Теория государства и права - Волгоградский филиал РАНХиГС

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКИЙ ФИЛИАЛ
Юридический факультет
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
(с методическими рекомендациями)
для студентов выпускных курсов специальности 030501.65
«Юриспруденция»
Волгоградского филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Программа рассмотрена и утверждена
на заседании Совета юридического факультета
« 25 » января 2016 г. (Протокол № 8)
Декан юридического факультета
______________________ А. В. Егоров
Волгоград 2016
СОДЕРЖАНИЕ
1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К
ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЭКЗАМЕНУ
ПО
ТЕОРИИ
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
2. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ ВЫПУСКНИКА НА
ГОСУДАРСТВЕННОМ
ЭКЗАМЕНЕ
ПО
ТЕОРИИ
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
3. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО
ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
4. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
ДЛЯ
ПОДГОТОВКИ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ ПО
ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
5. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К
ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЭКЗАМЕНУ
ПО
ТЕОРИИ
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
2
3
4
5
16
19
Раздел 1. Методические указания по подготовке к государственному
экзамену по теории государства и права
Наука теории государства и права занимает особое место в системе
юридического образования. С одной стороны, она имеет вводный,
фундаментально-методологический
характер для юриспруденции, ибо
вооружает знанием смысла специальных терминов, основных правовых понятий
и категорий, общих государственно-правовых закономерностей. В то же время
наука теории имеет обобщающий характер, систематизируя накопленные за
все годы учебы знания в отраслевых и прикладных юридических дисциплинах,
способствуя формированию цельного юридического мировоззрения личности.
Овладение ее предметом расширяет общий политико-правовой кругозор,
способствует формированию развитого юридического мышления, прививает
будущему юристу систему ценностей, необходимых для успешной
практической деятельности в условиях построения правового государства в
России. Ввиду этого экзамен по теории государства и права является первым в
ряду испытаний государственной итоговой аттестации, позволяя судить о
качестве подготовки и уровне профессионального правосознания и правовой
культуры выпускника юридического факультета.
На государственном экзамене по теории государства и права студент
должен продемонстрировать знание:
- методологических основ научного понимания государства и права, иных
государственно-правовых явлений;
- закономерностей исторического движения и функционирования
государства и права;
- взаимосвязей государства, права и иных сфер жизни общества;
- понятийно-категориального аппарата теории государства и права;
- эволюции и соотношения современных государственных и правовых
систем;
- основных проблем современного понимания государства и права;
- общей характеристики современных политико-правовых доктрин.
При подготовке к ответу, а также при ответе не обязательно
придерживаться той последовательности вопросов, которая дана в билетах.
Записи ответов лучше делать в виде развернутого плана, их можно дополнить
цифрами, примерами, фактами, а также сослаться на необходимые нормативные
акты и другие источники. Ответ должен быть построен в форме свободного
рассказа. Важно не только верно изложить соответствующее положение, но и
дать его глубокое теоретическое обоснование. При ответах надо избегать
отклонений от существа вопросов билета, стремления продемонстрировать все
свои знания по предмету.
После ответов на вопросы билета экзаменационная комиссия может задать
дополнительные вопросы, на которые студент обязан ответить.
3
Раздел 2. Критерии оценки знаний выпускника на государственном
экзамене по теории государства и права
Государственная экзаменационная комиссия оценивает знания по
четырехбалльной системе: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно»,
«неудовлетворительно».
Оценка «отлично» выставляется студенту, показавшему всестороннее,
систематическое и глубокое знание основных проблем теории государства и
права, высказанных научных взглядов по отдельным вопросам
государственно-правовой жизни общества; усвоившему основную и
знакомому с дополнительной литературой по теории государства и права;
показавшему знание относящейся к вопросу нормативной базы; умеющему
творчески и осознанно применять теоретические знания к анализу
современной государственной практики и законодательства.
Оценка «хорошо» выставляется студенту, показавшему прочное знание
учебного материала, предусмотренного учебной программой теории
государства и права, усвоившему основную литературу по теории государства
и права, умеющему применять теоретические знания при анализе
государственно-правовых явлений и современного законодательства, знающему
основные нормативные документы по данному вопросу, но допустившему
незначительные неточности при ответе.
Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, показавшему
знание основного учебного материала, предусмотренного учебной программой
теории государства и права, в объеме, необходимом для дальнейшей работы по
специальности; знающему основную
литературу, рекомендованную
программой, но допустившему ошибки в ответе на экзамене по вопросам
экзаменационного билета или при ответе на дополнительные вопросы.
Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, показавшему
существенные пробелы в знании основного материала, предусмотренного
учебной программой теории государства и права, допустившему
принципиальные ошибки при ответе на вопросы экзаменационного билета, не
ответившему
на
дополнительные
вопросы,
заданные
в
рамках
экзаменационного билета, неспособному самостоятельно изложить учебный
материал, и показавшему незнание основных нормативно-правовых актов в
объеме, препятствующем дальнейшей профессиональной деятельности.
4
Раздел 3. Программа государственного экзамена
по теории государства и права
Тема 1. Предмет и методология теории государства и права
Система наук и ее структура. Юриспруденция как разновидность
общественной науки, ее объект. Единство и дифференциация юридического
знания, их предпосылки.
Основные общие государственно-правовые закономерности как предмет
теории государства и права. Структура содержания предмета теории. Теория
права и теория государства, их относительная самостоятельность и взаимосвязь.
Философия права. Социология права. Специально-юридическая теория.
Место теории государства и права в системе общественных наук. Ее
взаимодействие с философией, историей, экономической теорией, социологией,
политологией, этикой и другими гуманитарными науками.
Место теории государства и права в системе юридических наук. Ее
соотношение
с
иными
теоретико-историческими,
отраслевыми,
межотраслевыми и прикладными юридическими науками. Отличительные
особенности теории государства и права: философско-мировоззренческий,
фундаментально-энциклопедический, общетеоретический, методологический,
системно-обобщающий характер науки.
Функции теории права и государства: гносеологическая (теоретикопознавательная), прагматическая (практически-прикладная), мировоззренческая
(воспитательная), прогностическая, методологическая.
Роль теории государства и права в профессиональной подготовке юриста.
Понятие
и
структура
методологии
юридической
науки.
Материалистическая диалектика как мировоззренческая основа познания
государственно-правовых явлений. Философские законы и категории как
средства научного познания.
Принципы познания права и государства: идеологический плюрализм,
научность, системность, объективность, историзм и др.
Общенаучные методы теоретического исследования: анализ и синтез,
индукция и дедукция, обобщение, сравнение, абстрагирование и др.
Специальные методы познания: статистический, социологический,
системный, структурно-функциональный, кибернетический и др.
Частнонаучные методы изучения государства и права: сравнительноправовой, формально-юридический, государственно-правового эксперимента и
др.
Методологический характер общеправовых понятий, категорий,
закономерностей и учений.
Системное единство методологии теории права и государства.
Тема 2. Происхождение права и государства
Методологические предпосылки исследования проблем происхождения
права и государства.
5
Социально-экономические
основы
первобытного
общества.
Присваивающая экономика и первобытный коммунизм. Родоплеменная
организация общества и ее управляющие структуры. Особенности потестарной
(общественной) власти; ее функции, формы и методы.
Нормативные регуляторы первобытного общества. Характерные черты –
признаки мононорм.
Экономические, социальные и духовные предпосылки разложения
первобытнообщинного строя. «Неолитическая революция» как фактор
социально-экономического расслоения и гибели первобытного общества.
Кризис мононорм, их «расщепление» на нормы права, морали, религии,
обычаев. Другие способы образования права. Древнейшие формы права.
Признаки права, отличающие его от социальных регуляторов родоплеменного
строя.
Возникновение первых цивилизаций. Города – государства и их властные
структуры. Формы возникновения государства. Признаки государства,
отличающие его от родовой организации первобытного общества.
Общие закономерности и региональные особенности возникновения и
формирования государства и права. Объективные и субъективные факторы,
обусловливающие эти особенности.
Основные теории возникновения государства и права: теологическая,
патриархальная, договорная, психологическая, классовая (марксистская) и др.
Новые теории происхождения государства и права.
Гносеологические,
исторические и методологические причины
плюрализма научных взглядов на происхождение права и государства.
Тема 3. Государство как форма политической организации
общества
Государство и производящая экономика. Государство и гражданское
общество. Государство и классы, нации, социальные группы. Государство как
продукт и проявление социального отчуждения власти от общества.
Понятие государственной власти, ее соотношение с властью
политической. Особенности государственной власти. Универсальный характер
государственной власти. Суверенитет государственной власти: его содержание и
сферы выражения. Соотношение государственного, народного, национального
суверенитетов.
Институционный
характер
государственной
власти.
Легитимность как признак государственной власти в цивилизованном обществе.
Социальное назначение государства. Государство как механизм
управления обществом. Государство как гарант социальной стабильности и
свободы. Государство как фактор прогресса и ценность цивилизации. Вопрос об
«отмирании» государства в марксистско-ленинской и современной
юридической науке.
Признаки государства как особой политико-территориальной организации
власти гражданского общества. Понятие государства и многообразие его
определений.
6
Тема 4. Право в системе социального регулирования
Понятие и виды социального регулирования. Индивидуальное и
нормативное регулирование. Социальные и технические нормы, их различия.
Общие признаки и виды социальных норм.
