РЕШЕНИЕ - Управление Министерства юстиции Российской

РЕШЕНИЕ
Координационного совета и Общественного совета при Управлении
Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия
16 декабря 2011 года
№
4
г. Петрозаводск
Анализ выполнения решений Общественного совета за 2009 – 2010 годы
Заслушав и обсудив выступления временно исполняющего обязанности
начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по
Республике Карелия и членов Общественного совета приняли к сведению
следующую информацию.
Информация о выполнении решений Управлением Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Карелия
Дата
Содержание решения
заседания
27 марта Предложить
Управлению
2009 года Министерства
юстиции
Российской
Федерации
по
Республике
Карелия
направить Общественному совету
для проведения общественной
антикоррупционной экспертизы
проекты нормативно-правовых актов
Республики Карелия, поступающие в
Управление, а также ранее принятые
акты, являющиеся общественно
значимыми
(актуальными)
для
граждан республики
Информация о выполнении
В
июне
2009
года
членам
Общественного
совета
был
представлен для обсуждения проект
закона Республики Карелия № 303IV«Об организации деятельности
комиссий
по
делам
несовершеннолетних и защите их
прав». В последующем в связи с
принятием Федерального закона от
17.07.2009
№
172-ФЗ
«Об
антикоррупционной
экспертизе
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых
актов»,
предусматривающем
возможность проведения гражданами
и юридическими лицами независимой
антикоррупционной экспертизы после
получения
соответствующей
аккредитации в Минюсте России,
проекты нормативных правовых
актов Республики Карелия членам
Общественного
совета
не
направлялись.
Информация о практике проведения
антикоррупционной
экспертизы
нормативных правовых актов и их
Рекомендовать
Управлению
использовать
ознакомительную
практику
студентов
Северного
филиала
«Российской
правовой
академии Минюста России» для
отработки
навыков
проведения
антикоррупционной
экспертизы
нормативно-правовых актов с целью
формирования кадрового резерва
Управления
проектов, в том числе по вопросу
реализации права на проведение
независимой
антикоррупционной
экспертизы, была доведена до
сведения членов Общественного
совета в ноябре2010 года
В целях отработки практических
навыков в Управлении на постоянной
основе организовано прохождение
практики студентов высших учебных
заведений, в том числе Северного
филиала
«Российской
правовой
академии Минюста России». При
прохождении практики в отделе
законодательства
субъекта
Российской Федерации, ведения
федерального регистра и регистрации
уставов муниципальных образований
студенты знакомятся с задачами и
функциями,
осуществляемыми
органами
юстиции,
изучают
федеральное
законодательство
и
законодательство
Республики
Карелия,
отрабатывают
навыки
проведения
правовой
и
антикоррупционной
экспертизы
нормативных
правовых
актов
Республики Карелия
18.12.2009
подготовлено
и
направлено обращение к Главе
Республики Карелия с просьбой о
помощи в выделении помещений
ФГУ «Государственное юридическое
бюро по Республике Карелия»
18.12.2009
подготовлены
и
направлены
обращения
к
Общественным советам при органах
исполнительной власти Республики
Карелия с просьбой о помощи с
выездами в районы Республики
Карелия специалистов Госюрбюро
16 июня Управлению Министерства юстиции
2009 года Российской
Федерации
по
Республике Карелия подготовить
обращение к Главе Республики
Карелия с просьбой о помощи в
выделении помещений Госюрбюро.
Управлению Министерства юстиции
Российской
Федерации
по
Республике Карелия обратиться к
Общественным советам при органах
исполнительной
власти
Республики Карелия с просьбой о
помощи с выездами в районы
Республики Карелия специалистов
Госюрбюро.
