- Прокуратура Карымский район

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Прокуратура Карымского района
РАСПОРЯЖЕНИЕ
01 ноября 2013г.
№
33
пгт.Карымское
«О распределении служебных обязанностей»
С целью повышения уровня организации работы и персональной
ответственности оперативных работников за состоянием дел на порученных
участках работы, руководствуясь требованиями Федерального закона «О
прокуратуре Российской Федерации»,
I.
Установить
следующее
распределение
обязанностей
взаимозаменяемость оперативных работников прокуратуры.
и
Прокурор района
общее руководство деятельностью прокуратуры, распределение
обязанностей между работниками;
планирование работы и контроль исполнения планов;
контроль исполнения организационно-распорядительных документов
вышестоящих прокуратур и собственных решений;
анализ состояния исполнительской дисциплины, осуществление мер по
ее укреплению;
подготовка докладной записки по итогам работы за год и иных
информационно-аналитических документов;
подготовка информации в органы государственной власти и местного
самоуправления по вопросам состояния законности, борьбы с преступностью;
координация деятельности правоохранительных органов района по
борьбе с преступностью, совершенствование форм ее реализации, проведение
координационных совещаний руководителей правоохранительных органов
района, изучение и обобщение результатов координационной деятельности,
подведение итогов выполнения планов координационной деятельности вопросы правовой статистики и общая организация надзора за соблюдением
законов субъектами учета, осуществление личного контроля за соблюдением
порядка заполнения и представления документов первичного учета
преступлений и статистической отчетности о состоянии преступности;
2
ведение делопроизводства, оформление протоколов оперативных
совещаний и постановлений координационных совещаний;
подготовка и воспитание кадров;
организация работы по обучению и повышению квалификации
работников райпрокуратуры;
обеспечение гласности в работе и связей с общественностью,
взаимодействие со средствами массовой информации, поддержание
надлежащего технического состояния официального сайта прокуратуры
района, своевременное согласование и размещение на его страницах
информации, подготовленной сотрудниками прокуратуры района;
ведение
информационно-аналитической
работы
по
вопросам
взаимодействия со средствами массовой информации;
вопросы гражданской обороны и безопасности прокуратуры и ее
работников;
вопросы организации и ведения делопроизводства, в том числе
секретного;
организация надзора за исполнением законодательства при реализации
приоритетных национальных проектов;
организация
надзора
за
исполнением
законодательства
о
противодействии
коррупции;
личное
участие
в
рассмотрении
представительными и исполнительными органами местного самоуправления,
федеральными органами исполнительной власти и СУ СК представлений,
протестов, требований, информаций и замечаний, внесенных по вопросам
противодействия коррупции; поддержание государственного обвинения и
исковых требований по уголовным и гражданским делам, представляющим
повышенную общественную опасность; ежеквартальное проведение заседаний
межведомственных рабочих групп по противодействию коррупции;
организация работы по контролю за формированием и обработкой в
поднадзорных правоохранительных органах документов первичного учета в
сфере правовой статистики;
организация взаимодействия с органами государственной власти и
местного самоуправления, органами контроля (надзора), участие в
правотворческой деятельности;
санкционирование решений налоговых органов о наложении ареста на
имущество налогоплательщика – организации в качестве способа обеспечения
взыскания налогов, пеней и штрафов, установленного ст.77 Налогового
кодекса РФ;
обеспечение надзора за соблюдением конституционных прав граждан на
всех стадиях уголовного судопроизводства, постоянный контроль за
состоянием этой работы, не реже раза в полугодие анализ практики
прокурорского надзора на этом направлении деятельности;
организация надзора за соблюдением законности при содержании
граждан в ИВС;
личный выход в ИВС при возникновении происшествий (побег, суицид,
суицидальная демонстрация), а также при совершении преступлений;
3
надзор за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной
деятельности», по раскрытию преступлений по делам, находящимся в
производстве следователей СУ СК РФ по Забайкальскому краю, а также по
противодействию
коррупционным
проявлениям,
организованной
преступности, преступлениям в сфере экономической деятельности, делам и
материалам в отношении конкретных лиц, а также на объекты или отрасли;
личный выезд на место происшествия при возникновении чрезвычайных
ситуаций, повлекших значительные человеческие жертвы, разрушения,
прекращение деятельности транспортных предприятий и предприятий
энергетического комплекса, блокирование транспортных магистралей, иные
тяжкие последствия; в случае совершения преступлений террористической
направленности и иных особо тяжких преступлений; квалифицированных
видов убийств; разбойных нападений в целях хищения имущества в особо
крупном размере, либо с причинением тяжкого вреда здоровью, либо в целях
