Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации
Общая часть
Дипломы, рефераты, контрольные - на заказ
А также эссе, отчеты по практике, диссертации и многое
другое
Вернуться в библиотеку учебников учебники.информ2000.рф
Раздел I. Уголовный закон
Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации
Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
1. В соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции РФ уголовное законодательство относится к
исключительному ведению Российской Федерации. Субъекты РФ и органы местного самоуправления не
вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность, а также
регулирующие вопросы амнистии и помилования.
2. Уголовный кодекс является единственным источником уголовного права, что следует (исходя
из ч. 1 ст. 3 УК) понимать как формальное сосредоточение всех уголовно-правовых запретов в едином
кодифицированном акте. Иные нормативные правовые акты, хотя бы они и раскрывали содержание
признаков конкретных составов преступлений, источниками уголовного права в указанном смысле не
являются.
Единственным исключением из постулата единства уголовного закона является ч. 3 ст. 331 УК,
допускающая принятие отдельного от УК федерального закона.
Не являются источниками уголовного права в указанном смысле нормы Конституции РФ и
международного права (поскольку они не могут применяться самостоятельно, т.е. без включения в УК), а
также судебная практика.
Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Определяя задачи УК, комментируемая статья подчеркивает, во-первых, охранительную и, вовторых, предупредительную роль уголовного закона.
В перечне объектов уголовно-правовой охраны отражена иерархия ценностей, являющаяся
логическим следствием положения, содержащегося в ст. 2 Конституции РФ. Закрепленная в статье
последовательность охраняемых благ служит основой структуры построения Особенной части.
2. Способам реализации охранительной и предупредительной задач уголовного права
посвящена ч. 2 комментируемой статьи.
Статья 3. Принцип законности
1. Принципы - это наиболее общие, основополагающие идеи, исходные начала, лежащие в
основе доктрины, мировоззрения и отражающие основные закономерности развития общества.
Принципы уголовного права теснейшим образом связаны с уголовной политикой. Принцип законности
основополагающий для всей деятельности государства и его органов. Он вытекает из положений
Всеобщей декларации прав человека (1948 г.): никто не может быть признан виновным в совершении
преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с
Законом. Это конституционный принцип, он отражен в ст. 54 Конституции РФ, в которой указывается, что
"никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось
правонарушением". Часть 3 ст. 15 Конституции РФ устанавливает важное положение: "Закон подлежит
официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются". Следовательно, уголовная
ответственность может наступить только на основе опубликованного уголовного закона, только за
деяние, которое в момент его совершения предусматривалось уголовным законом. Принцип законности
находит свое развитие и в ст. 9 УК, согласно которой преступность и наказуемость деяния определяются
уголовным законом, действующим во время совершения этого деяния.
2. Принцип законности означает: нет преступления, нет наказания без указания на то в законе.
Это согласуется со ст. 1 УК о том, что уголовный закон является единственным источником уголовного
права, а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в
настоящий Кодекс.
3. Практическое значение для всех институтов уголовного права имеет положение о том, что не
только наказуемость, но и иные уголовно-правовые последствия совершения преступления
определяются лишь уголовным законом: например, освобождение от уголовной ответственности и
наказания, погашение и снятие судимости, назначение принудительных мер медицинского характера,
применение принудительных мер воспитательного воздействия и т.д.
4. Часть 2 ст. 3 УК запрещает применение уголовного закона по аналогии. Аналогией закона
называется восполнение пробела в праве, когда закон применяется к случаям, прямо не
предусмотренным, но аналогичным тем, которые непосредственно регулируются этим законом. Из этого
следует, что закон следует понимать в точном соответствии с его текстом. Пробелы в уголовном законе
нельзя восполнять посредством расширительного или ограничительного толкования, в подобных
случаях необходимо издание нового уголовного закона.
5. Принцип законности включает в себя такое положение, как неотвратимость ответственности.
Неотвратимость ответственности означает: каждое лицо, совершившее преступление, подлежит
уголовной ответственности или иным мерам уголовно-правового характера.
Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом
1. Этот принцип тоже является конституционным, так как основан на ст. 19 Конституции РФ,
которая полностью соответствует ст. 7 и 8 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), ст. 2
Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.), ст. 4 Европейской конвенции о
защите прав человека и основных свобод (1950 г.).
2. В комментируемой статье уголовного закона устанавливается, что лица, совершившие
преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности на равных началах в
установлении одинаковых оснований и пределов уголовной ответственности, одинаковых оснований
освобождения от уголовной ответственности и наказания независимо от указанных в ст. 4 УК
характеристик. Это означает одинаковый подход при решении вопроса о правах, обязанностях и
ответственности всех категорий лиц, указанных в ст. 19 Конституции РФ.
3. Принцип равенства всех перед законом предполагает равенство перед судом, ибо вся
деятельность суда направлена на точное и неуклонное соблюдение закона. Требования Конституции и
законов РФ имеют особое значение для судей и привлекаемых к осуществлению правосудия присяжных,
народных и арбитражных заседателей, которые осуществляют судебную власть и обеспечивают равную
для всех судебную защиту прав и свобод.
4. Исключение из правила о равенстве всех перед законом и судом предусмотрено в самой
Конституции РФ (ст. 91, 98, ч. 2 ст. 122). Оно относится к неприкосновенности Президента, членов
Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей. В отношении депутатов и судей
установлен особый порядок привлечения их к уголовной ответственности. Неприкосновенность
парламентария, закрепленная в ст. 98 Конституции РФ, как и судейская неприкосновенность, о которой
говорится в ст. 122, - необходимые исключения из принципа равенства всех перед законом и судом. Они
выходят за пределы личной неприкосновенности, закрепленной в ст. 122 Конституции РФ, и не являются
личной привилегией, а призваны служить публичным интересам. Кроме того, неприкосновенность этих
категорий лиц не означает освобождения их от уголовной ответственности за совершенные
преступления.
Постановка вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении судьи возможна при наличии
на это согласия соответствующей коллегии судей. Отказ коллегии дать согласие может быть обжалован
в высшую квалификационную коллегию судей РФ. Решение квалификационной коллегии судей об отказе
от дачи согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи может быть обжаловано в суд,
поскольку этим решением затрагиваются права как самого судьи, так и гражданина, пострадавшего от
его действий.
5. В комментируемой статье запрет дискриминации связан с наиболее часто встречающимися
признаками, по которым равенство прав и свобод человека могло бы быть нарушено. Приведенный
перечень признаков, по которым не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, не
является исчерпывающим. Это выражено словами "а также других обстоятельств". Примеры
ограничения по признакам, не указанным в приведенном перечне, встречаются на практике (например,
по возрасту).
Статья 5. Принцип вины
1. Сущность этого принципа заключается в том, что никто не может нести уголовную
ответственность, если не установлена его вина в отношении общественно опасного деяния и
наступивших общественно опасных последствий. Вина - это психическое отношение лица к
совершаемому им общественно опасному деянию и к его общественно опасным последствиям в форме
умысла или неосторожности (ст. 24-26 УК).
2. Уголовное право России основывается на принципе субъективного вменения. Объективное
вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается (ст. 28 УК).
3. Принцип вины предполагает личную ответственность. Из этого тезиса следует, что к уголовной
ответственности может быть привлечено только лицо, непосредственно совершившее преступление, и
ответственность не может возлагаться на других лиц (родителей, супругов, опекунов). В связи с
принципом вины и личной ответственности в уголовном законе отсутствует ответственность
юридических лиц.
4. Принцип вины связан с другими институтами уголовного права: приготовлением к
преступлению, покушением на преступление, соучастием в преступлении. Кроме того, вина является
обязательным элементом каждого состава преступления, предусмотренного Особенной частью УК.
Статья 6. Принцип справедливости
1. Справедливость как этическая категория означает истинность, правильность позиции,
решения с точки зрения интересов общества. Справедливость как юридическая категория, воплощенная
в принципе уголовного права, реализуется как законодателем при установлении и дифференциации
уголовной ответственности, так и судом при индивидуализации наказания. Дифференцируя уголовную
ответственность, закон определяет круг преступных деяний, виды наказаний, санкции за конкретные
виды преступлений.
2. Принцип справедливости находит свое проявление в ст. 60 УК, в которой одним из требований
назначения наказания является его справедливость. Принцип справедливости проявляется прежде
всего в назначении наказания, вид и размер которого должны соответствовать тяжести совершенного
преступления, личности виновного, обстоятельствам, смягчающим и отягчающим наказание, а также
влиянию назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Строгие меры наказания должны применяться к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие
преступления, а также при рецидиве преступлений. К лицам, совершившим менее опасные
преступления, применяются, как правило, меры наказания, не связанные с лишением свободы, или иные
меры уголовно-правового воздействия, предусмотренные уголовным законом. Этот принцип реализуется
и в институте освобождения от уголовной ответственности и наказания.
3. Положение ч. 2 ст. 6 УК выражает важнейший правовой принцип "non bis in idem", получивший
закрепление еще в п. 6 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также в
Протоколе N 7 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым
"никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции
одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано
или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства". Часть
1 ст. 50 Конституции РФ полностью согласуется с этими нормами международного права. В целях
недопущения повторного осуждения лица за преступление, совершенное вне пределов России, если
уголовная ответственность за него установлена российским уголовным законодательством, в ст. 12 УК
предусмотрено, что такое лицо может быть привлечено к уголовной ответственности только в том
случае, если оно не было осуждено за это преступление в иностранном государстве.
Статья 7. Принцип гуманизма
1. Достоинство - неотъемлемое свойство человека как высшей ценности, составляющее основу
признания и уважения всех его прав и свобод и принадлежащее ему независимо от того, как он сам и
окружающие воспринимают и оценивают его личность. Это положение вытекает из ст. 2 Конституции РФ.
2. Принцип гуманизма, закрепленный в ст. 7 УК, раскрывает два его важнейших аспекта. Прежде
всего, уголовное право охраняет жизнь, здоровье, честь, свободу, достоинство человека, его права,
свободы и интересы, его безопасность от любых преступных посягательств. Данный аспект отражен в ст.
2 УК, в которой раскрываются задачи, стоящие перед уголовным законодательством. Конкретизируются
эти задачи в таких разделах УК, как преступления против личности, общественной безопасности,
общественного порядка, мира и безопасности человечества и др.
3. Второй аспект принципа гуманизма связан с охраной законных прав и интересов лиц,
совершивших преступление (ч. 2 ст. 7 УК).
Принцип гуманизма находит выражение во многих институтах уголовного права, в частности:
наказании, назначении наказания. Особенно ярко он проявляется в условном осуждении (ст. 73 УК),
амнистии (ст. 74 УК), помиловании (ст. 75 УК), освобождении от уголовной ответственности (ст. 75-78
УК), освобождении от наказания (ст. 79-83 УК), особенностях уголовной ответственности и наказании
несовершеннолетних (ст. 87-96 УК) и др.
4. Ограничения в применении таких видов наказания, как обязательные или исправительные
работы, ограничение свободы, лишение свободы, смертная казнь, зависят от возраста осужденного, его
трудоспособности, пола, семейного положения, наличия детей.
5. Принцип гуманизма применительно к назначению наказания проявляется в следующем: лицу,
совершившему преступление, должно быть назначено минимальное наказание, необходимое и
достаточное для его исправления и предупреждения совершения новых преступлений (принцип
экономии репрессии).
6. Закон устанавливает, что наказание, применяемое к лицам, осужденным за совершение
преступления, не должно иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого
достоинства.
7. Запрет подвергать человека пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему его
достоинство обращению и наказанию является одним из принципиальных положений международного
права, закрепленных в целом ряде международных актов о правах человека: Всеобщей декларации
прав человека 1948 г.; Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.;
Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.; Декларации о защите всех лиц от
пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания
1975 г.; Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов
обращения и наказания 1989 г.; Основных принципах обращения с заключенными и стандартных
минимальных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением, 1990 г. и др.
(см.: Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного
правосудия. Нью-Йорк: ООН, 1992).
8. В соответствии со ст. 1 Конвенции против пыток (ратифицирована Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 21 января 1987 г.) под пыткой понимается любое действие, которым лицу
умышленно причиняется сильная боль или страдание (физическое или нравственное), чтобы получить
от него или от третьего лица сведения или признание, наказать за действия, которые оно или третье
лицо совершило или в котором подозревается, а также запугать или принудить к действиям. Причем в
Конвенции речь идет о пытке лишь как о такой боли или таких страданиях, которые причиняются
государственным и должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или
по их подстрекательству, с их ведома или молчаливого согласия. Основная задача всех
вышеперечисленных международных документов, как и ст. 21 Конституции, состоит в защите человека
прежде всего от произвола государства, его органов и должностных лиц.
9. Нарушение запрета на применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих
достоинство видов обращения при определенных условиях влечет уголовную ответственность в
соответствии со ст. 117, 285, 286, 301, 302 УК. В этих нормах под пыткой понимается причинение
физических и нравственных страданий в целях понуждения к даче показаний или иным действиям,
противоречащим воле человека, а также в целях наказания либо в иных целях (следовательно,
ответственность за применение пыток несут не только должностные лица, но и иные субъекты права).
10. Как частный случай насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство
обращения Конституция РФ и международно-правовые акты рассматривают ведение без согласия лица
медицинских, научных и иных опытов.
Статья 8. Основание уголовной ответственности
1. Уголовная ответственность является одной из форм юридической ответственности. Уголовная
ответственность - это сложное социально-правовое последствие совершения преступления, которое
включает четыре элемента: основанную на нормах уголовного закона и вытекающую из факта
совершения преступления обязанность лица дать отчет в содеянном перед государством в лице его
уполномоченных органов; выраженную в судебном приговоре отрицательную оценку совершенного
деяния и порицание лица, совершившего это деяние; назначенное виновному наказание или иную меру
уголовно-правового характера; судимость как специфическое правовое последствие осуждения с
отбыванием назначенного наказания.
2. Сущность уголовной ответственности выражается в обязанности лица, совершившего
преступление, дать отчет перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и
иным неблагоприятным юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом.
3. Уголовная ответственность имеет строгие границы во времени. Юридическим фактом,
порождающим возникновение уголовно-правового отношения, является совершение конкретным лицом
преступления. В этот момент возникает уголовная ответственность, прекращается она в момент полной
ее реализации.
4. Основание уголовной ответственности - это то, за что отвечает в уголовном порядке лицо,
совершившее преступление. Четкое определение основания уголовной ответственности обеспечивает и
соблюдение законности и прав человека. Признание состава преступления единственным основанием
уголовной ответственности означает, что, если совершенное общественно опасное деяние не содержит
признаков ни одного состава преступления, описанного в законе, то уголовная ответственность
наступить не может.
5. Под составом преступления понимается совокупность установленных уголовным законом
объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как конкретное
преступление. При наличии таких признаков совершенное виновным деяние характеризуется как
преступление и является основанием для наступления уголовной ответственности.
Признаки составов преступлений содержатся как в Особенной, так и в Общей части УК. В
диспозициях статей Особенной части описываются признаки оконченных составов преступлений.
Однако в Общей части предусматриваются и составы приготовления к совершению преступления или
покушения на преступление, составы подстрекательства и пособничества в преступлении (гл. 6, 7 УК).
Поэтому логично говорить о составе кражи, грабежа, убийства, покушения на убийство, соучастия в
грабеже и т.д.
Законодатель включает в состав преступления наиболее существенные признаки,
определяющие вид преступления и его общественную опасность.
Наличие всех признаков состава преступления является необходимым и достаточным
основанием для привлечения лица, совершившего общественно опасное деяние, к уголовной
ответственности.
6. Состав преступления включает четыре элемента: объект, объективную сторону, субъективную
сторону и субъект.
7. Объект преступления - это то, на что посягает лицо, совершающее преступление, и чему
причиняется или может быть причинен вред в результате общественно опасного деяния.
Законодательный перечень объектов преступления дается в ч. 1 ст. 2 УК. К ним относятся: права и
свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок, общественная безопасность,
окружающая среда, конституционный строй РФ, мир и безопасность человечества.
8. Объективную сторону преступления образуют признаки, характеризующие его с внешней
стороны. К ним относятся: общественно опасное деяние (действие или бездействие); общественно
опасные последствия (преступный результат); причинная связь между ними; способ, орудия и средства,
место, время и обстановка совершения преступления.
9. Субъективная сторона - это психическая деятельность лица во время совершения им
преступления. К признакам, образующим субъективную сторону, относятся вина, мотив и цель
преступления. Вина - это психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному
деянию и его последствиям в форме умысла и неосторожности (ст. 24-26 УК).
10. Субъектом преступления по уголовному праву считается лицо, совершившее запрещенное
уголовным законом общественно опасное деяние и способное нести за него уголовную ответственность,
т.е. характеризующееся указанными в законе признаками: вменяемость, достижение установленного
уголовным законом возраста.
Положение о том, что субъектом преступления может быть лишь физическое лицо, вытекает из
ряда статей УК. Например, в ст. 11-13 УК говорится о том, что субъектами преступления и уголовной
ответственности могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве
Статья 9. Действие уголовного закона во времени
1. Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время
совершения преступления (ч. 1 ст. 9 УК); таковым и является уголовный закон, уже вступивший в
определенном порядке в силу и еще не утративший ее.
2. Федеральным законом от 14 июня 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"
определяется порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, к которым относится и
УК РФ. В соответствии с данным Законом в РФ могут действовать только законы, официально
опубликованные. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной
Думой Федерального Собрания РФ в окончательной редакции. Уголовный кодекс РФ был принят 24 мая
1996 г. Вопреки данному положению Закона в литературе датой принятия закона называют день
подписания его Президентом РФ.
3. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его
полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства
Российской Федерации".
Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении
десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой
порядок вступления их в силу.
4. Уголовный закон прекращает свое действие путем отмены, замены другим законом, истечения
срока, предусмотренного самим законом. Отмена, замена или иная форма прекращения действия закона
означает невозможность его дальнейшего применения. Если при замене старого уголовного закона в
новой норме устанавливаются более строгие правовые последствия, то к отношениям, возникшим до
вступления в силу нового закона, применяются положения старого (замененного) закона.
5. Временем совершения преступления является время совершения общественно опасного
действия (бездействия) независимо от времени наступления последствия (ч. 2 ст. 9 УК). Это правило
является универсальным независимо от конструкции состава преступления (усеченного, формального
или материального).
6. Правило о времени совершения преступления применяется к длящимся и продолжаемым
преступлениям. Имеется мнение, что к длящемуся и продолжаемому преступлениям следует применять
уголовный закон, в период действия которого наступило их фактическое окончание (см.: Бойцов А.И.
Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995. С. 71-73).
7. В литературе считается, что к соучастникам следует применять закон, действовавший в
момент совершения преступления исполнителем независимо от времени осуществления действий
другими соучастниками (см.: Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 1. Преступление / Под ред.
А.И. Коробеева (автор главы Н.Ф. Кузнецова). Владивосток, 1999. С. 183.). Более обоснованной
является вторая позиция, в соответствии с которой к каждому соучастнику применяется закон,
действовавший в момент выполнения им своих функций (см.: Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1.
Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой (автор главы Ю.М. Ткачевский). М.,
2002. С. 102-103.).
Статья 10. Обратная сила уголовного закона
1. Правило о том, что преступность и наказуемость деяния определяются законом,
действовавшим во время совершения преступления, имеет одно исключение в виде обратной силы
закона.
Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом
улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е.
распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в
том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость (ч. 1 ст. 10
УК).
2. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным
образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
3. Обратную силу имеет любой уголовный закон, каким-либо образом смягчающий
ответственность на любой стадии развития уголовно-правового отношения.
4. Мягкость либо строгость закона определяются не только объемом диспозиции, но и
содержанием санкций. Диспозиции статей Особенной части прежнего и нового УК могут совпадать. В
этих случаях более мягкий закон определяется путем сравнения их санкций. Менее строгим является
закон, предусматривающий более мягкий вид наказания, а при одном его виде - максимальный предел
наказания которого меньше. При равенстве верхних пределов наказания более мягким признается тот
закон, устанавливающий наименьший срок наказания. Более мягким будет закон, который содержит
альтернативную санкцию с более мягкими видами наказаний или не предусматривает дополнительных
наказаний либо вместо обязательного дополнительного наказания устанавливает его факультативно и
т.п.
5. Законодательное указание о том, что более мягким является закон, любым образом
улучшающий положение лица, распространяется на нормы о рецидиве преступлений, смягчающих и
отягчающих наказание обстоятельствах, давности уголовного преследования и давности
обвинительного приговора, условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, погашении и
снятии судимости и т.п. Так, совершение преступления в состоянии опьянения действующий УК по
сравнению с предыдущим не относит к числу отягчающих наказание, поэтому УК РФ является по этому
основанию более мягким законом по сравнению с УК РСФСР.
6. Возможна ситуация, когда одна и та же норма по одним обстоятельствам в новом законе
бывает мягче в сравнении с прежним законом, а по другим положениям, наоборот, - строже. К примеру,
действующий УК не установил прерывания давности обвинительного приговора, и по этому
обстоятельству он мягче УК РСФСР, предусматривавшего прерывание давности. С другой стороны, в
соответствии с ч. 2 ст. 83 УК РФ течение давности обвинительного приговора приостанавливается, если
осужденный уклоняется от отбывания наказания. Течение сроков давности возобновляется с момента
задержания осужденного или явки его с повинной. В УК РСФСР содержалось положение о том, что в
отношении лица, уклонившегося от отбывания наказания, обвинительный приговор не может быть
приведен в исполнение, если со времени его вынесения прошло 15 лет и давность не была прервана
совершением нового преступления. Таким образом, по УК РСФСР лицо, уклонившееся от отбывания
наказания, через 15 лет с момента вынесения приговора уже нельзя было принудить отбывать
наказание. Такого ограничения по исполнению обвинительного приговора УК РФ не имеет,
следовательно, по этому вопросу действующий УК является более строгим законом.
7. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это
наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10
УК). Из этого положения следует, что обязательное сокращение наказания должно осуществляться не
до максимального размера санкции более мягкого закона, а в ее пределах. Данное положение не
исключает и возможность назначения более мягкого вида наказания, входящего в санкцию менее
тяжкого преступления, если в санкции прежнего закона он не предусматривался.
Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на
территории Российской Федерации
1. Уголовный закон действует в пределах определенной территории. Уголовный кодекс
устанавливает принципы его действия в пространстве: территориальный, дипломатического
иммунитета, гражданства, специальной миссии (специального режима), реальный, универсальный и
выдачи преступника.
2. Территориальный принцип действия уголовного закона означает распространение его
обязательной силы на определенную территорию независимо от гражданства (подданства) лица,
совершившего преступление на этой территории. Данный принцип отражает суверенитет государства на
уголовное преследование любых лиц, совершивших преступление на его территории.
Все лица, совершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по УК РФ (ч.
1 ст. 11). К ним относятся: граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без гражданства. Лица без
гражданства (апатриды) не являются гражданами России и не имеют доказательств наличия у них
гражданства (подданства) другого государства.
3. Федеральным законом от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской
Федерации" закрепляется, что территорией РФ является пространство в пределах ее Государственной
границы. К территории РФ относятся суша и воды, в том числе территориальные, недра под названными
сушей и водами, воздушное пространство над ними.
К территориальным водам (территориальному морю) РФ относятся прибрежные морские воды
шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива, как на материке, так и на
островах, принадлежащих РФ.
Под воздушным пространством РФ понимается пространство над ее сухопутной и водной
территорией, в том числе над территориальными водами РФ. Высота воздушного столба, относящегося
к территории государств, на настоящий момент не определена нормами международного права.
Основной источник международного космического права, Договор о принципах деятельности государств
по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела,
от 27 января 1967 г. не определил границу между национальным воздушным и космическим
пространствами. Согласно международному обычаю и практике государств в области использования
космического пространства данная граница находится в пределах 100 миль над уровнем океана,
поскольку является самой низкой высотой над Землей, позволяющей свободное орбитальное вращение
космического аппарата. Уголовная юрисдикция РФ распространяется на воздушное пространство ниже
этой границы.
Уголовное законодательство нашего государства распространяется на континентальный шельф
и исключительную экономическую зону РФ (ч. 2 ст. 11 УК) в соответствии с нормами международного
уголовного права. Континентальный шельф и исключительная экономическая зона не относятся к
территории России.
На территорию посольств РФ, транспорт дипломатических представительств распространяется
уголовная юрисдикция РФ. Но территорией РФ указанные помещения, строения, земельные участки,
транспорт и т.п. не являются.
4. Лицо, совершившее преступление на гражданском судне, плавающем под Российским флагом
в открытом море, или на пребывающем в нейтральном воздушном пространстве гражданском самолете
и другом летательном аппарате с опознавательным знаком РФ, подлежит ответственности по УК РФ (ч.
3 ст. 11), если иное не предусмотрено международным договором РФ.
5. По УК РФ несут уголовную ответственность лица, совершившие преступления на военноморских судах и военно-воздушных кораблях, находящихся под флагом или с опознавательными
знаками РФ в открытом море, открытом воздушном пространстве, водах или порту иностранного
государства (ч. 3 ст. 11). Токийская конвенция "О преступлениях и некоторых других актах, совершаемых
на борту воздушных судов" 1963 г. приравняла к правовому статусу военного воздушного судна
воздушные суда, используемые как на военной, так и таможенной и полицейской службах.
6. Уголовно-правовая юрисдикция РФ не распространяется на иностранное гражданское водное
судно, плавающее в ее территориальных или внутренних морских водах, кроме предусмотренных
международными нормами случаев, когда: последствия преступления распространяются на прибрежное
государство; преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном
море; капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага
обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи; это необходимо для пресечения
незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.
7. В соответствии с Токийской конвенцией "О преступлениях и некоторых других актах,
совершаемых на борту воздушных судов" преступность и наказуемость деяния, совершенного в полете,
определяется уголовным законом государства регистрации воздушного судна. Данное положение
действует на все время полета, следовательно, ив период нахождения иностранного судна в воздушном
пространстве РФ. Исключением из этого правила являются случаи, предусмотренные Токийской
конвенцией, когда уголовная ответственность виновного наступает по УК РФ (в воздушном пространстве
которой совершено преступление): а) преступление создает последствия на территории такого
государства; б) преступление совершено гражданином или в отношении гражданина такого государства,
или лицом, постоянно проживающим в таком государстве, или в отношении такого лица; в) преступление
направлено против безопасности такого государства; г) преступление заключается в нарушении
действующих в государстве правил или регламентов, касающихся полетов или маневрирования
самолетов; д) привлечение к суду необходимо для выполнения любого обязательства государства в
соответствии с многосторонними государственными соглашениями.
8. Территориальный принцип действия уголовного закона связан с вопросом о месте совершения
преступления. Местом совершения преступления следует считать территорию того государства, где
было совершено не только действие, но и наступили общественно опасные последствия, а также в
случае, когда действие (бездействие) выполнено на его территории, а последствия наступили в другом
государстве.
9. При совершении преступления соучастниками - организатором, подстрекателем, пособником,
исполнителем, находящимися на территории разных государств, местом совершения преступления
каждым соучастником является территория того государства, где он осуществил свою преступную роль в
совместном совершении преступления. Основанием ответственности каждого соучастника является
выполненное им конкретное деяние (например, подстрекательство к мошенничеству, организация
убийства и др.).
10. Принцип дипломатического иммунитета (дипломатической неприкосновенности) является
исключением из территориального принципа действия уголовного закона для некоторых иностранных
граждан, совершивших преступление на территории РФ (ч. 4 ст. 11 УК). Согласно этому принципу вопрос
об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных
граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на
территории РФ решается в соответствии с нормами международного права. Венская конвенция о
дипломатических сношениях 1961 г., международная Конвенция о предотвращении и наказании
преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических
агентов, 1973 г. и др. устанавливают перечень дипломатических представителей, членов их семей и
сотрудников административно-технического персонала представительств, а также других официальных
лиц, на которых распространяется дипломатический иммунитет.
11. Иммунитет и личная неприкосновенность означают, что лица, пользующиеся
дипломатическим иммунитетом, не подлежат уголовной ответственности по закону места аккредитации
(пребывания) за преступление, совершенное в этом месте. Как правило, таких лиц объявляют
персонами нон грата и обязывают покинуть государство.
Статья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне
пределов Российской Федерации
1. Принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК) состоит в том, что граждане РФ и постоянно
проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие преступление вне ее пределов, подлежат
уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в
государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в
иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего
предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было
совершено преступление.
2. Для привлечения лица к уголовной ответственности по УК РФ необходимо, чтобы
совершенное общественно опасное деяние признавалось преступлением как по УК России, так и по
уголовному закону государства места совершения преступления, т.е. имелась двойная преступность.
3. Лицом без гражданства, постоянно проживающим в РФ, является лицо, получившее вид на
жительство (ст. 2 Федерального закона от 21 июня 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации"), который выдается на пять лет. По окончании срока действия вида на
жительство данный срок по заявлению лица без гражданства может быть продлен на пять лет.
Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено (ст. 8 названного Закона).
4. Принцип специальной миссии состоит в том, что военнослужащие воинских частей РФ,
дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного
государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным
договором РФ (ч. 2 ст. 12).
Действие этого принципа осуществляется при вводе войск на территорию иностранного
государства по согласованию с этим государством. Согласно договоренностям государств по делам о
преступлениях, совершенных указанными лицами, а также членами их семей, применяется уголовное
законодательство страны пребывания, т.е. используется территориальный принцип.
Из данного правила имеется исключение. Военнослужащие несут ответственность по УК РФ за
совершенные в стране пребывания преступления, направленные только против интересов РФ либо ее
граждан, а также за совершенные преступления против военной службы.
5. Реальный принцип действия закона состоит в том, что иностранцы и лица без гражданства, не
проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной
ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов РФ, если они не
были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории
РФ (ч. 3 ст. 12).
Реальный принцип восполняет пробел территориального принципа и принципа гражданства,
поскольку предусматривает преступность и наказуемость совершенных вне пределов РФ деяний
иностранцев и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории РФ. Под
преступлениями, направленными против интересов РФ, понимаются любые преступления, совершенные
против российских граждан, организаций и РФ (БВС РФ. 1998. N 9. С. 4-5).
6. Лицом без гражданства, не проживающим постоянно в РФ, является лицо, временно
проживающее в РФ, т.е. получившее разрешение на временное проживание (ст. 2 Федерального закона
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Срок действия разрешения на
временное проживание составляет три года (ст. 6 указанного Закона).
7. Универсальный принцип состоит в том, что иностранные граждане и лица без гражданства, не
проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной
ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не
были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории
РФ (ч. 3 ст. 12). Универсальный принцип пользуется абсолютным приоритетом перед другими
принципами действия закона в пространстве.
В соответствии с универсальным принципом определяются преступность и наказуемость
наиболее опасных международных преступлений и преступлений международного характера по
национальному законодательству государства места привлечения лица к уголовной ответственности
независимо от его государственной принадлежности и территории, где было совершено преступление,
если иное не предусмотрено международно-правовыми нормами.
8. Универсальный принцип действует, когда лицо не осуждалось в иностранном государстве.
Такое условие является реализаций принципа невозможности двойного осуждения лица за одно и то же
преступление.
Статья 13. Выдача лиц, совершивших преступление
1. Институт выдачи преступника (экстрадиция) состоит в передаче лица, совершившего
преступление, государством, на территории которого оно находится, запрашивающему государству.
Запрашивающее государство может быть государством, чьим гражданином является преступник или на
территории которого совершено преступление, или в соответствии с международными договорами
имеющим право запрашивать о выдаче.
2. Международно-правовые нормы устанавливают правило, согласно которому собственные
граждане не выдаются по требованию государства, на территории которого было совершено
преступление. Российский гражданин, совершивший преступление на территории иностранного
государства, не выдается для уголовного преследования этому государству (ч. 1 ст. 13 УК). В данной
норме закреплено суверенное право РФ наказывать своих граждан за преступления, совершенные вне
ее пределов, по своим уголовным законам (исходя из принципа гражданства).
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов РФ
и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к
уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ
(ч. 2 ст. 13 УК).
Институт выдачи преступника осуществляется на основе многосторонних и двусторонних
международных договоров РФ об обязанности сторон по их требованию выдавать друг другу лиц,
находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения
приговора в исполнение.
4. Не выдаются иностранные граждане, преследуемые в своей стране за защиту прав и свобод
человека, за прогрессивную общественно-политическую, научную и иную творческую деятельность
(право политического убежища). Часть 2 ст. 63 Конституции провозглашает, что в РФ не допускается
выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или
бездействие), не признаваемые в РФ преступлением.
Раздел II. Преступление
Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений
Статья 14. Понятие преступления
1. Понятие преступления является одной из основных категорий уголовного права, которое
призвано изучать разновидность отклоняющегося (девиантного) поведения людей - преступное
поведение. Для характеристики такого поведения закон употребляет термин "деяние". Данная
формулировка закона призвана подчеркнуть, что преступление - это всегда поведение, деятельность
конкретного человека.
Особенность права состоит в том, что оно нейтрально к внутреннему миру человека. Намерения,
цели, ради осуществления которых человек не предпринимает действий, не относятся к области
уголовно-правового регулирования, поскольку не создают общественной опасности причинения вредных
последствий. Так, угроза убийством наказывается по ст. 119 УК тогда, когда она выражена в таких
словах или действиях, которые заставляют потерпевшего опасаться за свою жизнь, ограничивают
свободу выбора возможного поведения. Вместе с тем одно лишь высказывание намерения совершить
убийство не создает состояния опасности и поэтому преступлением не является.
2. Противоправное поведение может быть выражено как в активной деятельности, так и в
бездействии лица в случаях, когда на него законом была возложена обязанность действовать.
Бездействие имеет уголовно-правовое значение лишь в том случае, если лицо было обязано и имело
реальную возможность совершить определенное действие. Понятием деяния в ст. 14 УК охватываются
как общественно опасное действие (бездействие), так и его вредные последствия.
3. Преступление как правовое явление характеризуется определенными признаками,
представляющими существенные стороны данного явления. На основе анализа законодательного
определения преступления могут быть выделены следующие признаки преступления: уголовная
противоправность, общественная опасность, виновность и наказуемость.
4. Российское законодательство рассматривает в качестве преступления такое поведение
человека, которое специально предусмотрено в диспозициях статей Особенной части УК. В науке
уголовного права данный признак преступления принято называть противоправностью, или
противозаконностью. Он базируется на важнейшем принципе уголовного права - "nullum crimen sine lege"
- "нет преступления без указания на него в законе".
Признак противоправности впервые был законодательно закреплен в Основах уголовного
судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Действовавшее ранее уголовное
законодательство предусматривало возможность аналогии, т.е. применения норм уголовного закона к
деяниям, не предусмотренным этими нормами, на основе их сходства с теми, которые предусмотрены
законом. Применение аналогии нередко приводило к нарушению закона и произволу.
Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило
запрет, содержащийся в уголовно-правовой норме. В случае совершения лицом деяния, не
предусмотренного уголовным законом, оно не может считаться преступлением даже в случае пробела
закона. Уголовно-правовой запрет устанавливается только Уголовным кодексом, поскольку он является
единственным источником уголовного права. Международные договоры, нормы которых
предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами
непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств
обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости
определенных преступлений внутренним (национальным) законом (п. 6 постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции
общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ".
Обязательным компонентом уголовной противоправности является наличие в уголовно-правовой
норме санкции, которая содержит угрозу применения наказания определенного вида и размера в случае
совершения предусмотренного законом деяния. Криминализация и декриминализация деяний, а также
разграничение преступлений и смежных правонарушений, например административных проступков,
являются прерогативой законодателя.
5. Общественная опасность - признак преступления, выражающий его материальную сущность.
Он означает, что деяние причиняет или создает угрозу причинения вреда общественным отношениям,
охраняемым уголовным законом. Чезаре Беккариа писал, что "истинным мерилом преступлений
является вред, наносимый ими обществу" (Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1939. С. 226).
Общественная опасность является объективным свойством преступления. Преступлениями являются
деяния, опасные для личности, общества и государства.
В общественной опасности выделяют качественную (характер) и количественную (степень)
стороны.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 постановления от 11 июня 1999 г. N 40 "О практике
назначения судами уголовного наказания" указал, что "характер общественной опасности преступления
зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и отнесения Уголовным кодексом
преступного деяния к соответствующей категории преступления (ст. 15 УК РФ), а степень общественной
опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью
осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или
тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии)".
С положением, что характер общественной опасности зависит от категории преступления, едва
ли можно согласиться. Сопоставительный анализ приведенного утверждения во взаимосвязи с ч. 1 ст.
15 УК позволяет сделать вывод, что не характер общественной опасности зависит от категории
преступления, а, напротив, категория преступления зависит от характера и степени общественной
опасности деяния.
Форму вины также представляется неоправданным выделять в качестве критерия,
определяющего характер общественной опасности. "Не мотив и не разновидность вины определяют в
конце концов отнесение деяния к преступному или не преступному, а ценность общественных
отношений (объекта), которому наносится ущерб" (Иванов Н.Г. Модельный уголовный кодекс. М., 2003.
С. 50).
Таким образом, характер общественной опасности определяется, прежде всего теми
общественными отношениями, на которые совершено посягательство, т.е. объектом преступления.
Преступления, посягающие на одни и те же общественные отношения, принадлежат к одному типу
общественной опасности. Так, посягательства на жизнь человека имеют один характер общественной
опасности, посягательства на собственность - другой, т.е. имеют различный типовой характер
общественной опасности.
Степень общественной опасности - количественная сторона общественной опасности определяется не отвлеченно, а в рамках деяния, обладающего определенным типовым характером
общественной опасности.
При определении степени общественной опасности следует принимать во внимание ряд
факторов: тяжесть причиненных последствий, особенности посягательства (окончено оно или нет,
совершено единолично или в соучастии, какой способ был использован при совершении преступления и
т.д.), характер вины, особенности субъекта преступления, т.е. конкретные проявления признаков
преступления.
6. Общественная опасность также может зависеть от особенностей самого общественно
опасного деяния - места, времени, способа, обстановки его совершения, характера последствий
(например, тяжесть причиненного вреда здоровью - тяжкого, средней тяжести или легкого служит
основанием для выделения различных по своей опасности видов преступлений (ст. 111, 112, 115 УК).
Общественная опасность преступления связана также с такими его признаками, как форма и степень
вины, мотив и цель. Так, подмена ребенка является преступлением лишь в случае совершения ее из
корыстных или иных низменных побуждений (ст. 153 УК).
7. В некоторых случаях особые характеристики субъекта повышают степень общественной
опасности преступления, например вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
родителем, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию
несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 150 УК). Вместе с тем характеристика личности преступника оказывает
влияние не на степень общественной опасности преступления, а лишь на индивидуализацию наказания.
8. Уголовную противоправность принято называть формальным признаком преступления, а
общественную опасность - материальным признаком.
Определение понятия преступления, базирующееся на признаке общественной опасности как
основополагающем признаке преступления, в литературе принято называть материальным. Формальное
(нормативное) определение преступления было сформулировано классической школой уголовного
права и называло в качестве основного его признака запрещенность деяния уголовным законом.
