Прокурорский надзор - Тюменская государственная академия

Государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Тюменской области
«ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА»
2.5. Реализация образовательных программ
СМК – РОП - РУП - 2.5.10 - 2011
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
СОГЛАСОВАНО
Проректор по учебной работе
_______________ Т.А. Кольцова
"____" _______________ 2011 г.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Учёного совета
(протокол № 9 от 23.03.2011 г.)
А. Н. ТАРАСОВ, Т. В. ВАЛЬКОВА
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
Рабочая учебная программа
Направление подготовки
030900 «Юриспруденция»
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Форма обучения
очная, заочная
Тюмень
2011
ББК 67.72
П78
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень:
ГАОУ ВПО ТО «ТГАМЭУП». 2011. – 52 с.
Рабочая учебная программа по дисциплине «Прокурорский надзор» разработана в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и учебным планом, рекомендациями и ПрООП ВПО по направлению 030900 «Юриспруденция» квалификация «Бакалавр».
Рабочая учебная программа включает цели освоения дисциплины; место дисциплины в структуре ООП бакалавриата; компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины; структуру и содержание дисциплины; образовательные технологии; учебно-методическое обеспечение самостоятельной
работы студентов; оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины; учебно-методическое и
информационное обеспечение дисциплины; материально-техническое обеспечение дисциплины.
Одобрено на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин (протокол
№6 от 11.03.2011 г.), печатается по решению Учебно-методического совета (протокол заседания УМС №7 от 16.03.2011 г.).
Рецензенты:
А. А. Лобанова – к.ю.н., ст. преподаватель кафедры расследования преступлений ТЮИ МВД РФ;
Б. М. Орлов – доцент, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин
«ТГАМЭУП».
Авторы-составители: к.ю.н. А.Н. Тарасов, к.ю.н., доцент Т.В. Валькова.
Ответственный за выпуск к.ю.н., доцент Ю. В. Даровских
(сохранена редакция авторов-составителей)
Формат 60х84/16. Гарнитура Times New Roman.
Тираж 5. Объём 3,02 у.-п.л.
Отпечатано в лаборатории
множительной техники «ТГАМЭУП»
© «ТГАМЭУП», 2011
© Тарасов А.Н., Валькова Т.В., 2011
2
1. Цели освоения дисциплины
Целью освоения дисциплины «Прокурорский надзор» является формирование
студентами знаний о специфике и особенностях разносторонней работы прокуратуры: уяснение полномочий прокурора применительно к конкретным направлениям деятельности; ознакомление с организацией работы прокуратуры; изучение
тактики и методики осуществления прокурорского надзора и иной деятельности.
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Дисциплина «Прокурорский надзор» является одной из дисциплин вариативной части профессионального цикла.
Для изучения дисциплины необходимы знания по теории права; логике; правоохранительным органам; конституционному праву, уголовному праву; уголовно-исполнительному праву; уголовно-процессуальному праву; гражданскому праву; трудовому праву; семейному праву; гражданскому процессу; арбитражному
процессу и др.
Студент должен:
Знать:
– нормативные акты, регулирующие организацию и деятельность прокуратуры;
– место прокуратуры РФ в системе органов государственной власти Российской
Федерации;
– статус работников органов прокуратуры;
– формы участия прокурора в судопроизводстве;
– роль прокуратуры в обеспечении защиты прав и свобод человека.
Уметь:
– разграничивать компетенцию и полномочия различных звеньев прокуратуры
РФ;
– анализировать состояние законности и правопорядка;
– уметь правильно толковать правовые нормы,
– использовать приёмы и средства юридической техники для разработки, толкования правовых норм, индивидуально-правовых предписаний.
Полученные студентами знания способствуют усвоению таких курсов, как
конституционное право, теория оперативно-розыскной деятельности, гражданскопроцессуальное право и арбитражный процесс, уголовно-процессуальное право и
др.; а также успешному прохождению учебной и производственной практики
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины «Прокурорский надзор» формируются
элементы следующих общекультурных и профессиональных компетенций:
 умение использовать нормативные правовые документы в своей деятельности
(ОК-5);
 владение культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
 способностью логически верно, аргументировано и ясно конструировать устную и письменную речь (ОК-4);
3
 готовностью к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);
 имение нетерпимого отношения к коррупционному поведению, уважительного
отношения к праву и закону (ОК-6);
 способностью к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства
(ОК-7);
 способностью к пониманию сущности и значения информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);
 владение основными методами, способами и средствами получения, хранения,
переработки информации, навыками работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11);
 способностью участвовать в разработке нормативно-правовых актов (ПК-1);
 способностью осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
 способностью выявлять, давать оценку коррупционного поведения (ПК-12;
 способностью к толкованию различных правовых актов (ПК-15);
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
– основные понятия и категории, необходимые для характеристики деятельности
органов прокуратуры;
– общие принципы организации и деятельности органов прокуратуры;
– систему и структуру территориальных и специализированных органов прокуратуры;
– цели и задачи прокуратуры РФ;
– правовой статус работников органов прокуратуры;
– основные направления и средства прокурорского надзора;
– особенности работы прокуратуры применительно к конкретным направлениям
деятельности;
– полномочия прокурора по осуществлению надзора или иного вида деятельности;
– особенности издания актов прокурорского реагирования.
Уметь:
– свободно оперировать основными понятиями и категориями, характеризующими
сущность и содержание прокурорского надзора, и применять их при решении
практических задач;
– выделять приоритетные направления надзорной деятельности прокуратуры;
– формулировать плановые мероприятия;
– работать с документами, заявлениями, нормативными актами, документами правового характера с целью приобретения первоначальных навыков в составлении
актов прокурорского реагирования и проведения проверок с целью установления
нарушений законности.
Владеть:
 навыками по работе с нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность по организации прокурорского надзора;
 тактикой по осуществлению надзора на объектах.
4
4. Структура и содержание дисциплины «Прокурорский надзор»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц или 108 часов, зачет.
очная форма обучения
Лекции –18 час.
Семинарские (практические) занятия – 36 час.
Самостоятельная работа – 54 час. – зачет.
заочная форма обучения
Лекции – 4 час.
Семинарские (практические) занятия – 6 час.
Самостоятельная работа – 98 час. – зачет.
Лекции
Сем. (практ.)
занятия
СРС
Виды учебной рабоФормы текущего
ты, включая СРС и контроля успеваемотрудоемкость (в час.) сти (по неделям семестра)
Всего
Неделя семестра
Раздел
дисциплины
(темы)
Семестр
Структура дисциплины
очная форма обучения
1. Предмет, система и основные понятия дисциплины «Прокурорский
надзор»
2. Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Задачи и принципы организации и деятельности прокуратуры РФ
1
7
1
2
4
2
7
1
2
4
Устный опрос, доклады
3. Система, структура и организация
органов прокуратуры
3
6
1
2
3
4. Основные направления деятельности
прокуратуры. Виды прокурорского
надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов
5. Прокурорский надзор за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина
6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное
следствие
8. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и
учреждений, исполняющих наказания
4
11
2
4
5
Устный опрос, доклады, контрольная
работа
Устный опрос, доклады, контрольная
работа
5
7
1
2
4
6
7
1
2
4
7
10
2
4
4
устный опрос, доклады
8,9
10
2
4
4
устный опрос, доклады, контрольная
работа
5
Форма промежуточной аттестации (по
семестрам)
Устный опрос, доклады
устный опрос, доклады
устный опрос, доклады
и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями
мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Прокурорский
надзор за исполнением законов судебными приставами
9. Участие прокурора в рассмотрении
уголовных дел судом
10.Участие прокурора в рассмотрении
гражданских дел. Участие прокурора в
арбитражном судопроизводстве
11. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
12. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Участие прокурора в совершенствовании
законодательства и пропаганде законов
13. Организация надзора и управления
в органах прокуратуры. Кадры органов
прокуратуры
ИТОГО
устный опрос, доклады
устный опрос, доклады
10
7
1
2
4
11
7
1
2
4
12
7
1
2
4
13
11
2
4
5
14
11
2
4
1-14 108 18
36
устный опрос, доклады, контр. работа,
итог. тестирование
54 зачёт, реферат
устный опрос, доклады
устный опрос, доклады
5
заочная форма обучения
6
Лекции
Сем. (пр.)
занятия
СРС
1. Предмет, система и основные понятия дисциплины «Прокурорский надзор»
2. Правовые основы организации и деятельности
органов прокуратуры Российской Федерации. Задачи и принципы организации и деятельности
прокуратуры РФ
3. Система, структура и организация органов прокуратуры
4. Основные направления деятельности прокуратуры. Виды прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов
5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина
6. Прокурорский надзор за исполнением законов
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
7. Прокурорский надзор за исполнением законов
органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
8. Прокурорский надзор за исполнением законов
администрациями органов и учреждений, испол-
Виды учебной рабоФорма
ты, включая СРС и промежуточной
трудоемкость
аттестации
Всего
Семестр
Раздел
дисциплины
(темы)
9
1
*
8
9
*
1
8
7
*
*
7
10
1
1
8
9
1
1
7
8
*
*
8
10
1
1
8
7
*
*
7
няющих наказания и назначаемые судом меры
принудительного характера, администрациями
мест содержания задержанных и заключенных под
стражу. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
9. Участие прокурора в рассмотрении уголовных
дел судом
10.Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
11. Прокурорский надзор за исполнением законов
о несовершеннолетних
12. Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Участие прокурора в совершенствовании
законодательства и пропаганде законов
13. Организация надзора и управления в органах
прокуратуры. Кадры органов прокуратуры
ИТОГО
8
*
*
8
9
*
1
8
7
*
*
7
7
*
*
7
8
*
1
7
108
4
6
98 зачёт, контр.
работа
* - тема для самостоятельного изучения
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Предмет, система и основные понятия
дисциплины «Прокурорский надзор»
Предмет и содержание дисциплины «Прокурорский надзор». Прокурорский
надзор как одна из самостоятельных форм государственной деятельности. Точное
и единообразное исполнение законов – предмет прокурорского надзора. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
Система дисциплины «Прокурорский надзор». Соотношение и связь дисциплины «Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
Основные понятия дисциплины: «прокуратура», «прокурор», «прокурорский
работник», «прокурорский надзор», «предмет прокурорского надзора».
Полномочия прокурора по осуществлению надзорной деятельности. Средства
прокурорского реагирования, их виды. Методы прокурорского надзора. Акты прокурорского надзора: понятие, виды, значение. Особенности и сроки внесения и
исполнения актов прокурорского надзора.
Тема 2. Правовые основы организации и деятельности органов
прокуратуры Российской Федерации. Задачи и принципы
организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»:
структура, значение. Регламентация деятельности органов прокуратуры иными
федеральными законами.
Указы Президента РФ по вопросам деятельности прокуратуры. Нормативные
акты Генерального прокурора РФ и их роль в осуществлении прокурорами всех
видов деятельности.
7
Международные правовые основы деятельности прокуратуры.
Задачи прокуратуры при осуществлении прокурорского надзора и иных видов
деятельности.
Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры РФ.
Принцип централизации организации и деятельности прокуратуры. Принцип законности в деятельности прокуратуры. Принцип независимости прокурорского
надзора. Принцип политической независимости в деятельности прокуратуры.
Нравственные начала деятельности прокуратуры. Прокурорская этика.
Тема 3. Система, структура и организация органов прокуратуры
Понятие системы органов прокуратуры. Порядок формирования органов прокуратуры. Направления совершенствования системы и структуры органов прокуратуры. Территориальные и специализированные прокуратуры.
Генеральная прокуратура Российской Федерации. Структура Генеральной
прокуратуры.
Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры.
Система органов военной прокуратуры. Особенности организации и деятельности военной прокуратуры. Специализированные прокуратуры, их система и
структура.
Тема 4. Основные направления деятельности прокуратуры.
Виды прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов
Основные направления деятельности прокуратуры, закрепленные в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации».
Сущность прокурорского надзора как одного из направлений прокурорской
деятельности. Его виды и соотношение с иными направлениями деятельности
прокуратуры. Отличие прокурорского надзора от ведомственного и межведомственного контроля, их соотношение. Иные виды прокурорской деятельности, их
соотношение и значение.
Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов. Способы и методы
осуществления прокурорского надзора. Проверка законности правовых актов, соблюдения Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих
и некоммерческих организаций.
Способы и методы осуществления прокурорского надзора за исполнением законов. Акты прокурорского реагирования в сфере осуществления прокурорского
надзора за исполнением законов.
Общие требования, предъявляемые к актам прокурорского реагирования.
Сроки их внесения и исполнения.
8
Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина
Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина.
Особенности прокурорского надзора за соблюдением социально-экономических прав и свобод человека. Особенности прокурорского надзора за соблюдением
политических прав и свобод человека.