хищения бюджетных средств или совершенных в составе ОПГ, а также при
получении данных о нарушении закона при проведении первоначальных
следственных действий, в целях координации действий сотрудников
правоохранительных органов, своевременного решения вопроса о
подследственности, осуществления надзора за законностью проведения
оперативно-розыскных и процессуальных действий;
подготовка и направление специальных сообщений и донесений о
чрезвычайных ситуациях и преступлениях в соответствии с требованиями
приказа прокурора края от 29.07.2010 № 253 «О порядке представления
специальных донесений и иной обязательной информации»;
осуществление надзора за процессуальной деятельностью следователей
районных и межрайонных отделов СУ СК РФ по Забайкальскому краю, а
также за расследованием бандитизма и преступлений, совершенных в составе
организованных преступных групп, независимо от подследственности
уголовного дела;
осуществление
надзора
за
процессуальной
деятельностью
территориальных подразделений УФСБ России по Забайкальскому краю;
организация надзора за исполнением законов о противодействии
терроризму;
организация работы по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) и
решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя
следственного органа и прокурора;
поддержание государственного обвинения по уголовным делам, в
первую очередь представляющих наибольшую общественную значимость и
сложность;
обеспечение систематического анализа эффективности обжалования
незаконных судебных решений и причин незаконного привлечения граждан к
уголовной ответственности;
организация работы по подготовке исков и заявлений в суд и
арбитражный суд;
организация работы с обращениями и по приему граждан;
4
организация в соответствии с правилами и нормами производственной
санитарии и пожарной безопасности хозяйственного обслуживания зданий и
помещений, в которых расположена прокуратура, обеспечение их
надлежащего состояния;
контроль за эксплуатацией служебного автомобиля, расходом ГСМ;
контроль за своевременным представлением в прокуратуру края
финансово-материальных отчетов;
контроль за своевременным заключением договоров с поставщиками
услуг.
В случае отсутствия прокурора его обязанности исполняет один из
заместителей, назначенный приказом прокурора края.
Заместитель прокурора района Никитина О.А.
непосредственные организация и контроль за работой помощников
прокурора района по курируемым направлениям надзора;
организация надзора за исполнением законов, соблюдением прав и
свобод человека и гражданина;
организация и осуществление правотворческой деятельности, надзора за
законностью правовых актов органов государственной власти и местного
самоуправления, иных поднадзорных субъектов;
организация антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов, проведение ежеквартального
анализа реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных
планами ГП РФ, прокуратуры края и райпрокуратуры;
организация работы по надзору за исполнением законов при реализации
приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Доступное и комфортное
жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» и
личное осуществление надзора при реализации ПНП «Образование»;
надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи,
систематический анализ преступности несовершеннолетних в районе (не реже
одного раза в полугодие), причин и условий, способствующих совершению
преступлений, за законностью в деятельности органов системы профилактики
безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, за исполнением
законодательства, направленного на защиту детей от жестокого обращения,
информации,
наносящей
вред
нравственности
и
здоровью
несовершеннолетних, преступных посягательств;
надзор за исполнением законодательства о правах и интересах
несовершеннолетних в социальной сфере (об образовании, охране здоровья,
социальном обеспечении, об охране труда, соблюдение дополнительных
гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей);
о своевременном выявлении и пресечении фактов вовлечения
несовершеннолетних в преступную, иную антиобщественную деятельность;
5
о несовершеннолетних и молодежи в других сферах в соответствии с
требованиями отраслевых приказов Генерального прокурора РФ, прокурора
края;
регулирующего вопросы подготовки несовершеннолетних к военной
службе, соблюдением законности в деятельности детских и молодежных
общественных объединений, о трудовой занятости подростков, получении
ими профессионального образования;
организация и личное участие в рассмотрении судом материалов о
помещении несовершеннолетних в ЦВСНП УМВД края и специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, в заседаниях КДН и ЗП;
контроль сроков рассмотрения актов прокурорского реагирования,
обеспечение участия в их рассмотрении, полноты и обоснованности ответов
на них, фактического устранения нарушений, оценка материалам
прокурорских проверок на предмет наличия признаков уголовно-наказуемых
деяний с целью направления их в органы расследования;
организация сбора и анализа данных контролирующих органов;
комплексный анализ работы по обращениям и приёму граждан, в том
числе о состоянии работы с жалобами;
ведение информационно-аналитической работы по правовому
просвещению.
