ПОСТАНОВЛЕНИЕ коллегии Министерства культуры «Итоги

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
коллегии Министерства культуры
«Итоги работы Министерства культуры Челябинской области
за 2010 год, приоритетные направления развития отрасли культуры
Челябинской области в 2011 году»
Заслушав и обсудив доклад Министра культуры Челябинской
области Бетехтина А.В. и выступления участников заседания, коллегия
отмечает, что 2010 год был для отрасли культуры Челябинской области
не простым. Однако, в условиях сложной финансово-экономической
ситуации
удалось
обеспечить
нормальное
функционирование
государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства,
реализовать
ряд
российского
и
крупных
культурных
международного
уровня,
проектов
регионального,
ставших
значительными
событиями культурной и общественной жизни Челябинской области.
Консолидированный бюджет отрасли культуры составил в 2010
году 2.731,5 млн. руб., что на 285,7 млн. руб. больше по сравнению с
2009 годом. Из федерального бюджета привлечено 25,4 млн. руб.
Консолидированный
доход
отрасли
культуры
области
по
сравнению с 2009 годом увеличился на 19,5% и достиг 491,7 млн. руб.
Доходы по областным учреждениям культуры равны 158,1 млн. руб.
Темп роста по отношению к 2009 году - 117,6% .
Изменения произошли в финансировании учреждений культуры,
которое до 2010 года производилось на содержание сети, а теперь - на
оказание государственных услуг. Для всех государственных учреждений
культуры утверждены государственные задания, направленные на
выполнение показателей конечного непосредственного результата, на
основе которых осуществляется оценка эффективности оказания услуг.
Муниципальные
учреждения
культуры
получили
муниципальные
задания. Вопрос об объеме и качестве услуг приобретает особое значение
в связи с принятием Федерального закона №83.
Количество областных государственных учреждений культуры и
искусства полностью соответствует федеральным нормативам. Сеть же
муниципальных учреждений требует усовершенствования по многим,
обозначенным федеральной методикой расчета, параметрам.
Театры Челябинской области продолжили активную работу по
постановке премьерных спектаклей (всего их поставлено 25) и по
участию в региональных, всероссийских и международных фестивалях.
По итогам 2010 года план по количеству мероприятий (в том числе
спектаклям, концертам, творческим вечерам) был исполнен на 106,9 %
(фактически было проведено 1796 мероприятий при плане 1680).
В Единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
включены 764 объекта, расположенные на территории Челябинской
области. Из них 18 объектов культурного наследия были включены
постановлением Законодательного Собрания Челябинской области в
2010 году.
Одной из основных проблем сохранения объектов культурного
наследия
в
муниципальных
образованиях
области
является
недостаточное финансирование и отсутствие кадров. В 2010 году в
Министерстве культуры было создано Управление государственной
охраны объектов культурного наследия, что значительно повысит
эффективность проводимой работы.
Общий фонд музейных коллекций составил 944 274 единиц
хранения, основной фонд - 632 930 единиц хранения, что на 6470 больше,
по сравнению с 2009 годом.
Каталогизация фондов является одной из приоритетных задач
музеев.
На
01.01.2011
г.
в программу КАМИС, позволяющую
осуществлять научно-фондовую работу, проводить учетные операции,
вести статистику выполненных работ, музеями внесено 219 145
предметов основного фонда.
Информационно-библиотечное обслуживание населения области
осуществляют 908 муниципальных и 4 областные государственные
библиотеки, число пользователей которых составило 1 387 136 человек
(39,5% от общей численности населения Челябинской области).
Книжные фонды библиотек области насчитывают более 17 млн.
экземпляров. На комплектование фондов областных и муниципальных
библиотек из федерального, областного и муниципального бюджетов в
2010 году было выделено более 33 млн. рублей. Списание книжных
фондов по области составило 2,7%, а обновление - 2,2%.
В рамках реализации проекта Юнеско «Информация для всех» в 35
централизованных библиотечных системах области действуют Центры
правовой информации. Все библиотечные системы имеют правовые
системы (Гарант или Консультант +). При этом, коллегия отметила, что
компьютеры имеют 32,9% от общего числа библиотек, из них выход в
интернет есть только у половины (53,2%).
В библиотеках продолжается поиск эффективных форм и методов
продвижения книги и чтения.
Основной
задачей
на
2011
год
остается
модернизация,
информатизация и техническое переоснащение библиотек, развитие идей
продвижения книги и чтения, увеличение доли электронных изданий в
фондах библиотек.
Количество клубных формирований составило 5741, количество
участников в них 84,4 тысячи человек. 10% от всех коллективов
самодеятельного творчества носят звание «народный» и «образцовый».