Работа органов прокуратуры по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб как составная часть деятельности прокуроров по укреплению законности, защите прав и законных интересов граждан.
Привлечение специалистов к проверке предложений, заявлений и жалоб.
Особенности рассмотрения жалоб на нарушения законности в уголовном судопроизводстве.
Требования, предъявляемые к ответам прокуроров авторам предложений, заявлений и жалоб. Анализ и обобщение поступивших предложений, заявлений и
жалоб граждан.
Организация и проведение личного приема граждан.
Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина. Особенности при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Организация работы по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Методика и тактика надзора.
Правовые акты прокурора в сфере надзора за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Особенности прокурорского надзора за законностью оперативно-розыскных
мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных разговоров. Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля.
Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими дознание и предварительное следствие
Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов
органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Полномочия
прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Организация работы по
надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Правовые акты прокурора в сфере надзора за исполнением
законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Надзор прокурора за исполнением законов при регистрации, рассмотрении и
разрешении сообщений о преступлениях. Надзор прокурора за законностью и
обоснованностью привлечения к уголовной ответственности. Надзор прокурора за
исполнением требований закона об обеспечении права подозреваемого и обвиняе9
мого на защиту. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью прекращения уголовного дела. Надзор прокурора за соблюдением требований закона при
окончании предварительного расследования.
Соотношение прокурорского надзора, судебного и ведомственного контроля.
Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом
меры принудительного характера, администрациями мест содержания
задержанных и заключенных под стражу. Прокурорский надзор
за исполнением законов судебными приставами
Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов
администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые
судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Организация работы по исполнению законов администрациями органов и
учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под
стражу.
Акты прокурорского реагирования при осуществлении данного вида надзора.
Особенности прокурорского надзора за законностью исполнения наказаний в
виде лишения свободы и ареста.
Особенности прокурорского надзора за законностью исполнения наказаний,
не связанных с изоляцией осужденного от общества.
Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Особенности надзора за исполнением законов при исполнении принудительных мер медицинского характера, назначаемых судом.
Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов
судебными приставами.
Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов
судебными приставами-исполнителями. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов судебными приставами по обеспечению
установленного порядка деятельности судов.
Тема 9. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом
Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.
Предварительный этап подготовки прокурора к участию в рассмотрении уголовных дел в суде. Участие в исследовании доказательств. Заявление, заключение,
ходатайство прокурора. Поддержание обвинения. Значение и содержание речи
государственного обвинителя.
Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной,
кассационной инстанций. Кассационное и частное представление прокурора.
10
Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам. Компетенция прокуроров разного уровня на принесение представлений в порядке надзора.
Особенности участия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
Тема 10. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел.
Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
Основания для обращения прокурора в суд с гражданским иском и заявлением. Основания для вступления прокурора в рассмотрение судом гражданского дела. Подготовка прокурором искового заявления. Поддержание иска (заявления) в
суде. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судом гражданского дела.
Проверка прокурорами законности судебных решений по гражданским делам.
Основания для принесения представления в кассационной инстанции. Порядок
действия прокурора при наличии оснований для принесения представления на судебное решение по гражданскому делу.
Полномочия прокуроров разных уровней на принесение представления.
Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом кассационной инстанции. Основания и порядок проверки прокурором вступивших в законную силу
судебных решений по гражданским делам. Полномочия прокуроров разных уровней по принесению представления. Участие прокурора в пересмотре вступивших в
законную силу судебных решений по гражданским делам.
Основания для направления прокурором в арбитражный суд искового заявления. Подготовка прокурором искового заявления в арбитражный суд. Участие
прокурора в рассмотрении арбитражных дел судом первой инстанции. Участие
прокурора в рассмотрении арбитражных дел в апелляционной инстанции. Участие
прокурора в рассмотрении арбитражных дел в кассационной инстанции. Участие
прокурора в пересмотре решений арбитражных судов в порядке надзора. Компетенция прокуроров разных уровней на принесение жалоб и представлений.
Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов
о несовершеннолетних
Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.
Решение вопроса об ответственности несовершеннолетних за правонарушения. Особенности уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних.
Прокурорский надзор за законностью задержания и привлечения к ответственности несовершеннолетних. Надзор прокурора за законностью прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер
воспитательного воздействия. Прокурорский надзор за законностью деятельности
специализированных государственных органов, обеспечивающих исправление
несовершеннолетних.
Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел несовершеннолетних. Надзор прокурора за исполнением законов в воспитательных колониях
несовершеннолетних.
11
Особенности надзора за соблюдением установленных обычных, облегченных,
льготных и строгих условий отбывания наказания, назначенного несовершеннолетним.
Надзор за исполнением законов о труде несовершеннолетних. Полномочия
прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних. Надзор за
исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних.
Надзор за исполнением законов об устройстве и воспитании несовершеннолетних, оставшихся без родителей. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о содержании несовершеннолетних в детских домах. Надзор за исполнением законов о всеобщем обязательном школьном обучении.
Взаимодействие органов прокуратуры с государственными органами власти и
управления, общественными организациями и трудовыми коллективами по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
Организация прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.
Тема 12. Координация прокуратурой деятельности
правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Участие прокурора в совершенствовании законодательства
и пропаганде законов
Понятие координации и ее участников.
Правовое регулирование координации прокуратурой правоохранительной деятельности по вопросам борьбы с преступностью. Органы, деятельность которых
по борьбе с преступностью координируется прокуратурой. Принципы координации. Основные направления и формы координационной деятельности.
Участие прокурора в совершенствовании законодательства. Формы правовой
пропаганды. Гласность и демократия в пропаганде законов. Координация деятельности прокуратуры по правовой пропаганде законов в связи с иными видами правоохранительной деятельности.
Систематизация законодательства в органах прокуратуры.
Тема 13. Организация надзора и управления в органах прокуратуры.
Кадры органов прокуратуры
Совершенствование организации надзора и управления как одно из условий
успешного выполнения задач, стоящих перед органами прокуратуры.
Повышение эффективности прокурорского надзора и его дальнейшее совершенствование. Стиль и методы в руководстве подчиненными органами прокуратуры. Разграничение компетенции вышестоящих и нижестоящих прокурорских
органов. Сочетание предметного и зонального принципов работы органов прокуратуры. Проверка деятельности нижестоящих прокуроров, порядок ее проведения
и средства по устранению недостатков.
Планирование в органах прокуратуры. Правовые и организационные основы
контроля исполнения. Учет и отчетность в органах прокуратуры. Использование
достижений науки, криминалистической и электронно-вычислительной техники в
работе прокуроров и следователей.
12
Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к прокурорам и
следователям. Порядок поощрения и дисциплинарная ответственность прокурорских работников. Воспитание прокуроров и следователей, повышение их квалификации и профессионального уровня.
Порядок прохождения и прекращения службы в органах и учреждениях прокуратуры. Аттестация прокурорских работников.
Обеспечение социально-материальных условий службы и правовой защиты.
5. Образовательные технологии
Формами организации учебного процесса являются: фронтальная работа (со
всеми студентами); групповая работа (с частью студентов); индивидуальная работа (с отдельным студентом).
В учебном процессе используются разнообразные методы организации и
осуществления учебно-познавательной деятельности (словесные, наглядные и
практические методы передачи информации, проблемные лекции и др.); стимулирования и мотивации учебно-познавательной деятельности (дискуссии и др.); контроля и самоконтроля (индивидуального и фронтального, устного и письменного
опроса, зачета). Широко (более 20% аудиторных занятий) используются активные
и интерактивные формы проведения занятий: лекции в форме презентации с использованием мультимедийного оборудования; ситуационный анализ, ролевые игры, деловые игры, эвристические технологии, социально-психологические тренинги, тестирование. Методическое обеспечение интерактивных форм проведения
занятий находится в составе учебно-методического комплекса дисциплины на кафедре.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
Самостоятельная работа студентов реализуется в разных видах. Она включает
подготовку студентов к семинарским (практическим) занятиям. Для этого студент
изучает лекции преподавателя, нормативную, основную, дополнительную литературу, журнальные и газетные публикации, Интернет-ресурсы, рекомендованные в
разделе 8 «Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины»,
глоссарий. Самостоятельная работа предусматривает также решение во внеучебное время тестовых заданий, приведённых в разделе 7 «Оценочные средства для
текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения
дисциплины». К самостоятельной работе студента относится подготовка к зачёту.
Вопросы к зачету приведены также в разделе 7. Обязательным является подготовка студентом в течение первого семестра реферата.
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
1. Прокурорский надзор, как особый вид государственной деятельности.
2. Прокурорский надзор и его виды.
3. Система органов прокуратуры РФ.
4. История развития прокуратуры России.
5. Взаимодействие органов прокуратуры с законодательной и исполнительной
властями.
13
6. Принципы организации прокуратуры.
7. Принципы деятельности прокуратуры.
8. Способы и методы осуществления прокурорского надзора.
9. Тактика прокурорского надзора.
10. Проверки, как способ осуществления прокурорского надзора.
11. Акты прокурорского реагирования.
12. Функция уголовного преследования, как одно из направлений деятельности
прокуратуры.
13. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность.
14. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими
предварительное следствие и дознание.
15. Прокурорский надзор за исполнением законов по защите прав и свобод человека и гражданина.
16. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом 1 инстанции.
17. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
18. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве.
19. Формы координации прокуратурой правоохранительной деятельности.
20. Взаимодействие и сотрудничество прокуратуры РФ с прокуратурами зарубежных стран.
Студенты заочной формы обучения в межсессионный период выполняют
самостоятельно контрольную работу
Контрольная работа – самостоятельный исследовательский труд студента, который способствует углублённому изучению пройденного материала, даёт ему
возможность проявить свои аналитические способности, показать знание нормативного материала, умение самостоятельно пользоваться дополнительной литературой, позволяет обнаружить полноту и глубину усвоения соответствующих теоретических положений по рассматриваемым вопросам задания. Эти критерии лежат в основе оценки работы.
Контрольная работа выполняется путем письменного изложения задания.
Весь процесс написания контрольной работы можно условно разделить на следующие этапы:
а) консультация и составление предварительного плана работы;
б) сбор научной информации, относящейся к рассматриваемым вопросам задания
(прежде всего работа с библиографией), изучение литературы;
в) анализ составных частей проблемы, изложение темы задания;
г) обработка материала в целом;
д) уточнение плана работы;
е) оформление контрольной работы, представление ее на кафедру, регистрация и
рецензирование;
ж) защита контрольной работы.
Задание контрольной работы выбирается студентом с учётом номера зачетной книжки: последняя цифра номера указывает на номер варианта задания.
После выбора темы необходимо внимательно изучить настоящие методические рекомендации, ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к данному
14
виду работ, составить план. При необходимости проконсультироваться у преподавателя кафедры по уточнению плана работы, по методике изложения вопросов задания и другим вопросам.
Выполнение контрольной работы следует начинать с повторения соответствующего раздела учебника, учебного пособия по данной теме задания. Приступать к выполнению работы без изучения основных положений и понятий науки не
следует, так как в этом случае студент, как правило, плохо ориентируется в материале, не может отграничить смежные вопросы и сосредоточить внимание на основных, первостепенных проблемах рассматриваемой темы.
В содержании контрольной работы необходимо отразить использование при
ее написании рекомендованной литературы по курсу «Прокурорский надзор» по
теме задания, но при этом следует правильно пользоваться первоисточниками, избегать чрезмерного цитирования. При использовании цитат необходимо указывать
точные ссылки на используемый источник: автора (авторов), название работы, место и год издания, страницы.
Кроме рекомендованной специальной юридической литературы, можно использовать любую дополнительную юридическую литературу, которая необходима для раскрытия вопросов задания. Если в период написания контрольной были
приняты новые нормативно-правовые акты, относящиеся к излагаемой теме, их
необходимо изучить и использовать при выполнении работы.
В конце контрольной работы приводится полный библиографический перечень использованных нормативно-правовых актов и специальной юридической
литературы. Данный список указывается в следующем порядке:
1. Нормативно-правовые акты (даются по их юридической силе).
2. Учебники, учебные пособия.
3. Монографии, учебные, учебно-практические пособия.
4. Периодическая печать.
Первоисточники, указанные в п.п. 2, 3, 4 даются по алфавиту.
Оформление библиографического списка осуществляется в следующем порядке:
1. Фамилия и инициалы автора (коллектив авторов) в именительном падеже. При
наличии трех и более авторов допускается указывать фамилии и инициалы первых
двух и добавить «и др.». Если книга написана авторским коллективом, то ссылка
делается на название книги и её редактора. Фамилия и инициалы редактора помещают после названия книги.
2. Полное название первоисточника в именительном падеже.
3. Место издания (допускается сокращение названия только таких городов:
Москва – М.; Ленинград – Л.; Санкт-Петербург – СПб).
4. Год издания.
