АЛЕКСЕЙ ПУЛИК

АЛЕКСЕЙ ПУЛИК
магистрант юридического факультета Московского финансово-промышленного университета «Синергия», магистрант
направления «Политология» Естественно-гуманитарного университета в г. Седльце (Польша)
НОТАРИАТ В РЕСПУБЛИКЕ ПОЛЬША
Статья посвящена правовому регулированию организации нотариата и нотариальной
деятельности в Республике Польша в соответствии с Законом от 14 февраля 1991 г. «Право о
нотариате», а также иными нормативными правовыми актами. В статье рассмотрены
правовой статус, порядок и условия доступа к профессии нотариуса, а также сопряженным с
ней профессиям нотариального заместителя и нотариального аппликанта, форма нотариального
самоуправления, а также формы контроля и категории действий, совершаемые нотариусом.
Ключевые слова:
Республика Польша, нотариус, органы нотариального самоуправления, нотариальные
действия.
The article refers to legal regulation of organization of notariate and notarial activity in the Republic
of Poland in accordance with current Act — Law on Notariate of 14.02.1991 and other legislative
regulations. The article considers legal status, conditions and procedure of access to the profession of
notary and connected professions such as notary’s deputy and notary’s apprentice; forms of notarial selfgovernment, as well as forms of control and notarial actions
Key words:
Republic of Poland, notary, notary’s self-admini-stration bodies, notarial actions.
После трансформаций 1989 года и изменения политического режима в Польше местная
правовая система испытала значительные преобразования, затронувшие все юридические
специальности.
Необходимость решения новых вопросов, возникших в связи с переходом на систему рыночной
экономики, особенно сильно затронула систему польского нотариата. Первоначальное
восстановление довоенных традиций, переплетавшееся с практикой эпохи социализма, вынуждено
было отыскать новую форму предоставления нотариальных услуг.
После вступления Польши в члены Евро­пейского Союза нотариату пришлось перейти на
новый наднациональный уровень, оформляя и удостоверяя уже сделки общеевропейского уровня.
Сегодня нотариат в Польше является одной из наиболее слаженных и эффективных систем
исполнения государственных юридических функций частными лицами.
Основными актами, регулирующими нотариальную деятельность, являются закон «Право о
нотариате» 1991 г. [5] (далее — Закон о нота­риате), распоряжение министра финансов по вопросу
обязательного страхования гражданской ответственности нотариусов [7], распоряжение министра
юстиции по вопросу порядка проведения надзора над деятельностью нотариусов и органов
нотариального самоуправления [6], а также многочисленные иные распоряжения министра
юстиции, касающиеся аппликантов (юристов-стажеров) и технических требований,
предъявляемых к оформлению документов и регулирующих отдельные нотариальные действия, а
также устанавливающие верхние границы оплаты за оказание нотариальных услуг и выполнение
нотариальных действий (см., например, [8]).
Кроме того, важное место среди нормативных правовых актов занимают решения,
принимаемые органами нотариального самоуправления: Государственным нотариальным советом
и локальными нотариальными палатами [12].
Несмотря на то что польская правовая система, безусловно, относится к системам
континентального права, определенное значение имеют судебные акты, в особенности
применяемые высшими судебными органами, в том числе: Конституционным судом, Верховным
судом. Кроме того, среди источников нотариального права Польши следует назвать решения
административных судов разного уровня, которые в силу ст. 5 Административно-процессуального
кодекса Польши являются компетентными судебными органами, наделенными полномочиями
принимать решения в публично-частных спорах, в том числе в делах с участием органов
нотариального самоуправления.
Среди примеров такого рода актов можно назвать решение Верховного суда Польши от 19
сентября 2012 г. (Sygn. akt III ZS 8/12), касающееся пределов назначения дисциплинарной
ответственности локальных нотариальных палат, или решение Воевудского административного
MEH № 3 2014 г.
-1-
суда в Варшаве от 26 марта 2012 г. (Sygn. akt VI SA/WA 2256/12) по вопросу дополнительных
испытаний для аппликантов. С учетом членства Польской Республики во всемирных и
региональных международных организациях, равно как и в наднациональной структуре —
Европейском Союзе, определенное значение имеют международные документы и
наднациональные правовые акты, к числу которых следует добавить решения Суда
справедливости Евросоюза, хотя их роль крайне мала ввиду того, что их основной целью является
введение унифицированных стандартов и гармонизация права.
