Рабочая учебная программа (специалитет) I. Федеральное агентство по образованию

I.
Рабочая учебная программа (специалитет)
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования
«Челябинский государственный университет»
Юридический факультет
Кафедра уголовного права и криминологии
«Утверждаю»
Проректор по учебной работе
_____________ Н.А. Мамаев
«_____» ___________ 2008 г.
Уголовно-исполнительное право
Российской Федерации
Рабочая учебная программа дисциплины
«Согласовано»
Декан юридического факультета
_______________ В.А. Лебедев
«____» ___________ 2008 г.
Челябинск
2008
Утверждена на заседании кафедры уголовного права и криминологии.
Протокол № _____ от _________ 2008 г.
Заведующая кафедрой _______________ Е.В. Кунц
Специальность: 030501- Юриспруденция
Составитель: к.ю.н., доцент Ю.В. Андреев
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
=====================================================
стр.
РАЗДЕЛ 1.
ТЕМАТИЧЕСКИЕ
ПЛАНЫ
И
ПРОГРАММА
КУРСА
ПО
УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРАВУ РОССИИ……………………………………………………………….. … 4
РАЗДЕЛ 2.
ПЛАНЫ-СЕМИНАРСКО-ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ……………………………………. 38
РАЗДЕЛ 3.
ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ И ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНАМ……………………93
РАЗДЕЛ 4.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ
РАБОТ ПО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРАВУ…………………………………105
РАЗДЕЛ 5.
ТЕМАТИКА И ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРАВУ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ
ОБУЧЕНИЯ………………………………………………………………………………………….108
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.
Программа курса «Уголовно-исполнительное право» была утверждена
Ученым советом юридического факультета Челябинского государственного
университета девять лет назад (1999 г.), однако в настоящее время
Программа нуждается в существенных изменениях и дополнениях, т.к. за эти
годы в уголовно-исполнительной системе проведена значительная
законотворческая работа, направленная на корректировку уголовной и
уголовно-исполнительной политики, создание условий для стабилизации
ситуации в учреждениях и органах, исполняющих наказания, и дальнейшего
совершенствования их работы.
Это свидетельствует о том, что ФСИН МЮ РФ, а также уголовноисполнительное законодательство России продолжают совершенствоваться.
Важным этапом на этом пути стало принятие ряда федеральных законов в
сфере исполнения уголовных наказаний, в том числе:
Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. № 177- ФЗ «О введении в
действие положений
Уголовного кодекса Российской Федерации
и
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в
виде обязательных работ»;
Федеральный закон от 1 февраля 2005г. № 1- ФЗ «О внесении
изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»,
предусматривающий исключение из статей 39, 40, 46 УИК РФ положений
регулирующих обязанности и запреты, устанавливаемые для осужденных к
исправительным работам, в связи с принятием Федерального закона от 8
декабря 2003 г. № 161 – ФЗ;
Федеральный закон от 1 апреля 2005 г. № 28- ФЗ «О внесении
изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»,
направленный на совершенствование правового регулирования изменения
режима исправительного учреждения, предусмотренного статьей 78 УИК
РФ, в части установления возможности перевода осужденных, являющихся
злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, из
исправительной колонии особого режима в тюрьму, введение запрета
осужденным к пожизненному лишению свободы и осужденным, которым
смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением
свободы, на перевод в тюрьму, а также устранения несоответствий между
статьями 115 и 117 УИК РФ, касающихся водворения осужденных в
штрафные и дисциплинарные изоляторы;
Федеральный закон от 1 апреля 2005 г. № 29 - ФЗ «О внесении
изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»,
устанавливающий основания и порядок применения мер поощрения и
взыскания к лицам, отбывающим наказания в виде лишения свободы на
определенный срок и пожизненного лишения свободы;
Федеральный закон от 9 мая 2005 г. №46 - ФЗ «О признании
утратившей силу ч. 4 ст. 115 УИК РФ»;
Федеральный закон от 9 мая 2005 г. № 47 - ФЗ «О внесении
изменений в ст. 73 УИК РФ», предусматривающей возможность направления
лиц, осужденных за преступления, связанные с организованной
преступностью и терроризмом, для отбывания наказания в соответствующие
исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых
федеральными органами УИС;
Федеральный закон от 5 января 2006 г. № 8 - ФЗ «О внесении
изменений в статью 190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации», включивший командование воинской части в число органов,
осуществляющих контроль за условно осужденными военнослужащими»;
Федеральный закон от 9 января 2006 г. № 12 - ФЗ «О внесении
изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»,
направленный на приведение ряда норм УИК РФ в соответствие с нормами
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 3 апреля 2006 г. № 46 - ФЗ «О внесении
изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».
Федеральный закон от 6 июня 2007 г. № 91 - ФЗ «О внесении
изменений в статью 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации», направленный на преобразование государственных унитарных
предприятий
УИС в центры трудовой адаптации и учебнопроизводственные мастерские, а деятельность производственного комплекса
УИС переориентировать на решение социальных задач – восстановления и
закрепления у осужденных профессиональных и трудовых
навыков,
необходимых для их адаптации в обществе после истечения срока наказания.
Помимо перечисленных федеральных законов принят ряд значимых
подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих общественные
отношения в сфере исполнения уголовных наказаний, в том числе:
Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г .
№ 1314 «Положение о Федеральной службе исполнения наказаний»,
регламентирующий деятельность ФСИН МЮ РФ, структуру и предельную
численность центрального аппарата;
Указ Президента Российской Федерации от 12 июля 2005 г. № 796
«О дополнительных гарантиях обеспечения охраны прав, свобод и законных
интересов лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»,
предусматривающий исключение из структуры Федеральной службы
безопасности Российской Федерации
следственных изоляторов и их
передачу в Федеральную службу исполнения наказаний;
постановления Правительства Российской Федерации:
от 5 января 2005 г . № 4 «Об установлении предельной численности
должностей федеральной государственной и гражданской службы в
уголовно-исполнительной системе»;
от 7 апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и
материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а
также о
нормах питания и материально-бытового обеспечения
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, находящихся в
следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и
Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное
время»;
от 9 июня 2005 г. №383 «О Федеральной целевой Программе
реформирования Уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
на 2002 – 2006 годы»;
от 5 сентября 2006 г. № 540 «О Федеральной целевой Программе
развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (2007 –
2016 годы)»;
Значительным изменениям за эти годы подверглась и ведомственная
нормативная база Минюста России. В общей сложности переработано около
200 нормативных правовых актов в сфере исполнения наказаний, в том числе
и такие наиболее значимые, как Правила внутреннего распорядка
исправительных учреждений (утверждены приказом Минюста России от 3
ноября 2005 г. № 205), Правила внутреннего распорядка следственных
изоляторов уголовно-исполнительной системы (утвержденных приказом
Минюста Росси от 14 октября 2005 г. № 189), Положение о порядке
формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в
исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний
(утвержденного приказом Минюста России от 8 июня 2005 г. № 79),
Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового
характера без изоляции от общества (утвержденной приказом Минюста
России от 12 апреля 2005 г. № 38), Положение об отряде осужденных
исправительного учреждения ( утвержденного приказом Минюста России от
6 июня 2006 г. № 206), Положение о порядке организации медицинской
помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и
заключенным под стражу ( утвержденного приказом Минздравсоцразвития
России № 640, Минюста России № 190 от 17 октября 2005 г.), Положение об
Административном регламенте исполнения государственной функции по
организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и
лиц, содержащихся под стражей (утвержденного приказом Минюста России
от 26 декабря 2006 г. № 383), Инструкция об организации проверок
деятельности подведомственных Министерству юстиции Российской
Федерации федеральных служб, их территориальных органов и учреждений
(утвержденных приказом Минюста России от 26 июня 2007 г. № 132),
Положение об Общественном совете при ФСИН по проблемам деятельности
уголовно-исполнительной системы (утвержденного приказом Минюста
России от 26 января 2007 г. № 32).
Настоящая Программа подготовлена с учётом последних изменений
внесённых
в
уголовное, уголовно-процессуальное, уголовноисполнительное и административное законодательство
Российской
Федерации.
После утверждения Программы внесены существенные изменения в
учебный план. Содержание новой программы исключает дублирование
отдельных вопросов благодаря принципиально новому структурированию
Особенной части. Новая программа учитывает возможность использования
на лекциях, семинарских и практических занятиях мульти медийных
программ и видео фильмов.
Программа
разработана
в
соответствии
с
требованиями
государственного образовательного стандарта высшего профессионального
образования и предназначена для обучения студентов по специальности
021100 «Юриспруденция».
Целями преподавания дисциплины являются:
- изучение уголовно-исполнительного права в соответствии с учебной
программой;
- ознакомление студентов с содержанием, формами выражения и
перспективами развития уголовно-исполнительной политики;
- ознакомление с проблемами развития уголовно-исполнительного
законодательства;
- выработка навыков анализа норм и институтов уголовноисполнительного права, квалифицированного применения их на практике.
Основными формами учебных занятий по уголовно-исполнительному
праву предусмотрены лекции и семинарские занятия.
Методика проведения этих форм занятий должна быть отражена в
лекциях, в планах семинарских занятий и методических рекомендациях по
самостоятельному изучению предлагаемого курса.
В зависимости от формы обучения, тематический план по отдельным
разделам и темам изучаемого курса может быть изменён.
Курс уголовно-исполнительного права Российской Федерации является одной из форм
реализации уголовно-исполнительной политики в сфере борьбы с преступностью. Наряду с другими
отраслями права, он является важным средством формирования у студентов правовой культуры и
правового мышления , столь необходимых в современных условиях Российской действительности.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины.
Изучение уголовно-исполнительного права позволит студентам:
- не только приобрести необходимые знания уголовно-исполнительного законодательства,
практики его применения, обратить внимание на проблемные вопросы уголовно-исполнительного права,
но и убедить их в том, что исполнение и отбывание наказания – это одна из основных стадий борьбы с
преступностью;
- знать нормы и институты действующего уголовно-исполнительного законодательства, место
уголовно-исполнительного права в системе отраслей Российского права, тенденции развития уголовноисполнительного законодательства, учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания;
- уметь пользоваться законами и подзаконными нормативными актами, самостоятельно работать
с рекомендованной литературой, творчески ее осмысливать, юридически грамотно
и логически
последовательно излагать свои мысли по пенитенциарным проблемам, отстаивать свою позицию и вести
полемику корректно и аргументировано.
Требования к уровню подготовки для освоения дисциплины.
В обязательный минимум содержания программы подготовки должны входить:
- определение природы нормативно-правовых актов в сфере уголовно-исполнительного права;
овладение навыками правоприменительной деятельности при осуществлении процесса
исполнения уголовных наказаний, а также применения мер исправительного воздействия к осужденным;
- давать консультации по уголовно-правовым вопросам в сфере исполнения наказаний.
Уголовно-исполнительное право тесно связано с другими отраслями права и дисциплинами
уголовно-правового цикла:
с уголовным правом (следующими его разделами):
а) назначение наказания;
б) виды наказаний;
в) условно-досрочное освобождение;
г) замена наказания более мягким;
д) применение принудительного лечения от алкоголизма и наркомании,
заболеваний, ВИЧ- инфекции;
е) освобождение от наказания.
венерических
- с уголовным процессом:
а) порядок рассмотрения дел об освобождении из мест лишения свободы условно-досрочно,
замены исправительных работ и других видов наказания;
б) порядок изменения режима содержания путем перевода в исправительные учреждения другого
вида.
- с прокурорским надзором:
прокурорский надзор за обеспечением законности при исполнении наказаний.
- с трудовым правом:
а) рабочее время и время отдыха;
б) порядок оплаты труда;
в) ответственность за материальный ущерб, причиненный во время работы.
- с административным правом:
а) создание и ликвидация учреждений и органов исполняющих уголовные наказания;
б) контроль над деятельностью органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания;
- с муниципальным правом:
а) создание и организация деятельности наблюдательных комиссий;
б) создание и организация деятельности попечительских советов;
в) создание и организация деятельности родительских комитетов;
г) создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.
- с международным правом:
формирование, развитие и
международных договоров.
применение
уголовно- исполнительных
норм
с учетом
- с криминологией:
а) социально-демографическая характеристика осужденных;
б) использование методов конкретно-социологических исследований.
- с философией:
использование философских категорий являющихся основой уголовно-исполнительного права.
2.
Цели и задачи преподавания и изучения дисциплины «Уголовно-исполнительное
право»
Успешное усвоение уголовно-исполнительного права должно основываться на глубоком знании
важнейших институтов и положений теории государства и права , в частности, таких как понятие и
сущность права, система и принципы права, толкование правовых норм , структура уголовно-правовых
норм, образующих в комплексе институт уголовно-исполнительного права.
Курс уголовно-исполнительного права Российской Федерации состоит из двух частей: Общей и
Особенной, в которых имеются разделы (главы), объединяющие группы однородных вопросов.
Конечной целью изучения курса является подготовка высококвалифицированных специалистов в
области юриспруденции.
Программа курса по «Уголовно-исполнительному праву России» включает:
а) для студентов очного обучения – 18 тем, из них:
- Общая часть
- 7 тем;
- Особенная часть - 11 тем;
- Реферат;
- Экзамен.
б) для студентов заочного обучения – 12 тем, из них:
- Общая часть
- 2 темы
- Особенная часть - 4 темы
- Контрольная работа;
- Экзамен.
П Р О Г Р А М М А К У Р С А
__________________________________________________________________
ОБЩАЯ Ч АСТЬ
Тема 1. Понятие, цели, задачи и принципы уголовно-исполнительного
права
Понятие уголовно-исполнительной политики, её цели, задачи,
содержание и стратегия. Место уголовно-исполнительной политики в общей
политике государства в сфере борьбы с преступностью. Требования
международных актов о правах человека и обращения с осужденными;
деятельность международных организаций; развитие фундаментальных
общественных наук.
Факторы, определяющие содержание и развитие уголовноисполнительной политики, формы выражения, закрепления и способы её
реализации. Соотношение уголовной, судебной и уголовно-исполнительной
политики как составных частей единой политики борьбы с преступностью.
Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной
политики. Директивные и правовые формы её осуществления. Закон как
основная форма выражения политики, решения федеральных органов
государственной власти
в сфере исполнения уголовных наказаний.
Основные тенденции в развитии уголовно-исполнительной политики в
современных условиях – её демократизация и гуманизация.
Этапы становления и развития пенитенциарного, исправительнотрудового и уголовно-исполнительного права России.
Уголовно-исполнительное право - составная часть уголовно-правового
комплекса (уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное
право). Исполнение уголовных наказаний как объект правового
регулирования.
Признаки
уголовно-исполнительного
права
как
самостоятельной отрасли права: предмет, методы правового регулирования,
система нормативных актов.
Связь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права и
юридическими науками, регулирующими борьбу с преступностью. Характер
и уровни их взаимосвязи. Место уголовно-исполнительного права в
системе других отраслей права.
Уголовно-исполнительное право – основная
форма реализации
уголовно-исполнительной политики. Принципы уголовно-исполнительного
права: их понятие, значение и система. Характеристика и содержание
принципов уголовно-исполнительного права.
Формы закрепления
принципов в законе. Особенности норм, закрепляющих принципы уголовноисполнительного права.
Перспективы дальнейшего развития уголовно-исполнительного права.
Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина, её задачи и
система.
Наука уголовно-исполнительного права. Соотношение науки
уголовно-исполнительного права с криминологией, правовыми науками,
пенитенциарной педагогикой и психологией, теорией управления. Связь
науки уголовно-исполнительного права с практикой учреждений и органов
исполняющих наказания. Методы исследования применяемые в науке
уголовно-исполнительного права. Внедрение результатов исследований в
практику учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
Труды Н. С. Таганцева, И. Я. Фойницкого, С. П. Мокринского, С.В.
Познышева и других исследователей
как
теоретическая база
пенитенциарного права.
Основные концепции науки уголовно-исполнительного права по
совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства России.
Тема 2. Общая характеристика развития законодательства о
уголовных наказаниях и их исполнении в Древней Руси,
дореволюционной и советской России
Основные этапы в создании и развитии уголовно-исполнительного
законодательства России. Пенитенциарное законодательство и право России
Х-начала ХХ вв.
Русская Правда – первый источник нормативных предписаний об
уголовных наказаниях в Древней Руси. Ужесточение уголовных наказаний
в Судебниках 1497 и 1550 годов.
Соборное Уложение 1649 г. – источник норм об уголовных наказаниях
и их исполнении. Воинские Артикулы Петра 1 (1715 г.). Появление новых
наказаний в виде каторжных работ, ссылки на галеры, позорящих наказаний.
Проект Екатерины II об устройстве тюрем. Попечительское о тюрьмах
общество 1819 г. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражею
и ссыльных 1832 г. Положение для крепостных
арестантов 1823 г., Устав об этапах в Сибирских губерниях 1824 г.,
Положение об арестантских ротах 1834 г.
Положение об исправлении порочных людей 1835 г., Тюремная инструкция
1831 года.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Устав о
наказаниях, назначаемых мировыми судьями (1864) – законодательные акты,
отражающие новый этап в уголовно-исполнительной политике России.
Кризис в России системы мест лишения свободы и попытки её
реформирования во второй половине Х1Х века. Деятельность комиссии о
тюремном преобразовании. Закон Государственного Совета от 11 декабря
1879 года «Об основных преобразованиях тюремной системы России в
Уголовном Уложении 1903 г., Общая тюремная инструкция 1915 года.
Нормативные акты Временного правительства России. Приказы и
циркуляры центрального тюремного ведомства (март-сентябрь 1917 г.).
Исправительно-трудовое законодательство и право России
в
советский период. Декрет о суде от 5 декабря 1917 г.; Временная
инструкция «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке
отбывания такового» 1918 г. ; Постановление НКЮ РСФСР «О тюремных
рабочих командах» от 24 января 1918 года.; Постановление Совета рабочекрестьянской обороны «О создании концентрационных лагерей для
изоляции классовых врагов» от 19 июня 1919 года.; Положение об общих
местах заключения РСФСР 1920 года.
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г., Постановление
ВЦИК и СНК РСФСР 1928 г. «О карательной политике и состоянии мест
заключения». Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 года.
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г., его структура и
основные положения.
«Особые лагеря» и «особые тюрьмы» в СССР в 40-е - 50-е гг.
Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах РСФСР 1961 г.
Подготовка и принятие Основ исправительно-трудового законодательства
Союза СССР и союзных республик 1969 года.
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР
1970 г. – общая
характеристика. Положение о дисциплинарном батальоне в Вооруженных
силах СССР (1983 г.). Положение о порядке и условиях исполнения в
РСФСР наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового
воздействия на осужденных (1984 г.).
Изменение исправительно-трудового законодательства России после
распада СССР (1991 - 1996 гг.).
Конституция РФ 1993 г. - Основной Закон и источник Уголовноисполнительного законодательства. Развитие уголовно-исполнительного
права и законодательства после принятия Конституции Российской
Федерации (1993 г.). Законы РФ «О внесении изменений в уголовное,
уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство
РСФСР» от 18 февраля и 6 апреля 1993 г.; Закон РФ от 21 июля 1993 г. «Об
учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы»; Подготовка проекта и принятие Уголовно-исполнительного
кодекса Российской Федерации.
Тема 3. Уголовно-исполнительное законодательство Российской
Федерации
Законы – основные источники уголовно-исполнительного права: их
классификация. Система уголовно- исполнительного законодательства.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации 1996 г. –
общая характеристика. Федеральный закон
«Об исполнительном
производстве» (1997 г.); Федеральный закон «О судебных приставахисполнителях (1997 г.); Положение о дисциплинарной воинской части (1997
г.); Положение об уголовно-исполнительных инспекциях (1997 г.); Правила
внутреннего распорядка следственных изоляторов Минюста России (2000
г.); Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (2001 г.);
Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в УК, УПК, УИК
РФ и другие законодательные акты Российской Федерации» от 21.02.2001
г.№25.
Решение Конституционного Суда РФ как форма
уголовноисполнительного права.
Подзаконные нормативные правовые акты как источники уголовноисполнительного права, их виды, значение и основное содержание.
Ведомственные нормативные правовые акты, их роль и место в
системе уголовно-исполнительного законодательства.
Международно-правовые акты в системе источников уголовноисполнительного права и законодательства Российской Федерации.
Понятие и специфические признаки норм уголовно-исполнительного
права. Виды норм уголовно- исполнительного права, их классификация и
структура. Применение норм уголовно-исполнительного права.
Уголовно-исполнительные правоотношения как часть существующих в
обществе отношений.
Содержание
уголовно-исполнительных
правоотношений. Элементы уголовно-исполнительных правоотношений.
Объект уголовно-исполнительных правоотношений, его характеристика.
Субъекты
и
участники
уголовно-исполнительных правоотношений.
Юридические факты, вызывающие
возникновение, изменение и
прекращение уголовно-исполнительных правоотношений.
Роль видных представителей науки: Д. Говарда, И. Бентама, М.
Фуко, Ч. Беккариа, Ш. Монтескье, В. Марата, А. Жижиленко, С.
Мокринского,
Н. Сергеевского,
С. Познышева,
Н. Таганцева, Н.
Фойницкого, М. Исаева, М. Гернета в развитии пенитенциарного права.
Проблемы
рецепции
и имплементации норм международного
пенитенциарного права.
Тема 4. Исполнение уголовного наказания и применение иных мер
уголовно-правового характера
Понятие
и правовое регулирование исполнения
и
отбывания
уголовных наказаний,
связанных
с исправительным воздействием.
Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия как
объект правового регулирования, его основные признаки и содержание.
Понятие исполнения наказания. Основания исполнения наказания и
применения иных мер уголовно-правового характера: принудительных меры
воспитательного воздействия на несовершеннолетних; принудительные меры медицинского характера в отношении психически больных,
лиц совершивших преступление в состоянии невменяемости или
ограниченной вменяемости,
больных алкоголизмом, наркоманией или
токсикоманией; условное осуждение; отсрочка отбывания наказания
беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей).
Понятие и правовое регулирование применения к осужденным
средств исправления и его объём. Система средств исправления и их
содержание. Особенности социального регулирования основных средств
исправления, и применения их в уголовно-исполнительном процессе.
Индивидуализация
исполнения наказания
и применения
исправительного воздействия.
Понятие уголовно-исполнительного процесса. Обусловленность его
содержания целям и задачам уголовно-исполнительного законодательства
Российской Федерации. Характеристика процесса соединения наказания с
исправительным воздействием на основе рационального применения мер
принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их
правопослушного
поведения
как
специфической
разновидности
социализации личности – её ресоциализации.
Прогрессивная система исполнения наказаний: понятие, основные
черты и особенности. Возникновение и развитие прогрессивной системы
исполнения наказания в виде лишения свободы. Паноптизм в Западной
Европе и США (ХУП-ХХ вв.). Английская (звездная, марочная), Ирландская
и Стейтвильская (США) прогрессивные системы исполнения наказания.
Реформатории и исправительные тюрьмы.
Смягчение наказания в процессе его исполнения: понятие и виды.
Смягчение наказания вследствие обратной силы уголовного закона. Замена
наказания более мягким.
Изменение вида исправительного учреждения.
Изменение условий отбывания лишения свободы.
Ужесточение наказания в процессе его исполнения: понятие, формы и
виды. Замена наказания более строгим в следствие злостного уклонения
от его отбывания.
Тема 5. Правовое положение (статус) лиц, отбывающих уголовное
наказание
Понятие и содержание правового положения личности.
Общий,
специальный и индивидуальный статусы. Понятие правового положения
лиц, осужденных к уголовным наказаниям. Особенности возникновения
правового статуса осужденных, его понятие и нормативное закрепление.
Общедозволительный и разрешительный принципы правового
регулирования и их значение для формирования правового положения
осужденных. Классификация прав, законных интересов и обязанностей
осужденных.
Международно-правовые документы о правовом статусе осужденных и
их отражение в российском уголовно-исполнительном законодательстве.
Основы правового положения осужденных. Субъективные права,
законные интересы и юридические обязанности осужденных, отбывающих
наказание в виде лишения свободы, в сфере режима, общественно
полезного труда, воспитательной работы,
общеобразовательного и
профессионального обучения, медико-санитарного обеспечения, свободы
совести и вероисповедания , обращения с жалобами, предложениями и
заявлениями, личной безопасности. Нормативные акты, регламентирующие
правовое положение осужденных. Порядок осуществления прав и законных
интересов осужденных.
Правовое положение осужденных иностранных граждан и лиц без
гражданства.
Уголовная, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная
ответственность осужденных. Правовые последствия отбывания наказания.
Судимость и её влияние на правовое положение лиц, отбывших уголовные
наказания. Особенности правового статуса лиц, отбывших наказание.
Тема 6. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания,
и контроль за их деятельность
Правоохранительные органы государства, их виды и компетенция.
Система учреждений и органов, исполняющих наказания, понятие и
социальное назначение. Место и роль учреждений и органов, исполняющих
наказания, в системе правоохранительных органов государства.
Назначение, цели и задачи учреждений и органов, исполняющих
наказания. Критерии, определяющие эффективность исправительного
воздействия на осужденных.
Факторы, определяющие структуру и содержание учреждений и
органов, исполняющих наказания. Виды учреждений и органов,
исполняющих наказания, их классификация и основные функции.
Типовая структура следственных изоляторов,
исправительных
колоний, воспитательных колоний и тюрем.
Исправительные
учреждения, арестные дома,
исправительные
центры, уголовно-исполнительные инспекции, службы судебных приставовисполнителей как основные виды учреждений и органов, исполняющих
наказания, их компетенция, структура и подчинённость.
Особенности системы учреждений и органов, исполняющих наказания
в
отношении
осужденных
военнослужащих,
сотрудников
правоохранительных органов, иностранных граждан и лиц без
гражданства.
Учреждения и органы исполняющие уголовное наказание в виде
смертной казни. Правовое положение осужденных к смертной казни.
Порядок исполнения смертной казни. Указ Президента РФ «О поэтапном
сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в
Совет Европы» от 16. 05. 1996 г. Постановление Конституционного Суда
РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П. «Исполнение смертной казни и
международные стандарты в сфере исполнения уголовных наказаний ».
Взаимодействие учреждений и органов исполняющих наказания с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
судом и иными правоохранительными органами.
Способы обеспечения
законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные
наказания.
Контроль и надзор
органов государственной власти,
местного
самоуправления, общественных объединений, членов общественных
наблюдательных комиссий, и уполномоченных по правам человека за
деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Социальноправовое назначение и понятие контроля за деятельностью учреждений и
органов, исполняющих наказания.
Судебный контроль за исполнением приговора органами и
учреждениями, исполняющими наказания.
Прокурорский надзор за соблюдением
законов учреждениями и
органами, исполняющими наказания.
Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказания. Формы ведомственного контроля.
Тема 7. Уголовно-исполнительная система Российской Федерации и её
кадры
Уголовно-исполнительная система, её понятие, содержание, цели и
задачи. Организация уголовно-исполнительной системы и обеспечение её
деятельности. Исправительные учреждения как основной элемент уголовноисполнительной системы. Основы организации деятельности учреждений
уголовно-исполнительной системы.
Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы
с органами государственной
власти,
органами местного
самоуправления, судом и иными правоохранительными органами. Способы
обеспечения законности в деятельности системы учреждений и органов,
исполняющих наказание. Нормативные правовые акты регулирующие
деятельность уголовно-исполнительной системы.
Проблемы совершенствования уголовно-исполнительной системы.
Понятие и виды персонала уголовно-исполнительной системы.
Работники и сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы; требования, предъявляемые к ним; их права и обязанности.
Должностные лица учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы.
Основания и порядок применения
сотрудниками
уголовноисполнительной системы: физической силы, спецсредств и оружия.
Реализация требований международных актов о повышенной
социально-правовой защите персонала уголовно-исполнительной систем и
членов их семей.
Показатели и критерии эффективности деятельности
уголовноисполнительной системы .
Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы.