Например:
Лавров В.П. Особенности расследования нераскрытых преступлений прошлых лет. – М.: ВШ МВД СССР, 1972. – 88 с;
Лузгин И.М., Лавров В.П. Способ сокрытия преступления и его криминалистическое значение. – М.: МФЮЗО Академии МВД СССР, 1980. – 16 с.
Ссылки на статьи периодической печати должны содержать, кроме указанных
выше данных, сведения о названии журнала или газеты.
15
Например:
Куликов А. Глобальная угроза XXI века // Милиция. 2001, № 12. С. 8-10;
Иванов В. Кто допустил Дудаева к российским арсеналам? // Российская газета, № 52 (1163). 1995. 15 марта.
Ссылки на нормативный акт делаются с указанием Собрания законодательства РФ, исключение могут составлять ссылки на Российскую газету в том случае,
если данный нормативный акт еще не опубликован РФ. Например:
Закон Российской Федерации № 150-ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. //
Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Принят Государственной Думой 5 июля 1995 г., вступил в силу 18 августа 1995 г. // Российская
газета, № 160 от 18 августа 1995.
При использовании цитат, идей, проблем, заимствованных у отдельных авторов, статистических данных необходимо правильно и точно делать внутритекстовые ссылки на первоисточник.
Правила оформления внутритекстовых ссылок:
а) цитаты:
Так, А.М. Барнашов рассматривает разделение властей как разделение труда
и «попытки разделения верховной власти между различными социальными силами»1.
б) цитирование не по первоисточнику осуществляется при его отсутствии в
библиотеке. В таких случаях сноски даются на работу автора, который делает ее в
своей работе, (например, автор в тексте употребляет цитату Беккариа Ч. М., взятую из работы Решетникова Ф.М. «Беккариа Ч. М.». М., 1981.)
...В свое время еще Чезаре Беккариа отмечал: «чем скорее следует наказание
за преступление, чем ближе к нему, тем оно справедливее, тем полезнее»2.
Во внутритекстовой ссылке должен быть точно указан номер страницы, откуда взята цитата, идея, фрагмент текста.
При наличии разных точек зрения, существующих в специальной юридической литературе по вопросам раскрываемой темы (задания), необходимо изучить
наиболее распространенные из них, указать их в работе, провести сравнение и попытаться высказать своё мнение либо аргументированно поддержать мнение одного из авторов. Теоретические положения и выводы слушатель может подтверждать самостоятельно подобранными примерами из истории развития вопроса,
настоящей действительности и юридической практики. К ним можно отнести материалы конкретных прокурорских проверок, процессуальные документы по уголовным и гражданским делам, составленные прокурором и др.
Недопустимо механическое переписывание текста из какого-либо источника,
использование устаревших нормативных актов, статистических данных. Ссылки
на используемые первоисточники можно делать в конце каждой страницы, либо в
конце всей работы, нумерация может начинаться на каждой странице, либо быть
сплошной.
1
2
Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие применение. Томск, 1988. С. 4.
Цит. по кн.: Решетников Ф.М. Беккариа Ч. М. М., 1981. С. 123.
16
Порядок выполнения контрольной работы:
Контрольная работа излагается логически последовательно, грамотно и разборчиво. Каждая работа обязательно должна иметь титульный лист (См. Приложение 1). Он содержит название министерства, высшего учебного заведения, вид
работы, название темы (варианта), фамилию, инициалы автора, номер группы, номер зачетной книжки.
На следующем листе даётся план контрольной работы. План включает в себя:
введение, название всех вопросов, заключение, список литературы, приложения.
Введение должно быть кратким (1-2 страницы). В нём необходимо отметить
актуальность темы, задачи, цели и предмет данной работы.
Изложение каждого вопроса необходимо начать с написания заголовка, идентичного плану, который должен отражать содержание текста. Заголовки от текста
следует отделять интервалами. Каждый заголовок обязательно должен предшествовать непосредственно своему тексту. В том случае, когда на очередной странице остаётся место только для заголовка и нет места ни для одной строки текста,
заголовок нужно писать на следующей странице.
Излагая вопрос, каждый новый смысловой абзац необходимо начинать с
красной строки. Закончить изложение вопроса следует выводом, итогом по содержанию данного раздела.
Изложение содержания всей контрольной работы должно быть завершено заключением, в котором необходимо дать вывод написанию работы в целом.
Страницы контрольной работы должны иметь сквозную нумерацию. Номер
страницы ставится вверху посередине или в правом углу. На титульном листе номер страницы не ставится. Оптимальный объём контрольной работы 15-20 страниц рукописного текста или – 12-15 страниц машинописного текста (на компьютере – размер шрифта 14), интервал – полуторный, на стандартных листах формата
А-4 (210х297мм), поля: верхнее – 20 мм, нижнее – 20 мм, левое – 30 мм, правое –
20 мм.
В тексте контрольной работы не допускается произвольное сокращение слов
(кроме общепринятых). Дополнительно контрольная работа может содержать
приложения (схемы, графики, диаграммы и т.д.).
Срок проверки контрольной работы 5 дней.
Контрольная работа оценивается на «зачтено», либо «не зачтено», если она
нуждается в доработке. Если работа оценена «не зачтено», она возвращается студенту для переработки и устранения недостатков, после чего в новом варианте
предоставляется на проверку. После защиты контрольные работы не возвращаются и хранятся в фонде кафедры.
ЗАДАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
Вариант 1
Задание 1. Понятие прокуратуры. Принципы организации и деятельности органов
прокуратуры.
Задача. Прокурор г. Т., проанализировав деятельность по исполнению законов
администрацией города, составил «Акт о ненадлежащем исполнении законов администрацией города Т.» и направил его мэру города.
17
Правильно ли поступил прокурор? Обоснуйте свое решение. Какие акты прокурорского реагирования предусмотрены законом?
Вариант 2
Задание 1. Система органов прокуратуры. Территориальные и специализированные прокуратуры.
Задача. Прокурор района Чухов возбудил уголовное дело об убийстве Р., после
чего самостоятельно произвел расследование по делу, привлёк в качестве обвиняемого гражданина Николайчука и направил дело в суд.
Впоследствии, на судебном разбирательстве прокурор района Чухов выступал в качестве государственного обвинителя. Защитник подсудимого Николайчука
на суде заявил, что всё производство по делу происходило неправильно, причем
привел следующие доводы. Во-первых, прокуроры не могут расследовать дело самостоятельно, для этого в прокуратуре имеются должности следователей. Вовторых, Чухов не может быть государственным обвинителем по данному делу, так
как он «преследовал» Николайчука с самого начала дела. На вопрос председательствующего судьи: «В чем заключалось преследование?», защитник ответил, что
Чухов возбудил уголовное дело, допрашивал Николайчука, произвел обыск у него
дома, предъявил Николайчуку обвинение, арестовал его и составил обвинительное
заключение.
Какое решение должен принять суд? Что такое «уголовное преследование»?
Какие нормативные акты регламентируют полномочия прокурора в ходе производства по уголовному делу?
Вариант 3
Задание 1. Структура Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Полномочия и порядок назначения Генерального прокурора РФ.
Задача. Областной думой был рассмотрен и принят закон области, которым установлен порядок назначения на должность прокуроров городов и районов в данном
субъекте. Согласно закону, кандидатуры на должности прокуроров городов и районов представлялись прокурором области для согласования в органы местного самоуправления, а затем – в областную Думу. Назначенные на должности прокуроры должны не реже 1 раза в месяц предоставлять в городские (районные) администрации сведения о состоянии законности в городе (районе) и отчитываться о проделанной работе.
Дайте оценку сложившейся ситуации. Как должен поступить прокурор области? Свое решение обоснуйте со ссылкой на нормативные акты.
Вариант 4
Задание 1. Надзор за исполнением законов – «общий надзор»: сущность, предмет,
полномочия прокурора.
Задача. На должность заместителя прокурора Ленинского района г. Т. был рекомендован Петров – следователь районной прокуратуры. Прокурор области отказал
в назначении Петрова на должность заместителя прокурора и указал, что согласно
Федеральному закону «О прокуратуре», прокурорские работники должны иметь
высшее юридическое образование. Петров, хотя и имеет высшее образование по
специальности историка, в данное время обучается на 5 курсе заочного отделения
18
юридического института. Кроме того, он не имеет стажа работы – 5 лет в органах
прокуратуры, необходимого для назначения на данную должность.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Какие требования предъявляются к работникам прокуратуры? Свое решение обоснуйте со ссылкой на нормативные акты.
Вариант 5
Задание 1. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: сущность, предмет, полномочия прокурора.
Задача. Прокурор района Лишенко дал устное указание следователю органов
внутренних дел Караваеву, расследующему уголовное дело по фактам кражи и
разбойного нападения.
Эти указания были следующего содержания: произвести обыск на квартире
обвиняемого Петрова, повторно допросить потерпевших Петренко и Рац. Также
своим постановлением прокурор отменил постановление следователя об избрании
обвиняемому меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, указав следователю на необходимость избрания обвиняемому меры пресечения в виде залога. Лишенко дал срок для исполнения указаний – 2 дня.
Правильно ли поступил прокурор? Свое решение обоснуйте со ссылкой на
нормативные акты.
Вариант 6
Задание 1. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное следствие, дознание: сущность,
предмет, объекты надзора (органы, за деятельностью которых надзирает прокурор
в данной отрасли), полномочия прокурора.
Задача. В органы прокуратуры обратился гр. Тузов с жалобой на действия администрации своего предприятия. Тузов сообщил, что руководитель предприятия
Лисовский издал приказ, в котором он установил «размеры материальной ответственности в виде штрафов за опоздание на работу, грубость с начальством, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения». Кроме этого, на
предприятии в течение 3 месяцев не выплачивается заработная плата, так как все
денежные средства направляются на строительство нового производственного помещения. Прокурор рекомендовал Тузову с данной жалобой обратиться в суд.
Правильно ли поступил прокурор? Какое решение должно быть принято по
жалобе Тузова? Решение обоснуйте со ссылкой на нормативные акты.
Вариант 7
Задание 1. Надзор за исполнением законов судебными приставами: сущность,
предмет, полномочия прокурора.
Задача. Заместитель областного прокурора дал устные указания следователю районной прокуратуры Мухову произвести предварительное расследование кражи
ценных вещей у помощника прокурора Коротких. Следователь районной прокуратуры возражал против этого, ссылаясь на то, что следователи прокуратуры расследуют только уголовные дела о тяжких преступлениях. Обязанность расследовать
кражи возлагается на милицию.
19
Проанализируйте возражения Мухова? Прав ли он? Решение обоснуйте со
ссылкой на нормативные акты.
Вариант 8
Задание 1. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу: сущность, предмет, полномочия прокурора.
Задача. В Центральном районном суде рассматривалось дело о лишении граждан
Беловых родительских прав в отношении их пятилетнего сына Миши. В процесс в
соответствии с законом вступил прокурор района. Представитель ответчиков Беловых возражал против этого, ссылаясь на то, что прокурор – государственный
чиновник и может выступать в суде в качестве государственного обвинителя по
уголовным делам, но никак не по семейным спорам, которые относятся к области
частного права и обвинители в них не нужны.
Разрешите сложившуюся ситуацию. Возможно ли участие прокурора при
рассмотрении данного дела в суде? Какие нормативные акты предусматривают
участие прокурора в судебных заседаниях?
Вариант 9
Задание 1. Порядок приема в органы прокуратуры и увольнения прокурорских
работников. Порядок прохождения службы в органах прокуратуры.
Задача. Заместитель прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях в ходе проверки исправительного учреждения ЯЦ-4 установил, что заключенный И. содержится в данном учреждении, хотя срок наказания в
виде лишения свободы истек 4 дня назад.
Какое решение может принять заместитель прокурора в данном случае? Свое
решение обоснуйте со ссылкой на нормативные акты.
Вариант 10
Задание 1. Координация прокуратурой деятельности по борьбе с преступностью
(понятие, субъекты, формы).
Задача. Помощник прокурора Ляпочевский в состоянии сильного алкогольного
опьянения приставал к прохожим, разбил 4 стеклянных витрины в магазине «Продукты», перевернул бак с мусором, дважды ударил продавца Лукову в область
шеи и головы и похитил у нее из кассы дневную выручку в сумме 5450 рублей.
Ляпочевского задержал наряд милиции, которому он оказал сопротивление.
В каком порядке можно привлечь Ляпочевского к уголовной ответственности? Подлежат ли работники прокуратуры привлечению к иным видам юридической ответственности?
