Публикации - Министерство лесного хозяйства Республики

advertisement
Публикации в СМИ по ФЛЕГ 2
сайт Минлесхоза
3 октября 2013 г.
В центре внимания – устойчивое управление лесами
С 1 по 4 октября в Минске проходит первое заседание Наблюдательного комитета
региональной программы «Правоприменение и управление в лесном секторе стран восточного
региона действия Европейского инструмента соседства и партнерства-2» («ЕИСП/Восток
ФЛЕГ 2»). Участие в реализации данной программы принимают Армения, Азербайджан,
Беларусь, Грузия, Молдова, Россия и Украина.
В заседании Наблюдательного комитета принимают участие представители Министерства
лесного хозяйства Республики Беларусь, национальные координаторы процесса ФЛЕГ из странучастниц программы, представители Европейской комиссии, Всемирного банка, Международного
союза охраны природы и Всемирного фонда дикой природы. Целью проведения заседания является
утверждение национальных и региональных планов действий Наблюдательным комитетом, а также
обсуждение общего направления развития программы с донорскими организациями и
национальными координаторами процесса ФЛЕГ. Финансовую поддержку реализации программы
оказывают Европейская комиссия через Всемирный банк в сотрудничестве с Международным
союзом охраны природы и Всемирным фондом дикой природы.
Выступая с докладом на заседании комитета, первый заместитель министра лесного
хозяйства Беларуси отметил, что лесное хозяйство Беларуси идет по пути инновационных
преобразований. В качестве национальной лесной программы реализуется Государственная
программа развития лесного хозяйства на 2011-2015 годы. Она разработана на основе Концепции
устойчивого развития лесного хозяйства Беларуси и Стратегического плана развития лесного
хозяйства. За последние годы практически по всем направлениям лесохозяйственной деятельности
достигнуты существенные результаты. Организовано эффективное противодействие незаконным
рубкам, браконьерству и иным лесонарушениям. В его основе – не потерявшая своей актуальности
система закрепления участков лесного фонда за должностными лицами государственной лесной
охраны. Благодаря слаженной работе лесной охраны объем самовольных рубок леса не превышает 4
тыс. куб. м в год. В 85 % случаев виновные привлекаются к ответственности.
В целях расширения легального доступа к древесному сырью усовершенствована процедура
выдачи разрешительных документов на заготовку древесины, упрощена система отпуска леса
местному населению. Получила развитие биржевая торговля лесопродукцией, осуществляется
переход на реализацию древесины только в заготовленном виде. Внедряются технологии
лесозаготовок на основе многооперационных лесных машин, автоматизированный учет
лесопродукции и контроль за ее движением до потребителя.
В рамках совершенствования лесного законодательства завершается работа по внесению
дополнений и изменений в Лесной кодекс. Новая редакция предусматривает уточнение
компетенции, прав и обязанностей субъектов отношений в области использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов; изменение состава лесов, в том числе деления лесов по группам и
категориям защитности в зависимости от выполняемых функций. Детализируются некоторые
нормы, регулирующие особенности ведения лесного хозяйства в зависимости от функционального
деления лесов; уточняются требования к лесохозяйственным мероприятиям, отдельные термины и
определения. При этом в значительной мере используются материалы, подготовленные
консультантами-юристами в период реализации программы ФЛЕГ-1.
Федор Денисович подчеркнул, что реализация первой фазы программы внесла весомый вклад в
совершенствование лесоуправления и лесопользования в Беларуси. Прежде всего, это относится к
актуальным мероприятиям, реализованным при поддержке Всемирного Банка.
Главный результат – укреплен потенциал для дальнейшего совершенствования лесного
законодательства, национальной лесной политики, повышения эффективности управления и
правоприменения.
Мероприятия второй фазы программы призваны закрепить имеющиеся достижения и
обеспечить достижение конкретных целей развития. Страновой рабочий план ФЛЕГ-2 подготовлен
с учетом рекомендаций Еврокомиссии. Он состоит из четырех разделов и шести подразделов,
объединяющих 27 мероприятий. Для каждого из них указаны сроки выполнения, организацииисполнители и примерные затраты. Большинство мероприятий согласованы и поддержаны
организациями-донорами.
Мероприятия
нового
Странового
плана
призваны
содействовать
процессам
совершенствования национальной лесной политики, законодательства, оптимизации системы
лесоуправления и лесопользования. К их реализации планируется привлечь работников лесного
хозяйства, представителей лесной науки, образования, общественных организаций, деловых кругов,
общественности и СМИ, всех заинтересованных в совершенствовании и повышении эффективности
лесных отношений и правоприменения в лесном секторе.