ОСОБЕННАЯ Ч А С Т Ь
Тема 8. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений
Социально правовое назначение содержания подозреваемых и
обвиняемых под стражей. Основания и принципы содержания под стражей.
Правовые основания и порядок приема подозреваемых и обвиняемых в места
содержания под стражей. Цели содержания под стражей.
Общая характеристика законодательных и нормативных правовых
актов, регулирующих содержание подозреваемых и обвиняемых под
стражей.
Следственный изолятор как место содержания под стражей. Виды
следственных изоляторов. Категории лиц, содержащихся в следственных
изоляторах. Основания, порядок приёма и размещения заключенных в
следственном изоляторе.
Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых, их
виды, структура и основы деятельности.
Гауптвахта как место содержания под стражей.
Правовое положение подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под
стражей. Основные права подозреваемых и обвиняемых содержащихся под
стражей. Право на информацию и личную безопасность, обращение с
предположениями, заявлениями и жалобами, свободу вероисповедания,
участие в гражданско-правовых сделках,
переписку, получение и
отправление денежных переводов, свиданий и телефонных переговоров,
получение посылок, передач и бандеролей.
Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых во время
содержания под стражей. Меры пресечения противоправного поведения
подозреваемых и обвиняемых, их содержание и правовое регулирование.
Организация режима, охраны и надзора в местах содержания под
стражей. Основные требования обеспечения изоляции содержащихся под
стражей. Раздельное содержание заключенных в камерах.
Правила внутреннего распорядка содержания под стражей
подозреваемы и обвиняемых в совершении преступлений. Особенности
правового
статуса
содержащихся
под
стражей
женщин
и
несовершеннолетних.
Режим особых условий в местах содержания под стражей. Меры
поощрения и взыскания, применяемые к лицам, содержащимся под
стражей.
Привлечение заключенных к труду и организация воспитательной
работы с ними. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение
заключенных под стражу.
Основания и подбор осужденных для оставления в следственном
изоляторе хозяйственного обслуживания. Особенности режима содержания
этой категории осужденных.
Основания освобождения лиц, содержащихся под стражей.
Правовые основания направления осужденных к месту отбывания
наказания. Порядок перевода осужденных к лишению свободы из
следственного изолятора в исправительное учреждение после вступления
приговора
в законную силу.
Нормативно-правовое регулирование
конвоирования
(этапирования)
осужденных
к
месту
отбывания
уголовного наказания.
Тема 9. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных
с изоляцией осужденных от общества
Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права
занимать определённые должности или заниматься определённой
деятельностью. Государственные органы, исполняющие это наказание, их
права и обязанности.
Обязанности администрации организаций, в которой работают
осужденные.
Обязанность органов, правомочных
аннулировать
разрешение на занятие определённой деятельностью. Исчисление срока
лишения права занимать
определённые должности или заниматься
определённой деятельностью. Обязанности осужденного к лишению права
занимать определённые должности или заниматься определённой
деятельностью. Ответственность за неисполнение приговора суда о
лишении права занимать определённые должности или заниматься
определённой деятельностью.
Порядок обращения к исполнению приговора суда о лишении
специального, воинского или почётного звания, классного чина и
государственных наград.
Порядок обращения к исполнению приговора суда о назначении
наказания в виде штрафа. Принудительное взыскание штрафа. Орган,
исполняющий наказание в виде штрафа. Ответственность за уклонение от
исполнения наказания в виде штрафа.
Понятие и значение наказания в виде обязательных работ. Порядок и
условия исполнения данного вида наказания. Обязанности администрации
организаций, в которых
осужденные отбывают наказание
в виде
обязательных работ.
Исчисление срока обязательных работ.
Ответственность осужденных к обязательным работам. Правовые
последствия злостного уклонения от отбывания наказания в виде
обязательных работ.
Понятие, сущность и значение
исправительных работ как вида
уголовного наказания, его место в системе уголовных наказаний.
Государственные органы, исполняющие исправительные работы. Условия
исполнения и отбывания данного вида наказания. Обязанности и запреты,
устанавливаемые для осужденных к исправительным работам. Порядок
исчисления сроков наказания.
Обязанности администрации предприятий и организаций, в которых
работают осужденные. Порядок производства удержаний из заработной
платы осужденных.
Меры поощрения и взыскания,
применяемые к осужденным.
Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания
исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания.
Основания и
порядок освобождения от наказания в виде
исправительных работ.
Ограничение свободы как вид уголовного наказания. Места отбывания
ограничения свободы, основания и порядок направления осужденных для
отбытия наказания. Учреждение, исполняющее ограничение свободы, его
задачи,
функции, правовая основа деятельности.
Положение об
исправительных центрах и норматив их штатной численности.
Исчисление срока наказания в виде ограничения свободы. Порядок
исполнения и отбывания ограничения свободы. Уголовно-исполнительный
кодекс РФ и Правила внутреннего распорядка исправительных центров как
нормативная основа исполнения и отбывания ограничения свободы.
Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных.
Привлечение осужденных к труду и условия труда.
Обязанности
администрации исправительного центра и администрации организаций, в
которых работают осужденные к ограничению свободы.
Воспитательная работа с осужденными к ограничению свободы.
Применение мер поощрения и взыскания. Получение осужденными к
ограничению свободы общего образования, среднего профессионального и
высшего профессионального образования.
Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания
ограничения свободы и за злостное уклонение от отбывания ограничения
свободы.
Надзор за осужденными к ограничению свободы и меры
предупреждения установленного порядка отбывания наказания.
Освобождение от отбывания наказания в виде ограничения свободы.
Понятие, сущность и социально-правовое назначение ареста как вида
уголовного наказания. Место ареста в системе уголовных наказаний. Места
отбывания ареста и учреждения, исполняющие данный вид наказания.
Правовая основа деятельности арестного дома, его основные задачи и
функции.
Категории лиц, содержащихся в арестных домах. Правовое положение
осужденных к аресту. Порядок и условия исполнения наказания в виде
ареста. Привлечение к труду осужденных к аресту. Правовое регулирование
применения мер поощрения и взыскания к осужденным, содержащимся в
арестных домах. Материально-бытовое обеспечение
и медицинское
обслуживание осужденных к аресту.
Правовое регулирование организации охраны и надзора за осужденными
в арестных домах. Основания и порядок перевода осужденного из одного
арестного дома в другой.
Тема 10. Исполнение наказаний в отношении военнослужащих
Общие положения об уголовных наказаниях, применяемых к
военнослужащим. Порядок и условия исполнения наказания в виде
ограничения по военной службе.
Порядок удержаний из денежного
содержания осужденного военнослужащего.
Основания и порядок
перемещения осужденного военнослужащего по службе. Воспитательная
работа с осужденными военнослужащими. Основания освобождения
военнослужащего от наказания в виде ограничения по военной службе.
Нормативные правовые акты регулирующие данный вид наказания.
Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных
военнослужащих. Места, порядок и условия отбывания ареста. Правовое
положение осужденных военнослужащих, отбывающих арест.
Меры
поощрения и взыскания, применяемые к данным осужденным.
Правовое регулирование исполнения наказания в виде содержания в
дисциплинарной воинской части.
Порядок направления и приема
осужденных в дисциплинарную воинскую часть.
Условия отбывания наказания в дисциплинарной воинской части.
Режим в дисциплинарной воинской части. Свидания осужденных
военнослужащих, получение им посылок, передач и бандеролей,
краткосрочные выезды за пределы дисциплинарной воинской части.
Правовое положение осужденных, содержащихся в дисциплинарной
воинской части. Изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной
воинской части.
Формы и методы воспитательной работы, организация труда в
дисциплинарной воинской части. Меры поощрения и взыскания,
применяемые к осужденным, их материально-бытовое и медицинское
обслуживание.
Тема 11. Правовое регулирование исполнения наказания
в виде лишения свободы
Лишение свободы как вид уголовного наказания. Распределение
осужденных к лишению свободы по видам исправительных учреждений.
Классификация осужденных к лишению свободы.
Исправительная колония как основной вид исправительного
учреждения. Правовые основания перевода осужденных
из одного
исправительного учреждения в другое, и в следственные изоляторы.
Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или
тюрьме. Правовые основания и порядок изменения вида исправительного
учреждения осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы.
Правовые основания приема осужденных в исправительные
учреждения. Порядок приёма осужденных в исправительные учреждения.
Особенности приёма и размещения различных категорий осужденных.
Категории осужденных, не подлежащих приёму в исправительные колонии.
Учёт осужденных в исправительных учреждениях. Количественный
и персональный учёт осужденных и статистическая отчётность в
исправительных
учреждениях.
Документы
количественного и
персонального учёта осужденных и требования, предъявляемые к их
составлению. Вспомогательные виды учёта в исправительных учреждениях.
Личное дело осужденного и его содержание, порядок ведения и хранения.
Концепция
социально-правовой цивилизации учреждений,
исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы.
Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в
исправительных учреждениях. Научная классификация осужденных к
лишению свободы – основное разделение осужденных на различные
категории. Понятие, содержание, виды
и значение классификации
осужденных к лишению свободы. Понятие и соотношение категорий
«индивидуализация», «дифференциация» и «классификация».
Категории и характеристика разновидностей
классификации
осужденных:
социально-демографической,
криминологической,
педагогической, уголовно-правовой и уголовно-исполнительной.
Влияние уголовно-исполнительной классификации осужденных на
изменение условий отбывания наказания.
Отбывание осужденным к лишению свободы всего наказания в одном
исправительном учреждении его значение для достижения целей наказания.
Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях. Порядок
приобретения осужденными продуктов питания и предметов первой
необходимости, литературы и письменных принадлежностей, получения
посылок, передач и бандеролей. Получение и отправление осужденными
денежных переводов, переписка, свидания и телефонные разговоры с
родственниками и иными лицами. Просмотр осужденными кинофильмов и
телепередач, прослушивание радиопередач. Прогулки осужденных.
Представление осужденным к лишению свободы прав передвижения без
конвоя или без сопровождения и порядок его осуществления. Выезды
осужденных за пределы исправительных учреждений.
Правовое
регулирование
материально-бытового
обеспечения
осужденных к лишению свободы.. Нормы жилой площади для осужденных
к лишению свободы. Нормы обеспечения осужденных питанием и вещевым
довольствием.
Особенности материально-бытового обеспечения несовершеннолетних
осужденных
и беременных женщин, кормящих матерей и женщин,
имеющих детей в домах ребёнка при исправительном учреждении.
Медико-санитарное обеспечение
осужденных в исправительных
учреждениях. Его правовое регулирование. Виды медицинской помощи
оказываемой осужденным в местах лишения свободы.
Оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической
помощи осужденным к лишению свободы.
Лечебные
и лечебнопрофилактические учреждения для осужденных к лишению свободы.
Особенности приёма и содержания осужденных в медицинских учреждениях
мест лишения свободы.
Обязанности администрации исправительных
учреждений в медико-санитарном обеспечении осужденных. Правовой
статус больных осужденных.
Социальное обеспечение осужденных. Обязательное государственное
социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных к лишению
свободы. Материальная ответственность осужденных к лишению свободы,
её правовое регулирование. Материальная ответственность осужденных за
ущерб, причинённый при исполнении трудовых обязанностей, её основания
и размеры. Материальная ответственность осужденных за ущерб,
причинённый вне исполнения
трудовых обязанностей,
применение
гражданского законодательства.
Тема 12. Режим и средства его обеспечения в исправительных
учреждениях
Понятие режима отбывания наказания как одного из основных средств
исправления осужденных и обеспечения безопасности в исправительных
учреждениях. Система нормативных актов, регулирующих режим. Действие
режима в пространстве и по кругу лиц
(субъекты режима в
исправительных учреждениях).
Режимные требования
в отношении
персонала, осужденных и иных граждан, находящихся на территории
исправительных учреждений и территориях, прилегающих к ним.
Виды и содержание режима в исправительных учреждениях. Основные
требования режима в местах лишения свободы. Функции режима
(карательная, воспитательная, обеспечивающая,
профилактическая)
Внутренний распорядок в исправительных учреждениях. Распорядок дня.
Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях.
Средства обеспечения режима общего характера. Организационно-правовые
меры обеспечения режима в исправительных учреждениях. Специальные
средства обеспечения режима. Обеспечение изоляции осужденных. Понятие
охраны и конвоирования осужденных. Правовое регулирование охраны и
конвоирования
осужденных.
Особенности охраны осужденных
в
различных видах исправительных учреждений.
Меры
безопасности
и основания
их применения. Понятие,
содержание и задачи надзора за осужденными. Правовое регулирование
надзора. Особенности надзора за осужденными в различных видах
исправительных учреждений.
Порядок проведения мероприятий
профилактического характера обысков осужденных и помещений, осмотра
транспортных средств, территорий жилых зон и производственных
объектов.
Технические средства надзора и контроля, порядок
их
использования администрацией исправительных учреждений. Оперативнорозыскная деятельность в исправительных учреждениях.
Режим особых условий в исправительных учреждениях. Внешние и
внутренние основания введения режима особых условий.
Тема 13. Правовое регулирование труда, воспитательной работы,
общего образования и профессионально технического
обучения и профессиональной подготовки осужденных
Труд осужденных в местах лишения свободы как объект правового
регулирования. Вопросы правового регулирования труда осужденных
нормами трудового и уголовно-исполнительного законодательства. Задачи
привлечения осужденных к труду:
воспитательная, оздоровительная,
экономическая. Принципы организации труда осужденных: обязательность
труда, обеспечение
приоритета цели
исправления осужденных,
привлечение к труду с учётом возраста, пола,
состояния здоровья,
трудоспособности и, по возможности, специальности, сочетание труда
осужденных с их профессиональным образованием и профессиональной
подготовкой.
Формы привлечения к труду: привлечение к труду на собственных
производствах учреждений, исполняющих наказание; на предприятиях
учреждений, исполняющих наказание; на объектах предприятий любых
организационно-правовых форм, не входящих в уголовно-исполнительную
систему; выполнение работ по хозяйственному обслуживанию учреждений,
исполняющих наказание; предпринимательская деятельность осужденных.
Работы и услуги, запрещённые в местах лишения свободы. Виды
работ, на которых запрещено использовать труд осужденных в
исправительных учреждениях.
Условия труда осужденных к лишению свободы. Продолжительность
рабочего времени осужденных. Включение в трудовой стаж осужденных
отработанного времени в местах лишения свободы. Порядок предоставления
осужденным оплачиваемых отпусков.
Оплата труда осужденных. Гарантированный минимум заработной
платы. Порядок и очерёдность удержания из заработной платы и иных
доходов осужденных к лишению свободы. Трудовой стаж осужденных к
лишению свободы и порядок его исчисления.
Привлечение осужденных в исправительных учреждениях к работам,
без оплаты труда.
Организация охраны труда осужденных к лишению свободы,
обязательного государственного страхования и пенсионного обеспечения.
Федеральная целевая программа содействия трудовой занятости
осужденных к наказанию в виде лишения свободы.
Воспитательная работа как средство духовного влияния на личность
осужденного. Организация воспитательной работы с осужденными в
исправительных учреждениях, её правовое регулирование, структура,
направления, формы и методы.
Виды воспитательного воздействия:
нравственное, правовое,
трудовое, физическое, культурное и др.
Дифференциация и индивидуализация воспитательного воздействия.
Субъекты воспитательной работы с осужденными. Стимулирование
осужденных к участию в воспитательных мероприятиях.
Отряд – центр воспитательной работы в исправительных
учреждениях. Роль и функциональные обязанности начальника отряда в
организации процесса исправления осужденных к лишению свободы. Совет
воспитателей отряда. Документация начальника отряда.
Правовое регулирование участия в воспитательной работе с
осужденными общественных объединений
(комиссий по делам
несовершеннолетних, представителей религиозных, правозащитных и иных
общественных формирований, попечительских советов и родительских
комитетов, членов общественных наблюдательных комиссий).
Правовые основы формирования и деятельности самодеятельных
организаций осужденных в местах лишения свободы, и их задачи. Секции
осужденных в исправительных учреждениях, и их социально-правовой
статус.
Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к
лишению свободы. Правовое регулирование применения мер поощрения и
взыскания. Порядок их применения. Должностные лица исправительных
учреждений, уполномоченные применять меры поощрения и взыскания.
Понятие злостного нарушения установленного порядка отбывания
наказания.
Правовые последствия признания осужденного злостным
нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Условия
содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах
(ШИЗО),
помещениях камерного типа (ПКТ),
единых помещениях
камерного типа (ЕПКТ) и одиночных камерах
(КАРЦЕРАХ) колоний
особого режима и тюрем.
Основания перевода осужденного на строгие условия содержания в
запираемые помещения в локальный профилактический участок (ЛПУ).
Условия содержания злостных нарушителей в ЛПУ.
Правовое регулирование в о д в о р е н и я злостного нарушителя
установленного порядка отбывания наказания в ШИЗО, п е р е в о д а его
в ПКТ, ЕПКТ или о т п р а в л е н и я на ТЮРЕМНЫЙ РЕЖИМ.
Общее образование осужденных к лишению свободы. Правовое
регулирование общеобразовательного обучения осужденных, отбывающих
наказание в виде лишения свободы.
Значение общеобразовательного
обучения осужденных в исправительных учреждениях. Формы и методы
общеобразовательного обучения осужденных, в
исправительных
учреждениях.
Профессиональное образование и профессиональная подготовка
осужденных
к
лишению
свободы.
Правовое
регулирование
профессионального
образования
и
профессиональной
подготовки
осужденных к лишению свободы. Виды профессионального образования и
профессиональной подготовки осужденных в местах лишения свободы.
Курсовой, бригадный и индивидуальный методы профессионального
обучения.
Порядок организации и деятельности образовательных учреждений
в уголовно-исполнительной системе (школ, учебно-консультационных
пунктов, профессионально-технических училищ, их филиалов и
технических кабинетов).
Тема 14. Порядок и условия исполнения наказания в исправительных
колониях
Исполнение наказания в исправительных колониях общего режима и
его правовое регулирование. Категории осужденных, отбывающих наказание
в исправительных колониях общего режима. Условия отбывания лишения
свободы в исправительных колониях общего режима. Отбывание наказания
осужденными в обычных, облегчённых и строгих условиях. Возможности
изменения условий содержания в лучшую или худшую сторону в пределах
исправительного учреждения (прогрессивная система).
Исполнение наказания в исправительных колониях строгого режима и
его правовое регулирование. Категории осужденных, отбывающих наказание
в исправительных колониях строгого режима. Условия отбывания лишения
свободы в исправительных колониях
строгого режима. Пребывание
осужденных в обычных, облегчённых и строгих условиях, изменение
условий
содержания в лучшую или худшую сторону в пределах
исправительного учреждения.
Исполнение наказания в исправительных колониях особого режима и
его правовое регулирование. Категории осужденных, отбывающих наказание
в исправительных колониях особого режима. Условия отбывания лишения
свободы в исправительных
колониях особого режима. Пребывание
осужденных в обычных, облегчённых и строгих условиях, возможности
изменения условий содержания в лучшую или худшую сторону в пределах
исправительного учреждения.
Особенности исполнения наказания в исправительных колониях особого
режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.
Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого
режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.
Возможности изменения условий отбывания наказания в колониях особого
режима для осужденных, к пожизненному лишению свободы.
Исполнение наказания в колониях-поселениях и его правовое
регулирование. Категории осужденных, отбывающих наказание в колонияхпоселениях для осужденных за преступления, совершённые по
неосторожности, за совершение умышленных преступлений, небольшой
или средней тяжести, и в колониях поселениях для положительно
характеризующихся осужденных, переведенных в порядке поощрения из
исправительных колоний общего и строгого режимов. Условия отбывания
лишения свободы в колониях-поселениях. Правовой статус осужденных,
отбывающих лишение свободы в колониях поселениях.
Исполнение наказания в тюрьмах и его правовое регулирование.
Категории осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах. Условия
отбывания лишения свободы в тюрьмах, их отличия от условий отбывания
наказания в исправительных колониях.
Пребывание осужденных в тюрьме на о б щ е м и с т р о г о м
режимах, возможности изменения условий содержания в лучшую и худшую
сторону. Особенности привлечения осужденных, отбывающих наказание в
тюрьме, к общественно полезному труду, общеобразовательному и
профессиональному
обучению,
профессиональной
подготовке.
Воспитательная работа и иные средства исправления осужденных.
Основания и порядок перевода осужденного из тюрьмы для дальнейшего
отбывания лишения свободы в другие исправительные учреждения.
Тема 15. Особенности исполнения наказания
в виде лишения свободы в
воспитательных колониях
Назначение
воспитательных
колоний.
Характеристика
лиц,
отбывающих наказание в воспитательных колониях.
Особенности исполнения наказания в воспитательных колониях.
Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях, их
правовое регулирование.
Категории
осужденных, отбывающих лишение свободы
в
воспитательных колониях.
Пребывание
несовершеннолетнего
осужденного
в
обычных,
облегченных, льготных или строгих условиях.
Изменение условий
содержания в лучшую или худшую сторону. Оставление в воспитательных
колониях осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия.
Перевод осужденных из воспитательных колоний в
исправительные
колонии.
Меры поощрения и взыскания,
применяемые к осужденным,
отбывающим наказание в воспитательных колониях. Порядок применения
мер поощрения и взыскания. Должностные лица воспитательной колонии,
применяющие меры поощрения и взыскания.
Особенности
привлечения
осужденных,
содержащихся
в
воспитательных
колониях,
к
общественно
полезному
труду,
общеобразовательному и профессиональному обучению, профессиональной
подготовке.
Воспитательная работа с несовершеннолетними осужденными. Участие
общественных объединений в работе воспитательных колоний.
Тема 16. Основания и порядок исполнения уголовного наказания
в виде смертной казни
Генезис института смертной казни.
Проблемы применения смертной казни в современном мире.
Исключения из запрета смертной казни в международном праве.
Выдача подозреваемых, которым грозит смертная казнь.
Институт смертной казни и российская судебная практика.
Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни.
Режим содержания осужденных к смертной казни. Правовое
положение осужденного к смертной казни.
Порядок исполнения смертной казни.
Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения
смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» от 16 мая
1996 года.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По
делу о проверке конституционности положений ст. 41 и ч.3 ст. 42 УПК
РСФСР, п.п. 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации
от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской
Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О
судоустройстве РСФСР»,
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР,
Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об
административных
правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и
жалобам ряда граждан» от 2 февраля 1999 г. № 3-П (ВКС, № 3).
Тема 17. Основания и порядок освобождения осужденных
от отбывания наказания
Основания и правовое регулирование освобождения осужденных из
мест лишения свободы. Юридические признаки (юридические факты),
указанные в законе, акты высших органов государственной власти ,
приговоры
и
определения судов регламентирующие освобождение
осужденных от отбывания уголовного наказания.
Освобождение осужденных от отбывания наказания по отбытии
срока наказания. Категории осужденных, подлежащих освобождению по
отбытии срока наказания,
назначенного по приговору суда.
Подготовительная работа администрации мест лишения свободы
к
освобождению осужденных от уголовного наказания, в связи с отбытием
срока наказания.
Освобождение осужденных от отбывания наказания вследствие
реабилитации. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения.
Освобождение осужденных от отбытия уголовного наказания, в связи с
отменой приговора суда с прекращением дела производством.
Освобождение осужденных от отбытия наказания в связи
с
декриминализацией деяния.
Основания и порядок представления к досрочному освобождению от
отбывания наказания различных категорий осужденных. Особенности
освобождения осужденных военнослужащих от отбывания
наказания.
Особенности представления осужденных, отбывающих пожизненное
лишение
свободы, к условно-досрочному освобождению. Права и обязанности
администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, при
представлении осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы,
к условно-досрочному освобождению. Права и обязанности администрации
учреждений и органов, исполняющих наказание, при представлении
осужденных к досрочному освобождению от отбывания наказания.
Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и
осужденным женщинам, имеющим малолетних детей. Контроль за
соблюдением условий отсрочки.
Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по
содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных.
Оказание помощи осужденным,
освобождаемым от отбывания
наказания.
Правовое положение лиц, отбывших уголовное наказание
и
освобожденных из мест лишения свободы.
Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и
другие виды социальной помощи. Контроль за лицами, освобожденными от
отбывания наказания.
Понятие социальной адаптации, её значение, цели и задачи. Правовое
регулирование социальной адаптации.
Субъекты, участвующие в
социальной адаптации освобожденных от отбывания наказания.
Меры по обеспечению социальной адаптации. Роль адаптации для
предупреждения рецидива преступлений. Факторы,
способствующие
социальной адаптации и осложняющие адаптацию освобожденных из мест
лишения свободы.
Контроль за лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания,
его правовое регулирование. Контроль за выполнением обязанностей,
возложенных на лицо, условно-досрочно освобожденное от наказания.
Административный надзор за лицами,
освобожденными из мест
лишения
свободы.
Категории
осужденных,
подпадающих
под
административный надзор. Дополнительные ограничения, возлагаемые на
лиц, за которыми установлен административный надзор. Административная
ответственность за нарушения правил административного надзора.
Вопросы взаимодействия администрации исправительных учреждений,
территориальных органов внутренних дел с местными администрациями,
благотворительными организациями по проблеме закрепления результатов
исправления.
Тема 18. Международное сотрудничество государств по
пенитенциарным проблемам
и исполнение наказаний в зарубежных странах
Зарождение международного сотрудничества по пенитенциарным
проблемам. Вклад
в развитее международного сотрудничества
по
пенитенциарным проблемам выдающихся деятелей науки: И. Бентама,
Дж. Говарда, Л. Ре. Виллерме, М. Фуко, Ж. Мабильона.
Концепция исправления преступников в различных пенитенциарных
системах зарубежных государств:
«Паноптикон» И. Бентама; Первая регулярная тюрьма «Цухтхауз»
в Амстердаме (1595 г.), Развитие цухтхаузов в ганзейских городах.
Пенсильванская (филадельфийская) тюремна система (1786 г.).
Распространение пенсильванской тюремной системы в США (Питтсбург,
Черри-Гилле), Англии (Пентонвиль), Германии (Моабит), Франции
(Мазис), России (Петербург – «Кресты»).
Оборнская тюремная система (1816 г.). Распространение Оборнской
тюремной системы в США (тюрьма «Синг-Синг»), Европе (тюрьмы
Бельгии и Голландии).
Европейская
(Женевская) пенитенциарная система
Х1Х
в
Положение тюрем в Англии и Уэлсе. Английская прогрессивная система
отбывания наказания (1838 г.)
Ирландская прогрессивная система
отбывания наказания, её отличие от Английской прогрессивной системы.
Борстальская прогрессивная система. Английская («звездная», «марочная»)
прогрессивная система в Австралии (остров Норфолк) (1840 г.)
Реформатории система мест лишения свободы для молодых
заключенных в США (1876 г.).
Основные направления совершенствования исполнения уголовных
наказаний в современных зарубежных странах. Принципы, цели, задачи
международного сотрудничества в сфере обращения с осужденными.
Международные правовые акты в национальной правовой системе.
Международные тюремные конгрессы: первая серия (1846, 1847,
1857); вторая серия (1872, 1878, 1885, 1890, 1895, 1900, 1905, 1910, 1925,
1930, 1936, 1950).
Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями как источники международных актов об обращении с
осужденными.
Действующие международные акты об обращении с осужденными, их
виды, классификация. Общие и специализированные акты.
Минимальные стандартные правила
обращения с заключенными
(1995), Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
(1984), Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка
(1979), Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников
здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или
задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов обращения и наказания (1982), Меры,
гарантирующие защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни. (1984),
Минимальные стандартные правила ООН,
касающиеся
отправления
правосудия в отношении несовершеннолетних - Пекинские правила (1989),
Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных
свободы (1990),
руководящие принципы ООН за предупреждения
преступности среди несовершеннолетних – Эр-Риядские руководящие
принципы (1990).
Международные стандарты обращения с осужденными: цели, задачи,
принципы, основные положения.
Основное содержание международных стандартов обращения с
осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы. Основное
содержание международных стандартов обращения с осужденными к
наказанию в виде лишения свободы.