20
Приложение 1
Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права
Кафедра уголовно-правовых дисциплин
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Прокурорский надзор»
Вариант № ____
ТЕМА: _______________________________________________________
(задание № соответствующего варианта)
Выполнил
Студент___________________________
фамилия, инициалы
____ курса ________ уч. группы
заочной формы обучения
зачетная книжка № ________
Проверил
___________________________________
ученая степень, ученое звание, должность
___________________________________
фамилия, инициалы преподавателя
Тюмень, 2011
21
7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
Формами текущего контроля успеваемости являются опрос, контрольная работа, тестирование, доклады, практические задания, эссе. Тематика докладов и
эссе, практические задания содержатся в составе учебно-методического комплекса
дисциплины на кафедре.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
(для очной формы обучения)
Тема 1. Предмет, система и основные понятия
дисциплины «Прокурорский надзор»
Контрольные вопросы
1. Предмет и содержание дисциплины «Прокурорский надзор». Прокурорский
надзор как одна из самостоятельных форм государственной деятельности.
2. Система дисциплины «Прокурорский надзор». Соотношение и связь дисциплины «Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
3. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
4. Основные понятия дисциплины: «прокуратура», «прокурор», «прокурорский
работник», «прокурорский надзор», «предмет прокурорского надзора».
5. Полномочия прокурора по осуществлению надзорной деятельности.
6. Акты прокурорского надзора: понятие, виды, значение. Особенности и сроки
внесения и исполнения актов прокурорского надзора.
Нормативные акты: [1], [5-8], [10-13], [17-18], [24-25], [30], [32], [34], [3738],[41-42],[ 52], [55], [60-62],[64-66], [68].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [96], [97-100], [105-107], [111],
[113-117], [119-120], [123-124], [128], [131], [148], [150], [152], [154], [156], [171],
[173], [175], [178], [183-184], [190-191], [199-200], [206], [216], [219], [221].
Тема 2. Правовые основы организации и деятельности
органов прокуратуры Российской Федерации. Задачи и принципы
организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
Контрольные вопросы
1. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры Российской
Федерации.
2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: структура, значение. Регламентация деятельности органов прокуратуры иными федеральными законами.
3. Подзаконные нормативные акты.
4. Международные правовые основы деятельности прокуратуры.
5. Задачи прокуратуры при осуществлении прокурорского надзора и иных видов
деятельности.
6. Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры РФ.
7. Нравственные начала деятельности прокуратуры. Прокурорская этика.
Нормативные акты: [1-26], [36], [43], [49], [74], [85].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [126], [129-130], [142], [187],
[198], [208].
22
Тема 3. Система, структура и организация органов прокуратуры
Контрольные вопросы
1. Понятие системы органов прокуратуры. Порядок формирования органов прокуратуры.
2. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Структура Генеральной прокуратуры.
3. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры.
4. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры.
5. Система органов военной прокуратуры.
6. Специализированные прокуратуры, их система и структура.
Нормативные акты: [1], [6], [56], [58], [67], [72], [80-81].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [100], [127], [136], [142], [136],
[144], [154], [194], [198], [200], [209].
Тема 4. Основные направления деятельности прокуратуры.
Виды прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов
Контрольные вопросы
1. Основные направления деятельности прокуратуры, закрепленные в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации».
2. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.
3. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.
4. Способы и методы осуществления прокурорского надзора за исполнением законов.
5. Акты прокурорского реагирования в сфере осуществления прокурорского
надзора за исполнением законов. Общие требования, предъявляемые к актам прокурорского реагирования, сроки их внесения и исполнения.
Нормативные акты: [1], [5-8], [10-13], [17-18], [24-25], [30], [32], [34], [3738],[41-42],[ 52], [55], [60-62],[64-66], [68].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [96], [97-100], [105-107], [111],
[113-117], [119-120], [123-124], [128], [131], [148], [150], [152], [154], [157], [171],
[173], [175], [178], [183-184], [190-191], [199-200], [206], [217], [220], [222].
Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина
Контрольные вопросы
1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина.
2. Особенности прокурорского надзора за соблюдением социально-экономических
прав и свобод человека.
3. Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод человека.
4. Работа органов прокуратуры по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб
граждан.
5. Особенности рассмотрения жалоб на нарушения законности в уголовном судопроизводстве.
23
6. Требования, предъявляемые к ответам прокуроров авторам предложений, заявлений и жалоб.
7. Организация и проведение личного приема граждан.
Нормативные акты: [1-4], [6-8], [13], [21], [24], [29], [50], [66], [69], [71], [76-77],
[83], [88], [89].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [97], [100], [106-107], [120],
[123], [135 - 137], [139], [142], [154, 156], [161], [165 – 166], [175], [186], [214],
[217], [222].
Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Контрольные вопросы
1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ОРД).
2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
3. Организация работы по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Методика и тактика надзора.
4. Правовые акты прокурора в сфере надзора за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
5. Особенности прокурорского надзора за законностью оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных разговоров.
6. Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля.
Нормативные акты: [1], [2], [6], [7], [11-14], [20], [22-25], [45], [66].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [109], [120], [134], [146], [148],
[151], [171], [181], [200].
Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими дознание и предварительное следствие
Контрольные вопросы
1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
3. Правовые акты прокурора в сфере надзора за исполнением законов органами,
осуществляющими дознание и предварительное следствие.
4. Надзор прокурора за исполнением законов при регистрации, рассмотрении и
разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.
5. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью прекращения уголовного
дела.
6. Надзор прокурора за соблюдением требований закона при окончании предварительного расследования.
7. Соотношение прокурорского надзора, судебного и ведомственного контроля.
Нормативные акты: [1], [2], [6], [7], [13-14], [18-19], [21], [25], [29], [31], 38 [42],
[45-46], [48], [60-61], [63], [71], [76], [83-84].
24
Литература основная: [92-95]; дополнительная:[96], [107], [109-110], [125],
[127], [136], [138 - 139], [148], [150], [151], [154], [159], [161], [166], [180], [199],
[216], [222].
Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом
меры принудительного характера, администрациями мест содержания
задержанных и заключенных под стражу. Прокурорский надзор
за исполнением законов судебными приставами
Контрольные вопросы
1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов
администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые
судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
3. Акты прокурорского реагирования при осуществлении данного вида надзора.
4. Особенности прокурорского надзора:
а) за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы и ареста;
б) за законностью исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного
от общества;
в) за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
г) за исполнением законов при исполнении принудительных мер медицинского
характера, назначаемых судом.
5. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
6. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов судебными приставами – исполнителями.
7. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Нормативные акты: [1], [2], [6], [7], [12], [18-24], [46], [52].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [98], [110], [114], [136], [141],
[160], [206].
Тема 9. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом
Контрольные вопросы
1. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.
2. Значение и содержание речи государственного обвинителя.
3. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной, кассационной инстанций. Кассационный и частный протест прокурора.
4. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам. Компетенция прокуроров разного уровня на принесение
протестов в порядке надзора.
25
5. Особенности участия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
Нормативные акты: [1], [5-7], [13], [24], [28-29], [40], [53], [63], [76-77], [84].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [101], [104], [107], [121], [125],
[136], [154], [156], [161], [166], [218], [221].
Тема 10. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел.
Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
Контрольные вопросы
1. Основания для обращения прокурора в суд с гражданским иском и заявлением и
для вступления прокурора в рассмотрение судом гражданского дела.
2. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судом гражданского
дела, его полномочия.
3. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами кассационной и
надзорной инстанций.
4. Основания для направления прокурором в арбитражный суд искового заявления.
5. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел судом первой инстанции.
6. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
7. Компетенция прокуроров разных уровней на принесение представлений.
Нормативные акты: [1], [3-6], [8], [15-16], [18], [34 – 35], [90].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [98], [103],153 [154 -155], [175],
[196], [215].
Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов
о несовершеннолетних
Контрольные вопросы
1. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.
2. Особенности уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних.
3. Прокурорский надзор за законностью деятельности специализированных государственных органов, обеспечивающих исправление несовершеннолетних.
4. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел несовершеннолетних. Надзор прокурора за исполнением законов в воспитательных колониях
несовершеннолетних.
5. Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних.
6. Надзор за исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних.
7. Взаимодействие органов прокуратуры с государственными органами власти и
управления, общественными организациями и трудовыми коллективами по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.
8. Организация прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.
Нормативные акты: [1-2], [6-8], [15], [18-20], [26], [64].
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [136], [140].
26
Тема 12. Координация прокуратурой деятельности
правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Участие прокурора в совершенствовании законодательства
и пропаганде законов
Контрольные вопросы
1. Понятие координации и ее участников.
2. Правовое регулирование координации прокуратурой правоохранительной деятельности по вопросам борьбы с преступностью.
3. Органы, деятельность которых по борьбе с преступностью координируется прокуратурой.
4. Принципы координации.
5. Основные направления и формы координационной деятельности.
6. Участие прокурора в совершенствовании законодательства.
7. Систематизация законодательства в органах прокуратуры.
Нормативные акты: [1], [6], [11-12], [14], [24], [27], 57
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [102], [122], [127], [145], [174],
[192].
Тема 13. Организация надзора и управления в органах прокуратуры.
Кадры органов прокуратуры
Контрольные вопросы
1. Разграничение компетенции вышестоящих и нижестоящих органов прокуратуры.
2. Сочетание предметного и зонального принципов работы органов прокуратуры.
3. Проверка деятельности нижестоящих прокуроров, порядок ее проведения и
средства по устранению недостатков.
4. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к прокурорам и следователям.
5. Порядок назначения на должность и прохождение службы в органах прокуратуры. Аттестация прокурорских работников.
6. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников.
7. Основания и порядок увольнения из органов прокуратуры.
Нормативные акты: [1], [6], [17], [23], 56 59 72 75-77 87
Литература основная: [92-95]; дополнительная: [100], [127], [136], [142], [136],
[144], [154], [194], [198], [200], [209].
ЗАДАНИЯ ДЛЯ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
(для заочной формы обучения)
Основные направления деятельности прокуратуры.
Виды прокурорского надзора. Прокурорский надзор за исполнением законов
Контрольные вопросы
1. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры
РФ.
2. Понятие системы органов прокуратуры. Территориальные и специализированные прокуратуры.
27
3. Основные направления деятельности прокуратуры, закрепленные в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации». Сущность, предмет и задачи
прокурорского надзора за исполнением законов. Полномочия прокурора в данной
отрасли надзора.
4. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
5. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
6. Надзор за исполнением законом органами, осуществляющими предварительное
следствие, дознание и ОРД.
7. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов
администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые
судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Полномочия прокурора в данной отрасли.
8. Участие прокурора в рассмотрении уголовных и гражданских дел судами.
9. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.
10. Понятие координации и ее участников.
11. Кадры органов прокуратуры.
Нормативные акты: [1], [6-8], [12-17], [19], [21-26], [33], [35], [37], [40-43], [4648], [50], [52], [60-67], [69], [72], [76-79], [82], [87-90].
Литература основная: [91-95]; дополнительная: [96], [98-100], [103], [109-111],
[114], [116], [120-122], [132], [133], [136], [139-141], [146], [147], [150], [154], [157],
[161], [165], [173], [174], [179], [185], [186].
