МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА И ЭКОНОМИКИ КАФЕДРА ФИНАНСЫ И НАЛОГИ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ В НАЛОГООБЛОЖЕНИИ Рабочая программа учебной дисциплины Основная образовательная программа 080100.62 ЭКОНОМИКА Владивосток 2014 ББК 65.010 Рабочая программа учебной дисциплины «Прогнозирование и планирование в налогообложении» составлена в соответствии с требованиями ООП: 080100.62 Экономика на базе ГОС ВПО. Составитель: Самсонова И.А., доцент кафедры «Финансы и налоги» Утверждена на заседании кафедры «Финансы и налоги» от , протокол № 5 от 21 октября 2013г. Редакция утверждена на заседании кафедры «Финансы и налоги» №17 от 12 мая 2014 года. ВВЕДЕНИЕ Развитие рыночных отношений в России привело к необходимости решения на предприятиях различных отраслей экономики проблем налогового планирования и прогнозирования. Сложность современной налоговой системы и ее чрезмерная динамичность требуют постоянного и пристального внимания финансистов к вопросам налогового планирования и прогнозирования. Согласование интересов фирмы с интересами государства требует от специалистов по финансам точного определения положения своего предприятия в налоговой системе России и решения целого ряда задач в сфере оптимизации налоговых платежей с целью получения максимально возможной прибыли. Необходимость прогнозирования и планирования в налогообложении и минимизации налоговых платежей обусловлена высоким уровнем коммерческих рисков и большой вероятностью банкротства предприятия при принятии решений, не адекватных складывающейся обстановке. Хорошая оснащенность персональными компьютерами и развитым программным обеспечением облегчает решение текущих задач налогообложения и обеспечивает существенный выигрыш во времени. Однако сегодня этого уже недостаточно. Специалисты по финансам обязаны использовать свой профессиональный арсенал в первую очередь для постановки и решения задач планирования и прогнозирования в налогообложении. Они должны уметь ставить и решать задачи налогового планирования и прогнозирования, а также владеть вопросами анализа налоговой нагрузки на предприятие с учетом современных факторов экономического развития. Все выше изложенное учитывалось при составлении учебной программы дисциплины «Прогнозирование и планирование в налогообложении». 1 ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ 1.1 Цель и задачи учебной дисциплины Целью дисциплины является изучение теоретических основ и механизма прогнозирования и планирования в налогообложении на макро - и микроуровнях. В рамках поставленной цели решаются следующие задачи: - формирование базовых комплексных знаний и практических навыков в области прогнозирования и планирования в налогообложении на микроуровне; - привитие студентам умений квалифицированного использования налоговых обязательств, при соблюдении экономических интересов государства и налогоплательщиков, а также налогового законодательства. Содержание дисциплины «Прогнозирование и планирование в налогообложении», способствует формированию комплексного подхода в изучении специальных дисциплин и подготовке студентов к углубленному изучению дисциплин налоговой направленности. 1.2 Место учебной дисциплины в структуре ООП (связь с другими дисциплинами) Дисциплина «Прогнозирование и планирование в налогообложении» относится к вариативной части профессионального цикла. Данная дисциплина базируется на компетенциях, полученных на дисциплинах «Налоги и налогообложение», «Финансы», «Финансы предприятий». 1.3 Основные виды занятий и особенности их проведения Объем и сроки изучения дисциплины: Курс читается для студентов очной формы обучения на третьем курсе. Для студентов заочной и вечерней формы обучения на втором курсе. ООП 080100.62, Экономика. Форма обучения ОФО, ЗФО Блок Б.3/Вариативная часть Трудоемкость (З.Е.) Форма промежут. контроля 4 Э Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах составляет 50 процентов аудиторных занятий. Промежуточная аттестация по курсу - экзамен. В рамках дисциплины «» широко используются в учебном процессе активные и интерактивные формы проведения занятий (деловые игры, разбор конкретных ситуаций, бизнес тренинги) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. 1.4 Виды контроля и отчетности по дисциплине Контроль успеваемости студентов осуществляется в соответствии с рейтинговой системой оценки знаний студентов (бакалавров). Текущий контроль предполагает: - проверку уровня самостоятельной подготовки студента при выполнении индивидуального задания; - опросы и дискуссии по основным моментам изучаемой темы, решение задач. Промежуточный контроль – экзамен в форме компьютерного тестирования (СИТО, http://eva.vvsu.ru/cito). 