен за июль 2015 г. превысил пятипроцентный порог к
месяцу ее установления (январь 2015 г.).
Денежные доходы (заработная плата, государственные стипендии
обучающимся, стипендии клиническим ординаторам, стипендии работникам,
направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в
очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт), получаемые
из бюджетных источников, за июль 2015 г. не индексируются, поскольку
индекс потребительских цен за июль 2015 г. не превысил пятипроцентный
порог к месяцу их единовременного пересмотра (март 2015 г.).
Заработная плата государственных служащих и приравненных к ним
лиц, денежное довольствие военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава, денежное довольствие военнослужащих срочной
военной службы, суворовцев, воспитанников воинских частей, курсантов
военных учебных заведений индексируется, как и в предыдущем месяце, на
6,6 процента, поскольку индекс потребительских цен за июль 2015 г. не
превысил пятипроцентный порог к месяцу их предыдущей индексации
(февраль 2015 г.).
Установленные от базовой величины пособия по безработице и
стипендии
гражданам
в
период
профессиональной
подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по
труду, занятости и социальной защите городского, районного
исполнительного комитета индексируются на 5,1 процента, поскольку индекс
потребительских цен за июль 2015 г. превысил пятипроцентный порог к
месяцу их единовременного пересмотра (январь 2015 г.).
Справочно. Денежные доходы населения за июль 2015 г.,
подлежащие индексации в порядке, установленном законодательством,
индексируются в пределах 1 569 130 рублей – 100 процентов утвержденного
бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения,
действующего на момент индексации (Указ Президента Республики Беларусь
от 28 января 2006 г. № 55 «О нормативе индексации денежных доходов
населения с учетом инфляции»).
Населению, получающему доходы на территории Республики
Беларусь из других источников, возмещение потерь от инфляции
осуществляется по основаниям, предусмотренным коллективными
договорами (соглашениями).
Согласно Инструкции индексации подлежит заработная плата с
учетом предусмотренных законодательством надбавок, доплат и премий, за
исключением выплат, носящих единовременный характер, и материальной
помощи.
Не подлежат индексации с учетом инфляции пособия по временной
нетрудоспособности и по беременности и родам.
Индексация производится, если индекс потребительских цен (ИПЦ),
исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации,
превысит пятипроцентный порог.
Индексация может осуществляться в виде единовременного
пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов). При этом в качестве
базового уровня цен для дальнейшей индексации принимается тот месяц, с
которого вводятся новые размеры оплаты труда.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28.01.2006 № 55
"О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции"
начиная с января 2006 г. денежные доходы населения в пределах 100%
бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения,
действующего на момент наступления индексации, индексируются
пропорционально
индексу
потребительских
цен.
Часть
дохода,
превышающая 100% бюджета прожиточного минимума, индексации не
подлежит. Размер ИПЦ, применяемый при индексации, сохраняется на весь
период до очередного превышения пятипроцентного порога.
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по
основным социально-демографическим группам в расчете на месяц
ежеквартально утверждается Правительством Республики Беларусь в ценах
последнего месяца каждого квартала.
Сообщение Национального статистического комитета Республики
Беларусь (Белстата) об ИПЦ публикуется ежемесячно (не позднее 20-го
числа следующего месяца) в республиканских средствах массовой
информации.
Например, индекс потребительских цен за март текущего года
публикуется по сравнению с февралем текущего года и по сравнению с
декабрем прошлого года.
Следует обратить внимание, что размер индексации заработной платы
в коммерческой организации рассчитывается самостоятельно, независимо от
публикуемого Белстатом размера индексации денежных доходов,
получаемых из бюджетных источников.
Рассмотрим пример.
В январе на предприятии произведено повышение тарифной ставки
первого разряда. Для индексации заработной платы в феврале в качестве
базового уровня цен используется январь.
Месяц
ИПЦ текущего месяца к ИПЦ
нарастающим Процент
прошлому месяцу
итогом
индексации
февраль февраль
к январю
101,7
февраль
к январю
101,70
-
март
март
к февралю
апрель
к марту
104,5
март
к январю
апрель
к марту
106,28
6,28
101,4
6,28
май
к апрелю
104,0
май
к марту
105,46
июнь
к маю
101,9
июнь
к маю
101,9
апрель
май
июнь
101,4
12,08
(106,28 x 105,46)
12,08
ИПЦ в феврале к январю составил 101,7% и не превысил 5процентный порог. Оснований для индексации заработной платы за февраль
не имеется.
ИПЦ в марте к февралю составил 104,5%, а рассчитанный
нарастающим итогом к январю - 106,28% (101,7% x 104,5 %), т.е. превысил 5процентный порог. Заработная плата за март в размере 100% бюджета
прожиточного минимума в среднем на душу населения подлежит индексации
на 6,28%.
ИПЦ в апреле к марту составил 101,4% и не превысил 5-процентный
порог. Заработная плата за апрель по установленному нормативу (в размере
100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения)
индексируется на 6,28%, т.е. на прежний индекс потребительских цен.
Этот индекс будет сохраняться, пока индекс цен, исчисленный в
установленном порядке, в данном случае к марту, не превысит 5-процентный
порог.
ИПЦ в мае к апрелю составил 104,0%, а к марту - 105,46% (101,4% x
104,0%) и превысил 5-процентный порог. Заработная плата за май
индексируется по установленному нормативу на 12,08% (106,28% x
105,46%).
В таком же порядке производится исчисление ИПЦ для индексации
доходов и в последующих периодах.
Индексация доходов, получаемых от выполнения работ по
совместительству, производится с учетом размера проиндексированного
дохода по основному месту работы (на основании справки с основного места
работы, в которой указывается размер проиндексированного дохода). Сумма
проиндексированного дохода по основному месту работы и дохода по
совместительству не должна превышать установленный норматив (100%
бюджета прожиточного минимума).
Индексация доходов в случае несвоевременной их выплаты
Индексация несвоевременно выплаченных доходов предусмотрена
Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 1996 г. № 344 «О
своевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий».
Она обязательна для всех нанимателей – юридических лиц.
Индексация направлена на компенсацию инфляционных потерь,
возникающих с момента задержки до момента фактической выплаты, и
производится при задержке выплаты на один календарный месяц и более по
сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным
нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором
(контрактом) с работником. Не индексируются суммы, своевременно не
востребованные получателем.
Индексации подлежит вся сумма несвоевременно выплаченных
доходов за каждый месяц в отдельности путем их корректировки на индекс
потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период
задержки.
Индексация выплачивается за счет тех источников, за счет которых
выплачивается индексируемый доход.