ТЕСТЫ ПО ВСЕМУ КУРСУ
1. Прокуратура является:
а) единой федеральной системой
б) региональной системой
в) сочетающей обе вышеперечисленные системы
2. Прокуратура, осуществляя свои полномочия:
а) зависит от федеральных органов власти
б) зависит от органов государственной власти субъекта федерации
в) зависит от органов местного самоуправления
г) не зависит от всех вышеперечисленных органов власти
3. Прокуроры подчиняются:
а) органам местного самоуправления
б) судебным органам
в) только вышестоящему прокурору
г) подчиняются органам местного самоуправления и вышестоящему прокурору
4. Органы прокуратуры:
а) отчитываются перед органами государственной власти о проделанной работе
б) информируют органы государственной власти и население о состоянии законности
в) не отчитываются и не информируют, поскольку это государственная тайна
5. Прокурор или следователь прокуратуры, находящийся на службе, может:
а) вступить в партию
б) быть депутатом областной Думы
в) работать преподавателем
28
6. Цель прокурорского надзора:
а) укрепление обороноспособности и боеспособности государства
б) укрепление экономической безопасности
в) обеспечение единства и укрепление законности
7. Цель прокурорского надзора:
а) защита прав и свобод человека и гражданина
б) оказание юридической помощи гражданам
в) контроль за общественными организациями, партиями и движениями
8. Цель прокурорского надзора:
а) защита государственной границы
б) надзор за сбором налогов и пошлины
в) защита охраняемых интересов общества и государства
9. Какой отрасли прокурорского надзора не существует:
а) общий надзор
б) надзор за милицией
в) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
10. Какой отрасли прокурорского надзора не существует:
а) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
б) надзор за исполнением законов судебными приставами
в) надзор за исполнением законов судами
г) надзор за исполнением законов в местах лишения свободы
11. Какого направления в деятельности прокуратуры не существует:
а) уголовное преследование
б) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
в) оказание юридической помощи гражданам и организациям
12. В каком виде деятельности прокуратура принимает участие:
а) в принятии законов
б) в правотворческой деятельности
в) в вынесении приговора
13. Кто имеет право воздействия на прокурора или следователя:
а) Президент РФ
б) Совет Федерации РФ
в) Государственная Дума РФ г) никто из перечисленных не имеет такого права
14. Кому прокурор или следователь городской прокуратуры обязан дать объяснение по существу находящихся в их производстве дел и материалов:
а) Губернатору
б) Председателю областной Думы
в) вышестоящему прокурору
г) Начальнику Федеральной службы безопасности (ФСБ)
15. В каком порядке представляются прокурору и следователю различного
рода справки, документы:
а) безвозмездно
б) при условии оплаты за работу из федерального бюджета
в) за счет виновных лиц
16. Какая функция возложена на органы прокуратуры:
а) организация борьбы с преступностью
б) координация деятельности по борьбе с преступностью
в) перевоспитание осужденных
29
17. В органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения:
а) содержащие любые сведения
б) содержащие сведения о нарушении законов
в) анонимные заявления
18. Решение, принятое прокурором по жалобе или заявлению может быть
обжаловано:
а) является окончательным
б) может быть обжаловано в суд
в) может быть обжаловано губернатору
19. Куда запрещена пересылка жалоб из органов прокуратуры:
а) в суд по подсудности
б) в милицию по подведомственности
в) в администрацию по компетенции
г) в орган, решение которого обжалуется
20. Кем осуществляется образование, реорганизация и ликвидация органов и
учреждений прокуратуры:
а) Президентом РФ
б) Государственной Думой РФ
в) Министерством юстиции
г) Генеральным Прокурором РФ
21. Не входит в систему органов прокуратуры:
а) территориальная прокуратура
б) военная прокуратура
в) природоохранительная прокуратура г) железнодорожная прокуратура
22. Какой вид транспорта не входит в сферу деятельности транспортной
прокуратуры:
а) воздушный
б) речной
в) автомобильный
г) железнодорожный
23. Кто представляет Генерального прокурора Российской Федерации на
должность?
а) Председатель Правительства РФ б) Президент РФ в) Государственная Дума
24. Кто назначает на должность Генерального прокурора Российской Федерации?
а) Президент РФ
б) Председатель Правительства РФ
в) Государственная Дума Федерального собрания РФ
г) Совет Федерации Федерального собрания РФ
25. На какой срок назначается Генеральный прокурор РФ:
а) на 5 лет
б) на 15 лет
в) на неопределенный срок
26. Кем назначается прокурор субъекта Федерации
а) Президентом РФ
б) Губернатором
в) Министром юстиции
г) Генеральным прокурором
27. С кем согласуется вопрос о назначении прокурора субъекта Федерации:
а) с органами власти субъекта Федерации
б) с министром юстиции
в) с Президентом РФ
28. Кому подчинены прокуроры субъектов Федерации:
а) губернатору
б) Областной Думе
в) Министру юстиции
г) Генеральному прокурору РФ
29. Кем освобождается прокурор субъекта Федерации от должности
а) Президентом РФ
б) судом в) Генеральным прокурором РФ
30
30. Кем назначается Первый заместитель и заместители Генерального прокурора РФ:
а) Генеральным прокурором РФ
б) Президентом РФ по представлению Генерального прокурора
в) Советом Федерации по представлению Генерального прокурора
31. Какое из подразделений Генеральной прокуратуры является совещательным органом:
а) Главное управление б) управление
в) отдел
г) коллегия
32. Какие акты по вопросам организации деятельности не относятся к компетенции Генерального прокурора:
а) приказы
б) указания
в) распоряжения
г) законы
33. Какой акт Генеральный прокурор не вправе издать:
а) положение
б) инструкцию в) указ
34. Прокурорские работники являются:
а) государственными служащими
б) служащими
в) муниципальными служащими
г) сотрудниками спецслужбы
35. Куда не вправе обжаловать вопросы о прохождении службы в органах
прокуратуры:
а) в суд б) вышестоящему руководству прокуратуры
в) Президенту РФ
36. Какое из требований не препятствует принятию лица на службу в органы прокуратуры:
а) имеет гражданство иностранного государства
б) признано судом недееспособным или ограничено дееспособным
в) осуждены и находятся в местах лишения свободы близкие родственники
г) лицо лишено судом права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока
37. Какое из требований не препятствует нахождению на службе в органах
прокуратуры:
а) лицо имело или имеет судимость
б) имеет родственников за границей
в) имеет заболевание, которое препятствует исполнению служебных обязанностей
38. Какое из требований не препятствует службе в органах прокуратуры:
а) проживает менее 5 лет в данном регионе
б) состоит в родстве или свойстве с работником прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью
в) отказывается от процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную тайну
39. На должность прокурора района, города назначаются лица не моложе:
а) 21 года
б) 23 лет
в) 25 лет
40. Для назначения на должность прокурора района (города) требуется
стаж работы не менее 3-х лет в органах:
а) юстиции
б) адвокатуры
в) суда
г) прокуратуры
41. На должность прокурора субъекта Федерации и приравненного к нему
назначаются лица, достигшие возраста:
а) 25 лет
б) 35 лет
в) 30 лет
31
42. Для назначения на должность прокурора субъекта Федерации требуется
стаж работы:
а) не менее 3 лет
б) не менее 5 лет
в) не менее 10 лет
43. Какие требования по стажу работы и возрасту предъявляются к Генеральному прокурору РФ:
а) не менее 35 лет и стаж 10 лет
б) не менее 40 лет и стаж 15 лет
в) в законе не указано
44. Какова продолжительность испытания при приеме на службу в органы
прокуратуры:
а) 6 месяцев
б) 9 месяцев
в) 1 год
45. Лицо, впервые назначаемое на должность следователя или прокурора:
а) дает клятву
б) принимает присягу
в) законом такой формы не предусмотрено
46. Кто назначает на должность старших следователей и следователей по
особо важным делам Генеральной прокуратуры РФ:
а) Генеральный прокурор РФ
б) Заместитель Генерального прокурора
в) Председатель Следственного Комитета
47. Кто назначает следователей районной и городской прокуратур:
а) Генеральный прокурор б) прокурор субъекта Федерации
в) прокурор города (района)
48. В перечне целей аттестации прокурорских работников закон не указывает одну из нижеперечисленных:
а) определение соответствия занимаемой должности
б) повышение квалификации
в) повышение заработной платы
г) укрепление служебной дисциплины
49. Прокурорским работникам присваиваются:
а) квалификационные классы
б) классные чины
в) разряды
50. В каких случаях ношение форменного обмундирования для прокурорского
работника обязательно:
а) при выезде на место происшествия
б) на рабочем месте в прокуратуре
в) при рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел в судах
51. Какой вид поощрения прокурорского работника не указан в законе:
а) выдача денежной премии
б) награждение ценным подарком
в) предоставление дополнительного отпуска
г) награждение Почетной грамотой
52. Какого вида дисциплинарной ответственности не указано в законе «О
прокуратуре»:
а) выговор
б) понижение в классном чине
в) лишение классного чина
г) предупреждение о неполном служебном соответствии
53. Прокуроры субъектов Федерации налагают дисциплинарные взыскания:
а) на работников, назначаемых ими на должность
б) на любых работников, включая заместителей
в) вышеперечисленной градации закон не предусматривает
32
54. Какие действия в отношении прокурора и следователя допустимы:
а) досмотр вещей
б) досмотр используемого транспорта
в) задержание при совершении преступления
55. Каков предельный возраст нахождения прокурорских работников на
службе:
а) 50 лет
б) 55 лет
в) 60 лет
56. Продление срока службы свыше 60 лет возможно:
а) до 62 лет
б) до 63 лет
в) до 64 лет
г) до 65 лет
57. Не может быть основанием для отставки прокурора или следователя из
числа нижеперечисленных:
а) выход на пенсию
б) несогласие с решениями или действиями государственного органа
в) несогласие с действием или решением вышестоящего руководителя:
г) несогласие с решением суда по делу, по которому прокурор выступал с обвинением, а следователь расследовал дело
58. Работник прокуратуры, избранный депутатом, на период осуществления
депутатских обязанностей:
а) прекращает службу в органах прокуратуры
б) приостанавливает службу в органах прокуратуры
в) совмещает оба вида деятельности
59. После прекращения полномочий депутата, прокурорскому работнику:
а) предоставляется ранее занимаемая должность
б) переводится на ступень ниже
в) закон не дает никаких гарантий
60. Должностные оклады прокурорских работников устанавливаются:
а) в соответствии с единой тарифной сеткой
б) в процентном отношении к должностному окладу Генерального прокурора РФ
в) в порядке, установленном для спецслужб
61. Предметом прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора) не является одно из ниже перечисленных:
а) соблюдение Конституции РФ субъектами надзора
б) исполнение законов субъектами надзора
в) соблюдение законов гражданами РФ
г) соответствие законам правовых актов, издаваемых субъектами надзора
62. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры:
а) не подменяют иные государственные органы
б) могу выполнять функции любого государственного органа
в) могут отстранять от должности любых должностных лиц
63. При осуществлении возложенных на него функций общего надзора прокурор вправе по предъявлении служебного удостоверения:
а) беспрепятственно входить на территории и в помещения организаций
б) должен заранее письменно уведомить руководителя о предстоящей проверке
в) должен иметь судебное решение на право проникновения в помещение, если
нет согласия руководителя организации
64. При осуществлении общего надзора прокурор:
а) не имеет доступа к документам, если не возбудит уголовное дело
33
б) вправе иметь доступ к документам и материалам
в) ограничивает информацией руководителя в письменном виде
65. Какое требование прокурора не основано на законе:
а) представить необходимые документы
б) представить автотранспорт для выезда на проверяемые объекты
в) представить необходимые материалы
г) представить статистические сведения
66. Какое требование прокурора не основано на законе:
а) выделить специалистов для выяснения возникших вопросов
б) назначить проверку по поступившему в прокуратуру материалу
в) прекратить производственную деятельность на период проверки
г) назначить ревизию
67. Какое полномочие прокурора из ниже перечисленных не указано в законе
«О прокуратуре»:
а) право вызывать должностных лиц для объяснений по поводу нарушения законов
б) право отстранять должностное лицо от должности на период проверки
в) право вызывать граждан для дачи объяснений
68. Какое из действий прокурора выходит за пределы его полномочий в рамках общего надзора:
а) возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении
б) требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом
ответственности
в) предостерегает о недопустимости нарушения закона
г) отстраняет правонарушителя от должности
69. При установлении факта незаконного административного задержания
несудебным органом гражданина прокурор в рамках общего надзора:
а) выносит протест в орган, задержавший гражданина
б) своим постановлением освобождает гражданина
в) обращается в суд с просьбой об отмене задержания
70. Куда обращается прокурор с требованием о признании актов, противоречащих закону – недействительными?