2 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 2.1 Темы лекций Тема 1. Налоговое прогнозирование и планирование: основные понятия, сущность и сфера применения. Понятие налогового прогнозирования и планирования, его сущность и значение. Уклонение от уплаты налогов, налоговое прогнозирования и планирования. Принципы взаимоотношений налогоплательщиков и государства как основа налогового прогнозирования и планирования. Направления и принципы налогового прогнозирования и планирования. Использование правового обеспечения для налогового прогнозирования и планирования. Налоговое законодательство, его использование в целях налогового планирования. Тема 2. Налоговое прогнозирование и планирование на государственном уровне. Экономическое содержание налогового прогнозирования и планирования, его роль в реализации государственной налоговой политики. Стратегическое и тактическое налоговое прогнозирование и планирование. Этапы общегосударственного налогового прогнозирования и планирования. Факторы, влияющие на процесс налогового прогнозирования и планирования на государственном уровне. Налоговый потенциал, его понятие и значение. Критерии и показатели оценки плановых проектировка налоговых доходов федерального бюджета. Тема 3. Региональные положения организации налогового процесса. Концептуальные положения организации налогового процесса на региональном и местном уровне. Иерархия прогнозирования и планирования в налогообложении на государственном уровне. Общее и специфическое в методологии и процессе налогового прогнозирования и планирования на разных уровнях государственного управления: федеральном, региональном и местном. Порядок расчета контингентов важнейших налогов формирующих доходы региональных и местных бюджетов. Тема 4. Налоговое планирование в системе управления финансами организации. Налоговое планирование как элемент комплексного производственно-хозяйственного планирования, управления финансами организации. Налоговый паспорт организации – налогоплательщика, понятие, назначение использование в прогнозирование и планировании налогообложения. Классификация налогов для целей налогового планирования. Учетная политика как инструмент налогового планирования понятие и значение. Особенности налогового прогнозирования и планирования в организациях с разными объемами деятельности. Налоговое прогнозирование и планирование как функция управления организации, ее содержание и закрепление за структурами фирмы. Положение о налоговой службе организации, должностные инструкции специалистов. Тема 5. Методы налогового анализа и планирования. Сущность и содержание анализа исполнения налоговых обязательств, как этапа налогового планирования и прогнозирования. Система аналитических показателей, используемых в налоговом прогнозировании и планировании. Использование экономикоматематических методов и моделей в налоговом планировании. Программные продукты по налоговому прогнозированию и планированию. Этапы и сроки налогового прогнозирования и планирования. Тема 6. Налоговая нагрузка, методы расчета и приемы оптимизации. Экономическое содержание, критерии и показатели налоговой нагрузки, применяемые в налоговом планировании. Налоговая нагрузка на организацию как обобщающий показатель, методы расчета и экономическая интерпретация. Приемы оптимизации налоговой нагрузки на организации различных отраслей. Тема 7. Методика расчета плановых налоговых обязательств. Алгоритм расчета плановых налоговых обязательств на год. Налоговое поле организации; характеристика, параметры, использование в налоговом планировании. Расчет налоговых баз по всем видам налогов, исчисление плановых налоговых обязательств. Оперативное налоговое планирование. Налоговый мониторинг. Порядок внесения изменений в годовой налоговый план по результатам налогового мониторинга и итогам налоговых проверок. Информационное и документальное обеспечение налогового прогнозирования и планирования. Тема 8. Опыт прогнозирования и планирования налогообложения в развитых индустриальных странах и возможности его использования в российской практике. Сущность и цены международного налогового прогнозирования и планирования. Методы международного налогового планирования. Международные методы снижения налоговых обязательств. Международное налоговое планирование для зарубежных инвестиций. Международное налоговое планирование для владельцев крупных состояний. Международное налоговое планирование для российских граждан и предприятий. 