Закон о дополнительных мерах соц поддержки семьи

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15.12.2011 г. № 251-ЗО
О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей,
в Челябинской области
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает в Челябинской области дополнительную меру
поддержки семей, имеющих трех и более детей, в форме областного материнского
(семейного) капитала.
Статья 2. Право на областной материнский (семейный) капитал
1. Право на областной материнский (семейный) капитал имеют граждане
Российской Федерации, проживающие на территории Челябинской области, в семьях
со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного
минимума на душу населения, установленного в соответствии с законодательством
Челябинской области.
Порядок учета и исчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право на
получение областного материнского (семейного) капитала, устанавливается
Губернатором Челябинской области.
2. Право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют:
1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих
детей, начиная с 1 января 2012 года, если ранее они не воспользовались правом на
областной материнский (семейный) капитал;
2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или
последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на областной материнский
(семейный) капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу
начиная с 1 января 2012 года.
3. При возникновении права на областной материнский (семейный) капитал у
лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении
которых данные лица были лишены (ограничены) родительских прав или в отношении
которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент
усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
4. Право женщин, указанных в части 2 настоящей статьи, на областной
материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя)
ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом
недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских
правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением
которого возникло право на областной материнский (семейный) капитал, совершения в
отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к
преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в
связи с усыновлением которого возникло право на областной материнский (семейный)
капитал. Право на областной материнский (семейный) капитал у указанного лица не
возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность
рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на областной
материнский (семейный) капитал, а также если ребенок, в связи с рождением
(усыновлением) которого возникло право на областной материнский (семейный)
капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской
Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения
родителей.
5. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с
частью 4 настоящей статьи возникло право на областной материнский (семейный)
капитал, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер,
объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным,
ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении
ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский
(семейный) капитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное
преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении
указанного лица отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого
возникло право на областной материнский (семейный) капитал, его право на областной
материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у ребенка (детей в равных
долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в
равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном
учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы
(за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до
окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
6. Право на областной материнский (семейный) капитал возникает у ребенка
(детей в равных долях), указанного в части 5 настоящей статьи, в случае, если
женщина, право которой на областной материнский (семейный) капитал прекратилось
по основаниям, указанным в части 4 настоящей статьи, являлась единственным
родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого
возникло право на областной материнский (семейный) капитал, либо в случае, если у
отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на областной материнский
(семейный) капитал по основаниям, указанным в части 5 настоящей статьи.
7. Право на областной материнский (семейный) капитал, возникшее у ребенка
(детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 5 и 6 настоящей
статьи, прекращается в случае его смерти, объявления его умершим.
8. Право на областной материнский (семейный) капитал возникает со дня
рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от
периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка
(детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня
рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
Статья 3. Размер областного материнского (семейного) капитала
1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 50000
рублей.
2. Размер областного материнского (семейного) капитала ежегодно
пересматривается с учётом темпов роста инфляции и устанавливается законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В
таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств
областного материнского (семейного) капитала.
Статья 4. Распоряжение средствами областного материнского (семейного)
капитала
1. Лица, имеющие право на областной материнский (семейный) капитал, могут
распоряжаться средствами областного материнского (семейного) капитала в полном
объеме либо по частям по одному или нескольким следующим направлениям:
1) получение образования ребенком (детьми);
2) оплата медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или)
ребенку (детям) по медицинскому заключению.
2. Порядок направления средств (части средств) областного материнского
(семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми), оплату
медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям) по
медицинскому заключению устанавливается Правительством Челябинской области.
Статья 5. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами
областного материнского (семейного) капитала
1. Заявление о распоряжении средствами областного материнского (семейного)
капитала подлежит рассмотрению уполномоченным органом в месячный срок со дня
приема заявления о распоряжении средствами со всеми необходимыми документами,
по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в
удовлетворении заявления о распоряжении средствами.
Документы, необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе
в удовлетворении заявления о распоряжении средствами, запрашиваются
уполномоченным органом в органах, предоставляющих государственные услуги,
органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах,
органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся
в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, обратившееся с заявлением о
распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, не
представило указанные документы самостоятельно.
2. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении
средствами являются:
1) прекращение права на областной материнский (семейный) капитал по
основаниям, установленным пунктами 4, 5 и 7 статьи 2 настоящего Закона;
2) нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении
средствами;
3) указание в заявлении о распоряжении средствами направления использования
средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала, не
предусмотренного настоящим Законом;
4) указание в заявлении о распоряжении средствами суммы (ее частей в
совокупности), превышающей полный объем средств областного материнского
(семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о
распоряжении средствами;
5) ограничения лица, указанного в пунктах 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона, в
родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло
право на материнский капитал, на дату вынесения решения по заявлению о
распоряжении средствами, поданному указанным лицом (до момента отмены
ограничения в родительских правах в установленном порядке);
6) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на
материнский капитал, у лица, указанного в пунктах 2 и 4 статьи 2 настоящего Закона, в
порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период
отобрания ребенка).
