Условия формирования свободных цен на потребительском рынке

Условия формирования свободных цен на потребительском рынке.
Цены классифицируются на свободные и регулируемые.
Теоретически, в идеале рыночные цены должны складываться в
процессе свободного торга между покупателями и продавцами. Однако
реально не удается избежать воздействия на процесс установления рыночных
цен ряда факторов не только экономической, но и психологической природы,
связанных с поведением, интересами покупателей и продавцов.
Проводя налоговую, таможенную, кредитную политику и т.д.
государство оказывает косвенное влияние на формирование этих цен. С 1992
года большая часть цен в России - свободная. Все юридические лица,
расположенные на территории страны, независимо от форм собственности,
имеют право самостоятельно устанавливать цены и тарифы на всю
продукцию производственно-технического назначения, товары народного
потребления, работы и услуги, кроме продукции (работ, услуг), по которым
законодательством РФ предусмотрено государственное регулирование цены
(это тарифы на ж/д перевозки, услуги некоторых видов связи, цены на нефть
и нефтепродукты, газ, отдельные социально значимые товары
(медикаменты), коммунальные услуги).
Министерством
экономики
РФ
разработаны
"Методические
рекомендации по формированию и применению свободных цен и тарифов на
продукцию, товары и услуги" (Письмо от 20.12.95 N 7--1026), не
распространяющиеся только на продукцию, по которым осуществляется
государственное регулирование цен и тарифов (п.1.3 Методических
рекомендаций).
Они могут быть применены всеми хозяйствующими субъектами
независимо от организационно-правовых форм и ведомственной
принадлежности, изготавливающими (оказывающими) и реализующими на
территории Российской Федерации продукцию, товары и услуги в валюте
Российской Федерации.
Методические рекомендации предусматривают порядок формирования и
применения свободных цен и тарифов на продукцию производственнотехнического назначения, товары народного потребления и услуги, кроме тех
видов,
по
которым
согласно
действующему
законодательству
осуществляется государственное регулирование цен и тарифов, а также
кроме импортной продукции (товаров).
II. Формирование свободных оптовых и отпускных цен
на продукцию производственно-технического назначения,
товары народного потребления и тарифов на услуги
Свободные оптовые и отпускные цены и тарифы на продукцию
производственно-технического назначения, товары народного потребления
и услуги устанавливаются предприятиями - изготовителями или другими
поставщиками по согласованию с потребителями исходя из конъюнктуры
1
рынка (сложившегося спроса и предложения), качества и
потребительских свойств продукции (товаров, услуг).
В свободные отпускные цены включаются налоги и сборы, начисляемые
и уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
Учитываемая в свободных оптовых и отпускных ценах и тарифах на
продукцию (товары, услуги) себестоимость рассчитывается в
соответствии с главой 25 Налогового Кодекса РФ, а также отраслевыми
инструкциями по вопросам планирования, учета и калькулирования
себестоимости продукции (работ, услуг).
III. Формирование свободных цен (тарифов)
на продукцию (товары, услуги), реализуемую через
снабженческо-сбытовые и другие посреднические
предприятия и организации
Снабженческо-сбытовые, заготовительные предприятия, оптовопосреднические фирмы, предприятия и организации оптовой торговли и
другие юридические лица, осуществляющие функции по закупке, хранению
и продаже продукции (товаров), реализуют ее по свободным ценам,
устанавливаемым указанными предприятиями и организациями по
согласованию с потребителем исходя из сложившегося спроса и
предложения на соответствующем товарном рынке, а также качества и
потребительских свойств продукции (товаров). При этом в свободной цене
продукции (товара) учитываются свободная отпускная цена предприятия изготовителя, а также затраты указанных организаций (предприятий) по ее
закупке, хранению, транспортировке и реализации и необходимая прибыль.
В снабженческо-сбытовых надбавках учитываются расходы по закупке,
хранению, комплектации, подсортировке, фасовке, транспортировке и
реализации продукции (товаров), а также прибыль, признанная необходимой
для нормальной деятельности.
При получении товаров от поставщиков, находящихся в странах
СНГ, и при уплате в случаях, установленных действующим
законодательством, таможенным службам России таможенных пошлин,
сборов (платежей) за таможенные процедуры формирование свободных цен
производится путем добавления регулируемых снабженческо-сбытовых
надбавок к свободным ценам закупки, увеличенным на указанные
таможенные пошлины, сборы (платежи).
IV. Формирование и применение свободных
розничных цен и тарифов на продукцию, товары и
услуги, реализуемые (оказываемые) населению
Свободные розничные цены и тарифы определяются самостоятельно
розничными торговыми предприятиями, предприятиями общественного
2
питания и другими юридическими лицами, осуществляющими продажу
товаров (услуг) населению, в соответствии с конъюнктурой рынка
(сложившимся спросом и предложением в данном регионе), качеством и
потребительскими свойствами товаров и предоставляемых услуг, исходя из
свободной отпускной цены предприятия - изготовителя или цены другого
поставщика (цены закупки) и торговой надбавки.