Заместитель прокурора района Беляков В.Г.
надзор за обеспечением достоверности уголовно – правовой статистики,
участие в работе контрольной группы по вопросам обеспечения надзора за
формированием и обработкой в правоохранительных органах документов
первичного учета в сфере уголовно – правовой статистики;
организация и осуществление надзора за соблюдением законов при
учете, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях в
органах внутренних дел, службе судебных приставов, министерстве
чрезвычайных ситуаций, территориальных подразделениях УФСБ России по
Забайкальскому краю, УФСКН России по Забайкальскому краю;
надзор за исполнением законов при раскрытии преступлений корыстной
и корыстно-насильственной направленности, преступлений против личности,
осуществляемой в целях раскрытия уголовных дел, находящихся в
производстве органов внутренних дел; а также надзор за исполнением законов
в ОРД по розыску без вести пропавших граждан и установлению личности
неопознанных трупов; по розыску преступников, скрывшихся от органов
предварительного расследования и суда, уклоняющихся от призыва на
военную службу с ведением персонального учета таких лиц;
надзор за процессуальной деятельностью органов внутренних дел,
службы судебных приставов, министерства чрезвычайных ситуаций,
территориальных подразделений УФСКН по Забайкальскому краю;
организация
надзора
за
исполнением
законодательства
о
межнациональных отношениях и противодействии экстремизму и терроризму;
6
комплексный анализ обращений граждан по вопросам следствия и
дознания.
Заместитель прокурора района Клюев О.Е.:
организация работы прокуроров в судебных стадиях уголовного
судопроизводства, учебы государственных обвинителей, повышения их
профессионального уровня, контроль за их деятельностью;
проверка совместно с государственными обвинителями судебных
решений (приговоров, постановлений, определений), обжалование незаконных
в кассационные сроки;
обобщение судебной практики;
поддержание государственного обвинения по уголовным делам лично, в
первую очередь представляющих наибольшую значимость и сложность.
надзор за исполнением законов органами и учреждениями,
исполняющими уголовные наказания, не связанные с изоляцией осужденных
от общества;
за законностью помещения и содержания граждан в ИВС;
анализ
практики
прокурорского
надзора
за
соблюдением
конституционных прав граждан на всех стадиях уголовного судопроизводства.
Прокурор района, заместители прокурора района Беляков В.Г.,
Клюев О.Е., старшие помощники прокурора района Остерникова О.Н.,
Гармаева И.А., Седякин Н.И., помощник прокурора района
Корзинникова Ю.Н.:
поддерживают государственное обвинение по уголовным делам,
проверяют судебные решения и обжалуют незаконные в апелляционные и
кассационные сроки;
принимают меры реагирования при обнаружении нарушений закона.
Заместитель прокурора района Никитина О.А., помощник
прокурора района Бездудняя Н.В.: участвуют в рассмотрении судами
гражданских дел по искам и заявлениям прокурора; проверяют принятые по
ним судебные решения и обжалуют незаконные в апелляционные сроки;
систематически обобщают судебную практику, принимают меры
реагирования при обнаружении нарушений закона; готовят иски и заявления в
суды общей юрисдикции, заявления в арбитражный суд о привлечении к
административной ответственности; готовят проекты заявлений, исковых
заявлений в арбитражный суд.
Помощник прокурора района Чернышёва А.А.: участвует в
рассмотрении судами гражданских дел обязательной категории; проверяет
судебные решения и обжалует незаконные в апелляционные сроки;
систематически обобщает судебную практику, принимает меры реагирования
при обнаружении нарушений закона.
7
Старшие помощники и помощники прокурора осуществляют
следующие обязанности по направлениям деятельности:
ведение первичного учета и формирование статотчетности по
закрепленным направлениям деятельности;
Помимо этого,
Старший помощник прокурора района Седякин Н.И.
надзор за процессуальной деятельностью в органах Следственного
комитета РФ;
за исполнением законов в сфере лесопользования, защиты лесов от
пожаров предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в
пожароопасный период, а также при разрешении органами следствия и
дознания сообщений и расследовании уголовных дел о незаконных порубках и
лесных пожарах;
об организации и проведении азартных игр;
об обороте этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной
продукции;
ведение базы данных (персонального учета) о лицах, без вести
пропавших, а также скрывшихся преступников (в зависимости от кадрового
состава);
достоверное и своевременное внесение представляемых статданных в
компьютерную служебную программу АРМ «Статистика».
Старший помощник прокурора района Гармаева И.А.