3. Уполномоченный орган не позднее чем через пять рабочих дней со дня
вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о
распоряжении средствами, уведомление об удовлетворении или отказе в
удовлетворении его заявления.
4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами в
соответствующем уведомлении указываются основания принятия решения об отказе.
5. В случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами
уполномоченный орган обеспечивает перевод средств областного материнского
(семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении средствами в
порядке и сроки, которые устанавливаются постановлением Правительства
Челябинской области.
Статья 6. Направление средств областного материнского (семейного) капитала
на получение образования ребенком (детьми)
1. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в
соответствии с заявлением о распоряжении средствами направляются на получение
образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории
Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих
образовательных услуг.
2. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала
могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и
муниципальными образовательными учреждениями;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными
образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в
установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию.
3. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала
могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так
и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и
(или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого
могут быть направлены средства (часть средств) областного материнского (семейного)
капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не
должен превышать 23 лет.
4. Правила направления средств (части средств) областного материнского
(семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются
постановлением Правительства Челябинской области.
Статья 7. Направление средств (части средств) областного материнского
(семейного) капитала на оплату медицинских услуг, оказываемых родителю
(родителям) и (или) ребенку (детям) по медицинскому заключению.
1. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в
соответствии с заявлением о распоряжении средствами направляются на оплату
медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям) по
медицинскому заключению, в любом медицинском учреждении на территории
Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих медицинских
услуг.
2. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала
могут быть направлены на оплату медицинских услуг, оказываемых медицинскими
учреждениями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения,
имеющими соответствующие сертификат и лицензию.
3. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала
могут быть направлены на оплату медицинских услуг как родным ребенком (детьми),
так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим
ребенком и (или) последующими детьми.
4. Правила направления средств (части средств) областного материнского
(семейного) капитала на оплату медицинских услуг, оказываемых родителю
(родителям) и (или) ребенку (детям) по медицинскому заключению, устанавливаются
постановлением Правительства Челябинской области.
Статья 8. Региональный реестр лиц, имеющих право на областной материнский
(семейный) капитал, и обратившихся за реализацией указанного права
В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на областной материнский
(семейный) капитал, и обратившихся за реализацией указанного права, осуществляется
ведение регионального реестра лиц, обратившихся за реализацией права на областной
материнский (семейный) капитал (далее – реестр).
Реестр содержит следующую информацию:
1) фамилию, имя, отчество (в случае изменения фамилии, имени или отчества –
прежнюю фамилию, имя или отчество, дату их изменения и документ,
подтверждающий факт изменения фамилии, имени или отчества;
2) дату рождения;
3) пол;
4) адрес места жительства;
5) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего
личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в реестр
включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
6) дату включения в реестр;
7) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения,
реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления),
гражданство);
8) сведения о семейном капитале (размере, выбранном направлении
(направлениях) распоряжения им и его использовании);
9) сведения о прекращении права на областной материнский (семейный)
капитал.
Ведение реестра осуществляется уполномоченным органом в порядке,
установленном Губернатором Челябинской области.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением областного
материнского (семейного) капитала
Финансирование расходов, связанных с предоставлением областного
материнского (семейного) капитала, осуществляется за счет средств областного
бюджета.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2012 года.
Губернатор
Челябинской области
М.В. Юревич
Начальнику Управления
защиты населения
социальной
(г.о., м.р.)
От _______________________________
(ФИО завителя)
__________________________________
__________________________________
Заявление:
Прошу включить мою семью в предварительный реестр лиц, имеющих право на
областной материнский (семейный) капитал.
В составе семьи имею детей:
№
п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Я
проинформирована,
что
после
достижения
ребенком
__________________________________________________________________________________
(ФИО и дата рождения третьего или последующего ребенка, рожденного после 31.12.2011 г.)
возраста трех лет я имею право обратиться за направлением средств областного материнского
капитала на получение образования детьми, оплату медицинских услуг, оказываемых детям,
родителям (при условии, что семья на момент обращения за направлением средств является
малообеспеченной и соблюдены другие условия).
_________________201__г.
________________________________
(дата подачи заявления)
____________201__г.
(подпись заявителя)
№_______
специалист_____________________________
(дата регистрации заявления )
( подпись)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Расписка – Уведомление
В том, что заявитель проинформирован о праве на реализацию регионального материнского
(семейного)
капитала
в
размере
50 000
руб.
после
достижения
ребенком
__________________________________________________________________________________
(ФИО и дата рождения третьего или последующего ребенка, рожденного после 31.12.2011 г.)
возраста трех лет, то есть после _______________________ при условии, что семья на момент
(дата достижения ребенком трех лет)
обращения за направлением средств является малообеспеченной.
Заявление о включении в предварительный реестр принято:
_____________201__г.
(дата регистрации заявления )
№_______
специалист _________________________
(подпись)