Тема 2 Экономическая система общества

Тема 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
Вопросы:
1. Экономическая система общества и ее типы
2. Производительные силы и производственные отношения как основные
элементы экономической системы
3.Собственность в экономической системе. Типы и формы собственности
4. Разгосударствление и приватизация как основа перехода к рыночной
экономической системе
1.
Экономика каждой страны - это большая система, которая охватывает огромное
количество разных видов деятельности. Каждое звено этой системы может нормально
существовать только потому, что находится во взаимосвязи и взаимозависимости с
другими звеньями. Для того чтобы выявить главные связи и взаимосвязи в экономике, в
экономической теории используется понятие «экономическая система».
В узком смысле под экономической системой понимают особым образом упорядоченную
систему связей между производителями и потребителями экономических благ.
В экономической системе хозяйственная деятельность людей всегда организована. Она
функционирует с помощью таких институтов, как собственность, денежная система,
рабочие и правительственные организации, налоги, деньги и др. Поэтому в более широком
смысле экономическая система - это исторически возникшая или установленная,
действующая в стране совокупность принципов, правил, законодательно закрепленных
норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, обмена, распределения и потребления
экономического продукта.
В современной экономической науке выделяют четыре модели (типа) экономических
систем: чистый капитализм, командную экономику, смешанные экономические системы,
традиционную экономику.
Чистый капитализм представляет собой такую экономическую систему, в которой
материальные ресурсы находятся в частной собственности, а рынки и цены используются
для направления и координации экономической деятельности.
Основным регулирующим инструментом в такой системе является закон стоимости.
Поведение каждого ее участника мотивируется его личными интересами. Каждый субъект
экономических отношений стремится максимизировать свой доход на основе
индивидуального принятия решений.
Командная экономика - это способ управления экономической системой основанный на
высоком уровне, функций руководства экономикой, применении директивных методов
управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства в государственной
собственности. Все крупные решения, касающиеся использования ресурсов, структуры и
распределения продукции, организации производства, принимаются центральными органами власти и управления.
Смешанная экономическая система представляет такую экономическую систему, в
которой сочетаются черты рыночной и централизованной экономики. Взаимосвязь таких
систем обусловлено тем, что конкуренция в эпоху чистого капитализма неизбежно
порождает могущественные экономические организации (монополии), которые стремятся
противостоять этой конкуренции и обеспечить себе экономические преимущества.
Смешанные экономические системы сегодня характерны для США, Японии, Германии,
Англии, Франции и других развитых государств.
Традиционная экономика ~ это такая экономическая система, в которой традиции и
обычаи играют важную роль в регулировании отношений производства, обмена,
распределения и потребления экономических благ. В настоящее время она сохранилась в
некоторых наиболее слаборазвитых странах Азии и Африки.
2.
Важнейшими элементами любой экономической системы являются производительные
силы и производственные отношения.
Производительные силы - это совокупность средств производства и людей, обладающих
знаниями, навыками, производственным опытом и приводящих средства производства в
действие.
Призводительные силы являются ведущей стороной общественного производства.
В структуре производительных сил выделяют следующие элементы:
1) люди с их умениями и навыками. Люди, занятые в сфере материального производства и
создающие материальные блага, являются главной и решающей производительной силой.
2) материально-вещественные факторы. К ним относят средства производства:
предметы труда и средства труда. Совокупность средств производства, функционирующих при определенных технологических и экономических отношениях, образует
материально-техническую базу данного общества;
3) земля. Выступает в качестве специфического средства производства. В одних
отраслях (сельское хозяйство) она используется как средство труда, в других
(добывающая промышленность) - как предмет труда. Основными факторами,
определяющими уровень развития производительных сил, являются:
♦ уровень образованности членов общества;
♦ степень квалификации работников;
♦ уровень развития науки и техники;
♦ наличие передовых технологий;
♦ природные условия;
♦ другие факторы.
Производственные отношения - это общественная форма развития производительных
сил. Основу этих отношений составляют отношения собственности на средства
производства.
Производство является исходным пунктом движения общественного продукта.
Потребление - конечный и завершающий этап этого движения. Производство и
потребление тесно взаимосвязаны. Не будь необходимости в потреблении, не возникала
бы надобность в производстве. Не будь производства -было бы нечего потреблять.
В совокупности производительные силы и производственные отношения образуют способ
производства. Определенным этапам развития человеческого общества соответствуют
свойственные только им производительные силы и производственные отношения. Поэтому история выделяет первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный,
капиталистический и социалистический способы производства.
'"Совокупность производственных отношений в масштабе общества, характерная для
определенного этапа его развития, составляет его экономические базы. Над базисом
возвышается определенная надстройка в виде политических, философских, религиозных
взглядов и убеждений и соответствующих им учреждений.
Все три элемента: производительные силы, производственные отношения и
соответствующая им надстройка образуют общественно-экономическую формацию.
Совершенствование производственных отношений осуществляется по следующим
направлениям:
1) развитие производительных сил:
♦ создание новых отраслей хозяйства;
♦ техническое перевооружение производства;
♦ внедрение достижений научно-технического прогресса (НТП);
♦ освоение новых технологий и др.;
2) совершенствование форм хозяйствования и материальное стимулирование
экономических интересов;
3) совершенствование структур управления и хозяйственного законодательства;
4) другие направления.
3.