9. Анализ содержания ч. 1 ст. 14 УК позволяет сделать вывод, что законодатель признает
равноправными оба основополагающих признака преступления - общественную опасность и уголовную
противоправность. Следовательно, предусмотренное в ст. 14 УК определение преступления может быть
охарактеризовано как формально-материальное.
10. УК РФ впервые в законодательном порядке указал в качестве признаков преступления
виновность и наказуемость. Ранее эти признаки преступления выделялись лишь наукой уголовного
права.
Уголовное
законодательство
предусматривает
возможность
наступления
уголовной
ответственности, а следовательно, и существования в деянии лица признаков преступления лишь при
наличии вины. Одним из принципов уголовного права является то, что лицо подлежит уголовной
ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие
общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ст. 5 УК РФ). Данное
положение закона отвергает возможность объективного вменения, т.е. привлечения к уголовной
ответственности без наличия вины. Виновность в уголовно-правовом смысле предполагает
определенное психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Виновность
возможна лишь при наличии тех форм вины, которые определены законом (ст. 24 УК): умысел (прямой и
косвенный) - ст. 25 УК или неосторожность (легкомыслие или небрежность) - ст. 26 УК.
11. Под наказуемостью как признаком преступления понимают возможность назначения
наказания за совершение каждого преступления, угрозу наказанием при нарушении уголовно-правовой
нормы.
Классифицируя признаки преступления, указанные в ч. 1 ст. 14 УК, следует выделить два
основных признака - противоправность и общественную опасность. Представляется, что два других
признака - виновность и наказуемость - являются производными и вытекают из уголовной
противоправности.
Так, уголовная противоправность деяния предполагает определенное психическое отношение к
нему, в УК закреплены лишь те деяния, которые совершены умышленно или по неосторожности.
Наказуемость является составной частью уголовной противоправности. Запрет деяния в
уголовно-правовом смысле означает наличие в уголовном законе санкции за его совершение.
12. Часть 2 ст. 14 УК дает понятие малозначительности деяния. Смысл ч. 2 ст. 14 состоит в том,
что преступлением может быть признано лишь деяние, обладающее высокой, характерной для
уголовного закона степенью общественной опасности. В случае лишь формального совпадения
признаков совершенного деяния с признаками, описанными в законе, при отсутствии возможности
причинения охраняемым общественным отношениям существенного вреда деяние не должно
рассматриваться в качестве преступления за отсутствием одного из его признаков - общественной
опасности. Деяние в подобных случаях имеет лишь незначительную степень общественной опасности,
которая не доходит до уровня, характерного для преступлений. Уголовное дело в таких случаях не
может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава
преступления.
Деяние может быть признано малозначительным, а лицо, его совершившее, не подлежащим
уголовной ответственности в случае, например, незначительности причиненного ущерба (кража
малоценной вещи, повреждение имущества, если для его восстановления не требуется значительных
затрат).
13. При совершении умышленного преступления должно быть установлено, что умысел
виновного был направлен именно на совершение малозначительного деяния и причинение последствий,
не обладающих высокой степенью общественной опасности. Так, следует признать деяние
малозначительным, если лицо похитило книгу стоимостью 15 руб. с прилавка книжного магазина.
14. При наличии определенного умысла, если виновное лицо замышляло причинить
существенный вред, но по не зависящим от него причинам не смогло этого добиться, деяние не может
считаться малозначительным. Например, виновный, считая, что гражданин К. получил крупный гонорар
и хранит его в конверте, совершает кражу конверта. На деле оказалось, что деньги были положены в
банк, а в конверте находилось письмо личного характера. В подобной ситуации малозначительность
деяния отсутствует, в соответствии с теорией квалификации такое деяние должно быть расценено как
покушение на хищение в крупном размере.
15. При совершении деяния с неопределенным умыслом ответственность наступает за
последствия, которые фактически наступили. Причинение при этом незначительного вреда не может
быть расценено как малозначительное деяние, поскольку малозначительность деяния может быть
констатирована лишь при совпадении субъективного и объективного моментов: стремления к
наступлению незначительных последствий и реального причинения таких последствий. Так, похищая
кошелек, лицо обычно не знает, какая сумма денег в нем содержится, и желает завладеть любой
суммой. В случае если кошелек оказывается пустым, деяние не может быть расценено как
малозначительное, поскольку сознанием и желанием виновного охватывалось и причинение
существенно более тяжких последствий.
16. В случаях если крупный ущерб является конструктивным, а не квалифицирующим признаком
преступления (например, незаконное получение кредита является преступлением, если причинило
крупный ущерб - ст. 176 УК), отсутствие такого ущерба исключает признак противоправности, т.е.
деяние, и формально не подпадает под признаки преступления. Таким образом, подобное деяние не
может быть признано малозначительным.
17. Малозначительные деяния следует отличать от обстоятельств, исключающих преступность
деяния, предусмотренных ст. 37-42 УК. Малозначительные деяния не являются преступными, но
обладают некоторой (невысокой) степенью общественной опасности. Социальная же природа
обстоятельств, исключающих преступность деяния, такова, что они являются общественно полезными
или общественно нейтральными.
Статья 15. Категории преступлений
1. УК 1996 г. впервые на законодательном уровне произвел классификацию преступлений в
зависимости от характера и степени общественной опасности деяния.
2. Данная классификация является естественной, т.е. основанной на существенном признаке,
определяемом природой преступления, а именно его общественной опасности. Поскольку общественная
опасность не может быть непосредственно воспринята, внешним показателем, формализацией этой
опасности принято считать санкцию. Размер наказания, предусмотренный в санкции статьи, в сжатой
форме отражает типовую степень общественной опасности преступления и позволяет сравнить степень
общественной опасности различных преступлений.
3. Вторым показателем, способствующим более точной классификации преступлений, является
форма вины. Так, преступлениями небольшой и средней тяжести могут быть как умышленные, так и
неосторожные деяния. Тяжкие и особо тяжкие преступления могут совершаться только умышленно.
4. Значение категоризации в том, что она обращена к законодателю, обязывая его учитывать
категоризацию преступлений при конструировании уголовно-правовых институтов и норм. В этой связи
категоризацию преступлений следует признать важным приемом законодательной техники.
5. Отнесение деяния, совершенного лицом, к той или иной категории может иметь такие
правовые последствия, как определение вида рецидива (ст. 18 УК), наказуемость приготовления к
преступлению (ч. 2 ст. 30 УК), определение режима отбывания наказания в виде лишения свободы (ст.
58 УК), влияние на определение порядка назначения наказания по совокупности преступлений (ст. 69
УК), на правила отмены условного осуждения (ст. 74 УК), на освобождение от уголовной ответственности
в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК), примирением с потерпевшим (ст. 76 УК), истечением срока
давности (ст. 78 УК), на правила условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79 УК),
замены неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК), на освобождение от наказания в связи с
изменением обстановки (ст. 80-1 УК), отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК), освобождения от отбывания наказания в связи с
истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК), погашения судимости (ст. 86
УК), а также влияет на назначение наказания несовершеннолетним (ст. 88 УК), применение
принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК), освобождение от наказания
несовершеннолетних (ст. 92 УК), применение условно-досрочного освобождения от отбывания
наказания (ст. 93 УК), определение сроков давности (ст. 94 УК) и сроков погашения судимости (ст. 95
УК).
6. Санкции, избираемые законодателем за конкретные преступления, не могут определяться вне
зависимости от отнесения преступления к определенной категории.
Статья 16.
Утратила силу - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ.
Статья 17. Совокупность преступлений
1. Рассматривая совокупность преступлений, следует выделять идеальную и реальную
совокупность.
2. По смыслу ч. 2 ст. 17 УК под идеальной совокупностью понимается совершение лицом одного
действия (бездействия), содержащего признаки двух и более самостоятельных составов преступлений,
предусмотренных различными статьями или частями статьи Особенной части.
Идеальная совокупность различных статей Особенной части возможна лишь в случае, если
такими статьями предусмотрены самостоятельные составы преступлений, не конкурирующие между
собой. Например, совершение убийства в ходе разбоя образует идеальную совокупность преступлений,
ответственность за которые предусмотрена п. "з" ч. 2 ст. 105 УК и п. "в" ч. 4 ст. 162 УК, а получение
должностным лицом взятки идеальной совокупности ч. 1 ст. 285 УК и ч. 1 ст. 290 УК не образует,
поскольку указанные нормы конкурируют как общая и специальная соответственно (ч. 3 ст. 17 УК).
Идеальная совокупность различных частей одной стать и Особенной части возможна лишь в
случае, если такими частями предусмотрены самостоятельные составы преступлений, не
конкурирующие между собой. Например, возможна идеальная совокупность ч. 1 и ч. 4 ст. 222 УК при
одновременном сбыте огнестрельного и газового оружия, однако невозможна идеальная совокупность ч.
2 и ч. 3 ст. 158 УК, поскольку они конкурируют между собой как квалифицированные составы, так что
содеянное должно квалифицироваться по той части статьи, которой предусматривается более строгое
наказание, с приведением в приговоре всех квалифицирующих признаков деяния (п. 17 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29 "О судебной практике по делам о краже,
грабеже и разбое").
Идеальная совокупность невозможна в случаях, "когда совершение двух или более
преступлений предусмотрено статьями Особенной части настоящего Кодекса в качестве
обстоятельства, влекущего более строгое наказание" (ч. 1 ст. 17 УК). Совокупность преступлений,
предусмотренных одной и той же статьей Особенной части УК, невозможна лишь тогда, когда
совершение преступления в отношении двух или более лиц является квалифицирующим признаком
умышленного преступления (п. "а" ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 107, п. "б" ч. 3 ст. 111, п. "а" ч. 2 ст. 112, п. "а" ч. 2
ст. 117, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 122, п. "ж" ч. 2 ст. 126, п. "ж" ч. 2 ст. 127, п. "а" ч. 2 ст. 127.1, п. "а" ч. 2 ст.
127.2, п. "ж" ч. 2 ст. 206, п. "в" ч. 2 ст. 230 и п. "б" ч. 2 ст. 335 УК). Деяние квалифицируется по
перечисленным нормам УК как при наличии, так и при отсутствии таких обстоятельств, как единство
умысла, места и времени посягательств на одного и другого (других) потерпевшего. Оконченное
преступление в отношении одного потерпевшего и неоконченное в отношении другого образует
идеальную совокупность покушения (приготовления) на преступление с квалифицирующим признаком в
отношении "двух или более лиц" и оконченное преступление без такого квалифицирующего признака.
Например, убийство одного человека и покушение на убийство другого при единстве умысла
квалифицируется по ч. 1 (при наличии иных квалифицирующих признаков - по ч. 2) ст. 105 УК и по ч. 3
ст. 30 и п. "а" ч. 2 ст. 105 УК (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1
"О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)").
3. Под реальной совокупностью преступлений понимается совершение двух и более различных
действий (бездействий), каждое из которых содержит признаки как одного и того же состава
преступления, предусмотренного одной статьей или частью (частями) статьи Особенной части, так и
двух и более самостоятельных составов преступлений, предусмотренных разными статьями или
частями статьи Особенной части. Для констатации реальной совокупности преступлений не имеет
значения ни то, окончены ли преступления, входящие в реальную совокупность, либо же нет, ни то,
совершены ли они в соучастии либо же единолично. В реальной совокупности могут находиться: 1)
разнородные преступления (например, образуют реальную совокупность истязание (ч. 1 ст. 117 УК) и
коммерческий подкуп (ч. 1 ст. 204 УК)); 2) однородные преступления (например, образуют реальную
совокупность мошенничество (ч. 1 ст. 159 УК) и разбой (ч. 1 ст. 162 УК)); 3) тождественные преступления
(например, образуют реальную совокупность разновременно совершенные грабежи, когда каждый из
эпизодов должен самостоятельно квалифицироваться по соответствующей части ст. 161 УК с
последующим назначением наказания по совокупности преступлений).
Преступления, входящие в реальную совокупность, совершаются, как правило, разновременно,
хотя не исключается реальная совокупность длящегося (продолжаемого) преступления с иным
преступлением (например, образуют реальную совокупность одновременно совершаемые незаконное
хранение огнестрельного оружия (ч. 1 ст. 222 УК) и вандализм (ст. 214 УК)).
4. Обязательным признаком совокупности преступлений является отсутствие факта осуждения
за преступление, входящее в совокупность, т.е. отсутствие провозглашенного в отношении лица
обвинительного приговора суда (ст. 310 УПК). Наличие провозглашенного обвинительного приговора
исключает совокупность преступлений, и по вступлении первого в законную силу может в
соответствующих случаях служить основанием для констатации рецидива преступлений (ст. 18 УК).
5. Совокупность преступлений служит основанием для назначения более строгого наказания (ч. 2
ст. 60 УК) по правилам ст. 69 УК.
Статья 18. Рецидив преступлений
1. Совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное
умышленное преступление, свидетельствует о повышенной общественной опасности такого лица и о
необходимости применения к нему более суровых мер уголовно-правового воздействия. Признание
рецидива преступлений относится к исключительной компетенции суда и не зависит от наличия либо же
отсутствия ссылки на рецидив преступлений в обвинительном заключении (ст. 220 УПК).
2. В зависимости от количества судимостей за ранее совершенные преступления, а также от
тяжести ранее совершенных преступлений и тяжести вновь совершенного преступления ст. 18 УК
выделяет три вида рецидива преступлений: простой (ч. 1), опасный (ч. 2) и особо опасный (ч. 3).
Общими критериями отнесения рецидива преступлений к одному из трех видов служат: 1)
категория ранее совершенного (совершенных) и вновь совершенного преступлений (ст. 15 УК); 2) число,
характер и юридический статус на момент совершения нового преступления имеющихся у лица
судимостей (ч. 4 ст. 18, ст. 86 УК); 3) факт осуждения к реальному лишению свободы, т.е. осуждения к
лишению свободы, когда назначенное наказание не постановлялось считаться условным (ч. 1 ст. 73 УК)
или по назначенному наказанию не предоставлялась отсрочка отбывания наказания (ч. 1 ст. 82 УК).
Условное осуждение к лишению свободы (ч. 1 ст. 73 УК) или отсрочка отбывания наказания, отмененные
в последствии по основаниям, предусмотренным ч. 3-5 ст. 74 или ч. 2, 4 ст. 82 УК соответственно,
считаются осуждением к реальному лишению свободы.
3. Уголовно-правовые последствия признания рецидива преступлений предусмотрены ст. 58, п.
"а" ч. 1 ст. 63, ст. 68 УК.
Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности
Статья 19. Общие условия уголовной ответственности
1. В комментируемой статье сформулированы три обязательных признака, характеризующих
субъекта преступления - 1) физическое 2) вменяемое лицо, 3) достигшее возраста уголовной
ответственности.
2. Субъектом преступления может быть только физическое лицо. Уголовная ответственность за
общественно опасные деяния юридического лица возлагается на физических лиц, непосредственно
виновных в совершении преступления.
3. Лицо, совершившее преступление, несет уголовную ответственность при условии, что в
момент совершения общественно опасного деяния оно было способно осознавать фактический характер
и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими. Эта способность именуется
в уголовном праве вменяемостью.
4. Вменяемость тесно связана с возрастом лица, совершившего общественно опасное деяние,
поскольку возможность управлять своим поведением зависит от возрастного развития. Возраст
применительно к уголовной ответственности - не просто определенное количество прожитых лет, а еще
и объективная характеристика способности лица осознавать значение своих действий (бездействия) и
руководить ими.
Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
1. В комментируемой статье предусматривается общее правило, согласно которому привлечение
лица к уголовной ответственности за совершенное преступление возможно лишь по достижении им 16летнего возраста.
2. В ч. 2 настоящей статьи устанавливается второй возрастной уровень уголовной
ответственности. С 14 лет подростки подлежат уголовной ответственности за совершение 20
преступлений, 19 из которых являются умышленными и только одно неосторожным (ст. 267 УК).
Законодатель выделяет эти деяния, руководствуясь следующими основаниями: 1) традиционность, так
как именно обычный для всех времен характер деяния позволяет считать, что общественно опасные
последствия ясны для подростков; 2) относительно высокая степень общественной опасности почти
всех преступлений (исключение составляет ст. 214 УК); 3) распространенность в среде
несовершеннолетних; 4) мера социальной терпимости к отклоняющемуся поведению подростков.
3. За совершение некоторых преступлений уголовная ответственность наступает не с 16-летнего,
а с более позднего возраста, хотя в анализируемой статье об этом не говорится. Это положение
предусматривается непосредственно в статьях Особенной части УК (например, ст. 150, 151) либо
вытекает из смысла закона (например, ст. 285, 286 УК).
4. Устанавливая тот или иной возраст наступления уголовной ответственности, законодатель
также принимает в расчет способность осознания не только самого факта нарушения закона (в таком
случае ответственность за убийство или кражу можно было бы установить и с более раннего возраста),
но еще и социальной ценности соблюдения соответствующих запретов.
5. Лицо считается достигшим возраста уголовной ответственности с ноля часов следующих за
днем рождения суток. Если данные о дате рождения несовершеннолетнего отсутствуют, то его возраст
устанавливается с помощью судебно-медицинской экспертизы, а днем рождения подсудимого считается
последний день года, который назван экспертами. При определении возраста максимальным и
минимальным числом лет суд исходит из предполагаемого экспертизой минимального возраста
несовершеннолетнего.
6. Законодатель в целях предупреждения объективного вменения сформулировал в ч. 3
комментируемой статьи норму о так называемой "возрастной невменяемости".
7. "Возрастная невменяемость" характеризуется следующими признаками: а) отставание в
психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, причинами которого могут быть
социальный инфантилизм, возникающий из-за педагогической запущенности, неправильного
воспитания, сенсорных деприваций (последнее означает слепоту, глухоту, глухонемоту), а также
соматические заболевания (поражение отдельных внутренних органов), перенесенные в раннем
детстве, в возрасте до двух лет, если они протекали в длительной или тяжелой форме.
Вышеперечисленные причины образуют понятие "отставание в психическом развитии, не связанное с
психическим расстройством", если они носят временный характер. При правильном воспитании и
обучении (при социальном инфантилизме) и лечении (при соматических заболеваниях) задержка
развития является обратимой; б) невозможность в полной мере осознавать фактический характер и
общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Отставание в психическом
развитии, не связанное с психическим расстройством, должно оказывать влияние на интеллектуальноволевую сферу психической деятельности подростка именно во время совершения им общественно
опасного деяния.
8. "Возрастная невменяемость" - это обстоятельство, исключающее уголовную ответственность.
Поэтому к подросткам, которые не подлежат уголовной ответственности в силу возрастной
невменяемости, не может применяться наказание. К ним также не применяются принудительные меры
медицинского характера (ст. 97 УК) и принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90 УК). В
УК не предусмотрены какие-либо ограничения для несовершеннолетних, отстающих в психическом
развитии. Следует учитывать, что в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24 июня 1999 г.
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
подростки, не подлежащие уголовной ответственности вследствие возрастной невменяемости, могут
быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Однако
постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 518 "Об утверждении перечня заболеваний,
препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа органов управления образованием" устанавливает ограничения для
несовершеннолетних, страдающих различного рода заболеваниями (любой активной формой
туберкулеза, хронической почечной недостаточностью, злокачественными новообразованиями и др.).
Статья 21. Невменяемость
1. Современная формула невменяемости предполагает совокупность медицинского и
юридического критериев, которая исключает уголовную ответственность лица, совершившего
общественно опасное деяние.
2. Медицинский (биологический) критерий представляет собой перечень различных отклонений в
психике, к которым относятся: а) хроническое психическое расстройство - длительно протекающие,
прогрессирующие заболевания (шизофрения, эпилепсия, прогрессивный паралич и т.д.); б) временное
психическое расстройство - заболевания, которые в итоге заканчиваются выздоровлением
(патологическое опьянение, патологический аффект, сумеречные расстройства сознания и т.д.); в)
слабоумие - все психические заболевания, которые нарушают интеллектуальные функции и которые
могут быть врожденного (олигофрения) или приобретенного характера (энцефалит, менингит и др.); г)
иное болезненное состояние психики - нарушения психического характера, сопровождающие некоторые
болезни, которые не относятся к психическим расстройствам (при брюшном тифе могут наблюдаться
помрачение сознания, галлюцинации, то же самое может наблюдаться и при травмах или опухолях
мозга).
3. Юридический критерий невменяемости содержит в себе два элемента: интеллектуальный
(невозможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействия) и волевой (неспособность руководить ими). Для наличия юридического критерия
достаточно установить один из указанных элементов.
4. В комментируемой статье наличие медицинского и юридического критериев увязано со
временем совершения общественно опасного деяния.
5. Невменяемость устанавливается судом на основании заключения комплексной судебной
психолого-психиатрической экспертизы.
6. Согласно ч. 2 анализируемой статьи судом при необходимости могут быть назначены
принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного или стационарного лечения.
Назначение принудительного лечения лицу, совершившему общественно опасное деяние, возможно
только в случаях, когда психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами
иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.
Статья 22. Уголовная ответственность лиц с психическим расстройством, не исключающим
вменяемости
1. Психические расстройства и определенные состояния психики, оказывающие влияние на
интеллектуально-волевую сферу деятельности лица, не всегда лишают его возможности в момент
совершения общественно опасного деяния осознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий (бездействия) или руководить ими.
2. Часть первая комментируемой статьи содержит норму об "ограниченной (уменьшенной)
вменяемости", хотя законодатель и не использует этот термин.
3. Ограниченная вменяемость, так же как и невменяемость, устанавливается с помощью
медицинского и юридического критериев.
4. Медицинский критерий ограниченной вменяемости устанавливается на основе одного из
следующих видов психических расстройств: а) хроническое психическое расстройство, б) временное
психическое расстройство, в) слабоумие, г) иное болезненное состояние психики, д) различные
психопатии (акцентуации характера, расстройство влечений и привычек и т.д.). Психические
расстройства, которые не исключают вменяемости, именуются психическими аномалиями.
5. У юридического критерия ограниченной вменяемости, так же как и у юридического критерия
невменяемости, выделяют интеллектуальный и волевой элементы (признаки). Интеллектуальный
признак означает, что лицо в момент совершения преступления не способно в полной мере осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия). Волевой признак
заключается в том, что лицо не способно в полной мере руководить своим поведением. Для наличия
юридического критерия ограниченной вменяемости достаточно установить один из указанных
элементов.
6. Ограниченная вменяемость устанавливается судом на момент совершения преступления на
основании заключения комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы.
7. Ограниченная вменяемость не исключает уголовной ответственности, но может учитываться
судом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.
8. Психическое расстройство, не исключающее вменяемости, в определенных случаях является
основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Эти меры применяются к
лицу, признанному ограниченно вменяемым, наряду с наказанием при наличии условий,
предусмотренных ч. 2 ст. 97 УК, и только в форме амбулаторного принудительного наблюдения и
лечения у психиатра.
Статья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения
1. УК РФ не исключает уголовной ответственности лиц, совершивших преступление в состоянии
опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических и психотропных средств,
одурманивающих веществ. Это правило не распространяется на случаи совершения общественно
опасного деяния в состоянии патологического опьянения и абстиненции ("наркотическое голодание"),
которые относятся к временным психическим расстройствам, не позволяющим лицам, ими страдающим,
осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или
руководить ими.
2. В некоторых случаях обычное (простое) опьянение может усугубить имеющиеся у лица
психические отклонения. Если психическое здоровье лица, совершившего преступление в состоянии
обычного опьянения, вызывает сомнение, необходимо проводить комплексную судебную психологопсихиатрическую экспертизу.
3. Совершение преступления лицом в состоянии опьянения не может учитываться судом в
качестве обстоятельства, отягчающего наказание.
Глава 5. Вина
Статья 24. Формы вины
1. В науке уголовного права под виной понимается сознательно-волевая психическая
деятельность лица в момент совершения преступления, которая может проявляться в форме умысла
или неосторожности. В отечественном уголовном законодательстве впервые почти через 80 лет после
октябрьского переворота появилась целая глава, посвященная вине. УК рассматривает вину как родовое
понятие умысла и неосторожности.
2. Для правильного уяснения конкретных форм вины необходимо исходить из того, что вина категория прежде всего психологическая. Основными компонентами вины являются сознание и воля.
Различные сочетания сознания и воли лежат в основе классификации вины по форме. Содержание
форм вины и их разновидностей обусловливается соотношением сознания (интеллекта) и воли.
3. Под сознанием в философии и психологии понимается высшая, свойственная только человеку
и связанная с речью функция мозга, заключающаяся в обобщенном, оценочном и целенаправленном
отражении действительности в предварительном мысленном построении действий и предвидении их
результатов, в контролировании своих поступков. При совершении преступления сознанием лица
охватывается общественно опасный характер совершаемых действий или бездействия, предвидение
наступления последствий. Осознание лицом характера действий и предвидение их последствий,
свойственное всем формам вины и их разновидностям (за исключением преступной небрежности),
именуется в науке уголовного права и в судебно-следственной практике интеллектуальным элементом
вины, т.е. умысла и неосторожности ("интеллект" означает: понимание, разумение, постижение).
4. Другим важным компонентом вины является воля. Воля представляет собой регулятор
поведения человека, всякое волевое действие является целенаправленным. Поведение лица, любые
человеческие поступки всегда рассматриваются в неразрывном единстве интеллектуального, волевого и
эмоционального. Как компонент вины воля может проявляться либо в желании наступления
общественно опасных последствий, либо в безразличном к ним отношении, либо в расчете на их
предотвращение. В зависимости от соотношения интеллектуального и волевого элементов уголовный
закон подразделяет умысел на прямой и косвенный, а неосторожную вину - на легкомыслие и
небрежность.
5. В ч. 2 комментируемой статьи подчеркивается, что деяние, совершенное только по
неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено
соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса (например, причинение смерти по
неосторожности (ст. 109 УК), причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК),
нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК) и др.). Если
же в диспозиции конкретной статьи Особенной части УК не говорится о возможности совершения
данного преступления только по неосторожности, то лицо, совершившее деяние, может нести уголовную
ответственность как за умышленное его совершение, так и за неосторожное преступление.
Статья 25. Преступление, совершенное умышленно
1. Преступления, совершаемые с прямым умыслом, представляют наибольшую общественную
опасность. Интеллектуальный элемент прямого умысла характеризуется тем, что лицо, совершившее
преступление, осознает общественную опасность своих действий (бездействия), предвидит возможность
или неизбежность наступления общественно опасных последствий. Например, совершая квартирную
кражу, субъект осознает, что его деяние представляет общественную опасность, он также предвидит,
что потерпевшему с неизбежностью будет причинен имущественный ущерб. В других случаях, совершая
общественно опасное деяние, виновный предвидит лишь возможность наступления вреда
потерпевшему. Так, стреляя из ружья с целью лишить жизни своего недоброжелателя, виновный,
который не является метким стрелком, допускает возможность промаха. В подавляющем же
большинстве случаев лицо, совершая общественно опасные действия (бездействие), предвидит
неизбежность наступления общественно опасных последствий.
2. Волевой элемент прямого умысла характеризуется тем, что лицо желает наступления тех
последствий, которые охватывались его предвидением. Желание как волевой элемент прямого умысла
заключается в стремлении к достижению определенных последствий, которые могут выступать в
качестве конечной цели (лишение жизни потерпевшего при убийстве из мести), или в качестве
промежуточной цели (убийство сторожа для проникновения в помещение в целях хищения имущества),
или в качестве средства для достижения конечной цели (причинение тяжкого вреда здоровью личности
при разбойном нападении), или в качестве сопутствующей цели (лицо, зная, что больно венерическим
заболеванием, совершает изнасилование, и в результате потерпевшая заболевает).
3. Преступления, сконструированные по типу формальных составов, могут быть совершены
только с прямым умыслом (клевета, оскорбление). При этом виновный осознает общественно опасный
характер своих действий и желает их совершения.
4. При косвенном умысле лицо, совершая преступление: а) осознает общественно опасный
характер совершаемого действия (бездействия); б) предвидит возможность наступления общественно
опасных последствий; в) сознательно допускает их наступление или безразлично к ним относится.
Нетрудно заметить, что косвенный умысел отличается от прямого как по интеллектуальному, так
и по волевому элементу.
Если интеллектуальный элемент прямого умысла характеризуется предвидением виновным
либо неизбежности, либо возможности наступления общественно опасных последствий, то
интеллектуальный элемент косвенного умысла - предвидением только их возможности. При осознании
неизбежности наступления последствий не может быть речи лишь осознательном их допущении,
поскольку волевое действие неизбежно порождает данный результат. Если, например, лицо раздевает
донага в дремучем лесу в трескучий мороз пьяного с целью завладения его имуществом, то оно (лицо),
предвидя неизбежность смерти потерпевшего, хотя и не желая ее, действует с прямым умыслом.
5. О предвидении возможности наступления общественно опасных последствий можно говорить
в тех случаях, когда лицо, совершая общественно опасные действия, предполагает, что какие-то
объективные обстоятельства смогут помешать наступлению общественно опасных последствий, но это
предположение не оправдывается. Например, лицо на почве мести поджигает дом соседа, желая
причинить ему имущественный ущерб, и сознает при этом, что в доме находится престарелая женщина.
Виновный предвидит возможность наступления ее смерти от ожогов, но не исключает и вероятности
того, что потерпевшая сможет спастись. Однако потерпевшая гибнет в результате пожара.
Интеллектуальный элемент, характеризующийся предвидением возможности наступления смерти
потерпевшей, предопределяет и волевой элемент умысла, выражающийся в сознательном допущении
преступных последствий. В данном случае виновный будет отвечать за уничтожение чужого имущества,
совершенное с прямым умыслом, и убийство - с косвенным умыслом.
6. Волевой элемент косвенного умысла характеризуется тем, что лицо, совершая общественно
опасное деяние, не желает наступления общественно опасных последствий, но сознательно допускает
их либо безразлично к ним относится. Теория уголовного права и судебная практика следующим
образом раскрывают содержание волевого элемента при косвенном умысле: во-первых, при
сознательном допущении общественно опасных последствий лицо не стремится к их наступлению.
Последствие не является ни конечной целью деяния виновного, ни средством для достижения этой
цели. И, во-вторых, воля виновного при сознательном допущении носит не активный, а пассивный
характер по отношению к преступным последствиям. Лицо может вообще относиться к последствиям с
полным безразличием. Так, производя беспорядочную стрельбу на многолюдной площади, лицо
безразлично относилось к наступившим последствиям в виде причинения тяжкого вреда здоровью двух
случайных прохожих.
Косвенный умысел может иметь место только в преступлениях с материальными составами.
7. Таким образом, различие между прямым и косвенным умыслом по волевому элементу
заключается в том, что при прямом умысле виновное лицо желает наступления предвиденных им
общественно опасных последствий (оно стремится к их достижению), тогда как при косвенном умысле
лицо лишь сознательно допускает наступление таких последствий либо безразлично относится к их
наступлению.
8. Помимо предусмотренного законом деления умысла на прямой и косвенный, теория и
судебно-следственная практика выделяют разновидности умысла в зависимости от времени
формирования и четкости предвидения характера общественно опасных последствий.
По моменту формирования умысел делится на заранее обдуманный и внезапно возникший.
Заранее обдуманным умысел следует считать в тех случаях, когда виновный до совершения
преступления обдумывает детали готовящегося преступления, способы его совершения и т.д. Заранее
обдуманный умысел характерен для наиболее опасных преступлений, совершению которых
предшествует обстоятельная подготовительная деятельность. При внезапно возникшем умысле
решимость совершить преступление появляется непосредственно перед его осуществлением и
незамедлительно реализуется.
Кроме того, судебной практике и теории уголовного права известно деление умысла на
конкретизированный
(определенный)
и
неконкретизированный
(неопределенный).
При
конкретизированном умысле интеллектуальный элемент включает в себя предвидение виновным
наступления определенного общественно опасного последствия своего деяния. Например, лицо
предвидит, что его действиями будет причинен тяжкий вред здоровью потерпевшего, которого он и
желает. При неконкретизированном умысле виновный в своем сознании четко не дифференцирует
наступление какого-либо определенного общественно опасного последствия. Примером того может
служить случай, когда лицо, нанеся в драке удары ножом потерпевшему, не имеет четкого
представления о том, какой вред здоровью может наступить: тяжкий или средней тяжести. Уголовная
ответственность наступает за фактически причиненный вред здоровью.
Существует еще так называемый альтернативный умысел, при котором лицо, совершая
общественно опасные действия, одинаково относится к любому из последствий, например, нанеся удар
ножом в спину потерпевшему, субъект в равной степени допускает возможность наступления как тяжкого
вреда здоровью потерпевшего, так и вреда средней тяжести. Уголовная ответственность при
альтернативном умысле также наступает за фактически причиненные последствия.
Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности
1. В УК уточнено понятие легкомыслия как вида неосторожности. "Легкомыслие" означает
отношение человека к чему-либо или к кому-либо без достаточного размышления, без должной
серьезности, вдумчивости" (Словарь синонимов русского языка. М., 1970. Т. 1. С. 503).
3. В ч. 2 ст. 26 УК интеллектуальный элемент преступного легкомыслия характеризуется
указанием на предвидение только возможности наступления общественно опасных последствий. При
этом, как и в ст. 9 УК РСФСР 1960 г., ничего не сказано об осознании лицом факта совершения им
общественно опасных действий. Судебная практика и теория уголовного права всегда стояли на
позициях признания того, что лицо в данных ситуациях осознает общественно опасный характер своих
действий. Практически невозможно предвидеть опасность совершаемых последствий, не осознавая
опасности самих действий, приведших к их наступлению. Объясняется это тем, что преступное
легкомыслие очень часто имеет место, когда лицо нарушает какие-либо специальные правила
безопасности. Само по себе нарушение этих правил относится к разряду административных проступков,
которые согласно КоАП РФ не представляют собой общественной опасности, характерной для
преступления. Поэтому, нарушая такие правила, лицо осознает лишь характер противоправности своего
поведения и предвидит возможность наступления общественно опасных последствий.
4. Говоря о предвидении субъектом возможности наступления общественно опасных
последствий своего деяния при преступном легкомыслии, следует уяснить, что сознание им
общественно опасного характера своего деяния хотя в законе и не упоминается, но психологически
подразумевается. Предвидение возможности наступления общественно опасных последствий, о
которых идет речь в ч. 2 ст. 26 УК, является разновидностью осознания фактической стороны
совершаемого деяния, всего механизма такого деяния. Следовательно, интеллектуальный элемент
легкомыслия во многом совпадает с интеллектуальным элементом косвенного умысла. Однако если при
преступном легкомыслии лицо предвидит абстрактную возможность наступления общественно опасных
последствий, то при косвенном умысле - реальную возможность их наступления.
5. Волевой элемент легкомыслия характеризуется тем, что лицо не только не желает
наступления общественно опасных последствий, но без достаточных к тому оснований, самонадеянно
рассчитывает на их предотвращение и стремится к этому. Однако в силу самонадеянности расчет этот
оказывается необоснованным, и последствия все же наступают. Слово "самонадеянность" в русском
языке указывает на излишнюю уверенность в себе, в своих силах, знаниях, опыте, мастерстве,
переоценку способности принять правильное решение и действовать соответствующим образом.
Преступное легкомыслие всегда связано с ошибочным, самонадеянным представлением лица о
значении обстоятельств, препятствующих наступлению преступного результата. Виновный явно
переоценивает эти обстоятельства, которые, по его мнению, могут предотвратить наступление
общественно опасных последствий.
Расчет без достаточных оснований предотвратить последствия своих действий - всегда расчет
на конкретные обстоятельства, которые должны, по убеждению виновного, не допустить наступления
предвиденных им последствий. Это может быть собственная ловкость лица, его находчивость в
критический момент и т.д. Такими обстоятельствами могут быть также деятельность других людей,
механизмов и т.д. Типичным примером преступного легкомыслия является весьма распространенный
случай, когда водитель автомашины без достаточных оснований превышает скорость, рассчитывая на
свой профессиональный опыт и ловкость. Но его расчет оказывается самонадеянным, и он совершает
наезд на пешехода. Или другой типичный пример: прораб грубо нарушает инструкцию по технике
безопасности с целью скорейшего выполнения производственных задач, рассчитывая при этом на свой
опыт и опыт рабочих, но происходит авария, в результате которой несколько человек гибнет, а другим
причиняются телесные повреждения различной степени.
6. В теории уголовного права обращалось внимание на то, что при преступном легкомыслии лицо
предвидит и осознает две противоположные тенденции: возможность причинения общественно опасных
последствий и возможность их предотвращения. При этом он допускает недооценку первой возможности
за счет переоценки второй и идет на необоснованный и неправомерный риск. Виновный осознает, что
иногда в подобных ситуациях при сходных обстоятельствах наступают общественно опасные
последствия, но он убежден, что в данном конкретном случае этого не произойдет, что он в состоянии
будет избежать, не допустить наступления вреда. Виновный в целом правильно оценивает данную
ситуацию как способную повлечь за собой опасные последствия. Вместе с тем он рассчитывает, что ему
удастся предотвратить эти последствия. Он надеется не на случайные обстоятельства, как при
косвенном умысле, а на конкретные реальные факторы, которые, по его убеждению, смогут
предотвратить опасные последствия. Поэтому при установлении в содеянном признаков преступного
легкомыслия очень важно выяснить обстоятельства, на которые рассчитывал виновный. Выявление этих
обстоятельств имеет решающее значение при разграничении преступного легкомыслия и косвенного
умысла.
7. Таким образом, различие между косвенным умыслом и преступным легкомыслием следует
проводить в основном по волевому элементу: в первом случае лицо сознательно допускает наступление
предвиденных последствий преступлений либо безразлично относится к их наступлению, а во втором
без достаточных к тому оснований рассчитывает их избежать.
8. Другим видом неосторожной вины является преступная небрежность. Согласно ч. 3 ст. 26 УК
она характеризуется непредвидением со стороны лица возможности наступления общественно опасных
последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и
предусмотрительности оно могло и должно было предвидеть эти последствия.
9. Интеллектуальный элемент преступной небрежности характеризуется отрицательным и
положительным признаками. Отрицательный признак преступной небрежности - непредвидение
возможности наступления общественно опасных последствий. Именно этим признаком небрежность
отличается от прямого и косвенного умысла, а также от преступного легкомыслия. Только при
преступной небрежности лицо, совершая преступление, не предвидит ни неизбежности, ни возможности
наступления общественно опасных последствий. Здесь отсутствует как осознание опасности
совершаемого деяния, так и предвидение наступления общественно опасных последствий. Другими
словами, вообще отсутствует какая-либо психическая связь между субъектом деяния и наступившими
последствиями.
Положительный признак интеллектуального элемента преступной небрежности состоит в том,
что виновный должен был и мог предвидеть наступление фактически причиненных общественно
опасных последствий.