Исполнение уголовного наказания в отдельных государствах Америки
(США), Европы (Великобритании, Франции, ФРГ) и Азии (Японии).
Проблемы повышения эффективности исполнения уголовных
наказаний в зарубежных странах.
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Челябинский государственный университет»
Юридический факультет
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
«Утверждаю»
Проректор по учебной работе
_____________ Н.А. Мамаев
«___» _____________ 2008 г.
Уголовно-исполнительное право
Российской Федерации
Планы практических занятий для студентов
«СОГЛАСОВАНО»
Декан юридического факультета
_______________ В.А. Лебедев
«___» мая 2008 г.
Челябинск 2008
Утверждены на заседании уголовного права и криминологии.
Протокол № 02 от 30 сентября 2008 г.
Заведующая кафедрой _______________ Е.В. Кунц
Специальность: 030501- Юриспруденция
Составитель: к.ю.н., доцент Ю.В. Андреев
ВВ Е Д Е Н И Е
Изучение уголовно-исполнительного права предполагает свободное
владение знаниями в области уголовного права и процесса, а так же
других отраслей права. Усвоение курса невыполнимо без тщательного
изучения действующего законодательства, регулирующего исполнение
наказаний. Студенты должны знать положения Постановлений
Пленумов Верховных судов СССР, РСФСР и РФ в сфере исполнения
(отбывания) наказаний. Следует обращать внимание на соответствие
закону подзаконных нормативных правовых актов, прежде всего тех,
которые были приняты до вступления в силу УИК РФ, в целях
установления их юридической силы.
Система
уголовно-исполнительного
законодательства
достаточно динамична, проведение реформ в сфере исполнения
уголовных наказаний обуславливает необходимость принятия новых
нормативных актов, внесения изменений и дополнений в действующее
законодательство, что должно учитываться при изучении курса.
Студенты должны постоянно следить за изменениями в
законодательстве, для чего необходимо обращаться к «Собранию
законодательства Российской Федерации», «Бюллетеню нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти», «Бюллетеню
Верховного суда Российской Федерации», «Российской газете» и другим
источникам официальных публикаций, а также к информационным
справочным системам «Консультант», «Гарант» и др. В настоящих
Планах семинарских занятий представлены нормативные акты и
литература по состоянию на декабрь 2008 г.
Студенты должны использовать учебные пособия по уголовноисполнительному праву. Кроме того, необходимо знакомиться с
дополнительной литературой: монографиями, сборниками научных
трудов, публикациями в специализированных изданиях. В частности,
следует обращаться к таким изданиям, как: «Государство и право»,
«Правоведение», «Законность», «Российская юстиция», «Ведомости
уголовно-исполнительной системы», «Преступление и наказание»,
«Журнал российского права», «Вестник Московского университета»,
«Вестник Челябинского университета» и др.
Отдельные работы будут рекомендованы ниже применительно к
конкретным темам.
Нормативные акты (ко всем темам):
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. – М.,
2003.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М., 2003.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.,
2002.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М., 2003.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М., 2002.
7.
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях. – М., 2002.
8. Закон РФ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах
исполняющих наказания в виде лишения свободы» //Сборник законов
Российской Федерации. – М., 2001. - С.55.
9. Федеральный закон от 21 июня 1995 года «О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
//Сборник законов Российской Федерации. – М., 2001. – С.65.
10. Федеральный закон от 29 июля 1998 года «О внесении изменений
и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с
реформированием уголовно-исполнительной системы» //Российская газета.
1998. 29 июля.
11. Федеральный закон от 9 марта 2001 года № 25 ФЗ «О внесении
изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации,
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс
Российской
Федерации и другие законодательные акты Российской
Федерации» (с изменениями от 18 декабря 2001 г.).
12. Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 161 ФЗ О
приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и
других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О
внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской
Федерации» //Российская газета. 2003. 16 декабря.
13. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав
человека и борьбы с преступностью. – М.: «Спарк», 1998.
14. Защита прав человека. Сборник документов. 1998 – 2000. – М.:
Юрид.лит.2001.
Литература (ко всем темам):
1. Комментарий к УИК РФ под ред. А.И.Зубкова.ИНФРА-М –
НОРМА. -М., 1997.
2. Комментарий к УИК РФ и минимальным стандартным правилам
обращения с заключенными. – М.: 1997.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с
постатейными материалами //Сост. А. С. Михлин, В. А. Казакова, Е. Ю.
Панкратьева; Под общ.ред. Ю. И. Калинина; научн.ред. А. С. Михлин. – 2-е
изд., испр. и доп. – М., 2003.
4. Научно-практический комментарий к главе 2-ой Конституции
Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» /Под ред.
К.А.Экштайна – М., 2000.
5. Наказание и исправление преступников /Под ред. Ю.М.Антоняна:
Пособие. – М.: НИИ МВД РФ, 1992.
6. Олейник А.Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной
жизни до государственной власти. – М., 2001.
7. Обеспечение безопасности, порядка исполнения и отбывания
наказания в исправительно-трудовых учреждениях /Под ред. А.Г.Перегудова:
Курс лекций. Уфа, 1996.
8. Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России. –
Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997.
9. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных
наказаний. – М., 1997.
10.
Уголовно-исполнительное
право
России:
теория,
законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца
ХIХ - начала ХХI века: Учебник /Под ред. А.И.Зубкова. - 2-е изд., пераб. и
доп. – М., 2002.
11. Уголовно-исполнительное право: Учебник /Под. ред.
В.И.
Селиверстова.- 3-е изд., испр. и доп. – М., 2002.
12. Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам
специальной переписи 1990 г. /Под ред. А.С. Михлина. – М., 2001.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Понятие и место уголовно-исполнительного права
в правовой системе России
(2 часа)
1. Уголовно-исполнительная политика и её влияние на развитие
уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
2. Субъекты формирования и реализации уголовно-исполнительной
политики России.
3. История наименования и развития предмета отрасли права,
регулирующей исполнение уголовных наказаний: тюрьмоведение,
пенитенциарное
право,
исправительно-трудовое
право,
уголовноисполнительное право.
4. Признаки уголовно-исполнительного права как самостоятельной
отрасли права: предмет и методы правового регулирования, система
нормативных актов.
5. Понятие, виды и общая характеристика принципов уголовноисполнительного права.
6. Функции уголовно-исполнительного права.
7. Связь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права,
юридическими и иными науками.
8. Предмет и система курса уголовно-исполнительного права.
Задания
1. В каких нормативных правовых актах закреплены направления
уголовно- исполнительной политики России? Какие цели и задачи стоят
перед уголовно-исполнительным правом России?
2. Почему уголовно-исполнительное право следует понимать в
«трёх» значениях: как самостоятельную учебную дисциплину (курс), как
отрасль законодательства и как отрасль науки? Раскройте их содержание.
Что относится к источникам «Уголовно-исполнительного права России»
как отрасли законодательства и науки?
3. Перечислите признаки правовых норм уголовно-исполнительного
права, и раскройте их содержание.
4. Классифицируйте нормы уголовно-исполнительного права по
следующим основаниям:
а) по издающему их органу?
б) по характеру устанавливаемого правила поведения?
в) по субъектам их издающим?
г) по действию во времени?
д) по форме изложения?
е) по правовой природе?
Литература:
1. Аксёнов А.А. Проблемы государственного управления в уголовноисполнительной системе России (Организационно-правовой аспект) - Рязань.
1996.
2. Анисимков В.М. Исправительно-трудовая политика и управление
органами, исполняющими наказание //Труды Академии МВД РФ. - М.:1991.
3. Артамонов В.П. Наука советского исправительно-трудового права:
Учебное пособие. - М., 1974.
4. Астемиров З.А. Субъекты советского исправительно-трудового
права. Рязань, 1976.
5. Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология. – Домодедово, 1995.
6. Актуальные проблемы советской криминологии и исправительнотрудового права: сб. научных трудов ВЮЗИ. М.: ВЮЗИ, 1982.
7. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный,
криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. – М.:
1999.
8. Исправительная (пенитенциарная) педагогика: Учебник /Под. ред.
А.И. Зубкова и М.П. Стуровой. – Рязань, 1993.
9. Иванов В.Д. Уголовная политика России современного периода //
Юридический вестник. 1998. № 3.
10. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая
политика. Тенденции и перспективы. Красноярск, 1991.
11. Криминология, Исправительно-трудовое право: история
юридической науки. - М.:Юрид.лит., 1997. – С. 69-113.
12. Маслихин А.В., Мурзин Д.М., Стручков Н.А. Становление и
развитие советского исправительно-трудового права (1917- 1996 гг.) Вып. 2
Ч. 2. Рязань: РВШ МВД СССР, 1988.
13. Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового
права. Рязань, 1984.
14. Новиков В.В. О некоторых тенденциях в современной уголовноисполнительной политике //Проблемы уголовной ответственности и
исполнения наказания /Материалы межвузовской научной конференции. Рязань: Ин-т права и экономики МВД РФ. 1995. С. 96-99.
15. Пинчук В.И. Место исправительно-трудового права в системе
советского права //Правоведение. 1972. №1.
16. Перков И.М. Соотношение материальных и процессуальных норм
исправительно-трудового права в теории и практике исполнения уголовных
наказаний. - М.: 1980.
17. Ременсон А.А. К вопросу о месте советского исправительнотрудового права в системе советского права. Томск, 1976.
18. Севрюгин А.С. Исправительно-трудовые правоотношения:
Учебное пособие. – Рязань, 1988.
19. Сизый А.Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного
права. – Рязань. 1994.
20. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права: проблемы
Общей части. М., 1984.
21. Стручков Н.А. Наука советского исправительно-трудового
права. - М.: Академия МВД СССР, 1989.
22. Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность. М.: Знание,
1991.
23. Шестаков Д.А. Российская уголовно-правовая политика под углом
зрения исторической тенденции к смягчению репрессии //Правоведение.
1998. № 4.
Тема 2. Общая характеристика развития законодательства
о уголовных наказаниях и их исполнении в
Древней Руси, дореволюционной и Советской России
(2 часа)
1. Законодательство о наказании и его исполнении в Древней Руси.
2. Эволюция института лишения свободы, порядок и условия его
исполнения в законодательстве дореволюционной России.
3. Тюремная реформа 1879 года, её сущность и содержание.
4. Тюремная политика Временного правительства.
5. Правовое регулирование исполнения наказания в виде лишения
свободы в России с 1917 по 1990 гг.
6. Учреждения и органы исполняющие уголовное наказание, и
уголовно-исполнительное законодательство России в период 1991-1996
годов.
Задания
1. «Русская Правда» каковы её источники, цели, виды и особенности
наказания? Назовите источники правовых актов, цели, виды и особенности
наказания Судебников (1497 г. и 1113 г.), Соборного Уложения (1649 г.),
Артикула воинского (1715 г.), Тюремной инструкции (1831 г.), Свода
учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных (1832 г.),
Уложения о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г.), Устава о
наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864 г.), Уложения о наказаниях
уголовных и исправительных (1885 г.), Уголовного Уложения (1903 г.),
Общей тюремной инструкции (1915 г.), Приказов и циркуляров центрального
тюремного ведомства Временного правительства (1917 г.).
2.
Назовите
основные этапы становления и развития
исправительно-трудового законодательства и системы исполнения
наказания Советского государства. Раскройте содержание каждого этапа.
3. Распад СССР и реформирование уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации 1991 – 1996 гг. Правовое регулирование
реформирования
уголовно-исполнительной системы в России. Какие
изменения в исправительно-трудовое
законодательство России были
внесены Законом РФ от 12 июня 1992 года? Какие изменения были внесены
в ст. 24 УК РСФСР ( Законом РФ от 17 декабря 1992 г.), определившие
новую форму уголовного наказания? Раскройте основные положения
Законов РФ от 18 февраля и 6 апреля 1993 года, внесшие существенные
изменения в уголовно-исполнительное законодательство. Какие изменения
и дополнения были внесены в Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации - Федеральным законом от 16 марта 1999 года № 49-ФЗ?
Какие изменения и дополнения были внесены в Уголовный кодекс Российской
Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 9
марта 2001 года № 25-ФЗ?
4. Назовите основные положения Федеральной целевой программы
«Реформирование
уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции Российской Федерации на 2002-2006 годы» //Утв. Постановлением
Правительства РФ от 29 августа 2001 года № 636.
5. Раскройте основные положения постановлений губернатора
Челябинской области от 1 июня 1998 года № 296 «О создании комиссии по
реформированию
Уголовно-исполнительной
системы
Управления
внутренних дел Челябинской области» и от 31 декабря 1998 года № 620 «Об
оказании помощи уголовно-исполнительной системе по Челябинской
области».
Нормативные акты:
1. Положение об Исправительно-трудовых лагерях. /Постановление
СНК СССР от 7 апреля 1930 г. //СЗ СССР 1930. № 22. Ст. 248.
2. Положение об общих местах заключения. /Постановление НКЮ
РСФСР от 15 ноября 1920 г. //СУ 1921. № 23–24. Ст.141.
3. Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9 т. /Под ред. О.И.
Чистякова. – М., Юрид. лит. 1991.
4. Сборник документов по истории уголовного законодательства
СССР и РСФСР (1917-1952 гг.). /Под ред. И.Т. Голякова. – М.: Госюриздат,
1953.
5. Сборник нормативных актов по советсткому исправительнотрудовому праву (1917-1959 гг.) /Сост. П.М. Лосев и Г.И. Рагулин. – М.:
Госюриздат, 1959.
6. Сборник основных приказов, циркуляров и инструкций НКЮ и
НКВД РСФСР за 1918 - 1928 гг. – О деятельности мест лишения свободы. –
М.: ГУМЗ МВД СССР, 1959.
7. Сборник нормативных актов по советскому исправительнотрудовому праву /Ткаченко Б.И. – М.:ВЮЗИ, 1976.
8. Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных актов. М.,
1997.
Литература:
1. Андреев В.Н. Содержание под стражей в СССР и России (порядок и
условия). – М., 2000.
2. Абрамкин В.Ф. Поиски выхода. Преступность, уголовная политика
мест заключения в поссоветском пространстве. – М., 1996.
3. Бердинский В.А. История одного лагеря (Вятлаг). – М., 2001.
4. Гернет М.Н. История царской тюрьмы в 5-и т. – М., 1951.
5. Дорошевич В.М. «ГУЛАГ» царской России. – М., 2002.
6. Детков М.Г. Наказание в царской России. Система его исполнения.
– М., 1994.
7. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского
государства и её реализация в системе исполнения уголовных наказаний в
виде лишения свободы в период 1917-1930 гг. – М., 1992.
8. Детков М.Г. Содержание карательной политики советского
государства и её реализация при исполнении уголовных наказаний в виде
лишения свободы в 30-50 гг. Домодедово, 1992.
9. Детков М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России (к 120-летию
главного тюремного управления России). – М., 1999.
10. Достоевский Ф.М. Записки из мёртвого дома. – Новосибирск,
1986.
11. Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. М.; Л.; 1927.
12. Кузьмин С.И. Развитие советских исправительно-трудовых
учреждений в 60-80 годы. – М., 1990.
13. Куницын В.М. Буржуазные реформы государственного аппарата и
развитие права в России в 20-80-е гг. Х1Х в.: Учебное пособие. – М., 1992.
14. Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения. – М., 1915.
15. Познышев С.В. Основы пенитенциарной политики. – М., 1923.
16. Росси Ж. Справочник по ГУЛАГу. В 2-х ч. – М., 1991.
17. Свирский А.И. Казённый дом. – М., 2002.
18. Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России. –
Екатеринбург.: УрГЮА, 1997.
19. Смыкалин А.С. Особые лагеря и особые тюрьмы в системе ИТУ
Советского государства в 40-50 гг. //Государство и право. 1997. № 4.
20. Стручков Н.А. курс исправительно-трудового права. Проблемы
Общей и Особенной частей. – М., 1984. т.I и II.
21. Ткаченко А.А. Становление и развитие системы исполнения
уголовных наказаний в России (военно-пенитенциарные аспекты). – М.,
1997.
22. Ткаченко А.А. Из истории военных тюрем в России //Уголовное
право. 1999. № 3.
23. Тюрьмы и колонии России /Под ред. Г.Б. Мирзоева. – М., 1998.
24. Тюрьмы и наказания: Инквизиция, тюрьмы, телесные наказания,
казни /Подгот. текста Т.И. Ревяко. – М., 1996.
25. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением –
М., 2000.
26. Шмаров И.В.
Разработка уголовно-исполнительного
законодательства в свете международных соглашений о защите прав
человека и документов ООН, определяющих принципы обращения с
осужденными //Советское государство и право. 1990. №1.
Тема 3. Уголовно-исполнительное законодательство
Российской Федерации
(4 часа)
1. Понятие и система уголовно-исполнительного законодательства,
его основные черты.
2.
Закон
основная
форма
уголовно-исполнительного
законодательства. Источники уголовно-исполнительного законодательства.
3. Общая характеристика УИК РФ (1996 г.), Закона РФ «Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы» (1993 г.), Федерального закона РФ «Об исполнительном
производстве» (1997 г.).
4. Подзаконные нормативные акты, их общая характеристика.
5. Нормы уголовно-исполнительного законодательства, их виды,
структура, и толкование. Действие уголовно-исполнительных норм во
времени, пространстве и по кругу лиц.
6. Уголовно-исполнительные правоотношения.
Задания
1. На основе анализа действующего Уголовно-исполнительного
кодекса
России, перечислите федеральные законы, которые регулируют различные
вопросы, связанные с исполнением уголовных наказаний.
2. На основе анализа действующего Уголовно-исполнительного
кодекса России, дайте перечень подзаконных, нормативных правовых актов,
в том числе и ведомственных, которые принимаются Президентом РФ,
Правительством РФ и различными ведомствами, по вопросам исполнения
уголовных наказаний.
3. В каких нормативных правовых актах закреплены направления
уголовно-исполнительной политики России?
4. К какому виду норм можно отнести нормы, содержащиеся в ст.1
УИК РФ?
5.Проанализируйте структуру норм, содержащихся в ст.9 УИК РФ.
Какие элементы нормы включены законодателем в предписания в этой
статье?
6. Статья 9 УИК РФ определяет основные средства исправления
осужденных. Положение данной статьи основывается на разделении
принципов уголовно-исполнительного законодательства.
Какие из указанных в ст. 8 УИК РФ принципы нашли воплощение в
предписаниях ст. 8 УИК РФ?
7. Можно ли назвать отсылочной норму, содержащуюся в ч.6 ст.11
УИК РФ?
8. Оцените предписание, содержащееся в ч.3 ст.76 УИК РФ с точки
зрения полноты и точности правового регулирования. Почему такие
формулировки называют «каучуковыми»?
9. Определите вид санкции, содержащейся в ст.115 УИК РФ?
10. Какой приём законодательной техники используется
законодателем при изложении нормы, содержащейся в ч.1 ст.116 УИК РФ?
11. Какие основные
международные правовые акты нашли
отражение в Уголовно-исполнительном кодексе РФ 1996 г.?
12. Осужденный к смертной казни Иванов,
основательно
ознакомившись с уголовно-исполнительным кодексом РФ, нашел в нем
противоречие. В ч.6 ст.12 УИК РФ предусмотрено право осужденных на
охрану здоровья, а в ст. ст. 184, 185, 186 УИК РФ регламентируется
исполнение смертной казни. На этом основании он просил кассационную
инстанцию назначить ему вместо смертной казни лишение свободы.
Подлежит ли удовлетворению просьба Иванова?
13. Какое соотношение между УК РФ (1996 г.) и УИК РФ (1996 г.),
между Общей и Особенной частями УИК РФ, между нормами и
институтами уголовно-исполнительного права, между разделами и главами
УИК РФ?
14.
Зубов, осужденный 7 февраля 1996 г. к смертной казни,
обратился к президенту Республики Тыва с ходатайством о помиловании.
На основании Указа Президента Республики Тыва, осужденному Зубову
смертная казнь
была заменена
пожизненным лишением свободы.
Поскольку в Республике Тыва нет исправительных колоний особого режима,
предназначенных к пожизненному лишению свободы, Зубов был направлен
для отбывания наказания в ИК особого режима Вологодской области.
Однако начальник ИК не принял осужденного, заявив, что по Конституции
РФ помилование осужденных может осуществлять только Президент РФ.
Правомерны ли действия начальника исправительного учреждения?
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации М., 1993.
2. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в
виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. (с изменениями и дополнениями
на «2003 год).
3. Федеральный закон «О международных договорах Российской
Федерации» от 16 июня 1995 г. (15 июля 1995 г.).
4. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1009 Об
утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти и их государственной регистрации
//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст.5712.
5. Приказ Министра юстиции РФ от 14 июля 1999 г. №217 «Об
утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их
государственной регистрации» //Российская газета. 1999. 3 августа.
Литература:
1. Зубарев С. и Хуторская Н. Вопросы совершенствования правового
регулирования
деятельности
уголовно-исполнительной
системы
//Преступление и наказание.1999 №9
2. Козаченко И.Я., Николаева З.А. Коллизии уголовного и уголовноисполнительного законодательства //Государство и право. 1993. №2.
3. Мелентьев М.П. Новое уголовно-исполнительное законодательство
России и социальная практика //Юридический вестник. 1998. №1.
4. Мелентьев М. Федеральный закон «О внесении изменений и
дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовнопроцессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс
Российской Федерации и другие законодательные акты Российской
Федерации» и проблемы назначения осужденным к лишению свободы вида
исправительного учреждения.
//Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2002.№3, С.26.
5. Михлин А. Внутренний распорядок исправительных учреждений
//Российская юстиция. 1999. № 1.
6. Михлин А. УИК:общие положения //Российская юстиция.1997.№4.
7. Михлин А.С., Селивёрстов В.И., Шмаров И.В. Концептуальные
проблемы нового УИК РФ //Государство и право.1997. №8.
8. Мокринский С.П. Наказание, его цели и предложения. – М., 1902.
9. Селивёрстов В., Шмаров И. УИК: концепция и основные положения
//Законность. 1997. №5.
10. Шмаров И., Агамов Г. Европейские правила обращения с
заключёнными и УИК России //Законность. 1997. №11.
11. Южанин В. Противоречия и недостатки уголовно-исполнительного
кодекса РФ //Преступление и наказание. 1998. №9.
Тема 4. Исполнение уголовного наказания и применение
иных мер уголовно-исполнительного воздействия
(4 часа)
1. Понятие исполнения наказания и его основание.
2. Основные средства исправления осужденных и их правовое
регулирование. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания.
3. Понятие исправления осужденного.
4. Понятие уголовно-исполнительного воздействия. Единство целей
уголовно-исполнительного и уголовного права и их различия.
5. Роль и значение уголовно-исполнительной педагогики и уголовноисполнительной психологии в осуществлении процесса уголовноисполнительного воздействия.
6. Психология исправления осужденных. Учение о личности
осужденного. Методика изучения личности осужденного. Индивидуальнопсихологические особенности личности осужденного. Психические
процессы и состояния личности осужденного.
7. Особенности педагогического процесса исправления осужденных в
уголовно-исправительных учреждениях. Методы исправления осужденных.
Сочетание индивидуальных и коллективных форм воспитательной работы с
осужденными. Самовоспитание и самообразование осужденных.
8. Прогрессивная система исполнения наказания.
9. Содействие общественных объединений учреждениям и органам,
исполняющим наказания.
Задания
1. Самсонов, будучи в состоянии алкогольного опьянения, зашел в
кафе и начал там шуметь. Когда его попросили выйти, он, подбежал к
буфетной стойке, разбил несколько бутылок и фужеров. Затем нецензурно
оскорбил официанток, сорвал висевшее на стене зеркало и попытался
унести его с собой, но был задержан охраной кафе. На следующий день
Самсонов
добровольно явился в кафе и полностью оплатил причинённый
ущерб, извинился перед официантками.
Решить вопрос об уголовной ответственности Самсонова за
совершенное деяние.
2. Шатунов был осужден 15 июня 2003 года к трем годам лишения
свободы условно, однако, испытательный срок виновному не был установлен
судом, а в качестве дополнительного наказания,
была применена
конфискация имущества.
Правомерно ли решение суда?
3. За неоднократное получение взяток Баранов был осужден к
восьми годам лишения свободы. Этим же приговором суд лишил его ученой
степени кандидата философских наук.
Правомерно ли решение суда?
4. Квасков в день своего совершеннолетия изнасиловал, а затем в
целях сокрытия преступления убил малолетнюю Ступину. Суд приговорил
виновного к пожизненному лишению свободы.
Правомерно ли решение суда ?
5. Администрация следственного изолятора в соответствии с
распоряжением суда о приведении приговора в исполнение направила
осужденного к лишению свободы Степанова на один год в исправительную
колонию общего режима. Однако начальник исправительного учреждения
отказался принять Степанова на том основании, что обнаружено
расхождение в библиографических данных, указанных материалах личного
дела Степанова и приговоре суда. Если в личном деле осужденного дата
рождения указана « 1 октября 1953 г.», то в приговоре - «10 октября 1953
г.». Кроме того, вместо села «Уланово» в приговоре местом рождения
считается село «Улаково».
Насколько правомерны действия начальника колонии?
6. Администрация колонии особого режима обратилась в суд с
ходатайством о переводе осужденного Кузнецова в исправительную
колонию строгого режима, мотивируя это тем, что он отбыл уже
половину срока лишения свободы, назначенного ему приговором суда (причём
три года он содержался на строгих условиях в помещении камерного типа ,
два года в обычных и один год на облегченных условиях).
Какое решение должен принять суд?
7. Что следует понимать под прогрессивной системой исполнения
наказания? Раскройте основные положения «Чимкентского» эксперимента
1991 г., по внедрению четырёхступенчатой прогрессивной системы
отбывания лишения свободы.
8. Осужденный Бугров потерял книгу, полученную в библиотеке
исправительной колонии.
За допущенное нарушение ему был объявлен
выговор начальником отряда, и запрещено в течение трёх месяцев
пользоваться библиотекой.
Соответствуют ли закону действия начальника отряда? Кто из
должностных лиц ИУ может применять к осужденным меры взыскания и
поощрения в полном объёме?
9.
Опер-уполномоченный
СИЗО капитан внутренней службы
Стригин (с целью раскрытия группового изнасилования),
применил
физическую силу и спец средства к задержанному Котлярову. В результате
этих действий, было раскрыто тяжкое преступление, и все виновные
названные Котляровым понесли заслуженное наказание.
Правомерны ли действия сотрудника следственного изолятора?
Нормативные акты:
1. Федеральный закон «О судебной системе» // Российская газета.
1997. 6 января.
2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21
июля 1997 года.
3. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года.
4. Федеральный закон «О содержании под стражей обвиняемых и
подозреваемых в совершении преступлений» от 21 июня 1995 года ( в ред.
от 21.07.98 №117 – ФЗ).
5. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными.
Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных документов. М.,
1997.
Литература:
1. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений / Пер. с
норвежского. – М., 1979.
2. Багрий-Шахматов Л.В. Уголовная ответственность и наказание.
Минск, 1976.
3. Багрий-Шахматов Л.В., Гуськов В.И. Теоретические проблем
классификации уголовных наказаний. Воронеж, 1971.
4. Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика
применения. – М., 1983.
5. Дуюнов В.К. Наказание в уголовном праве России - принуждение
или кара? //Государство и право. 1997. №11.
6. Елеонский В.А. Воздействие наказания на осуждённых. Рязань,
1980.
7. Зубков А. Законодательство как гарант реализации цели
исправления //Преступление и наказание. 1998. №4.
8. Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые проблемы. – М.,
1973.
9. Михлин А.С., Стручков Н.А., Шмаров И.В. Теоретические
проблемы правового регулирования исполнения наказания
//Сов.
государство и право. 1988. №4.
10. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в советском
государстве. Саратов, 1973.
11. Реализация положений нового законодательства в сфере
исполнения уголовных наказаний //Сб. научных трудов ВНИИ МВД РФ,
под ред. В.И.Селиверстова. – М., 1995.
