Памятка по использованию лекарственных препаратов и

МЧС РОССИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
(Главное управление МЧС России
по Республике Бурятия)
ул, Кирова, 37, г. Улан-Удэ, 670000 телетайп: 219119
Хроматизм тел: (301-2)21-26-80 факс (301-2)21-53-69 E-mail:
emeo3709@ gochs.govrb.ru
Руководителям территориальных
органов федеральных органов
исполнительной власти Республики
Бурятия
Руководителям исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия
Главам органов местного самоуправления (по
« 01 » сентября 2014 г. № 7388 - 3-3-7 На
от
Листов 1/
расчету рассылки)
Уважаемые коллеги!
Направляю в Ваш адрес согласованную Минздравом России от 24.06.2014 г. №143/10/2-4628 и МЧС России от 10.07.2014 г. №43-3081-35 памятку по использованию
лекарственных препаратов и медицинских изделий комплекта индивидуального
медицинского гражданской защиты (далее КИМГЗ), требования к комплектации которого
утверждены приказом Минздрава России от 15.02,2013 г. №70н «Об утверждении
требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями
комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты для оказания первичной
медико-санитарной помощи и первой помощи».
Прошу изучить данный документ, довести до бюджетных организаций
находящимся в Вашем ведении.
Предлагаю рассмотреть вопрос об укомплектовании лекарственными средствами
и медицинскими изделиями КИМГЗ взамен индивидуальных аптечек АИ-2, согласно
Приказу МЧС РФ от 21.12.2005г. №993 «Об утверждении Положения об организации
обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», Приказу МЧС РФ от
23,12.2005г. №999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований».
О выполненных мероприятиях прошу доложить до 01.10.2014 г. в адрес Главного
управления по электронной почте 217027@bk.ru.
Приложение: 10 л.
С уважением,
ВрИО начальника Главного управления
полковник
Исп. Богданов Л.В. Тел.21-70-27 (вн.276)
Н.Г. Заворуев
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 11 августа 2014 г. N 14-3/10/2-5985
О НАПРАВЛЕНИИ ПАМЯТКИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ И МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ КИМГЗ
Министерство
здравоохранения
Российской
Федерации
направляет
согласованную Минздравом России от 24.06.2014 N 14-3/10/2-4628 и МЧС России
от 10.07.2014 N43-3081-35 памятку по использованию лекарственных препаратов и
медицинских изделий комплекта индивидуального медицинского гражданской
защиты (далее - памятка), требования к комплектации которого утверждены
приказом Минздрава России от
15.02.2013 N 70н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными
препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального
медицинского гражданской защиты для оказания первичной медико-санитарной
помощи и первой помощи" (зарегистрирован в Минюсте России 23.04.2013,
регистрационный N 28259).
При обеспечении населения и работников органов и организаций
медицинскими средствами индивидуальной защиты рекомендуем вкладывать
памятку в комплекты индивидуальные медицинские гражданской защиты,
уменьшив ее при тиражировании до формата А6.
И.Н.КАГРАМАНЯН
Приложение
ПАМЯТКА
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ И
МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ КОМПЛЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ (КИМГЗ)
КИМГЗ укомплектован:
(нужное подчеркнуть)
для личного состава сил гражданской обороны
для взрослого населения и детей в возрасте старше 12 лет
для детей в возрасте до 12 лет
Памятка по использованию лекарственных препаратов и медицинских изделий
КИМГЗ разработана специалистами ФМБА России и ФГБУ ВЦМК
"Защита" Минздрава России, согласована Минздравом России от 24 июня 2014 г.
N 14-3/10/2-4628 и МЧС России от 10 июля 2014 г. N 43-3081-35.
КИМГЗ укомплектован лекарственными препаратами и медицинскими
изделиями в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минздрава
России от 15 февраля 2013 г. N 70н, для обеспечения:
(нужное подчеркнуть)
Личного состава сил гражданской обороны, выполняющего задачи в
районах:
проведения контртеррористических операций и в военное время;
возможных пожаров;
возможного химического заражения;
возможного радиоактивного загрязнения;
возможного биологического заражения.
Взрослого населения и детей в возрасте старше 12 лет.
Детей в возрасте до 12 лет.
Лекарственные препараты КИМГЗ используются личным составом сил
гражданской обороны и населением для самостоятельного выполнения назначений
медицинских работников по профилактике (предупреждению или снижению
тяжести последствий) поражений в мирное и военное время по указанию
медицинского работника, в том числе переданному по системе оповещения.
Применение лекарственных препаратов КИМГЗ осуществляется только по
назначению медицинских работников.
Медицинские изделия КИМГЗ используются личным составом сил
гражданской обороны для выполнения им мероприятий по оказанию первой
помощи пострадавшим.
Количества лекарственных препаратов и медицинских изделий в требованиях,
утвержденных приказом Минздрава России от 15 февраля 2013 г. N 70н,
приведены из расчета однократного выполнения назначений медицинских
работников или мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшему.
КИМГЗ допускается комплектовать дополнительно лекарственными препаратами
и медицинскими изделиями свыше установленных в требованиях количеств с
учетом длительности пребывания личного состава сил гражданской обороны и
населения в районах заражения (загрязнения) и пожаров до их эвакуации из этих
районов.
Условия хранения лекарственных препаратов и медицинских изделий КИМГЗ
должны обеспечивать защиту от несанкционированного доступа детей, защиту от
света, установленные их производителями температурные режимы хранения.
По истечении сроков годности лекарственных препаратов и медицинских
изделий или в случае их применения КИМГЗ подлежит пополнению или списанию
в установленном порядке.
Не допускается использование, в том числе повторное, медицинских изделий,
загрязненных кровью и (или) другими биологическими жидкостями.
КИМГЗ укомплектован
Наименование и форма выпуска (комплектуемые вложения отмечаются)
Медицинские изделия
Устройство для проведения искусственного дыхания "рот-устройство-рот"
одноразовое пленочное <1>
Жгут кровоостанавливающий матерчато-эластичный <2>
Средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе цеолитов или
алюмосиликатов кальция и натрия или гидросиликата кальция <2>
Пакет перевязочный медицинский стерильный <3>
Средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное с
охлаждающим и обезболивающим действием <3>
Лейкопластырь рулонный <3>
Салфетка антисептическая из нетканого материала с перекисью водорода
<3>
Средство перевязочное гемостатическое стерильное с аминокапроновой
кислотой <3>
Средство перевязочное гидрогелевое для инфицированных ран стерильное с
антимикробным и обезболивающим действием <3>
Салфетка из нетканого материала с раствором аммиака <4>
Перчатки медицинские нестерильные, смотровые <5>
Маска медицинская нестерильная трехслойная из нетканого материала с
резинками или с завязками <5>
Салфетка антисептическая из нетканого материала спиртовая <5>
Шприц инъекционный однократного применения <6>
Лекарственные препараты
Кеторолак, таблетки 10 мг <7>
Кеторолак, раствор для внутривенного и внутримышечного введения 30
мг/мл, 1 мл в ампуле <7>
Бупренорфин, раствор для внутривенного и внутримышечного введения 0,3
мг/мл, 1 мл в шприц-тюбике <8>
Карбоксим, раствор для внутримышечного введения 150 мг/мл, ампулы 1 мл
<9>
Пеликсим, раствор для внутримышечного введения, 1 мл в шприц-тюбике
Торговое
наименование
(заполняется при
необходимости)
<9>
Ондансетрон, таблетки покрытые оболочкой 4 мг <10>
Цинка бисвинилимидазола диацетат, капсулы 120 мг <11>
Цинка бисвинилимидазола диацетат, раствор для внутримышечного
введения 60 мг/мл, 1 мл в ампуле <11>
Калия йодид, таблетки 125 мг <12>
Калия йодид, таблетки 40 мг <12>
Калий-железо гексациано феррат, таблетки 500 мг <13>
Б-190, таблетки 150 мг <14>
Доксициклин, капсулы 100 мг <15>
Амоксициллин + клавулановая кислота, таблетки покрытые пленочной
оболочкой 250 мг + 125 мг <4>
Примечание:
<1> Для проведения искусственного дыхания при оказании первой
помощи.
<2> Для временной остановки наружного кровотечения при оказании
первой помощи.
<3> Для наложения повязок при оказании первой помощи.
<4> Для стимуляции дыхания при оказании первой помощи.
<5> Средство индивидуальной защиты при оказании первой помощи.
<6> Для выполнения назначений медицинских работников личным
составом сил гражданской обороны с использованием лекарственных
препаратов в виде раствора для внутримышечного или внутривенного
введения.
<7> Противоболевое средство для обеспечения личного состава сил
гражданской обороны.
<8> Дополнительное противоболевое средство при привлечении личного
состава сил гражданской обороны для проведения контртеррористической
операции и в военное время.
<9> Антидот ФОС (ФОБ) для обеспечения личного состава сил
гражданской обороны в районах возможного химического заражения.
<10> Противорвотное и противотревожное средство для обеспечения
личного состава сил гражданской обороны в районах возможных пожаров,
радиоактивного, химического или биологического загрязнения (заражения) и
населения в районах возможного радиоактивного или биологического
загрязнения (заражения).