Особенности права как государственного регулятора общественных
отношений. Признаки права и определение его понятия.
Объективная необходимость права. Право как средство интеграции
общества и эмансипация (обособления) отдельной личности. Право как явление
цивилизации и культуры.
Аспекты современного правопонимания: естественное и позитивное
право, объективное и субъективное право, «узкое» (нормативное) и «широкое»
понимание права.
Право и обычаи. Право и корпоративные нормы. Право и религия. Право и
мораль: черты общности, различия и противоречия. Взаимодействие права и
морали в процессах правообразования и правореализации.
Тема 5. Типология права и государства
Понятие типологии права и государства как разновидности научной
классификации. Основания типологии, ее значение для понимания
закономерностей государственно-правового развития общества.
Классово-формационный подход к типологии
государства и права.
Понятие исторического типа государства и права. Общее и особенное в разных
исторических типах государства и права. Закономерности смены одного
исторического типа другим.
Научная ограниченность формационного подхода в объяснении
государственности стран «азиатского способа производства», права и
государства в постиндустриальном обществе. Процессы конвергенции и
рецепции между историческими типами права и государства, их влияние на
чистоту исторического типа.
Цивилизационный подход к типологии государства и права, его критерии.
Типология основных правовых систем современности. Романогерманская, англо-саксонская, религиозно-догматические, традиционные
системы обычного права.
«Человеческое измерение» как главный критерий прогресса правовых и
государственных систем в современном мире.
Тема 6. Многообразие школ и учений о праве и государстве
Гносеологические, методологические и социально-исторические корни
многообразия учений о государстве и праве. Роль политико-правовых доктрин в
теории и практике развития общества.
Основные учения (школы) права и их вклад в правовую науку. Теория
«естественного» права. Историческая школа права. Социологическая
юриспруденция. Психологическая школа права. Юридический позитивизм
(нормативизм). Классовая (экономико-детерминистическая) правовая доктрина.
7
Учения о государстве. Органическая теория государства. Концепция
«государства всеобщего благоденствия». Элитарные, технократические теории
государства. Учение о государстве диктатуры пролетариата. Теория
«конвергенции». Теория «плюралистической» демократии и др.
Теория «правового государства» и ее значение для практики развития
современного российского общества.
Тема 7. Сущность и функции государства
Основные подходы к определению сущности государства. Государство
как «орудие классового насилия» и как «механизм общесоциального
управления». Диалектика классовых и общесоциальных начал в сущности
государства;
факторы,
ее
предопределяющие.
Несостоятельность
абсолютизации насилия и принуждения в государстве.
Управленческая природа государства. Функции как выражение сущности
и социального назначения государства. Взаимосвязь функций государства с его
целями и задачами. Основания классификации и виды функций государства.
Основные
внутренние
и
внешние
функции
современного
демократического государства.
Эволюция функций Российского государства при его демократическом
обновлении.
Правовые и организационные (фактические) формы осуществления
функций государства. Методы осуществления функций государства.
Тема 8. Механизм государства и местное самоуправление
Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный
аппарат». Государственный аппарат как средство осуществления задач и
функций государства. Принципы организации и деятельности механизма
демократического государства. Основные «ветви» власти и разделение труда
между ними.
Понятие государственного органа, его отличие от государственных
учреждений и предприятий. Основания классификации и виды государственных
органов. Должностные лица и служащие государственного аппарата.
Механизм современного Российского государства. Федеральные органы
власти и органы субъектов федерации. Представительные, исполнительнораспорядительные и судебные органы Российского государства. Роль и место
Президента, Конституционного суда, Прокуратуры, «силовых ведомств» в
механизме Российского государства.
Органы местного самоуправления; понятие, место и роль в управлении
обществом. Органы местного самоуправления в РФ.
Тема 9. Формы государства
Понятие формы государства. Соотношение сущности, типа и формы
государства. Разнообразие государственных форм и обусловливающие его
факторы. Элементы формы государства.
8
Понятие формы правления. Монархия и республика: их характерные
черты и виды. Особенности нетипичных (смешанных) форм правления.
Формы государственного (территориального) устройства: понятие и виды.
Унитарные государства, федерации, конфедерации. Иные государственные и
межгосударственные образования: содружества, империи, союзы, ассоциации и
проч.
Понятие и виды политических режимов. Отличительные черты
демократических и антидемократических режимов.
Особенности формы современного Российского государства.
Тема 10. Государство в политической системе
Понятие и функции политической системы общества. Соотношение
политической, экономической, социальной и правовой систем. Виды
политических систем.
Структура политической системы. Политическая организация как элемент
политической системы. Место и роль государства в политической организации
общества. Взаимодействие государства с другими субъектами политики.