12. Рябинин А.А. Основы исправительного (уголовно-исполнительного
права) права РФ: вопросы дифференциации и индивидуализации наказания.
–М., 1995.
13. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. –
М., 1990.
14. Ткачевский Ю.М. Замена одного уголовного наказания други в
процессе исполнения //Вестник МГУ. Сер. Право. 1996. №6.
15. Уголовное наказание: понятие, виды, назначение. Екатеринбург,
1994
16. Уткин В.А. Наказание и исправительно-трудовое воздействие.
Томск, 1989.
17. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы (проблемы, дискуссии,
предложения). – М., 1991.
18. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели, эффективность. – Л.,
1973.
19. Шишков С.Н., Сафуанов Ф.С. Влияние психических аномалий на
способность быть субъектом уголовной ответственности и субъектом
отбывания наказания //Государство и право 1999. - №2.
20. Яковлева Л. Прогрессивна ли наша система отбывания наказания
//Преступление и наказание. 1997. №12.
Тема 5. Правовое положение (статус) лиц,
отбывающих наказание
(4 часа)
1. Социально-демографическая характеристика лиц, отбывающих
наказание.
2. Уголовно-правовая характеристика лиц, отбывающих наказание.
3. Уголовно-исполнительная характеристика лиц, отбывающих
наказание.
4. Ограничение правового статуса лиц, отбывающих наказание,
установленных УК РФ и УИК РФ в зависимости от вида исполняемого
наказания.
5. Содержание правового статуса лиц, отбывающих уголовное
наказание.
6. Нормативное определение правового положения осужденных в
исправительных учреждениях. Основные обязанности и права осужденных.
7. Право осужденных на личную безопасность.
8. Свобода совести и свобода вероисповедания осужденных.
9. Обращение осужденных и порядок их рассмотрения. Предложения,
заявления и жалобы осужденных.
Задания
1. Осужденный Котов, прибывший для отбывания наказания в
колонию строгого режима, обратился к начальнику колонии с просьбой
дать ему информацию о порядке и условиях отбывания наказания, о своих
правах и обязанностях. В просьбе ему было отказано на том основании, что
он ранее отбывал наказание в колонии строгого режима и знаком с
условиями содержания. Кроме того, ему был дан совет обратиться в
библиотеку колонии, где он может получить Уголовно-исполнительный
кодекс и Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях и
ознакомиться с порядком и условиями содержания.
Правомерен ли ответ начальника колонии?
2.
Осужденный
Султанов, татарин по национальности,
отбывающий наказание в колонии Брянской области, обратился с
заявлением к начальнику колонии , написанном по-татарски. Заявление было
возвращено осужденному без рассмотрения на том основании, что никто
из представителей администрации не владеет этим языком, а сам
Султанов хорошо понимает по-русски. Ему было предложено написать
заявление не русском языке.
Правомерны ли действия начальника колонии?
3.
Осужденный Базаров обратился к начальнику колонии с
просьбой разрешить ему зарегистрировать брак с гражданкой Гусевой, с
которой он ранее состоял в фактических брачных отношениях.
Как должен поступить начальник колонии в данной ситуации?
4. Осужденный Сергеев, отбывая наказание в исправительной
колонии особого режима написал письмо в правозащитную организацию. В
письме он подверг критике обстановку в исправительном учреждении и
высказал мысль, что персонал колонии намеренно придирается
к
осужденным, особенно к тем, кто не согласен с приговором суда и считает
себя незаконно осужденным.
Администрация колонии, в которой находился осужденный Сергеев,
отказалась передать письмо, ссылаясь на то, что оно содержит клевету на
руководство колонии.
Правомерны ли действия администрации исправительного
учреждения?
5. Лицо без гражданства Яхья Дашти Гафур был задержан для
водворения из Российской Федерации под конвоем. Более 2-х месяцев он
содержался в СИЗО, после чего был принудительно выдворен в Швецию. В
своей жалобе в Европейский Суд заявитель обвинил правоохранительные
органы России в нарушении его прав на личную неприкосновенность.
Какое решение по данной жалобе должен принять Европейский Суд?
6. Осужденный Мухин обратился с жалобой (к прокурору по надзору
за местами лишения свободы), что корреспонденция получаемая им со
свободы и отправляемая им
его близким и знакомым проверяется
сотрудниками исправительного учреждения, тем самым нарушается его
конституционное право на тайну переписки .
Правомерны ли требования осужденного ?
7. В отношении адвоката Мальцева в следственном изоляторе, куда
он пришел на встречу с клиентом, был произведен личный досмотр
адвоката, и досмотр его вещей. Действия сотрудников СИЗО Мальцев
посчитал незаконными, и
подал в народный суд иск о возмещении
морального вреда, однако в иске ему было отказано. В кассационной
жалобе истец просил отменить данное решение суда.
Какое решение должна принять судебная коллегия по гражданским
делам?
8. Соловьев, осужденный к лишению свободы и находящийся под
стражей, обжаловал вынесенный в отношении него приговор и
ходатайствовал о своем вызове на заседание суда кассационной инстанции
для участия в рассмотрении дела.
Судебная коллегия
по уголовным делам ВС РФ отказала
осужденному Баранову в удовлетворении ходатайства.
Правомерно ли решение судебной коллегии?
Нормативные акты:
1. Закон РФ
«Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан» //Ведомости Съезда народных
депутатов РФ и Верховного совета РФ. 1993. № 19.
2. Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по
правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997г.//СЗ РФ.
1997. №9. Ст.1011.
3. Положение об отделе по соблюдению прав человека в СИЗО и
тюрьмах Управления следственных изоляторов и тюрем Главного
управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской
Федерации. Утверждено ГУИН Минюста России 25 октября 2001 г.
Литература:
1. Беляев А.А. Правовое положение осуждённых к лишению свободы.
Горький, 1976.
2. Бессарабов В. Реализация права на свободу совести в исправительных учреждениях //Законность. 1998. № 8.
3. Демидов Д.В. Некоторые проблемы регламентации коллективных
обращений осуждённых к лишению свободы //Сб. Актуальные проблемы
правоведения в современный период. ч.3.Томск,1998.
4. Дерюга Н. Расторжение брака лиц, осуждённых к лишению
свободы //Российская юстиция. 2000. №2.
5. Ерохин В. Передача осуждённых иностранцев на родину для
дальнейшего отбывания наказания //Российская юстиция. 1999. № 8.
6. Комментарий к положениям Европейской конвенции по
предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое
достоинство обращения или наказания //Российская юстиция. 1998. №4.
7. Курдюков Д.Г. Индивидуальная жалоба в контексте Европейской
Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. - Воронеж:
Воронежский государственный университет, 2001.
8. Костюк М. Насилие в местах лишения свободы (социальноправовой аспект) //Законность. 1998. № 12.
9. Манов А., Манов Б., Москаленко К. Обращение в международно
правовые органы как средство защиты прав и свобод человека //Законность
1996. №6.
10.Минеев И .Участие заключённых в гражданско-правовых
сделках//Российская юстиция. 1999. № 9.
11. Минязева Т.Ф. Правовой статус личности осужденных в
Российской Федерации. – М., 2001.
12. Петрухин И. О ратификации Конвенции о защите прав человека и
основных свобод и Протоколов к ней //Российская юстиция. 1998. №7.
13. Пономарёв П.Г. Международно-правовые стандарты обращения с
заключёнными и национальные варианты их реализации. Учебное пособие,
Рязань, 1994.
14. Рекомендации Европейского комитета по предупреждению пыток
и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
Правительству
Российской
Федерации
//Ведомости
уголовноисполнительной системы. 2002. №8
15. Сергеев С. Всем миром //Преступление и наказание. 1998.№3.
16. Уткин В.А. Европейские тюремные правила и проблемы их
реализации. Томск, 1996.
17. Уткин В.А. Международные стандарты обращения с осуждёнными
и проблемы их реализации. Томск, 1998.
18. Шмаров И., Агамов Г. Европейские правила обращения с
заключёнными и УИК России // Законность. 1997. №11.
Тема 5. Учреждения и органы, исполняющие наказания.
Контроль за их деятельностью.
(4 часа)
1. Учреждения и органы, исполняющие уголовное наказание, их виды
и задачи.
2. Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказание с
иными государственными органами: понятие и формы.
3. Способы обеспечения законности в деятельности системы
учреждений и органов, исполняющих наказания.
4. Виды контроля за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказание.
5.
Назначение осужденным к лишению свободы вида
исправительного учреждения.
Задания
1.
В соответствие с п. «а» ч.2 ст.105 УК РФ Шариков был
приговорен к
10 годам лишения свободы в колонии особого режима, с
принудительным лечением от алкоголизма в течение трех лет.
Правомерно ли решение суда в данном случае?
2. За совершение хулиганства Пименов был осужден к одному году
исправительных работ. В период отбывания наказания Пименов по
неосторожности совершил
автотранспортное преступление и был
осужден к пяти годам лишения свободы. По совокупности приговоров суд
назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком пять лет и три
месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Правильно ли определил суд вид исправительного учреждения
Пименову?
3. Кузнецов признан виновным в убийстве своей жены. Суд назначил
ему наказание в виде десяти лет лишения свободы, постановил, что
осужденный
первые пять лет должен
отбывать наказание в
исправительной колонии строгого режима, а остальные пять лет – в
колонии общего режима.
Правомерно ли решения суда в данном случае?
4. Жеребцов в состоянии наркотического опьянения совершил наезд
на пенсионера Савельева, который от полученной травмы потерял
способность двигаться. Суд приговорил Жеребцова за нарушение правил
дорожного движения и эксплуатацию транспортных средств, к одному году
лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении, и
обязательным лечением от наркомании.
Правильно ли был определен судом вид исправительного учреждения
виновному за совершенное им деяние?
5. Черепанов, будучи осужденным к двум годам исправительных
работ, злостно уклонялся от отбывания наказания и общественно полезного
труда, неоднократно привлекался к административной ответственности,
самовольно оставлял место работы.
Какое решение должна принять уголовно-исполнительная инспекция
в отношении Черепанова?
6. По приговору суда несовершеннолетний Попов осужден к десяти
годам лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления. В связи
с достижением Поповым 18- летнего
возраста
администрация
воспитательной колонии ходатайствовала перед судом об оставление его
в исправительном учреждении, т.к. за время отбывания наказания он
зарекомендовал себя с положительной стороны.
Какое решение должен принять суд по этому вопросу?
7. Новокузнецким районным судом Кемеровской области Боголюбов
признан виновным в неосторожном причинении средней тяжести вреда
здоровью Чудинову и причинении смерти по неосторожности Боголюбовой.
По совокупности ч.2 ст.118 и ст.109 УК РФ ему назначено лишение свободы
сроком на 4 года в исправительной колонии общего режима.
Правильно ли поступил суд при определении вида исправительного
учреждения?
8. Овечкин за участие в банде осужден судом по ч.2 ст.209 УК РФ с
применением ст.64 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет с
отбыванием в тюрьме.
Какие основания назначения осужденным лишения свободы с его
отбыванием в тюрьме?
9. Ленинским районным судом г. Челябинска Лукашин осужден по
ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет в исправительной
колонии строгого режима. Вид колонии суд определил исходя из того, что
Лукашин ранее отбывал наказание в местах лишения свободы.
Обоснованно ли поступил суд, если у виновного погашена судимость
за предыдущие преступления?
Какой вид колонии должен определить суд, если бы он признал в
действиях Лукашина признаки особо опасного рецидива.?
Нормативные акты:
1. Закон РФ «О прокуратуре РФ» //Российская газета. 1999. 17
февраля.
2. Закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступления» //Российская газета. 1995. 20 июля.
3. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы»
//Ведомости Съезда народных
депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №33.
4. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан //
Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993.
№33.
5. Примерное положение о попечительском совете при
воспитательной колонии //Преступление и наказание. 1997. № 12.
6. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25
апреля 2000 г.
№ 56
«Об организации надзора за исполнением
Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 12 ноября 2001 г. № 14 «О практике назначения судами видов
исправительных учреждений» //Бюллетень Верховного Суда Российской
Федерации. 2002, № 1.
Литература:
1. Кулик А. Надзор за законностью исполнения уголовных наказаний
//Законность. 1997. №12.
2. Проблемы совершенствования основ деятельности органов,
исполняющих наказания. Труды Академии МВД РФ. М., 1995.
3. Фефелов В.А. Социально-правовые основы уголовноисполнительной цивилизации учреждений и органов, исполняющих
уголовное наказание в виде лишения свободы. - Рязань: РВШ МВД РФ, 1992.
Тема 7. Уголовно-исполнительная система министерства
юстиции Российской Федерации
(4 часа)
1. Понятие уголовно-исполнительной системы, ее задачи. Реформа
уголовно-исполнительной системы.
2. Права и обязанности учреждений и органов уголовноисполнительной системы.
3. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, и их
правовое положение.
4. Должностные лица учреждений и органов исполняющих наказания.
5. Социально правовая защита персонала учреждений и органов,
исполняющих наказание.
6. Основные средства обеспечения безопасности персонала.
Задания
1. Определите структуру уголовно-исполнительной системы, основы
организации деятельности исправительных учреждений.
Покажите,
какими нормативными правовыми актами регулируется деятельность
уголовно-исполнительной системы.
2.
Какие требования предъявляются к работникам уголовноисполнительной системы? Каковы основные права и обязанности
работников уголовно-исполнительной системы?
3.
Назовите механизмы формирования негативных стереотипов
поведения
сотрудников ИУ при осуществлении профессиональной
деятельности. В чем состоят проблемы исполнения наказаний
и
деятельности уголовно-исполнительной системы?
4. Какие категории персонала исправительных учреждений
относятся к должностным лицам?
5.
Каковы аспекты профилактики негативных явлений
в
профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной
системы?
6. Каковы психолого-педагогические и правовые проблемы укрепления
законности в деятельности
сотрудников уголовно-исполнительной
системы?
7. Администрация г. Челябинска наделяет инвалидов-афганцев
льготами при покупке квартиры. Сотрудник уголовно-исполнительной
системы, инвалид войны в Чечне требует такие же
льготы. Ему
отказывают в этом по той причине, что конфликт в Чечне не является
международным конфликтом.
Правомерен ли отказ администрации г. Челябинска?
8.
Никитин, сотрудник уголовно-исполнительной системы
проработал в исправительных учреждениях Крайнего Севера более 30 лет.
Уйдя на пенсию, купил однокомнатную квартиру в Москве. Однако в
прописке ему было отказано, так как он не уплатил городской сбор (500
минимальных размеров оплаты труда), установленный законом Москвы и
Московской области (который не распространяется на жителей Москвы и
Московской области).
Правомерно ли такое решение?
Нормативные акты:
1. Указ Президента РФ от 15.10.1997 г. «О реформировании уголовноисполнительной системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации» //Российская газета.1997.15 октября.
2. Указ Президента РФ № 904 от 28.7.1998 г. «О передаче уголовноисполнительной системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации»
//Российская газета. 1998. 4 августа.
3. Указ Президента РФ от 2.08.1999 г. «Вопросы Министерства
юстиции» //Российская газета. 1999. 5 августа.
4. Положение о Главном управлении исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской Федерации. Утв. Приказом Министра
юстиции РФ от 24.03.1999г.№56 //Российская газета.1999. 18 мая.
5. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД
РФ (на период до 2005 года).
6. Решение совместного заседания коллегий МВД РФ и Минюста РФ
от 24.2.1998 г. // Преступление и наказание. 1998. №5.
7. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от
24 декабря 1998 г. №567-СФ «О положении в уголовно-исполнительной
системе Министерства юстиции Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. №2. Ст.248.
Литература:
1. Любарский А.Ф. Общественное мнение как фактор развития
уголовно-исполнительной системы
//Сб. Актуальные проблемы
правоведения в современный период. Часть 3. Томск, 1998.
2. Петров С.М., Туманов Г.А. О двух концепциях реформирования
уголовно-исполнительной системы //Государство и право.1995.№7.
3. Печников А.П. Пенитенциарные учреждения: вехи ведомственной
подчинённости //Журнал российского права. 1997. №12.
4. Положение в местах лишения свободы признано критическим
//Российская юстиция. 1999. №2.
5. Селиверстов В. Реформирование уголовно-исполнительной
системы и задачи Минюста //Преступление и наказание. 1998. № 6.
6. Смыкалин А.С. «Особые лагеря» и «особые тюрьмы» в системе
ИТУ советского государства в 40-50 гг. //Государство и право. 1997. №5.
7. Сушков Б. УИС: реформирование продолжается //Преступление и
наказание. 1997. № 8.
8. Соколов И.И., Белослудцев В.И. Психологические аспекты
нарушения законности в деятельности сотрудников органов, исполняющих
наказания// Сб. Академия МВД РФ. Правовые и организационные основы
функционирования органов, исполняющих наказания. – М., 1995.
9.
Приказ Минюста России от 23 декабря 2002 г. № 348 «Об
усилении мер по выполнению санитарно-эпидемиологического надзора на
объектах уголовно-исполнительной системы» //Ведомости уголовноисполнительной системы . 2003., № 4, - С.67-77.
10. Обзор состояния дисциплины и законности среди личного состава
УИС в 2002 году. См., там же, С.78-80.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 8. Содержание под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений
(2 часа)
1. Правовая природа и виды мест содержания под стражей. Основания
применения заключения под стражу.
2. Типовая структура следственных изоляторов. Основные задачи
следственных изоляторов.
3. Приём лиц в следственный изолятор (СИЗО) и распределение их по
камерам. Лица, содержащиеся в следственных изоляторах.
4. Режим в местах содержания под стражей
5. Основные обязанности и права подозреваемых и обвиняемых.
6. Содержание охраны и конвоирования подозреваемых, обвиняемых
и осужденных подразделениями конвоирования и спец перевозок ГУИН
Министерства юстиции Российской Федерации.
Задачи
1. С целью предотвращения групповых нарушений общественного
порядка в следственном изоляторе ГУИН Челябинской области, была
применена
физическая сила и специальные средства.
Осужденные
участвующие в групповых нарушениях, обратились с жалобой в
прокуратуру, о неправомерном применении физической силы и специальных
средств работниками следственного изолятора.
Какое решение должен принять прокурор по этому вопросу?
2. Против гр. Шишкина было возбуждено уголовное дело по п. «г» ч.2
ст.158 УК РФ.
В связи с недоказанностью вины, Шишкин был освобожден из под
стражи в здании Суда. После этого
Шишкин
подал жалобу
Ответственному по правам человека в Уральском регионе, о незаконном
содержании его в СИЗО более шести месяце, и просил возместить
нанесённый милицией моральны вред.
Какое решение должен принять по этому вопросу Ответственный
по правам человека?
3. Гражданин Китая
был задержан и помещен в изолятор
временного содержания, откуда впоследствии был выпущен, но, ни до, ни
после задержания – обвинения в уголовном деле ему предъявлено не было.
Гражданин Китая обратился в суд с иском к МВД Республики
Мордовия, о возмещении морального вреда, однако в иске ему было отказано
на основании того, что работники милиции действовали в рамках п. «б» ч.1
ст.1 Закона Республики Мордовия «О временных чрезвычайных мерах по
борьбе с преступностью» от 20 января 1996 г., который позволял,
использовать средства, не предусмотренные Конституцией России и
федеральными законами, устанавливать принадлежность лица к
преступной группе и применять к нему меру принуждения в виде задержания
до 30 суток.
Законны ли основания содержания иностранного гражданина в ИВС?
Какое решение должен принять Суд по этому вопросу?
4. Осужденный Кузнецов отбывающий лишение свободы в СИЗО,
обратился к начальнику изолятора с заявлением, в котором просил
разрешить ему выезд за пределы следственного изолятора в связи с тем,
что до отбытия срока наказания ему осталось три месяца и возникла
необходимость решить вопрос трудового и бытового устройства.
Какое решение должен принять начальник следственного изолятора
по этому вопросу?
Нормативные акты:
1. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ «О содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с
изм. от 21 июля 1998 г., 9 марта 2001 г.) //СЗ РФ. 1995. №29 Ст.2759;1998.
№30. Ст.3613;2001. №11. Ст1002.
2. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. №366 «О
порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовноисполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации
функций конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу» //СЗ
РФ. 1999. №15. Ст.1818.
3. Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. №760 «О
мерах по обеспечению условий содержания лиц, находящихся в
следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы
МВД РФ»//СЗ РФ. 1996. №27. Ст.3287.
4. Приказ Минюста РФ от 25 января 1999 г. №20 «Об утверждении
Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации» //Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. №10.
5. Приказ МВД РФ от 18 июля 1997 г. №448 «Об утверждении норм
снабжения вещевым довольствием осужденных и лиц, содержащихся в
следственных изоляторах и изоляторах временного содержания».
6. Приказ Минюста Российской Федерации от12 мая 2000 г. №148
«Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» //Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000.
№148.
7. Приказ МВД Российской Федерации от 26 января 1996г.№41 «Об
утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию
подозреваемыхъ и обвиняемых в совершении преступлений и Правил
внутреннего распорядка изоляторов временного содержания (ИВС)
подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» //Российские вести.
1996. 11-18 апреля.
Литература:
1. Андреев В.Н. Содержание под стражей в СССР и России (порядок и
условия). – М., 2000.
2. Волков Г. Инженерно-техническое обеспечение охраняемых
объектов //Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2000, № 4. С.2628.
3. Гельдибаев М.Х. и др. Режим содержания в местах предварительного заключения: понятие и сущность //Сб.: Санкт-Петербургский ЮИ
МВД России. Правовое государство и ОВД. СПб., 1995.
4. Иванов С. Методика работы управления, отделов и подразделений
конвоирования. //Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2003,
№1.С.9.
5. Комментарий к Федеральному закону «О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». – М.,1999.
6. Контроль за службой плановых железнодорожных караулов (опыт
работы ГУИН Минюста России по Челябинской области) //Ведомости
уголовно-исполнительной системы. 2003, № 4. С.41-48.
7. Петров В.В. Определение и содержание понятия «следственные
изоляторы УИС » //Сб.:Тюменский ЮИ МВД РФ. – Тюмень, 1997.
8. Петров В.В. Особенности возникновения и прекращения уголовноисполнительного правоотношения при исполнении лишения свободы в
СИЗО //Сб.:Тюменский ЮИ МВД РФ. – Тюмень,1997.
9. Селивестров В.И., Середа Е.В. Права арестованных и их
родственников. – М., 1999.
10. Содержание под стражей: Сб. нормативных актов и документов.
М.: Спарк, 1996.
11. Сборник нормативных актов по деятельности органов дознания и
предварительного следствия. М.: Щит-М, 1998.
12. Служба караула по конвоированию спецконтингента на
воздушном транспорте //Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2002, №8. С.42-45.
13. Служба планового автодорожного караула. Методическое пособие
//Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2003, № 6. С.44-49.
14. Толкаченко А.А. Из истории военных тюрем России //Уголовное
право. 1999. №3.
15. Сборник нормативных актов МВД России /Сост.Черников В.В. М.: СПАРК, 1996.
Тема 9. Порядок и условия исполнения наказаний,
не связанных
с изоляцией осужденных от общества
(4 часа)
1. Условия исполнения обязательных работ.
2. Обязанности администрации организаций, в которых отбываются
обязательные работы.
3. Ответственность осужденных к обязательным работам.
4. Порядок исполнения наказания в виде штрафа.
5. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа.
6. Неуплата штрафа, злостные уклонения от платы и их последствия.
7. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать
определенные должностью, исчисление срока наказания.
8. Обязанности администрации организаций, в которых работают
осужденные, и органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие
определенной деятельностью.
9. Обязанности осужденных к наказанию в виде лишения права
занимать определенные должности и
заниматься
определённой
деятельностью.
10. Ответственность за неисполнение приговора суда.
11. Порядок и условия отбывания наказания в виде исправительных
работ.
12. Обязанности осужденных к исправительным работам.
13. Меры поощрения. Ответственность за нарушение порядка и
условий отбывания исправительных работ.
14. Обязанности администрации организаций, в которых работают
осужденные к исправительным работам.
15. Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы: права
и обязанности осужденных, материально-бытовое и медико-санитарное
обеспечение, условия труда.
16. Обязанности администрации исправительного центра и
администраций организаций, в которых работают осужденные к
ограничению свободы.
17. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к
ограничению свободы. Изменение условий отбывания наказания.
18. Исполнение приговора суда о лишении специальных, воинских
или почетных званий, классного чина или государственных наград.
19. Последствия уклонения от исполнения дополнительных видов
наказания.
Задачи
1. Кротов был осужден по ч.1 ст. 264 УК РФ к 2-м годам лишения
свободы. В качестве дополнительного наказания ему было запрещено
управлять транспортными средствами сроком на 1 год.
Вправе ли Кротов управлять транспортными средствами по
отбытии лишения свободы?
Каков порядок исчисления в данной ситуации срока дополнительного
наказания?
2. Осужденному к исправительным работам Пухову при установке
на учет в уголовно-исполнительной инспекции были установлены
ограничения в виде запрета пребывания вне дома после 23 часов и
обязанность 2 раза в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию
для регистрации. Пухов не согласился с этими ограничениями, мотивируя
несогласие тем что дополнительные правоограничения не указаны в
приговоре суда.
Имеют ли право уголовно-исполнительные инспекции устанавливать
дополнительные правоограничения?
3. Васильев при отбывании исправительных работ, назначенных ему
судом за совершенное преступление, внес рационализаторское
предложение, за что был премирован и получил гонорар. Из назначенных ему
сумм бухгалтерия завода удержала 15% по приговору суда. Удержания
были произведены также и из сумм, полагающихся Васильеву за
производство сверхурочных работ.
Соответствуют ли закону действия бухгалтерии завода?
4. Скотник деревни «Верхние ключи» Пугачев, в 1997 г. был осужден
по ч. 2 ст. 114 УК РФ к 2-м годам ограничения свободы, за умышленное
причинение легкого вреда здоровью агроному Емельянову.
Правомерно ли решение суда?
5. Инвалид первой группы Белецкий, в 2000 году был осужден по ст.
125 УК РФ к 120 часам обязательных работ. Белецкий договорился с
представителями уголовно-исполнительной инспекции отработать эти
часы в течение 20-и дней.
Правомерно ли решение суда? Соответствуют ли закону действия
представителей уголовно-исполнительной инспекции?
Нормативные акты:
1. Закон РФ «О подоходном налоге с физических лиц» //Ведомости
Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1993.№2
2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» //Собрание
законодательства РФ. 1997. №30.
3. Федеральный закон «О судебных приставах» //Собрание
законодательства РФ. 1997. № 30.
4. Федеральный закон РФ «Об основах муниципальной службы в
Российской Федерации» //Российская газета. 1998. 16 января.
5. Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов
деятельности» //Российская газета.1998. 3 октября.
6. Закон РФ «О занятости населения» //Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №18.
7. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
//Российская газета. 1998. 2 апреля.
8. Закон РФ «О прокуратуре РФ» //Российская газета. 1999.17
февраля.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 16 сентября 2003 г.
№ 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» //Российская газета. 2003. 8 октября.
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа
2003 г. №
1163-р «Программа социально-экономического развития
Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 – 2005 годы)
//Российская газета. 2003. 2 сентября.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля
2002 г. № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного
имущества, обращенного в собственность государства» //Собрание
законодательства Российской Федерации. 2002, № 17.
12. Инструкция о порядке исполнения наказаний в виде
исправительных работ, лишения права занимать определённые должности
или заниматься определённой деятельностью, осуществления контроля за
поведением условно осуждённых, беременных женщин и женщин, имеющих
малолетних детей, к которым применена отсрочка отбывания наказания
//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти. 1997. №18.
13. Правила возмещения работодателем вреда, причинённого
работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей
//Ведомости Съезд народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993.
№2.
14. Постановление Правительства РФ №729 от 16.06.1997 г. «Об
утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и
нормативах их штатной численности» // Российская газета. 1997. 25 июня.