Определенную трудность вызывает отсутствие доктринальной дефиниции нотариата, которое
компенсируется наличием группы характерных признаков, позволяющих в практике свободно
прибегать к данному термину.
ДВОРЕЦ ПРЕЗИДЕНТА (ДВОРЕЦ РАДЗИВИЛЛОВ) В ВАРШАВЕ
В сравнении с российским пониманием нотариата [см. 1], польский нотариат представляет
собой орган правовой поддержки — правоохранительную корпорацию, включающую в себя
совокупность частнопрактикующих нотариусов, призванных совершать от имени государства
действия, придавая им нотариальную форму, а также их объединения и органы самоуправления
[2]. Ярко выраженной особенностью польского нотариата является переход к
частнопрактикующей модели устройства системы, с непродолжительным периодом, вплоть до 22
апреля 1993 г., одновременного функционирования государственных нотариальных контор и
частных нотариусов, что было предусмотрено действовавшим ранее законом от 24 мая 1989 г.
«Право о нотариате», а также переходными положениями ныне действующего Закона о нотариате.
Нотариат, бесспорно, согласно ч. 1 ст. 1 Закона о нотариате, является одной из форм публичной
власти (хотя Конституция Республики Польша от 4 апреля 1997 г. не называет его в числе ее
особых форм) в силу приобретения нотариальными документами дополнительной
доказательственной силы. Как указывает один из ведущих польских специалистов в области
нотариата профессор Александр Олешко [3], это следует из взаимосвязи ст. 175, указывающей на
исключительную роль судов в отправлении правосудия, и ст. 7 Конституции, указывающей, что
всякая форма публичной власти действует в границах закона. Следовательно, само существование
специального закона позволяет говорить об особой форме публичной власти.
Важно отметить, что статус нотариуса по польскому праву представляет собой достаточно
сложную конструкцию.
MEH № 3 2014 г.
-2-
Основой статуса является так называемая профессия публичного доверия [10], т.е. подобная
профессия связана с обеспечением потребностей общества, что позволяет ее представителям, в
силу ч. 1 ст. 17 Конституции, объединяться в самоуправляемые организации.
Одновременно с этим ч. 1 ст. 2 Закона о нота­риате предусматривает, что частнопрактикующий
нотариус, выполняющий свои функции, является публичным функционером и пользуется всем
объемом прав, которыми наделены последние (например, уголовно-правовая защита как
публичного функционера).
Данный статус следует отличать от статуса государственного гражданского служащего,
который однозначно оформляется путем заключения трудового договора, а также связан с
жесткой системой подотчетности при выполнении действий.
При этом в польском праве присутствует некоторый рудиментарный механизм, в соответствии с
которым нотариусов назначает министр юстиции (ч. 1 ст. 10 Закона о нотариате), в то время как
все аттестационные и часть контрольных функций переданы органам нотариального
самоуправления.
Иные особенности статуса нотариуса связаны с выполнением им иных обязанностей:
гражданско-правовых и трудовых, в качестве предпринимателя, заведующего собственной
канцелярией и нанимающей работников; налоговых — по перечислению в государственный и
локальные бюджеты взимаемых налогов и сборов и др.
ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА В ВАРШАВЕ
Статус нотариуса, в соответствии со ст. 11 Закона о нотариате, может приобрести любое
полностью дееспособное, не ограниченное в своих правах лицо, соответствующее определенным
критериям. Основным условием является обладание польским гражданством либо гражданством
одного из государств Европейского Союза, Швейцарской Конфедерации, либо иного государства,
однако при этом должны быть соблюдены требования европейского миграционного
законодательства, позволяющие претенденту на должность нотариуса легально вести трудовую
деятельность на территории Республики Польша. Кроме того, дополнительно введен возрастной
ценз — претендовать на должность нотариуса имеют права лица, достигшие возраста 26 лет.
MEH № 3 2014 г.