9
Рекомендовать
Управлению Информация была размещена на
сентября Министерства
юстиции Интернет-сайте Управления. В связи
2009 года Российской
Федерации
по с
отсутствием
финансовой
Республике
Карелия
разместить
информацию
о
проблемах,
возникающих
у
НКО
при
составлении
отчетности,
предусмотренной
действующим
законодательством и предложениях
по их устранению на Интернет-сайте
Управления, в газете «Карелия»
25
Рекомендовать
Управлению
февраля
Министерства юстиции Российской
2010 года Федерации по Республике Карелия
выступить на радио в рамках
радиопередач «Ваше право» с
информацией о возможности
граждан
пользоваться
информационными ресурсами
Направить
предложение
Общественного
света
в
Министерство юстиции Российской
Федерации о выделении одной
штатной единицы для дальнейшего
совершенствования
работы
по
информационному
обеспечению
Управления Министерства юстиции
Российской
Федерации
по
Республике Карелия
26 мая
Рекомендовать
Управлению
2010 года Министерства
юстиции
Российской
Федерации
по
Республике Карелия разместить
информацию и разъяснения по
регистрации символики НКО на
Интернет-сайте Управления, в
газете «Карелия»
возможности по опубликованию
информации в газете «Карелия»,
информация
была
размещена
безвозмездно в газете «Вестник
НПО», которая в последующем была
распространена среди представителей
некоммерческих организаций
Управлением на постоянной основе
принимается
участие
в
радиопередачах в рамках которых,
освещаются указанные вопросы
Предложение не направлялось ввиду
проводимых
мероприятий
по
сокращению
численности
гражданских служащих Управления в
соответствии с Указом Президента
РФ
Указанная информация размещена на
Интернет-сайте и информационных
стендах Управления. Все изменения
регистрации символики НКО по
мере необходимости оперативно и
доводятся до представителей НКО. В
связи с отсутствием финансирования
информация в газете «Карелия» не
размещалась
В Главное управление МЮ РФ по
Санкт-Петербургу и Ленинградской
области направлены письма (от
27.07.2010 № 4389, от 24.06.2010 №
3563)
о
необходимости
совершенствования законодательства
по использованию юридическими
лицами части наименований и
изображений в символике
Предложить
Управлению
Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Карелия
подготовить и направить в Минюст
России
информацию
о
необходимости совершенствования
законодательства
по
использованию
юридическими
лицами части наименований и
изображений в символике
Предложить
Управлению 04.02.2011 подготовлен и направлен
Министерства
юстиции
Российской
Федерации
по
Республике Карелия подготовить и
направить в Минюст России
предложения о необходимости
совершенствования
законодательства
по
порядку
внесения
сведений в Единый
государственный реестр юридических
лиц относительно членов ЗАО
21
Рекомендовать
Управлению
сентября Министерства
юстиции
2010 года Российской
Федерации
по
Республике Карелия обратиться к
Главе
Республики
Карелия
А.В.Нелидову с предложением о
разработке проектов постановлений
Правительства Республики Карелия
в целях реализации Закона
Республики Карелия от 27.10.2003 №
715-ЗРК
«О
регулировании
некоторых вопросов адвокатской
деятельности»
запрос в Нотариальную палату
Республики Карелия с просьбой
сформулировать и направить в
Управление проблемные вопросы,
возникающие у нотариусов, по
порядку внесения сведений в Единый
государственный
реестр
юридических
лиц
относительно
членов ЗАО.
Разработка проектов постановлений
Правительства Республики Карелия в
целях реализации Закона Республики
Карелия от 27.10.2003 № 715-ЗРК «О
регулировании некоторых вопросов
адвокатской
деятельности»
перенесена на 25 апреля 2011 года. К
полномочиям
органов
государственной власти субъекта
Российской
Федерации
в
соответствии с п.п. 27 п. 2 статьи 26.3
Федерального закона «Об общих
принципах
организации
законодательных (представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации» отнесено
материально-техническое
и
финансовое обеспечение оказания
адвокатской
помощи
в
труднодоступных и малонаселенных
местностях, определения порядка
предоставления
компенсаций
расходов адвокату, оказывающему
бесплатную юридическую помощь
гражданам Российской Федерации.
Постановлением
Правительства
Республики Карелия от 20.10.2010 №
227-П «Об утверждении Положения о
Государственном правовом комитете
Республики Карелия» обеспечение
исполнения указанного полномочия
возложено
на
Государственный
правовой
комитет
Республики
Карелия.
В соответствии со статьей 158
Предложить руководству ВУЗов
города Петрозаводска, готовящих
специалистов
с
юридическим
образованием,
активизировать
взаимодействие
с
Управлением
Министерства
юстиции
Российской
Федерации
по
Республике Карелия, а также с ФГУ
«Государственное юридическое бюро
по Республике Карелия» в
рамках предоставления бесплатной
юридической помощи
29
Предложить
Управлению
ноября
Министерства
юстиции
2010 года Российской
Федерации
по
Республике Карелия продолжить
работу по освещению в средствах
массовой информации, на Интернетсайте
Управления
работы
по
проведению
антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых
актов Республики Карелия и их
проектов, уставов муниципальных
образований и актов о внесении
изменений в уставы муниципальных
образований
Рекомендовать
начальнику
Бюджетного кодекса Российской
Федерации главные распорядители
бюджетных средств самостоятельно
осуществляют
планирование
расходов, исходя из утвержденных
бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств. Согласно
представленной
Государственным
правовым комитетом Республики
Карелия информации ассигнования
на указанные цели на 2010 - 2011
годы не предусмотрены.
Указанные
предложения
были
направлены руководителям ВУЗов.