Политические партии: их цели и формы участия в политике. Правящие и
оппозиционные партии. «Партийное руководство» как признак тоталитарной
системы.
Понятие общественного объединения; их признаки и виды. Роль массовых
общественных организаций в политической жизни общества.
Религиозные объединения (церковь) как субъект политической
организации общества. Светские и теократические государства.
Органы местного самоуправления и трудовые коллективы в политической
организации общества.
Личность как первичный элемент всех политических структур и как
самостоятельный субъект политических отношений.
Нормативная основа политической системы. Место права в системе
политических нормативов. Роль права в конституировании и обеспечении
стабильности политической системы.
Коммуникативные компоненты политических систем: политическая
идеология, политическая культура, политические отношения и политическая
деятельность.
Развитие и кризисы политических
систем. Реформистский и
революционный пути преодоления противоречий. Роль государства в процессе
выхода политической системы из кризиса.
Конвергенционный характер эволюции современных политических
систем в мире.
Тема 11. Сущность, принципы и функции права
Право как явление цивилизации. Значение материальных и духовных
условий жизни общества в формировании сущности права. Социальноэкономическая обусловленность права. Роль объективных человеческих
потребностей и интересов в генезисе права.
9
Волевой характер права. Роль государственной власти в создании права.
Право как концентрированное выражение государственной политики и
идеологии.
Право как юридическое выражение меры свободы и ответственности в
обществе.
Диалектика объективного и субъективного в праве. Противоречие
сущности права. Право как орудие принуждения и насилия. Право как
выражение «общей воли» и социального компромисса. Единство личностного и
группового,
национального
и
интернационального,
классового
и
общечеловеческого в праве. Факторы, определяющие соотношение различных
сторон сущности права.
Принципы как выражение сущности права. Правовые принципы и
принципы права. Принципы права и правовые аксиомы.
Классификация принципов права. Общесоциальные и специальноюридические принципы. Общеправовые, межотраслевые и отраслевые
принципы.
Механизм действия принципов права. Их значение для правотворчества и
правореализации.
Понятие функций права. Основания классификации и виды функций
права. Общесоциальные и специально-юридические функции права.
Ценность
права.
Инструментальная
ценность
права
как
высокоэффективного социального регулятора. Личностная ценность права как
юридически гарантированной свободы индивида. Гуманитарная ценность права
как нормативно-закрепленной исторически конкретной справедливости.
Культурная ценность права как специфической формы социального отражения,
памятники права.
Актуальность аксиологического подхода к праву как ценности, благу.
Тема 12. Нормы права
Понятие и признаки нормы права. Отличие норм от индивидуальных
правовых предписаний, призывов, обращений и рекомендаций государственных
органов.
Основания классификации и виды юридических норм.
Структура норм права. Логическая структура правовой нормы: понятие и
виды ее элементов. Реальная структура регулятивных и охранительных норм –
предписаний.
Способы изложения норм в правовых актах. Особенности прямого,
отсылочного и бланкетного способов. Соотношение нормы права и статьи
нормативного акта.
Тема 13. Правотворчество и формы (источники) права
Понятие правотворчества, его соотношение с правообразованием.
Основные способы и виды правотворчества.
Правотворческий процесс: понятие, принципы, стадии. Юридическая
техника и ее значение для правотворчества.
10
Понятие формы права. Ее соотношение с сущностью и содержанием
права. Внутренняя и внешняя формы права.
Соотношение категорий «форма права» и «источник права».
Материальный, идеальный и юридический (формальный) источники права.
Виды источников права.
Правовой обычай, его историческое и актуальное значение как источника
права. Деловой обычай (обычай делового оборота) в российском праве.
Правовой прецедент. Роль судебных и административных прецедентов в
англосаксонской правовой системе. Значение руководящих разъяснений
Пленума Верховного Суда, Конституционного Суда в Российской Федерации.
Религиозно-правовая доктрина как источник права в религиозноидеологизированных системах.
Нормативно-правовой договор как особый источник права. Договор как
универсальное средство саморегуляции в условиях свободного гражданского
общества. Перспективы развития договорного права в РФ.
Акты референдумов как источники права.
Нормативно-правовые акты – основная форма российского права:
понятие, признаки и виды. Система нормативно-правовых актов РФ.
Закон как вид нормативно-правового акта. Верховенство законов в
иерархии нормативных актов. Виды законов Российской Федерации.
Подзаконные нормативно-правовые акты, их признаки и виды. Акты
Президента, Правительства, ведомственные и локальные акты. Акты
общественных и частных организаций. Акты органов местного самоуправления.
Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по
кругу лиц.
Тема 14. Система права и систематизация законодательства
Понятие и структура системы права. Соотношение системы права с
правовой системой. Система права РФ.