10. В ч. 3 ст. 26 УК при характеристике преступной небрежности отсутствует указание на волевой
элемент этого вида неосторожной вины. Однако волевой элемент здесь подразумевается. Воля лица
при преступной небрежности направлена на достижение других целей, не препятствующих наступлению
опасных последствий. Виновный не мобилизует свою волю на поиск путей и средств для
предотвращения опасных последствий.
11. Уголовная ответственность за преступления, совершенные в виде преступной небрежности,
обосновывается тем, что виновный, несмотря на то что он не предвидел возможности наступления
общественно опасных последствий, должен был и мог их предвидеть. Долженствование означает
объективный критерий преступной небрежности, а возможность предвидения последствий субъективный критерий. Только наличие обоих названных критериев позволяет констатировать этот вид
неосторожности. Объективный критерий, выраженный в законе словами "должен был предвидеть", носит
нормативный характер, т.е. он закреплен в конкретных правилах, которых должны придерживаться
граждане в процессе своей профессиональной деятельности, дома и в общественных местах. Многие
специальные правила издаются именно для того, чтобы избежать вредных последствий. К их числу
относятся, например, правила пользования газовыми плитами, электроприборами, правила техники
безопасности, правила обращения с огнестрельным оружием, взрывчатыми, огнеопасными веществами
и т.д.
Например, Г. был осужден по ст. 106 УК РСФСР за неосторожное убийство. В нарушение
инструкции он вывел из питомника трех собак без намордников. По дороге Г. проходил с собаками мимо
свалки металлолома, где находилось четверо малолетних детей, однако Г. их не заметил и спустил
собак с поводков. Те побежали к свалке. Увидев собак, дети стали разбегаться. Самый маленький
замешкался, собаки на него напали и сильно покусали, причинив тяжкие телесные повреждения, от
которых ребенок скончался. "Как видно из материалов дела, - указывалось в определении судебной
коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР, - выводя собак из питомника без намордников и
спуская их с поводков, Г. должен был предвидеть, что при таких действиях могут наступить вредные
последствия" (см.: Сборник постановлений Президиума и определений судебной коллегии по уголовным
делам Верховного Суда РСФСР. 1964-1972. М., 1974. С. 277-278). В данной ситуации Г. допустил
нарушение специальной инструкции, что и повлекло за собой столь тяжкие последствия. Он был обязан
предвидеть, что нарушение инструкции может повлечь за собой тяжкие последствия.
Следует учитывать, что сама по себе обязанность лица предвидеть возможность наступления
преступных последствий еще не является достаточным основанием для привлечения к уголовной
ответственности за содеянное. Важно еще установить, что это лицо в данной конкретной ситуации
имело реальную возможность ("могло") предвидеть наступление общественно опасных последствий.
Другими словами, необходимо установить еще и субъективный критерий преступной небрежности. В
отличие от объективного критерия, который характеризует оценку деяния и его последствий с позиций
долженствования, как бы уравнивая людей одной профессии, должности и т.п., субъективный критерий
должен в каждом конкретном случае учитываться индивидуально, исходя из личностных особенностей
субъекта. В уголовном праве субъективный критерий играет основную роль при решении вопроса о
привлечении лица к уголовной ответственности за преступление, совершенное по небрежности.
Способность предвидеть результаты своих деяний у разных людей различна. Она обусловлена, в
частности, такими факторами, как уровень образования, профессиональные навыки, специальная
подготовка, жизненный опыт и др., а также психофизиологическими особенностями людей (особенности
ощущений, восприятий, двигательных реакций, воздействия утомления, стресса и т.д.).
Судебной практике известны случаи, когда возможность предвидения общественно опасных
последствий исключалась для данного лица в силу физических или психических особенностей,
неопытности, отсутствия специальной подготовки и других обстоятельств. Так, Верховный Суд СССР не
нашел состава преступления в содеянном Ш., которая была осуждена за халатность (см.: Практика
прокурорского надзора при рассмотрении судами уголовных дел. Сборник документов. М., 1987. С. 278279).
Статья 27. Ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины
1. Вопрос о так называемой двойной - "сложной", или "смешанной", - форме вины на протяжении
многих лет был дискуссионным в науке уголовного права. Подавляющее большинство ученыхкриминалистов и практических работников пришли к выводу, что такие наименования не совсем удачны,
ибо вина всегда едина и всегда выступает в виде умысла или неосторожности. Но встречаются
ситуации, предусмотренные отдельными статьями УК, когда наступление тяжких последствий отягчает
содеянное и представляет собой квалифицированный вид данного преступления. При этом, если
основной состав преступления с субъективной стороны характеризуется виной умышленной, то
отношение виновного к тяжким последствиям, предусмотренным квалифицированным составом данного
преступления, характеризуется неосторожностью. В этих случаях мы и говорим о преступлениях с двумя
формами вины.
2. В УК возможные случаи преступлений, совершаемых с двумя формами вины, определены в
статьях Особенной части. Так, в ч. 4 ст. 111 УК говорится об ответственности за умышленное
причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, повлекшего по неосторожности его смерть. Другими
словами, тяжкий вред здоровью потерпевшего причиняется виновным умышленно, а смерть
потерпевшего является неосторожным результатом этого умышленного причинения тяжкого вреда его
здоровью.
3. В преступлениях с двумя формами вины неосторожность может быть как в виде легкомыслия,
так и в виде преступной небрежности. В УК преступления с двумя формами вины получили довольно
четкое выражение. Если законодатель при описании квалифицирующих признаков того или иного
преступления указывает на наступление конкретных тяжких последствий по неосторожности, то в
данном случае имеет место преступление с двумя формами вины.
4. Следует учитывать, что не во всех случаях, когда законодатель говорит о наступлении
последствий по неосторожности, речь идет о преступлениях с двумя формами вины. Если сам факт
нарушения соответствующих правил при отсутствии тяжких последствий образует всего лишь состав
административного проступка, то неосторожное отношение к тяжким последствиям не создает двух
форм вины, и преступление является неосторожным. Так, водитель автотранспортного средства
умышленно совершил нарушение правил безопасности движения, выразившееся в превышении
дозволенной скорости. За это правонарушение наступает ответственность согласно ст. 12.9 КоАП.
Водитель в данном случае совершил умышленное административное правонарушение. Но если в
результате превышения дозволенной скорости водитель сбил пешехода, причинив по неосторожности
тяжкий вред его здоровью или вызвав его смерть, т.е. на лицо одно из последствий, предусмотренных ч.
1 или ч. 2 ст. 264 УК, качественная природа правонарушения коренным образом меняется: из
административного проступка оно превращается в неосторожное преступление. Психическое отношение
лица к признакам объективной стороны совершенного преступления полностью соответствует описанию
неосторожной формы вины, содержащемуся в ст. 26 УК.
5. Преступления, совершенные с двумя формами вины, согласно ст. 27 УК РФ признаются
совершенными умышленно. К преступлениям с двумя формами вины относятся деяния,
предусмотренные, в частности, ч. 3 ст. 123, ч. 3 ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 128, п. "а" ч. 3 ст. 131, п. "а" ч.
3 ст. 132, ч. 2 ст. 143, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 205 и др.
Статья 28. Невиновное причинение вреда
1. Данное обстоятельство, исключающее привлечение лица к уголовной ответственности за
невиновное причинение вреда, с давних пор было известно и теории, и практике.
2. Невиновное причинение вреда, именуемое в науке уголовного права ив практике
"субъективный случай", или "казус", имеет место тогда, когда с чисто внешней стороны налицо
преступное деяние: совершено общественно опасное действие, в результате которого наступили
общественно опасные последствия, и между ними имеется причинная связь. Однако лицо не
привлекается к уголовной ответственности в силу невиновного причинения вреда, т.е. при отсутствии
умысла или неосторожности.
3. Случай (казус) характеризуется тем, что, совершая деяние, лицо не осознавало и по
обстоятельствам дела не могло осознавать его общественной опасности либо не предвидело
возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно
было или не могло их предвидеть.
Например, Н., находясь на охоте, выстрелил из охотничьего ружья в кабана, однако в результате
этого выстрела был убит находившийся в 20 метрах справа от кабана охотник Б. Н. был привлечен к
ответственности за неосторожное убийство, хотя уверял, что целился именно в кабана. Баллистическая
экспертиза пули, извлеченной из сердца Б., обнаружила на ней волоски кабаньей шерсти и пришла к
выводу, что пуля рикошетом отлетела от кабана и попала в сердце потерпевшего. Уголовное дело в
отношении Н. было прекращено за отсутствием в содеянном признаков состава преступления. Им
невиновно был причинен вред в виде лишения жизни Б.
Психическое отношение Н. к содеянному характеризовалось отсутствием как объективного, так и
субъективного критериев, присущих преступной небрежности. Именно этим отличается случай от
преступной небрежности.
4. Часть 2 ст. 28 УК предусматривает особую разновидность невиновного причинения вреда.
Деяние признается совершенным невиновно и тогда, когда лицо, его совершившее, хотя и предвидело
возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло
их предотвратить в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям
экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам. Речь идет о таких ситуациях, когда лицо в
силу чрезмерной физической перегрузки и нервного напряжения, находясь в экстремальной ситуации,
теряет контроль над своими действиями, что приводит порой к тяжким последствиям. Например,
водителю грузовой автомашины, вернувшемуся из длительного рейса, не дают возможности отдохнуть,
посылая в новую сложную поездку. В результате водитель попадает в аварию. Деяние водителя в таких
ситуациях подпадает под ч. 2 ст. 28 УК.
Глава 6. Неоконченное преступление
Статья 29. Оконченное и неоконченное преступления
Стадии совершения преступления различаются между собой по объективным признакам - по
моменту прекращения преступной деятельности и по характеру совершенных действий.
1. Стадии совершения преступления - это определенные периоды развития преступной
деятельности, качественно различающиеся между собой по характеру совершения общественно
опасных действий, отражающих различную степень реализации виновным преступного умысла.
Используя этот объективный критерий, ст. 29 УК различает три стадии совершения преступления: а)
приготовление к преступлению; б) покушение на преступление; в) оконченное преступление.
3. Оконченное преступление. Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом
деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного УК. Момент окончания
преступления является различным в зависимости от конструкции состава преступления. Для одних
составов преступления характерно, что они считаются оконченными лишь при наступлении
определенных общественно опасных последствий. Таковы, в частности, составы преступлений,
предусмотренные ст. 105, 111, 158, 286 УК и др. Ряд составов сконструирован так, что они считаются
оконченными с момента совершения самого общественно опасного деяния независимо от наступления
общественно опасных последствий (ст. 126, ч. 1 ст. 131, ч. 1, 2 ст. 162 УК).
4. Стадии приготовления к преступлению и покушения на преступление уголовным
законодательством признаются неоконченным преступлением (ч. 2 ст. 29 УК).
5. Поскольку стадии совершения преступления представляют целенаправленную деятельность
лица по подготовке и совершению преступления, или, иначе говоря, различные этапы реализации
преступного умысла, установление стадий возможно лишь в умышленных преступлениях. Более того,
поскольку при приготовлении и покушении лицо стремится к завершению преступления, желает либо
наступления общественно опасных последствий, либо совершения всех действий, образующих
оконченное преступление, то в данном случае речь может идти только о прямом умысле.
6. Для признания некоторых преступлений оконченными достаточно факта организационной
деятельности, которая еще не реализовалась в конкретное посягательство на охраняемый уголовным
законом объект. Так, например, организация преступного сообщества (преступной организации)
считается оконченным преступлением уже с момента создания преступного сообщества (преступной
организации для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (ст. 210 УК)).
Статья 30. Приготовление к преступлению и покушение на преступление
1. Приготовительные действия могут быть самыми разнообразными. Общим для них является то,
что все они представляют собой создание условий для совершения преступления. В отличие от
покушения здесь нет еще непосредственного посягательства на объект.
2. О приготовлении как о стадии совершения преступления можно говорить лишь тогда, когда
лицо подготавливается к совершению конкретного преступления, имея намерение в дальнейшем
довести свой преступный умысел до конца. В силу этого нельзя рассматривать в качестве
приготовления случаи, когда лицо предполагает вообще совершить какое-либо преступление и
совершает приготовительные действия (например, изготавливает нож "на всякий случай", исходя из
того, что он "может пригодиться"). Однако некоторые из упомянутых действий могут быть общественно
опасными и образовывать самостоятельное преступление (ст. 223, 324 УК и др.).
3. Каждый из объективных признаков приготовления имеет самостоятельное значение. Наличие
хотя бы одного объективного признака (разумеется, при наличии других необходимых элементов
состава преступления) уже достаточно для выполнения объективной стороны состава преступления.
4. Под приисканием понимается любая форма приобретения средств или орудий совершения
преступления, в том числе и любые законные способы - покупка, временное заимствование и т.д. В
практике встречаются и незаконные способы приобретения средств или орудий - обычно путем кражи.
5. Изготовление - это создание орудий и средств совершения преступления.
6. Приспособлением средств или орудий считается любое действие, направленное на их
изменение с целью лучшего использования при совершении преступления. После приспособления
средства или орудия становятся пригодными для совершения преступления. Понятием приспособления
охватываются все способы, при помощи которых лицо изменяет имеющиеся средства или орудия для
придания им необходимых свойств и качеств, которые делают возможным использование их при
совершении преступления.
7. Средствами совершения преступления являются предметы материального мира, вещества
или энергия, физические или химические свойства которых используются для совершения
преступления. К таким средствам можно отнести ядовитые и наркотические вещества, листки с
клеветническими измышлениями, поддельные бланки и т.д.
8. К орудиям совершения преступления относятся предметы, используемые для увеличения
физических усилий, которыми непосредственно причиняются общественно опасные последствия.
Орудиями совершения
преступления
могут
являться
как предметы,
специально
приспособленные для совершения преступления (кастеты, фомки, отмычки и т.д.), так и предметы,
специально не приспособленные и не предназначенные для совершения преступления, однако которые
могут быть использованными при осуществлении общественно опасного деяния (предметы
хозяйственного и бытового назначения, транспорт и т.д.).
9. Приискание соучастников - это различные способы нахождения соучастников и их вербовка, а
сговор на совершение преступления предполагает действия, направленные на достижения соглашения
о совершении преступления.
10. Под иным умышленным созданием условий для совершения преступления следует понимать
самые различные действия, создающие возможность для совершения преступления. К ним, помимо
приискания и приспособления средств или орудий совершения преступления, можно отнести:
а) неудавшееся подстрекательство или пособничество (ч. 5 ст. 34 УК);
б) изучение места и времени предполагаемого совершения преступления;
в) действий, с помощью которых виновный выясняет возможность выполнения намеченного им
преступления (например, лицо, решившее заняться сбытом наркотиков, выясняет, где можно похитить
наркотические средства);
г) изучение всевозможных препятствий, которые могут встретиться при совершении
преступления, и разработка способов их устранения;
д) действия, предпринимаемые для сокрытия намеченного преступления или для обеспечения
беспрепятственного пользования результатами этого преступления.
Круг действий, посредством которых создаются условия для совершения преступлений, обширен
и может быть представлен в самых различных формах. Исчерпывающий их перечень дать невозможно.
11. Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому
преступлению (ч. 4 и 5 ст. 15 УК).
12. К объективным признакам покушения следует относить:
а) непосредственную направленность действия на совершение преступления;
б) его незавершенность;
в) незавершенность посягательства по не зависящим от воли виновного обстоятельствам.
Под покушением как умышленным действием, непосредственно направленным на совершение
преступления, следует понимать совершение действий, входящих в объективную сторону состава
преступления. Однако в отличие от оконченного преступления, при покушении недостает некоторых
признаков объективной стороны преступления: преступного результата, указанного в соответствующей
статье Особенной части УК, или полного завершения всех действий, образующих объективную сторону
преступления. Незавершенность преступления отличает покушение от оконченного преступления и
является одним из оснований для выделения покушения в самостоятельную стадию.
Объективным признаком покушения является недоведение преступления до конца по причинам,
не зависящим от воли виновного.
13. В уголовном праве покушение принято делить на два основных вида - оконченное и
неоконченное.
Оконченным является такое покушение, при котором субъект сделал все, что он считал
необходимым для совершения преступления, однако это преступление не было завершено по не
зависящим от него обстоятельствам.
Неоконченным покушением является такое покушение, при котором субъект не совершил еще
всего того, что он считал необходимым для совершения преступления.
Статья 31. Добровольный отказ от преступления
1. Свое практическое применение норма закона о добровольном отказе находит только при
неоконченном преступлении.
2. Правовое значение добровольного отказа состоит прежде всего в том, что он является особым
обстоятельством, исключающим уголовную ответственность за предварительную преступную
деятельность.
3. Добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к
преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на
совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца.
4. Добровольный отказ полностью исключает уголовную ответственность за преступление,
которое лицо пыталось совершить или к которому оно готовилось. В такой ситуации уголовная
ответственность возможна лишь в том случае, если уже совершенные им до момента добровольного
отказа действия содержат оконченный состав иного преступления.
5. Для наличия добровольного отказа необходимо, чтобы он был добровольным и
окончательным.
6. Признак добровольности означает, что лицо, осознавая возможность успешного завершения
начатого преступления, сознательно (но не вынужденно) прекращает свои преступные действия. При
этом не имеет значения, существовала ли в действительности возможность доведения преступления до
конца. Необходимо, чтобы именно лицо считало, что оно в состоянии закончить преступление, но тем не
менее отказалось от его завершения.
7. Если лицо отказывается от продолжения совершения преступления из-за различного рода
препятствий, которые затрудняют совершение преступления или делают его совершение невозможным,
то добровольный отказ в этих случаях отсутствует.
Для того чтобы считать отказ от продолжения совершения преступления не добровольным, а
вынужденным, не требуется, чтобы встретившееся препятствие сделало абсолютно невозможным
совершение преступления. Достаточно, что оно существенно затруднило его осуществление.
8. Если лицо во время совершения преступления узнало о том, что ему грозит реальная
опасность быть застигнутым на месте совершения преступления и поэтому отказывается от доведения
своего преступного намерения до конца, то добровольный отказ отсутствует.
Однако если лицо отказывается от дальнейшего совершения преступления лишь из-за страха
перед наказанием, то отказ в этом случае признается добровольным, а не вынужденным, поскольку
мотивы не имеют значения для признания добровольного отказа.
9. По общему правилу добровольность как один из основных признаков отказа частично
проявляется в том, что лицо само приходит к мысли о добровольном отказе. Однако это не обязательно.
Признак добровольности налицо и в тех случаях, когда инициатива отказа от дальнейшего совершения
преступления исходит и от других лиц. Советы, просьбы, убеждения иных лиц могут побудить лицо
отказаться от продолжения преступления. Вместе с тем для наличия признака добровольности
необходимо, чтобы лицо осознавало реальную возможность успешного завершения преступления и в
тех случаях, когда оно вняло советам и просьбам о добровольном отказе.
10. Вторым необходимым признаком добровольного отказа является его окончательность. Отказ
будет окончательным лишь в том случае, если лицо полностью прекращает преступную деятельность и
не имеет намерения продолжать ее в будущем.
11. Также не исчезает общественная опасность деяния и лица в случаях отказа от повторения
преступного посягательства, поскольку при первом посягательстве лицом сделано все, что оно считало
необходимым для совершения преступления, но преступный результат не наступил по не зависящим от
лица обстоятельствам. Отказ от повторения покушения не является основанием устранения уголовной
ответственности. Он может быть лишь учтен судом при назначении наказания.
12. Добровольный отказ от совершения преступления возможен лишь до момента окончания
преступления.
13. В стадии приготовления к преступлению добровольный отказ выражается, как правило, в
форме бездействия. В этот период достаточно простого воздержания от дальнейших преступных
действий. О наличии добровольного отказа во время приготовления к преступлению могут
свидетельствовать различные факторы. В частности, уничтожение средств и орудий преступления
является одним из обстоятельств, доказывающих наличие добровольного отказа.
14. Добровольный отказ может иметь место и в стадии покушения на преступление. Так же как и
в стадии приготовления к преступлению, в одних случаях для наличия добровольного отказа достаточно
прекращения начатых преступных действий, т.е. возможна пассивная форма отказа, в других же случаях
сам характер уже выполненного посягательства требует от лица для успешности отказа совершения
лишь активных действий по предотвращению завершения преступления. Решающую роль для
определения формы отказа от покушения при этом играет вид покушения.
При оконченном покушении добровольный отказ возможен лишь в тех случаях, когда лицо еще
господствует над дальнейшим ходом событий, когда оно еще способно не допустить окончания
преступления.
15. При добровольном отказе соучастников от преступления применяются общие правила,
установленные данной статьей УК. Однако добровольный отказ при соучастии имеет свои особенности.
Очевидно, что добровольный отказ может иметь место со стороны любого соучастника, но для
каждого из видов соучастников он обладает известной спецификой. Добровольный отказ исполнителя
выражается в осознанном несовершении им обусловленных сговором действий или в недоведении
задуманного участниками преступления до конца. Добровольный отказ исполнителя не освобождает
остальных соучастников от уголовной ответственности.
16. Особенности добровольного отказа организаторов, подстрекателей и пособников состоят
прежде всего в том, что он должен привести к ликвидации созданной ими возможности совершения
преступления при условии, если эта возможность еще не реализована исполнителем (ч. 4 ст. 31 УК).
17. Для этого организатор и подстрекатель должны предпринять активные действия и
предотвратить готовящееся преступление. Поскольку соучастникам удалось предотвратить готовящееся
преступление, то их действия уже не представляют общественной опасности. Если же преступление
исполнителем все же совершено, то соучастники подлежат уголовной ответственности. Их действия по
предотвращению преступления учитываются судом при назначении наказания как смягчающие
обстоятельства (ч. 5 ст. 31 УК).
18. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все
зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления (ч. 4 ст. 31 УК). Это может
выражаться, в частности, в изъятии оружия или орудия совершения преступления, предоставленного
ранее исполнителю. Если же он предоставил исполнителю информацию или устранил препятствия к
совершению преступления и уже не может изъять этот вклад в совершение преступления, то его
действия при добровольном отказе могут состоять в своевременном сообщении органам власти о
готовящемся преступлении, т.е. достаточном по времени для его недопущения. В этих случаях пособник
освобождается от уголовной ответственности, даже если исполнителю, несмотря на это, удалось
совершить преступление.
19. Не может быть освобождено от уголовной ответственности лицо, заранее обещавшее скрыть
преступление, орудия и средства совершения преступления, следы преступления либо предметы,
добытые преступным путем, даже если оно и откажется выполнить свое обещание после того, как
преступление уже окончено. Ликвидировать созданные предпосылки для совершения преступления
соучастник уже не в силах, поэтому он подлежит ответственности.
Глава 7. Соучастие в преступлении
Статья 32. Понятие соучастия в преступлении
1. Общественная опасность преступлений, совершенных в соучастии, существенно повышается
из-за совместных усилий нескольких лиц, связанных и часто заранее согласованных между собой,
благодаря чему достигается единый преступный результат, более значимый, чем который причиняется
действием одного лица. Совершение преступления несколькими лицами, по общему правилу, облегчает
достижение преступного результата и сокрытие следов преступления, нередко затрудняет работу
правоохранительных органов по розыску преступников и их изобличению. Некоторые преступления
могут быть совершены только путем объединения нескольких лиц: бандитизм, организация преступного
сообщества и участие в нем, насильственный захват власти, вооруженный мятеж и другие преступления.
Участие в таких преступлениях предполагает детальное планирование преступных действий и сокрытие
следов преступлений, конспирацию, наличие серьезной материальной базы, тщательный подбор
участников, что свидетельствует об особой тяжести таких преступлений и в значительной степени
характеризует лиц, их совершающих. Однако не любые действия лиц, связанные с совершением
преступления, могут быть признаны соучастием, а только те, в которых будут установлены юридические
признаки соучастия. Статья 32 УК определяет объективные и субъективные признаки соучастия.
2. Объективные признаки включают количественную и качественную характеристики.
Количественная характеристика заключается в том, что в преступлении участвуют два или более лиц.
Для большинства случаев соучастия этого достаточно, но для совершения некоторых преступлений
(например, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем - ст. 208 УК)
требуется значительное количество участников.
3. Каждый из соучастников должен соответствовать общим условиям уголовной ответственности:
быть вменяемым лицом, достигшим установленного в законе возраста (см. комментарий к ст. 20, 21 УК).
Следует иметь в виду, что совершение преступления с использованием лица, не подлежащего
уголовной ответственности в силу возраста (ст. 20 УК) или невменяемости (ст. 21 УК), не создает
соучастия (см.: постановление N 7 Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. "О судебной
практике по делам о преступлениях несовершеннолетних").
4. Качественная характеристика включает совместность действий, что означает: преступление
совершается сообща несколькими лицами, каждый участник совершает действия (бездействие),
необходимые для выполнения преступления. Степень участия каждого может быть различной: а) все
участники выполняют полностью действия (бездействие), характеризующие объективную сторону
преступления; б) действия одного участника дополняют действия другого лица; в) действия одного
участника создают условия для совершения действий другими лицами. Важным признаком совместности
является наличие причинной связи между действиями всех соучастников; они направлены на
совершение общего преступления и достижение общего общественно опасного последствия.
5. Субъективные признаки соучастия характеризуются умышленной виной. Закон не определяет
вид умысла. Но исходя из смысла и содержания ст. 32 УК (в тексте дважды употребляется термин
"умышленное") представляется более обоснованным полагать, что соучастие в преступлении возможно
только с прямым умыслом. Содержание прямого умысла при совершении преступления в соучастии
имеет свою специфику. Лицо осознает общественную опасность своих действий (бездействия), а также
общественную опасность действий (бездействия) других лиц (хотя бы одного), участвующих в
совершении единого преступления, осознает взаимосвязь своих действий с действиями других
соучастников и желает участвовать в преступлении вместе с другими лицами.
Статья 33. Виды соучастников преступления
1. Основанием для разграничения соучастников на виды являются объективные признаки: а)
функциональная роль каждого соучастника; б) характер выполняемых ими действий (бездействия); в)
степень их участия в совершении преступления и достижении преступного результата. Закон
устанавливает четыре вида соучастников: исполнитель, организатор, подстрекатель и пособник.
2. Исполнитель преступления (ч. 2 ст. 33 УК) является основной фигурой в соучастии. Его
поведение влияет на юридическую оценку действий других соучастников. Действия всех других
соучастников связаны с его ролью в преступлении, поскольку лишь исполнитель осуществляет действия,
образующие объективную сторону преступления (за исключением случаев, когда в конкретной норме
главное место отведено организатору, например, при бандитизме - ст. 209 УК). Исполнитель физически
выполняет действия, характеризующие объективную сторону преступления: может выполнить ее
полностью или частично, совместно с другими соучастниками, которые признаются соисполнителями
преступления. При этом их роли в техническом отношении могут быть различными. Например, при
убийстве необязательно, чтобы смертельные ранения были причинены каждым из соучастников. Один
соучастник может удерживать потерпевшего, лишая его возможности сопротивляться, а другой наносит
ему смертельный удар (см.: п. 10 постановления N 1 Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г.
"О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)"). Таким же образом решается вопрос о роли
соучастников при групповом изнасиловании (см.: п. 8 постановления N 4 Пленума Верховного Суда РФ
от 22 апреля 1992 г. "О судебной практике по делам об изнасиловании"). Исполнителем преступления
признается также лицо, которое совершает преступление посредством использования других лиц, не
подлежащих уголовной ответственности в силу малолетнего возраста, невменяемости или при
отсутствии вины. В науке уголовного права ив судебной практике такие случаи принято называть
"посредственным причинением вреда". Исполнителем или соисполнителем преступления со
специальным субъектом могут быть только лица, обладающие, кроме вменяемости и достижения
возраста уголовной ответственности, дополнительными признаками, характеризующими субъекта
преступления (см. комментарий к ст. 331 УК).
3. Организатор преступления (ч. 3 ст. 33 УК) является наиболее опасной фигурой среди других
соучастников. Его деятельность может проявляться в различных формах: а) организация совершения
преступления (составление плана совершения преступления, подбор участников преступления,
распределение ролей между ними и т.д.); б) непосредственное руководство исполнением преступления
(расстановка соучастников на месте совершения преступления, координация их действий и т.д.); в)
создание организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) включает
вербовку участников сплоченной и устойчивой группы, деятельность которой направлена на совершение
нескольких преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, разработку структуры преступного
объединения, мер конспирации, подготовку материальной базы и т.д.; г) руководство организованной
группой или преступным сообществом (преступной организацией) может выражаться в распределении
ролей между членами ранее организованной группы, в организации их обучения, привлечении
дополнительных финансовых источников, приобретении необходимого оружия и других средств
совершения преступления и т.д. Руководитель может возглавлять все преступное объединение или его
структурное подразделение. Наиболее опасной фигурой организатор становится при создании
организованной группы (ст. 209 УК), незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК) или
преступного сообщества (ст. 210 УК).
4. Подстрекателем (ч. 4 ст. 33 УК) признается лицо, склонившее другое лицо к совершению
преступления. Закон называет несколько способов подстрекательства: путем уговоров, подкупа, угрозы,
но не исключает возможность других способов. Уговоры - это неоднократно повторяемые просьбы или
советы совершить преступление. Подкуп - предоставление или обещание выгоды имущественного
характера, т.е. денежного вознаграждения или раздела похищенного имущества. Угроза - высказывание
намерения применить насилие в отношении подстрекаемого или его близких, поджечь дом, разгласить
сведения, огласка которых для подстрекаемого нежелательна, и т.д. Угрозы должны носить реальный
характер. К другим способам, о которых говорится в ч. 4 ст. 33 УК, можно отнести разжигание чувства
ненависти, зависти, ревности и других низменных чувств.
5. Пособник, как вытекает из содержания ч. 5 ст. 33 УК,- это лицо, преступные действия
(бездействие) которого находятся вне рамок преступления, осуществляемого исполнителем. Он не
принимает личного участия в совершении преступления, но создает необходимые условия для его
совершения, в том числе на стадии приготовления. Пособник может помочь организатору в подборе
других соучастников или путем предоставления информации способствовать выработке плана
преступной операции. Его роль в оказании помощи исполнителю может быть гораздо шире: он может
предоставить исполнителю информацию, средства и орудия совершения преступления, может дать
обещание до совершения преступления скрыть преступника или следы преступления, приобрести или
сбыть предметы, добытые преступным путем, и т.д. По характеру совершаемых действий пособничество
может быть физическим (предоставление орудий и средств совершения преступления, предоставление
материальной помощи, устранение различных препятствий) и интеллектуальным (поддержка
исполнителя путем дачи советов, указаний, заранее данного обещания скрыть преступника или следы
преступления, приобрести или сбыть предметы, добытые преступным путем).
Статья 34. Ответственность соучастников преступления
1. Основанием уголовной ответственности соучастников за преступление является совершение
общественно опасного деяния, содержащего признаки состава преступления, как и в тех случаях, когда
преступление совершено одним лицом. Однако уголовная ответственность соучастников имеет свои
особенности, установленные в нормах Общей и Особенной частей УК. Каждое лицо, участвовавшее в
преступлении, должно отвечать только за свое деяние ив пределах своей вины. Ответственность
соучастников определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении
преступления (ч. 1 ст. 34 УК), и соответственно каждому из них назначается строго индивидуальное
наказание (ст. 67 УК). Особенности уголовной ответственности соучастников проявляются и в
квалификации их действий (бездействия), в зависимости от формы соучастия и вида соучастника.
2. Действия соисполнителей квалифицируются согласно ч. 2 комментируемой статьи УК только
по статьям Особенной части, без ссылки на ст. 33 УК. Правовая оценка соисполнительства разных видов
(группа лиц без предварительного сговора или с предварительным сговором) различна. Если данные
виды группового совершения преступления предусмотрены в качестве квалифицирующих обстоятельств
в нормах Особенной части УК, то действия всех соисполнителей квалифицируются только по этим
нормам (например, п. "ж" ч. 2 ст. 105 или п. "а" ч. 2 ст. 158 УК) и наказание назначается в соответствии с
санкцией той части статьи, по которой квалифицируется деяние. В том случае, когда норма Особенной
части УК не содержит указанного квалифицирующего признака (например, при совершении вандализма ст. 214 УК), действия соисполнителей нужно квалифицировать по основному составу, а при назначении
наказания, сославшись на п. "в" ч. 1 ст. 63 УК, учесть групповой признак как обстоятельство, отягчающее
наказание.
3. Действия организатора, подстрекателя и пособника квалифицируются по статье Особенной
части УК, предусматривающей наказание за совершенное преступление, с обязательной ссылкой на
соответствующую часть ст. 33 УК. Однако могут быть исключения для данных видов соучастников, когда
они одновременно являются соисполнителями преступления. Квалификация в таких случаях проводится
только по норме Особенной части, но тот факт, что один из соисполнителей был, например,
организатором данного преступления, будет учтен судом при назначении наказания, со ссылкой на п. "г"
ч. 1 ст. 63 УК. Квалификация действий организатора, подстрекателя и пособника зависит от
квалификации действий исполнителя преступления. Если исполнитель не довел до конца задуманное
совместно с другими соучастниками преступление по причинам, не зависящим от него, и его действия
квалифицируются как приготовление или покушение на совершение преступления, то организатор,
подстрекатель и пособник будут отвечать тоже за приготовление или покушение на совершение
преступления (ч. 5 ст. 34 УК). Подстрекатель, которому не удалось склонить другое лицо к совершению
преступления, будет привлечен к уголовной ответственности за приготовление к преступлению в форме
приискания соучастников (ч. 1 ст. 30 УК). В некоторых нормах Особенной части УК ответственность
организатора (руководителя) установлена как за самостоятельное преступление (например: ч. 1 ст. 208,
ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 210, ч. 1 ст. 212 УК). В таких случаях не требуется ссылка на ч. 3 ст. 33, действия
организатора (руководителя) квалифицируются только по нормам Особенной части УК.
4. При совершении преступления специальным субъектом, признаки которого указаны в норме
Особенной части УК (например, в ст. 331 УК), все остальные участники преступления, не обладающие
признаками специального субъекта, могут быть привлечены к уголовной ответственности в качестве
организатора, подстрекателя или пособника даже в том случае, если кто-либо из них был фактическим
соисполнителем преступления (ч. 4 ст. 34 УК).
Статья 35. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору,
организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)
1. Общественная опасность преступления, совершенного в соучастии, нередко зависит от формы
соучастия, т.е. от конкретного способа совместного участия нескольких лиц в совершении умышленного
преступления. Закон не выделяет единую норму, содержащую законодательное определение понятия
форм соучастия и критерии их разграничения.
Уголовный кодекс РФ существенно уточнил многие аспекты проблемы соучастия, но понятие
"форма соучастия" в нем отсутствует.
Представляется, что единственным критерием разграничения соучастия на формы являются
только объективные признаки, так как форма как философская категория - это внешнее выражение чеголибо. Способ взаимодействия между соучастниками, степень их сплоченности и организованности
являются объективными признаками, по которым можно выделить четыре формы соучастия: а)
соучастие с выполнением различных ролей; б) соисполнительство или простое соучастие; в)
организованная группа; г) преступное сообщество (преступная организация).
2. Статья 33 УК, определяя виды соучастников, по существу содержит описание первой формы
соучастия - соучастие с выполнением различных ролей, при которой степень взаимодействия
соучастников в момент совершения преступления представляется менее значительной. Особенность
данной формы соучастия заключается в том, что только одно лицо - исполнитель выполняет действия
(бездействие), характеризующие объективную сторону преступления. Другие соучастники: организатор
преступления, подстрекатель и пособник лишь создают условия для выполнения акта преступления. Их
действия находятся, как правило, за рамками состава преступления, выполняемого исполнителем.
Исключением являются действия организатора, который не только создает организованную группу или
преступное сообщество, но и осуществляет руководство ими или непосредственно руководит
совершением преступления. В этом случае организатор становится соисполнителем преступления или
является субъектом самостоятельных преступлений, предусмотренных Особенной частью УК (см.
комментарий к ст. 33 и 34 УК).
3. Соисполнительство (или простое соучастие) - это вторая форма соучастия, при которой все
соучастники действуют совместно и непосредственно выполняют объективную сторону преступления.
Каждый из них может выполнять полностью объективную сторону преступления или только частично, но
в сложении совместных усилий достигается преступная цель. Закон определяет два вида простого
соучастия: а) совершение преступления группой лиц без предварительного сговора; б) совершение
преступления группой лиц с предварительным сговором. Первый вид соисполнительства означает, что
преступление совершается двумя или более исполнителями, которые не договаривались о совместном
совершении преступления. Взаимодействие участников возникает в момент начала совершения
преступления или во время его совершения (ч. 1 ст. 35 УК). Согласованность их действий
незначительна. Второй вид соисполнительства - совершение преступления группой лиц с
предварительным сговором означает участие двух или более исполнителей, заранее договорившихся о
совместном совершении преступления (ч. 2 ст. 35 УК). Предварительный сговор обеспечивает более
высокую степень взаимодействия между соучастниками. До начала совершения преступления они
договариваются о совместности своих действий, о способах и средствах совершения преступления, о
распределении ролей (только в техническом смысле: например, при групповом хищении - кто-то должен
взломать запорное устройство, кто-то изъять ценности, другие соучастники должны вынести их из
помещения и т.д., но все вместе совершают действия, характеризующие объективные признаки кражи).
4. Организованная группа как третья форма соучастия предусмотрена в ч. 3 ст. 35 УК.
Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой
группой лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких преступлений или одного
преступления, подготовка к которому требует продолжительного времени. Предварительный сговор,
устойчивость, сплоченность, стабильность состава, цель совершения более одного преступления
позволяют сделать вывод о высокой степени взаимодействия между соучастниками. Руководитель такой
группы планирует и подготавливает совершение преступления, распределяет роли между
соучастниками (в юридическом смысле: одни члены группы изыскивают финансовые средства, другие
изготавливают или приобретают орудия совершения преступления, третьи исполняют преступление, а
организатор или руководитель организованной группы только обеспечивает их взаимодействие,
планирует их преступную деятельность). Одной из разновидностей организованной группы является
банда (см. комментарий к ст. 209 УК). Отличие организованной группы, в которой роли распределены в
юридическом понимании между соучастниками, от первой формы соучастия (соучастие с выполнением
различных ролей) состоит в том, что действия всех участников такой группы, несмотря на их различный
вклад в преступную деятельность, влекут уголовную ответственность за участие в организованной
группе в случаях, предусмотренных Особенной частью УК, без ссылки на ст. 33 (ч. 5 ст. 34) УК. Кроме
того, они отвечают за конкретные преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.
Организатор и руководитель организованной группы подлежат уголовной ответственности за создание
группы и руководство ею в случаях, предусмотренных в нормах Особенной части УК (например, ч. 1 ст.
209 УК), а также за все преступления, совершенные группой, если они охватывались их умыслом (ч. 5 ст.
35 УК). Создание организованной группы в случаях, не предусмотренных в нормах Особенной части УК,
влечет уголовную ответственность за приготовление к преступлению (ч. 6 ст. 35 УК).