07.12.2011 проведена рабочая встреча
Управления Министерства юстиции
Российской
Федерации
по
Республике
Карелия,
ФКУ
«Государственное
юридическое
бюро»,
Северного
Филиала
Российской
правовой
академии
Минюста России по выработке плана
действий и предложений по созданию
юридических клиник в связи с
принятием Федерального закона от
21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной
юридической помощи в Российской
Федерации»
Информация
о
деятельности
Управления в сфере противодействия
коррупции, в том числе о результатах
антикорруционной
экспертизы
законодательства
Республики
Карелия и об организации работы по
аккредитации
юридических
и
физических
лиц
в
качестве
независимых
экспертов,
уполномоченных на
проведение
экспертизы проектов нормативных
правовых актов и иных документов
на коррупциогенность, размещается
на официальном сайте Управления в
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет»
Начальником
Управления
Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике
Карелия Беньяминовой С.А. озвучить
на заседании Координационного
совета при Главном управлении
Министерства юстиции Российской
Федерации по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области, которое
будет проходить 10 декабря 2010 года,
предложение
учесть
при
распределении грантов на развитие
гражданского общества грант на
мониторинг правоприменения
Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Карелия
Беньяминовой С.А. указанный вопрос
был
озвучен
на
заседании
Координационного совета при Главном
управлении Министерства юстиции
Российской Федерации по СанктПетербургу и Ленинградской области
Информация о выполнении решений Общественным советом
Дата
Содержание решения
заседания
16 июня Членам Общественного совета по
2009 года возможности
оказать
содействие
Госюрбюро в размещении информации о
деятельности
Госюрбюро
через
сайты,
а
также
опубликовании
информации о деятельности Госюрбюро в
бесплатных
печатных
изданиях
Республики Карелия
9
Рекомендовать члену Общественного
сентября совета Хапцовой М.О. оказать содействие
2009 года в размещении информации на ГТРК
«Карелия» о проблемах, возникающих у
НКО при составлении отчетности,
предусмотренной
действующим
законодательством, и предложениях по
их устранению
Членам Общественного совета оказать
содействие в доведении до более
широкого
круга
некоммерческих
организаций информации о требованиях,
предъявляемым к составлению отчетности
для НКО, представляемой в органы
юстиции,
а
также
причинах, приводящих к ликвидации
НКО, в том числе за неоднократное
непредставление в органы юстиции
отчетности для НКО, предусмотренной
законодательством
Информация о выполнении
Информация
поступала
не
Оказана
помощь
в
организации
выступлений в СМИ по
освещению
проблем,
возникающих у НКО
Информация
поступала
не
25
Рекомендовать Нотариальной палате
февраля
Республики
Карелия
рассмотреть
2010 года вопрос о разработке или приобретении
программ
по
электронному
документообороту
Рекомендовать
активизировать
взаимодействие Нотариальной палаты
Республики Карелия с высшими
учебными заведениями
В случае необходимости, рекомендовать
привлекать членов Общественного
совета для решения спорных вопросов,
возникающих в работе Нотариальной
палаты Республики Карелия
Информация
поступала
не
Нотариальной палатой
РК
на
постоянной
основе осуществляется
взаимодействие
с
ВУЗами РК
На
данный
момент
спорные
вопросы
требующие привлечения
членов Общественного
совета не возникали
С учетом изложенного, Координационный совет и Общественный совет
при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике
Карелия
РЕШИЛ:
1.
Принять информацию Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Карелия и членов Общественного совета
при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике
Карелия к сведению.
2. Проанализировать дальнейшее выполнение решений Общественного
совета. Определить необходимые мероприятия для получения итогового
результата.
Об утверждении Плана работы Координационного совета при Управлении
Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия на
Iполугодие 2012 года
Заслушав
и
обсудив
поступившие
предложения,
члены
Координационного совета, предложили включить в план заседаний
Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Карелия на Iполугодие 2012 года следующие темы:
1. Об итогах работы по оказанию ФГУ «Государственное юридическое
бюро по Республике Карелия» в 2011 году бесплатной юридической помощи
осужденным по вопросам, не связанным с исполнением приговоров, а также о
мерах по дальнейшему расширению взаимодействия в указанной сфере.
2.
Подведение итогов работы по принудительному исполнению
требований исполнительных документов о взыскании задолженности по
заработной плате за 2011 год.
Заслушав и обсудив предложение временно исполняющего обязанности
начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по
Республике Карелия С.В. Мироновой о включении Беньяминовой С.А.,
Председателя Государственного правового комитета Республики Карелия,
Луданик Н.Н., Председателя Государственного контрольного комитета
Правительства Республики Карелия и Ямчитского М.А., Президента
Адвокатской палаты Республики Карелия в состав Координационного совета
при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике
Карелия, члены Координационного совета приняли решение включить в состав
Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Карелия вышеуказанных новых членов.
О предложениях в План работы Общественного совета при Управлении
Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия на
2012 год
Заслушав и обсудив предложения Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Карелия о включении тем
1.
«Эффективность участия институтов гражданского общества в
антикоррупционной деятельности органов государственной власти»;
2.
«Анализ финансовой деятельности некоммерческих организаций
Республики Карелия по представленным в 2011 и 2012 году отчетах»
члены Общественного совета решили рассмотреть вопрос утверждения
тем заседаний на 2012 год на первом в 2012 году заседании Общественного
совета. Членам Общественного совета предложено направить свои предложения
для включения их в план.
Заслушав и обсудив предложение Ямчитского М.А., Президента
Адвокатской палаты Республики Карелия о включении вместо него в состав
Общественного совета Горушневу Н.А., адвоката Коллегии адвокатов
«Переплеснин и К*», члены Общественного совета приняли решение включить
в состав Общественного совета указанную кандидатуру.
Заместитель Председателя Координационного совета временно исполняющий обязанности
начальника Управления
С.В. Миронова