За последние 5 лет отмечается рост количества молодежи среди
участников творческих коллективов (на 16%).
Заметно активизировалась творческая инициатива населения по
освоению народных художественных промыслов и традиционных
ремесел Южного Урала. Стратегическая задача 2011 года - создание
Реестра нематериального культурного наследия.
Серьезное внимание уделяется вопросам развития национальных
культур. В области насчитывается 80 национальных культурных
организаций. При Доме дружбы народов Челябинской области создан
«Координационный Совет молодежи», в который вошли руководители
молодежных организаций.
В художественном образовании Челябинской области сложилась
устойчивая
трехуровневая
система
подготовки
профессиональных
кадров: школа - колледж - вуз. Функционирует 133 учреждения
дополнительного образования детей. Контингент их по сравнению с 2009
года увеличился на 605 человек и составил 38 163 учащихся. Охват детей
дополнительным образованием в сфере культуры составляет 13,7% от
числа обучающихся в 1-9 классах общеобразовательных школ (в среднем
по России -11,7%).
В процессе преобразования находятся Челябинский колледж
культуры,
художественное
Постановлением
училище
Правительства
и
институт
Челябинской
музыки
области
они
реорганизуются в многоуровневый многопрофильный образовательный
комплекс «Южно-Уральский Государственный институт искусств им.
П.И.Чайковского».
Это
позволит
существенно
расширить
спектр
специальностей подготовки специалистов в области культуры и
искусства, открыть новые специальности, в том числе по профилю
изобразительного искусства и социально-культурной деятельности,
обеспечить повышение качества художественного образования.
Вместе с тем, в отрасли культуры продолжает сохраняться
тенденция старения кадров. Остается невысоким уровень заработной
платы и обеспеченности жильем. Это обстоятельство предполагает
продолжение активного взаимодействия всех заинтересованных сторон
по решению кадровых проблем учреждений культуры и искусства.
На
постоянной
основе
Министерством
культуры
ведется
организационно-методическая работа с учреждениями культуры и
муниципальными органами власти. Традиционно важнейшие вопросы
развития
сферы
культуры
решаются
на
заседаниях
коллегии,
расширенных аппаратных совещаниях.
Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Дать положительную оценку деятельности Министерства
культуры Челябинской области, а также подведомственных ему
областных государственных учреждений культуры, муниципальных
органов управления культурой и учреждений культуры по итогам работы
в 2010 году.
2.
Считать приоритетными направлениями деятельности в
сфере культуры на 2011 год:
- формирование положительного образа Челябинской области;
- создание единого культурно-информационного пространства,
равного доступа населения к культурным ценностям;
- создание условий для повышения качества и увеличения объема
услуг учреждений культуры;
- развитие
сети
учреждений
культуры
и
искусства и
их
модернизация;
-
содействие развитию профессионального искусства, поддержка
творческих союзов;
- развитие традиционного народного творчества и национальных
культур в Челябинской области;
- реализация государственной политики в сфере сохранения
объектов культурного наследия;
- эффективное
расходование бюджетных средств, привлечение
дополнительных внебюджетных источников финансирования;
- улучшение социально-экономического положения работников
культуры и искусства Челябинской области.
-
обучение и повышение профессионального уровня кадров;
- осуществление
мероприятий
по
укреплению
материально-
технической базы и обеспечению противопожарной безопасности.
3. Министерству
культуры
Челябинской
области,
органам
управления в сфере культуры муниципальных образований Челябинской
области, областным государственным и муниципальным учреждениям
культуры:
- направить усилия на увеличение количества новых театральных
постановок и концертных программ, развитие гастрольной деятельности;
- осуществлять
мероприятия,
направленные
на
обеспечение
сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;
- активизировать работу по модернизации, информатизации и
техническому переоснащению библиотек, продвижению книги и чтения;
- способствовать повышению уровня информатизации музеев;
- организовать работу, направленную на продвижение области на
отечественном и зарубежном рынке туристических услуг;
- обеспечить поддержку мероприятий и проектов, направленных на
сохранение и развитие образования в сфере культуры и искусства;
поддержку талантливой молодежи;
- содействовать повышению профессиональной, правовой и
управленческой компетентности руководителей через сложившуюся
систему повышения квалификации кадров;
- содействовать выполнению установленных значений ключевых
показателей эффективности управленческой деятельности Губернатора
Челябинской области, Министра культуры Челябинской области,
руководителей органов местного;
- принять меры по совершенствованию материальной базы
учреждений культуры.
5. Органам управления культуры муниципальных образований
Челябинской области, областным государственным и муниципальным
учреждениям
культуры
провести
подготовительную
работу
изменению действующих типов бюджетных учреждений.
Председатель коллегии,
Министр культуры Челябинской области
А.В. Бетехтин
по