Различают юридическое и экономическое понятие собственности. В юридическом смысле
слова под собственностью понимают отношения между людьми, характеризующиеся
правом владения и распоряжения вещью и закрепленные в юридических законах и нормах.С экономической точки зрения собственность -это отношения между людьми по
поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью материальных
благ. Характер производства, обмена, распределения и потребления материальных благ
зависит от того, в чьих руках находятся средства производстваСобственность является не
только основой производственных отношений, но и краеугольным камнем всей системы
общественных отношений. Она определяет характер общественного строя, и в
зависимости от того, какая из форм собственности преобладает в обществе, может
ускоряться или замедляться уровень развития производительных сил этого общества,
увеличиваться или уменьшаться объем ВНП и соответственно уровень общественного
благосостояния.
Отношения собственности всегда предусматривают наличие объекта и субъекта этих
отношений. В системе экономических отношений объектом собственности являются
средства производства.
Субъектом собственности могут выступать:
♦ государство, олицетворяющее общество в целом;
♦ граждане (конкретные физические лица);
♦ коллективы (группы людей).
В соответствии с этим можно выделить три типа собственности:
а) тип общей нераздельной собственности;
б) тип частной собственности;
в) тип совместно-долевой (коллективной) собственности.
В рамках этих типов собственности могут существовать их формы: государственная,
совместных предприятий, фермерская и др.
Тип - отпечаток, образец, вид чего-нибудь, обладающие определенными признаками.
Форма - внешнее очертание, выражение чего-нибудь, обусловленное определенным
содержанием.
Тип общей нераздельной собственности. Данный тип собственности возник в
первобытной общине и был обусловлен низким уровнем развития производительных сил
и производственных отношений, обеспечивавших элементарное выживание человека как
биологического вида, впоследствии тип общей нераздельной собственности
трансформировался и принял более совершенные формы:
♦ коллективной (предприятия с неделимым имуществом) собственности;
♦ государственной собственности.Для данного типа собственности характерны следующие черты:
1) равенство совместных собственников по отношению к решающим средствам
производства и главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения;
2) коллективное присвоение продуктов общего труда и тенденция к уравнительному
распределению жизненных благ;
3) коллективистское сознание и коллективная забота совместных собственников об
интересах отдельных членов коллектива.
Тип частной собственности. Этот тип собственности прямо противоположен типу общей
нераздельной собственности. При этом типе собственности коллективное сознание
подменяется психологией собственника, для которой характерны:
1) индивидуализм;
2) отчуждение отдельного человека от общества;
3) личная материальная заинтересованность в приумножении богатства.
Выделяют два вида частного присвоения:
а) присвоение на основе личного труда
б) присвоение с использованием чужого (наемного) труда
Тип совместно-долевой (коллективной) собственности. Данный тип соединяет в себе
основные принципы общего и частного присвоения. Для этого типа характерны следующие основные черты:
1) собственность образуется путем объединения вкладов
2) совместно-долевая собственность используется в общих целях и под единым
управлением
3) конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются
соответственной долей собственности каждого;
Совместно-долевая (коллективная) собственность выступает в формах:
♦ акционерного общества;
♦ кооператива;
♦ товарищества;
♦ хозяйственных объединений (союзов, ассоциаций и т.п.);
♦ совместных предприятий (в том числе с участием иностранного капитала);
♦ совместно-долевого имущества супругов, заключивших брачный контракт.
4.
Переход к рыночной экономике, которая принципиально отличается от командноадминистративной, требует создания для этого особых условий такого перехода является
разгосударствление и приватизация.
Следует различать разгосударствление экономики и разгосударствление собственности.
Разгосударствление экономики представляет собой передачу государством функций
непосредственного руководства производственно-коммерческой деятельностью самим
хозяйствующим субъектам (физическим и юридическим лицам). При этом функция
регулирования данной деятельности сохраняется за государством.
Разгосударствление экономики осуществляется по двум направлениям:
1) путем расширения самостоятельности хозяйствующих субъектов без изменения
отношений собственности;
2) путем разгосударствления собственности.
Разгосударствление собственности - это процесс разрушения государственной
собственности, осуществляемый как путем создания новых предприятии, основанных на
негосударственных формах собственности, так и путем реформирования государственных
и арендных предприятий.
Приватизация - это процесс приобретения физическими и юридическими лицами права
собственности на объекты, принадлежащие государству. Приватизированные предприятия
либо становятся частными, либо функционируют на основе коллективной собственности.
В период перехода к рынку приватизация может осуществляться тремя способами:
1) путем безвозмездной передачи государственной собственности всем гражданам
(чековая ).
2) путем продажи объектов, принадлежащих государству.
3) путем сочетания двух предыдущих способов. Такой способ приватизации позволяет, с
одной стороны, обеспечить социальную справедливость, а с другой - создать
экономические условия для формирования реального собственника.
Процесс приватизации предполагает наличие объектов и субъектов этих отношений.
Перечень объектов, подлежащих приватизации, и ее субъектов определяется
соответствующим законом в РБ, («О разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в РБ»). Этим законом установлено, что в РБ объектами приватизации
являются:
♦ государственное и общественное жилье;
♦ государственные предприятия;
♦ государственные учреждения;
♦ государственные организации;
♦ структурные единицы государственных предприятий и объединений;
♦ государственное имущество, сданное в аренду;
♦ доли (паи, акции), принадлежащие государству и административно-территориальным
единицам в имуществе субъектов хозяйствования.
Не подлежат разгосударствлению и приватизации предприятия (объединения),
организации и виды имущества, отнесенные законом к перечню объектов, которые могут
находиться только в собственности государства.