<11> Антидот оксида углерода для обеспечения личного состава сил
гражданской обороны в районах возможных пожаров.
<12> Радиозащитное средство N 1 для обеспечения личного состава сил
гражданской обороны и населения в районах возможного радиоактивного
загрязнения.
<13> Радиозащитное средство N 2 для обеспечения личного состава сил
гражданской обороны и населения в районах возможного радиоактивного
загрязнения.
<14> Радиозащитное средство N 3 для обеспечения личного состава сил
гражданской обороны в районах возможного радиоактивного загрязнения.
<15> Противобактериальное средство для обеспечения личного состава сил
гражданской обороны и населения в районах возможного биологического
заражения.
Медицинское изделие устройство для проведения искусственного дыхания
"рот-устройство-рот" одноразовое пленочное используется для искусственной
вентиляции легких у взрослых и детей методом "рот-в-рот" при оказании первой
помощи во время проведения сердечно-легочной реанимации, а также для
облегчения дыхания пострадавшему в шоковом состоянии, и за счет обратного
клапана предотвращает отток воздуха из легких реанимируемого через рот.
Медицинские изделия для временной остановки наружного кровотечения:
Жгут кровоостанавливающий матерчато-эластичный используется для
временной остановки артериального и венозного кровотечения из сосудов
конечностей путем кругового перетягивания и сдавления тканей вместе с
кровеносными сосудами. Время наложения жгута не должно превышать 1,5
ч. При необходимости более длительного периода наложения жгута надлежит
ослабить жгут на 10 - 15 мин., предварительно осуществив пальцевое прижатие
магистральной артерии выше источника кровотечения. Затем вновь наложить
жгут.
Средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе цеолитов или
алюмосиликатов кальция и натрия или гидросиликата кальция используется для
остановки наружного кровотечения различной интенсивности, в том числе при
повреждении крупных венозных и артериальных сосудов даже в недоступных для
наложения жгута частях тела, путем засыпания порошка в рану непосредственно к
источнику кровотечения, тампонажа в течение 5-7 мин. и последующего
наложения давящей повязки.
Медицинские изделия для наложения повязок:
Пакет перевязочный медицинский стерильный используется для наложения
первичных повязок для остановки кровотечений, закрытия ожогов и ран,
наложения давящей повязки.
Лейкопластырь рулонный используется для наложения повязок.
Средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное с
охлаждающим и обезболивающим действием используется для оказания первой
помощи при ожогах, в том числе гранулирующих ранах различной этиологии.
Салфетка антисептическая из нетканого материала с перекисью водорода
используется для обработки мелких ран, ссадин, порезов.
Средство перевязочное гемостатическое стерильное с аминокапроновой
кислотой используется для остановки наружных капиллярных кровотечений при
ссадинах, порезах, ушибленных, рваных, плоских гранулирующих ранах.
Средство перевязочное гидрогелевое для инфицированных ран стерильное с
антимикробным и обезболивающим действием используется для оказания первой
помощи при поверхностных травматических повреждениях и ушибах.
Медицинское изделие для стимуляции дыхания салфетка из нетканого
материала с раствором аммиака используется для стимуляции дыхания и
выведения пострадавшего из обморочного состояния.
Медицинские изделия средства индивидуальной защиты:
Перчатки медицинские нестерильные, смотровые используется для защиты
рук при оказании первой помощи пострадавшему.
Маска медицинская нестерильная трехслойная из нетканого материала с
резинками или с завязками используется для защиты дыхательных путей от
инфекций, передающихся воздушно-капельным путем.
Салфетка антисептическая из нетканого материала спиртовая используется
для дезинфекционной обработки поверхности тела.
Медицинское изделие для выполнения назначений медицинских работников:
шприц
инъекционный
однократного
применения
используется
для
самостоятельного внутримышечного введения по назначению медицинского
работника лекарственных препаратов в виде раствора для внутримышечного
введения и (или) раствора для внутривенного и внутримышечного введения.
Противоболевое средство лекарственный препарат Кеторолак, таблетки 10 мг
или Кеторолак, раствор для внутривенного и внутримышечного введения 30 мг/мл,
1 мл в ампуле используется личным составом сил гражданской обороны для снятия
болевого синдрома при травмах, ранениях, ожогах. Если иное не назначено
медицинским работником, то руководствуются следующей схемой.
Таблетки - по 1 таблетке. Повторный прием по 1 таблетке до 3 раз в сутки.
Раствор - внутримышечно 1 мл. Повторно по 1 мл через 6 ч до 2 раз в сутки
Дата и время приема
Количество
Дополнительное противоболевое средство Бупренорфин, раствор для
внутривенного и внутримышечного введения 0,3 мг/мл, 1 мл в шприц-тюбике
используется для самостоятельного выполнения личным составом сил
гражданской
обороны,
при
его
привлечении
для
проведения
контртеррористической операции и в военное время, назначения медицинских
работников по снятию болевого синдрома при травмах, ранениях, ожогах.
Дата и время приема
Количество
Антидот ФОС (ФОБ) лекарственный препарат Карбоксим, раствор для
внутримышечного введения 150 мг/мл, ампулы 1 мл или Пеликсим, раствор для
внутримышечного введения, 1 мл в шприц-тюбике используется личным
составом сил гражданской обороны при поражении фосфорсодержащими
органическими соединениями, включая отравляющие вещества, для снижения
тяжести последствий поражения. Если иное не назначено медицинским
работником, то руководствуются следующей схемой.
Карбоксим - внутримышечно 1 мл.
Пеликсим - внутримышечно 1 мл, допускается однократное повторное
введение через 30 мин.
Дата и время приема
Количество
Антидот
оксида
углерода
лекарственный
препарат
Цинка
бисвинилимидазола диацетат, капсулы 120 мг или Цинка бисвинилимидазола
диацетат, раствор для внутримышечного введения 60 мг/мл, 1 мл в ампуле
используется личным составом сил гражданской обороны при угрозе поражения
оксидом углерода (угарным газом) для снижения тяжести последствий
отравления. Если иное не назначено медицинским работником, то
руководствуются следующей схемой.
Капсулы - за 30 - 40 мин. до вхождения в зону задымленности
(загазованности) или сразу после отравления 1 капсула. Защитное действие
сохраняется в течение 2 - 2,5 ч. Повторный прием допускается через 1,5 - 2 ч.
Раствор - за 20 - 30 мин. до вхождения в зону задымленности
(загазованности) или сразу после отравления внутримышечно 1 мл. Защитное
действие сохраняется в течение 1,5 ~ 2 ч. Повторный прием допускается через 1
ч.
Дата и время приема
Количество
Противорвотное и противотревожное средство лекарственный препарат
Ондансетрон, таблетки покрытые оболочкой 4 мг используется населением и
личным составом сил гражданской обороны для профилактики постлучевой и
психореактивной тошноты и рвоты в целях сохранения дееспособности и
способности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Если иное не назначено медицинским работником, то руководствуются
следующей схемой.
Для взрослого населения и детей в возрасте старше 12 лет - по 2 таблетке за
1 ч до использования средства индивидуальной защиты органов дыхания, до
возможного поражения или сразу после воздействия опасного фактора.
Повторный прием через 12 ч. Для профилактики отсроченной рвоты прием по 2
таблетке 2 раза в сутки.
Для детей в возрасте до 12 лет - по 1 таблетке за 1 ч до использования
средства индивидуальной защиты органов дыхания, до возможного поражения
или сразу после воздействия опасного фактора. Повторный прием через 12 ч.
Для профилактики отсроченной рвоты прием по 1 таблетке 2 раза в сутки.
Ограничение - детский возраст до 3 лет.
Дата и время приема
Количество
Дата и время приема
Количество
Дата и время приема
Количество
Радиозащитное средство N 1 лекарственный препарат Калия йодид,
таблетки 125 мг (взрослая дозировка) и таблетки 40 мг (детская дозировка)
используется населением и личным составом сил гражданской обороны при
угрозе поражения радиоактивным йодом для проведения йодной профилактики.
Если иное не назначено медицинским работником, то руководствуются
следующей схемой.
Для взрослого населения и детей в возрасте старше 12 лет - по 1 таблетке
125 мг 1 раз в день в течение 5 дней;
Для детей в возрасте 7 - 1 2 лет - по 2 таблетки 40 мг 1 раз в день в течение
5 дней;
Для детей в возрасте 3-7 лет - по 1,5 таблетки 40 мг 1 раз в день в течение 5
дней;
Для детей в возрасте 1-3 лет - по 1 таблетке 40 мг 1 раз в день в течение 5
дней, желательно перед первым кормлением, таблетку необходимо растолочь и
растворить в небольшом объеме киселя, сладкого чая;
Для детей в возрасте до 1 года - по 0,5 таблетки 40 мг однократно,
желательно перед первым кормлением, таблетку необходимо растолочь и
растворить в небольшом объеме киселя, сладкого чая.