2.2 Перечень тем практических/лабораторных занятий Тема 1. Налоговое прогнозирование и планирование: основные понятия, сущность и сфера применения. Тема 2. Налоговое прогнозирование и планирование на государственном уровне. Тема 3. Региональные положения организации налогового процесса. Тема 4. Налоговое планирование в системе управления финансами организации. Тема 5. Методы налогового анализа и планирования. Тема 6. Налоговая нагрузка, методы расчета и приемы оптимизации. Тема 7. Методика расчета плановых налоговых обязательств. Тема 8. Опыт прогнозирования и планирования налогообложения в развитых индустриальных странах и возможности его использования в российской практике. 2 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Программой дисциплины предусмотрено использование инновационных технологий обучения. В качестве интерактивных форм проведения занятий представлены деловые игры, разбор конкретных финансовых ситуаций. На практических занятиях под руководством преподавателя, решают задачи, кейсы, разбирают ситуации, обсуждают проблемы и перспективы развития финансов предприятий, решают задачи по анализу деятельности предприятия. Кейсы выдаются студентам преподавателям во время проведения занятий. Для студентов в качестве самостоятельной работы предполагается подготовка докладов и сообщений, выполнения домашних заданий, групповая работа над ситуационными проектами. 3 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА 4.1. Тематика самостоятельных работ студентов по дисциплине 1. Налоговые методы регулирования финансовоэкономических отношений. 2. Принципы взаимоотношений налогоплательщиков и государства как основа налогового прогнозирования и планирования. 3. Налоговое планирование на макроуровне. Область применения и ограничения налогового планирования 4. Налоговое планирование на уровне хозяйствующего субъекта. 5. Налоговая и учетная политики организации как инструменты регулирования налоговых платежей. 6. Налоговое законодательство, его использование в целях налогового планирования. 7. Стратегическое и тактическое налоговое прогнозирование и планирование. 8. Иерархия прогнозирования и планирования в налогообложении на государственном уровне. 9. Финансовая стратегия и налоговая политика организации. 10. Положение о налоговой службе организации, должностные инструкции специалистов. 11. Программные продукты по налоговому прогнозированию и планированию. 12. Приемы оптимизации налоговой нагрузки на организации различных отраслей. 13. Оптимизация налогообложения через договор. Методика экономического анализа договора. 14. Налоговая оптимизация с точки зрения выбора правовой формы организации, ее структуры с учетом специфики деятельности (льготные предприятия). 15. Налоговая оптимизация с точки зрения эффективного использования возможностей налогового законодательства. 16. Налоговая оптимизация инвестиционных проектов. 17. Специальные методы налоговой оптимизации. 18. Корпоративное и индивидуальное налоговое планирование. 19. Информационное и документальное обеспечение налогового прогнозирования и планирования. 20. Налоговый мониторинг. 21. Прогнозирования налогов в зависимости от изменения законодательства и экономической ситуации. 22. Международное налоговое планирование для российских граждан и предприятий. 23. Опыт прогнозирования и планирования налогообложения в развитых странах АТР и возможности его использования в РФ. 24. Налоговые правонарушения и ответственность по ним. 25. Контроль исполнения налоговых споров и разногласий. 4.2 Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества освоения учебной дисциплины. К теме 1: 1. Перечислите сферы применения прогнозирования и планирования в налогообложении. 2. Соответствует ли налоговое планирование принципам рыночной экономики? 3. Что такое налоговый произвол государства? К теме 2: 1. Опишите роль государственного налогового планирования в реализации налоговой политики государства. 2. Дайте определение налоговому потенциалу. 3. Назовите основные факторы, влияющие на увеличение налоговых доходов бюджета. К теме 3: 1. Опишите процесс формирования налоговых доходов региональных и местных бюджетов. 2. Приведите порядок расчета компонентов важнейших налогов формирующих региональные бюджеты. 3. Перечислите факторы, влияющие на процесс налогового планирования на уровне муниципального объединения. К теме 4: 1. Объясните феномены бегства от налогов, ухода в теневую экономику. 2. Опишите учетную политику как инструмент налогового планирования. 