Критерии разделения права на отрасли. Предмет правового
регулирования. Методы правового регулирования. Частное и публичное право в
России: современные проблемы становления и развития. Понятие и виды
отраслей, институтов права.
Международное и внутригосударственное право, их соотношение.
Система права и система законодательства: единство и различия.
Социальные и юридические факторы их целостности. Систематизация
законодательства как фактор его совершенствования.
Учет, инкорпорация и консолидация как виды систематизации
нормативного материала.
Особенности
кодификации
как
вида
правотворческой
и
правосистематизирующей деятельности.
Использование ЭВТ для учета и систематизации законодательства.
11
Тема 15. Правовые отношения
Правоотношения как особая разновидность общественных отношений, их
признаки.
Правоотношения
как
форма
реализации
права.
Основанияклассификации и виды правоотношений.
Состав (элементы) правоотношения. Индивидуальные и коллективные
субъекты правоотношений, их классификация и юридические свойства.
Правоспособность и дееспособность физических лиц, компетенция
государственных органов, признаки юридического лица как субъектов
правоотношений
Объекты правоотношений. Монистическая и плюралистическая
концепции объекта правоотношения. Виды объектов. Юридическое и
фактическое содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая
обязанность.
Динамика правоотношения. Юридические факты как основания возникновения,
изменения и прекращения правоотношений. Основания классификации и виды
юридических фактов. Деяния, события и юридические состояния. Юридические
фикции, презумпции, преюдиции и их роль в фактическом (юридическом)
составе.
Реализация правоотношения в правовом поведении его сторон.
Основания прекращения правоотношений. Понятие и признаки
правоотношений. Предпосылки возникновения правоотношений. Основания
классификации и виды правоотношений.
Состав правоотношения, его элементы.
Субъекты правоотношения, их отличие от субъектов права.
Правосубъектность. Ограничение дееспособности. Физические и юридические
лица как субъекты правоотношений. Органы государства и иные субъекты
правоотношений.
Объекты правоотношений. Монистическая и плюралистическая
концепции объекта правоотношения. Виды объектов.
Содержание правоотношения. Понятие и структура субъективного права и
юридической обязанности.
Диалектика правоотношения. Юридические факты как основания
возникновения, изменения и прекращения правоотношений: понятие и виды.
Деяния, события и юридические состояния. Юридические фикции, презумпции
и преюдиции и их роль в фактическом (юридическом) составе.
Тема 16. Реализация права
Понятие и формы реализации права. Соблюдение, исполнение и
использование как непосредственные формы реализации.
Особенности правоприменения как формы реализации права. Основания,
цели,
субъекты
правоприменительной
деятельности.
Стадии
правоприменительного процесса.
Акты применения права как разновидность правовых актов: понятие,
признаки и виды. Отличия правоприменительных актов от нормативноправовых. Структура правоприменительного акта.
12
Пробелы в праве и способы их преодоления в правоприменительной
деятельности. Аналогия права и аналогия закона. Субсидиарное
правоприменение. Требования законности к применению права по аналогии.
Коллизии правовых норм и правила их разрешения.
Тема 17. Толкование права
Понятие толкования норм права; его содержание и социальноюридические цели.
Способы (приемы) толкования содержания норм: понятие и виды. Объем
толкования.
Виды толкования норм права. Официальное и неофициальное,
нормативное и казуальное толкование.
Особенности актов толкования права, их соотношение с нормативными и
правоприменительными актами. Роль руководящих разъяснений Пленумов
Верховных судов и инструктивных указаний арбитражных судов в юридической
практике.
Основные правила толкования норм права.
Тема 18. Правовое поведение и юридическая практика
Понятие, признаки и виды правового поведения. Ценностная ориентация
личности и мотивация поведения.
Правомерное поведение, его характерные черты. Виды правомерного
поведения по объективному и субъективному критериям классификации.
Понятие и виды правовой активности (в области познания правовых
явлений, в сфере правотворчества, в правоохранительной деятельности).
Основные
средства
повышения
правовой
активности.
Правовое
стимулирование.
Маргинальное поведение.
Противоправное поведение: понятие, признаки и виды. Социальная и
юридическая природа правонарушений. Состав правонарушения.
Причины, условия, мотивы правонарушений.
Юридическая практика как обобщенный результат правовой
деятельности: понятие и структура. Основания классификации и виды
юридической практики; ее функции и цели.
Правоположения и их роль в правотворческой и правоприменительной
деятельности. Взаимодействие юридической практики и правовой науки.
Тема 19. Юридическая ответственность в системе
правоохранительных мер
Понятие, принципы, структура правоохранительной системы. Цели и
объекты
правоохранительной
деятельности.
Роль
государственного
принуждения в правоохранительной системе, его формы. Юридическая
ответственность как элемент правоохранительной системы, как форма
правового принуждения.