Дата и время приема
Количество
Радиозащитное средство N 2 лекарственный препарат Калий-железо
гексациано феррат, таблетки 500 мг используется населением и личным
составом сил гражданской обороны при угрозе поражения радионуклидами для
снижения внутреннего облучения. Если иное не назначено медицинским
работником, то руководствуются следующей схемой.
Для взрослого населения и детей в возрасте старше 14 лет - по 2 таблетки 3
раза в день.
Для детей в возрасте 3 - 1 4 лет - по 1 таблетке 3 раза в день.
Дата и время приема
Количество
Дата и время приема
Количество
Дата и время приема
Количество
Радиозащитное средство N 3 лекарственный препарат Б-190, таблетки 150
мг используется личным составом сил гражданской обороны при
прогнозировании доз облучения, вызывающих развитие острой лучевой
болезни. Если иное не назначено медицинским работником, то руководствуются
следующей схемой.
За 15 - 20 мин. до предполагаемого облучения 3 таблетки. Допускается
повторный прием в дозе 3 таблетки через 1 ч.
Дата и время приема
Количество
Противобактериальное средство лекарственный препарат Доксициклин,
капсулы 100 мг (для взрослого населения и детей в возрасте старше 12 лет) или
Амоксициллиы + клавулановая кислота, таблетки покрытые пленочной
оболочкой 250 мг + 125 мг (для детей в возрасте до 12 лет) используется
населением и личным составом сил гражданской обороны при угрозе
инфицирования бактериальными агентами-возбудителями для проведения
общей экстренной профилактики. Если иное не назначено медицинским
работником, то руководствуются следующей схемой.
Для взрослого населения и детей в возрасте старше 12 лет лекарственный
препарат Доксициклин, капсулы 100 мг - по 1 капсуле 2 раза в день.
Для детей в возрасте до 12 лет лекарственный препарат Амоксициллин +
клавулановая кислота, таблетки покрытые пленочной оболочкой 250 мг + 125 мг
- 40 мг/кг/сутки в 3 приема.
Дата и время приема
Количество
Дата и время приема
Количество
Дата и время приема
Количество
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (МЧС
МИНИСТР
Театральный проезд, 3, Москва, 109012 Тел.
8(499)216-79-01; факс: 8(495)624-19-46 Телетайп:
114-933 «ФОТОН», 114-934 «ФОТОН» E-mail:
info@mchs.gov.ru
Начальникам региональных
S 9 СЕН 2014 № /3 На№
от
РОССИИ)
Руководителям структурных
подразделений центрального
аппарата и организаций МЧС
России
центров по делам гражданской
обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий
стихийных бедствий и Главных
управлений МЧС России по
г. Москве, г. Севастополю,
Республике Крым
Организационные указания и оперативное задание на Всероссийскую штабную
тренировку по гражданской обороне с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного
самоуправления
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от
26.04.2014 № РД-П4-288сс 4 октября 2014 г. проводится Всероссийская штабная
тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления (далее - тренировка по гражданской обороне) по
теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне при переводе
государства на работу в условиях военного времени и возникновении чрезвычайных
ситуаций».
Учебными целями данной тренировки являются:
совершенствование знаний и практических навыков руководителей, органов
управления и сил гражданской обороны по организации и ведению гражданской
обороны, сбору информации в области гражданской обороны и обмену ею, а также
контролю выполнения мероприятий по гражданской обороне;
проверка реальности планов гражданской обороны и защиты населения
(планов гражданской обороны) федеральных органов исполнительной власти,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
совершенствование знаний и практических навыков личного состава сил
гражданской обороны при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций
и выполнении мероприятий по гражданской обороне.
088329
Начало тренировки - 06.00 4 октября 2014 г., окончание тренировки - 18.00 4
октября 2014 г., при этом тренировка проводится
по местному времени, которое
2
принимается:
для Дальневосточного федерального округа - по г. Хабаровску;
для Сибирского федерального округа - по г. Красноярску;
для Уральского федерального округа - по г. Екатеринбургу;
для Центрального, Приволжского, Северо-Западного, Южного и СевероКавказского федеральных округов, Республики Крым, г. Севастополя, г. Москвы —
по г. Москве.
Исходная обстановка к началу тренировки
Обострение внешнеполитических отношений, связанных с развитием
экономического кризиса, сопровождающееся осложнением военно-политической
обстановки.
По
имеющейся
информации
спецслужб
готовится
проведение
террористических актов, направленных на подрыв экономической стабильности
Российской Федерации.
Имеются сведения о работе диверсионно-разведывательных групп (далее ДРГ) и формировании вооруженных бандформирований в странах, граничащих с
Российской Федерацией.
Наиболее вероятными целями деятельности ДРГ и бандформирований
является выведение из строя критически важных для национальной безопасности
объектов экономики и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
В связи с прогнозируемыми опасными сценариями развития экономической и
военно-политической обстановки Президентом Российской Федерации принято
решение о проведении 3 октября 2014 г. внеочередного заседания Совета
Безопасности Российской Федерации в целях выработки мер, направленных на
обеспечение безопасности государства, снижение возможных последствий
чрезвычайных ситуаций и сохранение жизни людей.
Тренировку планируется провести последовательно в два этапа.
На I этапе: «Организация оповещения и сбора руководящего состава
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
оповещение и информирование населения об угрозе возникновения
(возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций» планируется
отработать вопросы оповещения и сбора руководящего состава федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления, проверки комплексных
систем экстренного оповещения населения, автоматизированных систем
централизованного оповещения гражданской обороны с использованием различных
технических средств и каналов связи.
При этом отработку учебных вопросов планируется провести в следующем
порядке.
В 6.00 до дежурных служб федеральных органов исполнительной власти,
оперативных дежурных ЦУКС территориальных органов МЧС России, оперативных
дежурных (дежурных) спасательных воинских формирований и организаций МЧС
3
России центрального подчинения старшим
оперативным дежурным ШДУКС
доводятся условные сигналы о начале тренировки и введении степени готовности,
соответствующей началу выполнения первоочередных мероприятий по гражданской
обороне первой очереди (приложение № 2).
С 6.00 до 6.30 в установленном порядке:
дежурными службами федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления осуществляется оповещение в установленном порядке;
оперативными дежурными ЦУКС территориальных органов МЧС России
осуществляется оповещение подведомственных органов и организаций, аварийноспасательных и поисково-спасательных формирований, военизированных
горноспасательных
частей,
образовательных,
научно-исследовательских,
медицинских, санаторно-курортных и иных учреждений и организаций.
С 6.30 до 9.00 осуществляется сбор руководящего состава органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления в ситуационных
центрах в местах постоянной дислокации.
В 9.00 до дежурных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации доводятся вводные об угрозе возникновения (возникновении)
крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
Кроме того в 9.00 осуществляется проверка комплексных систем экстренного
оповещения населения, автоматизированных систем централизованного оповещения
гражданской обороны без запуска электрических сирен.
С 9.00 до 10.00 руководители федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления проводят с подчинёнными совещания, на которых
доводят сложившуюся обстановку и ставят задачи на выполнение первоочередных
мероприятий по гражданской обороне первой очереди, а также ликвидацию
чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом наращивания обстановки на
тренировку.
На II этапе: «Организация выполнения первоочередных мероприятий по
гражданской обороне при переводе страны на условия военного времени»
планируется отработать вопросы организации проведения первоочередных
мероприятий по гражданской обороне первой очереди, а также организации и
порядка применения подразделений спасательных воинских формирований,
федеральной противопожарной службы МЧС России, аварийно-спасательных
формирований, подразделений военизированных горноспасательных частей и
государственной инспекции по маломерным судам для ликвидации
крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
Отработку учебных вопросов тренировки планируется осуществить путем
доведения условных сигналов и вводных по тренировке согласно плану
наращивания обстановки. При этом в 10.00 по Московскому времени под
руководством руководителя тренировки проводится совещание с руководителями
федеральных органов исполнительной власти в ситуационных центрах в местах
постоянной дислокации и в ситуационном
центре НЦУКС (по списку), органов
4
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ситуационных центрах в
местах постоянной дислокации. На данном совещании руководителем тренировки
осуществляется постановка задач по тренировке, проводится заслушивание
должностных лиц о проведенных мероприятиях, затем работа участников
тренировки организуется из мест постоянного размещения (пунктов управления).
На фоне сложной оперативной обстановки, обусловленной угрозами военного
времени и возникновением крупномасштабных чрезвычайных ситуаций в
различных регионах страны, планируется отработать условно вопросы выполнения
первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой очереди с
развертыванием на всех уровнях отдельных практических элементов мероприятий
по гражданской обороне, ликвидации последствий крупномасштабных
чрезвычайных ситуаций, сбора и обмена информацией в области гражданской
обороны в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МЧС России от
16.02.2012 № 70дсп «Об утверждении Порядка разработки, согласования и
утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов
гражданской обороны)» (зарегистрирован в Минюсте России 27.03.2012 №23622).
В федеральных органах исполнительной власти и субъектах Российской
Федерации организуется проведение отдельных практических мероприятий по
гражданской обороне, а также применение сил гражданской обороны для
предупреждения и ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных
ситуаций в соответствии с планом наращивания обстановки.