3. Изложите последовательность организации планирования налоговых поступлений. К теме 5: 1. Охарактеризуйте санкции, предусмотренные НК РФ за налоговые правонарушения. 2. Раскройте сущность и содержание анализа исполнения налоговых обязательств, как этапа налогового планирования и прогнозирования. 3. Перечислите этапы и сроки налогового прогнозирования и планирования. К теме 6: 1. Объясните преимущества и недостатки различных вариантов внутренней структуры организаций с точки зрения налогообложения. 2. Как организационно-правовая форма юридического лица связана с размерами его налогообложения? 3. Опишите приемы оптимизации налогообложения в организациях с разными объемами деятельности. К теме 7: 1. Охарактеризуйте налоговое поле организации. 2. Опишите санкции, применяемые к налогоплательщику за несвоевременную оплату налогов. 3. Приведите порядок расчета налоговых баз по прямым налогам. К теме 8: 1. Раскройте сущность и цены международного налогового планирования. 2. Опишите процесс международное налоговое планирование для зарубежных инвестиций. 3. Объясните особенности международное налоговое планирование для российских граждан и предприятий. 4.3 Методические рекомендации по организации СРС Самостоятельная работа студентов выполняется по заданию и при методическом руководстве преподавателя, но без его непосредственного участия. В качестве самостоятельной работы предполагается подготовка докладов и сообщений, выполнения домашних заданий, групповая работа над ситуационными проектами, докладов и сообщений, выполнения домашних заданий, групповая работа над ситуационными проектами (кейсами). Студенты представляют отчеты по СРС в виде отпечатанного материала. К оформлению текстовой части, таблиц, иллюстраций и списка использованной литературы предъявляются единые требования в соответствии с СТО 1.005-2007 «Система вузовской учебной документации. Общие требования к оформлению дипломных, курсовых работ (проектов); контрольных работ, рефератов». 4.4 Рекомендации по работе с литературой В процессе изучения дисциплины, для того чтобы представлять основные понятия, сущность и сфера применения налогового прогнозирования и планирования на государственном и региональные уровне необходимо воспользоваться учебниками «Прогнозирование и планирование в налогообложении» под редакцией И.И. Бабленкова, АО («Издательство «Экономика»,2010г.) и Сергеева И.В.. «Налоговое планирование» (Финансы и статистика, 2011г.). Вопросы налогового планирования в системе управления финансами организации, налоговой нагрузки, методам и приемам оптимизации, методика расчета плановых налоговых обязательств рассмотрены в учебниках Мандрощенко О. В. «Налоги и налогообложение», Дашков и К*, 2010 «Налоги и налогообложение» под ред. И. А. Майбуров и др.. (ЮНИТИ-ДАНА, 2011г. ). Нормативные основы для налогового прогнозирования и планирования предоставляют Гражданский кодекс Российской Федерации и Налоговый кодекс 1 и 2 части. Остальная рекомендуемая нормативная, периодическая и непериодическая литература поможет студентам выполнять задания самостоятельной работы. 4 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1 Основная литература 1. Прогнозирование и планирование в налогообложении :учебник/И.И. Бабленкова, Л.С. Кирина, Г.Н. Карпова, Н.А. Горохова, М: ЗАО « Издательство «Экономика»,2010.- 351 с. 2. Сергеев, Иван Васильевич. Налоговое планирование: учебнометод пособие для студ. эконом. вузов. / И. В. Сергеев, А. Ф. Галкин, О. М. Воронцова. - М. : Финансы и статистика, 2011. - 168 с. : ил. 5.2 Дополнительная литература 1. Мандрощенко, Ольга Валентиновна. Налоги и налогообложение: учебное пособие [для студ. вузов]. / О. В. Мандрощенко, М. Р. Пинская. - М. : Дашков и К*, 2010. - 344 с. 2. Налоги и налогообложение: учебник для студ. вузов. / [авт. кол. : И. А. Майбуров и др.] ; под ред. И. А. Майбурова.. - М. : ЮНИТИДАНА, 2011. - 655 с. - Библиогр. : с. 651-652. 3. Налоговое планирование – журнал. 4. Налоговый вестник – журнал. 5. Российский налоговый курьер – журнал. 5.3 Список нормативных документов, государственных стандартов 1. Налоговый кодекс 1 часть , № 146-ФЗ, последние редакции. 2. Налоговый кодекс 2 часть, № 117-ФЗ , последние редакции. 3. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2005 №61-ФЗ, последние редакции. 4. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2004 № 197- ФЗ последние редакции. 5. Закон «Об акционерных обществах» – Федеральный закон РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, последние редакции. 6. Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 2004 г. № 127-ФЗ, последние редакции. 7. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.96 г., № 7-ФЗ, последние редакции. 8. Закон РФ от 21.03.04 № 943-1 «О налоговых органах РФ», последние редакции. 9. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.95 г., № 82-ФЗ, последние редакции. 10. Закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ. № 88-ФЗ. последние редакции. 11. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации», ПБУ 9/99 12. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации», ПБУ 10/99 13. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации», ПБУ 4/99 5.4 Полнотекстовые базы данных a. Интернет-ресурсы 1. www.government.ru – официальный сайт Правительства РФ. 2. www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. 3. www.minfin.ru – официальный сайт Министерства финансов РФ. 4. http://journals.cambridge.org/action - база данных зарубежных журналов по соответствующей тематике 5. www.akdi.ru. – консультации по вопросам налогообложения. 6. www.ise.openlab.spb.ru – галерея экономистов. 7. www.newbook.ru – книжный магазин. 8. www.nalog.ru – публикации 6 МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ а) программное обеспечение: – сеть распространения правовой информации «Консультант-плюс»; б) техническое и лабораторное обеспечение – аудитория с мультимедийным оборудование 7 СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ ИЗБЕЖАНИЕ НАЛОГОВ — легальный путь уменьшения налоговых обязательств, основанный на использовании законодательно предоставленных возможностей в области налогового законодательства, путем изменения своей деятельности. КОРПОРАТИВНОЕ НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ — налоговое планирование для юридических лиц и групп граждан (организаций). НАЛОГОВЫЙ ДОМИЦИЛЬ (fiscal domicile) - совокупность определенных признаков, необходимых для признания субъекта налогоплательщиком. НАЛОГОВАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ - процесс, связанных с достижением определенных пропорций всех финансовых аспектов сделки или проекта. НАЛОГОВОЕ РЕЗИДЕНТСВО - понятие, определяющее налоговую юрисдикцию на территории которой несется конечная налоговая ответственность налогоплательщика, т.е. налогоплательщикрезидент облагается налогами на все доходы и имущество из всех источников, включая доходы и за пределами данной налоговой юрисдикции. НАЛОГОВЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ - право любого государства устанавливать любые налоги на любые источники доходов, т.к. или иначе связанные с этим государством, проводить любую налоговую политику в своих национальных границах. НАЛОГОВАЯ ЮРИСДИКЦИЯ - территория, на которой действуют самостоятельные налоговые законы. ПЕРСОНАЛЬНОЕ (ИНДИВИДУАЛЬНОЕ) НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ — налоговое планирование для физических лиц или семей, частных предпринимателей. УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ — нелегальный путь уменьшения налоговых обязательств, основанный на уголовно наказуемом сознательном использовании методов сокрытия учета доходов и имущества от налоговых органов, а также искажения бухгалтерской и налоговой отчетности. ДВОЙНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ — 1) экономическое двойное налогообложение — обложение одного и того же дохода дважды разными налогами. Например, если заработная плата работника облагается подоходным налогом, то налог на фонд заработной платы предприятия, в который входит и эта заработная плата, приводит к ее двойному налогообложению; 2) международное двойное налогообложение — обложение одного и того же дохода идентичным налогом в разных странах. Например, у гражданина, работающего за границей, налог на его доход может взиматься в стране его гражданства и за рубежом, чего желательно избегать. КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ — налоги на товары и услуги, устанавливаемые центральными и местными органами власти в виде надбавок к цене товаров или тарифу на услуги и не зависящие от доходов налогоплательщиков (в отличие от прямых налогов, связанных с доходами). Производители и продавцы выступают в роли сборщиков налогов, уполномоченных на то государством, а покупатель становится плательщиком этого налога. Наиболее распространены косвенные налоги в виде акцизов, налога с продаж, пошлин, таможенных сборов. НАЛОГИ — обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами государственной власти с физических и юридических лиц; основной источник средств, поступающих в государственный бюджет. НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ — официальное заявление налогоплательщика о полученных им