Помимо заседания Наблюдательного комитета региональной программы «ЕИСП/Восток
ФЛЕГ 2» эксперты Всемирного банка проводят переговоры по реализации в Беларуси нового
проекта «Развитие лесного сектора Республики Беларусь». Цель визита заключается в продолжении
диалога, начатого в ходе подготовки «Записки по вопросам лесного хозяйства», обсуждении
концепции предлагаемого проекта с руководством Министерства лесного хозяйства Республики
Беларусь и разработке плана действий для подготовки проекта.
В рамках заседания комитета представители стран-участниц проекта сегодня посещают
Логойский лесхоз, на примере которого знакомятся с организацией ведения лесного хозяйства в
республике.
Ружена НОВИЦКАЯ, пресс-секретарь Минлесхоза
В Беларуси разрабатывается стратегический план развития лесного
хозяйства до 2030 года
03 Октябрь 2013 16:02 | Общество
Стратегический план развития лесного хозяйства Беларуси до 2030 года
разрабатывается в Беларуси при реализации региональной программы ФЛЕГ-2
("Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе"), которая стартовала
в этом году и продлится до 2017 года. Об этом сообщил на первом заседании наблюдательного
комитета программы первый заместитель министра лесного хозяйства Беларуси Федор
Лисица, сообщает БЕЛТА.
Программа ФЛЕГ реализуется в Беларуси с 2010 года. Ее первая фаза - ФЛЕГ-1 - завершилась в
2012 году. Старт второй фазы ознаменовался приездом в Беларусь на период с 1 по 4 октября
текущего года представителей наблюдательного комитета ФЛЕГ-2. Гости обсудили с белорусской
стороной основные направления сотрудничества. Участие во встрече приняли представители
Минлесхоза, национальные координаторы процесса ФЛЕГ из стран - участниц программы,
представители Европейской комиссии из Брюсселя, представительства Евросоюза в Минске, а
также сотрудники Всемирного банка, Международного союза охраны природы и Всемирного фонда
дикой природы.
Как рассказал Федор Лисица, основные положения стратегического плана развития лесного
хозяйства Беларуси до 2030 года будут включать мероприятия по содействию сохранению и
устойчивости лесов, повышению их экологической и социально-экономической роли. Будет
уделено внимание совершенствованию национальной лесной политики и законодательства,
укреплению потенциала экономической привлекательности лесного сектора для экономики страны.
"Стратегический план подготовлен на основании аналитической записки, составленной
международными экспертами во время реализации ФЛЕГ-1", - отметил первый замминистра.
Кроме того, с учетом зарубежного опыта планируется активнее развивать сферу лесных услуг за
счет привлечения в нее представителей частного бизнеса. Предполагается, что одновременно с этим
в лесном хозяйстве будет осуществляться постепенная реструктуризация промышленного
производства и диверсификация лесопользования. "Эти преобразования позволят полнее
использовать потенциал и преимущества рыночных отношений", - подчеркнул Федор Лисица.
Во время реализации ФЛЕГ-2 будет завершена работа по внесению дополнений и изменений в
Лесной кодекс. По словам первого замминистра, при подготовке новой редакции акцент делается на
охрану, защиту, воспроизводство лесов и рациональное лесопользование.
С учетом рекомендаций Еврокомиссии в целях реализации ФЛЕГ-2 Минлесхозом подготовлен
страновой рабочий план, который включает четыре раздела и шесть подразделов, объединяющих 27
мероприятий. В частности, будет уделено внимание укреплению учебной базы профильных
учреждений образования. Планируются зарубежные поездки специалистов лесного хозяйства,
ученых и преподавателей для ознакомления с достижениями науки и техники, участия в
конференциях и выставках. Также запланирована разработка рекомендаций по повышению
эффективности и социально-экономической привлекательности лесного сектора, созданию
благоприятного инвестиционного климата.
Касаясь результатов первой фазы программы, Федор Лисица подчеркнул, что ее реализация внесла
весомый вклад в совершенствование лесоуправления и лесопользования в стране. В частности,
было организовано эффективное противодействие незаконным рубкам, браконьерству и иным
нарушениям законодательства. В основе такой работы - система закрепления участков лесного
фонда за должностными лицами государственной лесной охраны.
Программа "Совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе" (ФЛЕГ)
направлена на актуализацию национальной лесной политики с учетом современных тенденций.
Основная ее задача - сформулировать стратегическое видение по основным направлениям развития
лесной отрасли, определить этапы и шаги по достижению поставленных целей. Программа
финансируется Европейской комиссией и реализуется Всемирным банком в сотрудничестве с
Международным союзом охраны природы и Всемирным фондом дикой природы. Участие в
реализации программы принимают Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, Россия и
Украина.
В МИНСКЕ ПРОХОДИТ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРАВОПРИМЕНЕНИЮ И УПРАВЛЕНИЮ В
ЛЕСНОМ СЕКТОРЕ
10:20 03.10.2013
С 1 по 4 октября в Минске проходит первое заседание Наблюдательного комитета региональной
программы «Правоприменение и управление в лесном секторе стран восточного региона действия
Европейского инструмента соседства и партнерства-2» («ЕИСП/Восток ФЛЕГ 2»).