в рамках указаний курирующего заместителя прокурора района
содействует организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного
судопроизводства;
проверяет совместно с государственными обвинителями судебные
решения (приговоры, постановления, определения), обжалует незаконные в
кассационные сроки;
поддерживает государственное обвинение по уголовным делам, в
первую очередь представляющим наибольшую общественную значимость и
сложность;
ведёт анализ, оценку и учёт решений принимаемых судами в порядке
ст.125 и ст.237 УПК РФ;
осуществляет надзор за исполнением законодательства об обращениях
граждан в органах местного самоуправления, органах государственной власти
и контроля;
об административных правонарушениях и административной
ответственности, в том числе надзор за административной практикой органов
контроля (надзора), законностью административного задержания, в том числе
анализирует судебную практику об административных правонарушениях в
сфере обеспечения транспортной безопасности и безопасности дорожного
движения (ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ) с предоставлением полугодовой
информации в прокуратуру края;
8
о профилактике правонарушений, в том числе охране общественного
порядка, реализации института об административном надзоре.
Старший помощник прокурора района Остерникова О.Н.
надзор за соблюдением законодательства о трудовых правах граждан, в
том числе о правах граждан на своевременную оплату труда, об охране труда,
о занятости населения;
о
жилищно-коммунальном
хозяйстве,
топливно-энергетическом
комплексе;
за реализацией федеральных целевых программ в сфере
реформирования ЖКХ, расселения граждан из ветхого и аварийного жилья;
при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и
комфортное жилье – гражданам России»;
о землепользовании и градостроительной деятельности;
о защите прав субъектов предпринимательской деятельности,
составление сегмента сводного плана проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, рассмотрение заявлений органов
контроля (надзора) о проведении внеплановых проверок субъектов
предпринимательской деятельности;
анализ работы органов контроля (надзора).
Помощник прокурора района Бездудняя Н.В.
правотворческая деятельность, надзор за законностью правовых актов
органов государственной власти и местного самоуправления, иных
поднадзорных субъектов, подготовка и направление в прокуратуру края
предложений к проектам мониторинга и доклада Президенту РФ о результатах
мониторинга в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от
23.06.2011 № 180;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов, ведение реестра НПА и проектов НПА,
оцененных на коррупциогенность; учет актов прокурорского реагирования,
внесенных по вопросам антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов;
мониторинг НПА, принятых представительными и исполнительными
органами местного самоуправления; проведение ежеквартальных сверок НПА,
принятых представительными и исполнительными ОМСУ и оцененных на
коррупциогенность; подготовка исковых заявлений (заявлений) по вопросам
минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений;
осуществление надзора о государственной и муниципальной службе,
борьбе с коррупцией;
о государственной и муниципальной собственности, приватизации,
бюджете, налогах, размещении государственных и муниципальных заказов;
о местном самоуправлении, в том числе взаимодействие с
муниципалитетами и их правовое просвещение;
систематизация законодательства.
9
Помощник прокурора района Чернышёва А.А.
надзор за исполнением законодательства о пенсиях, социальном
обеспечении и защите, инвалидах и престарелых;
о здравоохранении и санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения, ветеринарии;
о реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»;
об исполнительном производстве и судебных приставах;
в кредитно-финансовой сфере, банках и банковской деятельности,
внешнеэкономической деятельности, лицензировании, защите авторских и
смежных прав (интеллектуальной собственности), банкротстве, ценных
бумагах, монополиях и защите конкуренции, противодействии рейдерству,
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;
о средствах массовой информации;
об адвокатуре, нотариате, частной детективной и охранной
деятельности, страховании, гражданской обороне;
о защите прав потребителей.
Помощник прокурора района Корзинникова Ю.Д.
надзор за исполнением законодательства о миграции, коренных
малочисленных народах, культуре;
за
исполнением
законов
о
межнациональных
отношениях,
противодействии экстремизму и терроризму;
о выборах и референдуме;
о публичных (массовых) мероприятиях, общественных и религиозных
объединениях, свободе совести и вероисповедания;
об обороте наркотических средств и психотропных веществ;
о воинской обязанности и военной службе;
о пожарной, радиационной, промышленной безопасности, защите
населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
безопасности дорожного движения и дорожной деятельности;
о развитии сельского хозяйства, в том числе при реализации
приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного
комплекса»;
об охране окружающей среды и экологической безопасности, в том
числе об охране земли, вод, атмосферного воздуха, животного мира, водных
биоресурсов, особо охраняемых природных территориях, о недропользовании
и отходах производства и потребления.