-3-
Для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг законодатель ввел сложную
систему профессиональных и этических требований, предъявляемых кандидатам, большинство из
которых носят абсолютный характер. К числу таковых относятся: непорочный характер и гарантия
старательного выполнения возложенных на него функций; степень магистра юриспруденции,
полученная в Республике Польша либо в ином государстве, диплом которого признается;
прохождение аппликации в Речи Посполитой, а также сдача экзамена на нотариуса в Польше.
Одновременно ст. 12 Закона о нотариате предусматривает ряд исключений относительно
обязанностей кандидата по прохождению аппликации и сдаче экзамена.
Так, непосредственно стать нотариусом могут лица, обладающие статусом доктора
юридических наук или научным званием профессора; либо занимающие должность судьи или
прокурора; либо в течение последних трех лет занимавшиеся юридической практикой в качестве
адвоката или юрисконсульта; либо же в течение трех лет занимавшие должность советника или
старшего советника Генеральной прокуратории казны (Generalna Prokuratoria Skarbu Państwa —
opган государственного надзора, целью которого является представительство Государственной
Казны).
Кроме того, законом предусмотрен порядок, при котором аппликационная практика может быть
зачтена при условии наличия степени кандидата юридических наук, либо четырехлетнего
трудового стажа в качестве судебного референта, старшего судебного референта, помощника
прокурора либо помощника судьи, а также иной должности в Верховном суде и Конституционном
трибунале с обязанностями, соответствующими обязанностям ассистента судьи.
Такая же льгота предусмотрена для лиц, которые в течение четырех лет после окончания
высшего учебного заведения работали на основе трудового или гражданско-правового договора в
нотариальной конторе и совершали действия, требующие юридических знаний и связанные с
выполнением действий нотариусом. То же самое относится к лицам, работавшим в тече­ние
четырех лет после окончания высшего учебного заведения в государственном учреждении
публичной власти, где в их обязанности входило оказание правовой помощи данным
учреждениям.
Законодатель пришел к выводу, что единственной формой аппликации, достаточной для сдачи
нотариального экзамена, является легислационная аппликация, однако лицо, ее окончившее,
должно после ее завершения проработать не менее четырех лет в государственных органах
публичной власти либо в государственных организационных учреждениях и непосредственно
участвовать в подготовке проектов законов, распоряжений либо актов локального права.
Также допуск непосредственно к экзамену могут получить действительный советник или
старший советник Генеральной прокуратории казны, равно как и лица, которые уже успешно
сдали экзамен на должность судьи, прокурора, адвоката, юрисконсульта или судебного
исполнителя.
Такая же опция предусмотрена для лиц, которые не менее четырех лет проработали на
должности, соответствующей помощнику судьи, в международных судебных органах, в частности
в Трибунале справедливости Европейского Союза или Европейского суда по правам человека.
Указанный выше четырехлетний срок может быть пропорционально перерассчитан с учетом
фактической занятости лица, однако выполнение этой трудовой функции должно иметь место в
течение шести лет до подачи заявления о допуске к экзамену.
Хотя деятельность нотариусов является по большей мере самоуправляемой, назначение
нотариуса происходит, как указано в ч. 1 ст. 10 Закона о нотариате, посредством выдачи
соответствующего акта — назначения министром юстиции. Данный документ является скорее
персональным актом, однако в литературе существует мнение, что он обладает признаками
административного акта, что позволяет оспаривать министерское решение в соответствующем
порядке (см. [4]). При этом министр юстиции запрашивает мнение совета соответственной
нотариальной палаты. В министерском акте также не только содержится решение о назначении
конкретного человека, но и указывается место организации его канцелярии (нотариальной
конторы).
Кроме профессии нотариуса, польская нота­риальная система включает в себя такие
специальности, как нотариальный аппликант и нотариальный асессор.
Аппликация, будучи обязательным элементом карьеры будущего нотариуса, представляет собой
практику, во время которой кандидат в нотариусы знакомится с обязанностями и функциями
нотариуса. Порядок проведения аппликации устанавливается государственным нотариальным
MEH № 3 2014 г.
-4-
советом. Продолжительность аппликации установлена ст. 72 Закона о нотариате и составляет три
года шесть месяцев, включающих в себя теоретические и практические занятия. Объем изучаемых
дисциплин устанавливается распоряжением министра юстиции от 22 декабря 2005 г. об
организации нотариальной аппликации [9]. Аппликация заканчивается квалификационным
экзаменом, при успешной сдаче которого лицо может стать нотариальным асессором. В период
прохождения аппликации кандидат обязан ежемесячно уплачивать взнос за практику (ст. 72а
Закона о нотариате).