По решению федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления для проведения мероприятий по гражданской обороне могут
привлекаться организации, обеспечивающие выполнение мероприятий в
соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований.
В конце тренировки в 16.00 руководитель тренировки в ситуационном центре
НЦУКС заслушивает руководителей гражданской обороны федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации о проведенных мероприятиях и подводит итоги проведения тренировки.
В ходе тренировки планируется проведение научных исследований, по
изучению состава мероприятий по гражданской обороне, выполняемых в мирное
и военное время при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных
чрезвычайных ситуаций, а также порядка привлечения сил гражданской обороны
к выполнению этих мероприятий.
В целях качественной подготовки и проведения тренировки по
гражданской обороне П Р Е Д Л А Г А Ю :
1.
Привлечь на тренировку:
руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и организаций;
структурные подразделения и работников, уполномоченных на решение
задач гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и организаций;5
силы гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и организаций.
Направить 4 октября 2014 г. для обеспечения методического руководства и
контроля за выполнением мероприятий, проводимых в ходе штабной тренировки
по гражданской обороне, по согласованию в федеральные органы
исполнительной власти с оформлением в установленном порядке предписаний на
выполнение заданий и справок о допуске к сведениям, составляющим
государственную тайну, представителей МЧС России.
2.
Федеральным
органам
исполнительной
власти,
органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления в ходе подготовки к тренировке:
уточнить порядок приведения в готовность гражданской обороны, в том
числе состав работников оперативных групп, обеспечивающих подготовку
запасных пунктов к осуществлению управления гражданской обороной;
уточнить порядок представления донесений в соответствии с регламентом,
утвержденным приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70дсп;
организовать подготовку своих работников к участию в тренировке;
доложить о готовности к проведению тренировки в МЧС России (Управление
гражданской обороны и защиты населения) до 25 сентября 2014 г.
3.
Федеральным органам исполнительной власти в ходе тренировки:
обеспечить готовность дежурных служб федеральных органов
исполнительной власти к получению в установленном порядке учебных сигналов
и вводных по тренировке, а также оповещение территориальных органов и
подведомственных организаций;
организовать (условно) выполнение первоочередных мероприятий по
гражданской обороне первой очереди по сигналам управления на тренировку
(приложение № 2);
организовать в период проведения тренировки развёртывание групп контроля,
обеспечивающих сбор и обмен информацией в области гражданской обороны, в
специально подготовленных помещениях, оборудованных техническими средствами
связи, сбора и обработки информации (в том числе сведений, содержащих
государственную тайну);
обеспечить работу посредников МЧС России в целях контроля за
выполнением практических мероприятий в ходе штабной тренировки;
в 10.00 принять участие в совещании с руководителями федеральных органов
исполнительной (по списку) и в селекторном режиме (по списку) в ситуационном
центре НЦУКС;
в 16.00 принять участие в совещании с руководителями федеральных органов
исполнительной в ситуационном центре НЦУКС (приложение № 1) и в селекторном
режиме (по списку) по подведению предварительных итогов тренировки, на котором
осуществляется заслушивание руководителей гражданской обороны федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации о сложившейся обстановке, принятых мерах и привлекаемых
силах;
организовать в виде практических6 занятий отработку следующих основных
мероприятий:
с 6.00 оповещение и сбор органов управления, должностных лиц и сил
гражданской обороны;
в 9.00 проведение совещаний по организации и постановке задач на
выполнение первоочередных мероприятий по гражданской обороне (по плану
гражданской обороны федерального органа исполнительной власти);
с 11.00 до 18.00 выезд оперативных групп на запасные пункты управления для
их подготовки к работе по осуществлению управления гражданской обороной, в том
числе подготовка рабочих мест руководящего состава гражданской обороны,
приведение в готовность средств связи и установление связи с взаимодействующими
пунктами управления, проверка систем жизнеобеспечения, организация
медицинского обеспечения и питания;
с 11.00 до 11.30 развертывание постов радиационного, химического и
биологического наблюдения;
с 11.00 до 12.00 проведение заседаний эвакуационных комиссий и комиссий по
повышению устойчивости функционирования федеральных органов исполнительной
власти;
с 12.00 до 14.00 приведение в готовность пунктов выдачи средств
индивидуальной защиты (при хранении средств на складе);
с 12.00 до 15.00 развертывание сборных эвакуационных пунктов (при их
развертывании на базе организаций, находящихся в ведении федерального органа
исполнительной власти);
с 14.00 до 18.00 отработка действий групп (звеньев) по приведению в
готовность убежищ гражданской обороны (при наличии), организации укрытия
работников центральных аппаратов в защитных сооружениях гражданской обороны
(других заглубленных сооружениях);
с 16.30 до 18.00 проведение смотров готовности нештатных аварийноспасательных и других формирований, обеспечивающих выполнение мероприятий
гражданской обороны.
По решению руководителей федеральных органов исполнительной власти
также могут проводиться другие практические мероприятия по гражданской
обороне и защите персонала.
4.
Директорам департаментов, начальникам управлений центрального
аппарата МЧС России, начальникам территориальных органов, руководителям
организаций и сил гражданской обороны МЧС России:
уточнить планы действий своих подразделений при переводе на работу в
условиях военного времени (в части касающейся мероприятий по гражданской
обороне), в том числе порядок выполнения первоочередных мероприятий по
гражданской обороне первой очереди, а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
организовать подготовку личного состава своих подразделений к участию в
тренировке.
5.
Начальнику Управления гражданской обороны и защиты населения
организовать проведение тренировки с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления.
7
6.
Директору Департамента пожарно-спасательных сил и специальных
формирований организовать подготовку и участие в практических мероприятиях
спасательных
воинских
формирований,
подразделений
федеральной
противопожарной службы и других сил гражданской обороны.
7.
Начальнику Управления организации информирования населения
организовать освещение в средствах массовой информации мероприятий,
проводимых в рамках тренировки по гражданской обороне.
8.
Начальнику Управления информационных технологий и связи и
Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России (далее НЦУКС) определить каналы, средства и способы передачи донесений в НЦУКС от
федеральных органов исполнительной власти и региональных центров МЧС России:
о подтверждении получения сигнала о начале тренировки;
о начале выполнения первоочередных мероприятий гражданской обороны
первой очереди;
о выполнении (ходе выполнения) первоочередных мероприятий гражданской
обороны первой очереди;
о ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с планом наращивания
обстановки).
9.
Начальнику Управления гражданской обороны и защиты населения,
начальникам НЦУКС и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) организовать работу группы
контроля по выполнению первоочередных мероприятий гражданской обороны из
расчета от УГО - 1 человек (руководитель группы), от НЦУКС - 4 человека и от
ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) - 6 человек.
10. Начальнику Управления гражданской обороны и защиты населения
совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России
организовать работу посреднического аппарата в федеральных органах
исполнительской власти.
11. Начальнику НЦУКС:
обеспечить оповещение по условным сигналам и вводным по тренировке в
соответствии с планом наращивания обстановки дежурных служб федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, спасательных воинских формирований и подразделений
федеральной противопожарной службы, территориальных органов и организаций
МЧС России;
в 10.00 и 16.00 обеспечить проведение совещания с руководителями
федеральных органов исполнительной власти в ситуационном центре НЦУКС
(приложение № 1) и в селекторном режиме - с остальными руководителями
федеральных органов исполнительной власти (при наличии технической
возможности), руководителями органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, в том числе руководителями, находящихся на подвижных
пунктах управления в районах проведения практических мероприятий;
подготовить помещение для работы группы контроля по выполнению
первоочередных мероприятий гражданской
8 обороны;
обеспечить прием и обработку донесений о выполнении мероприятий по
гражданской обороне, об угрозе, возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
12. Начальнику ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) совместно с НЦУКС: разработать
и согласовать до 18.09.2014 с Управлением гражданской
обороны и защиты населения формализованные документы группы контроля;
организовать сбор и обработку информации о выполненных мероприятиях в
ходе тренировки, представляемой федеральными органами исполнительной власти,
региональными центрами МЧС России и спасательными воинскими
формированиями центрального подчинения, и доклад начальнику штаба тренировки
сводной ведомости о ходе и итогах этой работы;
до 31.10.2014 провести и направить в Управление гражданской обороны и
защиты населения анализ проведенных в ходе тренировки мероприятий и
предложения по совершенствованию системы управления, сбора и обмена
информацией в области гражданской обороны.
13. Начальнику ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) организовать работу научных
групп, с привлечением филиалов в региональных центрах МЧС России, в главных
управлениях МЧС России по г. Москве, Республике Крым и г. Севастополю по
практическому изучению и исследованию:
механизмов управления выполнением мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
порядка и способов выполнения мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
эффективности проведения мероприятий по гражданской обороне по
реализации задач гражданской обороны.