Каждый работник прокуратуры
по поручению прокурора разрешает поступившие обращения;
проводят в установленные сроки проверки по заданиям и поручениям
Генеральной прокуратуры РФ, прокурора края (его заместителей),
начальников структурных подразделений прокуратуры края, выполняют
порученные в соответствии с приказами, указаниям, решениям коллегий
10
Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры края, координационных и иных
совещаний, а также в соответствии с планами работы;
в случае выявления нарушений закона готовят проекты актов
прокурорского реагирования, а после их подписания и направления
обеспечивают контроль соблюдения сроков и порядка рассмотрения,
принимают участие в таком рассмотрении, добиваясь реального устранения
выявленных нарушений, восстановления нарушенных прав и интересов;
обеспечивают своевременное списание актов реагирования и ответов на них в
соответствующие номенклатурные дела, заполняют книгу учета актов
прокурорского реагирования либо ведут учет в электронном виде;
по поручению прокурора (его заместителей) разрабатывают проекты
нормативных правовых актов, подготавливают заключения на правовые акты
и их проекты, выполняют иные поручения в сфере правотворческой
деятельности и надзора за законностью правовых актов;
по закрепленному предмету систематизируют законодательство, ведут
учет приказов, указаний и иных директивных документов Генеральной
прокуратуры РФ и прокуратуры края, решений коллегий, координационных и
иных совещаний;
участвуют в заседаниях рабочих групп, обеспечивают исполнение
планов работы групп;
обязаны исполнять требования Федерального закона «О прокуратуре
Российской Федерации», в том числе повышать квалификацию, постоянно
совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной
честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты и скромности;
соблюдать требования Кодекса этики прокурорского работника
Российской Федерации, утвержденного приказом ГП РФ от 17.03.2010 № 114;
соблюдать требования Кодекса этики и служебного поведения
федерального
государственного
гражданского
служащего
органов
прокуратуры РФ, утвержденного приказом ГП РФ от 25.03.2011 № 79;
обладать
необходимыми
профессиональными
и
моральными
качествами, соблюдать правила служебного этикета и нормативной лексики;
строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка;
соблюдать Инструкцию по делопроизводству в органах и учреждениях
прокуратуры РФ при подготовке документов;
активно участвовать в обеспечении гласности деятельности
прокуратуры и во взаимодействии со средствами массовой информации и
общественностью;
выполнять иные поручения прокурора.
Старший специалист 1 разряда Плаксина М.В., специалист 1
разряда Осорова А.В.
Обязанности
установлены
должностными
регламентами,
утвержденными прокурором Забайкальского края.
11
На старшего специалиста 1 разряда также возлагается контроль за
соблюдением сроков разрешения обращений.
Водитель Семёнов Г.Д.
обеспечивает содержание автомобиля в технически исправном и чистом
состоянии, производит ежедневное техническое обслуживание;
проводит ТО-1 не реже 1 раза в месяц, ТО-2 – двух раз в год;
следит за наличием и исправностью противопожарных средств и
надлежащим состоянием помещения гаража;
соблюдает правила хранения автомобиля в гараже, правила
эксплуатации АКБ и автомобильных шин, обеспечивает экономное
использование горюче-смазочных материалов, запасных частей;
производит сдачу путевых листов и авансовых отчетов не позднее 1-го
числа каждого месяца;
неукоснительно соблюдает правила внутреннего трудового распорядка и
не допускает присутствия посторонних лиц в помещении гаража;
своевременно (за 10 дней до истечении срока) представляет документы
для заключения договора обязательного автострахования, копию талона
технического осмотра и диагностическую карту транспортного средства.
В период временного отсутствия работника прокуратуры,
установить следующий порядок взаимозаменяемости:
Прокурор района Курочкин Д.Б. – заместитель прокурора района
Беляков В.Г. – заместитель прокурора района Клюев О.Е., и наоборот.
Заместитель прокурора района Никитина О.А. – прокурор района
Курочкин Д.Б.
Старший помощник прокурора района Седякин Н.И. – старший
помощник прокурора района Гармаева И.А., и наоборот.
Старший помощник прокурора района Остерникова О.Н. – помощник
прокурора района Корзинникова Ю.Д., и наоборот.
Помощник прокурора района Бездудняя Н.В. – помощник прокурора
района Чернышёва А.А., и наоборот.
II.
Распоряжение о распределении обязанностей № 22 от 03.09.2012
считать утратившим силу.
III.
С распоряжением ознакомить всех оперативных работников
прокуратуры района под роспись.
Прокурор района
советник юстиции
Д.Б. Курочкин