Участие в реализации данной программы принимают Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия,
Молдова, Россия и Украина.
Как сообщили ЭКОПРЕСС в пресс-службе Минлесхоза, целью проведения заседания является
утверждение национальных и региональных планов действий Наблюдательным комитетом, а также
обсуждение общего направления развития программы с донорскими организациями и
национальными координаторами процесса ФЛЕГ. Финансовую поддержку реализации программы
оказывают Европейская комиссия через Всемирный банк в сотрудничестве с Международным
союзом охраны природы и Всемирным фондом дикой природы.
В заседании Наблюдательного комитета принимают участие представители Министерства лесного
хозяйства Республики Беларусь, национальные координаторы процесса ФЛЕГ из стран-участниц
программы, представители Европейской комиссии, Всемирного банка, Международного союза
охраны природы и Всемирного фонда дикой природы.
ЗАВЕРШАЕТСЯ РАБОТА ПО ВНЕСЕНИЮ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНОЙ
КОДЕКС БЕЛАРУСИ
13:43 03.10.2013
В рамках совершенствования лесного законодательства завершается работа по внесению
дополнений и изменений в Лесной кодекс. Об этом сообщил первый заместитель министра лесного
хозяйства Республики Беларусь Федор Лисица на заседании Наблюдательного комитета
региональной программы «Правоприменение и управление в лесном секторе стран восточного
региона действия Европейского инструмента соседства и партнерства-2» («ЕИСП/Восток ФЛЕГ
2»), которое 1-4 октября проходит в Минске.
По его словам, новая редакция предусматривает уточнение компетенции, прав и обязанностей
субъектов отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
изменение состава лесов, в том числе деления лесов по группам и категориям защитности в
зависимости от выполняемых функций. Детализируются некоторые нормы, регулирующие
особенности ведения лесного хозяйства в зависимости от функционального деления лесов;
уточняются требования к лесохозяйственным мероприятиям, отдельные термины и определения.
При этом в значительной мере используются материалы, подготовленные консультантамиюристами в период реализации программы ФЛЕГ-1.
Федор Лисица подчеркнул, что реализация первой фазы программы внесла весомый вклад в
совершенствование лесоуправления и лесопользования в Беларуси. Прежде всего, это относится к
актуальным мероприятиям, реализованным при поддержке Всемирного Банка.
Главный результат – укреплен потенциал для дальнейшего совершенствования лесного
законодательства, национальной лесной политики, повышения эффективности управления и
правоприменения.
Мероприятия второй фазы программы призваны закрепить имеющиеся достижения и обеспечить
достижение конкретных целей развития. Страновой рабочий план ФЛЕГ-2 подготовлен с учетом
рекомендаций Еврокомиссии. Он состоит из четырех разделов и шести подразделов, объединяющих
27 мероприятий. Для каждого из них указаны сроки выполнения, организации-исполнители и
примерные затраты. Большинство мероприятий согласованы и поддержаны организациямидонорами.
Мероприятия нового Странового плана призваны содействовать процессам совершенствования
национальной лесной политики, законодательства, оптимизации системы лесоуправления и
лесопользования. К их реализации планируется привлечь работников лесного хозяйства,
представителей лесной науки, образования, общественных организаций, деловых кругов,
общественности и СМИ, всех заинтересованных в совершенствовании и повышении эффективности
лесных отношений и правоприменения в лесном секторе.
19 декабря 2013 г.
В центре внимания – управление в лесном секторе
Первый заместитель министра лесного хозяйства, национальный координатор
мероприятий процесса ФЛЕГ в Беларуси Федор Лисица принял участие в заседании
программы «Правоприменение и управление в лесном секторе стран Восточного региона
действия Европейского инструмента соседства и партнерства-2», которое прошло в рамках
второй Европейской недели леса с 9 по 13 декабря в Финляндии.
Одновременно в эти дни проходило совместное заседание Комитета ЕЭК ООН по
лесоматериалам и Европейской комиссии ФАО по лесному хозяйству.
В рамках круглого стола руководители и специалисты программы «ЕИСП/ВОСТОК ФЛЕГ2» обсудили роль процесса ФЛЕГ в решении проблемы неудовлетворительного управления в
лесном секторе, опыт отдельных стран и региона в целом. Федор Денисович представил
презентацию о правоприменении и управлении в лесном секторе Республики Беларусь в русле
Европейского инструмента соседства и партнерства.
На круглом столе также был рассмотрен ход реализации в странах Санкт-Петербургской
декларации, обсуждены трудности, которые возникают в этом процессе. Участники рассказали о
промежуточных результатах выполнения национальных планов действий, обсудили наиболее
эффективные подходы к укреплению сотрудничества между странами региона и роль лесной
сертификации по системе FSC.
Ружена НОВИЦКАЯ, пресс-секретарь Минлесхоза
Download