5. Преступное сообщество (преступная организация) - это сплоченная организованная группа
или объединение организованных групп, созданные для совершения тяжких и особо тяжких
преступлений (ч. 4 ст. 35 УК). Преступное сообщество характеризуется самой высокой степенью
взаимодействия между участниками, которая проявляется в большой сплоченности, организованности,
устойчивости, конспиративности, поэтому относится к наиболее опасной форме соучастия. Повышенная
опасность также проявляется в целях - совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Преступное
сообщество по сравнению с организованной группой имеет более сложную внутреннюю структуру (см.
комментарий к ст. 210 УК). Вопрос об уголовной ответственности организатора или руководителя
преступного сообщества, а также рядовых участников преступной организации разрешается так же, как и
в организованной группе (ч. 5 ст. 35 УК).
Статья 36. Эксцесс исполнителя преступления
1. Эксцесс исполнителя буквально означает отступление от первоначального плана
соучастников, который ими был разработан. Эксцесс исполнителя может иметь место при совершении
преступлений в тех формах соучастия, которые совершаются с предварительным сговором, поэтому
эксцесс следует понимать как выход кого-либо из соучастников за пределы предварительного сговора.
Эксцесс исполнителя возможен в случаях, когда исполнитель вместо заранее задуманного преступления
или одновременно с ним совершает другое преступление, а также когда исполнитель совершает
запланированное преступление, но с квалифицирующими обстоятельствами, которые не обсуждались в
момент сговора (например, при квартирной краже чужого имущества исполнитель неожиданно для
других соучастников применил оружие в отношении хозяев квартиры, которые оказались дома).
2. При эксцессе исполнителя другие соучастники не подлежат уголовной ответственности за
деяния, учиненные исполнителем.
Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
Статья 37. Необходимая оборона
1. Необходимая оборона представляет собой акт правомерного, социально полезного поведения
человека. Она выражается в причинении разрешенного уголовным законом вреда посягающему для
защиты личности и прав обороняющегося, других лиц, интересов общества и государства. Внешне вред,
причиненный обороняющимся, напоминает какое-либо преступление, предусмотренное Особенной
частью УК.
2. Цель необходимой обороны заключается в защите разнообразных правоохраняемых
интересов.
3. Правом на причинение вреда посягающему при необходимой обороне наделено любое лицо
независимо от его профессиональной или иной специальной подготовки, служебного положения.
Следовательно, этим правом обладают и обычные граждане, и должностные лица, в том числе
представители власти.
4. Право на необходимую оборону принадлежит лицу и в том случае, когда у него есть
возможность избежать посягательства или обратиться за помощью к органам власти.
5. Многие вопросы, касающиеся необходимой обороны, раскрыты в постановлении Пленума
Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. "О применении судами законодательства,
обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств".
6. Основанием для причинения разрешенного уголовным законом вреда посягающему является
совершение им общественно опасного посягательства. В уголовном праве принято выделять условия
правомерности необходимой обороны, относящиеся к посягательству. Это - общественная опасность,
реальность (действительность) и наличность посягательства.
7. Посягательство представляет собой действие (бездействие посягательством не является),
направленное на причинение ущерба охраняемым уголовным законом интересам и грозящее
немедленным причинением вреда. Посягательство может выражаться как в нападении, так и в иных
действиях. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения
судами законодательства об ответственности за бандитизм" нападение определено как "действия,
направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим
либо создания реальной угрозы его немедленного применения" (БВС РФ. 1997. N 3. С. 2).
Посягательством также являются и общественно опасные ненасильственные действия, грозящие
немедленным причинением вреда личности, обществу, государству, например попытка угона
автомашины. Те общественно опасные деяния, которые не грозят немедленным причинением вреда, не
являются основанием для необходимой обороны. К числу таких деяний относятся, например, злостное
уклонение лица от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, нарушение
изобретательских и патентных прав и т.п.
8. В ст. 37 УК посягательства подразделяются на два вида: сопряженное с насилием, опасным
для жизни обороняющегося или другого лица, или с непосредственной угрозой его применения и не
сопряженное с таким насилием или такой угрозой. Для первого вида посягательств превышение
пределов необходимой обороны законом не предусмотрено.
9. Признак общественной опасности посягательства означает, что совершаемые действия
угрожают причинением серьезного вреда охраняемым уголовным законом интересам личности,
общества, государства. Малозначительное посягательство не дает права на причинение вреда, поэтому,
например, не является необходимой обороной причинение вреда лицу, пытающемуся украсть несколько
яблок из чужого сада.
10. Общественно опасное посягательство, дающее право на необходимую оборону, по своей
внешней характеристике всегда похоже на какое-либо преступление, предусмотренное Особенной
частью УК. Однако оно не всегда признается преступлением, например в силу невменяемости
посягающего или недостижения им возраста уголовной ответственности.
11. Реальность (действительность) посягательства означает, что оно происходит в объективной
действительности, а не в воображении человека. Реальность посягательства позволяет отграничить
необходимую оборону от мнимой обороны, когда ситуация обороны отсутствует, а имеет место
фактическая ошибка лица, которое, заблуждаясь, считает, что совершено общественно опасное
посягательство.
12. Наличность посягательства определяет его пределы во времени: посягательство должно уже
начаться (или непосредственная угроза его реального осуществления очевидна) и еще не завершиться.
Судебная практика признает, что состояние необходимой обороны может иметь место и в случаях, когда
защита последовала непосредственно за оконченным посягательством, если по обстоятельствам дела
для обороняющегося не был ясен момент окончания посягательства.
13. В качестве условий необходимой обороны, характеризующих действия обороняющегося по
причинению вреда, выделяют следующие: защищать можно только охраняемые уголовным законом
интересы; защита осуществляется путем причинения вреда посягающему; нельзя допускать
превышения пределов необходимой обороны.
14. Защите подлежат только интересы, охраняемые законом, поэтому не является необходимой
обороной причинение вреда, направленное на то, чтобы избежать законного задержания. Охраняемые
законом интересы разнообразны: интересы личности, общества, государства. Путем причинения вреда
посягающему можно защищать не только собственные интересы обороняющегося, но и интересы других
лиц.
15. При необходимой обороне вред причиняется только посягающему. Причинение вреда другим
лицам рамками необходимой обороны не охватывается, но может осуществляться в состоянии крайней
необходимости. Вред, причиняемый посягающему, может быть имущественным, физическим, он может
выражаться и в лишении или ограничении посягающего свободы передвижения. Однако наиболее
распространено причинение физического вреда лицу, осуществляющему посягательство.
16. Причиненный вред не должен быть чрезмерным, явно не соответствующим характеру и
степени общественной опасности посягательства, иначе он свидетельствует о превышении пределов
необходимой обороны.
Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не
соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства. При превышении
пределов необходимой обороны посягающему причиняется излишне тяжкий вред, который со всей
очевидностью не вызывался необходимостью. Таким образом, превышение пределов необходимой
обороны связано с излишней интенсивностью защитных действий. Не может быть превышения
пределов необходимой обороны во времени. Если лицо осуществляет запоздалую оборону, осознавая,
что посягательство уже завершено, оно должно быть привлечено к уголовной ответственности на общих
основаниях.
17. Превышение пределов необходимой обороны возможно только в случае совершения
посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица,
или непосредственной угрозой применения такого насилия.
18. Для вывода о правомерности причинения вреда или о наличии превышения пределов
необходимой обороны следует сопоставить совокупность обстоятельств, относящихся к посягательству
и действиям по защите от него. При этом не требуется полного равенства между опасностью
посягательства и причиненным посягающему вредом. Этот вред может быть и более значительным, чем
характер и степень общественной опасности посягательства.
19. Характер общественной опасности посягательства определяется ценностью объекта, а
степень общественной опасности посягательства - его интенсивностью, зависящей от тяжести
угрожавшего вреда, числа посягающих, орудий и средств посягательства, обстановки посягательства.
20. Эти обстоятельства необходимо соразмерить с возможностями защиты, которые зависят от
пола, возраста, состояния здоровья, физической силы обороняющегося, числа обороняющихся, орудий
и средств защиты, психического состояния обороняющегося.
21. В случаях сильного душевного волнения, испуга, вызванного внезапностью посягательства,
особенно в случаях, когда совершается нападение, обороняющийся не всегда в состоянии точно
взвесить характер опасности и избрать соразмерные средства ее отражения. Поэтому логичным
является новое положение, включенное в ст. 37 УК, согласно которому не являются превышением
пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие
неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения.
Данное положение распространяется не на все посягательства, а только на случаи совершения
нападения, что вполне логично в связи с особой психотравмирующей ситуацией, связанной с
общественно опасными агрессивными действиями другого лица.
22. Умышленное превышение пределов необходимой обороны общественно опасно, а потому
влечет уголовную ответственность в случаях убийства или причинения тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст.
108 УК и ч. 1 ст. 114 УК). Законодатель рассматривает эти преступления как совершенные при
смягчающих обстоятельствах, а потому за их совершение предусмотрено относительно мягкое
наказание. Причинение обороняющимся иного вреда, даже если оно явно не соответствовало характеру
и степени общественной опасности посягательства, преступлением не является.
Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
1. Вынужденное причинение вреда преступнику при его задержании для доставления органам
власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений является общественно полезным
поведением человека, который вносит позитивный вклад в борьбу с преступностью.
2. Право на задержание лица, совершившего преступление, имеет любое лицо, а не только
сотрудники правоохранительных органов.
3. Основанием для причинения вреда преступнику при его задержании является совершение им
преступления и попытка уклониться от доставления органам власти.
4. Должны иметься убедительные данные о том, что лицо совершило преступление. Об этом
могут свидетельствовать, в частности, следы преступления на одежде, сведения, сообщаемые
очевидцами и потерпевшими, наличие у преступника орудий или средств преступления или предметов,
добытых преступным путем.
5. Попытка преступника уклониться от задержания означает, что преступник пытается скрыться.
Если преступник оказывает активное сопротивление задержанию, проявляет агрессию и тем самым
совершает новое посягательство, у того, кто осуществляет его задержание, возникает право на
необходимую оборону.
6. Действия по причинению вреда преступнику при его задержании должны соответствовать ряду
условий. Во-первых, вред причиняется только лицу, совершившему преступление, а не иным лицам. Это
означает, что институтом задержания (в отличие от необходимой обороны) не охватывается причинение
вреда лицу, совершившему общественно опасное деяние и не подлежащему уголовной ответственности
в силу невменяемости или недостижения возраста уголовной ответственности. Не распространяются
правила о причинении вреда при задержании и на лиц, не причастных к совершению преступления, но
находящихся вблизи от задерживаемого. Вред, причиненный таким посторонним лицам, например, при
применении огнестрельного оружия для задержания преступника, может в зависимости от ситуации
рассматриваться или по правилам крайней необходимости или обоснованного риска, или как
неосторожное преступление.
Право на причинение вреда при задержании преступника возникает с момента совершения им
преступления.
С учетом того, что возможность привлечения к уголовной ответственности за преступление
ограничена сроками давности (см. комментарий к ст. 78 УК), право на причинение преступнику вреда
при его задержании реализуется сотрудниками правоохранительных органов в пределах давностных
сроков. Что касается граждан, то они предпринимают меры по задержанию преступника, как правило,
сразу после совершения им преступления.
7. Следующим условием является вынужденность причинения вреда. Вред является крайней
мерой, его причинение может иметь место, только если иными средствами, не связанными с
причинением вреда, задержать преступника было невозможно. Неправомерен вред, причиненный без
необходимости, когда можно было задержать лицо, совершившее преступление, иными средствами,
например можно было посадить преступника в машину и доставить в отделение милиции.
8. Вред правомерен лишь в случаях, когда лицо, его причиняющее, преследует специальную
комплексную цель - доставить преступника органам власти и предотвратить возможность совершения
им новых преступлений. Если вред причиняется в качестве самосуда над преступником, содеянное
является умышленным преступлением, за которое лицо подлежит уголовной ответственности на общих
основаниях.
9. Предпринятые к задерживаемому меры должны соответствовать характеру и степени
общественной опасности преступления и обстоятельствам задержания. Однако не требуется полного
соответствия между тяжестью совершенного преступления и вредом, причиненным при задержании
преступника. Этот вред может быть как несколько меньшим, так и несколько большим.
10. Допустимый вред, причиненный лицу, совершившему ненасильственное преступление
небольшой или средней тяжести, например кражу, значительно меньше, чем вред, причиняемый
преступнику, осуществившему тяжкое насильственное преступление. Имеет значение и обстановка
задержания. Такие ее характеристики, как время суток, место задержания, наличие других людей, могут
серьезно изменить ситуацию и сделать причинение вреда преступнику излишним.
11. Причинение смерти при задержании лица, совершившего преступление, нормой о
задержании преступника не охватывается, поскольку при таком исходе невыполнима специальная цель
задержания - доставить лицо органам власти. Вместе с тем причинение смерти при задержании
преступника, совершившего особо тяжкие насильственные преступления, при определенных условиях
может быть рассмотрено с точки зрения крайней необходимости, если при этом выполнены все условия
крайней необходимости, предусмотренные законом.
12. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление,
является применение таких мер, которые явно не соответствуют характеру и степени общественной
опасности преступления и обстановке задержания. В результате задерживаемому причиняется
чрезмерный вред, не вызываемый тяжестью совершенного им преступления и обстановкой задержания.
Такое причинение вреда влечет уголовную ответственность только при наличии умысла.
13. Можно выделить два вида превышения мер, необходимых для задержания лица,
совершившего преступление: явное несоответствие вреда тяжести совершенного задерживаемым
преступления и явное несоответствие причиненного вреда обстановке задержания. Так, причинение
тяжкого вреда здоровью лица, совершившего кражу, безусловно свидетельствует о превышении
необходимых мер.
14. В УК предусмотрены специальные составы умышленного причинения вреда при превышении
мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Это - убийство и причинение
тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении мер, необходимых для задержания лица,
совершившего преступления (ч. 2 ст. 108 УК и ч. 2 ст. 114 УК). Законодатель рассматривает эти
преступления как совершенные при смягчающих обстоятельствах, поэтому за их совершение
предусмотрены значительно более мягкие санкции, чем санкции ст. 105 и 111 УК.
15. Умышленное причинение иного вреда при задержании лица, хотя и может быть явно
чрезмерным, преступлением не является.
Статья 39. Крайняя необходимость
1. Крайняя необходимость представляет собой столкновение двух правоохраняемых интересов,
когда для спасения большего блага вынужденно жертвуют меньшим благом.
2. Крайняя необходимость заключается в причинении вреда каким-то правоохраняемым
интересам для предотвращения неотвратимого в данных условиях иными средствами большего вреда,
угрожающего личности, обществу, государству.
3. Причинение вреда при крайней необходимости в зависимости от ситуации может
рассматриваться в одних случаях как общественно полезное, а в других - как социально приемлемое
(целесообразное) поведение. Это объясняется тем, что при крайней необходимости человек может
действовать во благо других, но может и спасать свои интересы, вынужденно жертвуя чужими, с его
точки зрения менее ценными.
4. Основанием для причинения вреда при крайней необходимости является опасность для
охраняемых уголовным законом интересов. Источники этой опасности многообразны, к ним можно
отнести: стихийные силы природы; неисправности машин и механизмов; состояние здоровья и
физиологические процессы, происходящие в организме человека; нападения животных, не
спровоцированные человеком; опасное поведение человека; столкновение обязанностей и т.п. Если
опасность угрожает незаконным интересам, состояние крайней необходимости не возникает.
5. Опасность должна быть реальной (действительной) и наличной. Реальность опасности
означает, что она существует в действительности, а не в воображении человека. Если опасность только
привиделась человеку, имеет место ситуация мнимой крайней необходимости, которая оценивается по
правилам о фактической ошибке лица. Наличность опасности означает, что она уже возникла и еще не
миновала.
6. Условия правомерности крайней необходимости, характеризующие действие (бездействие) по
защите поставленного в опасность блага, таковы: направленность деяния на защиту правоохраняемых
интересов; невозможность осуществления защиты иным способом, без причинения вреда охраняемым
законом интересам; своевременность защиты; причинение вреда, как правило, третьим лицам;
отсутствие превышения пределов крайней необходимости.
7. Не является оправданной защита незаконного интереса.
Причинять вред можно только для защиты законных коллективных или индивидуальных (своих
собственных или других лиц) интересов.
8. Если защитить охраняемое законом благо можно, не жертвуя для его спасения иными
охраняемыми законом интересами, причинение вреда не является правомерным.
9. Поведение человека, причиняющего вред в ситуации крайней необходимости, чаще всего
имеет форму действия, но не исключено и бездействие. Данное положение характерно, например, для
столкновения двух обязанностей, когда лицо, не имеющее возможности для одновременного
осуществления двух обязанностей, выполняет только одну из них. Так, хирург, который столкнулся с
необходимостью одновременного проведения двух срочных операций, осуществляя первую операцию,
вынужденно бездействует в отношении второго пациента, здоровью которого в результате такой
задержки помощи может быть причинен существенный вред.
10. Иногда в ситуации, при которой без причинения вреда невозможно спасти охраняемое
законом благо, существует выбор между несколькими способами, причиняющими вред. Например, если
невозможно погасить лесной пожар с помощью воды, выбирают между вырубкой просеки, чтобы
локализовать пожар, и организацией встречного огня, который способен погасить пожар. Оба эти
способа борьбы с огнем причиняют определенный ущерб, причем ущерб от одного способа может быть
больше, от другого - меньше. Однако уголовный закон не требует от лица, осуществляющего защиту в
таких условиях, выбора способа, причиняющего наименьший вред.
11. Возможны случаи, когда лицу, причинившему вред для спасения какого-либо блага, не
удалось достичь своих целей. Например, человек без разрешения воспользовался чужой машиной и
доставил тяжело больного в больницу, но врачам спасти его не удалось. Действия, внешне
напоминающие угон автомашины, и при таком исходе совершены в состоянии крайней необходимости, а
потому лишены общественной опасности.
12. В случае если источником опасности является общественно опасное поведение человека,
при крайней необходимости (в отличие от необходимой обороны) вред причиняется, как правило,
третьим лицам. Так, при крайней необходимости человек, на которого напала группа лиц, не наносит
удары посягающим, а разбивает витрину магазина, рассчитывая, что сработавшая сигнализация
отпугнет преступников.
13. В ч. 2 комментируемой статьи дано понятие превышения пределов крайней необходимости.
Такое превышение пределов имеет место, если умышленно причиняется вред, явно не
соответствовавший характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых она
устранялась, когда указанным интересам был причинен вред равный или более значительный, чем
предотвращенный. Характер опасности определяется ценностью общественных отношений, которым
грозил вред, а степень опасности выражается в ее интенсивности, продолжительности воздействия. Так,
характер опасности, создавшейся в результате землетрясения, для уцелевших людей выражается в
дальнейшей угрозе их здоровью из-за холода и отсутствия жилья, еды и питья. В такой ситуации вполне
допустимо изъять со склада одеяла, воду и продукты питания.
14. Причиненный при крайней необходимости вред должен быть меньше, чем предотвращенный.
Вопрос о том, меньше ли причиненный вред, чем вред предотвращенный, решается с учетом важности
блага, причинение ущерба которому было предотвращено, степени угрожавшей опасности, и их
сопоставления с реально причиненным вредом. Причинение равного по тяжести вреда неправомерно,
поэтому нельзя, например, спасать свою жизнь за счет жизни другого человека.
15. В УК не содержится специальных составов причинения вреда при превышении пределов
крайней необходимости, поэтому за такое умышленное причинение вреда лицо привлекается к
уголовной ответственности на общих основаниях. Однако совершение преступления при нарушении
условий правомерности крайней необходимости в соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 61 УК признается
обстоятельством, смягчающим наказание.
Статья 40. Физическое или психическое принуждение
1. Причинение вреда под воздействием физического или психического принуждения признается
не общественно полезным, а социально целесообразным.
2. В ч. 1 и 2 комментируемой статьи предусмотрены два самостоятельных положения о
принуждении, имеющие различную правовую природу и влекущие разные последствия. Но в обоих
случаях принуждение направлено на то, чтобы навязать другому человеку свою волю, заставить его
сделать то, что он не желает делать.
3. В ч. 1 ст. 40 УК содержатся положения о непреодолимом физическом принуждении, под
воздействием которого принуждаемый лишается возможности выразить свою волю в деянии. Такое
принуждение выступает в качестве варианта непреодолимой силы.
4. Признаками такого принуждения являются его непреодолимость (человек не способен
руководить своими действиями или бездействием), реальность (действительность) и наличность
(воздействие принуждения на человека уже началось и еще не завершилось).
5. Под непреодолимым физическим принуждением следует понимать воздействие на организм
человека или на свободу его передвижения, направленное на то, чтобы полностью блокировать его
волеизъявление и использовать его в качестве орудия или средства для причинения вреда охраняемым
законом интересам. Оказать сопротивление такому принуждению человек не в силах. Это может быть
связывание, запирание в помещении, применение пыток, причинение вреда здоровью и т.п.
6. С помощью непреодолимого физического принуждения чаще всего принуждающий добивается
от другого человека бездействия, которое причиняет вред охраняемым уголовным законом интересам.
Например, связанный сторож не в состоянии выполнить свою обязанность по охране чужого имущества,
и принуждающий совершает хищение.
7. Посредством непреодолимого физического принуждения от другого человека можно добиться
и совершения действий. Например, под пытками человек выдает государственную или коммерческую
тайну.
8. Поскольку действие или бездействие, совершенные под влиянием непреодолимого
физического принуждения, лишены волевого содержания, они не могут быть признаны деянием этого
лица. Такой человек уголовной ответственности не подлежит.
9. К уголовной ответственности за причинение вреда под влиянием непреодолимого физического
принуждения привлекается тот, кто оказал такое принуждение. Он выступает в качестве исполнителя
преступления, хотя внешне его действия напоминают подстрекательство, т.е. имеет место
посредственное причинение вреда.
10. Законодатель не признает непреодолимости психического принуждения, но в связи с этим не
получает должной правовой оценки тот факт, что наиболее интенсивные виды психического
принуждения способны полностью блокировать волю другого человека. К таким вида психического
принуждения относятся непосредственная угроза убийством, гипноз, применение высокочастотных
генераторов, современных психотропных средств, подавляющих волю человека.
11. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрено положение о преодолимом физическом и
психическом принуждении, которое существенно отличается от непреодолимого принуждения,
предусмотренного ч. 1 этой же статьи.
12. Преодолимость физического принуждения означает, что человек может оказать
сопротивление этому принуждению и проявить свою волю в деянии. Преодолимое физическое
принуждение является менее интенсивным, чем непреодолимое, и выражается, например, в нанесении
побоев, попытке связывания и т.п. Это принуждение направлено на то, чтобы заставить принуждаемого
причинить вред охраняемым законом интересам, навязать ему свою злую волю.
13. При психическом принуждении на человека воздействуют с помощью разнообразных угроз,
гипноза, психотропных средств, требуя, чтобы он совершил выгодное принуждающему деяние,
причиняющее вред.
14. Психическим принуждением является и применение физического насилия к одному человеку,
чтобы заставить другого совершить определенное деяние. Такая ситуация характерна для захвата
заложника, когда виновный предъявляет требования к одним, применяя насилие к другим (например,
удерживая заложника и причиняя вред его здоровью).
15. Причинение вреда при преодолимом физическом и психическом принуждении
рассматривается по правилам, предусмотренным для крайней необходимости. Это означает, что для
признания правомерным поведения по причинению вреда, внешне похожего на какое-то преступление,
необходимо соблюдение нескольких обязательных условий: угроза существенного вреда охраняемым
законом интересам; невозможность избежать ее иным путем, без причинения вреда; вред причиненный
должен быть меньше предотвращенного. Так, правомерными признаются действия кассира, который под
угрозой применения оружия передает преступнику деньги.
16. Если под воздействием преодолимого физического или психического принуждения человек
умышленно причиняет такой вред, который равен или больше предотвращенного, имеются основания
для уголовной ответственности. При этом совершение преступления в результате физического или
психического принуждения согласно п. "е" ч. 1 ст. 61 УК признается обстоятельством, смягчающим
наказание. Безусловно, в этом случае подлежит ответственности и тот, кто оказал принудительное
воздействие на другого человека с целью понудить его совершить преступление. Он признается
подстрекателем, а при назначении ему наказания тот факт, что он совершил преступление с
применением физического или психического принуждения, согласно п. "к" ч. 1 ст. 63 УК учитывается как
обстоятельство, отягчающее наказание.
Статья 41. Обоснованный риск
1. Поведение человека, сопряженное с причинением вреда при обоснованном риске для
достижения общественно полезной цели, если без риска нельзя обойтись, признается общественно
полезным. Отнесение обоснованного риска к обстоятельствам, исключающим преступность деяния,
является оправданным и необходимым, ведь без риска невозможно совершенствование науки и техники,
а в результате и прогрессивное, поступательное развитие человечества в целом.
2. Риск имеет место в случаях, когда человек не уверен в результате своих действий.
Обоснованность риска предполагает соблюдение рискующим условий, которые предусмотрены
комментируемой статьей УК.
3. В качестве обязательных условий, характеризующих обоснованный риск, законом
предусмотрены следующие: наличие общественно полезной цели; невозможность ее достижения без
риска; принятие рискующим достаточных мер для предотвращения вреда; соблюдение запрета
относительно недопустимости угрозы жизни многих людей, экологической катастрофы или
общественного бедствия.
4. Наличие общественно полезной цели означает, что риск осуществляется не из эгоистических
побуждений лица, а направлен на достижение полезного результата для других лиц, государства или
общества в целом. Общественно полезная цель должна быть не абстрактной, а конкретной и
достижимой. Если вероятность достижения цели ничтожно мала, риск не может быть признан
обоснованным.
5. Невозможность достижения запланированного позитивного результата без риска означает
отсутствие гарантированных, с заведомо известным позитивным результатом путей решения проблемы.
Нередко при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели лицо вынуждено
нарушать какие-то по сути устаревшие, но еще не отмененные инструкции и правила.
6. Во имя поставленной позитивной цели рискующий совершает определенные действия. Закон
предусматривает в альтернативе с такими действиями и возможность бездействия рискующего, что не
очень реально - трудно представить бездействие для достижения общественно полезной цели, которое
сопровождается принятием достаточных мер для предотвращения вреда охраняемым уголовным
законом интересов.
7. Чаще всего действия, направленные на достижение общественно полезной цели,
осуществляются в рамках профессионального риска, но не исчерпываются им. Поскольку закон,
используя термин "обоснованный риск", а не "профессиональный риск", не ограничивает риск только
профессиональной сферой деятельности лица, возможен обоснованный риск в сфере
непрофессионального спорта и в сфере досуга.
8. По ситуации, в которой осуществляется обоснованный риск, его можно подразделить на риск в
ситуации, первоначально не связанной с опасностью причинения вреда, и риск в ситуации реальной и
наличной опасности охраняемым законом интересам.
9. Первый вариант распространен шире, но все же риск не сводится только к нему. При таком
риске лицо, осуществляя рискованные действия во имя общественно полезной цели, создает этими
действиями опасность для правоохраняемых интересов и в результате причиняет вред. Так, для
проведения эксперимента, для испытания новой техники первоначально создаются наиболее
благоприятные условия, которые должны способствовать успеху. Однако дальнейшие действия, путем
которых осуществляется эксперимент или испытание, нередко ведут к наступлению неблагоприятных
последствий. Кстати, при эксперименте и негативный результат полезен с точки зрения дальнейшей
перспективы развития науки. Этот риск отличается от крайней необходимости прежде всего тем, что
действия осуществляются не в условиях возникшей опасности, а в благоприятной обстановке.
10. Второй вариант риска осуществляется в ситуации уже возникшей опасности, и поэтому он
имеет большое сходство с крайней необходимостью. Отличие от крайней необходимости здесь
заключается в том, что рискующий рассчитывает на то, что вред причинен не будет, опираясь в своих
расчетах на предпринятые им меры, а в ситуации крайней необходимости лицо заведомо причиняет
меньший вред для спасения большего блага. Так, хирург, ампутируя в связи с начавшейся гангреной
конечность, заведомо причиняя вред здоровью пациента, спасает ему жизнь. Это - ситуация крайней
необходимости. Но если хирург осуществляет серьезную операцию по аорто-коронарному
шунтированию сердца, когда успех не гарантирован, предпринимает все необходимые меры для
благополучного исхода, но пациент умирает, то сточки зрения уголовного закона имеет место ситуация
обоснованного риска.
11. Принятие рискующим достаточных мер для предотвращения вреда предполагает, что он
действует не "наудачу", а просчитывает, предвидит возможные потери и пытается их нейтрализовать.
Однако понятием "достаточные меры" охватываются не объективно, а субъективно достаточные меры,
т.е. осуществляются те меры, которые могло предпринять конкретное лицо. Если бы предпринимались
объективно достаточные меры, негативные последствия не наступали бы.
12. Когда риск осуществляется в профессиональной сфере, к требованию о принятии
достаточных мер для предотвращения вреда следует подходить с точки зрения соответствия
предпринятых мер научно-техническим достижениям и опыту, имеющимся в этой области. При этом
обоснованно рискующий должен избрать такой способ достижения общественно полезной цели, который
предполагает наименьшие возможные потери.
13. Требования к риску в непрофессиональной сфере не могут быть столь же строгими, но все
же следует учитывать, что обоснованным риск будет только в том случае, если лицо действует не "на
авось", а, имея определенный жизненный опыт и знания, предпринимает все зависящие от него меры
для предотвращения возможного вреда.
14. При обоснованном риске не должно быть осознания неизбежности причинения вреда,
поскольку рискующий, предпринимая необходимые меры предосторожности, рассчитывает на
благоприятный исход. В этом заключается существенное отличие обоснованного риска от крайней
необходимости.
15. Вред, причиненный в результате рискованных действий, может быть многообразным, это
имущественный, организационный, физический вред, вред законным правам и интересам граждан. Если
такой вред причинен при соблюдении всех необходимых условий обоснованного риска, поведение
человека, рискующего во имя серьезной общественно полезной цели, признается общественно
полезным.
16. Если лицом не соблюдены все условия обоснованности риска, оно совершает общественно
опасное деяние, а потому подлежит уголовной ответственности за причиненный вред. В УК не
содержится специальных составов для причинения такого вреда, поэтому деяние квалифицируется на
общих основаниях.
17. Следует учитывать, что при выходе за пределы обоснованного риска лицо действует не
умышленно, а по неосторожности. Причем вид неосторожности является легкомыслием. Это связано с
тем, что рискующий рассчитывает на предпринятые им меры предосторожности, которые, по его
мнению, должны воспрепятствовать наступлению неблагоприятных последствий.
18. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 61 УК совершение преступления при нарушении условий
правомерности обоснованного риска подлежит учету в качестве обстоятельства, смягчающего
наказание.
19. Законом предусматривается недопустимость риска, заведомо сопряженного с возможными
последствиями определенного рода. К ним относятся угроза для жизни многих людей, угроза
экологической катастрофы или общественного бедствия.
20. Заведомость такой угрозы означает, что указанные последствия оцениваются лицом как
неизбежные или реально возможные.
21. Угроза для жизни многих людей означает, что возможна гибель нескольких человек.
22. Угроза экологической катастрофы - неизбежность или возможность причинения
невосполнимого существенного ущерба окружающей природной среде, в том числе разрушения
естественных экологических систем, массовой гибели животных, сильного загрязнения воздуха, воды,
земли.
23. Угроза общественного бедствия означает неизбежность или возможность нарушения
состояния защищенности жизненно важных интересов общества. Вариантами последствий здесь
являются пожары, затопления, разрушения жилых домов, средств коммуникации и жизнеобеспечения и
т.п.
Статья 42. Исполнение приказа или распоряжения
1. Нормальное существование общества невозможно без поддержания необходимого порядка и
дисциплины. Серьезную роль в этом играют отношения власти и подчинения, требование обязательного
выполнения законных приказов и распоряжений.
2. Существует презумпция законности приказа или распоряжения, изданного в надлежащей
форме лицом, обладающим на это правом, и адресованного лицу, обязанному подчиняться. Это
обусловлено требованиями исполнительской дисциплины, необходимыми для нормального
существования общества и государства.
3. Приказ или распоряжение - это основанное на законе и облеченное в установленную форму
властное требование о выполнении действий (бездействия), обращенное к лицу, обязанному их
выполнить.
4. Вред, причиненный исполнителем обязательного приказа или распоряжения, не влечет для
него уголовной ответственности и признается актом социально допустимого, целесообразного
поведения такого лица. Уголовной ответственности в этом случае подлежит только лицо, отдавшее
незаконный приказ или распоряжение. Поскольку имеет место ситуация посредственного причинения
вреда, он признается исполнителем такого преступления.
5. Для применения ч. 1 ст. 42 УК необходимы следующие условия. Во-первых, обязательность
приказа для данного лица. Приказ должен быть отдан надлежащим лицом тому, кто обязан подчиняться,
с соблюдением необходимой формы. Во-вторых, необходимо отсутствие заведомости незаконности
приказа или распоряжения для исполнителя. Это означает отсутствие у него умысла на причинение
вреда. Поскольку исполнитель, несмотря на обязанность подчиняться, не лишен свободы воли, он не
должен исполнять заведомо незаконные приказ или распоряжение. Данное положение
распространяется в том числе и на военнослужащих, которые должны беспрекословно исполнять только
законные приказы.
6. Можно выделить несколько видов незаконных приказов или распоряжений. Незаконными
являются приказ или распоряжение, изданный некомпетентным лицом. Незаконен приказ
(распоряжение), если его отдельные положения выходят за рамки компетенции лица, наделенного
правом на издание приказа. Незаконным признается приказ (распоряжение), в котором не соблюдена
необходимая форма или процедура его издания. Незаконен также и приказ (распоряжение), содержащий
требования совершить деяние, нарушающее закон и ведущее к причинению вреда. С точки зрения
анализа положений ст. 42 УК значение имеет последний из названных видов незаконного приказа или
распоряжения. Примером может служить встретившийся в судебной практике случай, когда
руководитель коммунальной службы, раздраженный жалобами жильцов многоквартирного дома на
непринятие мер к устранению неисправностей коммунального хозяйства, в холодное время года отдал
заведомо незаконное распоряжение об отключении систем жизнеобеспечения. Это распоряжение было
выполнено подчиненными, в результате создалась ситуация опасности наступления тяжких последствий
и виновные были привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 215.1 УК.
7. За совершение умышленного преступления во исполнение незаконного приказа
(распоряжения) к уголовной ответственности привлекается не только лицо, отдавшее приказ, но и
исполнитель.
8. За совершение такого преступления виновные подлежат ответственности на общих
основаниях, с учетом положений о соучастии. Исполнитель незаконного приказа (распоряжения)
признается исполнителем преступления, а лицо, отдавшее такой приказ, - организатором или
подстрекателем.
9. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 61 УК при назначении наказания исполнителю в качестве смягчающего
наказание обстоятельства учитывается совершение преступления при нарушений условий
правомерности исполнения приказа или распоряжения.
10. При назначении наказания лицу, отдавшему незаконный приказ, с учетом конкретных
обстоятельств дела возможно в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, учесть особо активную
роль в совершении преступления (п. "г" ч. 1 ст. 63 УК) и совершение преступления с использованием
доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения (п. "м" ч. 1 ст. 63 УК).
11. За неосторожное преступление, совершенное во исполнение незаконного приказа,
исполнитель уголовной ответственности не несет. К уголовной ответственности в этом случае
привлекается только лицо, отдавшее незаконный приказ.
12. При определенных условиях приказ может характеризоваться наличием серьезного
психического принуждения, частично лишающего лицо свободы воли. В таком случае исполнение
приказа подпадает под признаки психического принуждения (ч. 2 ст. 40 УК) и должно оцениваться по
правилам о крайней необходимости с учетом того вреда, который угрожал исполнителю приказа, и
вреда, причиненного этим лицом правоохраняемым интересам. Если исполнитель не мог избежать
опасности для своих законных интересов без причинения вреда, осуществленного путем исполнения
заведомо незаконного приказа, и причиненный им вред меньше предотвращенного, он не подлежит
уголовной ответственности.
Раздел III. Наказание
Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний
Статья 43. Понятие и цели наказания
1. Наказание - это мера государственного принуждения, которая, как прямо указано в
действующем законе, состоит в лишении или ограничении прав и свобод осужденного (ч. 1 ст. 43 УК).
Уголовное наказание отличается от иных мер, применяемых, например, за административные,
дисциплинарные, гражданско-правовые правонарушения, тем, что применяется только к лицам,
совершившим преступление. Наказывая, государство принуждает преступника к законопослушному
поведению. Как острейшая мера государственного принуждения, наказание заключается в
предусмотренных УК лишении или ограничении определенных прав и свобод осужденного, что означает
принудительное причинение ему страданий, ущемлений, стеснений морального, физического и
имущественного характера. Это полностью отвечает требованиям ст. 28 Всеобщей декларации прав
человека, согласно которой каждый член общества может быть подвергнут ограничениям,
установленным законом, в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и
удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в
демократическом обществе. Следовательно, уголовное наказание не имеет целью причинение
физических страданий или унижение человеческого достоинства. Это положение находит проявление в
том, что уголовное законодательство РФ не знает телесных и иных позорящих наказаний, что
соответствует требованиям ст. 5 Всеобщей декларации прав человека и ст. 7 Международного пакта о
гражданских и политических правах.
2. Наказание назначается только судом, от имени государства и в интересах всего общества.
Иные государственные органы таким правом не обладают. Согласно ч. 1 ст. 49 Конституции РФ "каждый
обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана
в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу
приговором суда". Согласно же ч. 1 ст. 118 Конституции РФ "правосудие в Российской Федерации
осуществляется только судом". Обвинительный приговор суда является единственной процессуальной
формой применения наказания. Только суд в России вправе давать уголовно-правовую оценку
содеянному и личности виновного.
3. Наказание носит личный характер. Оно может быть назначено только при наличии вины лица
в совершенном преступлении. Невиновное причинение вреда в соответствии со ст. 49 Конституции РФ
исключает уголовную ответственность и наказание. Виновность является одним из признаков
преступления (согласно ст. 14 УК), а принцип ответственности за вину в действующем Кодексе стал
одним из его принципов (согласно ст. 5 УК). Уголовное наказание всегда имеет строго индивидуальный
характер, т.е. применяется только к лицу, совершившему преступление, и не распространяется на
других лиц, непричастных к совершению преступления (в отличие от материальной, гражданско-
правовой ответственности).
4. Карательная сущность наказания состоит в предусмотренных УК лишениях и ограничениях
прав и свобод, зависящих от вида наказания, например права выбора места жительства, передвижения,
выбора рода деятельности, лишения имущества, воинского звания, а иногда и жизни. Кара - сущность, а
не цель наказания.
Наказание обязательно влечет последствие общеправового и уголовно-правового характера судимость. Законодатель в ч. 1 ст. 86 УК раскрыл уголовно-правовое значение судимости при
осуществлении процессуальных действий и указал на связь судимости как правового последствия с
назначаемым наказанием: "Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве
преступлений и при назначении наказания". Судимость определяется по действующему УК как правовое
последствие, связанное со вступлением обвинительного приговора, которым назначено наказание, в
законную силу и действующее до момента погашения или снятия судимости.