Асессором, или заместителем нотариуса, как эта должность названа в действующей редакции
ст. 76 Закона о нотариате, называется лицо, которое окончило полный курс аппликации и сдало
квалификационный экзамен на должность нотариуса, а также приняло присягу. Первоначальная
версия данной статьи предъявляла требование представления заявления о готовности заключить
трудовой договор с нотариусом или нотариальной палатой. Таким образом, если ранее успешная
сдача экзамена не давала аппликанту права стать заместителем нотариуса, то сегодня, после
получения результатов квалификационного экзамена, министр юстиции выдает свидетельство о
предоставлении конкретному лицу этого права.
Таким образом, польская нотариальная система предусматривает двухэтапный путь к
должности нотариуса: сначала успешное окончание аппликационной практики и сдача
квалификационного экзамена, а затем работа в качестве заместителя нотариуса в течение
определенного времени. Такой механизм способствует максимально эффективной подготовке
кадров, оказывающих правовую помощь и защиту прав физических и юридических лиц при
выполнении публичной функции.
Прекращение полномочий нотариуса наступает в случае его отзыва министром юстиции, что
регулируется ст. 16 Закона о нотариате. Так, нотариус прекращает свою деятельность при отказе
от ведения канцелярии, достижении возраста 70 лет, по причине болезни, по указанию органов
социального страхования, если тот не может вести далее канцелярию, лишен права вести
канцелярию решением дисциплинарного суда, имеет судебный запрет на выполнение трудовой
функции нотариуса, а также в случае лишения правоспособности и дееспособности.
Как уже отмечалось ранее, польский нотариат организован по типу самоуправления, что прямо
указано в ч. 1 ст. 26 Закона о нотариате. На сегодняшний день польский нотариальный корпус
насчитывает более 2000 нотариусов [11], которые объединены по территориальному признаку в
нотариальные палаты, организованные при Апелляционных судах (ст. 28 Закона о нотариате).
Нотариальные палаты объединяет государственный нотариальный совет.
Законом предусмотрено, что нотариальные органы самоуправления обладают статусом
юридических лиц публичного права. Органами нотариальной палаты являются общее собрание
нотариусов и Совет палаты. Общее собрание нота­риальной палаты избирает своего председателя,
члена в государственный нотариальный совет, членов дисциплинарного суда и дисциплинарного
уполномоченного, принимает проект бюджета, утверждает бюджет за предыдущий год,
определяет размер отчислений, а также занимается иными вопросами, касающимися
функционирования нотариата (ст. 30 Закона о нотариате).
Среди функций Совета палаты, избираемого на три года (ст. 35 Закона о нотариате), выделим
следующие: выражает мнения о назначении и смещении нотариуса, следит за выполнением
нотариусом, заместителями нотариуса и аппли­кантами своих обязанностей, в том числе
обязанности по страхованию гражданской ответственности, организует обучение аппликантов,
управляет имуществом палаты, созывает общее собрание нотариусов, а также следит за
исполнением его решений, ведет реестр нотариусов, заместителей нотариуса и аппликантов, а
также занимается иными вопросами, установленными законом. Работу Совета палаты
координирует председатель, который представляет палату, председательствует в Совете и
исполняет его решения (ст. 34 Закона о нотариате).
Государственный нотариальный совет согласно ст. 38 Закона о нотариате является органом,
представляющим интересы нотариата. Поскольку его члены избираются в нотариальных палатах,
срок его полномочий также составляет три года.
Статья 40 Закона о нотариате предусматривает, что в компетенцию государственного
нотариального совета входят следующие действия: принятие регламента внутреннего устройства
канцелярии, предоставление мнений и предложений, касающихся законодательства о нотариате и
размеров нотариальной таксы, а также сотрудничества с нотариатом иностранных государств. Он
выражает мнение по вопросам, поставленным министром юстиции или органами нотариального
MEH № 3 2014 г.