14. Руководителям территориальных органов МЧС России: организовать
подготовку органов управления и сил, привлекаемых на
тренировку;
обеспечить готовность центров управления в кризисных ситуациях к
получению учебных сигналов и вводных по тренировке;
обеспечить оповещение подведомственных органов, организаций и сил МЧС
России, а также дежурных служб органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по сигналам и вводным по тренировке;
обеспечить сбор и обмен информацией в области гражданской обороны, в том
числе сведениями, содержащими государственную тайну, в соответствии с пунктом
123 приказа МЧС России от 16.02.2012 № 70дсп и представление донесений о
проведении первоочередных мероприятий гражданской обороны первой очереди и
при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
установленном порядке (приложение № 3);
принять участие в 10.00 и 16.00 в совещании с руководителями федеральных
органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
организовать управление подведомственными силами гражданской обороны
работу оперативных групп (оперативных штабов) по ликвидации чрезвычайных
ситуаций, представление в МЧС России информации о ходе выполнения
мероприятий по гражданской обороне, защите
населения от чрезвычайных ситуаций
9
природного и техногенного характера;
организовать привлечение к выполнению мероприятий в ходе тренировки в
соответствии с предназначением организаций, подведомственных территориальным
органам МЧС России;
обеспечить управление подведомственными силами по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
организовать выполнение практических мероприятий в соответствии с замыслом
тренировки;
уточнить порядок выполнения первоочередных мероприятий гражданской
обороны и планы действий своих подразделений при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
до 25 сентября 2014 г. доложить о готовности к проведению тренировки в
Управление гражданской обороны и защиты населения;
определить на период тренировки форму одежды участников - специальная
синяя (МЧС России).
Начальникам региональных центров при получении сигналов по вводным от
СОД НЦУКС (согласно приложению № 4) одновременно организовать доведение
вводных до субъектов Российской Федерации, для которых отсутствуют вводные в
вышеуказанном приложении. Донесения по вводным региональных центров
отрабатывать самостоятельно и в НЦУКС не представлять.
15. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органам местного самоуправления муниципальных образований, территория
которых отнесена в установленном порядке к группе по гражданской обороне, в
ходе тренировки:
обеспечить готовность дежурных служб органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации к получению учебных сигналов и вводных по
тренировке, а также оповещение органов местного самоуправления и
подведомственных организаций;
осуществить сбор руководителей органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления в ситуационных центрах
в местах постоянной дислокации;
в 9.00 провести проверку комплексных систем экстренного оповещения
населения,
автоматизированных
систем
централизованного
оповещения
гражданской обороны без запуска электрических сирен;
организовать с 9.00 до 10.00 проведение совещаний с подчиненными по
доведению обстановки и постановке задач по выполнению (условно) мероприятий
по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в соответствии с планом наращивания обстановки;
организовать в ходе тренировки в целях обеспечения сбора и обмена
информацией в области гражданской обороны в специально подготовленных
помещениях, оборудованных техническими средствами связи, сбора и обработки
информации, в том числе сведений, содержащих государственную тайну,
развёртывание групп, обеспечивающих сбор информации, анализ выполнения
мероприятий гражданской обороны и представление донесений в соответствии с
регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70ДСП;
принять участие в 10.00 и 16.00 (время московское) в совещаниях с
руководителями федеральных органов
10 исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в селекторном режиме в
НЦУКС;
организовать в ходе заслушивания руководителей гражданской обороны
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации демонстрацию
практических мероприятий в режиме видеоконференцсвязи или в режиме
видеозаписи;
организовать условно выполнение первоочередных мероприятий по
гражданской обороне первой очереди в соответствии с планом наращивания
обстановки;
организовать заблаговременное доведение информации о проведении
тренировки по гражданской обороне и тематике гражданской обороны до населения
в средствах массовой информации, а также по общероссийской комплексной
системе оповещения и информирования населения (ОКСИОН); организовать
проведение в виде практических занятий: с 11.00 до 18.00 выезд оперативных групп
на запасные пункты управления для их подготовки к работе по осуществлению
управления гражданской обороной, в том числе подготовки рабочих мест
руководящего состава гражданской обороны, приведения в готовность средств связи
и установления связи с взаимодействующими пунктами управления, проверки
систем жизнеобеспечения, организации медицинского обеспечения и питания;
работу оперативных групп (оперативных штабов) по ликвидации
чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом наращивания обстановки;
с 11.00 до 12.00 проведение заседаний эвакуационных комиссий и комиссий по
повышению устойчивости функционирования;
с 11.00 до 17.00 развертывание подвижного пункта управления руководителя
гражданской обороны субъекта Российской Федерации на месте возникновения
учебной чрезвычайной ситуации (критически важный или потенциально опасный
объект) с целью организации комплекса работ по ликвидации чрезвычайной
ситуации. При этом руководитель (заместитель руководителя) гражданской обороны
субъекта Российской Федерации докладывает в НЦУКС в режиме
видеоконференцсвязи о ходе выполнения мероприятий по гражданской обороне и
ликвидации чрезвычайной ситуации (по тренировке);
с 11.00 до 15.00 развертывание сборных эвакуационных пунктов на
территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне (по одному на
территории, отнесенной к группе по гражданской обороне);
с 12.00 до 16.00 приведение в готовность пунктов выдачи средств
индивидуальной защиты работникам администраций (при хранении средств на
складе), а также организация развертывания и приведения в готовность пунктов
выдачи средств индивидуальной защиты населения на территориях, отнесенных к
группам по гражданской обороне, с практическим вывозом на них средств
индивидуальной защиты в объеме 10 % от запланированных к выдаче (по одному на
территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, при этом на пункты
выдачи вывозятся предпочтительно средства с истекающими сроками хранения);
с 11.00 до 18.00 развертывание постов радиационного, химического и
биологического наблюдения силами учреждений системы наблюдения и
лабораторного контроля (СНЛК) в городах, отнесенных к группам по гражданской
обороне;
с 11.00 до 18.00 демонстрацию населению практических действий сил
гражданской обороны, возможностей развёрнутых
объектов гражданской обороны;
11
с 14.00 до 18.00 развертывание санитарно-обмывочных пунктов, станций
специальной обработки одежды и обеззараживания техники (по одному на
территории, отнесенной к группе по гражданской обороне);
развертывание подвижных пунктов питания в местах проведения
практических мероприятий;
с 16.30 до 18.00 проведение смотров готовности нештатных аварийноспасательных и других формирований, обеспечивающих выполнение мероприятий
гражданской обороны;
с 9.00 до 16.00 проведение дней открытых дверей в учебно-методических
центрах и курсах гражданской обороны;
с 10.00 до 12.00 проведение занятий в общеобразовательных учреждениях по
тематике действий в чрезвычайных ситуациях и гражданской обороны;
в конце тренировки провести совещания в местах постоянной дислокации с
руководящим составом гражданской обороны, на которых провести анализ
выполненных мероприятий по гражданской обороне и подвести итоги тренировки.
По решению руководителей органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (органов местного самоуправления) могут проводиться иные
мероприятия по защите населения.
16. Органам местного самоуправления муниципальных образований,
территория которых не отнесена к группе по гражданской обороне, в ходе
тренировки:
обеспечить готовность дежурных служб органов местного самоуправления к
получению учебных сигналов и вводных по тренировке, а также оповещение
подведомственных организаций;
осуществить сбор руководителей органов местного самоуправления в
ситуационных центрах в местах постоянной дислокации;
с 9.00 до 10.00 провести совещания с подчиненными по доведению обстановки
и постановке задач по выполнению (условно) мероприятий по гражданской обороне,
предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в соответствии с планом наращивания обстановки;
организовать представление информации органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации о проведении мероприятий в соответствии с
планом наращивания обстановки при ликвидации чрезвычайных ситуаций и
выполнении мероприятий гражданской обороны в соответствии с Регламентом
сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, утвержденным
приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70 ДСП;
с 11.00 до 11.30 развернуть посты радиационного, химического и
биологического наблюдения;
в период проведения тренировки организовать информирование населения о
проведении общероссийской тренировки по гражданской обороне и тематике
гражданской обороны по местному радио и телевидению, средствам
общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения;
с 11.00 до 12.00 провести заседания эвакоприемных комиссий муниципальных
образований;
с 11.00 до 15.00 развернуть приемные эвакуационные пункты (по одному на
муниципальное образование, осуществляющее прием эвакуируемого населения); с
12.00 до 16.00 развернуть подвижные пункты питания, подвижные пункты
вещевого и продовольственного снабжения в целях первоочередного
жизнеобеспечения пострадавшего населения (по одному пункту питания, одному
пункту вещевого снабжения на муниципальное
образование);
12
с 10.00 до 12.00 организовать проведение занятий в общеобразовательных
учреждениях по тематике гражданской обороны;
в конце тренировки подвести итоги и провести анализ проведенных
мероприятий.