5. Цели наказания сформулированы в ч. 2 ст. 43 УК. Существенной новеллой является указание
закона (на первом месте) на цель восстановления социальной справедливости. Из этого следует, что
наказание должно соответствовать совершению преступления и личности виновного и восстанавливать
в глазах потерпевших и их близких, государственных и иных органов и общества справедливость, т.е.
соответствовать тяжести преступления. Социальная справедливость восстанавливается компенсацией
вреда, причиненного преступлением. Назначение конкретной меры наказания закон ставит в
зависимость от характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного,
смягчающих и отягчающих обстоятельств, предполагаемого влияния назначенного наказания на
исправление осужденного и на условия жизни его семьи (ст. 60 УК). Мера наказания согласно закону
зависит также от формы вины (ст. 53 УК), стадии преступной деятельности (ст. 66 УК). Кодекс
определяет особые правила назначения наказания за совершение преступления в соучастии (ст. 67 УК),
а также при рецидиве (ст. 68 УК), он устанавливает правила назначения наказания по совокупности
преступлений или приговоров (ст. 69, ст. 70 УК), устанавливает условия назначения наказания ниже
пределов, указанных в санкции статьи Особенной части (ч. 2 ст. 60, ст. 64 УК).
В судебной практике, как и в теории уголовного права, учет целей наказания связан с
необходимостью соблюдения принципа справедливости. На связь провозглашенных в законе целей
наказания с принципом справедливости указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11
июня 1999 г. "О практике назначения судами уголовного наказания". Так, определяется задача:
":Обратить внимание судов на необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном
подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению
задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(БВС РФ. 1999. N 8. С. 2).
6. Законодатель оговорил в норме цель исправления осужденного. Цель исправления
заключается в том, чтобы осужденный стал законопослушным, добропорядочным гражданином
общества, уважающим закон и правила общежития. Здесь исправление понимается лишь в
юридическом смысле. Касаясь существа цели, надо отметить, что механизм ее достижения заключается
в карательном содержании наказания и испытании его осужденным. Если же в последствии осужденного
удерживает от совершения преступления опыт пережитого наказания, то это свидетельствует о частном
предупреждении. Не имеет значения, что в этом могло больше сказаться: устрашение, страдание,
испытание кары, осознание своей вины, перестройка установок или же исправление в подлинном
смысле. Для достижения данной цели, т.е. специального предупреждения преступлений, наказание
должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и неправовыми средствами.
Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива.
7. В ч. 2 ст. 43 УК законодатель не сделал разграничения на специальное и общее
предупреждение, однако их наличие подразумевается. Согласно закону наказание должно
предупреждать совершение новых преступлений. В теории различают предупреждение нарушений
уголовно-правовых запретов, которые можно ожидать от самого осужденного (специальное
предупреждение), и предупреждение совершения преступлений другими лицами (общее
предупреждение).
8. Общее предупреждение обращено к обществу, специальное - к индивиду. Институт наказания
реализует функцию социального контроля с точки зрения как общей, так и частной превенции. Общее
предупреждение как функция уголовного наказания осуществляется уже с момента опубликования
закона. Считается, что угроза уголовного наказания, содержащаяся в законе, оказывает
предупредительное воздействие на неустойчивых граждан и в то же время воспитывает всех членов
общества в духе непримиримости к преступным посягательствам. Общепредупредительное значение
наказания определяется многими факторами.
9. Механизм специального предупреждения у разных видов наказания неодинаков. Некоторые из
них устраняют саму возможность нарушения осужденным в будущем уголовно-правового запрета,
устраняя ее вообще (смертная казнь и пожизненное лишение свободы) или на время (лишение свободы
на определенный срок, содержание в дисциплинарной воинской части, арест, лишение права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью).
Есть наказания, которые по своему характеру больше или меньше способствуют частному
предупреждению. Скажем, такая исключительная мера, как смертная казнь, полностью обезвреживает
осужденного. Правда, роль смертной казни противоречива. Представляется, что применение данного
вида наказания оставляет возможным констатировать лишь кару осужденному и общую превенцию
остальным гражданам.
Лишение свободы как наказание больше располагает ресурсами частного предупреждения, но
они действуют лишь во время отбывания наказания. В качестве меры специального предупреждения
лишение свободы, как известно, имеет противоречивый характер: ставя перед собой задачу
максимально приспособить человека к жизни в обществе, его отделяют от этого общества, желая
заменить в сознании человека вредные привычки и представления правильными, его помещают в
криминальную среду.
Наказания, не связанные с лишением свободы, или условное осуждение в той или иной мере
связаны с усилением социального контроля за осужденными, и это обстоятельство служит цели
частного предупреждения. Таким образом, далеко не все заключается в восприятии наказания
осужденным. Многое зависит и от внешних обстоятельств его отбывания, и от того, как воздвигаются
"барьеры" на пути возможного совершения осужденным новых преступлений.
Статья 44. Виды наказаний
1. Система наказаний в УК выстроена по принципу от менее строгого к более строгому
наказанию. Это положение соответствует требованиям ст. 60 УК, в соответствии с которыми более
строгий вид наказания назначается только в тех случаях, когда менее строгий вид не сможет обеспечить
достижение целей наказания. В таком же порядке наказания предусматриваются и в санкциях статей,
устанавливающих ответственность за конкретные преступления. Эти особенности УК обязывают суды
назначать более мягкие виды наказаний за нетяжкие преступления. Такой порядок побуждает судей
начинать с рассмотрения возможностей назначить самый мягкий вид наказания, а уже потом перейти к
иным видам.
2. Исчерпывающий перечень уголовных наказаний, которые только и могут быть назначены
судом за совершенные преступления, содержит ст. 44 УК. Среди наказаний предусмотрен различный
уровень правоограничений, причем штраф связан с наименьшим объемом кары, а смертная казнь - с
наибольшим. Действующий уголовный закон предусмотрел смертную казнь в общей системе наказаний
(п. "н" ст. 44 УК).
3. Статья 44 УК должна применяться с учетом ст. 88 УК, которая устанавливает перечень видов
наказания, назначаемых несовершеннолетним.
Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний
1. Основными УК признает те виды наказаний, которые могут назначаться только как
самостоятельные. Они перечислены в ч. 1 ст. 45 УК и не могут присоединяться к другим видам
наказаний, не могут сочетаться друг с другом.
Основные виды наказаний всегда прямо указаны в санкциях статей, устанавливающих
ответственность за конкретные преступления. Не указанный в санкции основной вид наказания может
быть назначен судом только при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное
преступление (ст. 64 УК).
2. Дополнительным видом наказаний является лишение специального, воинского или почетного
звания, классного чина и государственных наград. За совершение каждого отдельного преступления
может быть назначено только одно основное наказание, а дополнительное наказание применяется в
случаях, когда это специально оговорено в санкции статьи Особенной части УК или когда такая
необходимость возникает в случае, указанном в ч. 3 ст. 47 УК.
3. Часть 2 ст. 45 предусматривает применение штрафа и лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве как основных, так и
дополнительных видов наказаний. В случае если штраф и лишение права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью выполняют функции основного вида
наказаний, к ним может быть присоединено дополнительное наказание. В качестве дополнительных они
выступают в случаях, когда присоединяются к основным видам наказаний.
4. В качестве основного может быть назначено только одно наказание, а в качестве
дополнительных - одно или несколько различных видов наказаний.
5. Если дополнительное наказание указано в санкции статьи Особенной части УК в качестве
альтернативы, то суд в праве как применить, так и не применять дополнительное наказание, оговорив
это в приговоре, мотивируя назначение наказания в целом. Если же дополнительное наказание указано
в санкции статьи как обязательное, суд обязан его применить. Если суд сочтет в этом случае возможным
не применять дополнительное наказание, то это обстоятельство должно быть мотивировано в
описательной части приговора, а в резолютивной части приговора должна быть сделана ссылка на ст. 64
УК.
6. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях,
предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.
7. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не
предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за
преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления
и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК).
8. Дополнительное наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград применяется по усмотрению суда с учетом личности
виновного и только при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Статья 46. Штраф
1. Штраф представляет собой денежное взыскание, обращаемое в доход государства. Лишь в
случае неуплаты штрафа осужденным принудительное взыскание может быть обращено на его
имущество (ч. 3 ст. 31 УИК РФ).
2. Определение размера штрафа предусмотрено двумя способами: 1) в виде определенной
денежной суммы; 2) в виде заработной платы или иного дохода осужденного за указанный период. При
первом способе исчисления штраф устанавливается в размере от 2500 до 1 млн руб. При втором
способе исчисления штраф определяется в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от двух недель до пяти лет. Исходя из опасности содеянного, штраф в размере свыше 500 тыс.
руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может
назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления (ч. 4, 5 ст. 15 УК) в случаях, специально
предусмотренных статьями Особенной части УК.
3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и
имущественного положения лица, виновного в его совершении, и его семьи, а также возможности
получения осужденным заработной платы или иного дохода. Исходя из тех же обстоятельств, стало
возможным назначение штрафа судом с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех
лет.
4. Штраф может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В
качестве основного: 1) в соответствии с санкцией; 2) на основании ст. 64 УК. Как дополнительный вид
наказания штраф назначается только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями
Особенной части УК. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О практике назначения судами
уголовного наказания" (БВС РФ. 1999. N 8. С. 3) подчеркивается, что при решении вопроса о назначении
наказания в виде штрафа судам следует выяснять материальное положение подсудимого, наличие на
его иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т.п. Размер заработной платы или
иного дохода осужденного при назначении наказания в виде штрафа подлежит исчислению на момент
вынесения приговора.
5. При неуплате осужденным штрафа в 30-дневный срок взыскание производится судебным
приставом-исполнителем в принудительном порядке. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа
он заменяется иными наказаниями, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части
УК.
6. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в
установленный судом срок и скрывающий свои доходы и имущество от принудительного взыскания (ст.
32 УИК).
Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью
1. Рассматриваемое наказание имеет две разновидности: 1) запрет занимать должности на
государственной службе или службе в органах местного самоуправления; 2) запрет заниматься
профессиональной или иной деятельностью.
2. Под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению
исполнения полномочий государственных органов. Функции государственной службы реализуют
государственные служащие, которыми признаются граждане РФ, исполняющие в порядке,
установленном федеральным законом, обязанности государственной службы за денежное
вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета
соответствующего субъекта РФ.
3. Под муниципальной службой (службой в органах местного самоуправления) понимается
оплачиваемая профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов местного
самоуправления, которую осуществляют муниципальные служащие.
4. Запрещение занимать должности на государственной службе или в органах местного
самоуправления состоит в запрете занимать конкретные должности государственных или
муниципальных служащих.
5. Запрещение заниматься профессиональной (врачебной, педагогической и др.) или иной
(торговля, шоу-бизнес и т.п.) деятельностью предполагает запрет на занятие любой другой
деятельностью помимо деятельности, связанной с государственной или муниципальной службой.
6. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью может использоваться в качестве и основного, и дополнительного наказания. Если оно
применяется как основное наказание, его продолжительность составляет от одного года до пяти лет, а
при использовании в качестве дополнительного - от шести месяцев до трех лет. Особенностью
рассматриваемого наказания является то, что оно может назначаться в качестве дополнительного
наказания и в тех случаях, когда не предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части
УК за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности
совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
7. При назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью запрет касается конкретных должностей и конкретных видов
деятельности. Следовательно, осужденные могут продолжать работать в той же организации, в той же
сфере, где трудились ранее, не занимая при этом указанных в приговоре должностей и не занимаясь
запрещенными им видами деятельности.
8. Если это наказание назначается в качестве дополнительного к обязательным работам,
исправительным работам, а также при условном осуждении, его срок исчисляется с момента вступления
приговора в законную силу. Таким образом, срок основного и дополнительного наказаний начинает
исчисляться одновременно. Иной порядок предусмотрен, если рассматриваемое наказание назначается
в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской
части, лишению свободы. В этом случае оно распространяется на все время отбывания указанных
основных видов наказания, но его срок начинает исчисляться только с момента отбытия основного
наказания.
Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и
государственных наград
1. Обязательными условиями назначения этого наказания являются: 1) совершение виновным
тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) учет личности виновного.
2. Понятие тяжких и особо тяжких преступлений определено соответственно в ч. 2, 4, 5 ст. 15 УК.
3. Учет личности виновного включает анализ его социально-демографической (пол, возраст,
семейное положение, состояние здоровья, наличие постоянного места работы и жительства, социальное
и семейное положение и т.п.), уголовно-правовой (привлекался ли ранее к уголовной ответственности;
если привлекался, то осталась ли неснятой и непогашенной судимость, характер и степень
общественной опасности ранее совершенного преступного деяния и т.д.) и уголовно-исполнительной
(если отбывал наказание, то какое именно, поведение во время отбывания наказания, наличие
поощрений и взысканий, отношение к труду, обучению, воспитательной работе и др.) характеристик.
4. По своему содержанию лишение специального, воинского или почетного звания, классного
чина и государственных наград состоит в аннулировании юридически закрепленных заслуг (звания,
классного чина, наград) осуждаемого перед обществом и государством, поскольку суд установит, что
совершением тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного могут быть
дискредитированы соответствующее специальное, воинское или почетное звание, классный чин либо
государственная награда. Вместе с лишением звания, чина или награды осужденный лишается тех льгот
и иных преимуществ, которые связывались с ними.
5. Специальные звания устанавливаются в различных ведомствах, реализующих свои
полномочия в рамках государственной службы, например в системе органов внутренних дел,
таможенной, налоговой, дипломатической службы, юстиции.
6. Воинские звания устанавливаются в Вооруженных Силах РФ, пограничных и других войсках,
органах внешней разведки, службах безопасности и других государственных органах (например,
ефрейтор, лейтенант и др.).
7. Почетные звания установлены Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. "Об установлении
почетных званий Российской Федерации, утверждении положения о почетных званиях и описании
нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" (СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 64). Они
присваиваются за большие заслуги в искусстве, науке и иных сферах социально полезной деятельности.
Например, народный артист РФ, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ и т.д.
К почетным или специальным званиям, которых может лишить суд в качестве наказания за
совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, не относятся звания, полученные как обычное
подтверждение профессиональной квалификации в различных областях деятельности: ученые степени
и звания, спортивные звания и разряды, иные профессионально-квалификационные степени, разряды и
звания.
8. Классные чины устанавливаются в соответствии с Положением о федеральной
государственной службе, утвержденным Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. (САПП. 1993. N 52.
Ст. 5073). Они присваиваются государственным служащим. Например, государственный советник
первого, второго или третьего класса. Кроме того, классные чины (младший советник юстиции, советник
юстиции, старший советник юстиции и др.) установлены в различных государственных ведомствах
(Министерство юстиции РФ, прокуратура).
9. Государственные награды установлены Положением о государственных наградах Российской
Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. в редакции от 1 июня 1995 г. (СЗ
РФ. 1995. N 23. Ст. 2207). К разряду государственных наград относятся: звание Героя Российской
Федерации, ордена "За заслуги перед Отечеством", Жукова, Мужества, "За военные заслуги", Почета,
Дружбы, военные ордена Святого Георгия, Суворова, Ушакова, Кутузова, Александра Невского,
Нахимова, а также другие ордена, медали и знаки отличия. Этим понятием охватываются также
государственные награды СССР и РСФСР.
10. Рассматриваемое наказание применяется только в качестве дополнительного. Суд вправе
лишить одновременно всех званий, чинов и наград либо ограничиться лишением отдельного звания,
чина, награды. Решение принимается исходя из характера и тяжести совершенного преступления,
совокупности обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, характеристики личности
виновного.
Статья 49. Обязательные работы
1. Особенностями рассматриваемого вида наказания являются: 1) обязательность работ; 2)
выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время; 3) бесплатность работ для
осужденного; 4) определение вида этих работ и объектов, на которых они отбываются, органами
местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Обязательность работ предполагает их принудительность, у осужденного нет возможности
выбора работ, он обязан выполнить именно тот вид работы, который ему будет предоставлен. Работы
должны выполняться только в свободное от основной работы или учебы время. Это означает, что
осужденный не имеет права выполнять обязательные работы в рабочее время (если он имеет основное
место работы) или во время, когда он должен находиться на учебе (если осужденный является
студентом лицея, колледжа, института, университета). Исполнение наказания продолжается и во время
ежегодного отпуска (ч. 2 ст. 25 УИК). Бесплатность работ для осужденного предполагает, что за
выполненные обязательные работы ему не полагается денежного или иного вознаграждения. Вид
обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного
самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Следовательно, работы
будут носить, как правило, неквалифицированный характер (использование осужденных в сфере
обслуживания населения, уборка территории населенных пунктов, ремонтно-строительные и иные
работы).
2. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов. Они отбываются не свыше
четырех часов в выходные дни, а в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или
учебы, а с согласия осужденного - четырех часов. В течение недели должно быть отработано, как
правило, не менее 12 часов (ч. 2 ст. 27 УИК).
3. Обязательные работы применяются только в качестве основного наказания. Учитывая
возможный характер и тяжесть обязательных работ, они не назначаются тем категориям лиц, которые
перечислены в ч. 4 ст. 49 УК.
4. В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ их неотбытая часть
заменяется ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При определении срока
ограничения свободы, ареста или лишения свободы замена осуществляется из расчета восемь часов
неотбытого срока обязательных работ за один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы.
5. Злостно уклоняющимися от отбывания обязательных работ признаются осужденные: 1) более
двух раз в течение месяца не вышедшие на обязательные работы без уважительных причин; 2) более
двух раз в течение месяца нарушившие трудовую дисциплину; 3) скрывшиеся в целях уклонения от
отбывания наказания (ст. 30 УИК).
Статья 50. Исправительные работы
1. Исправительные работы включают следующие основные элементы: 1) принудительное
привлечение к труду; 2) привлечение к труду лиц, не имеющих основного места работы; 3) отбывание
наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом,
исполняющим исправительные работы, но в районе места жительства осужденного; 4) привлечение к
труду на определенный срок; 5) удержание в доход государства определенной доли заработка
осужденного.
2. Принудительное привлечение к труду состоит в том, что осужденный в период отбывания
исправительных работ независимо от его желания обязан трудиться, ему запрещается увольнение с
работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции,
исполняющей этот вид наказания. Осужденный не в праве отказаться от предложенной ему работы.
3. Исправительные работы назначаются только тем лицам, которые не имеют основного места
работы.
4. Исправительные работы могут отбываться в местах, определяемых органами местного
самоуправления по согласованию с органом, исполняющим исправительные работы. Эти места не
должны находиться за пределами района места жительства осужденного. Правоограничения, связанные
с исправительными работами, распространяются только на место работы, назначенное для отбывания
исправительных работ. Они не касаются работы по совместительству и других видов работ,
выполняемых осужденным в период отбывания наказания.
5. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Исполнение
наказания продолжается до тех пор, пока осужденный отработает полное количество рабочих дней,
приходящихся на календарный срок, установленный приговором суда (ч. 1 ст. 42 УИК).
6. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход
государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
Удержание производится из заработной платы по месту работы осужденного за каждый отработанный
месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исправительным
документам. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной
платы осужденного.
7. Исправительные работы применяются только в качестве основного наказания. Они не
назначаются лицам, перечисленным в ч. 5 ст. 50 УК.
8. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным
работам, суд может заменить неотбытую часть наказания более строгим видом наказания по правилам,
сформулированным в ч. 4 ст. 50 УК. При этом злостно уклоняющимся от отбывания исправительных
работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания
наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за предыдущее нарушение, а
также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно (ст. 46 УИК).
Статья 51. Ограничение по военной службе
1. Ограничение по военной службе состоит в лишении возможности повышения в должности и
воинском звании осужденных военнослужащих с одновременным удержанием в доход государства
установленной приговором суда части их денежного довольствия. Рассматриваемый вид наказания
включает следующие основные элементы: 1) применяется только к военнослужащим, проходящим
военную службу по контракту; 2) исключает возможность повышения их во время отбывания наказания в
должности и воинском звании; 3) предусматривает удержание в доход государства установленной
приговором суда части денежного довольствия осужденного; 4) срок наказания не засчитывается в срок
выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
2. Ограничение по военной службе применяется только к военнослужащим, проходящим
военную службу по контракту, к разряду которых относятся офицеры, прапорщики, мичманы, курсанты
военных образовательных учреждений профессионального образования, а также сержанты, старшины,
солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту.
3. Наказание в виде ограничения по военной службе назначается, как правило, за совершение
преступлений против военной службы, предусмотренных главой 33 УК. Вместе с тем уголовным законом
предусмотрено, что ограничение по военной службе может назначаться военнослужащим и в том
случае, когда они совершили иные преступления, не относящиеся к разряду преступлений против
военной службы, вместо исправительных работ, предусмотренных за совершение деяний
соответствующими статьями Особенной части УК.
4. Срок ограничения по военной службе не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения
очередного воинского звания. В другие виды выслуги лет этот срок засчитывается.
5. Ограничение по военной службе назначается в соответствии с санкцией на срок от трех
месяцев до двух лет, а при замене исправительных работ, назначенных за совершение преступлений, не
связанных с военной службой, ограничением по военной службе - на срок от двух месяцев до двух лет.
6. Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся
удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати
процентов. Установленный приговором размер удержаний из денежного довольствия осужденного
военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и
иных надбавок и других дополнительных денежных выплат.
Статья 52.
Утратила силу - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ.
Статья 53. Ограничение свободы
1. Ограничение свободы применяется только в качестве основного наказания и состоит из
следующих элементов: 1) содержание осужденного в специальном учреждении без изоляции от
общества; 2) содержание осужденного в условиях осуществления за ним надзора; 3) применение только
к определенным категориям лиц, виновных в совершении преступлений.
2. Содержание осужденных к ограничению свободы в специальном учреждении заключается в
том, что в соответствии с уголовно-исполнительным законом они отбывают наказание в специальных
учреждениях - исправительных центрах, которые относятся к разряду учреждений открытого типа, не
предусматривающих изоляцию осужденного от общества. Осужденные, отбывающие наказание в
исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, заочно
обучаться в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, расположенных в
пределах территории субъекта Федерации по месту отбывания наказания.
3. Вместе с тем содержание осужденных к ограничению свободы организовывается в условиях
осуществления за ними строгого надзора. В этой связи осужденные обязаны: выполнять правила
внутреннего распорядка исправительного центра; работать там, куда они направлены администрацией
исправительного центра; постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без
разрешения администрации; проживать в специально предназначенных для осужденных общежитиях;
постоянно иметь при себе вместо паспорта документ установленного образца, удостоверяющий
личность осужденного.
4. Наказание в виде ограничения свободы назначается только лицам, достигшим к моменту
вынесения приговора 18-летнего возраста, поскольку в исправительном центре не будет выбора труда, к
которому привлекается осужденный. Как правило, это труд достаточно тяжелый, неквалифицированный,
к которому в соответствии с законодательством о труде не могут привлекаться несовершеннолетние. По
той же причине ограничение свободы не назначается иным лицам, перечисленным в ч. 5 ст. 53 УК. Не
назначается рассматриваемый вид уголовного наказания и военнослужащим, проходящим военную
службу по призыву.
5. Ограничение свободы назначается: 1) лицам, осуждаемым за совершение умышленных
преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет; 2) лицам, осуждаемым за
преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет. В случае замены
обязательных или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок
менее одного года.
6. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы оно
заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом
время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день
лишения свободы за один день ограничения свободы. Под злостным уклонением от отбывания
ограничения свободы понимаются самовольное без уважительных причин оставление осужденным
территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту
отбывания наказания, а также оставление места работы или жительства (ч. 3 ст. 58 УИК).
Статья 54. Арест
1. Арест является разновидностью лишения свободы на краткие сроки. Строгость изоляции
состоит в том, что на осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для
осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьмах (ст. 69
УИК). Однако в отличие от тюремного режима осужденным к аресту не предоставляются свидания, за
исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической
помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих
предметы первой необходимости и одежду по сезону.
2. Кратковременность ареста выражается в том, что этот вид наказания устанавливается
взрослым на срок от одного до шести, а несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет на срок от
одного до четырех месяцев. Вместе с тем при замене обязательных или исправительных работ арестом
он может быть назначен на срок менее одного месяца.
3. Арест установлен уголовным законом только в качестве основного наказания. Учитывая
характер рассматриваемого наказания, арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения
судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинами, имеющим детей в
возрасте до 14 лет.
4. Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения
очередного воинского звания не засчитывается (ст. 154 УИК). Во время отбывания ареста осужденный
военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, переведен на
новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к
военной службе по состоянию здоровья. За время отбывания ареста осужденному военнослужащему
денежное довольствие выплачивается только в размере оклада по воинскому званию.
Статья 55. Содержание в дисциплинарной воинской части
1. Содержание в дисциплинарной воинской части состоит в направлении осужденного
военнослужащего в дисциплинарную воинскую часть, отличающуюся от других воинских частей
специальным режимом содержания осужденных военнослужащих.
2. Содержание осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части состоит в
отбывании наказания в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах.
В период содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо
от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат или матросов,
носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки
различия.
3. Содержание в дисциплинарной воинской части устанавливается только в качестве основного
наказания. При назначении этого наказания в соответствии с санкцией за воинское преступление его
срок устанавливается в пределах от трех месяцев до двух лет. А при замене лишения свободы,
назначенного за иные преступления, содержанием в дисциплинарной воинской части его срок не может
быть менее двух месяцев и более двух лет.
4. При совершении военнослужащими преступления против военной службы наказание в виде
содержания в дисциплинарной воинской части назначается в том случае, если оно установлено
санкцией за соответствующее воинское преступление, а также в соответствии со ст. 64 УК.
Статья 56. Лишение свободы на определенный срок
1. Лишение свободы применяется в случаях, когда по характеру и степени общественной
опасности совершенного преступления и с учетом личности виновного достижение целей наказания не
может быть обеспечено без изоляции осужденного от общества.
2. Различаются следующие виды лишения свободы на определенный срок: а) с отбыванием в
колонии-поселении; б) с отбыванием в исправительной колонии трех видов режима (для мужчин); в) с
отбыванием в тюрьме (для мужчин); г) с отбыванием в воспитательных колониях (для
несовершеннолетних).
3. Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до 20 лет. Эти пределы данного
вида наказания конкретизируются в санкциях норм Особенной части УК. Абсолютный минимальный
предел может быть нарушен лишь при назначении наказания за преступление, совершенное за
пределами России, если максимальное наказание по закону места совершения преступления менее
двух месяцев лишения свободы.
4. Для совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы законом установлен в
25 лет, а для совокупности приговоров - в 30 лет, но для лиц, совершивших преступления в возрасте до
18 лет, установленный в ст. 88 УК десятилетний срок лишения свободы является абсолютно
максимальным.
5. Срок лишения свободы при его назначении исчисляется годами и месяцами. Однако при
замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания, при замене лишением
свободы исправительных работ или ограничения свободы, а также при досрочном освобождении от
отбывания лишения свободы его сроки могут исчисляться и в днях.
6. Если наряду с лишением свободы санкция предусматривает и иные виды наказания, то суд
назначает лишение свободы лишь в тех случаях, когда цели наказания могут быть достигнуты только
путем изоляции осужденного от общества, и свой выбор должен мотивировать в приговоре (п. 3
постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. "О практике назначения судами
Российской Федерации наказания в виде лишения свободы" в редакции постановлений Пленума
Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. и от 25 октября 1996 г.).
Оно устанавливается только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, а также за
терроризм при особо отягчающих обстоятельствах.
Статья 57. Пожизненное лишение свободы
1. Пожизненное лишение свободы - основное наказание, являющееся самым тяжким после
смертной казни.
2. Это наказание устанавливается в ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 205, ст. 277, 295, 317 и 357 УК за
совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, наряду с лишением свободы на
определенный срок и смертной казнью. Пожизненное лишение свободы должно назначаться в случаях,
когда лишение свободы на определенный срок представляется чрезмерно мягким, а смертная казнь чрезмерно строгим наказанием.
3. Пожизненное лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем
помещения в специальные исправительные колонии особого режима для осужденных, отбывающих
пожизненное лишение свободы, и для осужденных, которым смертная казнь заменена пожизненным
лишением свободы. Они размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека или в
одиночных камерах, их труд организуется также в камерах, ежедневная прогулка ограничена полутора
часами.
4. Данный вид наказания не применяется к женщинам, к мужчинам старше 65 лет, а также к
лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет.
5. Пожизненное лишение свободы не назначается за неоконченное преступление (ч. 4 ст. 66 УК)
и при вердикте присяжных заседателей о признании виновного заслуживающим снисхождения (ч. 1 ст.
65 УК).
Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения
1. Отбывание лишения свободы в колонии-поселении назначается лицам обоего пола,
осужденным за: а) преступления, совершенные по неосторожности, независимо от срока наказания и от
того, отбывал ли осужденный ранее лишение свободы, б) умышленные преступления небольшой и
средней тяжести, если ранее осужденный не отбывал лишение свободы.
С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд вправе назначить
отбывание лишения свободы указанным категориям осужденных в исправительной колонии общего
режима. Но при этом нужно иметь в виду следующее. Во-первых, это право суд должен использовать
только в отношении осужденных мужчин, поскольку в противном случае был бы нарушен принцип
раздельного содержания женщин, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, от женщин,
осужденных за другие преступления, а также женщин, впервые осужденных к лишению свободы, от
женщин, ранее отбывавших этот вид наказания. Во-вторых, данное отступление от общего правила суд
обязан мотивировать в приговоре.
2. В исправительных колониях общего режима (отдельно для мужчин и для женщин) отбывают
наказание: а) мужчины, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или
средней тяжести, которым с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновных суд
назначил отбывание наказания в исправительной колонии общего режима вместо колонии-поселения; б)
мужчины, осужденные к лишению свободы за тяжкие преступления, если ранее они не отбывали
лишение свободы; в) женщины, осужденные к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие
преступления, а также при любом виде рецидива преступлений.
3. Первую из указанных категорий образуют только мужчины, поскольку применение такой
замены женщинам нецелесообразно во избежание нарушения принципа раздельного содержания
осужденных. Во вторую категорию входят мужчины, осужденные к лишению свободы за тяжкие
преступления, если ранее они не отбывали этого вида наказания. Третью категорию составляют все
женщины, за исключением тех, которые отбывают наказание в колониях-поселениях.
4. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к
лишению свободы: а) за совершение особо тяжких преступлений, если ранее они не отбывали лишение
свободы; б) при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если ранее они отбывали лишение
свободы.
5. Ранее отбывавшими лишение свободы признаются лица, которым данное наказание было
назначено приговором суда и фактически отбывалось. Не признаются ранее отбывавшими лишение
свободы: а) лица, которые содержались под стражей в качестве меры пресечения, но осужденные к
наказанию, не связанному с лишением свободы; б) лица, которым лишение свободы, назначенное
приговором суда, было заменено другим наказанием в кассационном или надзорном порядке; в) лица,
которым назначенное приговором наказание в виде исправительных работ или ограничения свободы в
связи со злостным уклонением от их отбывания было заменено лишением свободы; г) лица, отбывавшие
лишение свободы на территории бывших союзных республик Союза ССР за преступления, совершенные
на их территории; д) лица, осужденные к лишению свободы условно и фактически не отбывавшие этого
наказания; е) лица, отбывавшие лишение свободы за деяние, преступность и наказуемость которого
устранена; ж) военнослужащие, осужденные к лишению свободы на срок до двух лет с заменой этого
наказания содержанием в дисциплинарной воинской части.
6. Отбывание лишения свободы в исправительных колониях особого режима назначается
мужчинам, осужденным: а) при особо опасном рецидиве; б) к пожизненному лишению свободы.
Первая категория осужденных отбывает наказание в исправительных колониях особого режима
для лиц, осужденных при особо опасном рецидиве, а вторая - в исправительных колониях особого
режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы (там же отбывают наказание
лица, которым назначенная приговором смертная казнь была заменена пожизненным лишением
свободы).
7. Лишение свободы с отбыванием части назначенного срока в тюрьме назначается мужчинам,
осужденным: а) на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений; б) при особо
опасном рецидиве преступлений к лишению свободы независимо от его срока.
Суд в праве решить по своему усмотрению, какая именно часть назначенного срока лишения
свободы должна отбываться в тюрьме.
При лишении свободы с отбыванием в тюрьме суд должен в срок назначенного наказания
засчитать время содержания осужденного под стражей до вынесения обвинительного приговора из
расчета: один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в тюрьме.
8. Назначенный приговором суда вид исправительного учреждения может быть изменен в
зависимости от поведения осужденного и соблюдения им установленного порядка отбывания наказания
как в сторону усиления, так и в сторону ослабления строгости наказания. Объем и порядок такого
изменения регламентируются уголовно-исполнительным законодательством РФ.
Статья 59. Смертная казнь
1. Смертная казнь является самым тяжким наказанием: она заключается в лишении осужденного
самого важного блага - жизни.
2. В 1999 г. Конституционный Суд РФ признал ст. 59 УК не соответствующей ст. 20 Конституции
РФ, устанавливающей, что смертная казнь "впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным
законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при
предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных
заседателей". Поскольку в стране пока еще не гарантируется рассмотрение в суде присяжных всех
уголовных дел о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь, после
опубликования упомянутого заключения Конституционного Суда РФ суды страны перестали выносить
смертные приговоры. Вместе с тем положения Уголовного кодекса, касающиеся смертной казни,
сохраняют свою силу.
3. В УК смертная казнь не именуется временным видом наказания. Однако временный ее
характер вытекает из ст. 20 Конституции РФ, где право законодателя устанавливать смертную казнь
сопровождается оговоркой "впредь до ее отмены".
4. Смертная казнь определена в ст. 59 УК как исключительная мера наказания. Ее
исключительный характер состоит в следующем.
Во-первых, она предусмотрена только за пять особо тяжких преступлений, связанных с
посягательством на жизнь человека (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317 и 357 УК).
Во-вторых, сфера ее применения ограничена кругом лиц по полу и возрасту виновных: она не
назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, независимо от
их возраста на момент вынесения приговора; мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65летнего возраста, независимо от того, в каком возрасте было совершено преступление.
В-третьих, осужденным к смертной казни наказание может быть в порядке помилования
заменено лишением свободы или пожизненно, или на точно обозначенный в законе срок - 25 лет.
В-четвертых, уголовно-исполнительным законодательством установлен ряд дополнительных
гарантий против исполнения необоснованных смертных приговоров: обязательная дача заключений
Председателем Верховного Суда РФ и Генеральным прокурором РФ об отсутствии оснований для
принесения протеста на приговор суда в порядке надзора.
Глава 10. Назначение наказания
Статья 60. Общие начала назначения наказания
1. Общие начала назначения наказания - это те сформулированные в законе основополагающие
требования, которыми обязан руководствоваться суд при назначении наказания каждому осужденному.
Из текста ст. 60 УК следует, что закон общими началами назначения наказания признает законность,
индивидуализацию и справедливость наказания.
2. Законность назначения наказания обеспечивается соблюдением двух условий - наказание
должно быть назначено: а) в пределах, которые определены санкцией соответствующей статьи
Особенной части УК; б) с учетом положений Общей части УК.
Первое условие означает, что верхний предел наказания, установленного за отдельное
преступление, не может быть превышен ни при каких обстоятельствах, а ниже минимального размера,
установленного санкцией, наказание может быть назначено только по основаниям, предусмотренным ст.
64 УК.
Второе условие обязывает суд при назначении наказания учитывать положения Общей части УК,
в которых корректируются или детализируются общие правила назначения наказания применительно к
его отдельным видам или к конкретным категориям осужденных (неприменение отдельных видов
наказания к несовершеннолетним, беременным женщинам и т.д.; ограничение размеров некоторых
видов наказания для несовершеннолетних; установление дополнительных требований при назначении
наказания за неоконченное преступление, при соучастии в преступлении, при рецидиве преступлений).
3. Индивидуализация наказания - это определение меры наказания, необходимой и достаточной
именно для данного подсудимого с учетом особенностей его личности и совершенного им преступления.
Она обеспечивается соблюдением следующих условий: а) учетом характера и степени общественной
опасности совершенного преступления; б) учетом личности виновного, т.е. всех его социальных
характеристик в их совокупности; в) учетом всех обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание,
относящихся как к деянию, совершенному подсудимым, так и к его личности; г) учетом влияния
назначенного наказания на исправление осужденного (прогнозирование достижения целей наказания) и
на условия жизни его семьи (ее материальное неблагополучие, возможная безнадзорность
несовершеннолетних детей и т.п.).
4. Требование справедливости наказания заключается в том, что более строгий вид наказания из
числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в тех случаях, когда менее
строгий вид наказания явно недостаточен для достижения целей наказания.
5. Общие начала назначения наказания предполагают соблюдение всех изложенных требований
в их совокупности.
Статья 61. Обстоятельства, смягчающие наказание
1. Перечисленные в ч. 1 ст. 61 УК обстоятельства признаются смягчающими в силу прямого
указания закона, поэтому при их наличии суд обязан соответственно смягчить наказание, отметив это в
приговоре. Неучет таких обстоятельств является основанием для отмены приговора (п. 1 ст. 382 УПК).
Однако установление смягчающих обстоятельств входит в компетенцию суда. Так, суд может не
признать наличие малолетних детей у виновного, который оставил их после рождения и не принимал
участия в их содержании и воспитании; не признать преступление совершенным в силу служебной
зависимости; не признать явку с повинной, если лицо заявило о совершенном преступлении только
непосредственно перед задержанием и т.д.
2. Пределы смягчения наказания при наличии одного или нескольких обстоятельств,
перечисленных в ч. 1 ст. 61 УК, определяются по усмотрению суда в рамках санкции. Однако пп. "и" и "к"
этой нормы предусматривают особые смягчающие обстоятельства, каждое из которых представляет
различные формы деятельного раскаяния и при отсутствии отягчающих обстоятельств обязывает суд
смягчить наказание в соответствии со ст. 62 УК.
3. Приведенный в ч. 1 ст. 61 УК перечень смягчающих обстоятельств является не
исчерпывающим, а примерным. Суд при назначении наказания вправе признать смягчающими
наказание и другие обстоятельства, не упомянутые в законе. Они могут относиться к обстановке или
причинам совершения преступления, к личности виновного, его семейному положению, прошлым
заслугам и т.д.
4. В ч. 3 ст. 61 УК установлен запрет двойного учета обстоятельств, смягчающих наказание. Если
какое-либо из обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 61 УК, уже учтено в норме Особенной части Кодекса
как обязательный или квалифицирующий признак состава преступления, суд не вправе еще раз
учитывать его как смягчающее обстоятельство при назначении наказания. Например, при назначении
наказания за убийство в состоянии аффекта суд не может смягчить виновному наказание на основании
п. "з" ч. 1 ст. 61 УК в связи с противоправным или аморальным поведением потерпевшего, которое
послужило поводом к совершению преступления.