15. Положение о государственной федеральной службе. Утверждено
Указом Президента РФ № 2267 от 22.12.1993 г. //Российская газета. 1993. 24
декабря.
16. Положение о государственных наградах РФ. Утверждено Указом
Президента РФ №442 от 2.3.1994 г.//Российская газета.1999.6 января.
17. Положение о почётных званиях РФ. Утверждено Указом
Президента РФ №1341 от 30.12.1995 г. //Российская газета. 1996. 13 февраля.
18. Положение о службе в органах внутренних дел РФ от 23.12.1992 г.
//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993.
№2.
19. Указания Федеральной службы занятости от 3.2.1994 г. № П-10-83 «О трудоустройстве лиц, осуждённых к исправительным работам без
лишения свободы» //Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств
РФ. 1994. №5.
Литература:
1. Михлин А. Исполнение наказаний, не связанных с лишением
свободы //Российская юстиция. 1997. № 6.
2. Ткачевский Ю.М. Замена одного уголовного наказания другим в
процессе его исполнения //Вестник МГУ. Серия 11. Право.1996. №6.
3. Карпенко Д.А. Правовые вопросы трудоиспользования лиц,
осуждённых к исправительным работам без лишения свободы. Киев, 1983.
Тема 10. Порядок и условия исполнения наказаний в отношении
осужденных военнослужащих
(самостоятельная подготовка)
1. Особенности правового положения осужденных военнослужащих.
2. Порядок и условия исполнение наказания в виде ареста в
отношении осужденных военнослужащих.
3. Места отбывания ареста.
4. Меры поощрения и взысканий, применяемые к арестованным
военнослужащим.
5. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по
военной службе.
6. Удержания из денежного довольствия осужденного.
7. Перемещение осужденного по службе.
8. Прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной
службе.
9. Освобождение от наказания или его замена при увольнении с
военной службы.
10. Порядок и условия отбывания наказания в виде содержания в
дисциплинарной воинской части.
11. Режим в дисциплинарной воинской части, его особенности и
элементы.
12. Порядок предоставления осужденным свиданий, краткосрочных
выездов, получения посылок, передач и бандеролей, осуществления
переписки, трудовой деятельности и военной подготовки. Изменение
условий содержания.
13. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным, и
порядок их применения.
14. Материально-бытовое и медицинское обеспечение осужденных
военнослужащих в дисциплинарных воинских частях.
Нормативные акты:
1.Закон РФ 1993 г. «О статусе военнослужащих» //Ведомости СНД и
ВС РФ. 1993. № 6.
2. Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной
службе»
//Российская газета. 1998. 2 апреля.
3. Постановление Правительства РФ № 669 от 4 июня 1997 г. «Об
утверждении Положения о дисциплинарной воинской части» //Собрание
законодательства РФ. № 23 от 9 июня 1997 г.
4. Приказ Министерства обороны РФ № 302 от 7 июля 1997 г. «О
мерах по реализации в Вооруженных силах Российской
Федерации
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации». Приложение:
«Правила отбывания уголовных наказаний осужденных военнослужащих».
5. Правила отбывания наказания осуждёнными военнослужащими.
Утверждены приказом министра обороны от 29.07.1997 г. //Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. №1.
6. Инструкция об организации контроля за поведением
военнослужащих, условно осуждённых и осуждённых к ограничению по
военной службе. Утверждена Приказом ФПС РФ от 1.02.1997 г. //Бюллетень
федеральных органов исполнительной власти. 1997. №7.
7. Инструкция об исполнительном производстве
//Бюллетень
нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1987. №11.
Литература:
1. Уткин Ю. По военной службе ограничен //Законность.1997.№8.
Тема 11. Общие положения исполнения наказания
в виде лишения свободы
(2 часа)
1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.
2. Правовое положение осужденных к аресту.
3. Меры поощрения и взыскания, применяемые в арестных домах к
осужденным.
4. Материально-бытовое и медицинское обеспечение осужденных в
арестных домах.
5. Лишение свободы, как вид уголовного наказания.
6. Классификация осужденных к лишению свободы. Раздельное
содержание их в исправительных учреждениях и отбывание ими наказания в
течение всего срока в одном месте лишения свободы.
7. Исправительная колония как основной вид исправительного
учреждения.
8. Типовая структура исправительных учреждений (исправительной
колонии, воспитательной колонии и тюрьмы).
9. Положение об отряде осужденных исправительных учреждений.
Основные задачи отряда осужденных.
10. Основная документация начальника отряда.
11. Приём осужденных в исправительное учреждение и их
распределение по отрядам.
10. Понятие и виды учёта осужденных в исправительных
учреждениях.
11. Личное дело осужденного и его содержание.
Задачи
1. На основании приговора суда в исправительную колонию общего
режима поступила гражданка Скобликова, осужденная за совершение
преступления при особо опасном рецидиве.
Правильно ли определён вид исправительного
учреждения
осужденной Скобликовой?
2. В связи с производственной необходимостью начальник
исправительной колонии общего режима отдал распоряжение о привлечении
к производственной деятельности осужденных, достигших 60 лет.
Осужденные, не согласные с решением начальника колонии, прекратили
работу на производстве, и стали собираться на митинг.
Допущены ли в данной ситуации нарушения закона?
3. Осужденный
Берг, отбывающий лишение свободы в
исправительной колонии строгого режима, за нарушение установленного
порядка отбывания наказания был подвергнут взысканию начальником
отряда в виде выговора. За повторное нарушение к нему было применено
взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток.
Одновременно Берг был признан злостным нарушителем установленного
порядка отбывания наказания.
Правомерно ли такое решение администрации учреждения? Кто из
должностных лиц ИУ может применять к нарушителям дисциплины водворение в штрафной изолятор и на какой срок?
4. Осужденный
Сидоренко по положительным мотивам был
переведен из колонии особого режима в колонию строгого режима. По
отбытии шести месяцев в колонии строгого режима, он обратился к
начальнику колонии с просьбой о переводе его обратно в колонию особого
режима.
Предусмотрен ли в законе перевод из одной колонии в другую? Как
должен поступить начальник колонии в рассматриваемом случае?
5. Осужденный Карелидзе был признан злостным нарушителем
установленного порядка отбывания наказания, и по мотивированному
постановлению начальника исправительного учреждения, был переведен в
ЛПУ на строгие условия содержания.
Карелидзе обратился к прокурору с жалобой на неправомерные
действия начальника колонии, а также начальника отряда, который не
разрешает осужденному Карелидзе приобретать продукты питания и
предметы первой необходимости на деньги полученные осужденным по
переводам от близких родственников.
Допущены ли нарушения законности должностными лицами
исправительного учреждения? Какое решение в этой ситуации должен
принять прокурор?
6. Шапитко признан виновным в том, что он 9 февраля 1998 года в
ссоре совершил убийство Любченко. Московским городским судом он был
осужден по ст. 103 УК РСФСР к лишению свободы сроком на 8 лет в
исправительной колонии строгого режима.
Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте в
порядке надзора поставил вопрос о снижении осужденному Шапитко
наказания и замене вида исправительного учреждения, т.к. Московский
городской суд не учёл явку виновного с повинной и, не учёл требований УК
об обратной силе закона.
Какое решение должна принять Судебная Коллегия по уголовным
делам Верховного Суда РФ?
7. Осужденные Андронов, Попков, Бадер и Цапуштанов (пенсионеры
по старости), отбывая наказания в местах лишения свободы обратились с
жалобой в прокуратуру,
о нарушении их конституционных прав
администрацией исправительной колонии, которая приостановила выплату
их пенсий ссылаясь на ст. 124 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в
РСФСР», на основании которой выплата пенсий пенсионерам,
приговоренным к лишению свободы подлежит приостановлению.
Правомерно
ли
решение
администрации
исправительного
учреждения?
8. Оперативный дежурный по производству приказал применить к
осужденному Силаеву наручники и водворить его в ШИЗО до прихода
начальника колонии, в связи с тем, что осужденный Силаев находился на
рабочем месте в нетрезвом состоянии.
Соответствуют ли закону действия оперативного дежурного по
производству?
9. Старший нарядчик, осужденный Бугров потерял документы
полученные в дежурной части ИУ. За допущенное нарушение начальник
колонии водворил Бугрова на 5 суток в штрафной изолятор и, запретил в
течение трех месяцев отовариваться в магазине исправительного
учреждения.
Соответствуют ли закону действия начальника колонии?
10. За успешное и срочное выполнение ремонтных работ в корпусе №
1 осужденным: Шарипову, Иванову, Пуговкину и Мезенцеву приказом
начальника тюрьмы была объявлена благодарность, сняты ранее
наложенные взыскания, и разрешено каждому, дополнительно получить
одну посылку или передачу.
Соответствует ли закону приказ начальника тюрьмы?
11. Расконвоированному
Зайцеву, связисту по специальности,
начальник
исправительного
учреждения
поручил
провести
профилактический ремонт телефонной подстанции колонии.
Правомерны ли действия начальника исправительного учреждения?
Почему?
12. Осужденные Москвин, Горелов и Жевлаков были задействованы
оперативным дежурным в ремонте инженерных сооружений, пришедших в
негодность из- за урагана.
Допущено ли нарушение законности оперативным дежурным?
13. Боков, осужденный к 8 годам лишения свободы, и, отбывая
наказание в тюрьме, зарекомендовал себя с положительной стороны. В
силу производственной необходимости администрация тюрьмы разрешила
Бокову бесконвойное передвижение за пределами тюрьмы.
Правомерно ли поступила администрация тюрьмы?
14. Козлов, отбывая наказание в исправительной колонии общего
режима и работая в хлеборезке столовой, допустил недостачу хлеба и
сахара на сумму 130 рублей. Начальник исправительного учреждения издал
приказ об удержании из заработной платы Козлова всей суммы недостачи.
Правомерен ли приказ начальника колонии?
Какой порядок взыскания с осужденных к лишению свободы ущерба,
причиненного по неосторожности и умышленно?
Как быть в том случае, если удержание из заработка осужденного
вплоть до его освобождения окажется недостаточным для погашения
ущерба, причиненного его умышленными действиями?
Нормативные акты:
1. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы» //Ведомости Съезда народных депутатов
и Верховного Совета РФ. 1993. № 33.
2. Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» //Собрание
законодательства РФ. 1995. №33.
3. Инструкция об организации работы по охране, надзору, и
конвоированию лиц, содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах
МВД России». Приказ МВД РФ № 453* от 19 августа 1996 г.
4. Инструкция «О надзоре за осуждёнными, содержащимися в
исправительных колониях». Утверждена Приказом МЮ РФ №83 от 7 марта
2000 г.
5. Контроль за службой плановых железнодорожных караулов. (опыт
работы ГУИН Минюста России по Челябинской области) //Ведомости
уголовно-исполнительной системы. 2003. № 4, - С.41-48.
6. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации «Об
утверждении Положения об отряде осужденных исправительного
учреждения» от 25 марта 2003 г. //Российская газета 2003. 10 апреля – С.1011.
7. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Утверждены Приказом МЮ РФ №224 от 30.07.2001г. //Российская газета
2001. 29 августа.
8. Положение об отряде осуждённых исправительно-трудовых
учреждений и следственных изоляторов. Утверждено Приказом МВД РФ
№259 от 31.5.1993 г. //Сб. Нормативных актов МВД России. М., СПАРК,
1996.
9. Постановление Правительства РФ №964 от 26.09.95 г. «О передаче
внутренними войсками МВД РФ учреждениям и органам уголовноисполнительной системы МВД РФ функций по охране учреждений,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и их объектов»
//Собрание законодательства РФ.1995. №40.
10. Постановление Правительства РФ «Об утверждении норм
обеспечением
оружием, боеприпасами и специальными средствами,
сотрудников уголовно-исполнительной системы» //Собрание актов
Президента и Правительства РФ. 1997. № 5.
11. Федеральный закон РФ «О государственной дактилоскопической
регистрации в РФ» //Российская газета. 1998. 1 августа. Ст.7 ж, 7 в.
Литература:
1. Андреев В.Н. Содержание под стражей в СССР и России (порядок и
условия) М.: СПАРК, 2000.
2. Белослудцев В. И. Проблемы назначения и реализации длительных
сроков лишения свободы. Челябинск: Челябинский юридический институт
МВД РФ. 1997.
3. Базунов В. Арест как вид уголовного наказания //Преступление и
наказание. 1998. №4.
4. Дементьев С.И. Лишение свободы. Уголовно-правовые и
исправительно-трудовые аспекты. Ростов, 1981.
5. Ерохин В. Передача осуждённых иностранцев на родину для
дальнейшего отбывания наказания. //Российская юстиция.1999. № 8.
6. Зубков. А Обсуждение пенитенциарных проблем //Российская
юстиция. 1997. №1.
7. Иванов С. Методика работы управления, отделов и подразделений
конвоирования //Ведомости уголовно-исполнительной системы 2003. № 1,С.9
8. Ланкин Н.И. О дифференциации исполнения наказаний в
исправительных учреждениях //Сб. Актуальные проблемы правоведения в
современный период. Часть 3. Томск, 1998.
9. Лысягин О. УИК принят. Впереди - реорганизация пенитенциарной
системы //Российская юстиция. 1997. № 3.
10. Михлин А.С. Общая характеристика осуждённых (по материалам
специальной переписи 1989 года). М., 1991.
11. Печников А.П. Пенитенциарные учреждения: вехи ведомственной
подчинённости //Журнал российского права. 1997. №12.
12. Ременсон А.Л. Теоретические вопросы исполнения лишения
свободы и перевоспитания осуждённых //Автореф. докт.дис.Томск,1965.
13. Смыкалин А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России.Екатеринбург.: УРГЮА, 1997.
14. Селиверстов В. Лишённых свободы станет больше?
//Преступление и наказание, 1997, №9.
15. Селиверстов В., Шмаров И. Правовое регулирование исполнения
наказания в виде лишения свободы и смертной казни //Российская юстиция.
1997. № 5.
16. Селиверстов В., Шмаров И. УИК: концепция и основные
положения //Законность, 1997, № 5.
17. Тимофеев В.Г. Уголовно-исполнительная система России: цифры,
факты, события. //Учебное. пособие - Чебоксары, 1999.
18. Упоров В.И. Так начиналось лишение свободы (возникновение
наказания в виде тюремного заключения в зарубежной и российской
правовой истории) //Преступление и наказание. 1998. №9.
19. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы (проблемы, дискуссии,
предложения). М., 1991.
Тема 12. Режим и средства его обеспечения
в исправительных учреждениях
(2 часа)
1. Понятие режима - его карательное и воспитательное значение.
Технические средства надзора и контроля.
2. Основные требования режима в местах лишения свободы. Правила
внутреннего распорядка исправительных учреждений.
3. Свидания осужденных с родственниками и иными лицами.
4. Прогулки. Просмотры кинофильмов и телепередач. Приобретение и
хранение осужденными литературы и письменных принадлежностей.
5. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы
без конвоя или сопровождения.
6. Получение осужденными посылок, передач и бандеролей.
7. Переписка осужденных. Пользование деньгами по безналичному
расчёту.
8. Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений.
9. Состав нарушения режима. Понятие злостного нарушителя режима.
Учет нарушений режима. Дисциплинарная практика.
10. Изменение условий содержания осужденных во время отбывания
наказания.
11. Способы обеспечения режима в местах лишения свободы: охрана,
надзор, меры убеждения и принуждения, оперативная работа, применение
мер безопасности.
12. Режим особых условий: понятие, значение, порядок введения.
Задачи
1. В чем состоит организация и осуществление строгого
регламентированного
внутреннего
распорядка
в
исправительном
учреждении?. Как обеспечивается деятельность частей, служб и
подразделений исправительных учреждении по выполнению внутреннего
распорядка? В чем выражается сущность принципа – «Каждый сотрудник
ИУ - в о с п и т а т е л ь !»? Какое значение имеет этот принцип для
поддержания внутреннего порядка в местах лишения свободы?
2. В чем заключается особенность правового регулирования
института изолированных участков в ИУ?
3. Локальные профилактические участки (ЛПУ), их отличие от
изолированных участков. Категории осужденных содержащихся в
локальных профилактических участках, и их правовой статус.
4. Какова правоприменительная деятельность администрации ИУ
по обеспечению режима отбывания наказания? Силы и средства
обеспечения режима в исправительных учреждениях.
5. Как организуется деятельность дежурных частей ИУ? Какова
система комплексных мер борьбы с проникновением в ИУ запрещенных
предметов, предупреждению и пресечению преступлений?
6. Осужденный Малинин, по отбытии 2/3 срока наказания в колонии
особого режима, обратился к начальнику колонии с заявлением, разрешить
ему передвигаться без конвоя, т.к. он не имеет взысканий и находится на
облегченных условиях содержания. Однако начальник колонии в его просьбе
отказал.
Правомерен ли отказ начальника колонии? Каким категориям
осужденных запрещается передвижение без конвоя или сопровождения?
7.
Осужденный Никитин, отбывающий лишение свободы в
исправительной
колонии
строгого
режима,
обратился
к
оперуполномоченному Алексееву, с просьбой изолировать его от других
осужденных с целью обеспечения личной
безопасности. Работник
оперативной части, обладая информацией о конфликте осужденного
Никитина с осужденным Залеским и о том, что последний угрожал
Никитину расправой, отказал в изоляции. Отказ был мотивирован тем, что
конфликты среди осужденных возникают часто и у администрации нет
возможности по всякому случаю обеспечивать безопасность осужденных.
Правомерен ли отказ оперуполномоченного Алексеева?
8. Осужденная Суботина обратилась к начальнику исправительного
учреждения с просьбой разрешить ей
зарегистрировать брак с
Цукерманом – гражданином Израэля.
Какое решение должен принять начальник колонии? Возможна ли
регистрация брака граждан России, с иностранными гражданами в период
отбывания наказания?
9. Осужденному Палкину, отбывающему наказание в исправительной
колонии строгого режима, пришла заверенная телеграмма о смерти его
матери. В другой телеграмме, поступившей на следующий день, соседи
матери просили Палкина, как единственного наследника, сообщить, что
делать с имуществом умершей. Палкин явился на прием к начальнику
исправительного учреждения с просьбой предоставить ему краткосрочный
выезд на похороны матери и урегулирования вопросов наследования.
Какое решение должен принять начальник колонии?
10. Осужденный Ерёмин, отбывающий наказание в исправительной
колонии общего режима, обратился к начальнику отряда с просьбой
разрешить ему выписать за его личный счет следующие издания:
«Здоровье», «Законность», немецкую газету «Штерн», российскую «Спид
Инфо».
Какое решение следует принять начальнику отряда?
11. Осужденный Попков, отбывающий наказание в исправительной
колонии общего режима , обратился к начальнику отряда с просьбой
оказать содействие в получении очередного длительного свидания за
пределами исправительного учреждения.
Подлежит ли просьба осужденного Попкова удовлетворению?
12. Ризванов, признан виновным в убийстве двух лиц и осужден к
пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в течение 10 лет в
тюрьме с последующим содержанием в исправительной колонии особого
режима.
Дайте оценку законности приговора суда.
Нормативные акты:
1. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы» //Ведомости Съезда народных депутатов
и Верховного Совета РФ. 1993. № 33.
2. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. №128- ФЗ «О
государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»
(с изм.) //СЗ РФ. 1998. № 31.Ст.3806; 2001.№11. Ст.1002.
3. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативнорозыскной деятельности» (с изм.) //СЗ РФ. 1995 № 33. Ст.3349;1999. №2.
Ст.233.
4. Закон РСФСР от 17 мая 1991 г. «О чрезвычайном положении»
//Ведомости. 1991. №22. Ст.773.
5. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Регламентированных Приказом МЮ РФ от 21 июня 2001 г. № 224.
//Российская газета 2001. 29 августа.
6. Инструкция о порядке предоставления осуждённым краткосрочных
выездов за пределы мест лишения свободы. Утверждена Приказом МВД РФ
от 23.11.1992 г. №421, согласована с Генеральной прокуратурой РФ
28.10.1992 г. // Сб. Нормативных актов МВД России. М., СПАРК, 1996.
7. Инструкция по учёту и хранению ценных бумаг, расчётам за
произведенные международные телефонные переговоры, страхование лиц,
заключённых под стражу, осуждённых к лишению свободы. Утверждена
Приказом МВД РФ от 14.12.92 г. №453 //Бюллетень нормативных актов
министерств и ведомств РФ. 1993. №3.
8. Инструкция «О надзоре за осужденными, содержащимися в
исправительных колониях» Утверждена приказом Минюста РФ от 7 марта
2000 г. №83.
Уралюриздат, 2000.
9. Приказ МВД РФ от 7 июня 1995 г. №213 «О принятии на
вооружение специальных технических средств».
10. Приказ МВД РФ от 12 января 1996 г. №20 «О совершенствовании
подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к
действиям при чрезвычайных обстоятельствах».
11. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации Об
организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативнорозыскной деятельности» от 25 апреля 2000 г. № 56.
Литература :
1. Антонян Ю. М., Михлин А. С. Гуманизация и дифференциация
условий содержания осужденных //Государство и право.1995.№8
2. Бриллиантов А.В. Понятие и содержание института изменения
условий содержания осужденных //Сб.: ВНИИ МВД РФ. Реализация
положений нового законодательства...М., 1995.
3. Детков М.Г., Алексеев В.И., Чепелев А.В. Режим особых условий в
учреждениях УИС //Сб.: ВНИИ МВД РФ. Проблемы исполнения наказания и
деятельности. - М., 1997.
4. Организация надзора в учреждениях, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы: Учебное. пособие. М.:ГУИН МВД РФ,
1995.
5. Организация охраны объектов УИС, конвоирования осужденных и
розыска бежавших: Учебное пособие. /Балахонов Ю.А., Детков М.Г., Жуков
В.М., Скрипников Н.М.: Информационный бюллетень №29. М.: ГУИН,
ВНИИ МВД РФ, 1996.
Тема 13 Правовое регулирование труда, воспитательной работы,
общего образования и профессионально
технического обучения и подготовки осужденных
(2 часа)
1. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы: понят
принципы.
2. Формы привлечения к труду.
3. Условия труда.
4. Порядок и условия привлечения осужденных к неоплачиваемым
работам.
5. Профессиональное образование и профессиональная подготовка
лиц, отбывающих лишение свободы.
6. Федеральная целевая программа содействия трудовой занятости
осужденных к наказанию в виде лишения свободы.
7. Понятие и значение воспитательной работы, ее основные формы и
методы.
8. Самодеятельные организации осужденных в местах лишения
свободы. Юридическая природа таких организаций.
9. Общее образование осуждённых, отбывающих лишение свободы,
его задачи.
10. Меры поощрения и взыскания: понятие, виды, значение.
11. Профессиональное образование и профессиональная подготовка.
Задачи
1. В исправительную колонию общего режима поступила на
основании приговора суда гражданка Никанорова, осужденная на 8 лет
лишения свободы по п . «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Правильно ли определен судом вид исправительной колонии
осужденной Никаноровой?
2. В соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ Толстопятов был
приговорен к 10 годам лишения свободы, с отбыванием первых пяти лет в
тюрьме, с принудительным лечением от алкоголизма и остальные пять
лет в колонии поселении для лиц совершивших умышленные преступления.
Правильно ли определен судом вид исправительного учреждения
осужденному Толстопятову ?
3. Осужденный Борисов обратился к начальнику колонии с просьбой
разрешить ему переписываться с осужденной Тимофеевой, с которой он
ранее состоял в фактических брачных отношениях, а сейчас хочет
зарегистрировать с ней брак.
Каков должен быть ответ начальника колонии?
4. Осужденный Миладзе, грузин по национальности, отбывающий
наказание в колонии Челябинской области, во время краткосрочного
свидания разговаривал с прибывшими на свидание на грузинском языке. Так
как никто из представителей администрации не владел этим языком, а сам
Миладзе и прибывшие к нему на свидание лица понимают по-русски, им
было предложено вести переговоры на русском языке.
Правомерны ли требования сотрудников колонии?
5. Осужденный Тишин, отбывающий наказание в колонии строгого
режима, являющийся инвалидом первой группы, обратился к начальнику
колонии с заявлением разрешить ему краткосрочный выезд к месту
жительства в связи со смертью отца, что удостоверялось заверенной в
местной администрации телеграммой.
Какое решение должен принять начальник колонии?
6. Подозреваемый в совершении убийства гр. Иванов обратился с
жалобой к прокурору, что корреспонденция заключенных и арестованных
после просмотра следователем передавалась дальше администрации СИЗО
в незапечатанном виде, что не препятствовало служащим (связанным с
доставкой корреспонденции), читать адресованные им письма.
Допущены ли нарушения законности со стороны администрации
СИЗО?
7. К осужденному
Шаврину, отбывающему наказание в
исправительной колонии строгого режима, прибыла на свидание жена.
Младший инспектор по проведению свиданий разрешил супругам быть
вместе лишь одни сутки, заявив, что большего времени он предоставить не
может, т.к. к другим осужденным тоже прибыли родственники. Шаврин
отказался от встречи с женой, считая, что с ним поступили неправильно,
ибо по закону он имеет право на длительное свидание продолжительностью
до трёх суток. Начальник отряда его требования не поддержал и Шаврин
написал жалобу прокурору.
Допущены ли нарушения законности со стороны сотрудников ИУ?
Составьте ответ осужденному от имени прокурора.
8. Осужденный Бугров находясь в карантинном отделении продал
новые постельные принадлежности ( матрас и одеяло) неизвестному
осужденному, за что с Бугрова была взыскана их стоимость, а он, был
водворен в штрафной изолятор на 10 суток. По прибытии из ШИЗО в
отряд ему были выданы матрас и одело БУ. Бугров обратился с жалобой к
прокурору на неправомерные действия начальника отряда, и потребовал
выдать ему новые постельные принадлежности, т.к. деньги за них уже
взысканы администрацией колонии.
Правомерны ли претензии осужденного?
9. За спасение дорогостоящего оборудования осужденный Бычков
был премирован деньгами в сумме 1000 тысячи рублей. Часть денег была
зачислена на лицевой счет осужденного, а 200 рублей выдали ему на руки с
разрешением истратить по своему усмотрению в магазине исправительного
учреждения.
Правомерно ли решение начальника колонии поселения?
10. Осужденный Христенко, 1953 г. рождения, с образованием 7
классов, обратился с жалобой к прокурору на то, что администрация
колонии не разрешает ему учиться в общеобразовательной школе. Зам.
начальника ИУ по воспитательной работе подтвердил это, объяснив, что
школа перегружена, не хватает учебников и, кроме того, Христенко уже
исполнилось 50 лет и учиться ему не положено.
Дайте ответ осужденному Христенко от имени прокурора.
Нормативные акты:
1. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 г. //Ведомости Съезда
народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 33.
2. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений
//Российская газета 2001. 29 августа.
3. Инструкция о порядке организации предпринимательской
деятельности осуждённых в форме товарищества с ограниченной
ответственностью в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения
свободы. Утверждена Приказом МВД РФ от 30.11.1993 г. №517 //Бюллетень
нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1994. №4
4. Инструкция об условиях и оплате труда лиц, отбывающих
наказание в ИТУ. Инструкция о порядке учёта времени работы осуждённых в
период отбывания ими наказания в виде лишении свободы, засчитываемого в
общий трудовой стаж. Инструкции по организации индивидуальной
трудовой деятельности осуждённых, содержащихся в местах лишения
свободы МВД России. Утверждены Приказом МВД РФ от 14.12.1992 г. №453
//Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 3.
5. Закон РФ «Об образовании» //Российская газета. 1992. 31 июля.
6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении норм создания
материально-технической базы для организации воспитательной работы с
осуждёнными в исправительных учреждениях //Российская газета. 1997. 12
августа.
7. Инструкция «Об организации начального профессионального
образования осуждённых в учреждениях, исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы». Утверждена Приказом Министерства образования
России и МВД России от 22.11. 1995 г. №592/446 //Российские вести. 1996.
1февраля.