17. Спасательным воинским формированиям МЧС России:
с 9.00 до 18.00 провести в виде практических показных занятий (в
соответствии с вводными):
оповещение подразделений и личного состава;
сбор личного состава;
загрузку имущества, оборудования, запасов материально-технических средств,
необходимых для проведения АСДНР;
погрузка на авиационный (железнодорожный, авто) транспорт;
совершение марша в район чрезвычайной ситуации;
развертывание подвижного пункта управления;
проведение АСДНР (поиск пострадавших, извлечение из-под завалов,
оказание медицинской помощи, эвакуация в лечебные заведения, разборка завалов и
др.);
развертывание постов радиационного и химического контроля;
развертывание пунктов санитарной и специальной обработки; развертывание
в районах проведения АСДНР подвижных пунктов питания; развертывание
элементов полевого лагеря.
В ходе проведения АСДНР в районе учебной чрезвычайной ситуации
проводится уточнение планирующих и формализованных документов. Практические
мероприятия демонстрируются в реальном времени по видеоконференцсвязи.
В пунктах постоянной дислокации оперативные группы организуют
взаимодействие с органами местного самоуправления, силами и средствами
федеральных органов исполнительной власти в интересах выполнения АСДНР на
объекте экономики. По линии оперативных дежурных организуется представление
донесений (информации) о ходе проведения АСДНР СВФ.
18. Подразделениям федеральной противопожарной службы МЧС России:
с 9.00 до 18.00 совершить оперативный выезд для проведения действий по
тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ на одном химически
опасном объекте экономики, расположенном в населенном пункте областного
значения (по согласованию);
с 11.00 до 16.00 развернуть выставки пожарно-спасательной техники, не
участвующей в практических мероприятиях.
На месте возникновения возможного пожара руководители тушения пожара
организуют взаимодействие с руководителями объекта, органами местного
самоуправления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти
и заинтересованных организаций по тушению пожаров и проведению аварийноспасательных работ на объекте экономики.
При проведении мероприятий следует организовать в виде практических
показных занятий отработку следующих основных практических вопросов: прием и
обработку сообщения о чрезвычайной ситуации; выезд и следование к месту
чрезвычайной ситуации;
разведку места пожара, определение решающего направления подачи водяных
стволов;
организация химического контроля;
13
развертывание сил и средств, в том числе создание штаба пожаротушения,
организация участков работ;
непосредственную ликвидацию чрезвычайной ситуации, в том числе
проведение аварийно-спасательных работ и спасение людей; постановка водяных
завес;
сбор и возвращение к месту постоянного расположения.
19.
Аварийно-спасательным
формированиям,
подразделениям
военизированных горно-спасательных частей и государственной инспекции по
маломерным судам:
с 9.00 до 18.00 провести в соответствии с вводными: оповещение
подразделений и личного состава; сбор личного состава и постановку задач;
загрузку имущества, оборудования, запасов материально-технических средств,
необходимых для проведения спасательных работ;
погрузку на транспортные средства и выдвижение в район ЧС; проведение
спасательных и других неотложных работ; сбор и возвращение к месту
постоянного расположения.
В ходе тренировки проводится практическое изучение и исследование:
механизмов управления выполнением мероприятий по гражданской обороне по
предупреждению и ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций;
состава и порядка выполнения мероприятий по гражданской обороне,
необходимых для предупреждения и ликвидации крупномасштабных чрезвычайных
ситуаций;
порядка привлечения сил гражданской обороны для предупреждения и
ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.
В 18.00 04.10.2014 до обучаемых доводится сигнал об окончании тренировки.
Организация руководства тренировкой
Руководитель тренировки - Министр МЧС России В.А. Пучков; заместитель
руководителя тренировки - заместитель Министра МЧС России В.В. Степанов;
начальник штаба руководства тренировки - врио начальника Управления
гражданской обороны и защиты населения С.В. Акатьев;
заместитель начальника штаба руководства тренировки - начальник ФКУ
НЦУКС В.Н. Яцуценко.
Разбор тренировки
Проведение углубленного анализа действий органов управления и сил
гражданской обороны, состава и эффективности проведения мероприятий по
гражданской обороне осуществляется ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в течение 30
дней после проведения тренировки.
Контактные телефоны по вопросам подготовки к тренировке:
8-499-216-95-89;
8-499-216-94-70.
Приложения: 1. Перечень федеральных органов исполнительной власти,
руководители которых приглашаются в ситуационный центр
НЦУКС на совещание под
14 руководством руководителя
тренировки в 10.00 и 16.00 4 октября 2014 г, на J_/r.
2. Таблица сигналов управления на тренировку, на 1_л.
3. Табель срочных донесений на тренировку, на 2_л.
4. План наращивания обстановки в ходе проведения тренировки,
на 40л.
Приложение № 1 к
организационным указаниям и
оперативному заданию на
тренировку
Перечень
федеральных органов исполнительной власти, руководители которых
приглашаются в ситуационный центр НЦУКС на совещание под
руководством руководителя тренировки по гражданской обороне
в 10.00 и 16.00 4 октября 2014 г.
№
Федеральный орган исполнительной власти
п/п
1. Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий
Министерство внутренних дел Российской Федерации
2.
Примечания
3.
4.
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Министерство энергетики Российской Федерации
5.
Министерство транспорта Российской Федерации
6.
7.
8.
9.
10.
Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации
Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
Федеральная служба по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
Федеральная
служба
по
экологическому,
технологическому и атомному надзору
Федеральное агентство лесного хозяйства
Примечание:
остальные
руководители
федеральных
органов
исполнительной власти принимают участие в совещании в режиме
видеоконференцсвязи (при наличии технической возможности) в местах
постоянной дислокации.
Таблица
Приложение № 2
к организационным указаниям и
оперативному заданию на тренировку
сигналов управления на тренировку
№
п/п
1.
2.
3.
4.
Содержание распоряжения
Сигнал
Начало тренировки. Президентом Российской Старт 4212 3415
Федерации введена в установленном порядке
степень готовности, установленная для органов
государственной
власти,
соответствующая
началу
выполнения
первоочередных
мероприятий по гражданской обороне первой
очереди.
Вводная по чрезвычайной ситуации
Запушка 4538 8789
Оперативный скачок на 24 часа
Лавина 4432 9087
Отбой тренировки
Стрела 2345 6783
Примечание: мобилизационные мероприятия, выполняемые при введении
соответствующих степеней готовности (боевой готовности), не
проводятся.
Табель
срочных донесений на тренировку
Приложение №3
к организационным указаниям и
оперативному заданию на тренировку
№
п/п
1.
2.
Наименование донесений
(сведений)
Кто
представляет
Информация
(донесение)
об
угрозе (прогнозе) ЧС (Форма
1/ЧС)
Региональные
центры,
ГУ МЧС России по
г. Москве,
республике Крым,
г. Севастополю
Информация (донесение) о факте Региональные
и основных параметрах ЧС
центры,
(Форма 2/ЧС)
ГУ МЧС России по
г. Москве,
республике Крым,
г. Севастополю
Кому
представля
ется
МЧС России
Сроки
представления
Немедленно
МЧС России
До 1 часа с момента
возникновения ЧС. Уточнение
обстановки ежесуточно к 7.00
(мск) и 19.00 (мск) по
состоянию на 6.00 (мск) и
18.00 (мск) соответственно.
3.
Информация (донесение) о мерах Региональные
по
защите
населения
и
центры,
территорий, ведении аварийно- ГУ МЧС России по
спасательных
и
других
г. Москве,
неотложных работ (Форма 3/ЧС) республике Крым,
г. Севастополю
МЧС России
В течение 4 часов с момента
возникновения ЧС. Уточнение
обстановки ежесуточно к 7.00
(мск) и 19.00 (мск) по
состоянию на 6.00 (мск) и
18.00 (мск) соответственно.
4.
Информация (донесение) о силах Региональные
и средствах, задействованных для
центры,
ликвидации ЧС (Форма 4/ЧС)
ГУ МЧС России по
г. Москве,
республике Крым,
г. Севастополю
МЧС России
В течение 4 часов с момента
возникновения ЧС. Уточнение
обстановки ежесуточно к 7.00
(мск) и 19.00 (мск) по
состоянию на 6.00 (мск) и
18.00 (мск) соответственно.
Примечание:
1.
Донесения о выполнении мероприятий по гражданской обороне
представляются в порядке, установленном приказом МЧС России от 16.02.2012 №
70дсп и методическими рекомендациями МЧС России.
2.
Федеральным органам исполнительной власти:
при получении сигналов по тренировке по средствам автоматизированной
системы оповещения после звукового сигнала подтвердить его получение
голосом, сообщив должность, фамилию, имя, отчество и время получения сигнала
по тренировке, а затем, в течение часа, по телефонам: (499)216-6975, 216-6533, 2166697.
донесения ДСП и содержащие сведения, отнесенные к государственной
тайне, представлять в адрес руководителя группы контроля МЧС России с
пометкой «по тренировке» по межведомственной сети закрытой электронной
почтой «Атлас», на абонентский пункт «Торнадо» (Ватутина, д.1);
донесения по гражданской обороне, не содержащие сведения, отнесенные к
государственной тайне или служебной информации, представлять в адрес
руководителя группы контроля МЧС России с пометкой «по тренировке» по
факсам: (499)216-6826,216-6787.
3.
Спасательным воинским формированиям, организациям центрального
подчинения, региональным центрам и Главному управлению МЧС России по г.
