ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к основным показателям прогноза баланса трудовых ресурсов муниципального
образования город Краснодара на 2016 год и на перспективу до 2018 года
Баланс трудовых ресурсов муниципального образования город Краснодар
разработан в соответствии с приказом департамента труда и занятости населения
Краснодарского края от 18.07.2012г.№ 206.
Численность жителей города Краснодара в 2015 году составила 929,03 тыс.
человек, к уровню 2014 года она выросла на 23,43 тыс. человек или на 2,59%.
В 2016 году ожидается рост численности жителей на 21,78 тыс. человек или
на 2,34%. В последующий период прогнозируется ежегодный прирост
численности: в 2017 году на 2,22%, в 2018 году – на 2,14%. Увеличение
численности населения происходит за счет миграционного прироста - на 2,59% и
за счёт естественного прироста – на 3,50%.
Показатели естественного движения населения свидетельствуют о том, что
в городе происходит естественный прирост жителей. Если в 2013 году
количество родившихся превзошло количество умерших на 2995 человека, или на
23,31%, то в 2014 году этот показатель более чем на 28,47% превосходил
количество умерших (3986 человек). В 2015 и последующие годы количество
родившихся превышает количество умерших в среднем на 20%, к 2018 году этот
показатель достигнет 22,6% или в абсолютном выражении – 2745 человек.
Увеличился и миграционный прирост, в 2015 году он достигнет уровня 18822
человек, в дальнейшем
(2016-2018г.г.) уровень миграционного прироста
населения сохранится на отметке 17430 человек в год.
В городе Краснодаре в рамках реализации национальных приоритетных
проектов, краевых и городских целевых программ в сфере здравоохранения
осуществляются ремонты медицинских учреждений, оснащение новым
современным медицинским оборудованием, внедрение новых видов
обследований и услуг. Проводимые мероприятия позволяют жителям города на
месте получать медицинские услуги более широкого спектра и на более высоком
уровне, что существенно влияет на качество и продолжительность жизни.
В 2015 году численность трудовых ресурсов увеличилась на 8,04 тысяч
человек или на 1,15% к уровню 2014 года. Основной причиной увеличения
является прирост населения в трудоспособном возрасте на 1,5% за счёт
миграционного прироста из других субъектов федерации. В 2016 году
численность трудовых ресурсов оценивается на уровне 720,086 тыс. человек или
102,0% к уровню 2015 года за счёт миграционного прироста населения в
трудоспособном возрасте на 15,57%, за счёт увеличения количества работающих
граждан старше трудоспособного возраста на
из других муниципальных
образованиях на 0,30 %, количества работающих граждан из других государств на
1,90%.
В прогнозируемом периоде темп роста трудовых ресурсов планируется на
уровне в 2016 году –101,78%, в 2017 году –101,61%, в 2018 году –101,52%.
С 2015 года по 2018 год численность населения в трудоспособном возрасте
растет в среднем на 1,64 % в год за счет, в большей степени, прибытия в город
мигрантов в трудоспособном возрасте и пополнения численностью работающих
пенсионеров старше трудоспособного возраста.
В 2015 году количество неработающих инвалидов 1 и 2 групп уменьшилось
на 0,37%, численность лиц трудоспособного возраста, получающих пенсию на
льготных условиях, увеличилась на 0,9%, в последующий период 2016-2018 годов
прогнозируется незначительное уменьшение числа граждан обеих категорий.
В связи с востре́бованностью рабочих профессий в городе Краснодаре и
более высокой среднемесячной заработной платой, население из других
муниципальных образований вынуждено искать работу в городе Краснодаре, в
том числе и за счет фонда занятости. Уровень маятниковой миграции рабочих и
служащих остается на уровне 0,38%, увеличиваясь незначительно в среднем на
0,3% в год. В 2015 году ожидается увеличение миграции до 29,706 тыс. человек.
Люди работают в промышленной, строительной, в потребительской сфере города
Краснодара, из близлежащих районов – Северского, Динского, республики
Адыгеи и др.. В последующий прогнозируемый период 2016-2018 годы
маятниковая миграция рабочих и служащих будет увеличиваться за счет создания
новых рабочих мест в городе, увеличения среднемесячной заработной платы.
Численность населения, занятого в экономике города, в 2015 году
увеличилась на 2,09% и составила 526433 тыс. человек или 74,56% к общей
численности жителей. В 2016 году ожидается рост количества занятых в
экономике на 0,71%. В 2017-2018 годах рост населения, занятого в экономике,
продолжится соответственно на 0,74% и 0,70%.
Основная масса занятых жителей сосредоточена в частном секторе
экономики. Доля занятых в частном секторе ежегодно растет: если в 2014 году
доля составляла 59,59%, то в 2015 году – 59,62%. В 2015 году произошло
увеличения численности работников частных предприятий на 0,35% по причине
увеличения работающих в крупных торговых организациях ОАО «Тандер»,
магазинов «Окей», «ОZ» и др., при этом снижается количество занятых
индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в
домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации (включая
личное подсобное хозяйство).