а) в Конституционный Суд РФ
б) в суд или арбитражный суд
в) в Государственную Думу
г) в Совет Федерации
71. Какой из документов не является актом прокурорского реагирования:
а) протест
б) представление
в) предписание г) предостережение
72. В какой срок протест должен быть рассмотрен:
а) не позднее чем в 10-дневный срок
б) не позднее чем в 20-дневный срок
в) не позднее чем в 30-дневный срок
73. Требуется ли сообщать о результатах рассмотрения протеста прокурора:
а) обязательно и незамедлительно, в письменной форме
б) если об этом есть просьба прокурора
в) закон этого не требует
74. Кем может быть отозван протест прокурора:
а) лицом, принесшим протест
б) вышестоящим прокурором
в) Генеральным прокурором
г) законом этот вопрос не регулируется
34
75. Представление вносится с целью:
а) устранение нарушения закона
б) с целью повышения эффективности труда
в) разрешения трудового конфликта
76. В течение какого срока должны быть приняты меры по устранению указанных в представлении нарушений закона:
а) в течение 10 дней
б) в течение 1 месяца
в) в течение 3 месяцев
77. Какие меры необходимо предпринять по представлению прокурора, кроме
устранения нарушения закона:
а) по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона
б) проинформировать вышестоящее руководство о результатах рассмотрения
представления
в) уволить лиц, виновных в нарушении закона
78. Сообщается ли прокурору о результатах принятых мер:
а) сообщается в обязательном порядке и в письменной форме
б) сообщается, если об этом есть просьба прокурора в тексте представления
в) в законе нет такой нормы
79. Участвует ли прокурор в рассмотрении представления:
а) участвует при рассмотрении всех представлений
б) вправе принять участие в рассмотрении коллегиальным органом
в) законом этот вопрос не урегулирован
80. Какого вида постановления прокурора не существует:
а) постановления о возбуждении уголовного дела
б) постановления о возбуждении производства об административном правонарушении
в) постановления о возбуждении гражданского дела
81. Какова цель прокурорского предостережения:
а) предупредить о том, что за лицом установлено наблюдение
б) предупреждение правонарушения
в) предупреждение о том, что лицо поставлено на учет
82. Какое из ниже перечисленных полномочий не принадлежит прокурору
при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина:
а) рассматривает и проверяет заявления и жалобы о нарушении прав и свобод человека и гражданина
б) оказывает в исключительных случаях материальную помощь за счет федерального бюджета
в) разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод
г) принимает меры к пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина
83. В каком случае прокурор предъявляет иск в суде в защиту прав человека и
гражданина
а) когда в защиту пострадавшего выступили средства массовой информации
б) когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не
может лично в суде отстаивать свои права и свободы
в) законом не предусмотрено
35
84. Предметом надзора за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность (ОРД), является, в частности:
а) культурный и образовательный уровень сотрудников
б) соблюдение прав и свобод человека и гражданина
в) умение маскироваться при выполнении ОРД
85. Предметом надзора за исполнением законов органами предварительного
следствия является, в частности:
а) взаимоотношения с адвокатом
б) законность принимаемых решений
в) протяженность рабочего дня следователя
86. Следователь прокуратуры:
а) поддерживает в судах обвинение по делам, которые им расследованы
б) только проводит следствие
в) может поддерживать обвинение, если ему это поручит вышестоящий прокурор
87. Прокурор по уголовному делу:
а) не может сам расследовать уголовные дела
б) прокурор может расследовать только дело, подследственное прокуратуре
в) прокурор может расследовать любые преступления
88. Предметом надзора за исполнением законов в местах лишения свободы
является:
а) состояние воспитательной работы с осужденными
б) законность нахождения лиц в местах лишения свободы
в) предупреждение побегов из мест лишения свободы
89. Осуществляя надзор за местами лишения свободы, прокурор может:
а) посещать места лишения свободы в рабочее время
б) посещать места лишения свободы в любое время суток
в) посещать места лишения свободы в соответствии с распорядком дня
90. В местах лишения свободы прокурор имеет право:
а) опрашивать осужденных
б) разрешать им свидания с родственниками
в) разрешать передачи
91. Каким из ниже перечисленных полномочий прокурор не обладает:
а) имеет право проверять на соответствие закону приказов, распоряжений, постановлений администрации
б) имеет право требовать объяснений от должностных лиц
в) имеет право отстранить начальника колонии от исполнения обязанностей за допущенное нарушение
г) вносить протесты и представления
92. Каким правом не обладает прокурор, осуществляющий надзор в местах
лишения свободы:
а) правом отменить дисциплинарное взыскание
б) правом немедленно освободить из штрафного изолятора, карцера, одиночной
камеры
в) правом заменить один вид дисциплинарного наказания другим
93. Имеет ли право прокурор, осуществляющий надзор в местах лишения
свободы, немедленно освободить находящееся там лицо:
а) да, если оно находится в местах лишения без законного основания
б) нет, пока не получит судебного решения
в) таких полномочий у прокурора нет
36
94. Обязательны ли постановления и требования прокурора для администрации мест лишения свободы:
а) обязательны б) носят рекомендательный характер
в) не обязательны
95. Поддерживая обвинение в суде, прокурор выступает в качестве:
а) частного обвинителя
б) общественного обвинителя
в) государственного обвинителя
г) независимого обвинителя
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЁТУ
1. Место прокуратуры в системе законодательной, исполнительной и судебной
власти.
2. Прокуратура в структуре государственных органов РФ. Ее задачи.
3. Предмет и система дисциплины «Прокурорский надзор».
4. Соотношение и связь дисциплины «Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
5. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры.
6. Федеральный закон «О прокуратуре РФ» – основной закон, регулирующий деятельность прокуратуры РФ.
7. Правовые акты, регламентирующие деятельность прокуратуры РФ.
8. Нормативные акты Генерального прокурора РФ, их роль в деятельности прокуратуры.
9. Принципы организации прокуратуры РФ, их характеристика.
10. Принципы деятельности прокуратуры РФ, их характеристика.
11. Понятие общей системы органов прокуратуры РФ, структура.
12. Принцип единства и независимости прокуратуры РФ.
13. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к прокурорам и
следователям.
14. Порядок назначения на должность и прохождение службы в органах прокуратуры. Аттестация прокурорских работников.
15. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников.
16. Основания и порядок увольнения из органов прокуратуры.
17. Порядок назначения прокуроров и следователей, подбор и расстановка кадров
в органах прокуратуры.
18. Гарантии независимости прокурорских работников.
19. Система органов прокуратуры.
20. Генеральная прокуратура РФ: понятие, задачи, структура.
21. Порядок назначения и полномочия Генерального прокурора РФ.
22. Территориальные органы прокуратуры.
23. Специализированные прокуратуры.
24. Транспортные и природоохранные прокуратуры.
25. Военная прокуратура.
26. Общая характеристика основных направлений деятельности прокуратуры.
27. Основные направления прокурорского надзора: понятие, их отличие.
28. Понятие, виды и общая характеристика прокурорских проверок.
29. Акты прокурорского реагирования: понятие, виды, характеристика, требования.
30. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за исполнением
законов.
37
31. Полномочия прокуроров по надзору за исполнением законов.
32. Организация работы органов прокуратуры различных уровней по надзору за
исполнением законов.
33. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
34. Приоритетные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина.
35. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и
гражданина. Работа прокурора с обращениями граждан.
36. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за исполнением
законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
37. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
38. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за органами,
осуществляющими предварительное следствие и дознание.
39. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.
40. Соотношение прокурорского надзора, ведомственного контроля и судебного
контроля.
41. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за исполнением
законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и
назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
42. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
43. Особенности надзора за законностью исполнения наказания в виде ареста и
заключения под стражу.
44. Особенности надзора за законностью исполнения наказания, не связанного с
изоляцией осужденного от общества.
45. Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
46. Особенности надзора за исполнением законов судебными приставами.
47. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами 1 инстанции. Поддержание государственного обвинения.
48. Особенности участия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
49. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом кассационной инстанции. Кассационное представление.
50. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам.
51. Компетенция прокуроров разного уровня на принесение кассационных и
надзорных представлений.
52. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
53. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.
38
54.
55.
56.
57.
58.
Расследование преступлений – одно из направлений деятельности прокуратуры.
Особенности надзора за соблюдением прав несовершеннолетних.
Координация прокуратурой деятельности по борьбе с преступностью.
Участие прокуроров в правотворческой деятельности.
Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Нормативные источники
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ
от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21.01.2009.
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховным Советом
РСФСР 22.11.01 // ВСНД. 1991. № 52. Ст. 1865.
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «О
Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета, № 138 - 139,
23.07.1994.
4. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Российская газета, № 93, 16.05.1995.
5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации» // Российская газета, № 3, 06.01.1997;
6. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
// Российская газета, № 39, 18.02.1992.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ //
Российская газета, № 249, 22.12.2001.
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ
// Российская газета, № 220, 20.11.2002.
9. Закон РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР» // Свод законов РСФСР, т. 8,
с. 7.
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001
№ 195-ФЗ // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
11. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР,
18.04.1991, № 16, ст. 503.
12. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Российская газета, № 28,
10.02.2011.
13. Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета, № 89, 12.05.1993.
14. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, № 33,
ст. 1316.
15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ //
Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
16. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ //
Российская газета, № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27,
10.02.1996.
17. Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Российская газета, №
82, 26.04.1995.
39
18. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ
// Российская газета, № 137, 27.07.2002.
19. Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Российская газета, № 139, 20.07.1995.
20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
21. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ //
Российская газета, № 9, 16.01.1997.
22. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном
по правам человека в Российской Федерации» // Российская газета, № 43-44, 04.03.1997.
23. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 3590.
24. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» //
Российская газета, № 223, 06.10.2007.
25. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета, № 160, 18.08.1995.
26. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Российская газета, № 121,
30.06.1999.
27. Указ Президента РФ от 18.04.1996 № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» // Российская газета, № 83, 05.05.1996.
28. Указ Президента РФ от 28.06.2005 № 736 «Об изменении и признании утратившими
силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 11.07.2005, № 28, ст. 2865.
29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1993 № 13 (ред. от 06.02.2007)
«О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 3, 1994.
30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 № 2 (ред. от 10.02.2009)
«О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета, № 15,
25.01.2003.
31. Указание Генпрокуратуры РФ от 02.06.1993 № 315-16-93, МВД РФ от 02.08.1993 №
1/3452 «О введении в действие Типовой инструкции об организации работы постоянно
действующих следственно-оперативных групп по раскрытию убийств» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ, том 1, М., 2004.
32. Указание Генпрокуратуры РФ от 22.09.1995 № 7/3-1-87-95, Роскомзема от 31.08.1995
№ 7 «О порядке передачи материалов о нарушениях земельного законодательства в органы прокуратуры» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
33. Указание Генпрокуратуры РФ от 05.05.2000 № 93/7 «О применении статьи 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с Постановлением
Конституционного Суда Российской Федерации от 18.02.2000» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ, Издательский дом
«Автограф», Тула, 2004 (том 1).
34. Указание Генпрокуратуры РФ от 15.09.2003 № 7/3-1-991-2000 «Об усилении надзора за
соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» // Документ опубликован не
был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
35. Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.12.2003 № 51 «Об обеспечении участия прокуроров
в гражданском судопроизводстве» // Сборник основных организационно-распоряди40
тельных документов Генпрокуратуры РФ, Издательский дом «Автограф», Тула, 2004
(том 1).
36. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.04.2007 № 393-к «О наградах прокуратуры Российской Федерации» (вместе с «Положением о наградах прокуратуры Российской Федерации»,
«Положением о знаке отличия «За верность закону», «Положением о медали «За взаимодействие», «Положением о медали «Ветеран прокуратуры») // Документ опубликован не
был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
37. Указание Генпрокуратуры РФ от 28.09.2007 № 153/7 «Об организации прокурорского
надзора за соблюдением законодательства о выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации» // Документ опубликован не был, взят с
использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
38. Указание Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 № 156/7 «Об усилении прокурорского
надзора за исполнением законодательства, регламентирующего реализацию имущества,
обращенного в федеральную собственность, а также вещественных доказательств по делам о преступлениях и правонарушениях» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
39. Указание Генпрокуратуры РФ от 05.12.2007 № 193/27 «О порядке направления в Федеральную службу по финансовому мониторингу сведений по вопросам противодействия финансированию экстремистской и террористической деятельности» // Документ
опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
40. Указание Генпрокуратуры РФ от 13.12.2007 № 202/69 «О порядке разрешения некоторых вопросов, возникших в связи с принятием Федерального закона от 06.06.2007 №
90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой
системы «Консультант Плюс».
41. Указание Генпрокуратуры РФ от 16.01.2008 № 4/7 «Об организации прокурорского
надзора за соблюдением законодательства о выборах Президента Российской Федерации» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой
системы «Консультант Плюс».
42. Указание Генпрокуратуры РФ от 29.01.2008 № 14/49 «Об усилении прокурорского
надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных
дел» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой
системы «Консультант Плюс».
43. Указание Генпрокуратуры РФ от 11.02.2008 № 24/49 «О порядке реализации отдельных положений Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола» // Документ опубликован не был, взят с использованием
информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
44. Указание Генпрокуратуры РФ от 18.03.2008 № 43/7 «О рассмотрении в Генеральной
прокуратуре Российской Федерации обращений, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях» // Документ опубликован не был, взят
с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
45. Указание Генпрокуратуры РФ № 215/69, МВД РФ № 1/7818 от 29.09.2008 «О порядке
представления органами внутренних дел оперативно-служебных документов с целью
осуществления прокурорами надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Документ опубликован не был, взят с использованием
информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
46. Указание Генпрокуратуры РФ от 18.10.2008 № 212/35 «О порядке работы органов прокуратуры Российской Федерации по вопросам выдачи лиц для привлечения к уголовной
41
ответственности или исполнения приговора и передачи лиц, совершивших общественно
опасные деяния, для проведения принудительного лечения» // Документ опубликован не
был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
47. Указание Генпрокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по
оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант
Плюс».
48. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 68/35 «О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении
уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного
дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств» // Документ
опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
49. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 69/35 «О порядке внесения предложений об участии в мероприятиях международного характера и их проведении» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы
«Консультант Плюс».
50. Указание Генпрокуратуры РФ от 23.03.2009 № 82/14 «Об организации работы с обращениями военнослужащих, пострадавших при выполнении ими воинского или служебного долга, и членов их семей» // Законность, № 5, 2009.
51. Указание Генпрокуратуры РФ от 30.04.2009 № 138/7 «Об организации прокурорского
надзора в связи с принятием Федерального закона от 28.04.2009 № 71-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационноправовой системы «Консультант Плюс».