Москве, республике Крым, г. Севастополю осуществлять подтверждение сигналов
установленным порядком.
4.
Начальникам региональных центров и начальникам ГУ МЧС России по
г. Москве, республике Крым, г. Севастополю:
донесения, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне или
служебной информации, представлять в адрес руководителя группы контроля МЧС
России с пометкой «по тренировке» по сети шифрованной связи МЧС России
(Ватутина, д.1);
донесения по гражданской обороне, не содержащие сведения, отнесенные к
государственной тайне или служебной информации, представлять в адрес
руководителя группы контроля МЧС России с пометкой «по тренировке» по
факсам:
ДВРЦ-(499)216-9448
СРЦ-(499)216-9596
УРЦ-(499)216-9867
ПРЦ-(499)216-9893
ЮРЦ-(499)216-9894
СКРЦ-(499)216-6960
СЗРЦ-(499)216-6895
ЦРЦ - (499)216-6887, 216-6823
ГУ МЧС России по г. Москве - (499)216-6787
ГУ МЧС России по Республике Крым - (499)216-6719
ГУ МЧС России по г. Севастополь - (499)216-6719
донесения по формам 1-4 ЧС представлять в адрес СОД НЦУКС, в
установленном порядке.
5.
Телефоны для взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти и региональных центров МЧС России с группой контроля:
(499)216-6780, 216-6812, 216-6809, 216-6938, 216-6782, 216-6833, 216-6827.
Приложение №4
к организационным указаниям
и оперативному заданию
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПЛАН
наращивания обстановки в ходе проведения Всероссийской тренировки по гражданской обороне с федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления
2014 г.
2
Астроно
мическое
Время
Наименование (содержание) сигналов управления
Оперативное
Ответствен
ный
Кого оповещает
ПЕРВЫЙ ЭТАП: «Организация оповещения и сбора руководящего состава федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, оповещение и информирование
населения об угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций» ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ:
по астрономическому времени - 4 часа (с 6.00 04.10.2014 до 10.00 04.10.2014); по оперативному времени - 4 часа (с 6.00 04.10.2014 г. до
10.00 04.10.2014 г.)
23.00
23.00
СОД ЦУКС ДВРЦ
Сигнал Старт 4212 3415 распоряжение о начале тренировки и НЦУКС
03.10.14
03.10.14
выполнении первоочередных мероприятий по гражданской
обороне первой очереди.
02.00
04.10.14
02.00
04.10.14
Сигнал Старт 4212 3415 распоряжение о начале тренировки и
выполнении первоочередных мероприятий по гражданской
обороне первой очереди.
НЦУКС
СОД ЦУКС СРЦ
02.00
04.10.14
02.00
04.10.14
Сигнал Запушка 4538 8789, согласно Приложению к плану
наращивания
НЦУКС
СОД ЦУКС ДВРЦ
04.00
04.10.14
04.00
04.10.14
Сигнал Старт 4212 3415 распоряжение о начале тренировки и
выполнении первоочередных мероприятий по гражданской
обороне первой очереди.
НЦУКС
СОД ЦУКС УРЦ
04.00
04.10.14
04.00
04.10.14
Сигнал Лавина 4432 9087 - оперативный скачок на 24 часа.
НЦУКС
СОД ЦУКС ДВРЦ
05.00
04.10.14
05.00
04.10.14
Сигнал Запушка 4538 8789, согласно Приложению к плану
наращивания
НЦУКС
СОД ЦУКС СРЦ
3
Астроно
мическое
06.00
04.10.14
Время
Наименование (содержание) сигналов управления
Оперативное
06.00
Сигнал Старт 4212 3415 распоряжение о начале тренировки и
04.10.14
выполнении первоочередных мероприятий по гражданской
обороне первой очереди.
Ответствен
ный
НЦУКС
Кого оповещает
Руководителей структурных
подразделений ЦА и
организаций МЧС России,
СОД ЦУКС ПРЦ, СЗРЦ,
ЮРЦ, СКРЦ, ЦРЦ, г.
Москвы, г.Севастополя,
Республики Крым, дежурных
по СВФ центрального
подчинения
Дежурных по ФОИВ
06.00
04.10.14
06.00
04.10.14
Сигнал Старт 4212 3415 распоряжение о начале тренировки и
выполнении первоочередных мероприятий по гражданской
обороне первой очереди.
07.00
04.10.14
07.00
04.10.14
Сигнал Лавина 4432 9087 - оперативный скачок на 24 часа.
НЦУКС
СОД ЦУКС СРЦ
07.00
04.10.14
07.00
04.10.14
Сигнал Запушка 4538 8789, согласно Приложению к плану
наращивания
НЦУКС
СОД ЦУКС УРЦ
09.00
04.10.14
09.00
04.10.14
Сигнал Лавина 4432 9087 - оперативный скачок на 24 часа.
НЦУКС
СОД ЦУКС УРЦ
9.00
04.10.14
9.00
04.10.14
Сигнал Запушка 4538 8789, согласно Приложению к плану
наращивания
НЦУКС
СОД ЦУКС ПРЦ, ЮРЦ,
СКРЦ, СЗРЦ, ЦРЦ, г.
Москвы, г.Севастополя,
Республики Крым,
Начальника ЦОПУ
4
Время
Ответствен
Наименование (содержание) сигналов управления
Кого оповещает
Астроно
ный
Оперативное
мическое
ВТОРОЙ ЭТАП: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне при переводе страны на условия
военного времени».
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ:
по астрономическому времени - 8 часов (с 10.00 04.10.2014 до 18.00 04.10.2014); по оперативному времени - 32 часа (с 10.00
04.10.2014 г. До 18.00 05.10.2014).
11.00
11.00
Сигнал Лавина 4432 9087 - оперативный скачок на 24 часа.
НЦУКС
Руководителей
04.10.14
04.10.14
структурных подразделений
ЦА и организаций МЧС
России, дежурных по ФОИВ,
СОД ЦУКС ПРЦ, СЗРЦ,
ЮРЦ, СКРЦ, ЦРЦ, г.
Москвы,,
г.Севастополя,
Республики Крым, дежурных
по
СВФ
центрального
подчинения
18.00
18.00
Сигнал Стрела 2345 6783 - Отбой тренировки
НЦУКС
Руководителей структурных
04.10.2014
05.10.2014
подразделений ЦА и
организаций МЧС России,
дежурных по ФОИВ, СОД
ЦУКС региональных
центров и г. Москвы,,
г.Севастополя, Республики
Крым, дежурных по СВФ
центрального подчинения
Приложение: Перечень вводных на тренировку по гражданской обороне в 2014 году на_6_ л.
Приложение к плану наращивания обстановки
ПЕРЕЧЕНЬ
вводных на всероссийскую тренировку по гражданской обороне в 2014 году
№
п/п
1.
2.
Кому доводится
вводная
Дальневосточный
региональный центр
Сибирский
региональный центр
Вводная
(г. Хабаровск) В 09.00 04.10.2014 по неустановленным причинам, при совершении
посадки в аэропорту г. Хабаровск Хабаровского края, произошло падение самолёта «А- 320»
авиакомпании «Аврора», следующего по маршруту Петропавловск-Камчатский - Хабаровск,
на территорию ОАО «Хабаровский завод им. А.М. Горького» (ОАО «Хабсудмаш»).
В результате падения самолёта произошло полное разрушение механосборочных
цехов №№ 5,31, цеха № 9 (литейного) и цеха № 6 (кузнечного), возник пожар на складе
мазута. По предварительным данным под завалами цехов и в зоне разрушений находится до
100 чел. рабочего персонала. По информации ОАО «Хабаровский аэропорт» на борту
потерпевшего крушение самолёта находилось 80 пассажиров (из них 16 детей) и 6 членов
экипажа.
Метеорологическая обстановка: реальная.
(Кемеровская область) В 09.00 04.10.2014 по данным Алтае-Саянского филиала
геофизической службы СО РАН на территории Югринского района Кемеровской области
произошло сейсмособытие, интенсивность сотрясения в эпицентре составила 8,5 баллов по
шкале MSK-64, в г. Югра и населенных пунктах Югринского района 7 баллов. В г. Югра
сильные и средние разрушения получили до 11 многоэтажных жилых домов, нарушены
системы жизнеобеспечения населения (электроэнергия, водопровод, телефонная и сотовая
связь), погибло до 70 человек, под завалами находятся до 220 человек.
На железной станции Югра-1, в результате разрушения ж/д полотна, произошел
2
№
п/п
3.
4.
5.
Кому доводится
вводная
Вводная
сход 7 вагонов пассажирского поезда № 085 Красноярск-Новосибирск, погибло до 25
человек, пострадало до 70 человек. Движение поездов нарушено в обе стороны.
Метеорологическая обстановка: реальная.
Уральский
(Челябинская область) В 09.00 04.10.2014 в процессе перевозки и маневровых работ
региональный центр произошел сход 5 вагонов, и разгерметизация цистерны со сжиженным хлором,
образовалось зеленовато-желтое облако с характерным запахом.