13
Юридическая
ответственность
–
разновидность
социальной
ответственности,
ее
позитивный
(проспективный)
и
негативный
(ретроспективный) аспекты.
Понятие и признаки юридической ответственности, отличающие ее от
других правоохранительных мер (предупредительных, пресекательных,
принудительно-медицинских и принудительно-воспитательных и др.).
Соотношение мер ответственности и мер правовой защиты.
Содержание юридической ответственности. Ответственность как
разновидность охранительного правоотношения. Ответственность и обязанность
правонарушителя. Ответственность и право на защиту. Презумпция
невиновности. Соотношение юридической ответственности и наказания.
Цели и принципы юридической ответственности в демократическом
обществе.
Юридическая ответственность как динамичное правовое явление.
Основания возникновения и прекращения юридической ответственности.
Основания освобождения от ответственности по российскому праву.
Виды ответственности по российскому законодательству.
Тема 20. Законность и правопорядок
Многоаспектность понятия законности: законность как метод, принцип и
режим.
Содержание законности. Законность, право и закон. Законность и
демократия.
Основные принципы (требования) законности. Субъекты законности.
Правомерное поведение как универсальный способ осуществления законности.
Законность и дисциплина. Виды дисциплины: исполнительская,
служебная, технологическая, договорная и т.д.
Правопорядок и его соотношение с законностью, общественным
порядком.
Понятие и система гарантий законности и правопорядка. Общесоциальные
и специально-юридические гарантии.
Тема 21. Система правового регулирования: понятие, типы,
механизм
Понятие правового регулирования и его соотношение с правовым
воздействием. Виды и типы правового регулирования. Особенности
общедозволительного и разрешительного типов регулирования, области их
распространения в праве. Пределы правового регулирования и деятельности
государства.
Понятие и содержание механизма правового регулирования. Стадии
механизма правового регулирования и соответствующие им правовые средства.
Цели правового регулирования.
Эффективность действия механизма правового регулирования. Основные
направления совершенствования механизма правового регулирования.
14
Тема 22. Личность и право в гражданском обществе
Понятие и элементы гражданского общества. Принципы и условия
формирования гражданского общества. Проблемы формирования гражданского
общества в России.
Личность и ее положение в различных обществах. Личность и государство
в гражданском обществе. Правовой статус личности: понятие и структура.
Права человека как основа правового статуса личности. Система прав и свобод
личности. Законные интересы личности: понятие и способы защиты.
Границы свободы личности. Свобода и ответственность. Юридические
обязанности личности. Обязанности и ответственность государства перед
гражданами. Социальная защищенность личности.
Понятие и система гарантий правового статуса личности.
Проблемы механизма реализации прав и свобод личности в России.
Тема 23. Правосознание, правовая культура и правовое
воспитание
Правосознание как форма отражения отношения личности к праву.
Соотношение правосознания с моральным, политическим, религиозным и
иными видами общественного сознания. Структура правосознания: понятие
правовой идеологии и правовой психологии. Функции правосознания:
познавательная, моделирующая, оценочная и др. Виды правосознания.
Индивидуальное, групповое и общественное правосознание. Обыденное,
научное и профессиональное правосознание. Особенности правосознания
юристов. Деформации правосознания: понятие, виды, пути устранения.
Особенности правового инфантилизма, правового идеализма, правового
нигилизма.
Правовая культура и ее соотношение с правосознанием. Правовая
культура в системе культурных ценностей человечества. Правовая культура
общества как сумма накопленных им правовых ценностей, ее структура.
Правовая культура личности как уровень ее прогрессивного правового развития.
Критерии правовой культуры личности.
Правовое воспитание как фактор формирования правосознания и
правовой культуры. Механизм правового воспитания. Субъекты и объект
правового воспитания. Формы и средства правового воспитания. Правовое
воспитание и правовое обучение.
Тема 24. Экономика, право и государство
Государство и право как продукты исторического развития общества.
Роль экономики в генезисе государства и права. Экономическая
обусловленность и относительная самостоятельность государства и права.
Возможности и пределы государственно-правового влияния на экономику
рыночного, планового и смешанного типов.
Взаимосвязь государства и права в обществе; их единство (общность) и
различия.
15
Воздействие
государства
на
право.
Правотворческая,
правоприменительная и правоохранительная политика государства. Право как
цель и средство государственно-властной деятельности.
Основные направления влияния права на государство. Правовое
оформление (закрепление) государственных институтов. Правовые формы
деятельности государства. Право как «средство общения» государства на
внутренней и международной арене. Право как ограничитель произвола власти.
Принцип связанности государства правом.
Основные концепции соотношения государства и права в обществе
Тема 25. Теория правового государства
Правовое государство как итог политико-правового развития
человеческого общества: теория, опыт, перспективы.