52. Указание Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского
надзора за исполнением законов судебными приставами» // Документ опубликован не
был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
53. Указание Генпрокуратуры РФ от 14.05.2009 № 160/8 «Об организации работы по
применению части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Законность, № 7, 2009.
54. Указание Генпрокуратуры РФ от 27.07.2009 № 240/7 «Об усилении прокурорского
надзора за исполнением Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» // Законность, № 10, 2009.
55. Указание Генпрокуратуры РФ от 13.08.2009 № 260/7 «Об усилении прокурорского
надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской деятельности, исполнением
законов органами исполнительной власти, обладающими контрольно-надзорными полномочиями и реализующими разрешительные процедуры»// Документ опубликован не
был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
56. Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.11.1996 № 66 «Об основных направлениях работы
с кадрами в органах прокуратуры Российской Федерации» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ, том 2, М., 2004.
57. Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.06.1997 № 34 «Об организации работы органов
прокуратуры по борьбе с преступностью» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
42
58. Приказ Генпрокуратуры РФ от 30.10.1998 № 74 «Об утверждении Положения об аттестации работников органов и учреждений Прокуратуры Российской Федерации» //
Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ,
том 2, М., 2004.
59. Приказ Генпрокуратуры РФ от 09.09.2002 № 55 «О совершенствовании информационно-аналитической работы в Генеральной прокуратуре Российской Федерации» //
Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ,
том 1, М., 2004.
60. Приказ Генпрокуратуры РФ № 80, МВД РФ № 725 от 12.09.2006 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при
рассмотрении сообщений о преступлениях» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
61. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 (ред. от 28.12.2007) «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»// Законность, № 11, 2007.
62. Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 № 155 (ред. от 23.12.2009) «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» //
Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».;
63. Приказ Генпрокуратуры РФ от 20.11.2007 № 185 «Об участии прокуроров в судебных
стадиях уголовного судопроизводства» // Законность, № 1, 2008.
64. Приказ Генпрокуратуры РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского
надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» // Законность, № 2,
2008.
65. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.11.2007 № 189 «Об организации прокурорского
надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве»
// Законность, № 2, 2008.
66. Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского
надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» //
Законность, № 3, 2008.
67. Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.12.2007 № 198 «О классных чинах и форменном
обмундировании прокурорских работников» // Законность, № 3, 2008.
68. Приказ Генпрокуратуры РФ от 13.12.2007 № 201 (ред. от 03.08.2009) «Об организации надзора за исполнением законов в оборонно-промышленном комплексе»// Документ
опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
69. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 № 200 «О введении в действие Инструкции
о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации» // Законность, № 4, 2008.
70. Приказ Генпрокуратуры РФ от 20.12.2007 № 206 «О признании некоторых организационно-распорядительных документов утратившими силу» // Документ опубликован не
был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
71. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в
органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» // Законность, № 3, 2008.
72. Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.03.2008 № 39 «Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением» // Законность, № 5, 2008.
43
73. Приказ Генпрокуратуры РФ от 31.03.2008 № 53 (ред. от 30.04.2009) «Об организации
прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
74. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.04.2008 № 67 «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации» // Законность, № 7, 2008.
75. Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.04.2008 № 70 «О проведении проверок (служебных
расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» // Законность, № 6, 2008.
76. Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.06.2008 № 107 «О введении в действие Инструкции
по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях»
// Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс»;
77. Приказ Генпрокуратуры РФ от 19.06.2008 № 113 «О введении в действие Перечня
документов органов прокуратуры Российской Федерации и их учреждений с указанием
сроков хранения» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
78. Приказ Генпрокуратуры РФ от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению» // Законность, № 10, 2008.
79. Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 № 67 «Об организации международного
сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации» // Документ опубликован
не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
80. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.09.2009 № 307 «О порядке и условиях выплаты работникам Генеральной прокуратуры Российской Федерации доплаты, предусмотренной
статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации» // Законность, № 11, 2009.
81. Приказ Генпрокуратуры РФ от 04.12.2009 № 374 «Об утверждении Инструкции об
организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и
учреждений прокуратуры и членов их семей» // Законность, № 3, 2010.
82. Приказ Генпрокуратуры РФ от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» // Законность, № 4, 2010.
83. Приказ Генпрокуратуры РФ № 70, МВД РФ № 122 от 27.02.2010 «Об утверждении
инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан» // Законность, № 5, 2010.
84. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» // Законность, № 6, 2010.
85. Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.03.2010 № 114 «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» // Законность, № 6,
2010.
86. Приказ Генпрокуратуры РФ от 22.03.2010 № 122 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений налоговых органов о наложении
ареста на имущество налогоплательщика-организации в качестве способа обеспечения
взыскания налогов, пеней и штрафов» // Законность, № 6, 2010.
87. Приказ Генпрокуратуры РФ от 04.10.2010 № 373 «О совершенствовании системы
подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников
органов прокуратуры Российской Федерации» // Законность, № 12, 2010.
44
88. Приказ Генпрокуратуры РФ от 16.07.2010 № 284 «О порядке представления специальных донесений и иной обязательной информации» // Законность, № 10, 2010.
89. Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 19-08.92 № 8-14а-92. «О
практике обращения прокуроров в суды с заявлениями о признании правовых актов противоречащими закону» // Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
90. Информационное письмо Генпрокуратуры РФ от 22.08.2002 № 38-15-02 «О некоторых вопросах участия прокуроров в арбитражном процессе, связанных с принятием и
введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
// Документ опубликован не был, взят с использованием информационно-правовой системы «Консультант Плюс».
91. Положение о совместных следственно-оперативных группах (бригадах) органов прокуратуры, внутренних дел и налоговой полиции для пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп: Утв. Приказами и.о. Генерального прокурора РФ, министра внутренних дел РФ, директора Федеральной службы безопасности
РФ, директора Департамента налоговой полиции РФ от 22.05.95 № 32 /199/73/278.
Литература
основная:
92. Крюков В. Ф. Прокурорский надзор: Учебное пособие – М.: Норма, 2010 – 815 с.
93. Прокурорский надзор: Учебник для вузов // Под ред. А. Я. Сухарева. – М.: НОРМА,
2009 – 463 с.
94. Прокурорский надзор. Учебник для вузов / Под ред. Ю. Е. Винокурова. – М.: Юрайт,
2010. – 490 с.
95. Ястребов В. Б. Прокурорский надзор: Учебник – М.: Издательство: Зерцало-М ИКД,
2011. - 414 с.
дополнительная:
96. Агутин А. В., Куликова Г. Л., Агеев А. Н. Организация прокурорского надзора на
стадии возбуждения уголовного дела: монография.- М.: ЮРКОМПАНИ, 2010.
97. Анаева Е.А. Конституционно-правовые основы защиты прокуратурой Российской
Федерации прав и свобод человека и гражданина // Конституция Российской Федерации
и развитие современной государственности (к 15-летию Конституции Российской Федерации): Сборник тезисов докладов (по материалам Международной научно-практической конференции, г. Саратов, 3-4 октября 2009 г. – Саратов, ГОУ ВПО «Саратовская
государственная академия права», 2009. С. 133-135.
98. Аргунов В. Участие прокурора в гражданском процессе. МГУ, 1991.
99. Акты прокурорского надзора / Под ред. Ю.И. Скуратова. – М.: Юристъ, 1997.
100. Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. М.: Юрист, 1998.
101. Аликперов Х. О процессуальной фигуре государственного обвинителя // Российская
юстиция, 2003, № 7. С. 45-47.
102. Амирбеков К. Статус прокурора в координационной деятельности // Законность,
2005, № 10. С. 19-20.
103. Байчорова Ф. Б. Полномочия прокурора в арбитражном процессе. [Электронный ресурс] // http://www.lawmix.ru/comm/2632/
104. Баишева З. Психолого-риторические основы убедительности обвинительной речи //
Законность, 2004, № 2. С. 23-26.
105. Беркович Е. Местное самоуправление: предмет надзора // Законность, 2004, № 11.
С. 9-10.
106. Беркович Е. Прокурорский надзор за исполнением законов. М.,1998.
45
107. Бирюков Ю. Новое уголовно-процессуальное законодательство и практика прокурорского надзора // Российская юстиция, 2003, № 6. С. 44-46.
108. Бухтоярова О. Защита прокурорами интересов государства // Законность, 2005, № 3.
109. Валькова Т. В. Проблемы прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе
с преступностью в современных условиях: Материалы Всероссийской научнопрактической конференции(26-27 октября 2006 г.) Выпуск 3. Тюмень: ТГИМЭУП, 2007.
С. 166-168
110. Виницкий Л.В., Русман Г.С. Судебный контроль за избранием мер пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста. – М. Юрлитинформ, 2008.
111. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов
местного самоуправления. Пособие для прокуроров. М., 1998.
112. Винокуров А.Ю. Взаимодействие органов прокуратуры РФ и органов охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов по предупреждению экологических
правонарушений. – М.: Изд-во МНЭПУ, 2000.
113. Винокуров А.Ю. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности. – М.: Изд-во МНЭПУ, 2000.
114. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами. – М.: Изд-во МНЭПУ, 2000.
115. Винокуров А.Ю., Виноградов В.П. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды: Учебное пособие. М.: Изд-во
МНЭПУ, 1996.
116. Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об административной ответственности. – М.: Издательская группа АСТ, 2006.
117. Викторов В.И. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о внешнеэкономической деятельности. Методическое пособие. М., 1998.
118. Володин Д., Гильдиков С. Поддержание государственного обвинения в суде // Законность, 2005, № 3.
119. Воронина Е.Л. Синицкая И.Г. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о борьбе с незаконным оборотом наркотиков. М., 2000.
120. Гельдибаев М.Х. Прокурорский надзор за соблюдением прав человека в уголовном
процессе // Вестник СПб. университета МВД России. СПб, 2001. № 3 (11).
121. Гладышева О.В., Лукожев Х.М. Проблемы поддержания государственного обвинения в суде первой инстанции. – М.: Юрлитинформ, 2009.
122. Говорков Н. Координация: форма и суть // Законность, 2005, № 7. С. 31-32.
123. Гущин В.З. Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан
на объединение. М., 1998.
124. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Л., 1990.
125. Дворянский А.М., Костаков А.А. и др. Организация и методика работы прокурора в
судебных стадиях уголовного судопроизводства. СПб, 1996.
126. Додонов В.Н. Прокуратуры зарубежных стран. – М.: Юрлитинформ, 2006.
127. Ергашев Е.Р. Компетенция прокуратуры Российской Федерации: Учебное пособие.
– Екатеринбург, 2008.
128. Ергашев Е.Р. Представление как надзорный акт прокурорского реагирования: Учебное пособие. – Екатеринбург, 2008.
129. Ергашев Е. Р. Принципы прокурорского надзорно-охранительного права. – Екатеринбург, 2007.
130. Ергашев Е.Р. Принципы как важная составляющая теоретических основ современной концепции прокурорского надзора // Современные тенденции в развитии правового
46
статуса и основных направлений правозащитной деятельности Прокуратуры РФ: Сборник статей. – М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2010. С. 20-26.
131. Ергашев Е. Р. К вопросу о признаках и видах надзорных актов прокурорского реагирования // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с
преступностью в современных условиях: Материалы международной научнопрактической конференции (02-03 ноября 2010 г.). Выпуск 7. Часть 2. Тюмень: Тюменская областная Дума, ТГАМЭУП, 2010. С. 168-172.
132. Ефремов А. Защищая детей от взрослых // Законность, 2005, № 11. С. 5-8.
133. Ефремов А. Организационно-правовые аспекты применения органами прокуратуры
ГПК РФ // Законность, 2004, № 1. С. 7-9.
134. Железняк Н. С. Об особенностях прокурорского надзора за оперативно-розыскной
деятельностью в различных государствах // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы
Всероссийской научно-практической конференции (26-27 октября 2006 г.) Выпуск 3.
Тюмень: ТГИМЭУП, 2007. С. 191-196.
135. Женетль С.З. Некоторые вопросы прокурорского надзора / Российский судья, № 3,
2002. С. 18-23.
136. Жидких А.А. Правотворчество. Законность. Прокуратура. – М.: Юрлитинформ,
2010.
137. Ильенкова А. Права прокуратуры на защиту граждан // Законность, 2005, № 3.
138. Калашников В. С. Полномочия прокурора при проверке материалов об отказе в возбуждении уголовного дела // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы Международной
научно-практической конференции (23-24 октября 2008 г.) Выпуск 5. Тюмень: ТГАМЭУП, 2008. С. 225-228.
139. Кашаев К.А. Прокурор - гарант соблюдения прав и свобод человека и гражданина в
уголовном судопроизводстве России. – М.: Издательский Дом «Городец», 2008.