Статья 62. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств
1. Комментируемая норма из всех перечисленных в законе смягчающих обстоятельств выделяет
два, каждое из которых представляет собой деятельное раскаяние. В п. "и" ч. 1 ст. 61 УК перечислены
четыре формы деятельного раскаяния, выражающие готовность виновного активно содействовать
раскрытию совершенного преступления. Для применения этого пункта достаточно установить наличие
хотя бы одного из этих действий. В п. "к" ч. 1 ст. 61 УК дан примерный перечень действий виновного,
выражающих его деятельное раскаяние и стремление загладить вред, причиненный потерпевшему в
результате совершенного преступления. Это обстоятельство считается установленным, если виновным
совершено хотя бы одно из указанных в данном пункте действий.
2. Для применения ст. 62 УК достаточно деятельного раскаяния виновного, проявленного в
любой из двух форм, и не требуется обязательного сочетания обстоятельств, указанных в обоих
названных в этой норме пунктах ч. 1 ст. 61 УК.
3. Смягчение наказания на основании ст. 62 УК возможно только при отсутствии отягчающих
обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 63 УК.
4. Обязательное смягчение наказания на основании комментируемой нормы заключается в
понижении верхнего предела наказания до трех четвертей максимального срока или размера наиболее
строгого вида наказания из числа предусмотренных санкцией статьи Особенной части УК. Это правило
распространяется только на самый строгий вид наказания. Все другие (альтернативные) виды могут
назначаться в тех пределах, которые обозначены в санкции статьи Особенной части УК.
Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание
1. Если судом установлено какое-либо из обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 63 УК, то его учет в
качестве отягчающего обязателен при назначении наказания, что должно быть отмечено в приговоре.
2. Перечень обстоятельств, отягчающих наказание, является исчерпывающим, поэтому суд не в
праве ссылаться на обстоятельства, не предусмотренные законом, как на отягчающие наказание.
3. При учете личности виновного суд может ссылаться на любые обстоятельства,
характеризующие подсудимого с отрицательной стороны, но он не в праве ссылаться на них как на
отягчающие обстоятельства.
4. Законом установлен прямой запрет двойного учета отягчающих обстоятельств: если какоелибо обстоятельство уже предусмотрено нормой Особенной части УК в качестве обязательного или
квалифицирующего признака состава преступления, то суд не в праве повторно учитывать его как
обстоятельство, отягчающее наказание. Так, при назначении наказания за мошенничество суд не может
сослаться на п. "м" ч. 1 ст. 63 УК, поскольку злоупотребление доверием - альтернативно обязательный
признак мошенничества, а при убийстве по мотиву национальной вражды - на п. "е" ч. 1 ст. 63 УК,
поскольку данный мотив учтен как квалифицирующий признак убийства в п. "л" ч. 2 ст. 105 УК.
Статья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление
1. Исключительными смягчающими обстоятельствами могут признаваться обстоятельства и
указанные, и не указанные в ч. 1 ст. 61 УК, как отдельные обстоятельства, резко уменьшающие
общественную опасность совершенного преступления или личности виновного, так и сочетание таких
обстоятельств.
2. При наличии смягчающих обстоятельств, признанных исключительными, суд обязан
применить чрезвычайное смягчение наказания в соответствии со ст. 64 УК, но в праве избрать любой из
указанных в этой норме способов смягчения, а именно: а) назначить наказание ниже низшего предела,
предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК (например, два года лишения
свободы по статье УК, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок от трех до
восьми лет); б) назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено санкцией применяемой
статьи Особенной части УК (например, исправительные работы по статье УК, предусматривающей
только ограничение свободы, арест или лишение свободы); в) не применять дополнительный вид
наказания, предусмотренный в качестве обязательного (например, не применять лишение права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью при осуждении к
штрафу по ч. 2 ст. 183 УК).
3. Закон не предоставляет суду права использовать одновременно два способа чрезвычайного
смягчения наказания, поскольку эти способы перечислены в законе с использованием разделительного
союза "или".
Статья 65. Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении
1. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает обязательное смягчение наказания
виновному, заслуживающему снисхождения, путем ограничения верхнего предела наиболее строгого
наказания по сравнению с тем, который установлен санкцией, и запрета применять пожизненное
лишение свободы и смертную казнь.
Так, если санкция статьи УК является альтернативной, т.е. предусматривает несколько видов
наказаний, то самое строгое из них не может назначаться на срок или размером более двух третей от
максимального срока или размера, указанного в санкции. Другие виды наказания, т.е. менее строгие из
числа предусмотренных санкцией, назначаются в соответствии с санкцией статьи Особенной части УК.
2. При назначении наказания за неоконченное преступление максимальный срок наиболее
строгого наказания определяется с учетом положений ст. 66 УК (см. комментарий к ней), т.е. имеет
место двойное смягчение наказания - по основаниям, указанным как в ч. 1 ст. 65 УК, так и в ч. 2 и 3 ст. 66
УК.
Верхний предел наказания подлежит ограничению и тогда, когда санкция не является
альтернативной, т.е. устанавливает только одно наказание.
3. Правило ограничения верхнего предела наиболее строгого наказания не может применяться,
если санкция статьи УК предусматривает пожизненное лишение свободы или смертную казнь. В этом
случае они не назначаются, а другое наказание (практически только одно - лишение свободы)
назначается в пределах санкции без ограничения верхнего предела двумя третями от максимального
срока, установленного санкцией.
4. При назначении наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров не
предусмотрено обязательное ограничение окончательного наказания. Оно назначается в пределах,
предусмотренных соответственно ст. 69 и 70 УК. Однако наказание за каждое отдельное преступление,
входящее в совокупность, назначается по правилам, указанным в ч. 1 ст. 65 УК.
5. При назначении наказания лицу, признанному вердиктом присяжных заседателей виновным в
совершении преступления, но заслуживающим снисхождения, суд должен учитывать только смягчающие
наказание обстоятельства. Обстоятельства, отягчающие наказание, учитываться не должны.
Статья 66. Назначение наказания за неоконченное преступление
1. Обязательное снижение верхнего предела наиболее строгого наказания по сравнению с
предусмотренным в санкции, а также запрет назначать пожизненное лишение свободы и смертную казнь
предусмотрены при назначении наказания за приготовление к преступлению - не более половины и за
покушение на преступление - не более трех четвертей от максимального срока или размера наказания,
указанного в санкции. Это правило касается лишь самого строгого вида наказания, а менее строгие виды
наказания, предусмотренные санкцией, могут назначаться без ограничения.
2. При назначении наказания за неоконченное преступление может иметь место и неоднократное
снижение наиболее строгого наказания из числа указанных в санкции - по основаниям,
предусмотренным в ст. 66 и 62 УК.
3. С учетом положений, изложенных в ч. 2 и 3 ст. 66 УК, определяется максимальный срок или
размер наиболее строгого наказания из числа указанных в санкции при назначении наказания за
неоконченное преступление при наличии рецидива.
4. Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 11 июня 1999 г. "О практике назначения
судами уголовного наказания" указал, что правила назначения наказания за неоконченное преступление
применяются и тогда, когда назначаемое наказание оказывается меньше низшего предела, указанного в
санкции статьи Особенной части УК. В этом случае ссылка на ст. 64 УК не требуется.
Статья 67. Назначение наказания за преступление, совершенное в соучастии
1. В ст. 67 УК не предусмотрено усиление наказания соучастников. Однако в ч. 7 ст. 35 УК
сказано, что совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору,
организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое
наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Любому соучастнику наказание назначается в пределах санкции статьи Особенной части УК с
учетом характера и степени его участия в совершении преступления, значения этого участия для
достижения цели преступления, его влияния на характер и размер причиненного или возможного вреда.
Это определяется ролью соучастника, кем он выступает - организатором, подстрекателем,
исполнителем (соисполнителем), пособником. УК не требует обязательного усиления наказания тому
или иному виду соучастников. Оценка роли соучастника - это вопрос, решаемый судом с учетом всех
обстоятельств дела. Суд обязан учесть и степень его активности при совершении преступления.
3. Если те или иные смягчающие или отягчающие обстоятельства относятся к личности только
одного из соучастников, то они учитываются при назначении наказания только ему.
Статья 68. Назначение наказания при рецидиве преступлений
1. Понятие указанных видов рецидива дается в ст. 18 УК.
2. При наличии любого вида рецидива предусматривается усиление наказания путем повышения
его минимального размера, который не может быть меньше одной третьей части максимального срока
наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. При неоконченном
преступлении максимальный срок наиболее строгого наказания определяется с учетом положений ст. 66
УК.
3. Если судом установлены смягчающие наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 61 УК,
то правило обязательного усиления назначения наказания при рецидиве преступлений путем
увеличения нижнего предела не может применяться. В этом случае суд в праве назначить менее одной
третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за
совершенное преступление, но в пределах санкции.
4. Правило назначения наказания при любом виде рецидива, изложенное в ч. 1 ст. 68 УК, не
применяется также при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК. Наказание
в этом случае может быть назначено более мягкое, чем то, которое установлено санкцией статьи УК.
Статья 69. Назначение наказания по совокупности преступлений
1. Понятие совокупности преступлений раскрывается в ст. 17 УК.
2. Суд назначает наказание отдельно за каждое преступление, входящее в совокупность.
Окончательное наказание определяется с учетом классификации преступлений исходя из их тяжести,
предусмотренной ст. 15 УК. Если все преступления, входящие в совокупность, имеют небольшую или
среднюю тяжесть, то ч. 2 ст. 69 УК дает суду право выбрать любой из трех вариантов: а) поглощение
менее строгого назначенного наказания более строгим; б) частичное сложение наказаний; в) полное
сложение наказаний.
При этом менее строгие наказания пересчитываются в более строгие (см. комментарий ст. 71
УК). Однако при частичном и полном сложении наказаний окончательное наказание не должно
превышать более чем на половину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за
наиболее тяжкое из совершенных преступлений, и не должно быть больше максимального срока или
размера наказания, предусмотренного для данного вида наказания статьей Общей части УК.
3. Когда совокупность образуют три или более преступления небольшой или средней тяжести, то
суд, назначая окончательное наказание, может применять и правила поглощения, и правила частичного
или полного сложения назначенных наказаний.
4. Если в совокупность преступлений входит хотя бы одно тяжкое или особо тяжкое
преступление, то должны применяться правила только полного или частичного сложения наказаний.
Окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать более чем на половину
максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за наиболее тяжкое из
совершенных преступлений. Оно не должно быть больше 25 лет. Такой максимальный срок лишения
свободы при назначении наказания по совокупности преступлений установлен ч. 4 ст. 56 УК.
5. Согласно ч. 4 ст. 69 УК к основному наказанию при совокупности преступлений могут быть
присоединены дополнительные наказания, которые в начале должны быть назначены за отдельные
преступления. Дополнительные наказания одного вида тоже могут складываться, но в пределах
максимального срока (размера), установленного для него статьей Общей части УК.
6. Если после вынесения приговора будет установлено, что лицо до своего осуждения
совершило еще одно или несколько преступлений, также применяются правила назначения наказания
по совокупности преступлений.
Статья 70. Назначение наказания по совокупности приговоров
1. Правила назначения наказания по совокупности приговоров применяются в случае
совершения лицом нового преступления после вынесения приговора, когда лицо не отбыло полностью
или частично назначенное ему наказание. Это свидетельствует о его повышенной опасности, в связи с
чем УК и устанавливает более строгие правила назначения наказания, чем при совокупности
преступлений, исключая правило поглощения менее строгого наказания более строгим и увеличивая
максимальный срок, на который может быть назначено лишение свободы.
2. Здесь применяются только правила полного или частичного сложения неотбытого наказания с
вновь назначенным в пределах максимального срока (размера), установленного статьей Общей части
УК для данного вида наказания, за исключением лишения свободы, сроки которого складываются в
пределах 30 лет.
3. Присоединение дополнительных наказаний при назначении наказания по совокупности
приговоров производится по правилам, установленным ч. 4 ст. 69 УК.
Статья 71. Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний
1. В ч. 1 ст. 71 УК порядок определения сроков наказаний при их сложении по совокупности
преступлений и совокупности приговоров указан только в перерасчете на сроки лишения свободы.
УК не устанавливает порядка (правил) сложения наказаний по совокупности преступлений и по
совокупности приговоров, когда ни за одно из преступлений не было назначено наказание в виде
лишения свободы и назначенные наказания не включены в число тех, о которых сказано в ч. 2 ст. 71 УК.
2. В ч. 2 ст. 71 УК изложен перечень наказаний, которые не могут складываться с другими, тоже
указанными в ч. 2 ст. 71 УК, поскольку исполняются самостоятельно.
3. Сроки и размеры одного и того же наказания могут складываться между собой при назначении
наказания по совокупности преступлений и по совокупности приговоров. Например, за одно
преступление назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью сроком на один год, а за другое - сроком на два года. Окончательно срок
этого наказания может быть определен путем полного или частичного сложения, т.е. три года или
меньше трех лет, но не меньше двух лет.
Статья 72. Исчисление сроков наказаний в зачет наказания
1. Дополнительно в ст. 103 УК установлено, что в срок лишения свободы засчитывается также
время пребывания на принудительном лечении в психиатрическом стационаре из расчета день
пребывания на таком лечении за день лишения свободы.
2. В соответствии с ч. 1 ст. 72 УК суд не вправе назначить указанные наказания на срок, в
котором было бы неполное количество месяцев. Например, назначить лишение свободы на срок два
года и три с половиной месяца.
3. Исключение из правила, установленного ч. 1 ст. 72 УК, предусмотрено ч. 2 ст. 72 УК:
а) при назначении наказания по совокупности приговоров, когда неотбытая часть наказания,
допустим пять месяцев и 20 дней, полностью или частично должна складываться с новым наказанием.
Итоговое наказание может включать в себя и неотбытое количество дней лишения свободы;
б) при замене наказаний. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 50 УК суд заменяет один год и 10
месяцев неотбытых исправительных работ лишением свободы из расчета, указанного в ч. 1 ст. 71 УК,
три дня исправительных работ за один день лишения свободы. Срок лишения свободы в таких случаях
будет равен семи месяцам и 10 дням;
в) при зачете наказания лицам, указанным в ч. 3 и 4 ст. 72 УК. Если лицо содержалось под
стражей 45 дней и было осуждено к лишению свободы сроком на два года, то к отбытию остается срок
один год и 10,5 месяца.
Оставшийся к отбытию срок лишения свободы может исчисляться в том числе и в днях также в
отношении лиц, названных в ч. 4 ст. 72 УК.
4. Предусмотренное ч. 5 ст. 72 УК смягчение назначаемого наказания или освобождение от его
отбывания производится судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Статья 73. Условное осуждение
1. Сущность условного осуждения заключается в том, что суд, вынося обвинительный приговор,
назначает осужденному конкретный вид наказания и определяет его размер, но постановляет считать
назначенное наказание условным, т.е. не приводит его в исполнение под условием выполнения
осужденным определенных требований.
2. Законодатель ограничивает возможность применения условного осуждения не только
определенными видами наказания (исправительные работы, ограничение по военной службе,
ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы), но и
максимальным сроком. Последнее относится исключительно к лишению свободы. Закон
предусматривает возможность применения условного осуждения при назначении лишения свободы на
срок до восьми лет. Это правило является новеллой, но представляется не совсем удачным.
Целесообразнее было бы ограничить усмотрение правоприменителя не сроком назначенного наказания,
а категорией преступления.
3. Основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможность
исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания. Вывод о наличии такой
возможности опирается на учет характера и степени общественной опасности совершенного
преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Таким
образом, уголовный закон не содержит прямого запрета на применение условного осуждения в
отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Вместе с тем сложившаяся
судебная практика исходит из того, что условное осуждение может применяться к лицам, совершившим
такие преступления, лишь в виде исключения. Суд может применять условное осуждение к отдельным
участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а
также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено
преступление, дают основание считать нецелесообразным реальное отбывание назначенного
наказания.
4. Одна из особенностей условного осуждения заключается в том, что судом в приговоре
устанавливаются два срока: срок наказания и испытательный срок.
5. Испытательный срок означает контрольный период времени, в течение которого осужденный
своим поведением должен доказать свое исправление. Его продолжительность зависит от вида и срока
назначенного наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок до одного года или
более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более
трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев
и не более пяти лет (ч. 3 ст. 73 УК).
6. Судебная практика исчисляет испытательный срок с момента провозглашения приговора, а не
с момента вступления приговора в законную силу, как это предусмотрено ст. 189 УИК (см.:
постановление Президиума Верховного Суда РФ от 13 сентября 2000 г.)
7. При условном осуждении могут назначаться любые дополнительные виды наказания, которые
исполняются реально.
8. Для достижения цели исправления суд может возложить на осужденного две группы
обязанностей. Обязанности первой группы перечислены непосредственно в ч. 5 ст. 73 УК. Эти
обязанности могут быть возложены в полном объеме или частично. Суд в праве возложить на
осужденного исполнение и других обязанностей, исполнение которых, по мнению суда, будет
способствовать исправлению условно осужденного (например, обязать осужденного в определенный
срок устранить причиненный преступлением имущественный вред и т.д.).
9. Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока
осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в
отношении условно осужденных военнослужащих - командованием воинских частей или учреждений (ч.
1 ст. 187 УИК). Поведение условно осужденных несовершеннолетних контролируется также инспекцией
по делам несовершеннолетних.
10. От поведения условно осужденного во время испытательного срока и его отношения к
возложенным на него обязанностям зависит, будут ли эти обязанности судом по представлению органа,
осуществляющего контроль за поведением осужденного, полностью или частично отменены либо,
наоборот, дополнены новыми, которые смогут повысить эффективность его исправления.
11. Если условно осужденный по истечении испытательного срока выполнил предписания
приговора суда, его судимость за преступление, за которое он был осужден условно, погашается (п. "а"
ч. 3 ст. 86 УК).
Статья 74. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока
1. Уголовный кодекс в качестве меры поощрения предусматривает возможность досрочной
отмены судом условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Для ее применения
необходимо наличие двух условий: а) исправление условно осужденного до истечения испытательного
срока, о чем могут свидетельствовать: добросовестное отношение к исполнению возложенных судом
обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство; несовершение преступлений или
правонарушений; соблюдение общественного порядка и т.д.; б) истечение не менее половины
установленного приговором испытательного срока.
2. Уголовный кодекс предусматривает два вида мер взыскания за нарушение условно
осужденным предъявляемых к нему требований - это продление испытательного срока или отмена
условного осуждения.
3. Суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, в
праве продлить испытательный срок по любому из двух оснований: а) уклонение от исполнения
возложенных на осужденного обязанностей, т.е. намеренное, при наличии для того реальной
возможности, неисполнение любой из возложенных судом обязанностей; б) нарушение общественного
порядка, за которое условно осужденному назначено административное наказание.
4. При однократном уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом
обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое было назначено
административное наказание, уголовно-исполнительная инспекция письменно предупреждает его о
возможности отмены условного осуждения.
5. Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на один
год. Суд в праве продлить его даже в том случае, когда он был назначен максимальной
продолжительности. Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.
6. Отмена условного осуждения, предусмотренная как мера взыскания, означает обращение к
реальному исполнению наказания, назначенного условно. Основаниями такой отмены являются: а)
систематическое или злостное неисполнение осужденным возложенных на него судом обязанностей; б)
уклонение условно осужденного от контроля; в) совершение в течение испытательного срока
преступления по неосторожности или умышленного преступления небольшой тяжести; г) совершение в
течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого
преступления. Два первых основания отмены испытательного срока являются факультативными (суд в
праве либо сохранить, либо отменить условное осуждение), последнее - обязательным (суд обязан
отменить условное осуждение).
7. Систематическим неисполнение обязанностей признается в случае совершения запрещенных
или невыполнения предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо
продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Под
злостным неисполнением осужденным указанных обязанностей понимается упорное нежелание
осужденного встать на путь исправления (после его письменного предупреждения уголовноисполнительной инспекцией о возможности отмены условного осуждения), например отказ пройти курс
лечения от алкоголизма, а также уклонение условно осужденного от контроля, когда его
местонахождение не установлено в течение 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК).
8. Если в течение испытательного срока совершено новое преступление по неосторожности либо
умышленное преступление небольшой тяжести, то суд по своему усмотрению решает, отменить или
сохранить условное осуждение. Для несовершеннолетних это положение дополняется умышленными
преступлениями средней тяжести и тяжкими (ч. 6 ст. 88 УК). В этом случае суд с учетом обстоятельств
дела и личности виновного (несовершеннолетнего) может повторно принять решение об условном
осуждении, установив новый испытательный срок и применив дополнительно принудительные меры
воспитательного воздействия. Если суд сочтет возможным не отменять условное осуждение, то каждый
из приговоров исполняется самостоятельно.
9. Единственным обязательным основанием отмены условного осуждения с обращением
приговора к реальному исполнению является совершение условно осужденным во время
испытательного срока нового умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого
преступления. В этом случае суд в обязательном порядке отменяет условное осуждение и назначает
наказание по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК: к наказанию, назначенному за новое
преступление, полностью или частично присоединяется наказание, назначенное условно по первому
приговору (ч. 5 ст. 74 УК). Для несовершеннолетних это правило ограничивается только особо тяжкими
преступлениями (ч. 6.2 ст. 88 УК).
Раздел IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания
Глава 11. Освобождение от уголовной ответственности
Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
1. Комментируемой статьей открывается глава Общей части УК, посвященная освобождению
лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности. Такое освобождение не является
реабилитацией, оно применяется в отношении лица, в действиях которого содержатся все признаки
состава преступления, иначе говоря, в отношении виновного в преступлении. Причем в одних случаях
тот, в чьем производстве находится уголовное дело, обязан освободить виновного от уголовной
ответственности (например, при истечении сроков исковой давности), а в другом (например, при
деятельном раскаянии) виновный лишь может быть освобожден. В зависимости от оснований и условий
освобождения от уголовной ответственности все случаи такого освобождения принято делить на виды.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием - один из таких видов.
2. Частью 1 комментируемой статьи предусмотрено освобождение от уголовной ответственности
при наличии следующих обстоятельств: а) лицо совершило преступление впервые; б) данное
преступление относится к преступлениям небольшой или средней тяжести (ч. 2 и 3 ст. 15 УК); в)
совершивший преступление добровольно явился с повинной и способствовал раскрытию преступления;
г) он возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате
преступления; д) в силу вышеперечисленных обстоятельств, которые в совокупности характеризуются
деятельным, иначе говоря активным, результативным раскаянием, лицо, совершившее деяние,
перестало быть общественно опасным.
3. Совершившим преступление впервые считается тот, кто вообще не привлекался к уголовной
ответственности, тот, кто был судим, но его судимость снята или погашена в установленном законом
порядке (ст. 84 УК), а также лица, освобожденные от уголовной ответственности или от наказания.
4. Добровольная явка с повинной как признак деятельного раскаяния выражается в том, что
гражданин лично и без принуждения обращается в соответствующий правоохранительный орган
(милицию, другой орган дознания, к следователю, прокурору) или в суд с устным или письменным
заявлением о совершенном или готовящемся преступлении. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 140 УПК явка с
повинной служит поводом к возбуждению уголовного дела. Это означает, что по общему правилу
заявление гражданина касается совершенного им преступления, о котором органам расследования
вообще не было известно. Вместе с тем лицо может явиться с повинной и в процессе расследования
уже возбужденного уголовного дела. Основанием для освобождения от уголовной ответственности такая
явка с повинной может служить лишь в том случае, если органу расследования на этот момент не было
известно лицо, совершившее данное преступление, иначе говоря, преступление оставалось
нераскрытым. Не может служить основанием освобождения от уголовной ответственности
добровольная явка в милицию лица, которое скрылось от следствия в связи с обвинением в
преступлении, находилось в розыске и приняло решение прекратить уклонение от следствия и суда.
Подобная явка может служить лишь обстоятельством, смягчающим наказание.
5. Способствование раскрытию преступления как признак деятельного раскаяния выражается в
совершении виновным таких действий, которые оказывают существенную помощь органам
расследования в установлении фактических обстоятельств преступления, всех лиц, подлежащих
привлечению в качестве обвиняемых, в изобличении виновных и пресечении преступной деятельности,
в обнаружении орудий преступления, имущества, подлежащего возвращению в возмещение
причиненного преступлением материального ущерба (сотрудничество со следствием).
6. Возмещение или заглаживание вреда, причиненного преступлением, как признак деятельного
раскаяния означает следующее. Если речь идет об имущественном ущербе, т.е. об убытках,
причиненных преступлением (кражей, вымогательством, грабежом, разбоем, мошенничеством и др.),
признаком деятельного раскаяния может служить: 1) возвращение потерпевшему в натуре имущества,
которым виновный незаконно завладел в результате преступления, либо добровольная выдача этого
имущества органу расследования; 2) добровольная денежная компенсация убытков, причиненных
преступлением; 3) восстановление своими силами или за свой счет поврежденного в результате
преступления имущества, принадлежащего потерпевшему (например, ремонт строения, поврежденного
в результате умышленного повреждения чужого имущества). Моральный вред, причиненный
преступлением, может быть заглажен путем принесения потерпевшему, например по уголовному делу
об оскорблении, извинения. Наибольший эффект такое извинение имеет, если оно принесено публично,
допустим, с использованием средств массовой информации. По делу о клевете моральный ущерб может
быть заглажен также путем извинения перед потерпевшим и опровержения клеветнических сведений с
таким расчетом, чтобы это опровержение могло быть принято к сведению тем кругом лиц, в глазах
которых потерпевший был опорочен клеветой.
7. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лица,
совершившего преступление иной категории (тяжкого, особо тяжкого), допускается только в случаях,
специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК (ч. 2 ст. 75 УК). Так, в
силу примечания к ст. 126 УК, устанавливающей ответственность за похищение человека, лицо,
добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его
действиях не содержится иного состава преступления. Освобождение от уголовной ответственности в
подобных случаях является обязательным.
8. Освобождение лица от уголовной ответственности в связи с его деятельным раскаянием
производится судом, прокурором, а также следователем и дознавателем с согласия прокурора путем
прекращения уголовного преследования в отношении данного лица. До прекращения уголовного
преследования лицу должны быть разъяснены основания прекращения и право возражать против такого
нереабилитирующего окончания производства по уголовному делу. Прекращение уголовного
преследования в связи с деятельным раскаянием не допускается, если лицо против этого возражает. В
данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 3 и 4 ст. 28 УПК).
Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
1. Комментируемая статья позволяет освободить от уголовной ответственности в связи с
примирением с потерпевшим обвиняемого или подозреваемого в любом совершенном впервые
преступлении небольшой и средней тяжести. При этом не имеет значения, от кого - виновного или
потерпевшего - исходила инициатива примирения. Главное заключается в том, что потерпевший
письменно заявил о своем нежелании привлечь данное лицо к уголовной ответственности по мотивам,
которые могут быть самого разного свойства (жалость, прощение и т.п.).
2. Так же как и при деятельном раскаянии (см. комментарий к предыдущей статье),
освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого
(подозреваемого) допускается лишь при условии, что виновный загладил вред, причиненный
преступлением, т.е. еще до примирения возместил убытки, устранил своими силами или за свои
средства материальный ущерб, извинился за моральный вред или компенсировал его в денежной
форме, что удовлетворяет потерпевшего.
3. Поскольку комментируемая статья предусматривает не обязанность, а право освободить от
уголовной ответственности, при решении данного вопроса, кроме самого факта примирения
обвиняемого с потерпевшим, должны приниматься во внимание и все другие как объективные, так и
субъективные обстоятельства, отражающие в своей совокупности степень общественной опасности
содеянного и целесообразность освобождения виновного от уголовной ответственности. К числу таких
обстоятельств следует отнести, в частности, фактические данные, характеризующие личность
виновного, а также отсутствие или устранение вредных последствий преступления. Тщательному
исследованию подлежат мотивы примирения. Освобождение от уголовной ответственности допустимо
лишь при строго добровольном отказе потерпевшего от привлечения к уголовной ответственности лица,
совершившего преступление, и недопустимо, если заявление об отказе от такого преследования и о
примирении является результатом угрозы либо принуждения со стороны обвиняемого, со стороны
других лиц в отношении потерпевшего или его близких.
4. Освобождение от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 76 УК,
производится судом, прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора путем
прекращения уголовного дела в отношении подозреваемого или обвиняемого (ст. 25 УПК). Такое
решение по уголовному делу следует отличать от прекращения уголовного дела частного обвинения (в
отличие от дел публичного обвинения), когда виновный тоже освобождается от уголовной
ответственности, однако при иных юридических обстоятельствах. Речь идет о преступлениях,
предусмотренных ст. 115 УК (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 УК (побои), ч. 1
ст. 129 УК (клевета при отсутствии квалифицирующих признаков) и ст.130 УК (оскорбление). Такие дела
подлежат прекращению за примирением обвиняемого и потерпевшего в обязательном порядке (а не по
усмотрению) мировым судьей, к юрисдикции которого такие дела относятся, причем минуя, по общему
правилу, стадию предварительного расследования.
Статья 77.
Утратила силу - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ.
Статья 78. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
1. Под давностью в уголовном праве понимается истечение указанных в уголовном законе
сроков после совершения преступления, в силу чего привлечение виновного к уголовной
ответственности исключается. Нормы уголовно-правового института давности основываются на
гуманистической идее, согласно которой, во-первых, угроза уголовной ответственности не может
довлеть над человеком в течение всей его жизни, а во-вторых, привлечение к уголовной
ответственности по истечении определенного срока превращается в неоправданную месть и поэтому
теряет смысл и необходимость с точки зрения общей и специальной превенции, хотя объективно
совершенное лицом деяние полностью не утратило своей общественной опасности.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи сроки давности исчисляются со дня совершения
преступления до момента вступления приговора в законную силу (временем совершения преступления
признается время совершения действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий
(ч. 2 ст. 9 УК)). В срок давности привлечения к уголовной ответственности включается все время,
прошедшее
до
обнаружения
преступления,
установленные
уголовно-процессуальным
законодательством сроки предварительного расследования, нахождения уголовного дела с
обвинительным заключением у прокурора, в суде и время судебного разбирательства, и даже время,
которое продолжается после подписания приговора всем составом суда и его оглашения в зале
судебного заседания, вплоть до того, как истекут сроки кассационного обжалования или же
кассационная инстанция рассмотрит дело и оставит приговор без изменения.
3. Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется
со времени их прекращения независимо от того, по воле виновного или вопреки воле произошло это
прекращение, а срок давности в отношении продолжаемых преступлений исчисляется с момента
совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление.
4. Согласно ч. 3 комментируемой статьи течение сроков давности приостанавливается, если
лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда, иначе говоря, если оно, будучи
виновным в совершении преступления, предприняло умышленные действия, чтобы избежать уголовной
ответственности, и тем самым поставило органы расследования перед необходимостью принятия
специальных мер розыска. В этих случаях течение срока давности возобновляется с момента
задержания лица или явки с повинной. Совершение лицом нового преступления не приостанавливает
течения срока давности, и сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2
ст. 78 УК).
5. Вопрос о применении давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной
казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным
освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то
смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются (ч. 4 ст. 78 УК).
6. Согласно ч. 5 комментируемой статьи сроки давности не применяются к лицам, совершившим
следующие преступления против мира и безопасности человечества: планирование, подготовка,
развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК), применение запрещенных средств и методов
ведения войны (ст. 356 УК), геноцид (ст. 357 УК), и экоцид (ст. 358 УК).
7. Освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности
осуществляется: в стадиях предварительного расследования - постановлением органа дознания,
следователя, прокурора о прекращении уголовного дела; в стадии предания суду - постановлением
судьи о прекращении уголовного дела. Такое прекращение не допускается, если обвиняемый против
этого возражает (ст. 27 УПК). В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке и
доводится до судебного разбирательства. Если истечение сроков давности обнаруживается в стадии
судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет приговор с
освобождением осужденного уже не от уголовной ответственности, а от наказания.
8. Истечение срока давности является обязательным основанием освобождения от уголовной
ответственности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 78 УК.
Глава 12. Освобождение от наказания
Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
1. В действующей редакции предписания комментируемой статьи сформулированы более
императивно. Правом судебных органов остается решение вопроса о том, нуждается ли осужденный для
своего исправления в полном отбывании назначенного наказания. В случае отрицательного ответа суда
на этот вопрос закон обязывает применить к лицу, отбывающему наказание, правила ст. 79 УК.
2. Часть 1 ст. 79 содержит исчерпывающий перечень основных наказаний, от отбывания которых
лицо может быть условно-досрочно освобождено. При этом суд может принять решение и о полном или
частичном освобождении от любого из назначенных субъекту дополнительных наказаний.
3. В соответствии с ч. 2 анализируемой статьи при применении условно-досрочного
освобождения суд в праве возложить на осужденного определенные обязанности, примерный перечень
которых содержится в ч. 2 ст. 73 УК.
4. Формальным условием применения ст. 79 является отбытие осужденным части назначенного
в приговоре наказания. Размер срока фактически отбытого наказания зависит от категории
преступлений (кроме случаев применения ст. 79 УК к лицам, ранее условно-досрочно освобождавшимся,
в отношении которых это освобождение было отменено в установленном порядке).
5. При применении условно-досрочного освобождения от отбывания лишения свободы
фактически отбытый осужденным срок наказания не может быть менее шести месяцев. При
освобождении от отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части таких
дополнительных ограничений закон не содержит.
6. Лицо, осужденное к пожизненному лишению свободы, также может быть условно-досрочно
освобождено. Согласно ч. 5 комментируемой статьи досрочное освобождение в таких случаях
применяется лишь к осужденным, не совершившим тяжкого или особо тяжкого преступления в период
отбывания наказания, и только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного
порядка отбывания пожизненного лишения свободы в течение предшествующих трех лет. Формальным
условием применения ст. 79 УК в отношении осужденных к пожизненному лишению свободы является
фактическое отбытие таким осужденным не менее 25 лет лишения свободы.
7. Основанием условно-досрочного освобождения является вывод суда о том, что для своего
исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. В соответствии со
ст. 9 УИК под исправлением осужденных следует понимать формирование у них уважительного
отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а
также стимулирование правопослушного поведения. Порядок представления к досрочному
освобождению от отбывания наказания определен в ст. 175 УИК. При отбытии осужденным
установленной законом части срока наказания администрация учреждения или органа, исполняющего
наказание, обязана в течение месяца рассмотреть вопрос и вынести постановление о представлении
либо об отказе в представлении к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания. В этом
представлении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение,
отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, отношение осужденного к своему деянию. В
случае отказа суда в условно-досрочном освобождении повторное внесение представления может
иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления судьи об
отказе. В случае отмены условно-досрочного освобождения и возвращения осужденного к реальному
отбыванию наказания новое представление этих лиц к условно-досрочному освобождению возможно не
ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отмене предыдущего
освобождения.
8. Комментируемая статья устанавливает, что за лицами, освобожденными условно-досрочно,
контроль осуществляет уполномоченный на то специализированный государственный орган, а в
отношении военнослужащих - командование воинских частей и учреждений. Уголовно-исполнительное
законодательство не определило, к компетенции какого государственного органа относится
осуществление такого контроля. Представляется, что подобными полномочиями следует наделить
уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства освобожденного.
9. Условный характер комментируемого основания освобождения от наказания заключается в
возможности отмены условно-досрочного освобождения вследствие некоторых форм неправомерного
поведения лица в течение неотбытой части наказания.
10. Последняя часть комментируемой статьи определяет три факультативных и одно
обязательное основания к отмене условно-досрочного освобождения.
К факультативным основаниям относятся совершенные в течение неотбытой части наказания:
а) нарушение осужденным общественного порядка, за которое ему было назначено
административное наказание;
б) злостное уклонение осужденного от исполнения обязанностей, возложенных на него судом;
в) неосторожное преступление.
В первых двух случаях отмена условно-досрочного освобождения инициируется органом,
контролирующим поведение осужденного. При наличии этих оснований указанный орган вносит
представление в суд, который решает вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного
освобождения.
11. Нарушением общественного порядка считается совершение осужденным административного
правонарушения, предусмотренного гл. 20 КоАП, за которое ему законно и обоснованно полагается одно
из наказаний, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
12. Злостным неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или
невыполнение предписанных условно освобожденному действий более двух раз в течение года либо
продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а также
поведение освобожденного, направленное на то, чтобы скрыться от контролирующих органов
(скрывающимся считается осужденный, место нахождения которого не установлено в течение 30 дней).
13. Совершение условно-досрочно освобожденным умышленного преступления в течение
неотбытой части наказания является обязательным для суда основанием отмены условно-досрочного
освобождения. Новое наказание в таком случае назначается по совокупности приговоров. Эти же
правила применяются при совершении осужденным неосторожного преступления, если суд не посчитает
возможным сохранить условно-досрочное освобождение.
Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
1. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания относится к числу
факультативных и безусловных видов освобождения от наказания. Комментируемая статья может
применяться только к лицам, отбывающим ограничение свободы, содержание в дисциплинарной
воинской части или лишение свободы.
Решение вопроса о замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания
отнесено к компетенции судебных органов по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание.
В соответствии со ст. 399 УПК такие вопросы рассматриваются судом по представлению администрации
исправительного учреждения или по ходатайству осужденного.
2. Основанием замены неотбытой части наказания является вывод суда о том, что осужденный
твердо встал на путь исправления и что в отношении него цели наказания могут быть достигнуты путем
применения более мягкого наказания. При этом суд учитывает поведение лица в период отбывания
наказания, его отношение к учебе, труду, совершенному деянию и иные данные, характеризующие
личность осужденного.
3. Формальным условием применения ст. 80 УК является фактическое отбытие осужденным
определенной части назначенного срока лишения свободы (не менее одной трети за преступления
небольшой или средней тяжести; половины - за тяжкое; двух третей - за особо тяжкое преступление).
4. Безусловный характер анализируемого вида освобождения от наказания выражается в том,
что решение о применении ст. 80 УК является окончательным и не может быть отменено. В случае
совершения осужденным, в отношении которого лишение свободы было заменено более мягким видом
наказания, преступления до окончания отбывания нового наказания к наказанию, назначенному по
второму приговору, присоединяется неотбытая часть более мягкого наказания.
5. В порядке ст. 80 ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или
лишение свободы могут быть заменены одним из основных видов наказаний, указанных в ст. 44 УК. При
этом следует учитывать пределы, предусмотренные законом для избираемого вида наказания, а также
ограничения в круге субъектов, которым возможно его назначение.
6. Принимая решение о замене неотбытой части ограничения свободы, содержания в
дисциплинарной воинской части или лишения свободы более мягким видом наказания, суд может
полностью или частично освободить осужденного от отбывания назначенного ему дополнительного
наказания.
7. Применение комментируемой статьи не исключает возможности условно-досрочного
освобождения лица от отбывания наказания, которым было заменено лишение свободы.
Статья 80.1. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
1. В соответствии с действующим законодательством применение судом ст. 80.1 УК означает
избрание сокращенной формы реализации уголовной ответственности, состоящей в осуждении субъекта
без назначения наказания.
2. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки относится к числу обязательных
и безусловных оснований освобождения от наказания. Статья 80.1 УК обязывает суд в случае
установления одного из двух оснований, предусмотренных в данной норме, освободить лицо,
совершившее преступление, от таких негативных последствий его деяния, как назначение наказания,
исполнение наказания и судимость. Безусловный характер комментируемого основания освобождения
от наказания заключается в том, что принятое судом решение о применении ст. 80.1 УК является
окончательным, не сопровождается установлением каких-либо требований к субъекту, совершившему
преступление, и не ставится в зависимость от его последующего поведения.
3. В соответствии с комментируемой нормой освобождение от наказания в связи с изменением
обстановки является исключительной компетенцией судебных органов, рассматривающих уголовное
дело по существу. Принимая такое решение, суд выносит обвинительный приговор, в котором
совершенное деяние получает от имени государства отрицательную оценку (признается
преступлением), а подсудимому, признанному виновным в его совершении, выражается порицание.
Одновременно в этом же судебном акте констатируется нецелесообразность дальнейшей реализации
уголовной ответственности в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст. 80.1 УК.
4. Комментируемая норма указывает на два обязательных условия освобождения от наказания в
связи с изменением обстановки: лицо должно совершить преступление впервые (см. комментарий к ст.
75 УК), и преступление это в соответствии со ст. 15 УК должно относиться к преступлениям небольшой
или средней тяжести.
5. Комментируемой статьей предусмотрены два близких по содержанию и значению, но в то же
время самостоятельных основания освобождения от наказания: 1) утрата общественной опасности
деяния вследствие изменения обстановки объективного характера; 2) утрата общественной опасности
лица, совершившего преступление, вследствие субъективного изменения обстановки.
6. Первое рассматриваемое основание означает такие изменения жизни общества, которые
свидетельствуют о том, что совершенное лицом деяние в новых объективных условиях не способно
причинить существенный вред общественным отношениям, охраняемым уголовным законом, в связи с
чем назначение и исполнение наказания нецелесообразны. Причинами изменения обстановки могут
являться перемены в социально-экономической, политической и других сферах жизни общества в
целом, отдельного региона или местности (экономические реформы, изменение правового режима
территорий, считавшихся на момент совершения преступления заповедником или заказником, отмена
чрезвычайного или военного положения, снятие грифа секретности с документа и т.д.). Однако следует
иметь в виду, что констатация таких изменений не означает признание деяния малозначительным.
Напротив, вынося обвинительный приговор, суд признает, что в момент совершения деяние содержало
достаточную для уголовной репрессии общественную опасность и утратило ее уже после того, как
преступление было окончено.
Следует отличать рассматриваемые ситуации и от декриминализации. Последняя означает
внесение изменений в уголовный закон и исключение деяний, подобных совершенному, из числа
уголовно наказуемых. Как уже указывалось, применение комментируемой статьи возможно только при
осуждении лица с признанием совершенного им деяния преступным.
7. Субъективное изменение обстановки связано с переменами жизни и социальных
характеристик лица, совершившего преступление. Речь идет о таких обстоятельствах, которые
существенно снижают опасность субъекта преступления, в связи с чем суд приходит к выводу о
нецелесообразности применения в новых условиях к такому лицу всей полноты уголовно-репрессивных
мер. Примерами субъективных изменений могут служить призыв лица, совершившего преступление, на
действительную военную службу, тяжелая болезнь, вступление в брак, рождение ребенка, изменение
места работы или места жительства и др. В отличие от объективного изменения обстановки в
рассматриваемых случаях иную нравственную, социальную и юридическую оценку получает не
преступление, а только лицо, его совершившее.
8. Рассмотренные основания освобождения от наказания в комментируемой статье
сформулированы как альтернативные. Это означает, что для ее применения суду достаточно установить
наличие одного из видов изменения остановки (объективного или субъективного характера).
Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью
1. Комментируемая статья предусматривает три самостоятельных основания освобождения от
наказания, связанные с расстройством здоровья лица, совершившего преступление: а) психическое
расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий (бездействия), возникшее после совершения преступления; б) иная тяжелая болезнь,
препятствующая отбыванию наказания; в) заболевание, делающее военнослужащего негодным к
военной службе. Первое и последнее из этих оснований являются обязательными, т.е. суд обязан
освободить лицо от наказания, а второе - факультативным, так как решение вопроса об освобождении
от наказания зависит от усмотрения суда.
2. Психическое расстройство, которое является обязательным основанием освобождения от
наказания, должно: а) возникать после совершения преступления; б) лишать лицо возможности
осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), что не
позволяет этому лицу воспринимать принудительный характер и карательно-воспитательный смысл
применяемых мер государственного принуждения и затрудняет достижение целей наказания.
3. По смыслу ч. 1 анализируемой статьи возможны три варианта освобождения лица от
наказания в связи с психическим расстройством. Во-первых, в случае, когда психическое расстройство
наступает после совершения преступления, но до вынесения приговора, лицо освобождается от
назначения наказания. Во-вторых, в случае, когда психическое расстройство наступает после вынесения
приговора, но до обращения его к исполнению, лицо освобождается от отбывания назначенного
наказания в полном объеме. В-третьих, в случае, когда психическое расстройство наступает во время
отбывания осужденным наказания, он освобождается от дальнейшего отбывания наказания.
4. В соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 97 УК к лицу, у которого после совершения преступления
наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания,
могут быть применены принудительные меры медицинского характера. При решении вопроса о
необходимости назначения указанных мер суд исходит из возможности причинения этим лицом иного
существенного вреда, а также опасности для себя или других лиц.
5. Под иной тяжелой болезнью, которая: а) возникает у лица после совершения преступления, б)
препятствует отбыванию наказания, следует понимать такое серьезное заболевание, которое
существенно затрудняет процесс исполнения наказания. В ч. 2 анализируемой статьи
предусматривается право суда освободить от наказания лицо, заболевшее после совершения
преступления иной тяжелой болезнью.
6. Приказом МВД СССР и Минздрава СССР от 30 октября 1987 г. N 213 утвержден Перечень
заболеваний, дающих основание для освобождения от наказания по болезни. Кроме того, приказом
Минздрава РФ N 311 и Минюста РФ N 242 от 9 августа 2001 г. (в редакции приказа Минздрава РФ N 329
и Минюста РФ N 297 от 1 ноября 2002 г.) был утвержден Перечень заболеваний, который может быть
использован в качестве основания для предоставления к освобождению от наказания осужденных к
лишению свободы. Такими заболеваниями являются, в частности, определенные формы туберкулеза,
новообразований, некоторые болезни эндокринной системы, органов кровообращения и др.
7. При рассмотрении вопроса об освобождении от наказания в связи с иной тяжелой болезнью
суд должен принять во внимание характер болезни, возможность стационарного лечения в условиях
отбывания наказания, степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности
виновного и его поведении в период отбывания наказания.
8. Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью не является окончательным, так
как в случае своего выздоровления лицо может подлежать уголовной ответственности и наказанию,
если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения
обвинительного приговора, предусмотренные ст. 78 и 83 УК.
9. Согласно ч. 3 комментируемой статьи военнослужащие в обязательном порядке подлежат
освобождению от ареста или содержания в дисциплинарной воинской части в случае заболевания,
делающего их не годными к военной службе. Кроме того, в соответствии со ст. 174 УИК это положение
распространяется и на такой вид наказания, как ограничение по военной службе. Постановлением
Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 "Об утверждении положения о военно-врачебной
экспертизе" (РГ. 2003.3 марта) предусмотрен перечень болезней, которым должен руководствоваться
эксперт при решении вопроса о годности военнослужащего к военной службе.
10. Вместе с тем, если суд с учетом состояния здоровья, тяжести совершенного преступления,
личности осужденного и его поведения во время отбывания наказания не посчитает возможным
полностью освободить военнослужащего от наказания, он может принять решение о замене неотбытой
части наказания более мягким видом наказания.
Статья 82. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим
малолетних детей
1. Комментируемая статья предусматривает факультативное основание освобождения от
наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет.
2. Отсрочка от отбывания наказания может быть предоставлена от следующих видов наказания:
а) обязательные работы; б) исправительные работы; в) ограничение свободы; г) лишение свободы.
3. Основанием для освобождения от наказания являются беременность подсудимой или
осужденной либо наличие у нее малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, поскольку при наличии таких
обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.
Тем не менее отсрочка отбывания наказания не предоставляется женщинам, осужденным к
лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По
смыслу анализируемой нормы под преступлениями против личности в данном случае понимаются
преступления, в которых личность выступает в качестве не только основного, но и дополнительного
объекта.
4. Беременность устанавливается на основании медицинского заключения, а наличие
малолетнего ребенка - свидетельством о рождении, решением суда об усыновлении либо справкой о
наличии ребенка.
5. Беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей в возрасте до 14 лет, могут
быть освобождены: а) от отбывания наказания в полном объеме при вынесении приговора; б) от
дальнейшего отбывания наказания.
6. При вынесении приговора беременной женщине и женщине, имеющей малолетнего ребенка,
может быть предоставлена отсрочка отбывания от таких видов наказания, как обязательные работы (при
их назначении женщине, имеющей ребенка в возрасте старше трех лет), исправительные работы и
лишение свободы. Ограничение свободы к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних
детей, не применяется. Беременной женщине отсрочка при вынесении приговора предоставляется
независимо от срока беременности.
7. Беременная женщина или женщина, имеющая малолетнего ребенка, отбывающая
назначенное наказание, может быть освобождена от таких видов наказания, как обязательные работы,
исправительные работы, ограничение свободы или лишение свободы. При этом беременным женщинам,
отбывающим лишение свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока
беременности. Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде обязательных работ,
исправительных работ или ограничения свободы, отсрочка может быть предоставлена только со дня,
когда согласно Трудовому кодексу у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.
8. В обоих случаях при решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание
характеристики подсудимой или осужденной, согласие родственников принять ее и ребенка, наличие у
нее жилья и возможности создать условия для нормального развития ребенка и т.п.
9. Отсрочка от отбывания наказания представляет собой условный и неокончательный вид
освобождения от наказания. Она может быть отменена в следующих случаях: а) если женщина
отказалась от ребенка; б) если она продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после
предупреждения, сделанного уголовно-правовой инспекцией, осуществляющей контроль за ее
поведением; в) в период отсрочки осужденная совершила новое преступление. Все основания, кроме
последнего, являются факультативными, т.е. решение вопроса об отмене или сохранении отсрочки
зависит от усмотрения суда. При этом в первых двух случаях суд принимает такое решение только по
представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением
осужденной. Кроме того, во всех случаях необходимо установить, не истекли ли сроки давности
обвинительного приговора, предусмотренные ст. 83 УК.
10. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное матерью
ребенка соответствующим органам.
Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка и ухода за ним, если она,
официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом,
либо ведет антиобщественный образ жизни, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам,
либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания
ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК).
В случае отмены отсрочки по указанным двум основаниям осужденная направляется для
отбывания наказания в место, назначенное приговором суда.
Если осужденная в период отсрочки отбывания наказания совершает новое преступление, как
умышленное, так и неосторожное, суд обязан отменить отсрочку и назначить наказание по совокупности
приговоров.
11. По достижении ребенком 14 лет (в случае, если у осужденной двое и более малолетних
детей, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений:
а) либо освобождает осужденную от отбывания наказания; б) либо заменяет часть наказания более
мягким видом наказания. Одно из таких решений суд принимает также в случае смерти ребенка (ч. 5 ст.
178 УИК). При принятии решения суд учитывает характер и степень общественной опасности
совершенного преступления, поведение осужденной, ее отношение к воспитанию ребенка, отбытого и
неотбытого срока наказания. Однако если истек срок давности обвинительного приговора,
установленный ст. 83 УК, осужденная подлежит обязательному освобождению от наказания.
Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности
обвинительного приговора суда
1. Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном
законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный
подлежит освобождению от назначенного ему наказания.
2. Вступивший в законную силу приговор суда может быть не приведен в исполнение в силу
разного рода обстоятельств: длительная болезнь осужденного, война, небрежность работников
канцелярии и др.
3. По общему правилу истечение сроков давности обвинительного приговора является
обязательным основанием освобождения лица от наказания. Их продолжительность зависит от
категории совершенного преступления и составляет соответственно два года, шесть, десять и
пятнадцать лет.
4. Уклонение осужденного от отбывания наказания является основанием приостановления
течения срока давности. Под уклонением от отбывания наказания следует понимать осознанные
действия лица, направленные на то, чтобы избежать исполнения обвинительного приговора суда,
вступившего в законную силу (например, оставление места проживания до обращения приговора к
исполнению, побег из места лишения свободы). Срок, в течение которого осужденный уклонялся от
отбывания наказания, не учитывается при исчислении срока давности обвинительного приговора.
Течение срока давности возобновляется: а) с момента задержания осужденного или б) явки его с
повинной. При этом срок давности, который истек к моменту уклонения от отбывания наказания,
засчитывается в общий срок давности обвинительного приговора.
5. Применение сроков давности обвинительного приговора в отношении лица, осужденного к
смертной казни или пожизненному лишению свободы, является факультативным. Вопрос о применении
срока давности к этому лицу зависит от усмотрения суда. Если суд сочтет невозможным применить срок
давности, он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы на лишение свободы
на определенный срок.
6. К лицам, осужденным за совершение преступлений, ответственность за которые
предусмотрены ст. 353 УК (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны),
ст. 356 УК (применение запрещенных средств и методов ведения войны), ст. 357 УК (геноцид) и ст. 358
УК (экоцид), сроки давности не применяются. Обвинительный приговор в отношении указанных лиц
подлежит исполнению в не зависимости от срока, прошедшего со дня вступления его в законную силу.
Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость
Статья 84. Амнистия
1. Акт об амнистии есть акт органа государственной власти, прекращающий или ограничивающий
в строго определенных пределах применение уголовного закона к некоторым категориям индивидуально
не определенных лиц.
2. Амнистия является специфическим институтом в первую очередь государственного
(конституционного) права. Уголовно-правовое регулирование амнистии в настоящее время сводится
исключительно к положениям комментируемой статьи.
3. Решение об объявлении амнистии принимается не в форме закона, а в форме постановления
Государственной Думы, а предписания указанного постановления структурно не включаются в систему
УК. Поэтому вопреки позиции, некогда сформулированной Верховным Судом СССР (постановление от
20 декабря 1929 г.), акт об амнистии не является уголовным законом с обратной силой действия.
4. В силу ч. 1 комментируемой статьи амнистия объявляется в отношении индивидуально не
определенного круга лиц. Следовательно, акт об амнистии имеет нормативную природу.
Действие актов амнистии связывается с обстоятельствами различного характера. Чаще всего
это данные, характеризующие лицо, совершившее преступление, которые в рамках уголовного права не
имеют значения при квалификации деяний, но учитываются в процессе назначения наказания и
освобождения от него. Так, в силу постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 г. "Об
объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"
подлежали освобождению от наказания независимо от назначенного срока, с учетом предусмотренных
исключений, осужденные, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества либо
проходившие службу в составе действующей армии; награжденные орденами или медалями СССР либо
РФ; женщины, имеющие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, и некоторые другие категории
лиц.
Помимо данных о личности критерием отнесения к числу лиц, подпадающих под амнистию, часто
выступает факт совершения преступления впервые, а также вид и размер назначенного наказания.
Например, тем же постановлением от 26 мая 2000 г. амнистия была распространена на впервые
осужденных к лишению свободы на срок до трех лет включительно.
Амнистия может распространяться на лиц, совершивших преступления в определенное время и
в определенной обстановке. Так, в соответствии с постановлением Государственной Думы от 6 июня
2003 г. "Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской республики" под
амнистию подпадают лица, совершившие общественно опасные деяния в ходе вооруженного конфликта
и(или) проведения контртеррористических операций в пределах границ бывшей Чечено-Ингушской
АССР.
5. Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, амнистия может быть основанием освобождения
как от уголовной ответственности, так и от наказания, а также от судимости.
Освобождение от уголовной ответственности реализуется в процессе исполнения содержащихся
в акте амнистии предписаний о: а) невозбуждении уголовных дел в отношении определенных категорий
лиц; б) прекращении уголовных дел, находящихся в производстве органов дознания и предварительного
следствия, а также дел, оконченных предварительным расследованием, но не рассмотренных судами.
Освобождение от наказания осуществляется в отношении осужденных путем: а) освобождения
от назначенного наказания в полном объеме при постановлении обвинительного приговора или до
обращения его к исполнению; б) сокращения срока (размера) назначенного наказания; в) замены
назначенного наказания более мягким видом из числа предусмотренных ст. 44 УК; г) освобождения от
дополнительного наказания.
Помимо предписаний, указанных в ч. 2 ст. 84 УК, акты об амнистии могут предусматривать и
иные способы освобождения от наказания. Например, в силу п. 9 постановления от 26 мая 2000 г. в
отношении ряда осужденных сокращалась неотбытая часть наказания.
6. Хотя содержащиеся в акте об амнистии нормативные положения служат императивным
основанием освобождения от уголовной ответственности или от наказания, самого по себе
постановления об объявлении амнистии еще недостаточно для реализации указанных видов
освобождения (сказанное не относится к снятию судимости). Обычно постановление об объявлении
амнистии сопровождается постановлением о порядке применения акта амнистии. В постановлениях о
порядке применения актов амнистии могут предусматриваться дополнительные требования и условия,
касающиеся данных о личности, постпреступном поведении лиц, подпадающих под амнистию, дается
толкование ряда терминов (например, "контртеррористическая операция"). Основной задачей
постановлений о порядке применения акта амнистии является юридическое закрепление механизма
освобождения от уголовной ответственности или от наказания. С этой целью указывается, какие органы
ив отношении каких категорий лиц исполняют акт амнистии. В соответствии с п. 7 постановления
Государственной Думы от 6 июня 2003 г. "О порядке применения постановления Государственной Думы
Федерального Собрания РФ "Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской
республики" исполнение акта амнистии возложено на:
а) органы дознания и предварительного следствия - в отношении лиц, добровольно
отказавшихся от участия в незаконных вооруженных формированиях либо добровольно сдавших оружие
и военную технику, а также в отношении лиц, дела и материалы о преступлениях которых находятся в
производстве этих органов;
б) суды:
- в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве судов и не
рассмотрены до вступления в силу постановления об объявлении амнистии, а также в отношении лиц,
дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;
- в отношении осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в случаях и порядке,
предусмотренных законом, и условно осужденных;
- в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до вступления в
силу постановления об объявлении амнистии;
- в отношении лиц, условно-досрочно освобожденных от наказания, и лиц, которым неотбытая
часть наказания заменена более мягким наказанием до вступления в силу постановления об
объявлении амнистии;
в) органы внутренних дел РФ - в отношении осужденных к лишению свободы, не находящихся
под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу;
г) учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственные
изоляторы - в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в
законную силу;
д) уголовно-исполнительные инспекции - в отношении лиц, отбывающих наказания в виде
исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
е) командование дисциплинарных воинских частей - в отношении военнослужащих, осужденных к
содержанию в дисциплинарной воинской части.
7. Решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица
индивидуально. Такие решения, кроме судебных, санкционируются прокурором.
8. В акте об амнистии, как правило, очерчен круг лиц, на которых амнистия не распространяется.
Обычно амнистия не распространяется на лиц, совершивших определенные преступления;
совершивших преступления при особо опасном рецидиве; осужденных, вновь совершивших
умышленные преступления в местах лишения свободы, и т.п. Например, амнистия, объявленная в связи
с принятием Конституции Чеченской республики, не распространяется на лиц, совершивших
преступления, предусмотренные перечисленными в постановлении Государственной Думы статьями УК,
на лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, на иностранцев и апатридов.
9. Освобождение от уголовной ответственности по амнистии представляет собой прекращение
уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (ч. 4 ст. 133 УПК). Соответственно, если
обвиняемый возражает против такого прекращения, оно не допускается. В таком случае производство по
уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК). Рассмотрение дела по существу
требуется и в том случае, если акт об амнистии, предполагающий освобождение от уголовной
ответственности, издан в ходе судебного разбирательства. Рассмотрев дело по существу, суд, при
наличии к тому оснований, постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от
наказания. Как видно, в подобных случаях предписания акта об амнистии относительно освобождения от
уголовной ответственности сквозь призму положений ст. 303 УПК трансформируются по сути лишь в
освобождение от наказания.
10. О некоторых вопросах применения акта об амнистии на стадии судебного разбирательства
подробнее см. постановление Конституционного Суда РФ от 24 апреля 2003 г. N 7-П.
11. Как правило, амнистия распространяется на лиц, чьи преступные деяния фактически и
юридически окончены на момент издания соответствующего акта. Применительно к особенностям
применения амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям этот вопрос решен в постановлении
Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. (в редакции постановления от 14 марта 1963 г.).
Статья 85. Помилование
1. Институт помилования, являясь в известной мере исключением из процессуального правила
обязательности вступившего в законную силу приговора суда (ч. 1 ст. 392 УПК), имеет не только
уголовно-правовой, но и конституционный характер. В соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции РФ
Президент страны наделен правом помилования.
2. Помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица (лиц). В этом
принципиальное отличие помилования от акта амнистии.
3. Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, помилование может применяться в отношении
двух категорий лиц, ранее совершивших преступление.
Во-первых, это лица, осужденные за преступления, но не отбывшие назначенное наказание. В
отношении таких лиц акт помилования может содержать следующие предписания: а) об освобождении
от дальнейшего отбывания наказания; б) о сокращении срока назначенного наказания; в) о замене
назначенного наказания более мягким видом из числа предусмотренных ст. 44 УК.
Во-вторых, это лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость. Она может быть снята
актом помилования.
В отличие от амнистии помилование не является основанием освобождения от уголовной
ответственности.
4. Помимо указанного выше, ни Конституция, ни УК не устанавливают рамок реализации
Президентом права на помилование. Поэтому помилование применяется к любым категориям лиц,
вплоть до совершивших особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, за которые может быть
назначена смертная казнь (см. ч. 2 ст. 59 УК и комментарий к ней).
5. При решении вопроса о помиловании должны приниматься во внимание следующие
обстоятельства: а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б)
поведение осужденного во время отбывания (исполнения) наказания; в) срок отбывания (исполнения)
наказания; г) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; д) данные о личности
осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение и возраст).
6. В настоящее время в РФ предусмотрен достаточно сложный, многоступенчатый процесс
движения ходатайства осужденного о помиловании. Несколько проще порядок рассмотрения
ходатайства о помиловании в виде снятия судимости лица, уже отбывшего наказание.
Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на
территориях субъектов Российской Федерации" предусмотрено создание комиссий по вопросам
помилования во всех субъектах Федерации. Этим Указом утверждено также Положение о порядке
рассмотрения ходатайств о помиловании в РФ.
7. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной
форме. Ходатайство направляется через администрацию учреждения или органа, ведающих
исполнением наказания (например, администрация исправительной колонии). Зарегистрировав
ходатайство осужденного в специальном журнале учета ходатайств о помиловании, администрация
направляет его в орган юстиции субъекта Федерации с приложением ряда документов (копия судебного
акта, справка о состоянии здоровья осужденного и т.п.) К ходатайству прилагается также представление
администрации с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к
учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию. Отказ администрации
в направлении ходатайства осужденного о помиловании не допускается.
8. Ходатайство о помиловании направляется администрацией в комиссию по вопросам
помилования субъекта Федерации через орган юстиции этого субъекта Федерации. Комиссия по
вопросам помилования составляет заключение о целесообразности применения акта помилования в
отношении осужденного.
9. Следующим этапом движения ходатайства о помиловании является рассмотрение его
губернатором (Президентом) субъекта Федерации, который вносит Президенту РФ представление о
целесообразности применения акта помилования. К этому представлению прилагаются все
вышеназванные документы.
10. Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней с момента его издания
направляется губернатору субъекта Федерации, в МВД РФ, орган юстиции, администрацию учреждения
или органа, ведающих исполнением наказания. Если Президент отклонил ходатайство о помиловании,
повторное его рассмотрение допускается не ранее чем через один год, за исключением случаев
возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта
помилования (например, трагические события в семье).
11. Помилование и амнистия не являются реабилитацией (ст. 5, 133-139 УПК), применяемой в
отношении лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и состоящей
в восстановлении его прав и свобод и возмещении причиненного ему вреда.
Статья 86. Судимость
1. Судимость представляет собой специфическое правовое состояние лица, осужденного к
какому-либо виду наказания, сопровождающееся рядом негативных для такого лица последствий как
уголовно-правового, так и иного характера. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается
судимым в течение определенного промежутка времени - начиная со дня вступления в законную силу
обвинительного приговора и заканчивая моментом погашения или снятия судимости.
О понятии и значении судимости см. также п. 1.2 постановления Конституционного Суда РФ N 3П от 19 марта 2003 г.
2. Как следует из ч. 1 комментируемой статьи, судимость учитывается при рецидиве
преступлений и при назначении наказания. Кроме того, она учитывается при решении вопроса об
освобождении от уголовной ответственности.
3. Не уголовно-правовыми последствиями судимости выступают, например, правила о запрете
лицам, имеющим судимость, занимать определенные должности, получать лицензию на приобретение
оружия, призываться на военную службу и т.д.
4. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи лицо, освобожденное от наказания, считается
несудимым. В данном случае имеется в виду не любое известное действующему законодательству
основание освобождения от наказания. Несудимым считается лицо, освобожденное от наказания в
связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК); с истечением срока давности обвинительного приговора
суда (ст. 83 УК); несовершеннолетний, освобожденный от наказания с применением принудительных
мер воспитательного воздействия или с помещением в специальное воспитательное либо лечебновоспитательное учреждение (ст. 92 УК), а также осужденные, освобожденные от наказания (в полном
объеме) по амнистии (ст. 84 УК).
5. Судимость в иных случаях освобождения от наказания регламентируется правилами п. "а" ч. 3
и ч. 4 ст. 86 УК.
6. Закон предусматривает два способа прекращения судимости:
а) погашение, предполагающее истечение определенного срока, после чего судимость
прекращается автоматически; б) снятие до истечения такого срока судом, актом амнистии или
помилования.
7. Сроки погашения судимости по действующему законодательству зависят, во-первых, от того,
является ли наказание условным или реальным и, далее, лишение ли это свободы или более мягкое
наказание. Если это лишение свободы, сроки дифференцируются в зависимости от категории
совершенного преступления.
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи судимость погашается: в отношении условно
осужденных - по истечении испытательного срока; в отношении лиц, осужденных к более мягким видам
наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, - по истечении указанных в законе сроков,
продолжительность которых зависит от категории совершенного преступления.
8. Во всех случаях назначения дополнительного наказания предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК сроки
следует исчислять с момента отбытия дополнительного наказания. Равным образом, если лицо было
досрочно освобождено от отбывания наказания (ст. 79, ч. 3 ст. 81, ст. 93 УК) или неотбытая часть
наказания была заменена более мягким видом, срок погашения судимости определяется по общим
правилам, но начинает исчисляться с момента освобождения от отбывания основного и
дополнительного видов наказания.
9. По правилам ч. 2 и 3 ст. 86 УК должна погашаться судимость женщин, отбывание наказания
которым отсрочено в порядке ст. 82 УК. Если по достижении ребенком 14-летнего возраста суд
освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания, она с этого момента
считается несудимой. В этом случае судимость женщины по сути ограничивается периодом отсрочки
(как при условном осуждении - периодом течения испытательного срока).
Если же по истечении отсрочки суд заменяет женщине оставшуюся часть наказания более
мягким видом, погашение судимости определяется правилами, относящимися к тому наказанию, которое
было заменено на более мягкое. Таким образом, если изначально было отсрочено отбывание лишения
свободы, срок погашения судимости определяется по правилам пп. "в"-"д" ч. 3 комментируемой статьи.
Если изначально было отсрочено более мягкое, чем лишение свободы, наказание, срок погашения
судимости равен одному году (п. "б" ч. 3 комментируемой статьи).
10. В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи судимость может быть снята судом до
истечения срока погашения по ходатайству осужденного. Условиями снятия судимости выступают: факт
отбытия наказания и последующее безупречное поведение осужденного. Безупречное поведение
предполагает несовершение им новых правонарушений. Процессуальный порядок снятия судимости
предусмотрен ст. 400 УПК.
11. При определении вида рецидива должны приниматься во внимание судимости, не снятые и
не погашенные на момент совершения преступления, а не на момент совершения процессуального
действия: предъявления обвинения, постановления приговора и т.п. (БВС РФ. 2002. N 12. С. 19; 2003. N
2. С. 16).
12. В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи погашение или снятие судимости аннулирует
все правовые последствия, связанные с судимостью. Это означает, что с прекращением судимости факт
предшествующего осуждения не может влиять на решение любых правовых вопросов. Не соответствует
ч. 6 ст. 86 УК практика некоторых судей, указывающих во вводной части приговора на так называемую
"фактическую" и "юридическую" несудимость.
Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних
Глава 14. Особенности уголовной ответственности
и наказания несовершеннолетних
Статья 87 Уголовная ответственность несовершеннолетних
1. Нормы гл. 14 УК применяются к лицам, достигшим возраста, с которого наступает уголовная
ответственность (ст. 20 УК), за исключением лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу ч. 3
ст. 20 УК. Эти нормы не применяются к лицам, которым ко времени совершения преступления
исполнилось 18 лет, кроме исключительных случаев, указанных в ст. 96 УК.
2. О правилах установления возраста см. комментарий к ст. 20 УК.
3. Понятие несовершеннолетнего, данное в законе, указывает на возраст ко времени
совершения преступления. Вместе с тем ряд норм, закрепленных в гл. 14, могут применяться только к
лицам, не достигшим совершеннолетия на момент применения нормы (назначение отбывания лишения
свободы в воспитательной колонии, помещение в специальное учреждение и др.).
4. Кроме мер, указанных в ч. 2 ст. 87 УК, к несовершеннолетним может быть на общих
основаниях применено освобождение от уголовной ответственности (ст. 75-77 УК, примечания к ст. 126,
198, 204, 205, 205.1, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 282.1, 282.2, 291, 307 УК) и освобождение от наказания
(ст. 73, 74, 78, 79-83 УК), с особенностями, указанными в ст. 88, 93 и 94 УК.
Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
1. Взыскание штрафа с родителей несовершеннолетнего нарушает принцип личной
ответственности, в связи с чем следует осторожно относиться к этой возможности. Вместе с тем
отсутствие у несовершеннолетнего средств, необходимых для уплаты штрафа, не может служить
основанием для назначения ему более строгого наказания (в том числе и при условном осуждении).
Если представляется справедливым назначение наказания именно в виде штрафа - такое наказание
может быть назначено и при наличии сомнений относительно его исполнимости.
2. При назначении и исполнении наказаний в виде обязательных или исправительных работ
должны соблюдаться все нормы об охране труда несовершеннолетних, закрепленные трудовым
законодательством, в том числе предусмотренные ст. 63 и гл. 42 Трудового кодекса. Эти наказания не
должны препятствовать реализации конституционного права каждого на образование.
3. Арест, как правило, нецелесообразно назначать несовершеннолетним, обучающимся по очной
форме обучения. При исполнении этого наказания обучение осужденных по программам общего и
профессионального образования не производится (ст. 69 УИК).
4. Назначение наказания в виде лишения свободы возможно в основном за тяжкие и особо
тяжкие преступления. Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 постановления от 14 февраля 2000 г. N 7
разъяснил: "При решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует
обсуждать, прежде всего, возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы... Суд
вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь
тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в
приговоре принятое решение".
5. При назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы следует учитывать
предусмотренное ч. 6 и 6.1 ст. 88 УК обязательное смягчение этого наказания для несовершеннолетних
(на момент совершения преступления). Если применение этих норм обусловило назначение более
мягкого наказания, чем предусмотрено в статье Особенной части, такое наказание назначается без
ссылки на ст. 64 УК.
6. Лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, но достигшему возраста 18 лет ко
времени вынесения приговора, отбывание лишения свободы назначается не в воспитательной колонии,
а в колонии-поселении или в исправительной колонии общего режима в соответствии с правилами,
установленными ст. 58 УК (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. N 14).
Такому лицу не может быть назначено отбывание наказания в колониях строгого, особого режима или в
тюрьме. Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях, по достижении возраста 18
лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до
достижения ими возраста 21 года. Все осужденные, достигшие возраста 21 года, переводятся из
воспитательной колонии в исправительную. В исправительную колонию из воспитательной переводятся
также отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие возраста 18 лет (ст. 139, 140 УИК). УИК
предусматривает перевод осужденных из воспитательных колоний только в исправительные колонии
общего режима (а не в колонии-поселения, колонии строгого или особого режима).
7. Условное осуждение является не наказанием, а освобождением от наказания. Оно
применяется к несовершеннолетним по основаниям и в порядке, предусмотренном ст. 73 и ст. 74 УК.
Пленум Верховного Суда в постановлении от 14 февраля 2000 г. разъяснил: "При назначении
несовершеннолетнему наказания с применением статьи 73 УК РФ судам в каждом случае следует
обсуждать вопрос о возложении на условно осужденного исполнения определенных обязанностей". При
совершении условно осужденным преступления возможна отмена условного осуждения с назначением
наказания по совокупности приговоров. Несовершеннолетним это наказание вновь может быть
назначено условно (если новое преступление не является особо тяжким). При этом на
несовершеннолетнего должны быть возложены обязанности, указанные в ч. 5 ст. 73 УК.
8. В соответствии с ч. 7 ст. 88 УК "суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об
учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности".
Такими особенностями могут быть, например, уровень интеллектуального и физического развития,
склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, состояние здоровья.
Статья 89. Назначение наказания несовершеннолетнему
1. По вопросу об общих началах назначения наказания, обязательном смягчении и усилении
наказания см. комментарий к ст. 60-72 УК.
2. В п. 10 постановления от 14 февраля 2000 г. N 7 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил:
"Если совершению преступления несовершеннолетним предшествовало неправомерное или
провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу, суд вправе
признать это обстоятельство смягчающим наказание виновного, а также направить в необходимых
случаях частные определения по месту работы или жительства указанных лиц. Следует также
учитывать, что согласно пункту "е" статьи 61 УК РФ к обстоятельствам, смягчающим наказание,
относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения, не
исключающего преступность деяния, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости
несовершеннолетнего..."
3. При назначении несовершеннолетнему наказания по совокупности преступлений или
приговоров окончательное наказание не может быть более строгим, чем предусмотрено в ст. 88 УК. Так,
максимальный срок наказания в виде лишения свободы не может превышать, в зависимости от возраста
на момент совершения преступления и категории совершенных преступлений, соответственно шесть
или 10 лет. В случае совершения нескольких преступлений, часть которых была содеяна в
несовершеннолетнем, а другие - в совершеннолетнем возрасте, суд сначала назначает наказание за
преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, с учетом требований ст. 88 УК, а затем за
преступления, содеянные после достижения совершеннолетия, и окончательное наказание - по
правилам ст. 69 УК (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. N 40). Это
правило следует использовать и при назначении наказания в виде лишения свободы за преступления,
часть которых была совершена до достижения возраста 16 лет, а часть - после.
4. При применении норм об обязательном смягчении наказания, предусмотренных ст. 62 и 66 УК,
суду следует исходить не только из максимума наказания в санкции статьи Особенной части, но и
учитывать максимальные размеры и сроки наказаний, установленные в ст. 88 УК. Кроме того, при
одновременном применении нескольких норм о смягчении наказания в практике принято исходить не из
максимума наказания в санкции статьи Особенной части (как это указано в законе), а из уже смягченного
по иным основаниям наказания (пп. 9 и 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999
г. N 40). Так, назначая наказание несовершеннолетнему за покушение по ч. 2 ст. 105 УК с применением
ст. 62 УК следует учесть: 1) максимальный срок лишения свободы в соответствии со ст. 88 УК не может
превышать 10 лет; 2) максимальный срок лишения свободы за покушение в таком случае не может быть
более семи лет шести месяцев (ст. 66); 3) максимальный срок лишения свободы при деятельном
раскаянии в таком случае не может быть более пяти лет семи с половиной месяцев, а поскольку нет
оснований для исчисления срока в днях (ст. 72 УК), наказание должно быть назначено в виде лишения
свободы на срок пять лет семь месяцев; 4) индивидуализация ответственности возможна только путем
применения ст. 64 УК или освобождения от наказания.
5. Поскольку судимости несовершеннолетних не учитываются при установлении рецидива (ч. 4
ст. 18 УК), норма об обязательном усилении наказания при рецидиве преступлений (ст. 68 УК) к
несовершеннолетним не применяется.
Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия
1. В ст. 90 УК закреплена норма об условном освобождении от уголовной ответственности с
применением принудительных мер воспитательного воздействия. Основания применения этой нормы:
совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести; установленная судом
возможность исправления несовершеннолетнего без привлечения его к уголовной ответственности.
2. Постановление или определение о прекращении дела в связи с освобождением от уголовной
ответственности "не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого", "вопрос о его
виновности остается открытым" (постановление Конституционного Суда РФ от 28 октября 1996 г. N 18П). Поэтому необходимо уделить особое внимание установлению факта совершения преступления.
Прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением ст. 90 УК не
допускается, если несовершеннолетний или его законный представитель против этого возражают.
3. Основанием отмены условного освобождения от уголовной ответственности является
систематическое неисполнение несовершеннолетним принудительной меры воспитательного
воздействия (ч. 4 ст. 90 УК). В научной литературе распространено расширительное толкование ч. 4 ст.
90: в качестве систематического неисполнения рекомендовано понимать несоблюдение
несовершеннолетним более двух раз в течение года любых требований, предъявленных к нему в связи с
применением принудительной меры, если его поведение указывает на устойчивое пренебрежение к
этим требованиям. Систематическое неисполнение принудительной меры является единственным
основанием отмены условного освобождения по ст. 90 УК. Закон не рассматривает в качестве основания
такой отмены совершение нового преступления.
4. Освобождение от уголовной ответственности не приостанавливает течения сроков давности,
установленных ст. 94 УК.
Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия
1. Предусмотренные УК принудительные меры воспитательного воздействия - это не
являющиеся уголовным наказанием меры государственного принуждения, применяемые к
несовершеннолетним с целью их исправления. УК предусматривает их применение только в связи с
освобождением от уголовной ответственности или наказания. Они относятся к мерам уголовноправового характера и должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени
общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ст. 6
УК).
2. Передача под надзор, ограничение досуга и установление особых требований к поведению
назначаются на определенный срок, продолжительность которого определяется судом (судьей),
назначающим эти меры, в пределах, установленных ч. 3 ст. 90 УК. При этом следует учитывать, что в
соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" индивидуальная профилактическая работа в отношении
несовершеннолетнего прекращается по достижении им возраста 18 лет. Родители также утрачивают
свою родительскую семейную власть в отношении совершеннолетнего. Поэтому совершеннолетие, как
правило,
препятствует
применению
принудительных
мер
воспитательного
воздействия.