8. Положение о порядке организации получения основного общего и
среднего (полного) образования лицами, отбывающими наказания в виде
лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах. Утв. Приказом от
9. 02.1999 г. № 31/321 //Российская газета. 1999. 19 марта.
9. Инструкция
«О порядке формирования и деятельности
самодеятельных организаций осуждённых в исправительных колониях
уголовно-исполнительной системы МВД России». Утверждена Приказом
МВД России от 8.07.1997 г. №420 //Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 16.
Литература:
1. Багреева Е., Голубев В. Образование осуждённых: состояние и
перспективы //Преступление и наказание. 1997. №11.
2. Беляев Н.А. Избранные труды. – СПб: «Юридический центр
Пресс», 2003.
3. Ботенков С. Психологические аспекты воспитательного
воздействия на осуждённых //Преступление и наказание.1998.№№ 10-12.
4. Глоточкин А.Д. Эмоции и чувства человека, лишённого свободы.
Лекция. М., 1970.
5. Давыденко В. Профессиональное образование осужденных:
состояние и перспективы //Преступление и наказание. 1999. № 1.
6. Дерюга Н.Н., Петров А.Я. Принцип обязательности труда для
осужденных и его развитие в УИК России //Государство и право. 1998. №4.
7.
Давыденко
В.
Сберечь
общеобразовательную
школу
//Преступление и наказание. 1998. №9.
8. Зубков А.И. Теоретические вопросы правового регулирования
труда осуждённых в советском ИТУ. Томск, 1974.
9. Зубков А.И. Трудовое воспитание заключённых в советском ИТУ и
его правовое регулирование. Томск, 1974.
10. Зубков А. Законодательство как гарант реализации цели
исправления //Преступление и наказание. 1998. № 4.
11. Иванов, Малько и др. Правовое стимулирование исправления
осужденных к лишению свободы в современных условиях //Государство и
право. 1994. № 7.
12. Олейник А.Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной
жизни до государственной власти. – М., 2001.
13. Перегудов А. Юридическое значение цели исправления
осужденных к лишению свободы //Преступление и наказание. 1998. № 4.
14. Петрухин И.Л. Человек и власть (в сфере борьбы с
преступностью). – М., 1999.
15. Скобелкин В.Н. Исполнение уголовных наказаний и трудовое
право //В сб: Юридическая ответственность. Омск, 1998.
16. Сизый А.Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного
права. Рязань, 1994.
17. Старков О.В., Милюков С.Ф. Наказание: уголовно-правовой и
криминопенологический анализ. – СПб., 2001.
18. Словарь тюремно-лагерно-блатного жаргона: речевой и
графический портрет советской тюрьмы. Одинцово, 1992.
19. Сундуров Ф.Р. Социально-психологические и правовые аспекты
исправления и перевоспитания правонарушителей. Казань,1996.
20. Суровегина Н.А. Преступление и наказание как проблема
христианской этики //Государство и право. 1995. №8.
21. Толковый словарь уголовных жаргонов /Под редакцией
Ю.П.Дубягина. М., 1991.
22. Фефелов В.А. Правовое регулирование политико-воспитательной
работы с осуждёнными. Рязань, 1985.
23. Хукка В.С. Жаргон преступного мира: словарь-справочник. Н.
Новгород, Издательство НВШ МВД РФ, 1992.
Тема 14. Исполнение наказания в виде лишения свободы
в исправительных учреждениях разных видов
(2 часа)
1. Особенности режимов, организации труда и воспитательной работы
в исправительных учреждениях разных видов.
2. Условия отбывания наказания в исправительных колониях общего
режима.
3. Условия отбывания наказания в исправительных колониях строгого
режима.
4. Условия отбывания наказания в исправительных колониях особого
режима.
5. Условия отбывания наказания в тюрьмах.
6. Особенности условий отбывания наказания в исправительных
колониях особого режима для осужденных к пожизненному лишению
свободы.
7. Особенности исполнения наказания в лечебно-профилактических
учреждениях.
8. Условия отбывания наказания в колониях-поселениях.
Задачи
1. Осужденный Максимов, отбывая наказание в колонии строгого
режима, отказался от профессионального обучения на том основании, что
у него имеется специальность монтажника и что он является инвалидом
третьей группы. Использовать осужденного Максимова по имеющейся
специальности
на производстве
исправительного учреждения не
представлялось возможным.
Какое решение должно быть принято администрацией колонии в
ответ на указанные действия осужденного?
2.
Осужденному Зарипову, отбывающему лишение свободы в
исправительной колонии № 2 ГУИН Республики Татарстан, как полностью
выполнившему для него норму работы, администрация исправительного
учреждения начислила зарплату исходя из минимального размера месячной
оплаты труда установленного законодательством Российской Федерации.
Осужденный обратился с жалобой в прокуратуру Субъекта Федерации,
требуя исчисления заработка на основе законодательства Республики
Татарстан.
Обоснованы ли требования Зарипова?
Каков порядок рассмотрения жалоб осужденных?
3. Осужденный к лишению свободы Коломиец неоднократно
обращался с жалобами во все «инстанции» вплоть до генерального
прокурора и Верховного Суда Российской Федерации о том, что
администрация исправительного учреждения принудительно привлекает
его к работе. В очередной раз осужденный Коломиец написал жалобу в
Европейский суд по правам человека, однако администрация учреждения
отказалась направлять её указанному адресату на том основании, что она
носит клеветнический характер.
Определите
обоснованность
требований
осужденного
и
правомерность требований администрации.
4. Группа осужденных к лишению свободы обратилась с жалобой к
прокурору на том основании, что совместно с ними в отряде отбывают
наказание осужденные Зюзин, Петров и Булавкин, больные туберкулёзом, а
также осужденные Копейкин и Сморчков, больные ВИЧ- инфекцией.
Подготовьте ответ на жалобу осужденных.
Какие категории осужденных к лишению свободы содержаться
раздельно в исправительных учреждениях?
5. Администрация исправительной колонии строгого режима
обратилась в суд с представлением о переводе осужденного Сидорова в
исправительную колонию особого режима, поскольку он злостно нарушает
порядок отбывания наказания.
Какое решение должен принять суд?
Раскройте основания и предусмотренные законом формы изменения
вида исправительного учреждения.
6. Постановлением начальника исправительной колонии общего
режима у поступившего в колонию осужденного Клопова были изъяты
акции одного из предприятий в количестве 100 штук и позолоченный
нательный крест. В ответ на это осужденный отказался от приёма пищи.
Дайте анализ ситуации и примите правильное решение.
7. Родители осужденного Смирнова привезли последнему телевизор
«Юность» с тем, чтобы он смотрел телепередачи в камере тюрьмы.
Однако администрация тюрьмы запретила передачу
телевизора
осужденному.
Основано ли решение администрации на законе?
Каков порядок получения осужденными к лишению свободы посылок,
передач и бандеролей, а также приобретения продуктов питания и
предметов первой необходимости?
Могут ли осужденные просматривать телепередачи, слушать радио
и пользоваться радиотелефоном?
Нормативные акты:
1. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г.
2. Федеральный закон от 3 июля 1998 года «О внесении изменений и
дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с
реформированием уголовно-исполнительной системы» //Российская газета.
1998. 29 июля
3.Приказ МВД РФ от 28.07.97 № 462 «О порядке направления
осужденных в лечебно-профилактические и лечебные учреждения УИС МВД
России» и объявление Инструкции «О порядке направления осужденных в
лечебно-профилактические и лечебные учреждения».
4. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и
Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении
Номенклатуры учреждений здравоохранения уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации» от 9 августа 2001
г. № 310/241. //Российская газета 2003. 10 апреля.
5. Положение о колонии-поселении уголовно-исполнительной
системы Минюста России. //Преступление и наказание. 1998. № 3.
6. Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. «О мерах по
обеспечению условий содержания лиц, находящихся в следственных
изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы МВД РФ»
//Правовые основы деятельности системы МВД России, сборник
нормативных документов. 2-е изд. М.: ИНФРА-М-НОРМА. 1996.
Литература:
1. Дергунов Д.В. Пожизненное лишение свободы //Сб. Актуальные
проблемы правоведения в современный период,ч.3.Томск, 1998.
2. Исправительно-трудовая педагогика /Под ред. И.Т.Богатырёва - М.,
Академия МВД СССР, 1978.
3. Исправительно-трудовая психология /Под ред. К.К.Платонова,
А.Д.Глоточкина, К.Е.Игошева - Рязань.: РВШ МВД СССР, 1985.
4. Основы социально-психологической теории /Под ред.
А.А.Бодалаева, А.Н.Сухова - Рязань: Институт права и экономики МВД РФ,
1995.
5. Тирский В.В. Карательно-воспитательный процесс в ИТК особого
режима. Томск, 1973.
6. Уткин В.А., Детков А.П. Пожизненное лишение свободы. Томск,
1997.
Тема 15. Особенности отбывания лишения свободы
в воспитательных колониях.
(2 часа)
1. Обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания
лишения свободы в воспитательных колониях. Основания и порядок
изменения условий отбывания лишения свободы.
2. Особенности отбывания лишения свободы в воспитательных
колониях совершеннолетним лицами.
3. Организация учебно-воспитательного процесса в воспитательных
колониях.
4. Участие общественных объединений в работе воспитательных
колоний: задачи, формы и методы.
5. Родительские комитеты и попечительские советы.
Задачи
1. Осужденный Цибий, отбывающий наказание в воспитательной
колонии на строгих условиях содержания, обратился к начальнику отряда
с просьбой оказать содействие в получении очередного свидания за
пределами воспитательной колонии.
Подлежит ли просьба удовлетворению?
Кто определяет вид и условия свидания, и его продолжительность?
2. Своим приказом начальник воспитательной колонии реорганизовал
и изменил поименный состав четырех отрядов осужденных
несовершеннолетних таким образом, что в двух отрядах оказались
положительно зарекомендовавшие себя осужденные, в третьем отряде –
осужденные, допускавшие отдельные нарушения, а в четвертом –
осужденные злостно нарушающие порядок отбывания лишения свободы.
Причем в этот отряд были зачислены два воспитанника, ранее
положительно себя зарекомендовавших.
Дайте оценку действиям администрации воспитательной колонии с
правовой и педагогической точек зрения.
Что понимается под индивидуализацией исполнения наказания и
осуществления исправительного воздействия, и как она соотносится с
дифференциацией названных средств?
3. К воспитаннику Зиберману, отбывающему лишение свободы в
воспитательной колонии, было применено взыскание – лишение права
просмотра кинофильмов в течение одного месяца за то, что он подарил
свои личные вещи осужденному Орабинскому. Зиберман объяснил своё
поведение тем, что он обладает гражданскими правами и поэтому может
дарить принадлежащее ему имущество.
Правомерно ли поведение осужденного? Является ли его поведение
нарушением порядка и условий отбывания наказания?
4.
Несовершеннолетний Мальков, обратился
к начальнику
воспитательной колонии с просьбой разрешить зарегистрировать брак с
потерпевшей, 13-и летней Сониной, которая должна родить от него
ребенка.
Возможна ли регистрация брака между несовершеннолетними?
Регистрируется ли брак в период отбывания лишения свободы? Какое
решение должен принять начальник воспитательной колонии?
5. Восемнадцатилетний Исаев, отбывающий лишение свободы в
воспитательной колонии, обратился к начальнику колонии с заявлением, в
котором просил предоставить ему краткосрочный выезд за пределы
исправительного учреждения в связи с тем, что до отбытия срока
наказания ему осталось три месяца и возникла необходимость решить
вопросы трудового и бытового устройства.
Какое решение должен принять начальник воспитательной колонии?
Каков порядок предоставления краткосрочных выездов за пределы
воспитательной колонии?
6. На осужденного Пащенко за первое нарушение установленного
порядка отбывания наказания был наложен дисциплинарный штраф, за
второе нарушение, он был водворен в дисциплинарный изолятор и
одновременно был признан злостным нарушителем режима.
Правомерно ли данное решение начальника воспитательной колонии?
7. По приговору суда несовершеннолетний Анциферов был осужден
по п. «а» ч.2 ст. 213 УК РФ к отбыванию лишения свободы
в
воспитательной колонии. В связи с достижением Анциферовым 18летнего возраста по ходатайству администрации ВК, суд назначил
Анциферову дальнейшее отбывание наказания в исправительной колонии
строгого режима, мотивируя это тем, что Анциферов зарекомендовал себя
исключительно с отрицательной стороны, как злостный нарушитель
режима, пагубно влияющий на других воспитанников.
Соответствует ли закону решение суда?
8. Администрация воспитательной колонии
ввела для особо
недисциплинированных воспитанников звание «злостный нарушитель
установленного порядка отбывания наказания». Воспитанник получивший
такое звание был обязан стоять на проверке отдельно от строя, сидеть в
классе и столовой за отдельным столом. Ему запрещалось посещать кино и
иные зрелищные мероприятия, все другие воспитанники не должны были с
ними разговаривать. На запрос прокурора начальник воспитательной
колонии сообщил, что эта мера является формой педагогического
воздействия и никак не нарушает закон. С таким ответом не согласились
члены попечительского совета и обратились с жалобой в территориальный
орган управления.
Правомерны ли действия администрации воспитательной колонии?
Какое решение должен принять начальник ГУИН (УИН) Субъекта
Федерации? Какие формы контроля за деятельность ИУ предусмотрены
действующим законодательством? Какие действия должен предпринять
прокурор в данном случае? Назовите воспитательные колонии Челябинской
области, в которых
количественный состав.
действуют
попечительские
советы,
и
их
Нормативные акты:
1. Примерное положение о попечительском совете при
воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы //Преступление
и наказание. 199 №12.
2. Постановление Губернатора Челябинской области от 1 июля 1998 г.
№ 349 «О попечительских советах при воспитательных колониях
Челябинской области».
3. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних //Ведомости
ВС РСФСР. 1967. №23; Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного
Совета РФ. 1993. № 12.
4. Инструкция об организации воспитательной работы с осужденными
в воспитательных колониях МВД России. Примерное положение о
самодеятельных организациях осужденных в воспитательных колониях
Приказ МВД России № 201 от 2 апреля 1997 г.
5. Инструкция об организации деятельности общеобразовательной
школы в воспитательно-трудовой колонии МВД РФ. Приказ МВД РФ № 57
от 8 февраля 1996 г.
6. Инструкция об охране и надзоре за осужденными, содержащимися
в воспитательных колониях уголовно-исполнительной системы МВД РФ.
Приказ МВД РФ № 611 от 19 сентября 1997 года.
7. Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации (утв. Приказом Минюста РФ от 29 июля 2002 г. № 210).
Литература:
1. Данилин Е. Что показала перепись... Характеристика осуждённых,
отбывающих наказание в воспитательных колониях //Преступление и
наказание. 1997. №10.
2. Данилин Е., Наумов С. Новое в организации воспитательной
работы с несовершеннолетними осуждёнными //Преступление и наказание.
1999. №1.
3. Семернева Н.К., Щедрина А.К. Правовые формы воспитания
несовершеннолетних. М., 1980.
4. Чередниченко В.И. Трудные дети и трудные взрослые. М.,1991.
Тема 16. Исполнение наказания в виде смертной казни
(2 часа)
1. Генезис института смертной казни.
2. Правовое положение осужденного к смертной казни.
3. Условия содержания осужденных к смертной казни
4. Основания и порядок исполнения смертной казни.
Задачи
1.
Гражданин
Ковалев был осужден в мае 1996 года к
исключительной мере наказания в виде смертной казни. Ковалев оспаривал
решение суда, т.к. считал его незаконным потому, что приговор был
вынесен не Сахалинским областным судом, в районе деятельности которого
было совершено преступление и закончено предварительное следствие, а
Приморским краевым судом, которому дело было передано по
распоряжению Заместителя Председателя Верховного Суда Российской
Федерации на основании ст. 44 УПК РСФСР, которая по мнению
осужденного Ковалева не соответствует Конституции РФ, и решения суда
следует признать незаконным.
Решите эту задачу в
соответствии
с действующим
законодательством.
2.
Хорев, осужденный 7 февраля 1996 г. к смертной казни,
обратился к президенту Республики Татарстан с ходатайством о
помиловании. На основании Указа Президента Республики Татарстан
Хореву смертная казнь была заменена пожизненным лишением свободы,
Хореев был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию
особого режима ЖХ-385/1 УИН МЮ по Республике Мордовия (п. Сосновка,
Зубо-Полянский район). Однако начальник колонии не принял осужденного,
заявив, что по Конституции Российской Федерации помилование
осужденных может осуществлять только Президент Российской
Федерации.
Правомерны ли действия начальника исправительного учреждения?
Сколько на сегодняшний день в ГУИН РФ колоний особого режима,
предназначенных для содержания осужденных, к пожизненному лишению
свободы?
Нормативные акты:
1. Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения
смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» от 16 мая
1996 года.
2. Резолюция Экономического и Социального Совета ООН 1984/50
«О мерах, гарантирующих защиту прав тех, кто приговорен к смертной
казни» от 25 мая 1984 года.
Литература:
1.Жильцов С.В. Смертная казн. В истории России. – М.:ИКД
«Зерцало-М», 2002.
2.Кистяковский А.Ф. Исследования о смертной казни..-Тула:
Автограф, 2000.
3. Квашис В.Е. Смертная казнь и общественное мнение// Государство
и право. 1997. № 4.
4.Ковалёв М.И. Право на жизнь и право на смерть. //Государство и
право. 1992. № 7.
5.Малько
А.В.
Смертная
казнь:
современные
проблемы
//Правоведение. 1998. № 1.
6. Михлин А.С. Способы применения смертной казни: история и
современность //Государство и право. 1997. № 1.
7.Михлин А.С. Эволюция законодательства о применении смертной
казни //Законность. 1997.№ 4.
8.Смертная казнь: за и против. – М., 1989.
9.Сова Л.Б. Проблема смертной казни в современном обществе
//Государство и право. 1996. №4.
Тема 17. Основания и порядок освобождения осужденных
из мест лишения свободы. Помощь осужденным,
освобождаемым от наказания, и контроль за ними
(2 часа)
1. Основания освобождения от отбывания наказания.
2. Порядок освобождения. Особенности освобождения от наказания
осужденных военнослужащих.
3. Основания и порядок представления к досрочному освобождению
от отбывания наказания.
4. Исполнение отсрочки отбывания наказания осужденным
беременным женщинам, имеющим малолетних детей.
5. Правовое положение лиц, освобождаемых от отбывания наказания.
6. Виды помощи, оказываемой осужденным, освобожденным от
отбывания наказания, её значение.
7. Осуществление контроля за лицами, освобожденными от отбывания
наказания.
8. Понятие контроля за условно осужденными: его формы и значение.
9. Органы, осуществляющие контроль за условно осужденными.
Права и обязанности условно осужденных.
Задачи
1. К осужденному Онищенко, отбывающему лишение свободы в
колонии-поселении, было применено условно-досрочное освобождение. В
этой связи
на третий день после поступления соответствующих
документов он был освобожден от отбывания наказания.
Правильно ли определен момент освобождения от отбывания
наказания?
2. Осужденный Ковалев, отбывающий пожизненное лишение
свободы, обратился с заявлением к начальнику колонии с просьбой о
представлении его к условно-досрочному освобождению, где указал, что
характеризуется положительно и отбыл 24 года лишения свободы. За два
года до подачи заявления осужденный Ковалев подвергся взысканию за
злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.
Какое решение должен принять начальник колонии?
3. Осужденной Геращенко, имеющей ребенка в возрасте 7 лет, была
предоставлена отсрочка отбывания наказания. К месту жительства
ребенка осужденная не явилась.
Какие меры могут быть приняты к осужденной Геращенко? Какой
орган осуществляет контроль за соблюдением
условий отсрочки
отбывания наказания и каковы его полномочия?
4. Гражданин Уткин был осужден к четырем годам лишения
свободы 17 мая 2003 года и взят под стражу в зале суда.
Когда он должен быть освобожден от отбывания наказания, если
учесть, что день освобождения попадает на воскресенье?
5. Осужденный Евдокимов, отбывающий наказание в колонии
строгого режима по п. «г» ч.3 ст. 226 УК РФ, осужденный к пяти годам
лишения свободы и содержащийся на обычных условиях, обратился к
начальнику отряда с заявлением рассмотреть вопрос о предоставлении его к
условно-досрочному освобождению. В заявлении он указал, что отбыл
половину срока наказания и характеризуется положительно.
Какое решение должен принять начальник колонии?
6. Имеет ли право освобожденный из мест лишения свободы по
прибытию к месту жительства зарегистрироваться в центре занятости
населения и получать пособие по безработице?
7. Осужденный Беляев, находясь на обычных условия содержания в
колонии общего режима, обратился с заявлением к прокурору, в котором
указал, что администрация исправительного учреждения грубо нарушает
его право на
условно-досрочное освобождение. Хотя он
отбыл
необходимый срок, примерно себе ведет, хорошо трудится, имеет ряд
поощрений, начальник колонии не представляет его к условно-досрочному
освобождению; ссылаясь на то, что для убеждения в его исправлении
администрации необходимо ещё какое-то время.
Какой ответ должен дать прокурор?
8. Осужденному Мельникову отбывающему наказание в колонии
общего режима, за месяц до окончания срока наказания прибыло три
посылки: одна – с книгами, заказанными им по каталогу «Книга почтой»,
вторая – от жены с одеждой и обувью, третья – от родителей с
продуктами. Мельникову было предложено выбрать какую-либо одну
посылку, на две других, по объяснению администрации, он уже не имеет
права, и они будут отосланы по обратным адресам за счет осужденного.
Правомерны ли действия администрации исправительного
учреждения? Как должен поступить осужденный в данном случае?
9. Петроенко, освобожденный из ИК общего режима обратился с
жалобой в суд, в которой указал, что администрация колонии не включила в
его общий трудовой стаж время содержания в ПКТ, а также время когда
он привлекался к трудовой деятельности на неоплачиваемых работах.
Подлежит ли рассмотрению данное исковое заявление в суде и какое
должно быть принято решение по этому вопросу?
10. Гражданин Кузякин, был осужден к двум годам лишения свободы.
В народный суд был подан иск со стороны АО «Красный луч» о признании
его утратившим право пользования жильём на основании п.1 и 8 ч. 2 ст.60
Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которым жилье сохраняется
за гражданином при его отсутствии в течение 6 месяцев, а затем он
может быть лишен жилища в судебном порядке.
Соответствуют ли закону действия акционерного общества?
11. Гражданка Онищенко, после освобождения из мест лишения
свободы купила однокомнатную квартиру в Москве. Однако в прописке ей
было отказано, на том основании, что пока судимость у нее не снята и не
погашена, и пока она не уплатила городской сбор (500 минимальных оплат
труда), установленный законом Москвы и Московской области (который не
распространяется на жителей Москвы и Московской области).
Правомерны ли действия Правительства Москвы и Московской
области в этом вопросе?
Нормативные акты:
1. Постановление Правительства РФ от 24.10.1997 г. №1358 «О
порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к
месту жительства осуждённых, освобождаемых от отбывания наказания
//Российская газета. 1997. 4 ноября.
2. Положение об Управлении Администрации Президента РФ по
вопросам помилования. Утверждено Указом Президента РФ от 13.08.1996 г.
№ 1164 //Российская газета. 1996. 21 августа.
3. Инструкция о порядке исполнения наказаний в виде
исправительных работ, лишения права занимать определённые должности
или заниматься определённой деятельностью и осуществления контроля за
поведением условно осуждённых, осуждённых беременных женщин и
женщин, имеющих малолетних детей, к которым применена отсрочка
отбывания наказания //Бюллетень федеральных органов исполнительной
власти. 1997. №18
4. Указ Президиума ВС СССР от 26.07.66 г. «Об административном
надзоре органов внутренних дел за лицами, освобождёнными из мест
лишения свободы» //Свод законов СССР. Т.10.
5. Постановление Пленума Верховного Суда СССР №9 от 19.10.1971
года. «О судебной практике условно-досрочного освобождения осуждённых
от наказания и замены не отбытой части наказания более мягким» //Сб.
Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по
уголовным делам. М., СПАРК, 1995.
6. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации:- от 23 февраля 1994 г. «Об объявлении амнистии в
связи с принятием Конституции РФ» //Российская газета. 1994. 26 февраля; от 23 февраля 1994 г. «Об объявлении политической и экономической
амнистии» //Российская газета. 1994. 26 февраля; - от 19 апреля 1995 г. «Об
объявлении амнистии в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов» //Российская газета.1995. 27 апреля; - от 12 марта
1997 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших
общественно опасные деяния в связи с вооружённым конфликтом в
Чеченской Республике»//Российская газета. 1997. 15 марта; - от 25 декабря
1997 г. «Об объявлении амнистии»//Российская газета. 1997. 27 декабря; от
18 июня 1999 г. «Об объявлении амнистии» //Российская газета. 1999. 22
июня; от 13 декабря 1999 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц,
совершивших общественно опасные деяния
в
ходе
проведения
антитеррористической операции на Северном Кавказе
//Российская газета. 1999. 16 декабря; 2000. 29 февраля. от 26 мая 2000
г. «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой
Отечественной
войне
1941-1945гг.
(в
редакции
Постановления
Государственной Думы от 28 июня 2000 г.) //Российская газета. 2000. 30 мая,
30 июня.
Литература:
1. Дробинин А. Ресоциализация освободившихся из мест лишения
свободы //Законность. 2000. №7
2. Зельдов С.И. Освобождение от наказания и его отбывания. М.,
1982.
3. Кропачёв А. Условно-досрочное освобождение от отбывания
наказания //Законность. 1999. №2.
4. Марогулова И.Л.
Амнистия и помилование в российском
законодательстве. М., 1998.
5. Марогулова И.Л. Правовая природа амнистии и помилования
//Советское государство и право. 1991. №5.
6. Сабанин С.А. Амнистия и помилование в уголовном
законодательстве России //Государство и право. 1995. № 11.
7. Скибницкий В.В. Освобождение от уголовной ответственности и
отбывания наказания. Киев, 1987.
8. Ткачевский Ю.М. Замена уголовного наказания в процессе
исполнения. М., 1983.
9. Ткачевский Ю.М. Замена уголовного наказания другим в процессе
его исполнения //Вестник МГУ.Серия 11.Право.1996.№ 6.
10. Ткачевский Ю.М. Условно-досрочное освобождение от отбывания
наказания //Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1997. № 2.
11. Якубов А. Условно-досрочное освобождение от наказания и
обратная сила уголовного закона //Законность. 1998. №3.
Тема 18. Международное сотрудничество государств
по пенитенциарным проблемам и исполнение
наказаний в зарубежных странах
(2 часа)
1. Зарождение международного сотрудничества по пенитенциарным
проблемам.
2. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями.
3. Международные акты, относящиеся к исполнению наказания,
предупреждению преступности, борьбе с ней и обращению с
правонарушителями.
4. Особенности исполнения уголовного наказания в некоторых
зарубежных странах (США, Великобритании, Франции, ФРГ, Японии).
Задачи
1. История международного пенитенциарного сотрудничества, и
задачи стоящие перед сообществом в области исполнения уголовных
наказаний.
2. Основные международно-правовые документы ООН в области
обращения с осужденными. Классификация международных актов по
обращению с осужденными.
3. Раскройте основные положения Инструкции ГУИН МЮ РФ от
18.04.2002 г. № 18/63-253 «Об отправлении жалоб осужденных,
подозреваемых, обвиняемых, адресованных в Европейский суд по правам
человека.
4. Гражданин Сидоренко, отбывая наказания в колонии особого
режима обратился с жалобой в Европейский суд, по поводу незаконного
назначения ему, наказания в виде пожизненного лишения свободы.
Администрация исправительного учреждения
отказалась отправлять
жалобу
Сидоренко в Европейский Суд
мотивируя это тем, что
осужденным не были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты.
Правомерно
ли
решение
администрации
исправительного
учреждения?
5. Какие дела рассматривает Европейский суд по правам человека?
6. Составьте обращение в Европейский Суд по правам человека в
соответствии со ст.34 Европейской Конвенции. Дайте
краткую
характеристику всех Протоколов к Европейской Конвенции о защите прав
человека и основных свобод.