140. Каплунов В. Защита прав и интересов несовершеннолетних // Законность, 2005, №
9. С. 17-19.
141. Кармянский И. Исполнение наказания в колониях-поселениях // Законность, 2005,
№ 8. С. 41-42.
142. Качмазов О., Цалиев А. Правозащитная функция органов конституционной юстиции и прокуратуры // Законность. № 7,2010. С. 12-15.
143. Кириллова Н.П. Процессуальные и криминалистические особенности поддержания
государственного обвинения в суде первой инстанции. Учебное пособие СПб. 1996.
144. Кливер И.Я. Организация планирования работы в органах прокуратуры: Учебное
пособие. М.,1991.
145. Кобзарев Ф. Координационная деятельность по борьбе с преступностью // Законность, 2005, № 4. С. 42-44.
146. Ковалев А. А. К вопросу о правовых основах деятельности прокуратуры в сфере
обеспечения безопасности личности// Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы международной научно-практической конференции (02-03 ноября 2010 г.). Выпуск 7. Часть
2. Тюмень: Тюменская областная Дума, ТГАМЭУП, 2010. С. 172-177
147. Ковязина Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти в России /
Законность. 2002, № 1.
148. Кожевников О.А. Прокурорский надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности // Проблемы прокурорской и следственной деятельности в сфере борьбы с
преступностью в современных условиях: Материалы международной научно-практичес47
кой конференции. СПб.: Институт повышения квалификации прокурорско-следственных
работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 1996.
149. Кожевников О. А. Участие прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. – М.: Волтерс Клувер, 2011.
150. Козусев А.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов о розыске скрывшихся
обвиняемых: Учебно-методическое пособие. М., 1996.
151. Козусев А.Ф. Роль прокурора в процессе взаимодействия следователей и органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность // Проблемы совершенствования
прокурорского надзора: Материалы научно-практической конференции. М., 1997.С. 136143.
152. Козусев А.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании
уголовных дел об умышленных убийствах, совершенных в условиях неочевидности. М.,
1997.
153. Колин А.Б., Прокудина Л.А. Иск прокурора в арбитражном процессе. М., 1997.
154. Комментарий и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской
Федерации» // Под общ. ред. проф. В. И. Рохлина. СПб: Издательство В.А.Михайлова,
1999.
155. Комментарий к Арбитражному кодексу Российской Федерации / отв. ред. Г. А.
Жилин. – М.: Проспект, 2009.
156. Константинов П., Стуканова А. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора // Законность, 2005, № 6. С. 17-19.
157. Конституционная законность и прокурорский надзор / Отв. ред. проф. В.В. Клочнов. – М., 1994.
158. Косоплечев Н.П., Левакова Э.Н., Сидоренко Е.Н. Роль прокуроров в организации
предупреждения преступности: Методическое пособие. М., 1990.
159. Кривощёков Н. В. Полномочия прокурора в отношении предварительного следствия: прокурорский надзор или прокурорский контроль? // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных
условиях: Материалы международной научно-практической конференции (02-03 ноября
2010 г.). Выпуск 7. Часть 2. Тюмень: Тюменская областная Дума, ТГАМЭУП, 2010. С.
182-185.
160. Крутиков М. Общий надзор и правосудие // Законность, 2005, № 4. С. 7-8.
161. Крюков В. Ф. Уголовное преследование на стадии рассмотрения уголовных дел в
суде: процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора. – Курск, 2010.
162. Кузьмин С.В., Аршаница Н.М. Расследование преступных загрязнений атмосферного воздуха и водных объектов: Учебное пособие. СПб, 1994.
163. Куленко О.И. Место и роль прокуратуры в системе органов государственной власти
Российской Федерации // Проблемы права. Международный правовой журнал. № 2.
2005. С. 60-65.
164. Куленко О.И. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами местного самоуправления // Проблемы права. Международный правовой журнал. №
1. 2005. С. 25-30.
165. Куленко О.И. Прокурорский надзор за законностью правовых актов как средство
обеспечения конституционных прав и свобод граждан. // Проблемы права. Международный правовой журнал. № 1. 2006. С. 19- 24.
166. Курышева Н.С. Вопросы производства по жалобе на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора. – М.: Юрлитинформ, 2009.
167. Макеев Н. Надзор за соблюдением бюджетного законодательства // Законность,
2004, № 9. С. 29-31.
48
168. Максимов В. Принципы планирования в органах прокуратуры // Законность, 2004,
№ 6. С. 12-15.
169. Маслохутдинов З., Нестерова Т. Трудовые права прокуратуры // Законность, 2004,
№ 2. С. 34-38.
170. Маршунов М.Н. Федеральный закон о судебных приставах в схемах. Постатейный
комментарий. – СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда», 1999.
171. Махмутов Т. Т. Прокурорский надзор за обеспечением прав и свобод человека и
гражданина в оперативно-розыскной деятельности. // Совершенствование деятельности
правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы Всероссийской научно-практической конференции Выпуск 2.
Тюмень:
ТГИМЭУП, 2006. С. 241-243
172. Минина С.П. Закон и несовершеннолетние граждане России. СПб, 1996.
173. Мельников В.И. Прокурорский надзор – самостоятельная форма осуществления
прокурорской власти в России / Государство и право. 2003, № 5. С. 31–41.
174. Мыцыков А. Координационная деятельность прокуратуры – какой она должна
быть? // Законность, 2005, № 5. С. 20-21.
175. Мыцыков А., Казарина А. Эффективность надзора за исполнением закона // Законность, 2005, № 6. С. 2-5.
176. Наумов А. Суд как орган борьбы с преступностью, а прокуратура – как институт
общего надзора / Российская юстиция. 2002, № 1. С. 24-26.
177. Нестерова Т. Прокуратура и защита трудовых прав // Законность, 2004, № 5. С. 1317.
178. Низовцев А. Надзор за соблюдением законов о государственной и муниципальной
собственности // Законность, 2005, № 2. С. 19-20.
179. Организация и деятельность органов прокуратуры зарубежных стран / Под ред. С.
П. Щербы. – М.: Юрлитинформ, 2010.
180. Организация и методика работы прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства: Учебное пособие (Коллектив авторов). СПб, 1996.
181. Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. СПб., 1997.
182. Павлова Н.В. Роль прокуратуры в механизме защиты прав российских граждан //
Конституция Российской Федерации и развитие современной государственности (к 15летию Конституции Российской Федерации): Сборник тезисов докладов (по материалам
Международной научно-практической конференции, г. Саратов, 3-4 октября 2009 г. –
Саратов, ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. С. 219-220.
183. Платунова Е. Прокурорский надзор за исполнением законов о предупреждении детской безнадзорности // Законность, 2004, № 10. С. 27-28.
184. Пригорща П. А. К вопросу о правовой природе требования прокурора // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы международной научно-практической конференции
(02-03 ноября 2010 г.). Выпуск 7. Часть 2. Тюмень: Тюменская областная Дума, ТГАМЭУП, 2010. С. 190-192
185. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры (в условиях переходного периода). М.: НИИ Генеральной прокуратуры РФ, 1998.
186. Проблемы совершенствования прокурорского надзора. Материалы научно-практической конференции к 275-летию российской прокуратуры / Отв. ред. проф. А.Я. Сухарев. М., 1997.
187. Прокуратура в правовом государстве. Материалы многосторонней встречи, организованной Советом Европы совместно с Генеральной прокуратурой РФ. М., 1997.
49
188. Прокурорский надзор за исполнением законов на транспорте и в таможенном деле:
Сборник статей // Под ред. док.юр.наук Дикановой Т.А. –М.: Закон и право, ЮнитиДана, 2001.
189. Репкина И. Надзор за исполнением налогового законодательства // Законность,
2005, № 1. C. 26-28.
190. Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль. История, развитие,
понятие, соотношение. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003.
191. Решетникова Т. Акты прокурорского надзора // Законность, 2004, № 8. С. 53-56.
192. Рохлин В.И. Координирующая роль прокуратуры в борьбе с преступностью // Законность, 1996. № 10.
193. Рохлин В.И., Сыдорук И.И. Правоохранительная функция прокуратуры. СПб, 2000.
194. Рохлин В.И. Проблемы развития прокуратуры: взгляд науки // Законность. 2000. №
6. С. 20-22.
195. Рябцев В.П. Координация деятельности – залог успеха в борьбе с преступностью //
Российская юстиция. 1996. № 7.
196. Сахнова Т. В, Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. – М.: Волтерс Клувер, 2008.
197. Смирнов А.Ф. Прокуратура и проблема управления. М., 1997.
198. Смирнов А.Ф. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Учебное пособие. – М., 1997.
199. Соловьев Ю., Токарева М.Е. и др. Прокурорский надзор за всесторонностью, полнотой и объективностью расследования преступлений: Методическое пособие. М., 1996.
200. Соломичев В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. – М.: «Экспертное бюро-М», 1998.
201. Сопин В. Вправе ли помощник прокурора поддерживать государственное обвинение? // Российская юстиция, 2003, № 10. С. 33.
202. Сопраньков Г.А. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов. Деятельность правоохранительных органов по защите конституционных прав и свобод граждан
РФ. Сборник научных статей. СПб., 2004/
203. Степанов И. Работа прокуратуры в период избирательной кампании // Законность,
2004, № 9. С. 32-35.
204. Стуканов А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции РФ. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2000.
205. Субанова Н. В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере лицензирования: вопросы, теории и практики.- М.: Юриспруденция, 2010.
206. Тарасов А. Н. Прокурорский надзор за соблюдением законов при исполнении
условного осуждения. Розыск условно осужденных, уклонившихся от отбывания наказания // Академический вестник № 2 (8) серия «Право». Тюмень: ТГАМЭУП, 2009. С.
198-203/
207. Тертышник В., Тертышник А. Функции прокуратуры // Законность, 2004, № 12. С.
53-54.
208. Тетюев С.В. Законодательство о прокуратуре и направлениях ее деятельности. – М.:
Юрлитинформ, 2010.
209. Тимофеев В. Прокуратуре – лучшие кадры // Законность, 2005, № 4. С. 19-22
210. Титаев В. Печальный опыт проверки // Законность, 2005, № 6. С 27-30.
211. Тушев А. Роль прокурора в реализации принципа состязательности в уголовном
процессе // Российская юстиция, 2003, № 4. С. 33-35.
212. Федоров С. Надзор за исполнением наказаний военнослужащих // Законность, 2004,
№ 10. С. 52-53.
50
213. Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой
России. Кемерово, 1998.
214. Чадова О.Г. Роль прокуратуры в защите конституционных прав и свобод граждан
РФ // Ученые записки: сборник научных трудов юридического факультета ОГУ. Проблемы реализации конституционных норм: от истории к современности. Вып. 6.- Оренбург, ИПК ГОУ ОГУ, 2009. С. 48-50.
215. Чечет Д. М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб.: Издательский Дом
Санкт-Петербургского государственного университета, Издательство юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, 2005.
216.
217. Чувилев А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: Лекция. – М., 1995.
218. Чуньков А. Надзор за исполнением решений Конституционного Суда РФ – дело
прокурора // Законность, 2004, № 4. С. 11-13.
219. Шакирьянов Р. Участие прокурора в рассмотрении споров в суде // Законность,
2004, № 11. С. 21-24.
220. Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением
законов. Разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. 1999. №
1. С. 79-85.
221. Шафоростова А.С. Прокурорский надзор на автотранспорте. – М.: Издательство
«ЮНИТИ», 2001.
222. Шнайдер П. Поддержание государственного обвинения в суде с участием присяжных заседателей // Законность, 2004, № 12. С. 20-22.
223. Якубович Н.А. и др. Участники уголовного процесса и прокурорский надзор за
обеспечением органами расследования их прав и законных интересов. – М., 1997.
Другие информационные источники
 www.consultant.ru
 www.garant.ru
Информационные банки Консультант Плюс и Гарант содержат правовые акты Российской Федерации, комментарии к ним, материалы судебной практики.
Программы содержат руководство пользователям; работают с компакт-диска,
также возможна инсталляция на жесткий диск.
Перечень наглядных и других пособий
К лекциям 1 «Предмет, система и основные понятия дисциплины «Прокурорский надзор», 3 «Система, структура и организация органов прокуратуры» – имеется мультимедийное обеспечение.
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Для проведения лекций 1 и 3 используется кабинет, оснащенный мультимедийным проектором.
Для сдачи тестов по всему курсу возможно использование компьютерного
класса.
51
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели освоения дисциплины .........................................................................................3
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата .................................................3
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины.......................................................................................................3
4. Структура и содержание дисциплины «Прокурорский надзор» .............................5
5. Образовательные технологии ....................................................................................13
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.............13
7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины ..................................22
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины ..................39
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины ............................................51
52