-5-
самоуправления, выбирает среди членов дисциплинарного уполномоченного, принимает
регламент собственного председательства, высказывает мнения по вопросам правил
профессиональной этики, устанавливает размер ежемесячных взносов нотариусов,
предназначенных для нужд самоуправления, принимает правила освобождения аппликантов от
уплаты взносов, определяет программу нотариальной аппликации и порядок надзора за ее
проведением, а также принимает правила ипорядок созыва конгресса нотариусов.
В связи с тем, что нотариат выполняет публичные функции, которые передаются
самоуправлению органами государства, в сфере нотариата существует двойной контроль: с одной
стороны, надзор над деятельностью нотариусов производят сами палаты, а с другой стороны,
министр юстиции. Так, ст. 42 Закона о нотариате предусматривает, что министр осуществляет
надзор лично либо через председателей апелляционных судов, либо через председателей
окружных судов.
Основной формой личного контроля является принятие на работу в Министерство юстиции или
соответствующий суд нотариуса, на которого возлагается данная функция. Председатели судов
осуществляют контроль посредством своих заместителей либо специальных судей-инспекторов.
Формы надзора определены в распоряжении министра юстиции от 30 апреля 1991 г., касающемся
порядка проведения надзора за нотариусами органами нотариального самоуправления [6].
Контроль осуществляется в форме инспекций, затрагивающих все стороны деятельности
нотариуса, проверок, проводимых в связи с определенным вопросом, оценки деятельности
нотариата на основании собственных результатов контроля, а также документов, предоставленных
органами нотариального самоуправления, анализа контрольной деятельности органов
нотариального самоуправления, исследования целесообразности внесенных жалоб и через
проведение конференций и курсов повышения квалификации.
Кроме того, министр юстиции имеет право внести в Верховный суд Польши протест на любое
решение органа нотариального само­управления, противоречащее нормам права (ст. 47 Закона о
нотариате).
Совет нотариальной палаты осуществляет надзор над своими членами с помощью специально
определенных для этой цели нотариусов, избираемых из числа членов Совета, или нотариусов «на
пенсии» данной палаты (ст. 44 Закона о нотариате). Проверка осуществляется в форме инспекции,
которая производится не реже чем раз в четыре года, а также через полгода после открытия
канцелярии и спустя два года после ее открытия.
Законом предусмотрены также специальные дисциплинарные формы ответственности
нотариуса. Статья 50 Закона о нотариате указывает, что ответственность наступает в случае
существенного нарушения права, совершения действий, порочащих честь профессии, а также за
незаключение договора страхования гражданской ответственности.
К нарушителям могут применяться следующие виды дисциплинарных наказаний (ст. 51 Закона
о нотариате): замечание, выговор, денежный штраф, а также лишение права иметь канцелярию
(нотариальную контору). При этом установлены специальные сроки исковой давности
продолжительностью в три года, за исключением случаев, когда правонарушение содержит в себе
признаки преступления, к которым применяются правила о сроках исковой давности,
содержащиеся в Уголовном кодексе. Органами, уполномоченными рассматривать дела о
правонарушениях нотариусов, являются: в первой инстанции дисциплинарные суды нотариальных
палат, а во второй инстанции — Верховный дисциплинарный суд, на решение которого возможна
подача кассации в Верховный суд Польши.
Согласно ч. 1 ст. 1 Закона о нотариате, основной функцией нотариуса является совершение
действий, которым стороны вынуждены или хотят придать нотариальную форму, т.е. совершение
нотариальных действий. Как подчеркивает профессор Олешко, сложно найти легальную
дефиницию нотариального действия в связи с отсутствием возможности существования таковых
вне системы нотариата [3, str. 280].
В связи с этим одним из наиболее простых способов является перечисление действий, которые
считаются нотариальными. Их перечень содержится в ст. 79 Закона о нотариате, причем носит он
открытый характер. Среди нотариальных действий названы: составление нотариальных актов,
составление актов подтверждения наследования, составление подтверждений, вручение
заявлений, составление протоколов, составление протестов векселей и чеков, принятие на
хранение денежных средств, документов и ценных бумаг, выдача дубликатов документов,
MEH № 3 2014 г.
-6-
составление по просьбе физического или юридического лица проектов актов, заявлений и иных
документов, а также другие действия, которые предусмотрены иными законодательными актами.