7. Когда Россия стала членом Совета Европы? Какой Протокол
Европейской
Конвенции был подписан,
но не был ратифицирован
Российской Федерацией в 1997 году?
8. Особенности организации исполнения лишения свободы в
зарубежных странах.
9.Основные направления совершенствования исполнения наказания в
зарубежных странах.
Нормативные акты:
1. Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения
преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк, 1992.
2. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав
человека и борьбы с преступностью /Сост.Москалькова Т.Н. и др.М.:«Спарк», 1998.
3. Защита прав человека. Сборник документов. 1998 - 2000.- М.:
Юрид.лит., 2001.
4. Рекомендации Европейского комитета по предупреждению пыток и
бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
Правительству
Российской
Федерации
//Ведомости
уголовноисполнительной системы 2002. № 8.
Литература:
1. Анненков М.Н. Международный тюремный конгресс и английские
тюрьмы. //Вестник Европы. 1873. Т.1. Кн.2. С.715.
2. Бриллиантов А.В. Пенитенциарная система Швейцарии
//Государство и право. 1997. №9.
3. Зимин В.П., Зубов И.Н. Международное сотрудничество в области
борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. М., 1993.
4. Костырев В.И. Система рассмотрения жалоб заключенных в
Великобритании и возможности использования британского опыта в УИС
РФ. Учебное пособие. – Уфа 2000.
5. Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право современных
зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии):Учебное пособие.
М.: Зерцало, 1997.
6. Кинг Рой. Пенитенциарная система Англии и Уэльса //Сб.:ВНИИ
МВД РФ. 1995.
7. Киреев Ю.А. Обеспечение трудовой занятости осужденных к
лишению свободы в зарубежных странах. Пособие. М.:ВНИИ МВД РФ. 1998.
8. Компьютерная система для контроля поведения заключенных
Сб.:ВИНИТИ. Борьба с преступностью за рубежом. Вып.12. М.,1996.
9. О деятельности частных исправительных заведений в США // Сб.:
ВИНИТИ. Борьба с преступностью за рубежом. М.,1997.№7.
10. Наумов А.В. Сближение правовых систем как итог развития
уголовного права в ХХ век и его перспектива в ХХ1 веке //Государство и
право. 1998. №6.
11. Пономарев П.Г. Международно-правовые стандарты обращения с
заключенными и национальные варианты их реализации. Рязань,1994.
12. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ,
Японии. Общая часть. - М.: Юрид. лит., 1991.
13. Решение Европейского Суда по правам человека. Применение
ст.10 Европейской Конвенции по правам человека. – М., 1998.
14. Р. Давид Основные правовые системы современности – М., 1988.
15. Стручков Н.А., Бажанов О.И., Ускова И.Б. Обсуждение
пенитенциарных проблем на международном уровне. Рязань, 1977.
16. Уткин В.А. Европейские тюремные правила и проблемы их
реализации. Томск, 1996.
17. Уткин В.А. Международные стандарты обращения с осужденными
и проблемы их реализации. Томск, 1998.
18. Малиновский А.А. Уголовное право зарубежных государств. - М.:
Новый Юрист, 1998.
ТЕМЫ
Р Е Ф Е Р А Т О В
ПО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРАВУ
РОССИИ
=====================================================
==
1. Понятие, принципы и система уголовно-исполнительного права.
2. Место и роль уголовно-исполнительного права в российской
правовой системе.
3.
Общая
характеристика
уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации.
4. Понятие и содержание правового статуса осужденного.
5. Уголовно-исполнительные правоотношения.
6. История уголовно-исполнительного права.
7. Международно-правовые нормы по обращению с осужденными
(заключенными) и их влияние на формирование правового статуса
осужденных.
8. Система учреждений и органов, исполняющих наказания: понятие
и социальное назначение.
9.
Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, их
классификация и основные функции.
10. Уголовно-исполнительная система, её понятие, содержание,
принципы деятельности и задачи.
11. Исправительные учреждения как основной элемент уголовноисполнительной системы, их виды и назначение.
12. Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы
с органами государственной
власти, органами местного
самоуправления, с иными правоохранительными органами и судом.
13. Правовой статус персонала учреждений и органов, исполняющих
наказания.
14.
Общая характеристика основных средств исправления
осужденных.
15. Правовое регулирование труда осужденных.
16.
Режим и средства его обеспечения в исправительных
учреждениях.
17.
Понятие и значение воспитательного воздействия на
осужденных.
18. Правовое регулирование общего образования и профессиональной
подготовки осужденных.
19.
Понятие, содержание и основные формы общественного
воздействия на осужденных.
20. Прием, размещение и перевод осужденных, содержащихся в
местах лишения свободы.
21. Учёт осужденных, отбывающих наказание в виде лишения
свободы.
22. Правовое регулирование охраны осужденных, содержащихся в
местах лишения свободы.
23. Правовое регулирование надзора за осужденными, лишенными
свободы.
24. Изменение условий отбывания наказания и вида исправительного
учреждения, осужденным к лишению свободы.
25. Правовое регулирование применения мер поощрения и взыскания
к осужденным, лишенным свободы.
26.
Виды наказаний, исполняемых учреждениями уголовноисполнительной системы.
27.
Правовое регулирование порядка и условий исполнения и
отбывания наказания в виде ограничения свободы и ареста.
28.
Особенности исполнения и отбывания наказания в
исправительных колониях, колониях-поселениях, воспитательных колониях
и тюрьмах.
29.
Роль и место следственных изоляторов в системе
исправительных учреждений.
30. Правовое регулирование исполнения наказания в виде смертной
казни.
31. Порядок и условия исполнения наказания в виде содержания на
гауптвахте или дисциплинарной воинской части.
32. Правовые основания освобождения осужденных от отбывания
наказания. Оказание помощи освобождающимся от отбывания наказания.
33. Правовое положение лиц, отбывших уголовное наказание.
34. Правовое регулирование контроля за лицами, освобожденными
от отбывания наказания, и имеющим отсрочку от отбывания наказания.
35.
Ответственность за уклонение от контроля
условно
осужденных, а также лиц, нарушающих условия отсрочки отбывания
наказания.
36. Основные силы, средства и методы обеспечения режима в
исправительных учреждениях.
37. Особенности организации охраны и надзора за осужденными в
воспитательных колониях.
38.
Особенности организации исполнения лишения свободы в
зарубежных странах.
39.Основные международно-правовые документы ООН в области
обращения с осужденными.
40. Проблемы рецепции и имплементации норм международного
пенитенциарного права в России.
Рекомендации по написанию рефератов
В усвоении учебного материала по курсу уголовно-исполнительного
права на юридическом факультете Челябинского государственного
университета важное место занимает написание реферата, выполнение
которого является одной из форм самостоятельной работы студентов над
учебным материалом.
По избранной теме реферата студент составляет план. Работа должна
состоять из небольшого вступления, где необходимо обосновать
актуальность темы и факторы, обуславливающие выбор темы. Помимо
вступления в реферате должно быть поставлено два-три вопроса, в которых
раскрывается существо поднятых вопросов. Завершает реферат заключение,
в котором содержатся выводы и предложения по совершенствованию
практики или законодательства в области исполнения уголовных наказаний.
В конце работы даётся перечень литературы и других источников, которые
были использованы при подготовке реферата. Литература указывается в
алфавитном порядке фамилий авторов. Если автор на титульном листе не
указан, то по названию книги.
Реферат – это систематизированное, обстоятельное, отвечающее его
плану изложение студентом основных сведений по теме, содержащее анализ
научных концепций, юридической практики, отражающее понимание и
оценки студентом соответствующих проблем, его предложения по их
решению. Студент обязан делать сноски на используемые им литературные
источники и
нормативно-правовой материал. Заимствование текста из
чужих произведений без ссылки не может быть оценено положительно.
Реферат пишется студентом в часы самостоятельной работы. При
подготовке реферата студент обязан:
всесторонне изучить определённую юридическую проблему,
её теоретические и практические аспект;
проанализировать научную литературу и нормативноправовой материал по теме;
собрать и обобщить с учётом темы юридическую практику
(судебную, уголовно-исполнительную и т.д.);
выработать собственное суждение по существующей
проблеме, отношение к существующим научным позициям,
точкам зрения, юридической практике;
по возможности сформулировать свои предложения по
совершенствованию
юридической
практики
и
законодательства .
Каждый вопрос реферата должен заканчиваться краткими выводами.
Объём реферата должен быть 20 – 25 страниц машинописного
текста, через 1,5 интервала. На титульном листе указывается
наименование кафедры, тема реферата, изучаемый курс, автор,
научный руководитель, дата написания реферата. Реферат должен
быть подписан автором.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
ПО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРАВУ РОССИИ
=====================================================
==
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. Понятие уголовно-исполнительной политики, её цель, задачи,
содержание и стратегия.
2. Факторы, определяющие содержание и развитие уголовноисполнительной политики, формы выражения, закрепления и способы её
реализации.
3. Соотношение уголовной, судебной и уголовно-исполнительной как
составных частей единой политики борьбы с преступностью.
4. Субъекты формирования и реализации уголовно-исполнительной
политики. Директивные и правовые формы её осуществления.
5. Этапы становления и развития уголовно-исполнительного права в
России.
6. Признаки уголовно-исполнительного права как самостоятельной
отрасли права. Мнения ученых по этой проблеме.
7. Связь уголовно-исполнительного права с другими отраслями права
и юридическими науками, регулирующими борьбу с преступностью.
8. Уголовно-исполнительное право как наука, учебная дисциплина
(курс) и отрасль законодательства. Их источники.
9. Принципы уголовно-исполнительного права: их понятие, значение,
система и виды. Формы закрепления уголовно-исполнительных принципов в
законе.
10. Общая характеристика развития законодательства о уголовных
наказаниях и их исполнении в Древней Руси.
11. Общая характеристика развития законодательства о уголовных
наказаниях и их исполнении в дореволюционной России.
12. Общая характеристика развития законодательства о уголовных
наказаниях и их исполнении в советской России.
13. История развития учреждений и органов уголовноисполнительной системы Челябинской области.
14. Уголовно-исполнительное законодательство
Российской
Федерации. Узкое и широкое толкование этого понятия.
15. Понятие, виды, содержание и специфические признаки норм
уголовно-исполнительного законодательства.
16. Международные правовые акты в системе источников
уголовно- исполнительного права и законодательства Российской
Федерации.
17. Проблемы рецепции и имплементации норм международного
пенитенциароного права в Российской Федерации.
18. Действие уголовно-исполнительного законодательства в
отношении осужденных военнослужащих, работников правоохранительных
органов, иностранных граждан и лиц без гражданства.
19.Уголовно-исполнительныпе
правоотношения:
понятие,
содержание, элементы, объекты, субъекты и иные участники этих
правоотношений.
20. Юридические факты, вызывающие возникновение, изменения и
прекращение уголовно-исполнительных правоотношений.
21. Уголовное наказание: понятие, содержание, признаки, основные
цели и задачи.
22. Прогрессивная система исполнения наказаний: понятие основные
черты и особенности. Возникновение и развитие прогрессивной системы
исполнения наказания в местах лишения свободы.
23. Основные средства исправления осужденных: понятие, виды,
содержание и их значение.
24. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания:
понятие, критерии, задачи. Применение исправительного воздействия.
25. Правовое положение (статус) лиц, отбывающих уголовное
наказание. Безусловные и ограниченные права осужденных.
26. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений
(приказ МЮ РФ от 03.11.2005. № 205), о правах, обязанностях и запретах
осужденных отбывающих уголовные наказания.
27. Система учреждений и органов, исполняющих наказания:
понятие, виды и их социальное назначение.
28. Уголовно-исполнительное законодательство России об основных
правах и обязанностях осужденных.
29. Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (общая
характеристика).
30. УИК РФ 1996 г. (общая характеристика).
31. Федеральный закон от 21 июня 1995 г. «О содержании под
стражей, подозреваемых и обвиняемых» (общая характеристика)
32. Федеральный закон РФ от 28 июля 1997 г. № 118 - ФЗ «О
судебных приставах» (общая характеристика).
33. Федеральный закон РФ от 28 июля 1997 г. № 119 - ФЗ «Об
исполнительном производстве» (общая характеристика).
34. Постановление Правительства РФ от 29 августа 2001 г. № 636
(с изм. от 09.06.2005 г.) «О Федеральной целевой программе
Реформирование уголовно-исполнительной системы на 2002 – 2006 гг.»..
35. Приказ Министерства обороны РФ № 302 от 7 июля 1997 г.
« О мерах по реализации в вооруженных силах РФ Уголовно-исполнительного
кодекса РФ» и «О Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными
военнослужащими» ( в ред. Приказа МО РФ от 16.01.2001г. №30).
36. Приказ Минюста России от 23 июня 2005 г. № 95 «Об
утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в
воспитательных колониях ФСИН».
37. Приказ Минюста Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. №
205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных
учреждений».
38. Приказ Минюста Российской Федерации от 12 мая 2000 г. № 148
«Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных
изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции
Российской Федерации».
39. Приказ Минюста Российской Федерации от 30 декабря 2005 г.
№ 259 «Положение об отряде осужденных исправительного учреждения»
(в ред. Приказа МЮ РФ от 6 июня 2006 г. № 206).
40. Постановление Правительства Российской Федерации
от
11 апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материальнобытового
обеспечения
подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН и ФСБ
России, на мирное время».
41. Федеральный закон от 11 июня 2004 г. № 58- ФЗ «О Федеральной
службе исполнения наказания (ФСИН) Министерства юстиции Российской
Федерации».
42. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от
26 декабря 2006 г. № 383 «Об утверждении Административного
регламента исполнения государственной функции по организации
рассмотрения предложений, заявлений и
жалоб осужденных и лиц,
содержащихся под стражей».
43. Постановление Правительства Российской Федерации от 16
июня 1997 г. № 729 «Об утверждении Положения об уголовноисполнительных инспекциях и нормативах их штатной численности».
44. Федеральный Закон от 28 декабря 2004 г. № 117 – ФЗ «О
введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации
и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в
виде обязательных работ».
45. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 12 ноября 2001 г. № 14 «О практике назначения судами видов
исправительных учреждений».
46. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской
Федерации уголовного наказания».
47. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и
Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2001 г.
№ 310/241 «Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации».
48. Приказ Минздрава и Минюста России от 9 августа 2001 г.
№ 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к
лишению свободы в связи с тяжкой болезнью» (с изм. и доп. от 01.11.2002
г.).
49. Приказ Министерства здравоохранения и
Министерства
юстиции Российской Федерации от 28 августа 2001г. № 346/254 «Об
утверждении Перечня медицинских противопоказаний к
отбыванию
наказания в
отдельных местностях Российской Федерации
осужденными к лишению свободы».
50. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от
30 марта 2004 г. № 71 «О порядке направления осужденных к лишению
свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного
учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и
обследование в лечебно-профилактические и лечебно исправительные
учреждения».
51. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от
2 августа 2005 г. № 125 «Об утверждении норм питания и материальнобытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в
следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, на
мирное время».
52.
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации и
Министерства общего и профессионального образования Российской
Федерации № 321 от 9 февраля 1999 г. «Об утверждении Положения о
порядке организации получения основного общего и среднего (полного)
общего образования лицами, в исправительных колониях и тюрьмах».
53. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 8 июня
2005 г. № 79 «Об утверждении Положения о порядке формирования и
деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительном
учреждении ФСИН».
54. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30
июня 2000 г. № 185 «Об утверждении Положения о порядке организации
получения осужденными основного общего и среднего (полного) общего
образования
в вечерней
(сменной)
общеобразовательной
школе
воспитательной колонии уголовно-исполнительной системе Министерства
юстиции Российской
Федерации».
55. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня
1997 г. № 669 «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской
части».
56. Постановление Правительства Российской Федерации от
5 сентября 2006 г. № 540 «О Федеральной целевой Программе Развития
уголовно- исполнительной системы (2006 – 2016 гг.).
57. Приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от
25 апреля 2000 г. № 56 «Об организации надзора за исполнением
Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
58. Приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от
30 января 2007 г. № 19 «Об организации надзора за исполнением законов
администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания,
следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений».
59. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от
25 октября 2001 г. «Положение об отделе по соблюдению прав человека в
следственных изоляторах и тюрьмах Управления следственных изоляторов
и
тюрем Главного управления исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации».
60. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 28
февраля 2000 г. № 77 «Об утверждении Инструкции об организации
воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации».
61. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г.
№ 1314 «Положение о Федеральной службе исполнения наказаний».
62. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 9
июня 2001 г. № 175 «Об утверждении Положения об управлении уголовноисполнительной системой по федеральному округу».
63. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по
правам человека в Российской Федерации от 25 декабря 1996 г. № 1.
64. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 29 апреля 1996 г. № 1 «О судебном приговоре».
65. Приказ Минздрава РФ, Минюста РФ и Фонда социального
страхования РФ от 14 июля 2003 г. № 316/158/180 «О порядке проведения
экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению
свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, выдачи им документов,
удостоверяющих временную нетрудоспособность».
66. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 21
ноября 2005 г. № 223 «Об утверждении Типового положения о
государственном учреждении (управлении, отделе) территориального
органа УИС МЮ РФ по конвоированию».
67. Приказ МВД РФ от 12 апреля 1994 г. № 114 «Положение об
отряде специального назначения при территориальном органе управления
УИС».
68. Приказ МЮ РФ от 25 января 1999 г. №20 «Об утверждении
Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации».
69. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. №
1295 «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете
при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы».
70. Постановление Губернатора Челябинской области от 1 июля
1998 г. № 349 «О попечительских советах при воспитательных колониях
\Челябинской области» (с изм. от 31 августа 2001 г.).
71. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от
12 апреля 2005 г. № 38 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения
наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества».
72. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и
Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2001 г.
№311/242
«О
Перечне
заболеваний,
который
может
быть
использованы в качестве оснований для предоставления к освобождению
от отбывания наказания осужденных к лишению свободы».
73. Приказ Минюста России от 23 июня 2005 г. № 93 «Об
утверждении Инструкции о порядке погребения лиц, умерших в период
отбывания
уголовного наказания и содержания под стражей в
учреждениях ФСИН России».
74. Понятие и содержание норм уголовно-исполнительного права, их
виды и структура.
75. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений. Условия содержания подследственных в камерах
СИЗО.
77.Особенности
содержания
в
следственных
изоляторах
несовершеннолетних, беременных женщин и женщин, имеющих при себе
детей.
78. Задачи и функции следственных изоляторов. Структура
управления и основные службы СИЗО.
79. Прием подследственных в следственный изолятор и
распределение их по камерам.
80. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых в местах
предварительного заключения: понятие, виды, содержание.
81. Основные права и обязанности подследственных. Обеспечение их
безопасности в местах предварительного заключения.
82. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение
подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах.
83. Режим и условия содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых.
84. Особенности конвоирования подозреваемых,
обвиняемых и
осужденных: понятие, виды, содержание.
85. Уголовно-исполнительная
система ГУФСИН
Челябинской
области.
86. Особенности конвоирования подследственных и осужденных по
железнодорожным маршрутам конвойными подразделениями ГУФСИН
Челябинской области.
87. Понятие правового положения осужденных, его содержание.
88. Лишение (ограничение) прав и свобод осужденного.
89. Основные обязанности и права осужденных.
90. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения.
91. Право осужденных на личную безопасность.
92. Обеспечение свободы совести и свободы вероисповеданий при
исполнении наказаний.
93. Учреждения и органы, исполняющие уголовное наказание, их виды
и задачи.
94. Виды мер безопасности и общие условия их применения.
Ограничение применения мер безопасности по отношению к
несовершеннолетним, инвалидам и беременным женщинам.
95. Применение сотрудниками уголовно-исполнительной системы
физической силы и специальных средств.
96. Применение и использование сотрудниками уголовноисполнительной системы оружия.
97. Применение к осужденным мер медицинского характера.
98. Контроль органов местного самоуправления за деятельностью
ИУ.
99. Судебный контроль за исполнением наказаний.
100. Прокурорский надзор за исполнением наказаний.
101. Общественный контроль за исполнением наказаний.
102. Полномочия членов общественных наблюдательных комиссий.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
103. Обязанности уголовно-исполнительных инспекций при
исполнении наказания и осуществлении контроля.
104. Учет осужденных, осуществляемый уголовно-исполнительными
инспекциями.
105.
Розыскные
мероприятия,
осуществляемые
уголовноисполнительными инспекциями.
106. Ответственность осужденных к обязательным работам.
107. Порядок исполнения обязательных работ.
108. Порядок исполнения наказания в виде штрафа.
109. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной должностью,
исчисление срока наказания.
110. Правовой статус осужденных к исправительным работам.
Исчисление срока исправительных работ.
111. Производство удержаний из заработной платы осужденных к
исправительным работам.
112. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания
исправительных работ.
113. Порядок исполнения наказания в виде лишения специального,
воинского звания, классного чина, государственных наград.
114. Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы.
Места отбывания ограничения свободы. Исчисление срока наказания.
115. Передвижение осужденных без конвоя (сопровождения).
116. Отправление осужденными надзорных жалоб.
117. Оформление ходатайства о помиловании.
118. Уголовно-правовая классификация осужденных и их
распределение по исправительным учреждениям.
119. Оставление осужденных к лишению свободы в следственном
изоляторе или тюрьме.
120. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы:
понятие, значение, виды.
121. Технические средства надзора и контроля, порядок их
использования администрацией исправительных учреждений.
122. Оперативно-розыскная деятельность в ИУ и СИЗО.
123. Понятие режима в исправительных учреждениях, его виды и
функции
(карательная,
воспитательная,
обеспечивающая,
профилактическая).
124. Режим особых условий: понятие, значение, порядок введения.
125. Основные силы, средства и методы обеспечения режима в
исправительных учреждениях
126. Организация деятельности частей, служб и подразделений
исправительного учреждения по обеспечению выполнения требований
внутреннего распорядка.
127. Организация и осуществление надзора за осужденными,
содержащимися в исправительных учреждениях.
128.
Особенности
правового
регулирования
института
изолированных участков.
129. Организация деятельности дежурных частей исправительных
учреждений.
130. Особенности организации охраны и надзора за осужденными в
воспитательных колониях.
131. Организация системы комплексных мер борьбы с
проникновением в исправительные учреждения запрещенных предметов.
132. Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы.
Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости,
получение посылок, передач, бандеролей.
133. Свидания, переписка, телефонные разговоры лишенных свободы,
получение и отправление денежных переводов.
134. Особенности материально-бытового обеспечения отбывающих
лишение свободы: беременных женщин, кормящих матерей и женщин,
имеющих малолетних детей.
135. Выезды осужденных к лишению свободы за пределы
исправительных учреждений.
136. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы: понятие и
принципы.
137. Формы привлечения к труду осужденных к лишению свободы.
138. Порядок и условия привлечения осужденных к работам без
оплаты труда.
139. Удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к
лишению свободы.
140. Общее образование отбывающих лишение свободы, его задачи.
141. Понятие и значение воспитательной работы, ее основные
формы и методы.
142. Меры поощрения и взыскания: понятие, виды, значение.
143. Злостное нарушение установленного порядка отбывания
наказания осужденными к лишению свободы.
144. Условия содержания осужденных в штрафных изоляторах,
помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и
одиночных камерах.
145. Обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания
лишения свободы в воспитательных колониях. Основания и порядок
изменения условий отбывания лишения свободы.
146. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных в
исправительные колонии. Основания для оставления осужденных,
достигших совершеннолетия, в воспитательных колониях.
147. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по
военной службе.
148. Изменение условий отбывания наказания (обычные и облегченные
условия содержания) в дисциплинарной воинской части
149. Порядок исполнения наказания в виде ареста.
150. Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемы в
совершении преступлений. Типовая структура следственных изоляторов.
151. Порядок и условия исполнения наказания в исправительных
колониях. Типовая структура исправительной колонии.
152. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах. Типовая
структура тюрьмы.
153. Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных
колониях. Типовая структура воспитательной колонии.
154.Основания и порядок представления к условно-досрочному
освобождению от отбывания наказания.
155. Освобождение от наказания в связи с болезнью осужденного.
156. Освобождение от отбывания наказания в связи с амнистией.
157. Замена лишения свободы более мягким видом наказания.
158. Исполнение отсрочки отбывания наказания осужденным
беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.
159. Правовое положение осужденного к смертной казни. Порядок
исполнения смертной казни.
160. Порядок перевода осужденного в тюрьму.
161. Порядок перевода осужденного в колонию-поселение.
162.
Ответственность
условно
осужденных.
Понятие
систематического и злостного неисполнения условно осужденным
возложенных на него обязанностей и уклонение от контроля за его
поведением, их последствия.
163. Освобождение осужденных из мест лишения свободы.
Погашение судимости.
164. Система действующих международных актов об обращении с
осужденными
(акты
общего
характера
и
специализированные
международные акты).
165. Особенности организации исполнения лишения свободы в
зарубежных странах дальнего и ближнего зарубежья.
166. Порядок изъятия запрещенных предметов и проведения обысков.
167. Порядок перевода осужденного в безопасное место.
168. Профилактический учет в местах лишения свободы.
169. Оформление пенсий и паспортов освобождающимся из ИУ.
170. Дознание в исправительном учреждении и следственном
изоляторе.
ЗАДАНИЯ
ПО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРАВУ РОССИИ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА ЧелГУ
===========================================================
==
МЕТОДИЧЕСКАИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Письменная контрольная работа по курсу «Уголовноисполнительное право России», выполняется студентами заочного
отделения самостоятельно.
При выполнении работ студенты должны использовать учебные
пособия по уголовно-исполнительному праву. Кроме того, необходимо
знакомиться
с
дополнительной
литературой:
монографиями,
сборниками научных трудов, публикациями в специализированных
изданиях. В частности, следует обращаться к таким изданиям, как:
"Государство
и
право",
"Правоведение",
"Уголовное
право"
"Законность", "Российская юстиция", "Преступление и наказание",
“Ведомости уголовно-исполнительной системы”, "Журнал российского
права", "Вестник Челябинского университета" и др. Отдельные работы
будут рекомендованы ниже применительно к конкретным вариантам
контрольных работ.
Работа выполняется по вариантам:
1 вариант выполняется студентами, фамилии которых начинаются на
буквы от
«А» до «Е» включительно;
2 вариант – от «Ж» до «Л»;
3 вариант – от «М» до «Р»;
4 вариант – от «С» до «Х»;
5 вариант – от «Ц» до «Я».
Общая литература:
1. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство,
международные стандарты, отечественная практика конца Х1Х – начала ХХ1
века: Учебник для вузов /Под ред. А.И.Зубкова.- 2-е изд., перераб. и доп.М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002.
2. Уголовно-исполнительное право: Учебник для юрид. вузов /Под
ред. В.И.Селиверстова. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Юриспруденции, 2002.
3.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с
постатейными материалами /Сост. А.С. Михлин, В.А. Казаков, Е.Ю.
Панкратьева; Под общ. ред. Ю.И. Калинина – 2-е изд., испр. и доп. – М.:
Спарк, 2003.
4. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской
Федерации /Под ред. А.И.Зубкова. – М.: ИНФРА.М-НОРМА, 1997.
5. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской
Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с
заключенными М., 1997.
6. Сборник документов Совета Европы в области защиты прав
человека и борьбы с преступностью /Сост. Москалькова Т.Н. и др. – М.:
Спарк, 1998.
7. Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов.
М., 1990.
8. Защита прав человека. Сб. документов. М.: Юрид.лит., 2001.
9. Ю.И. Лейбо, Г.П. Толстопятенко, К.А. Экштайн Научнопрактический комментарий к главе 2 Конституции Российской Федерации
«Права и свободы человека и гражданина» /Под ред. К.А. Экштайна – М.:
ЭКОМ, 2000.
10. Тимофеев В.Г. Уголовно-исполнительная система России: цифры,
факты, и события. Учебное пособие. – Чебоксары, 1990.