В результате утечки хлора образовалось облако глубиной 800 метров, шириной 120
метров, общей площадью 0,1 км2 . Создалась угроза жилой территории г. Челябинска,
прилегающей к вокзалу (улицы Гражданская, Дзержинского, Барбюса, Гончаренко)
Облако распространяется в юго-восточном направлении, глубина распространения составит
- 6 км., площадь поражения 4,2 кв. км. Потери среди населения - до 50% (летальных и
нелетальных), объем первичного облака 1,98 т., вторичного 4,7 тонн.
В зону поражения попадает часть Ленинского района г. Челябинска с населением около 50
тыс. человек, социально - значимые объекты: Автовокзал, Железнодорожный вокзал, ГКБ
№3, ГКБ №10, ГКБ №11, 15 детских садов, 12 школ.
В момент аварии на станции находилось 2 пассажирских поезда: № 059 сообщением
Кисловодск - Новокузнецк; № 193 сообщением Челябинск - Кисловодск.
Метеорологическая обстановка: реальная.
Приволжский
(Республика Мордовия) В 09.00 04.10.2014 в результате диверсии в районе
региональный центр
железнодорожной станции г. Рузаевка произошел сход колесных пар с опрокидыванием 4-х
железнодорожных цистерн, перевозящих автобензин марки АИ-80. В результате произошел
розлив нефтепродуктов объемом 160 тонн, возник пожар, создалась угроза возгорания ж/д
станции Рузаевка и прилегающих к ней жилых домов, в которых проживает 230 человек.
Движение ж/д транспорта прекращено.
Метеорологическая обстановка: реальная.
Южный региональный
(Астраханская область) В 09.00 04.10.2014 года в дежурную службу ЦУКС ГУ МЧС
центр
России Астраханской области поступило сообщение от диспетчера ООО «Лукойл-
№
п/п
6.
7.
3
Кому доводится
вводная
Вводная
Астраханьэнерго», что в результате нарушения технологического процесса произошло
повреждение трубопровода с нефтепродуктами (дизельное топливо) на ПГУ-235 ООО
«Лукойл-Астраханбэнерго». Произошел розлив 20 тонн нефтепродуктов с последующим их
возгоранием.
Существует вероятность возгорания стационарной емкости с нефтепродуктами
объемом 2500 тонн и цистерн с жидким хлором (24 тонны), стоящих на подъездных
железнодорожных путях. В результате аварии пострадало 6 человек.
Метеорологическая обстановка: реальная.
Северо-Кавказский
(Республика Северная Осетия-Алания) В 9.00 04.10.2014 от дежурного диспетчера
региональный центр Зарамагской ГЭС в ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по РСО-Алания поступило сообщение о
том, что в Алагирском районе Республике Северная Осетия-Алания в результате подземных
толчков магнитудой 6 баллов произошло образование трещин и усиление фильтрации воды в
теле плотины Зарамагской ГЭС ОАО «Русгидро», во время наблюдений выявлено
прогрессирующие увеличение площади трещин и образование новых. Существует угроза
прорыва плотины и затопления 6 населенных пунктов н.п. Бурон, Нузал, Мизур, Унал,
Зинцар, Бирагзанг с населением 3024 человека.
Метеорологическая обстановка: реальная.
Северо-Западный
(Ленинградская область) В период с 03.10.2014 по 04.10.2014 в результате комплекса
региональный центр неблагоприятных метеорологических явлений (резкий переход положительных температур
атмосферного воздуха к отрицательным, образование гололедных явлений) произошло
нарушение автомобильного движения на 5 участках федеральной автодороги М-10 на
территории Ленинградской и Новгородской областей.
Нарушение автомобильного движения произошло на общей протяженности
дорожного полотна в 100 километров, в том числе:
Ленинградская область, Тосненский район, участок Ям-Ижора - Ульяновка,
протяженностью 11 километров;
Ленинградская область, Тосненский район, участок Ушаки - Любань, протяженностью
16 километров;
4
№
п/п
8.
9.
Кому доводится
вводная
Вводная
Новгородская область, Чудовский район, участок Спасская Полнеть - Подберезье,
протяженностью 25 километров;
Новгородская область, Новгородский район, участок Божонка - Красные Станки
протяженностью 16 километров;
Новгородская область, Крестецкий и Валдайский районы, участок Крестцы - Яжелбицы,
протяженностью 32 километра;
В автомобильных заторах стоят до 4000 транспортных средств, в том числе до 700 грузовых
и до 20 рейсовых междугородних автобусов
Центральный
(г. Ярославль) В 09.00 04.10.2014 (мск) в результате распространения пожара на
региональный центр складе жидкого аммиака ОАО «ЯЗДА» г. Ярославля произошло обрушение строительных
конструкций, разгерметизация емкости с аммиаком и выброс АХОВ в объеме до 20 тонн.
Облако АХОВ распространяется в сторону жилых кварталов Заволжского района г.
Ярославля. В зоне заражения могут оказаться до 18 тыс. человек, в том числе 6 тыс. детей,
12 социально-значимых объектов (5 МОУ СОШ, 6 ДОУ д/с, ГУЗ КБ № 3), 1 объект с
массовым пребыванием людей (гипермакрет «Глобус»).
Метеорологическая обстановка реальная.
Главное управление
(г. Москва) В 09.00 04.10.2014 на территорию химически опасного объекта ООО «Ист
МЧС России по городу Болт Рус» (ул. Новоорловская д. 3, ЗАО г. Москвы) проникла диверсионноМоскве
разведывательная группа вероятного противника и в 10.00 произвела подрыв ресивера
системы охлаждена аммиака.
В результате подрыва, произошел выбросив атмосферу около 1 тонны аммиака, при
этом 12 человек погибло, 23 пострадало.
Зараженное облако аммиака распространяется в северно-восточном направлении, в сторону
жилого массива.
В зону химического заражения попадают 3 жилых дома по адреса: ул.
Новопеределкинская д.4, д. 6, д. 8, с населением более 800 человек. Расстояние от объекта 400 метров.
Метеорологическая обстановка: реальная.
5
Вводная
№
Кому доводится
вводная
п/п
10. Главное управление по
(Республика Крым) В 09.00 04.10.2014 в связи с обстановкой, сложившейся на
Республике Крым территории Республики Крым (массовые чрезвычайные происшествия, террористические
акты, массовое неповиновение этнических меньшинств) в Крымском федеральном округе
объявлен режим чрезвычайного положения, а также проводятся мероприятия по переводу
территориальной подсистемы РСЧС Республики Крым в режим работы в условиях военного
времени.
Согласно данных Управления Федеральной службы безопасности по Республике
Крым и городу Севастополю на территории Республики Крым существует высокая
вероятность совершения террористического акта с целью подрыва здания Совета министров
Республики Крым.
В результате террористического акта на территории завода ЧАО «БРОМ» г.
Красноперекопск, в цеху по производству жидкостного брома, на отметке 4,300 произошел
взрыв баллона с пропаном, в результате чего произошел пожар и разрушение двух
металлических труб диаметром 50 мм с выходом в атмосферу АХОВ хлор, разрушены
металлические конструкции лестницы, а также перекрытия с правой стороны от входа. Во
время возникновения аварии в цеху находилось 25 человек, в смежных помещениях - 18
человек.
о
11.
12.
Метеоусловия: температура: - 15 С; Скорость ветра - 1 м/с; Направление ветра северо-западное.
Степень вертикальной устойчивости воздуха - изометрия.
Главное управление
МЧС России по городу
(г. Севастополь) В 09.00 04.10.2014 поступило сообщение от дежурного
Севастополю
Коммунального предприятия «Севгорводоканал» о том, что в результате террористических
действий на дамбе Чернореченского водохранилища образовалась трещина. Создалась угроза
возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с затоплением населенных пунктов
Балаклавского района г. Севастополя. Метеорологическая обстановка: реальная.
Ногинский
(Республика Алтай) В результате разрушительного землетрясения магнитудой 7 в
спасательный центр, 03.35 04.10.2014 в Республиках Алтай и Тыва произошли разрушения жилого сектора
Центр по проведению различной степени тяжести во многих населенных пунктах. Погибло более 500 человек,
6
№
п/п
Вводная
Кому доводится
вводная
спасательных операций
особого риска «Лидер», под завалами разрушенных зданий оказалось до 3 тысяч человек, более 7 тысяч человек
отряд Центроспас остались без крова. Требуется экстренные работы по извлечению людей из-под завалов,
оказанию медицинской помощи и жизнеобеспечению пострадавшего населения.
Федеральным реагирующим спасательным подразделениям: Ногинскому спасательному
центру, Центру по проведению спасательных операций особого риска «Лидер», отряду
Центроспас выдвинуться из районов постоянной дислокации, совершить марши в аэропорт
«Раменское», погрузиться в авиационный транспорт, прибыть в район ведения спасательных
работ и приступить к проведению АСДНР. В районе проведения работ развернуть городок
для размещения личного состава в полевых условиях и полевой госпиталь.
Практические вопросы проведения АСДНР отработать на базе учебнотренировочного комплекса Ногинского спасательного центра.
Метеорологическая обстановка: реальная.