К числу таких относятся: составление нотариальных завещаний (в силу ст. 950 Гражданского
кодекса Польши), составление документа о вступлении в наследство или об отказе от него (ст.
640–641 ГПК Польши), совершение нотариальных исполнительных надписей (абз. 4–5 ч. 1 ст. 777
и ч. 3 той же статьи ГПК), проведение публичных торгов заложенного имущества (ч. 1 ст. 24
Закона от 6 декабря 1996 г.), составление документа о регистрируемом залоге и реестре залогов, а
также нотариальная продажа морского судна, обремененного морской ипотекой (ч. 1 и 2 ст. 86
Закона от 18 сентября 2001 г. — Морской кодекс).
Общие правила для всех нотариальных действий, предусмотренные Законом о нотариате,
обязывают, чтобы нотариальный акт был составлен понятным и ясным образом на польском
языке, за исключением случаев, когда по просьбе сторон он составляется на иностранном языке,
если нотариус владеет им, или при участии присяжного переводчика и произведен в нотариальной
канцелярии, за исключением случаев выезда нотариуса по просьбе сторон. Нотариальные
действия совершаются на возмездной основе (ч. 1 ст. 5 Закона о нотариате).
ЗДАНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА. ВАРШАВА
Нотариальные акты (ст. 91–95 Закона о нота­риате) составляются по воле сторон или если
требование об этом содержится в законе. Перед подписанием нотариус или иное лицо в его
присутствии воспроизводит текст акта, при этом нотариус должен удостовериться, что лица,
принимающие участие в составлении акта, в полной мере понимают его содержание, а также, что
акт соответствует их волеизъявлению. Внесение правок в текст акта не допускается, а все
изменения указываются в конце документа. Оригинал акта хранится у нотариуса.
Следует также указать, что совершение некоторых действий, например, сделки по отчуждению
недвижимости, требует нотариальной формы (ст. 158 гражданского Кодекса Польши), в
противном случае они признаются ничтожными (ч. 2 ст. 73 ГК), вследствие чего в доктрине прямо
говорится о так называемом нота­риальном принуждении, которое обязывает лиц, желающих
совершить подобного рода сделки, прибегать к услугам нотариуса.
Составление актов подтверждения насле­дования (ст. 95а-95р Закона о нотариате) представляет
собой альтернативу судебному постановлению о вступлении в наследство, а зарегистрированный
акт имеет такие же правовые последствия, что и вступление в силу судебного постановления; в
своей совокупности они являются единственным способом законного наследования. Нотариус
составляет акт подтверждения наследования в силу закона либо в силу завещания, которое
предварительно подлежит открытию. При этом нотариус вписывает акт в единую электронную
базу данных, созданную государственным нотариальным советом, с соблюдением всех
технических и юридических требований.
MEH № 3 2014 г.
-7-
Нотариус должен убедиться, что данное лицо действительно является наследником. Нотариус
может составить отказ в выдаче данного акта в случае, если такой акт уже был ранее создан, если
стало известно, что не все лица, имеющие право на наследство, присутствуют при составлении
акта, а также в случае отсутствия лиц, имеющих право на наследство по закону, или если
наследодатель в момент смерти не являлся гражданином Польши или иностранным гражданином,
проживающим на территории Республики Польша, а наследство включает в себя вещные права на
недвижимое имущество, расположенное за пределами Польши.
Нотариус составляет подтверждения (ст. 96–101 Закона о нотариате) собственноручной подписи
лица, соответствия копии и оригинала документа, даты составления документа, включая время с
точностью до минуты, а также местонахождения лица при жизни в определенном месте.
Вручение заявлений (ст. 102–103 Закона о нотариате) наступает в определенном месте при
соблюдении правил, предусмотренных гражданско-процессуальным законодательством,
касающихся вручения процессуальных документов. Нотариус свидетельствует вручение
заявления, а также ответ, если он был дан. Допускается также нотариальное вручение заявления
посредством заказного письма по требованию заинтересованного лица.
Нотариус составляет протоколы (ст. 104 Закона о нотариате) общих собраний общественных
организаций, объединений, кооперативов, обществ, а также иных юридических лиц в случаях,
предусмотренных законодательством.