Формирование идеи правового государства на Западе и в России.
Социально-экономические, политико-правовые и духовные предпосылки
правовой государственности. Правовое государство - политическая форма
жизни гражданского общества.
Принципы правового государства и их воплощение в практике
современных демократических социальных государств. Примат права над
властью. Верховенство и господство правовых законов. Разделение властей и
соотношение между ними. Полнота и гарантированность правового статуса
личности. Взаимная юридическая, политическая, нравственная ответственность
государства и личности. Политический плюрализм и социальная
справедливость.
Основные направления формирования правового государства в России.
Раздел 4. Примерный перечень вопросов для подготовки к
государственному экзамену по теории государства и права
1. Объект и предмет юридического познания. Особенности предмета
теории государства и права.
2. Теория государства и права в системе социальных и юридических наук.
Ее функции и роль в подготовке современного юриста.
3. Организация власти и социальное регулирование в догосударственном
обществе.
4. Методология юридического познания: понятие и структура.
5. Современная наука о закономерностях происхождения государства и
права.
6. Многообразие теорий происхождения государства и права; его
гносеологические, исторические и методологические причины.
7. Признаки государства как организации власти цивилизованного
общества. Многообразие определений понятия государства.
8. Современные учения о государстве.
9. Сущность и социальное назначение государства.
16
10. Государственная и политическая власть, их соотношение.
Особенности государственной власти.
11. Роль государства в политической системе. Основные направления
его взаимодействия с иными субъектами политической системы.
12. Понятие и классификация функций государства. Общая
характеристика функций современного государства
13. Формы и методы осуществления функций государства.
14. Основные научные подходы к типологии государства.
15. Разделение властей в механизме демократического государства.
16. Структура государственного аппарата. Принципы его организации и
деятельности.
17. Местное самоуправление и его соотношение с государственным
управлением.
18. Форма государства и определяющие ее факторы. Особенности формы
современного Российского государства.
19. Формы государственного правления. Особенности республиканской
и монархической форм.
20. Формы государственно-территориального устройства: унитарные и
федеративные государства. Отличия федерации от конфедерации.
21. Государственно-правовой (политический) режим. Особенности
демократических и антидемократических режимов.
22. Гражданское общество и правовое государство. Проблемы их
формирования в России.
23. Основные учения («школы») о праве.
24. Возможности и пределы государственно-правового воздействия на
экономику.
25. Соотношение государства и права: их общность, различие и
взаимовлияние.
26. Социальное назначение и функции права. Ценность права.
27. Сущность и принципы права.
28. Право в системе нормативного регулирования общественных
отношений. Соотношение права и морали.
29. Правовые нормы и их классификация.
30. Логическая структура нормы права и виды ее элементов. Способы
изложения норм в статьях нормативных актов.
31. Правотворчество как вид государственного управления обществом.
Принципы и виды правотворчества.
32. Правообразование и правотворчество. Законодательный процесс в РФ.
33. Соотношение понятий «форма права» и «источник права». Виды
источников права.
34. Нормативно-правовой акт как источник права. Виды нормативноправовых актов.
35. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по
кругу лиц.
36. Закон как источник права: понятие и виды.
17
37. Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие и виды.
38. Система права: основания построения и структура.
39. Систематизация нормативно-правового материала: понятие и виды.
40. Понятие и формы реализации права.
41. Правоприменение как особая форма правореализации. Стадии
правоприменительного процесса.
42. Пробелы и коллизии в праве. Способы их преодоления.
43. Правоприменительный акт: понятие, структура и виды.
44. Понятие и способы толкования права.
45. Виды толкования права.
46. Акты толкования права; их соотношение с нормативно-правовыми
и правоприменительными актами.
47. Правоотношение: понятие, признаки и виды.
48. Состав правоотношения: общая характеристика его элементов.
49. Содержание правоотношения.
50. Юридические факты: понятие и классификация. Юридический
(фактический) состав.
51. Правомерное поведение как вид правового поведения.
52. Правонарушение как вид противоправного поведения
53. Состав правонарушения: понятие и общая характеристика его
элементов.
54. Юридическая практика: понятие, функции и виды. Взаимодействие
юридической науки с практикой.
55. Юридическая ответственность как разновидность правоохранительных
мер. Признаки и виды юридической ответственности.
56. Цели, принципы и функции юридической ответственности.
57. Основания освобождения от юридической ответственности и
обстоятельства, исключающие юридическую ответственность по российскому
праву.
58. Понятие и принципы законности. Соотношение законности и
правопорядка.
59. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
60. Права и свободы человека как элемент правового статуса личности.
Система гарантий прав и свобод человека и гражданина в демократическом
обществе.
61. Правосознание личности: структура, функции и виды.