подлежащих налогообложению доходах за определенный период времени и распространяющихся на них налоговых скидках и льготах. НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ — государственные органы, призванные следить за своевременной и полной уплатой налогов, применять меры наказания к лицам, уклоняющимся от уплаты налогов, способствовать нормальному функционированию налоговой системы, вести налоговую документацию. НАЛОГОВАЯ ОГОВОРКА — условие во внешнеторговых контрактах, договорах об оказании услуг, кредитных соглашениях, устанавливающее, что каждая из договаривающихся сторон обязуется оплатить за свой счет все налоги и сборы, полагающиеся по данной сделке на территории своей страны. Налоговая оговорка регулирует отношения между экспортерами и импортерами по поводу уплаты налогов. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА — система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения. Включает установление круга налогоплательщиков и объектов налогообложения, видов применяемых налогов, величин налоговых ставок и налоговых льгот и т.д. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА — совокупность взаимосвязанных налогов, взимаемых в стране, и методов налогообложения, сбора и использования налогов, а также налоговых органов. НАЛОГОВАЯ СТАВКА — величина налога в расчете на единицу налогообложения. Если налог взимается с доходов в денежной форме, то налоговая ставка устанавливается в виде процента с облагаемого налогом дохода. НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — совокупность правовых норм, устанавливающих виды налогов, действующих в стране, налоговые ставки, порядок взимания налогов, налоговые льготы. Налоговое законодательство регулирует отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств, устанавливает налоговые санкции. Обычно налоговое законодательство входит в компетенцию высших законодательных органов страны, но в определенных пределах нормы налогового регулирования устанавливают и высшие исполнительные органы в лице правительства или министерства финансов. НАЛОГОВЫЕ КАНИКУЛЫ — установленный законом срок, в течение которого определенная группа предприятий, фирм, организаций освобождается от уплаты того или иного налога. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ — частичное или полное освобождение определенного круга физических и юридических лиц от уплаты налогов. Чаще всего такие льготы устанавливаются для благотворительных организаций, инвалидов, пенсионеров, детских и образовательных учреждений, предприятий, осуществляющих деятельность, крайне необходимую в интересах государства, предприятий и предпринимателей в сфере малого бизнеса, предприятий, оказавшихся в крайне тяжелом финансовом положении по не зависящим от них причинам. НАЛОГОВЫЕ УБЕЖИЩА, гавани — территории, на которых относительно низок уровень налогов и действуют налоговые льготы, отсутствующие в других местах. НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ — юридические и физические лица, которые в соответствии с законом обязаны уплачивать налоги. НАТУРАЛЬНЫЙ НАЛОГ — налог, взимаемый в натуральной форме. В советский период государство прибегало к натуральному налогу на колхозы и крестьянские хозяйства, взимаемому продукцией сельскохозяйственного производства. НЕОБЛАГАЕМЫЙ МИНИМУМ — минимальный доход, не облагаемый подоходным налогом. ПРЕФЕРЕНЦИИ (от ср.-век. лат. praeferentia — предпочтение) — преимущества, льготы, предоставляемые отдельным государствам, предприятиям, организациям для поддержки определенных видов деятельности; осуществляются в форме снижения налогов, скидок с таможенных пошлин, освобождения от платежей, предоставления выгодных кредитов. Преференции предоставляются государством и носят адресный характер. В отношениях между государствами преференции предоставляются как на началах взаимности, так и в одностороннем порядке. ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ налогами — система налогообложения, при которой налоговые ставки устанавливаются в едином проценте к доходу налогоплательщика независимо от его величины. ПРЯМЫЕ НАЛОГИ — налоги, взимаемые непосредственно с доходов и имущества налогоплательщика. К таким налогам относятся подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль, налог на имущество. СБОРЫ — виды обязательных налогов (платежей), которые вносятся предприятиями и гражданами в порядке оплаты услуг, оказываемых им государственными органами. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ НАЛОГ — налог на физических и юридических лиц, вводимый государством в чрезвычайных ситуациях.