Нотариус свидетельствует протесты векселей и чеков (ст. 105 Закона о нотариате), что
представляет собой публичный акт, который должен совершить обладатель векселя, желающий
отказаться от принятия векселя либо отказаться от его уплаты в срок. Данный акт не может быть
замещен ни одной иной формой, обладающей равной доказательственной силой.
Нотариус принимает на хранение денежные средства, документы и ценные бумаги (ст. 106–108
Закона о нотариате) любого рода. Документы могут быть переданы в том числе в запечатанном
конверте. Денежные средства принимаются как в польской, так и зарубежной валюте. Для
документации получения денежных средств и ценных бумаг нотариус открывает специальный
банковский счет для целей их дальнейшей передачи указанному лицу или наследнику.
Нотариус выдает дубликаты документов (ст. 109-112 Закона о нотариате) с учетом факта, что
оригиналы документов не могут быть предоставлены вне места их хранения, дубликаты обладают
правовой силой оригинального документа. Польское право различает виды дубликатов: выписка
(wypis) может быть сделана исключительно из нотариального акта, а копии (odpis) и извлечения
(wyciąg) могут касаться любого документа.
Составление по просьбе сторон проектов актов, заявлений и иных документов представляет
собой классический пример действий услуг правовой помощи, которые оказывает нотариус. При
этом следует помнить, что такие проекты не обладают силой государственного акта.
Подводя итоги краткому освещению польского нотариального законодательства, следует
указать на его значительную схожесть со способами урегулирования нотариальных функций.
Существенное отличие, связанное со статусом нотариуса, является следствием полного отказа от
государственной модели нотариата в пользу классической латинской формы.
Общеевропейская гармонизация права, затронувшая в том числе область нотариата, идет по
пути создания одинаковой модели, что позволит в будущем гражданам всех государств-членов
оказывать нотариальные услуги в любой стране Европейского Союза, обеспечивая в полном
объеме права и свободы граждан.
Литература
1. Правоохранительные органы: учебное пособие. 4-е изд., испр. и доп. / отв. ред. С.Л. Лонь.
— Томск: Изд-во НТЛ, 2010. С. 415.
2. Bodio Joanna, Borkowski Grzegorz, Demendecki Tomasz, Ustrój organów ochrony prawnej.
Część szczegółowa. 3. wydanie. Warszawa: Oficyna a Wolters Kluwer business, 2011. Str. 389.
3. Oleszko Aleksander, Prawo о notariacia. Kluczbork – Lublin: Klucz-druk, 2008. Str. 79.
4. Oleszko Aleksander, Ustrój polskiego notariatu. Kraków: Kantor Wydaw. «Zakamycze», 1999.
Str. 35.
5. Prawo о notariacie. Dz. U. 1991. Nr 22. poz. 91 Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r.
6. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 30 kwietnia 1991 r. w sprawie trybu
wykonywania nadzoru nad działalnością notariuszy i organów samorządu notarialnego. Dz. U.
1991. Nr 42. poz. 188.
MEH № 3 2014 г.
-8-
7. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie obowiązkowego
ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej notariuszy. Dz. U. 2003. Nr 218. poz. 2148.
8. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych
stawek taksy notarialnej. Dz. U. 2004. Nr 148. poz. 1564.
9. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2005 r. w sprawie organizacji
aplikacji notarialnej. Dz. U. 2005. Nr 258. poz. 2169.
10. Mazur Łukasz, Źuk Radoslaw, Zawody zaufania publicznego. Fiskus 08/2007 Data publikacji: 23
kwiecien 2007 r. URL: http://www.e-podatnik.pl/artykul/ fiskus/ L2584/Zawody_zaufania
publicznego.html (Data obiegu 1 październik 2013 r.)
11. M.P.z 2013 r., poz. 53 Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 stycznia 2013 r. w
sprawie ogłoszenia wykazu zarejestrowanych kancelarii notarialnych. Data publikacji: 31 styczeń
2013 r. URL: http://sejmometr.pl/prawo/127399 (Data obiegu 1 październik 2013 r.)
12. Uchwała Nr 19 z późniejszymi zmianami Krajowej Rady Notarialnej z dnia 12 grudnia 1997 r.
Kodeks Etyki Zawodowej Notariusza.
MEH № 3 2014 г.
-9-