Прогнозируется, что численность занятых в частном секторе и их доля в
общей численности работающих будет ежегодно расти: в 2015 г. составит 32,35
%, в 2016 г. 32,87, к 2018 году 34,39 %.
По данным органов статистики численность занятых по полному кругу в
2014 году составила 393,878 тыс. единиц, ежегодно данный показатель растет,
так в 2015 году численность занятых по полному кругу увеличилась на 1,09% , в
2016 – на 1,05%. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в
общем количестве хозяйствующих субъектов муниципального образования
составляет 92,6%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
произошел незначительный рост на 0,1 %.
С учетом данных сплошного наблюдения субъектов малого и среднего
предпринимательства за 2015 год и экспертных оценок специалистов отдела
потребительской сферы администрации района в 2012 году в 335 организациях
малого бизнеса было занято 1541 работник.
В 2012 году численность индивидуальных предпринимателей увеличилась
на 916 единиц, или 2,03%, - с 45182 человек на начало 2011 года до 46098
человек на начало 2012 года. Количество работников, занятых индивидуальным
трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве
производством товаров и услуг для реализации (включая личное подсобное
хозяйство), увеличивается в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 5,1%, в
2014-2016г. эта тенденция сохранится в диапазоне 2,18-1,12%.
Доля занятых в организациях и предприятиях государственной,
муниципальной, снижается за период 2013-2016г.г. на 0,05-0,08% ежегодно.
Причиной является сокращение численности занятых в государственном и
муниципальном секторе экономики вследствие проводимых реформ в сфере
МВД, образования, сокращения работников в органах государственной и
муниципальной власти.
Количество работников в организациях смешанной российской,
иностранной, совместной иностранной и российской форм собственности
увеличивается на 0,1%, но доля занятых в общей массе остаются на прежнем
уровне 20,6%. Причиной является привлечение инвестиций в экономику города и
увеличения числа работающих.
В службе занятости в 2015 году зарегистрировано 1490 безработных, по
отношению к 2014 году численность безработных увеличилась на 433 чел., или
на 40,96%. В 2016 году ожидается уменьшение численности безработных
граждан, зарегистрированных в службе занятости, на 10,1%. Положение на рынке
труда города улучшается в связи с
тем, что количество уволенных из
организаций города в 2015 году в связи с ликвидацией организацией или
сокращением штата меньше, чем в 2014 году на 16%, при этом увеличивается
количество заявленных работодателями вакантных рабочих мест. Планируется
уменьшение численности зарегистрированных безработных: в 2016г.- до 1340
человек, в 2017 году - 1200 человек, 2018г.- 1100 человек.
Уровень регистрируемой безработицы в 2015 году достиг 0,30%, что в
сравнении с 2014 годом больше на 0,09%. В 2016 году ожидается уменьшения
уровня безработицы до 0,2%, в 2017-2018 годах он останется на уровне 0,2%.
Основная масса жителей города занята в таких отраслях экономики, как и
потребительская сфера, образование, здравоохранение и предоставление
социальных услуг, обрабатывающие производства, строительство, транспорт и
связь. В 2015 году в потребительской сфере было занято 23,2% от общего
количества занятых в экономике, в образование – 8,3%, в здравоохранение и
предоставление социальных услуг – 12,1%, в обрабатывающей отрасли – 10,4%, в
строительстве – 14,8%, в транспорте и связи – 7,1%. Незначительное снижение
численности работающих в 2015 году по сравнению с 2014 годом в отраслях:
сельское хозяйство на 0,1%, транспорт и связь на 0,14%, финансовая деятельность
на 4,9%, операция с недвижимым имуществом на 1%, государственное
управление на 3%, в образовании на 0,4%, предоставление прочих коммунальных
услуг на 3,6%. В 2016 году ожидается рост численности занятых во всех отраслях,
за исключением отрасли государственное управление, снижение на 0,2%
(продолжается сокращение работников государственной и муниципальной
службы), сельское хозяйство на 0,5%. В 2016-2018 годах планируется сохранение
и увеличение количества занятых в частном секторе экономики, в том числе на
частных предприятиях – на 4,34%. Рост связан со стабилизацией экономической
ситуации, развитием действующих производств, созданием новых предприятий.
Увеличение численности занятых в экономике в 2015-2016 годы
планируется в результате реализации следующих крупных инвестиционных
проектов:
- завершение строительства первой очереди регионального выставочноконгрессного и гостиничного комплексов (ЗАО "РАМО-М") – 374 рабочих места;
- строительство сети автозаправочных станций (ООО "Кубанская
Нефтегазовая Компания") - 150 мест;
- ввод в эксплуатацию гостиницы «Ибис-Краснодар» на 242 номера (ООО
"Партнеры и развитие") - 200 мест;
- строительство многофункционального комплекса в рамках реконструкции
квартала №342 (ООО "АССА") - 200 мест;
- расширение завода сельскохозяйственных машин "КЛААС" – 206 мест;
- строительство полигона депонирования твердых бытовых отходов (ООО
"Мусороуборочная компания") – 150 мест;
- и др.
Заместитель руководителя,
начальник отдела трудовых отношений
и охраны труда
Т.Б.Очередько
2624945
М.В.Кудрявцев