При ответе на вопрос необходимо обратить внимание на пробелы
правового регулирования, правовые коллизии. Не следует переписывать
содержание учебных пособий по уголовно-исполнительному праву, а также
комментариев к УИК РФ; в равной степени недопустимо копирование
рефератов и курсовых работ из сети Internet. В таких случаях работы не
будут зачтены. При оценке работы будет учитываться наличие собственных
выводов,
предложений
по
совершенствованию
законодательства,
использование современных публикаций. Для иллюстраций ответов следует
использовать примеры из практической деятельности учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы и давать их правовую характеристику.
Предполагаемый объем работы (не включая решение задач) - 15- 20
листов машинописного текста (формат А-4), при компьютерном наборе размер шрифта - 14, интервал - 1,5.
При решении задач обязательны ссылки на применяемые правовые
нормы; содержание последних полностью переписывать не нужно. При
оценке решения учитывается, выявлены ли все нарушения законодательства,
рассмотрены ли все возможные варианты решения.
При этом необходимо:
1. Дать правовую оценку каждой ситуации. Оценить доводы всех
субъектов (участников) правоотношений.
2. Отразить наиболее важные моменты рассматриваемых ситуаций.
3. Сформулировать собственную авторскую позицию по каждой
ситуации, и предложить свое решение рассматриваемой проблемы.
4. Указать, какие меры должны быть приняты к лицам, допустившим
нарушения (в том числе - к осужденным).
При выполнении работы следует учитывать возможные изменения
законодательства в сфере исполнения наказания.
Контрольная работа должна состоять из введения, основной части и
заключения.
Во введении необходимо изложить общую характеристику проблемы,
показать её важность, значимость и актуальность в системе уголовноисполнительной деятельности. По объему введение может быть в пределах 13 страниц.
Основная часть работы должна носить аналитический, а не
описательный характер, и представлять собой достаточное полное,
систематизированное освещение избранной темы, свидетельствовать об
основательном понимании и самостоятельном изложении студентом
предмета.
Содержание работы должно отражать умение студента пользоваться
нормативными правовыми актами,
самостоятельно работать с
рекомендованной литературой и творчески её осмысливать, юридически
грамотно и логически последовательно излагать свои мысли, анализировать
имеющиеся в литературе точки зрения ученых и практических работников по
дискуссионным проблемам, высказывать по ним свое мнение и обосновывать
свою позицию.
В заключении необходимо:
 сформулировать предложения по совершенствованию правового
регулирования правоохранительной деятельности;
 внести корректировки в структуру и практическую организацию
работы данного органа или учреждения
исполняющего
наказание;
 подвести краткие итоги исследования, сделать выводы.
Контрольная работа, выполненная только на базе учебника, либо
монографии или отдельной статьи в СМИ без использования судебной
практики, лишённая элементов самостоятельности, и носящая
не
аналитический, а описательный характер, оценивается как н е у д о в л е
т - в о р и т е л ь н а я.
Контрольная работа представляется на факультет заочного обучения
заблаговременно, не позднее чем за один месяц до начала сессии или
межсессионных сборов, на которые выносятся итоговые занятия и экзамены
по уголовно-исполнительному праву.
По результатам защиты выставляется дифференцированный зачет.
РАЗДЕЛ - 5
ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
1.
Уголовно-исполнительная политика: понятие, цели, задачи,
основные тенденции и факторы развития.
2. Уголовно-исполнительное право как самостоятельная отрасль
законодательства, наука и учебная дисциплина.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, его
общая характеристика, принципы построения и структура.
4. Место и роль уголовно-исполнительного права в российской
правовой системе.
5. Уголовно-исполнительное законодательство – основная форма
выражения, закрепления и реализации уголовно-исполнительной политики.
6. Система учреждений и органов, исполняющих наказания: понятие и
социальное назначение.
7. Взаимодействие учреждений и органов исполняющих наказания с
органами государственной власти, органами местного самоуправления и
иными органами ведущими борьбу с преступностью.
8. Уголовно-исполнительная система, её понятие, содержание,
принципы деятельности и задачи. Персонал уголовно-исполнительной
системы.
9. Правовой статус осужденных к лишению свободы.
10. Меры безопасности и социально-правовая защита осужденных.
11. Уголовно-исполнительное законодательство: понятие, система,
цели и задачи. Нормы уголовно-исполнительного законодательства, их виды
и структура.
12.
Уголовно-исполнительные
правоотношения:
момент
возникновения и окончания. Субъекты, объекты и иные участники уголовноисполнительных правоотношений.
13. Уголовная ответственность осужденных.
14. Материальная ответственность осужденных.
15. Основные
права и обязанности сотрудников уголовноисполнительной системы.
16. Применение сотрудниками уголовно-исполнительной системы
физической силы, специальных средств и оружия.
17. Социальная защита сотрудников уголовно-исполнительной
системы.
18. Правовой статус и формы участия общественных объединений в
работе учреждений, исполняющих уголовные наказания.
19. Правовое положение и формы участия общественности в работе
учреждений исполняющих наказания.
20. Основные направления и организационные формы ведомственного
контроля за деятельностью органов и учреждений исполняющих наказания.
21. Права и обязанности органов местного самоуправления,
осуществляющих контроль за деятельностью исправительных учреждений.
22. Прокурорский надзор за исполнением законов в деятельности
органов, исполняющих уголовные наказания.
23. Прокурорский надзор за исполнением законов в деятельности
учреждений исполняющих уголовные наказания.
24. Правовые основы исполнения наказаний, не связанных с
изоляцией осужденных от общества (выбрать один вид наказания).
25. Классификация осужденных к лишению свободы. Порядок приема
и распределения осужденных по отрядам в исправительном учреждении.
26. Правовая природа и виды мест содержания под стражей
27. Режим содержания осужденных к лишению свободы (выбрать
один из видов режима: общий, строгий, особый, тюремный).
28. Порядок назначения, способы обеспечения и изменения режима
содержания в местах лишения свободы.
29. Правовое регулирование трудовой занятости осужденных к
лишению свободы, (организация и оплата труда).
30. Организации получения осужденными к лишению свободы
общего среднего образования и профессионального образования.
31. Основные силы, средства и методы обеспечения режима в
исправительных учреждениях.
32. Воспитательная работа с лицами, лишенными свободы (задачи,
формы, методы и содержание ее проведения). Самодеятельные организации
осужденных.
33. Особенности отбывания лишения свободы несовершеннолетними.
Особенности организации охраны и надзора за осужденными в
воспитательных колониях.
34. Материально-бытовое обеспечение и медико-санитарное
обслуживание осужденных в местах лишения свободы.
35. Порядок и условия исполнения наказания в виде содержания в
дисциплинарной воинской части.
36. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по
военной службе и ареста.
37. Освобождение от отбывания наказания (порядок, основания,
виды).
38. Организация системы комплексных мер борьбы с проникновением
в исправительные учреждения запрещенных предметов.
39. Исполнение наказания в виде смертной казни (правовой статус
осужденных, порядок исполнения, действия моратория на данный вид
уголовного наказания).
40. Понятие эффективности исполнения наказания и его основные
признаки.
41. Генезис института прогрессивной системы отбывания наказания.
Условия отбывания наказания в ИУ РФ.
42. Помилование как правовой институт замены смертной казни
пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать
пять лет.
43. Научные теории эффективности исправления осужденного и
эффективности
уголовно-исполнительного
законодательства
(общие
положения, понятия, цели, задачи, критерии и показатели).
44. Исполнение наказания с применением к осужденному
принудительного лечения от алкоголизма или наркомании.
45. Исполнение приговора в отношении осужденных, у которых
выявлено инфекционное заболевание (туберкулёз, венерические болезни,
ВИЧ-инфекции и другие заболевания).
46. Особенности содержания осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и
одиночных камерах (их правовой статус).
47. Особенности исполнения приговора в отношении беременных
женщин и женщин, имеющих малолетних детей.
48. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
49. Замена не отбытой части наказания более мягким видом
наказания.
50. Освобождение от наказания в связи с болезнью.
51. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением
сроков давности обвинительного приговора суда.
52. Основные положения и порядок применения акта об амнистии к
осужденным.
53. Помилование как гуманный акт, применяемый к осужденным.
54. Погашение и снятие судимости.
55. Освобождение от наказания несовершеннолетних (основания,
порядок процедуры).
56. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от
отбывания наказания.
57. Юридическая природа применения сроков давности при
освобождении несовершеннолетнего от отбывания наказания и сроки
погашения судимости.
58. Участие общественности в деятельности органов, исполняющих
наказания.
59. Международное сотрудничество государств по пенитенциарным
проблемам и исполнение наказаний в зарубежных странах.
60. Места содержания под стражей и их отличие от мест лишения
свободы.
ВАРИАНТЫ
КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
ПО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ
ПРАВУ РОССИИ
1. вариант
Выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы
от «А» до «Е», Темы : 1- 16 . (Писать контрольную работу по одной теме
нескольким студентам з а п р е щ е н о).
Задачи:
1. Начальник отряда, майор внутренней службы Прохоров, приказал
младшему инспектору по надзору, сержанту внутренней службы Ковалеву,
применить наручники к осужденному Силаеву в связи с тем, что последний
прибыв с объекта работы в нетрезвом состоянии, грубо, в вызывающем тоне
отвечал на вопросы и отказывался сообщить, где достал спиртные напитки.
Одновременно наручники были применены к осужденному Богданову, тоже
находившемуся в нетрезвом состоянии, в виду отказа следовать в штрафной
изолятор.
Правомерны ли действия сотрудников исправительного учреждения?
2.
Прибывшему на длительное свидание с сыном гражданину
Хохрякову предложено было провести личный досмотр и досмотр его
вещей. Хохряков, категорически отказался от досмотра, заявив, что действия
администрации незаконны, и он будет жаловаться прокурору.
Противозаконны ли действия администрации исправительного
учреждения? Укажите возможные пути разрешения конфликта.
3. Осужденный Морозов обратился с жалобой к прокурору на
действия администрации исправительного учреждения. Согласно заявлению
администрация
задержала вручение ему посылки, в следствие чего
скоропортящиеся продукты, находящиеся в ней,
пришли в полную
негодность. На запрос прокурора администрация сообщила, что такой факт
имел место; однако порча продуктов произошла по той причине, что к
моменту поступления посылки Морозов находился в ШИЗО. Посылка была
незамедлительно вручена осужденному после окончания срока пребывания в
штрафном изоляторе.
Составьте письменный ответ от имени прокурора осужденному.
4. В уголовно-исполнительную инспекцию 27 июня поступила копия
приговора суда о назначении Коновалову обязательных работ.
В какой срок Коновалов должен приступить к отбыванию наказания?
5.
Манохин, отбывающий арест, получил бандероль. В ней
находились: зубная щётка, зубная паста, полотенце, тапочки, сало, конфеты,
сигареты и очки.
Как должна поступить с бандеролью администрация арестного дома?
6.
Назовите исправительные учреждения, в которых могут
содержаться осужденные при особо опасном рецидиве преступлений ( в
соответствии с действующим законодательством).
7. По приказу начальника тюрьмы осужденный Киреев за
одноразовое грубое нарушение режима был переведён в одиночную
камеру.
Правомерны ли действия начальника тюрьмы?
2 Вариант
Выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы от
«Ж» до «Л». Темы 16 – 25.
Задачи:
1 В связи с побегом из ИК осужденного Горина сотрудники колонии
совместно с оперуполномоченными УВД округа произвели обыск по его
месту жительства, проверили документы у находившихся в квартире лиц.
Прибыв на бывшее место работы Горина (автотранспортное предприятие),
также осуществили проверку документов отдельных граждан, осмотрели
гараж и находившиеся в нем автомобили, запретили работникам предприятия
покидать его территорию до окончания проверки.
Через два дня Горин был обнаружен на даче его родителей. При
задержании осужденного были применены специальные средства и
резиновые палки.
Правомерны ли действия сотрудников исправительного учреждения?
2. Гражданке Мироновой, пришедшей на свидание к осужденному
супругу, было предложено показать содержимое сумки, однако Миронова,
проигнорировав требование инспекторов безопасности рядового внутренней
службы Сапрыкина
и
мл. сержанта внутренней службы Соболева,
попыталась пройти мимо них. Инспектор Соболев, применив физическую
силу, остановил Миронову, а в ответ на её оскорбления, пристегнул
наручниками к батарее до прибытия оперативного дежурного.
Правомерны ли действия сотрудников исправительного учреждения ?
Какие действия должен принять оперативный дежурный по этому
инциденту?
3. Осужденный
Кузьмин, по мотивированному постановлению
начальника колонии был переведен на строгие условия содержания в
запираемые помещения (ЛПУ). Через два дня после этого для встречи с
Кузьминым в ИУ прибыл адвокат, о чем осужденный ходатайствовал ранее.
Начальник колонии отказал адвокату во встрече с осужденным, в связи с тем,
что осужденный в это время находился на работе.
Соответствуют ли закону действия начальника колонии? Как закон
регулирует вопросы оказания юридической помощи осужденным,
к
лишению свободы?
4. На имя осужденного Новикова была получена посылка от его
жены, в которой находилось: 1 кг сахара, 1 кг конфет, бутылка виноградного
вина, 20 пачек сигарет, теплое нательное бельё и учебник по
криминалистике.
Какие из полученных в посылке продуктов и предметов могут быть
переданы Новикову?
5. Козлов, 14 февраля 1996 г. был осужден по ч.3 ст.131 УК РФ к 12
годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии
особого режима.
1 марта 1998 года Козлов обратился с заявлением к начальнику
колонии, о переводе его в колонию-поселение.
Какой ответ должен дать начальник колонии осужденному Козлову?
6. Осужденный Пулин, во время беседы с начальником отряда
вступил с ним в пререкание и оскорбил его. Последний заявил, что он
переведёт осужденного на строгие условия содержания в запираемые
помещения в ЛПУ.
Имеет ли право начальник отряда налагать на осужденного такое
взыскание?
7.
Какими должны быть действия персонала исправительного
учреждения в случаях, когда осужденные отказываются от приема пищи?
Подготовьте свой ответ в соответствии с действующим законодательством.
3 Вариант
Выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы от
«М» до «Р». Темы 26 –36.
Задачи:
1. Родионова была осуждена по ч. 1 ст. 160 УК РФ к штрафу, в
размере 95 000 рублей, с лишением права заниматься деятельностью в сфере
торговли сроком на 2 года.
Осужденная не уплатила штраф в установленный срок, не являлась по
повесткам судебного пристава-исполнителя, сообщив по телефону, что денег
от неё не дождутся. Кроме того, в течение месяца Родионова без оформления
контракта работала продавцом на частном предприятии.
Решите вопрос об ответственности осужденной за уклонение от
отбывания наказания.
2. Гражданка Грачева (55-и лет), осуждена к двум годам ограничения
свободы со штрафом. Отбыв половину срока, Грачева обратилась с просьбой
об УДО, но получила отказ, после чего самовольно уехала в другой город к
дочери, где была задержана через 2 дня.
Штраф Грачева также не уплатила.
Суд, учитывая возраст Грачевой, отказался заменить наказание более
строгим, исключил время отсутствия Грачевой из срока наказания и
предупредил её о недопустимости подобного поведения в будущем.
Допустил ли суд ошибку при решении вопроса об ответственности
осужденной?
3.
Просматривая личные дела вновь прибывших осужденных,
начальник колонии обнаружил, что трое из
вновь прибывших, до
совершения преступления работали на кожгалантерейной фабрике. На
следующий день он вызвал их и приказал написать заявление о разрешении
заниматься индивидуально-трудовой деятельностью – изготовлением
бумажников, кошельков и иных мелких кожгалантерейных изделий – на имя
начальника колонии.
Правомерны ли действия начальника исправительного учреждения?
4. Осужденный к исправительным работам Ручкин переехал на новое
место жительства, не
известив об этом уголовно-исполнительную
инспекцию.
Какое взыскание может быть вынесено Ручкину ?
5. Симонов, был осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения
свободы. Отбыв наказание, он вновь совершил преступление и был осужден
по ч.2 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы.
В исправительной колонии какого вида режима должен отбывать
наказание Симонов? Дайте характеристику данного вида режима
исправительной колонии.
6. В одном из цехов производства ИК возник пожар, который
причинил ущерб на сумму 550 000 рублей. Расследованием установлено, что
пожар возник от сигареты, которую бросил под станок осужденный Иванов.
В каком размере должен нести материальную ответственность
Иванов. Кто при этом решает вопрос о возмещении ущерба?
7. Каким нормативным актом предусмотрено оказание помощи
лицам, освобожденным из мест лишения свободы?
В чем заключается материальная помощь лицам, освобожденным от
отбывания наказания.
8. Каким категориям граждан арест не назначается? На какой срок
назначается арест?
4 Вариант
Выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы от
«С» до «Ф». Темы 37 – 47.
Задачи
1. Кондратьев, был осужден к исправительным работам на срок 2 года.
В связи со злостным уклонением от их отбывания, наказание было заменено
лишением свободы сроком на 1 год в колонии общего режима.
По прибытии в ИК общего режима, Кондратьев нанес побои
осужденному Кузьмину, за что (по совокупности приговоров) был осужден к
лишению свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (как лицо,
ранее отбывавшее лишение свободы).
Правомерно ли решение суда?
2. Иванов обратился с жалобой к прокурору на действия
администрации учреждения отказавшей представлять его к условно
досрочному освобождению.
В жалобе он указал, что осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к пяти годам
лишения свободы, из которых отбыл 3,5 года. За время отбывания наказания
имеет только одно взыскание за употребление наркотических средств и
несколько поощрений, в том числе за активное участие в работе
самодеятельных организаций.
Допущены ли нарушения законности администрацией ИУ?
Позволяет ли закон досрочно освободить Иванова?
3. Своим постановлением начальник тюрьмы применил в отношении
осужденного Осокина взыскание в виде водворения в карцер сроком на 10
суток. Основанием для дисциплинарной ответственности послужил отказ
Осокина встретиться со служителем культа, прибывшим в тюрьму для
проведения религиозных обрядов и индивидуальных бесед.
Дайте социально-правовую оценку действиям администрации.
4. Беляев по обвинению в убийстве был заключен под стражу. В
следственном изоляторе Беляев находился 60 суток.
Беляев осужден по ч. 1 ст.109 УК РФ к 2 годам ограничения свободы.
Учитывая время пребывания под стражей, суд назначил
Беляеву
окончательный срок наказания 1 год 9 месяцев ограничения свободы.
Оцените решение суда.
5. При обыске в исправительном центре у осужденного Самсонга был
обнаружен самодельный охотничий нож, представляющий художественную
ценность. Администрация исправительного центра приняла решение о
реализации ножа, а средства от реализации направить в местный бюджет.
Самсонг в жалобе прокурору заявил, что средства от реализации его
ножа должны быть выданы ему.
Как должен отреагировать прокурор?
6. Дроздов обратился с жалобой к прокурору на неправомерные
действия начальника СИЗО, который вместо длительного свидания
предоставил Дроздову краткосрочное свидание с его женой.
Какое решение в соответствии с действующим законодательством
должен принять прокурор?
7. Кирюшкин, осужденный 15 декабря 1997 года по ч.2 ст.235 УК РФ
к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего
режима, за хорошее поведение и честное отношение к труду был переведён
на облегченные условия содержания 16 июля 1998 года.
За прошедший период Кирюшкину были предоставлены 2
краткосрочных и 2 длительных свидания.
Осужденный обратился к начальнику отряда с просьбой,
предоставить ему ещё 5 длительных и 4 краткосрочных свидания, а также 7
телефонных переговоров с близкими родственниками до конца текущего
года.
Какое решение должен принять начальник отряда?
5 Вариант
Выполняют студенты, фамилии которых начинаются на буквы от
«Ц» до «Я». Темы 48 –60.
Задачи
1. Коркин, осужденный по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году
исправительных работ с удержанием 20% заработка, обратился к прокурору с
жалобой. В ней сообщалось, что администрация предприятия, где он
работает, удерживает из его зарплаты ежемесячно 70%, что по мнению
заявителя, является незаконным. В процессе проверки выяснилось, что из
заработка Коркина удерживается 50% по исполнительному листу на
содержание детей, а 20% - в доход государства по приговору суда.
Какой ответ должен быть дан на жалобу осуждённого Коркина ?
Аргументируйте своё решение ссылкой на закон.
2. Осужденному
Силаеву
отбывающему
наказание
в
исправительной колонии общего режима, 28 декабря 2003 года был
предоставлен краткосрочный выезд на 7 суток без учёта времени на дорогу в
связи с тяжелым заболеванием его отца.
Правомерны ли действия начальника исправительного учреждения ?
Перечислите основания по которым осужденному Силаеву начальник
колонии может предоставить краткосрочный выезд. Возможно ли
применение этих оснований для осужденных отбывающих наказание в
колониях строгого и особого режимов с учетом изменений внесённых
Федеральным законом № 162 ФЗ от 8 декабря 2003 года в Уголовноисполнительный кодекс России?
3. Совершеннолетний Петров, ранее отбывший наказание в
воспитательной колонии на строгих условиях содержания,
после
освобождения вновь совершил преступление и был осужден к 4 годам
лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего
режима.
Правомерно ли назначен вид исправительной колонии осужденному
Петрову, в соответствии с Постановлением пленума Верховного Суда
Российской Федерации № 14 от 12 ноября 2001 года, и ст. 58 УК РФ?
4. Осужденный Симонов оказал злостное неповиновение мастеру цеха
исправительной колонии, Шевцову (ВНС). Последний вынужден был
применить к осужденному физическую силу.
Правомерны ли действия работника исправительной колонии?
5. При проверке осужденных отряда на своих рабочих местах
начальник отряда обнаружил отсутствие осужденного Васильева. При
беседе с бригадиром, осужденным Кураевым, выяснилось, что он отправил
осужденного Васильева в соседний цех для заточки инструмента.
Допущены ли нарушения режима содержания бригадиром Кураевым
и осужденным Васильевым?
Каковы должны быть действия начальника отряда, в соответствии с
действующим законодательством?
6. Новиков был осужден к обязательным работам. В процессе
отбывания наказания он без
уведомления уголовно-исполнительной
инспекции оставил место жительства и в течение двух дней не приступал к
обязательным работам. При задержании Новиков пояснил следующее.
Вернувшись домой, он обнаружил записку от беременной жены. В записке
говорилось, что её увезли в родильный дом в районный центр. По этой
причине осужденный направился в районный центр и два дня проживал у
своего знакомого.
Является ли данный поступок Новикова злостным уклонением от
отбывания обязательных работ?
7. Осужденный Лукин получил на производстве травму и был
признан инвалидом второй группы. Установлено, что травма произошла по
вине самого осужденного, который нарушил правила техники безопасности.
Имеет ли Лукин право на пенсию после освобождения из
исправительной колонии?
IIX. Разработанные преподавателем и утвержденные кафедрой требования
(критериальные показатели) к уровням освоения программы: «отлично»,
«хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»
Знания студентов оцениваются по пятибалльной шкале на основе
принципов объективности, прозрачности, гибкости и дифференциации.
Минимально приемлемая оценка знаний – «удовлетворительно». Для
того, чтобы осуществить самооценку своих знаний и ожидать, что именно на
указанную оценку они будут учебным материалом лекции и норм
законодательства.
Знания, оцениваемые на «хорошо», предполагают владения основными
понятиями и определениями уголовно-правовой науки, а также умение
проиллюстрировать их примерами, взятыми, как из судебной практики, так и
из учебной литературы, что обуславливает самостоятельный поиск и
изучение ее студентами, особенно источников, которые специально
наказываются преподавателем.
Знания, оцениваемые на «отлично», предполагают не только владение
основными
понятиями
и
определениями
дисциплины,
умения
проиллюстрировать теоретическое изложение судебными примерами, а
также усвоение методов толкования и применения законов и других
нормативных актов.
При несоответствии ответа вышеуказанным критериям студенту
выставляется оценка «неудовлетворительно» и предоставляется возможность
пересдать дисциплину в соответствии с порядком, предусмотренном в
университете.
X. Методические указания:
- по выполнению курсовых работ
- по выполнению дипломных работ
Методические рекомендации по подготовке курсовой работы, контрольной
работы и рефератов
Методические указания дают рекомендации общего характера по
рациональному изучению дисциплины и выполнению курсовой работы,
контрольной работы, подготавливаемых для семинарских занятий по
изучаемой дисциплине.
Контрольная работа – промежуточный этап контроля за освоением
студентами учебной дисциплины «Уголовное право. Общая часть».
Оценивается в двух основных формах: «зачтено» или «не зачтено». При
выполнении контрольной работы студенты должны продемонстрировать, что
они ознакомились с программой дисциплины, ориентируются в комплексе
основных вопросов, способны, обратившись к учебной, дополнительной
литературе, статистическим данным о преступности, раскрыть содержание
отдельных понятий, дать характеристику показателей преступности,
продемонстрировать
понимание
содержания
профилактической
деятельности.
Ответу на каждый вопрос контрольной работы должно предшествовать
содержание вопроса, которое воспроизводится в точном соответствии с
заданием для данного варианта.
Одной из самых распространенных форм самостоятельной работы на
кафедре уголовного права и криминологии ГОУ ВПО «Челябинский
государственный университет» является написание рефератов и докладов.
Обычно к таким рефератам (докладам) не предъявляются жесткие
требования, по их оформлению и написанию, так как заслушивание текста
докладов перед аудиторией происходит в процессе проведения семинарского
занятия. Студент самостоятельно выбирает из приведенного перечня
вопросов, вынесенных на семинарское занятие, наиболее актуальные,
близкие ему проблемы и готовит их индивидуально, используя при этом
мнение преподавателя, библиотечный и диссертационный фонд, материалы
средств массовой информации, Интернет и т.д. В процессе проведения
семинарского занятия студент выступает с сообщением (докладом) 10-15
мин., после чего преподаватель и аудитория задает выступающему ряд
вопросов по теме реферата. После того, как студент ответил на них, он сдает
свой реферат (доклад) преподавателю и получает оценку. Оценка, как
правило, складывается из самого выступления студента перед аудиторией,
подготовительного текста (содержания) реферата и умения грамотно
отвечать на поставленные и задаваемые вопросы.
Курсовая работа позволяет выявить уровень как профессиональной,
так и методологической, научно-теоретической подготовки. Студенты
должны работать над текстом весь год. Защита курсовой осуществляется
непосредственно на кафедре перед преподавателями перед сдачей экзамена
по указанной дисциплине.
Курсовая работа должна представлять собой законченную разработку,
автор которой проявил навыки самостоятельного сбора, анализа и обобщения
информации, умение использовать нормативно-правовые акты и научную
литературу для формирования выводов, имеющих теоретическую и
практическую значимость. Курсовая работа должна соответствовать
современному состоянию и перспективам развития науки уголовного права,
тенденции
развития
системы
предупреждения
преступности
и
законодательства в этой сфере. Работа над курсовой работой способствует
приобретению будущим юристом навыков последовательного изложения в
письменной форме материала, является репетиционной формой для
написания дипломных проектов по изучаемой дисциплине в будущем.
Уровень квалификации выпускника высшего юридического учебного
заведения, специалиста в области правоведения определяется на ряду с
результатами государственных экзаменов оценкой дипломной работы по
избранной теме.
Дипломная работа является одним из видов итоговых аттестационных
испытаний
итоговой
государственной
аттестации
выпускников,
завершающих обучение по основной образовательной программе высшего
профессионального образования. Дипломная работа должна представлять
законченную разработку, автор которой проявил навыки самостоятельного
сбора, анализа и обобщения информации, умение использовать нормативноправовые акты и научную литературу для формулирования выводов,
имеющих теоретическую и практическую значимость.
Методические
указания
к
выполнению
дипломных
работ
предусмотрены методическими рекомендациями по выполнению студентами
выпускных квалификационных работ по юридическим дисциплинам,
утвержденными Советом юридического факультета ГОУ ВПО «ЧелГУ»
(протокол № 8 от 3 апреля 2008 года).