62. Правовая культура личности и общества. Правовое воспитание как
фактор формирования правовой культуры.
63. Деформации правосознания. Профессиональные деформации сознания
юриста.
64. Понятие правовой системы общества. Общая характеристика
основных правовых систем современности.
65. Понятие и структура механизма правового регулирования.
66. Внутригосударственное (национальное) и международное право, их
соотношение. Роль права в решении глобальных проблем современности.
18
Раздел 5. Рекомендуемая литература для подготовки к государственному
экзамену по теории государства и права
Основная литература:
1. Алексеев С.С. Общая теория права: учебник.-2-е изд., перераб. и доп. –
М.: Проспект, 2009. - 576 с.
2. Вопленко Н.Н. Очерки общей теории права: монография /
Н.Н. Вопленко; ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2009. - 898с.
3. Кузнецов И.А. Основы теории права и государства : [учеб. пособие] /
Игорь Андреевич Кузнецов; ФГБОУ ВПО Рос. акад. народ. хоз-ва и гос. службы
при Президенте РФ, Волгогр. фил. - Волгоград: Изд-во ВФ РАНХиГС, 2013. 292 с.
4. Кузнецов И. А. Теория государства и права: учебник. - 4-е изд., доп.и
перераб. / Кузнецов И.А. -Волгоград: Изд-во Волгоградского филиала ФГБОУ
ВПО РАНХиГС, 2013. - 320 с.
5. Матузов Н.И. Теория государства и права: Учеб. для вузов по спец.
"Юриспруденция" / Николай Игнатьевич Матузов, Александр Васильевич
Малько; Ин-т гос. и права РАН. Сарат. фил. - М.: Юристъ, 2004. - 511 с.
6. Теория государства и права: Учеб. / Моск. гос. ун-т им. М.В.
Ломоносова (МГУ); Под ред. М.Н. Марченко. - 3-е изд., расшир. и доп. - М.:
Зерцало-М, 2001.- 614 с.
Дополнительная литература:
1. Абрамов А.И. Правоотношение: функциональные аспекты //
Правоведение. – 2008. - № 2.
2. Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества. - М.,
1990.
3. Байтин М.И. О юридической природе решений Конституционного суда
// Государство и право. – 2006. - № 1.
4. Брезгулевская Н.В. Виды федерации и модели федерализма //
Правоведение. - 2005. - № 3.
5. Бутенко А.Б. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки. //
Государство и право. - 1993. - № 7.
6. Ветютнев
Ю.Ю.
Государственно-правовые
закономерности.
(Введение в теорию). – Элиста, 2006. - 204 с.
7. Гармоза П.В. Власть как категория юридической науки // Государство и
право. - 2008. - № 5.
8. Давид Р. Основные правовые системы современности. - М., 1998.
9. Ефремова Н.Н. Генезис судебной власти в России // Государство и
право.- 2005. - № 11.
10. Зиновьев А.В. Проблемы теории и практики прав человека //
Правоведение. – 2008. - № 6.
11. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные
трактовки и новые подходы. - М: Юрист, 2004.
19
12. Козлихин И.Ю. О нетрадиционных подходах к праву // Правоведение.
– 2006. - № 1.
13. Лукашук И.И. Глобализация и право // Государство и право. – 2005. № 12.
14. Марченко М.Н. Соотношение гражданского общества и государства:
вопросы теории // Журнал российского права. 2008. № 10.
15. Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства //
Государство и право. 2006. № 6.
16. Певцова Е.А. Правовое воспитание и формирование правосознания в
России // Журнал Российского права. 2003. № 10.
17. Рудковский В.А. Правовая политика: учебное пособие / В.А.
Рудковский. - Волгоград: Изд-во Волгоградского филиала ФГБОУ ВПО
РАНХиГС, 2012. - 96 с.
18. Соколов Н.Я. Профессиональная юридическая деятельность и
причины нарушения законности юристами // Журнал российского права. - 2009.
- № 9.
19. Черногор Н.Н. О теоретических проблемах юридической
ответственности российского права. - 2006. - № 5
20. Чиркин В.Е. Постсоциалистическое государство ХХ1 века // Журнал
российского права. – 2008. - № 5.
Нормативные правовые документы:
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Б.и., 1993.
2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Интернет-ресурсы, справочные системы:
1. СПС Консультант Плюс http://www.consultant.ru/online/
2. Система Гарант http://www.garant.ru/
3. Президент РФ - http://www.kremlin.ru/
4. ЭБС Лань http://lib.ranepa.ru/base/abs-izdatelstva--lan-.html#
5. ЭБС IPRbooks http://lib.ranepa.ru/base/abs-iprbooks.html
6. Электронное издательство «ЮРАЙТ» http://www.biblio-online.ru
20