Свободные цены и тарифы на платные услуги для населения
формируются исходя из себестоимости и необходимой прибыли с учетом
конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств услуг, степени
срочности исполнения заказа и налога на добавленную стоимость.
В качестве примера: калькуляция стоимости хлеба 1 сорта (0,650 кг) на
предприятии ОАО «Кизлярхлебозавод». Из таблицы видно, что отпускная
цена установлена в размере 15,8руб. за шт. Торговая надбавка составляет 1,2
руб. и продажная цена установлена в сумме 17 руб. за шт.
Торговая наценка в крупных сетевых магазинах на основные продукты
питания не превышает 15 процентов. Однако между производителями и
торговыми сетями есть посредники. Доход посредников всегда максимально
возможный и регулируется лишь рыночными механизмами. Производители
продовольствия небезосновательно подозревают, что некоторые фирмыпосредники принадлежат самим сетям. Соответственно разница между ценой
производителя и ценой на полке магазина определяется уже десятками
процентов.
Посредники вклиниваются на всех стадиях движения товаров: от
товаропроизводителя - к товаропроизводителю, от товаропроизводителя – к
оптовому продавцу, между оптовыми продавцами и т.д.
Вторая, не менее значимая составляющая нынешнего роста цен на
продовольствие — колебания мирового рынка в связи с финансовоэкономическим кризисом. Не надо забывать, что значительную долю
необходимого продовольствия Россия сегодня импортирует, ввозит из-за
рубежа, а значит, таможенные пошлины, курс валют, биржевые цены на
нефть и зерно, — всё это отражается на ценниках российских магазинов и
рынков.
Вероятно, самая фундаментальная составляющая нынешнего роста
продовольственных, да и не только продовольственных, цен — гигантский
разрыв между реальным объёмом производимых товаров и услуг, с одной
стороны, и номинальным объёмом денежной массы, циркулирующей в
современном мире, — с другой.
Вторая превосходит первую уже в 22,5 раза. То есть реальная
покупательная способность среднемировой валютной единицы (доллара
прежде всего) завышена в несколько раз. И пока вся эта виртуальная
денежная масса "крутится" на таких же виртуальных, фиктивных,
спекулятивных рынках, ничего катастрофического в мировой экономике как
будто не происходит. Но стоит ей прекратить свои виртуальные
3
приключения, потребовать натурального обеспечения и хотя бы частично
просочиться в запретную для себя зону реальной экономики, — взлёт цен
обеспечен и может длиться чрезвычайно долго.
Высокие цены на нашу продукцию – это то, что ставит нас в заведомо
невыгодную и проигрышную позицию не только на внешних рынках, но
теперь, в связи с вступлением России в ВТО, и на внутреннем рынке нашим
товаропроизводителям придется сложно конкурировать с импортной
продукцией.
На внутренний рынок республики начнет поступать дешевая
импортная продукция, что, с одной стороны, послужит стимулом
отечественным производителям повышать конкурентоспособность своей
продукции, с другой стороны, в такой ситуации наши производители заранее
обречены на худшие условия для своих продовольственных товаров.
Сельскому хозяйству республики будет сложно конкурировать с ценами
стран-участниц ВТО. В этой связи необходимо проработать механизмы
максимального снижения негативных последствий для отечественных
производителей.
Меры по снижению негативных последствий от вступления в ВТО:
- поддержка экспортноориентированных отраслей АПК и создание
условий для повышения конкурентоспособности тех отраслей АПК, где
имеются возможности выхода на внешний рынок;
- эффективная таможенно-тарифная политика для поддержки экспорта
продовольствия и защиты от неэффективного импорта на основе
совершенствования законодательной и нормативной базы регулирования
продовольственного рынка;
- разработка и реализация государственной целевой программы
развития инфраструктуры продовольственного рынка (рекламные агентства,
маркетинговые центры, ярмарки, выставки);
формирование
эффективной
системы
оптовой
торговли
продовольственными товарами с учетом логистики товародвижения и
возможностей информационных технологий.
На сегодняшний день хозяйствующие субъекты, функционирующие на
продовольственном рынке, большая часть которых относится к числу
средних и малых предприятий, не имеют возможности самостоятельно
проводить полноценные исследования рынка. Отсутствие же необходимой и
достоверной информации о состоянии рынка не позволяет принимать
субъектам
решения,
обеспечивающие
повышение
их
конкурентоспособности. Для изменения существующего положения
необходимо
совершенствование
информационной
инфраструктуры
продовольственного рынка и в первую очередь его статистической
составляющей.
4