Нецелесообразно применение таких мер и к лицам, близким к совершеннолетию. Суды в подобных
ситуациях обоснованно предпочитают применение условного осуждения.
3. Передача под надзор родителей не предоставляет родителям каких-либо прав и не налагает
на них никаких иных обязанностей, кроме тех, что существуют в рамках семейного права. "При передаче
несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что
указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут
обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого
необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их
заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д. Несмотря на то что закон не
требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор,
такое согласие судом должно быть получено" (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда от 14
февраля 2000 г. N 7).
4. При применении предупреждения или возложении обязанности загладить причиненный вред
закон не предусматривает установления каких-либо сроков. Применение этих мер прекращается
одновременно с вынесением предупреждения или выполнением обязанности загладить вред.
Статья 92. Освобождение от наказания несовершеннолетних
1. Статья 92 предусматривает два вида безусловного освобождения несовершеннолетних от
наказания: 1) с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст.
90 УК (ч. 1 ст. 92); 2) с помещением несовершеннолетнего в специальное учреждение (ч. 2 ст. 92).
2. Основаниями освобождения от наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 92, являются: 1)
совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести (в том числе и
нескольких таких преступлений); 2) осуждение его за это преступление; 3) возможность исправления
несовершеннолетнего без применения к нему уголовного наказания.
3. Основаниями освобождения от наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 92, являются: 1)
совершение несовершеннолетним преступления средней тяжести или тяжкого преступления (кроме
наиболее опасных тяжких преступлений, указанных в ч. 4 ст. 92 УК); 2) осуждение его за это
преступление; 3) несовершеннолетний в целях исправления нуждается в особых условиях воспитания,
обучения и требует специального педагогического подхода.
4. Из смысла ч. 3 ст. 92 УК вытекает, что срок пребывания несовершеннолетнего в специальном
учреждении устанавливается судом. Этот срок не может превышать трех лет. По достижении возраста
18 лет воспитанник выпускается из учреждения, если срок его содержания в учреждении не продлен по
его же собственному ходатайству для завершения обучения (после чего содержание в учреждении уже
не может рассматриваться в качестве принудительной меры).
5. В соответствии с ч. 2 ст. 86 УК несовершеннолетний, освобожденный от наказания по ст. 92
УК, считается несудимым.
6. Процессуальный порядок применения ст. 92 УК определяется ст. 430 и 432 УПК. Полномочия
органов, исполняющих принудительные меры воспитательного воздействия, и порядок их исполнения
определяются Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и
постановлениями Правительства РФ.
Статья 93. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (наименование в ред.
Федерального закона от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ)
Статья 93 определяет лишь особенности применения к несовершеннолетним условнодосрочного освобождения, устанавливая сокращенные в сравнении со ст. 79 УК сроки, после
фактического отбытия которых допускается условно-досрочное освобождение. По вопросу об общих
основаниях применения и отмены условно-досрочного освобождения см. комментарий к ст. 79 УК.
Статья 94. Сроки давности
1. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности и исполнения наказания для
несовершеннолетних составляют: после совершения преступления (или соответственно после
осуждения) небольшой тяжести - один год, средней тяжести - три года, тяжкого - пять лет, особо тяжкого
- семь лет шесть месяцев. Вопросы исчисления и течения сроков решаются в соответствии со ст. 78 и 83
УК.
2. Часть 4 ст. 78 и ч. 3 ст. 83 УК на несовершеннолетних не распространяются, так как им не
могут быть назначены наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Решая
вопрос о применении к несовершеннолетним ч. 5 ст. 78 и ч. 4 ст. 83, следует учитывать, что Конвенция о
применении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26
ноября 1968 г. не предусматривает каких-либо исключений для несовершеннолетних.
Статья 95. Сроки погашения судимости
1. По вопросам исчисления сроков погашения судимости при разных видах освобождения от
наказания и снятия судимости см. комментарий к ст. 86 УК.
2. Срок погашения судимости несовершеннолетних (в том числе за тяжкие и особо тяжкие
преступления), осужденных к более мягкому наказанию, чем лишение свободы, равен одному году (п. "б"
ч. 3 ст. 86).
Статья 96. Применение положений настоящей главы к лицам в возрасте от восемнадцати до
двадцати лет
1. Решение о применении норм об ответственности несовершеннолетних к лицам, достигшим
возраста 18 и 19 лет, может быть принято только судом.
2. Закон не определил оснований применения ст. 96 УК. Ее применение может быть признано
обоснованным в связи с социальной и психической незрелостью лица во время совершения
преступления.
3. Статья 96 УК позволяет суду применять к ним более мягкие наказания (ст. 88 УК), учесть
особенности его личности (ст. 89 УК), льготные условия условно-досрочного освобождения (ст. 93 УК),
сокращенные сроки давности и погашения судимости (ст. 94 и 95 УК). Применение к таким лицам
принудительных мер воспитательного воздействия (кроме предупреждения), как правило, невозможно
или нецелесообразно. Лишение свободы им назначается в исправительных колониях.
4. Статья 96 не обязывает суд применять все нормы гл. 14 в полном объеме. Суд может
применить одну из них, не применяя при этом других. Например, можно отказать в применении
сокращенных сроков давности, при этом назначив штраф в уменьшенном размере, предусмотренном ст.
88 УК.
Раздел VI. Принудительные меры медицинского характера
Глава 15. Принудительные меры медицинского характера
Статья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характера
1. Принудительные меры медицинского характера - это предусмотренные уголовным законом
меры, применяемые к страдающим психическими заболеваниями лицам, совершившим общественно
опасное деяние или преступление, с целью излечения или улучшения их психического состояния, а
также предупреждения антиобщественного поведения.
2. Основания и пределы применения принудительных мер медицинского характера установлены
уголовным законом, порядок - уголовно-процессуальным, а их исполнение определяется уголовноисполнительным законодательством РФ и иными федеральными законами. Эта регламентация носит
самый общий характер. Она детализируется в нормативных актах, регулирующих деятельность органов
здравоохранения. Психиатрическая помощь больным, нуждающимся в мерах медицинского характера,
оказывается в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании" и другими нормативными правовыми актами.
3. По существу принудительные меры медицинского характера являются средством защиты от
общественно опасных действий невменяемых и лиц с психическим расстройством, не исключающим
вменяемости, путем их излечения. Однако эти меры нельзя считать наказанием.
4. Принудительные меры медицинского характера могут применяться только в отношении тех,
кто по характеру совершенного деяния и своему болезненному состоянию представляет опасность для
общества. Общественная опасность невменяемого характеризуется, таким образом, двумя критериями:
юридическим и медицинским. Юридический критерий отражает тяжесть совершенного общественно
опасного деяния, поведение больного до и после его совершения, социально-психологические установки
лица и т.д. Медицинский критерий характеризуется клинической формой психического заболевания, его
глубиной и сложностью, динамикой протекания болезни и т.п.
Для определения общественной опасности невменяемого превалирующим является психическое
состояние лица, учитываемое не только на момент его освидетельствования, но и прогнозируемое на
будущее. Применение принудительных мер не допускается, если лицо страдает таким психическим
расстройством, которое исключает рецидив общественно опасного деяния либо не связано с
опасностью для себя или других. И наоборот, если оно в результате временного улучшения состояния в
момент его освидетельствования не представляет опасности, но с учетом характера течения болезни и
выработанных психиатрией критериев нельзя исключить возможность повторения общественно
опасного деяния, то применение принудительных мер будет обоснованным.
5. Принудительные меры медицинского характера применяются к трем категориям лиц, каждая
из которых имеет свои особенности, характеризуется специфическими признаками.
К первой категории относятся лица, совершившие общественно опасное деяние,
предусмотренное Особенной частью УК, в состоянии невменяемости. Применение к ним
принудительных мер медицинского характера обусловлено необходимостью устранения или смягчения
причины общественно опасного поведения - психического расстройства.
Вторую категорию составляют лица, у которых после совершения преступления наступило
психическое расстройство, делающее невозможным либо назначение, либо исполнение наказания. К
ним относятся: 1) лица, совершившие преступление во вменяемом состоянии, но до вынесения
приговора заболевшие психическим заболеванием; 2) лица, у которых после совершения общественно
опасного деяния, но до вынесения приговора наступило временное психическое расстройство,
препятствующее определению их психического состояния во время совершения этого деяния, если по
характеру содеянного и по своему психическому состоянию такое лицо представляет опасность для
общества; 3) лица, заболевшие психическим расстройством во время отбывания наказания.
6. Во всех названных выше случаях принудительное лечение возможно при одновременном
наличии трех условий: а) совершение общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным
законом в качестве преступления; б) психическое расстройство лица, исключающее возможность
осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо
руководить ими; в) в силу характера деяния и болезненного состояния данное лицо опасно для
общества.
7. Если суд установит, что лицо хотя и совершило общественно опасное деяние будучи
невменяемым, но по характеру содеянного и психическому состоянию не опасно для окружающих,
лечение должно проводиться в общем порядке. В этом случае необходимые материалы передаются
органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в
психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном
законодательством РФ о здравоохранении.
8. Третью категорию лиц, в отношении которых применяются принудительные меры
медицинского характера, образуют совершившие преступления и страдающие психическими
расстройствами, не исключающими вменяемости. В соответствии со ст. 22 УК они подлежат уголовной
ответственности. К указанным лицам принудительные меры медицинского характера применяются
наряду с уголовным наказанием.
9. Назначение принудительных мер медицинского характера является правом, но не
обязанностью суда.
Статья 98. Цели применения принудительных мер медицинского характера
1. Уголовное законодательство к целям принудительных мер медицинского характера относит:
излечение лиц; улучшение психического состояния больных; предупреждение совершения новых
деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК.
Необходимо иметь в виду, что указанное лечение предполагает либо полное выздоровление,
либо такое улучшение состояния больного, при котором он перестает быть общественно опасным.
Принудительное лечение объективно также направлено на обеспечение безопасности такого лица для
самого себя, проведения мер социальной реабилитации. Кроме того, принудительные меры
медицинского характера, применяемые к лицам, страдающим психическими расстройствами, не
исключающими вменяемости, способствуют достижению целей уголовного наказания.
Цели принудительных мер медицинского характера не дифференцируются в зависимости от
категории лиц, к которым они применяются.
2. Для реализации указанных в законе целей к лицам, находящимся на лечении, применяются
необходимые меры диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные в установленном законом
порядке. Выбор этих методов определяется исключительно клиническими показаниями. Медицинские
средства и методы не могут использоваться для наказания лица, страдающего психическим
расстройством, или в интересах других лиц.
3. Гарантией прав граждан при применении принудительных мер медицинского характера служат
принимаемые государством меры социального, организационного и правового характера. В частности, к
ним относятся: Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
введение Международной классификации болезней (МКБ-10); уголовная ответственность за незаконное
помещение в психиатрический стационар (см. комментарий к ст. 128 УК); судебный контроль,
прокурорский надзор, контроль Уполномоченного по правам человека, правозащитных организаций и др.
4. УПК РФ по данной категории дел предусмотрен особый порядок уголовного судопроизводства
(гл. 51), что также создает необходимые условия для обеспечения прав лиц, к которым применяются
принудительные меры медицинского характера. В производстве о применении указанных мер участие
защитника является обязательным с момента вынесения постановления о назначении в отношении
лица судебно-психиатрической экспертизы, если он ранее не участвовал в данном уголовном деле.
Статья 99 Виды принудительных мер медицинского характера
1. Все названные в законе виды принудительных мер медицинского характера служат одним и
тем же целям: во-первых, лечению лиц, страдающих психическим расстройством, наблюдению за ними,
социально-трудовой реабилитации; во-вторых, предупреждению общественно опасных посягательств.
Отличаются они друг от друга режимом содержания больных. Дифференциация психиатрических
стационаров производится по степени интенсивности наблюдения за находящимися в них лицами и по
мерам безопасности при их содержании.
2. Функции психиатрического стационара общего типа выполняет отделение психиатрической
больницы или другого аналогичного учреждения, оказывающего стационарную психиатрическую
помощь, для которого проведение принудительного лечения не является основной функцией.
3. Психиатрические стационары специализированного типа и специализированного типа с
интенсивным наблюдением являются лечебно-профилактическими учреждениями, предназначенными
для проведения по определению суда принудительного лечения лиц, страдающих психическим
расстройством, совершивших общественно опасные деяния и представляющих по своему психическому
состоянию опасность для общества, нуждающихся в стационарном содержании и лечении в условиях
наблюдения.
4. Осужденным, нуждающимся влечении психических расстройств, не исключающих
вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера
в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. Исполнение этого вида
принудительных мер зависит от избранного судом наказания.
Статья 100 Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра
1. Решая вопрос об амбулаторном принудительном наблюдении и лечении у психиатра, суд
должен исходить из трех групп обстоятельств: а) характера и степени психического расстройства лица;
б) общественной опасности деяния, совершенного им; в) возможности осуществления необходимых в
этом случае мероприятий в амбулаторных условиях. Указанные обстоятельства в своей совокупности
должны свидетельствовать о том, что лечебно-реабилитационные меры могут быть реализованы без
помещения больного в психиатрический стационар.
2. По своему содержанию данный вид принудительных мер медицинского характера
предполагает обязательное диспансерное наблюдение: регулярные осмотры врача-психиатра с целью
контроля психического состояния больного и оказания ему необходимой медицинской и социальной
помощи.
3. Диспансерное наблюдение включает также психофармакологическое и иное лечение
(например, психотерапию), осуществление социально-реабилитационных мероприятий.
Статья 101 Принудительное лечение в психиатрическом стационаре
1. В психиатрическом стационаре общего типа проводится лечение лиц, которые по своему
психическому состоянию нуждаются в стационарном лечении и наблюдении, но не требуют
интенсивного наблюдения. Состояние больного в этом случае допускает возможность его содержания
без специальных мер безопасности, в условиях свободного стационарного режима, присущего
современным психиатрическим лечебным учреждениям.
2. Психиатрический стационар специализированного типа предназначен для лиц, которые по
своему психическому состоянию требуют постоянного наблюдения. Необходимость подобного
наблюдения обусловливается двумя факторами: общественной опасностью больного и его склонностью
к совершению повторных и систематических общественно опасных деяний. Постоянное наблюдение, о
котором говорится в законе, обеспечивается медицинским персоналом, а также организацией наружной
охраны стационара.
3. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с
интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию
представляет особую опасность для себя и для других лиц и требует постоянного и интенсивного
наблюдения. Особо опасным признается больной, страдающий тяжелым психическим расстройством,
совершивший общественно опасные деяния, отнесенные УК к категории тяжких или особо тяжких, а
также лицо, систематически совершающее общественно опасные деяния, несмотря на применявшиеся к
нему в прошлом меры медицинского характера. Эти больные характеризуются стойкими или часто
рецидивирующими болезненными состояниями, агрессивным поведением, бредом преследования,
склонностью к злобным и аффективным вспышкам, к повторному совершению общественно опасного
деяния. Поэтому в стационарах с интенсивным наблюдением особое внимание уделяется созданию
безопасных условий содержания больных.
Назначая принудительное лечение, суд не устанавливает его сроков, так как оно зависит от
многих обстоятельств (тяжести и степени заболевания, его течения, методов лечения и т.д.) и должно
продолжаться до тех пор, пока больной перестанет представлять опасность для окружающих. Суд
указывает лишь вид принудительной меры. Определение местности и конкретного психиатрического
стационара, где должно проводиться лечение, входит в компетенцию органов здравоохранения.
Статья 102 Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер
медицинского характера
1. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского
характера производятся судом. Такое решение им принимается по представлению администрации
лечебного заведения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии
врачей-психиатров. Законом установлена периодичность комиссионного освидетельствования больного.
Первые полгода данному освидетельствованию он подвергается ежемесячно. В соответствии же с
уголовным законом лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит
освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев.
2. Если врачи-психиатры приходят к выводу о необходимости прекращения принудительного
лечения или изменения его вида, то заключение комиссии администрацией медицинского учреждения
направляется в суд. Только по решению суда больной может быть выписан или переведен в стационар
другого типа.
3. Продление или изменение лечения возможны в случае, если отсутствуют основания для
прекращения применения такой меры. Следовательно, не только на момент освидетельствования, но и
на прогнозируемое будущее сохраняются условия, при которых было назначено принудительное
лечение, т.е. состояние больного по-прежнему не исключает опасности для себя и других лиц.
Первый раз лечение может быть продлено по истечении шести месяцев с момента его начала, в
последующем - ежегодно.
4. Прекращение лечения возможно в случае такого изменения психического состояния лица, при
котором отпадает необходимость в применении назначенной меры. Закон при этом не указывает вида
принудительных мер; следовательно, речь идет о всех видах, предусмотренных ст. 99 УК.
5. Изменение лечения обусловлено тем, что, во-первых, отпадает необходимость в применении
ранее назначенной меры, но, во-вторых, возникает необходимость в назначении иной принудительной
меры медицинского характера. В этом случае суд на основании заключения комиссии врачей-психиатров
констатирует наличие иного психического состояния больного, чем прежде, т.е. существовавшего до
назначения лечения. Оно может выражаться как в улучшении, так и в ухудшении, в связи с чем
необходимо изменение условий лечения, ухода, содержания и наблюдения.
Однако надо иметь в виду, что принудительное наблюдение и лечение у психиатра, назначенное
судом лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в
лечении психических расстройств наряду с наказанием, не может быть заменено на принудительное
лечение в стационаре.
6. При прекращении принудительного лечения в психиатрическом стационаре судом могут быть
переданы органам здравоохранения необходимые материалы в отношении больного для его
дальнейшего лечения или направления в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в
порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении.
Статья 103. Зачет времени применения принудительных мер медицинского характера
1. Учет времени применения принудительных мер медицинского характера в случае излечения
больного имеет значение при решении вопросов: а) о привлечении лица, заболевшего психическим
расстройством после совершения преступления, к уголовной ответственности; б) о назначении
наказания; в) о возобновлении исполнения наказания.
2. В двух первых ситуациях необходимо исходить из сроков давности, предусмотренных ст. 78 и
83 УК (см. комментарии к этим статьям). Когда же речь идет о возобновлении уже исполнявшегося
наказания, то возникает необходимость непосредственного зачета времени, в течение которого к лицу
применялось принудительное лечение в стационаре, в срок отбытия наказания.
3. Закон регламентирует только одно соотношение: наказания в виде лишения свободы и
пребывания в психиатрическом стационаре (один к одному). Однако логично предположить, что и в этом
случае применимы правила ст. 72 УК (см. комментарий).
4. При применении принудительных мер медицинского характера срок погашения судимости
исчисляется с момента истечения срока наказания.
Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением
наказания
1. Согласно ч. 2 ст. 99 УК принудительные меры медицинского характера могут быть соединены
с исполнением наказания в отношении лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим
вменяемости. Принудительное лечение назначается им только в том случае, если судом постановляется
обвинительный приговор с назначением наказания. Во всех других случаях, в том числе и при
вынесении обвинительного приговора с освобождением лица от наказания, принудительное лечение не
может быть применено.
2. Основания для признания лица страдающим психическим расстройством, не исключающим
вменяемости, изложены в ст. 22 УК. Психическое состояние лица устанавливается судебнопсихиатрической экспертизой, в заключении которой также должна содержаться рекомендация о
необходимости применения к нему принудительного лечения.
3. В отношении лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости,
применяется только один вид принудительных мер медицинского характера - амбулаторное
принудительное наблюдение и лечение у психиатра.
Согласно ст. 18 УИК к осужденным к ограничению свободы, аресту, лишению свободы
принудительные меры медицинского характера применяются учреждениями, исполняющими указанные
виды наказаний. В отношении же лиц, приговоренных к иным видам наказания, амбулаторное
принудительное наблюдение и лечение у психиатра осуществляется в учреждениях органов
здравоохранения по месту жительства больного.
4. При изменении психического состояния осужденного, требующего стационарного лечения, его
помещение в психиатрический стационар или иное лечебное заведение производится в порядке и по
основаниям, которые предусмотрены законодательством РФ о здравоохранении. Осужденные к
лишению свободы помещаются в подобных случаях в психиатрические стационары, имеющиеся в
системе Минюста РФ. Течение срока наказания при этом не прерывается. Госпитализация лиц,
приговоренных к наказаниям, не связанным с арестом, ограничением или лишением свободы,
производится в психиатрические или наркологические стационары органов здравоохранения. Время
пребывания в них также засчитывается в срок отбывания наказания.
Выписка из указанных учреждений осуществляется при отпадении необходимости дальнейшего
лечения осужденного не по решению суда, а в порядке, предусмотренном законодательством о
здравоохранении.
5. Изменение и продление данной принудительной меры судом, в отличие от иных мер
медицинского характера, УК не предусмотрено. Прекращение применения принудительной меры
медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению
органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
Особенная часть
Раздел VII. Преступления против личности
Глава 16. Преступления против жизни и здоровья
Статья 105. Убийство
1. Часть 1 ст. 105 УК содержит основной состав преступления, т.е. убийство без отягчающих и
смягчающих обстоятельств. Признаки основного состава обязательны для любого вида убийства (ст.
105-107 УК).
2. Убийство - это умышленное причинение смерти другому человеку. Как и любое преступление,
лишение жизни другого человека должно быть противоправным.
3. Объектом убийства является жизнь человека. Закон охраняет жизнь любого человека
независимо от возраста и состояния здоровья. Поэтому и лишение жизни безнадежно больного
человека, даже по его просьбе, также является убийством.
Так как роды являются сложным завершающим беременность физиологическим процессом, то
их начало (выделение околоплодной жидкости и ритмичное сокращение маточной мускулатуры) еще не
свидетельствует о рождении ребенка. Как только плод выходит наружу и налицо признаки его
жизнедеятельности - дыхание, сердцебиение, движение мускулатуры - только тогда можно говорить о
рождении ребенка.
4. Объективная сторона убийства выражается в лишении жизни другого человека. Для наличия
оконченного преступления необходимо установить деяние, направленное на лишение жизни,
последствие - смерть другого человека и причинную связь между ними.
Деяние при убийстве имеет прежде всего форму действия. Но убийство возможно и в форме
бездействия. Как правило, это может быть тогда, когда виновный с целью лишения жизни сам создает
опасность наступления смерти путем бездействия и не предотвращает ее наступления, хотя он обязан
был и мог это сделать. Обязанность виновного совершить действия по предотвращению смерти может
вытекать из требований закона (родители не кормят своих новорожденных или малолетних детей или не
принимают иных мер для сохранения их жизни с целью причинения им смерти).
Вторым признаком объективной стороны убийства является последствие в виде смерти
потерпевшего. Смерть при убийстве может наступать немедленно после совершения деяния или по
истечении определенного времени. Основанием для вменения в вину последствия является наличие
причинной связи между наступившей смертью и противоправным действием или бездействием
субъекта.
5. Субъективная сторона убийства в соответствии со ст. 105 УК характеризуется только
умышленной виной. Умысел при убийстве может быть как прямым, так и косвенным.
Установление различия между прямым и косвенным умыслом имеет большое значение для
отграничения покушения на убийство от других преступлений. Как подчеркнул Пленум Верховного Суда
РФ, покушение на убийство возможно только с прямым умыслом, т.е. тогда, когда виновный предвидел
наступление смерти, желал ее наступления, но этого не произошло по не зависящим от него
обстоятельствам (в виду активного сопротивления жертвы, вмешательства других лиц, своевременного
оказания потерпевшему медицинской помощи (см. постановление от 27 января 1999 г. "О судебной
практике по делам об убийстве (ст. 105 УК)".
Решая вопрос о виде умысла виновного, суды должны исходить из совокупности всех
обстоятельств совершенного преступления и учитывать, в частности, способ и орудие преступления,
количество, характер и локализацию телесных повреждений (например, ранение жизненно важных
органов человека), причины прекращения виновным преступных действий и т.д., а также
предшествовавшее преступлению и последующее поведение виновного, его взаимоотношения с
потерпевшим. Однако суды не всегда учитывают эти обстоятельства и порой покушение на убийство
квалифицируют как причинение тяжкого вреда здоровью.
Так, приговором Верховного Суда Республики Башкортостан И. осуждена за причинение мужу
тяжкого вреда здоровью. И. нанесла потерпевшему кухонным ножом колото-резаные раны брюшной
полости, головы, шеи, грудной клетки, живота, верхних конечностей с развитием геморрагического шока
третьей степени. Мужу, просившему бросить нож и перевязать раны, И. со словами: "подыхай", нанесла
еще два удара ножом в живот и ушла из квартиры. Благодаря своевременно оказанной медицинской
помощи жизнь потерпевшего была спасена. Приговор Верховного Суда Республики Башкортостан был
обоснованно отменен, ибо в деянии виновной налицо покушение на убийство (БВС РФ. 1999. N 11. С. 4).
6. Субъектом убийства является лицо, достигшее возраста 14 лет, за исключением убийств,
предусмотренных ст. 106-108 УК (субъектом этих убийств является лицо, достигшее возраста 16 лет).
7. Основной состав - это состав без квалифицирующих обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 105
УК, и без смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 106, 107, 108 УК. По ч. 1 ст. 105 УК
квалифицируются следующие виды убийств: убийство из ревности; в драке или ссоре (при отсутствии
хулиганских побуждений); в связи с неправомерными действиями потерпевшего; из мести, возникшей на
почве личных взаимоотношений; из сострадания по просьбе потерпевшего или без таковой и тому
подобные случаи убийства, когда в действиях виновного отсутствуют указанные отягчающие и
смягчающие обстоятельства.
8. Убийство при квалифицирующих обстоятельствах предусмотрено ч. 2 ст. 105 УК.
9. Убийство двух или более лиц имеет место в случаях, когда виновный умышленно причиняет
смерть двум или более лицам независимо от наличия или отсутствия таких обстоятельств, как единство
умысла, места и времени посягательств на одного и другого (других) потерпевшего. Если при умысле на
убийство двух или более человек имели место убийство одного человека и покушение на жизнь другого,
то действия виновного следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и по п. "а" ч. 2 ст. 105 УК, поскольку здесь
не было оконченного убийства двух или более лиц, а также по ч. 1 ст. 105 УК (БВС РФ. 1999. N 3. С. 3).
10. Убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной
деятельности или выполнением общественного долга (п. "б" ч. 2 ст. 105 УК) имеет место, если виновный
совершает убийство с целью помешать лицу выполнять служебный или общественный долг, а также по
мотиву мести за такие действия. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что под осуществлением
служебной деятельности следует понимать действия лица, входящие в круг его обязанностей,
вытекающих из трудового договора (контракта) с государственными, муниципальными, частными и
иными зарегистрированными в установленном порядке предприятиями и организациями независимо от
формы собственности, с предпринимателями, деятельность которых не противоречит действующему
законодательству, а под выполнением общественного долга - осуществление гражданином как
специально возложенных на него обязанностей в интересах общества или законных интересах
отдельных лиц, так и совершение других общественно полезных действий (пресечение правонарушений,
сообщение органам власти о совершенном или готовящемся преступлении либо о местонахождении
лица, разыскиваемого в связи с совершением им правонарушений, и др. (БВС РФ. 1999. N 3. С. 3). Для
квалификации не имеет значения время, прошедшее с момента совершения указанных деяний. Главное,
чтобы убийство было совершено в связи с их выполнением и потерпевший действовал правомерно.
Потерпевшими по данному виду убийства могут быть как сами исполнители служебных или
общественных функций, так и их близкие. Под близкими следует понимать близких родственников
потерпевшего, лиц, состоявших с ним в родстве, свойстве (родственники супруга), а также тех лиц,
жизнь, здоровье и благополучие которых заведомо для виновного дороги потерпевшему в силу
сложившихся личных отношений.
В случаях, когда имеет место убийство, совершенное в связи с выполнением потерпевшим
своего служебного или общественного долга, выделенное в самостоятельный состав, содеянное должно
квалифицироваться только по той норме, которая этот состав выделяет (ст. 277, 295, 317 УК).
11. Убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно
сопряженное с похищением человека либо захватом заложника (п. "в" ч. 2 ст. 105 УК). Под беспомощным
состоянием человека следует понимать такое состояние, при котором лицо вследствие малолетнего или
престарелого возраста, физических недостатков, болезни, в том числе и душевной, временной потери
или ослабления сознания, не могло оказать сопротивление виновному или не понимало характера
совершаемых им действий по лишению жизни. Подобное состояние может быть вызвано и опьянением,
как алкогольным, так и наркотическим, а также приемом лекарственных препаратов, сильнодействующих
или ядовитых веществ. Для квалификации не имеет значения, кто привел потерпевшего в такое
состояние и что послужило причиной этого. Однако, если потерпевшие были приведены в беспомощное
состояние в процессе лишения их жизни, квалификация по этому признаку по п. "в" ч. 2 ст. 105 УК не
проводится. Поэтому Президиум Верховного Суда РФ переквалифицировал действия осужденного с п.
"в" ч. 2 ст. 105 УК на ч. 1 ст. 105 УК на том основании, что беспомощное состояние потерпевшей
возникло в процессе лишения ее жизни, когда виновный, желая ее смерти, стал душить ее руками, а
после того, как она потеряла сознание, нанес ей несколько ударов ножом в сердце (БВС РФ. 2000. N 1.
С. 7).
Убийство во время сна также должно квалифицироваться по п. "в" ч. 2 ст. 105 УК, хотя суды в
ряде случаев ошибочно не усматривают этого квалифицирующего обстоятельства. Так, осужденный
дважды ударил ножом в грудь спящего О., однако действия виновного квалифицированы без ссылки на
п. "в" ч. 2 ст. 105 УК (БВС РФ. 2000. N 2. С. 11). Подобная позиция Верховного Суда РФ вызывает
сомнение.
Убийство, сопряженное с похищением человека либо захватом заложника, имеет место тогда,
когда при похищении человека либо захвате заложника потерпевшего лишают жизни в процессе или с
целью сокрытия указанных преступлений. Потерпевшими здесь могут быть как сами заложники, так и
иные лица, убийство которых происходит во время похищения или захвата заложника.
Поскольку похищение человека и захват заложников образуют самостоятельные преступления,
которые лишь сопряжены с убийством, либо убийство является способом сокрытия этих преступлений, в
такой ситуации нужна квалификация преступлений по совокупности (п. "в" ч. 2 ст. 105 и ст. 126 или ст.
206 УК).
12. Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. "г"
ч. 2 ст. 105 УК), характеризуется повышенной общественной опасностью вследствие особого состояния
потерпевшей. Термин "заведомо" означает, что виновный осведомлен о наличии беременности
потерпевшей, которая сообщила ему об этом лично, или ему стало известно об этом из других
источников. Сложная ситуация возникает, когда виновный считал, что убитая им женщина была
беременна, а в действительности этого состояния не было.
Определяющим здесь, конечно, является направленность умысла виновного на лишение жизни
беременной женщины. Не учитывать при квалификации этого предусмотренного законом
обстоятельства нельзя. Поэтому покушение на убийство при отягчающих обстоятельствах здесь налицо.
Неправильно было бы квалифицировать такое убийство по п. "г" ч. 2 ст. 105 УК, поскольку жертва не
была беременной. Нельзя в подобной ситуации квалифицировать содеянное и по совокупности
преступлений, т.е. по ч. 3 ст. 30 и п. "г" ч. 2 ст. 105 УК, а также по ч. 1 ст. 105 УК, поскольку здесь
совершено только одно преступление с одним потерпевшим.
Поэтому правильным представляется мнение, что убийство женщины, которую виновный
ошибочно считал беременной, следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и п. "г" ч. 2 ст. 105 УК.
13. Для квалификации по п. "д" ч. 2 ст. 105 УК требуется совершение убийства с особой
жестокостью. Об этом прежде всего свидетельствует способ убийства. Лишение жизни происходит
способом, который связан с причинением потерпевшему особых мучений и страданий: нанесение
большого количества ран, сожжение заживо, постепенное отсечение органов тела, использование
мучительно действующего яда, длительное лишение воды, тепла и др.
Особая жестокость убийства может выражаться также в лишении жизни в присутствии близких
потерпевшему лиц: детей, родителей, невесты и др., когда виновный сознает, что своими действиями он
причиняет им особые страдания. Так, кассационная палата Верховного Суда РФ не согласилась с
доводами осужденного К., что Б. не являлась супругой убитого им Д., поэтому его убийство в ее
присутствии не является убийством с особой жестокостью. Д. и Б. проживали вместе более двух лет и
намеревались заключить брак. Лишение жизни Д. в присутствии Б. причинило последней особые
душевные страдания, вызванные лишением жизни у нее на глазах близкого человека, что сознавал К.,
зная о характере отношений и совместном проживании Б. и Д., и проявил тем самым особую жестокость
(БВС РФ. 1999. N 10. С. 7).
Для квалификации деяния как убийства, совершенного с особой жестокостью, необходимо
установить, что виновный осознавал наличие подобного способа лишения жизни.
Уничтожение трупа или глумление над ним само по себе не может расцениваться в качестве
обстоятельства, свидетельствующего о совершении убийства с особой жестокостью. Содеянное в таких
случаях, если не имеется других данных о проявлении виновным особой жестокости перед лишением
потерпевшего жизни или в процессе совершения убийства, следует квалифицировать по
соответствующей части ст. 105 и по ст. 244 УК, предусматривающей ответственность за надругательство
над телами умерших. Уничтожение или расчленение трупа с целью сокрытия преступления не может
быть основанием для квалификации убийства как совершенного с особой жестокостью (БВС РФ. 1999. N
3. С. 3).
14. Убийство, совершенное общеопасным способом (п. "е" ч. 2 ст. 105 УК), характеризуется
применением такого способа причинения смерти, который опасен для жизни не только одного человека.
Обычно это бывает тогда, когда человек лишается жизни путем производства взрыва, стрельбы из
огнестрельного оружия в многолюдном месте, отравления источников воды, которыми пользуются и
другие лица, и т.д. Если при этом кроме намеченной жертвы погибают и другие лица, при квалификации
дополнительно применяется и п. "а" ч. 2 ст. 105 УК. В случаях причинения телесных повреждений другим
лицам действия виновного кроме п. "е" ч. 2 ст. 105 УК надлежит квалифицировать также по статьям УК,
предусматривающим ответственность за умышленное причинение вреда здоровью. Если при
совершении убийства общеопасным способом помимо смерти намеченной жертвы наступает смерть
других лиц, причем отношение к их смерти имеет форму неосторожной вины, то деяние следует
квалифицировать помимо п. "е" ч. 2 ст. 105 и по ст. 109 УК (причинение смерти по неосторожности).
Точно так же по совокупности преступлений должно квалифицироваться неосторожное причинение
тяжкого вреда здоровью другим лицам (дополнительно по ст. 118 УК).
15. Убийство, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой (п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК). Для уяснения понятий группы лиц, группы лиц по
предварительному сговору и организованной группы лиц необходимо обратиться к ст. 35 УК,
раскрывающей содержание указанных форм соучастия.
Если исполнители убийства заранее договорились о совместном совершении преступления, то
налицо совершение убийства по предварительному сговору группой лиц. В случаях когда исполнители
убийства не только заранее договорились о совместном совершении убийства, но и представляли собой
устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких убийств, имеет
место совершение убийства организованной группой. При признании убийства совершенным
организованной группой действия всех участников, независимо от их роли в преступлении, следует
квалифицировать как соисполнительство без ссылки на ст. 33 УК.
16. Убийство из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное разбоем,
вымогательством или бандитизмом (п. "з" ч. 2 ст. 105 УК). Как убийство из корыстных побуждений
следует квалифицировать такое умышленное убийство, которое совершено в целях получения
материальной выгоды для виновного или других лиц либо избавления от материальных затрат.
Убийство по найму означает убийство, обусловленное получением исполнителем преступления
материального или иного вознаграждения. Лица, организовавшие убийство за вознаграждение,
подстрекавшие к его совершению или оказавшие пособничество в совершении такого убийства, несут
ответственность по соответствующей части ст. 33 и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК.
К данному виду убийства закон относит и те случаи, когда оно сопряжено с разбоем,
вымогательством или бандитизмом. В этом случае содеянное надлежит квалифицировать по
совокупности указанных преступлений.
Для квалификации убийства как совершенного из корыстных побуждений необходимо
установить, что подобный мотив возник у виновного до убийства. Если же это обстоятельство
отсутствует, то завладение имуществом убитого после лишения его жизни образует совокупность
убийства без корыстных побуждений и кражи. Лишение жизни потерпевшего после совершения
разбойного нападения, вымогательства или бандитизма может происходить с целью сокрытия
указанных преступлений. В этих случаях убийство квалифицируется и по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК.
17. Убийство из хулиганских побуждений (п. "и" ч. 2 ст. 105 УК) совершается на почве явного
неуважения к обществу и общепринятым моральным нормам, когда поведение виновного является
открытым вызовом общественному порядку и обусловлено желанием противопоставить себя
окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение. Нередко это преступление
совершается без повода или с использованием незначительного повода как предлога для убийства.
Хулиганские побуждения означают намерение проявить явное неуважение к обществу,
пренебрежение к общественному порядку, путем бесчинства, буйства выразить свой эгоизм, надругаться
над людьми, продемонстрировать свое бесстыдство, жестокость. Если же эти побуждения не
установлены, а преступное поведение человека определяется только его личными взаимоотношениями
с потерпевшим, то причинение смерти в этих случаях не может быть квалифицировано как убийство из
хулиганских побуждений независимо от места его совершения.
18. Убийство с целью скрыть другие преступления или облегчить его совершение, а равно
сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера
квалифицируются по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК. Цели сокрытия или облегчения совершения другого
преступления хотя и отличаются по своему содержанию, но нередко переплетаются между собой. Как
правило, виновный совершает убийство для сокрытия уже совершенного преступления или для
облегчения его совершения (до или в процессе его совершения). Лицо скрывает преступление, о
совершении которого неизвестно правоохранительным органам, а если и известно, то об этом не знает
виновный.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, по смыслу закона квалификация по п. "к" ч. 2 ст. 105
УК совершенного виновным убийства определенного лица с целью скрыть другое преступление или
облегчить его совершение исключает возможность квалификации этого же убийства, помимо указанного
пункта, по какому-либо другому пункту ч. 2 ст. 105 УК, предусматривающему иную цель или мотив
убийства. Поэтому, если установлено, что убийство потерпевшего совершено, например, из корыстных
или из хулиганских побуждений, оно не может одновременно квалифицироваться по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК
(БВС РФ. 1999. N 3.С. 4).
Под убийством, сопряженным с изнасилованием, следует понимать убийство в процессе
изнасилования или с целью с крыть его, а также совершенное, например, по мотивам мести за
оказанное при изнасиловании сопротивление. В данном случае совершаются два самостоятельных
преступления. Поэтому деяние квалифицируется и по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК и соответствующей части ст.
131 УК.
Убийство может быть сопряжено не только с изнасилованием, но и с насильственными
действиями сексуального характера. Если в процессе совершения подобных действий или для сокрытия
их или в порядке мести за оказанное при их совершении сопротивление было совершено убийство, то,
так же как и при изнасиловании, налицо два преступления (ст. 132 и п. "к" ч. 2 ст. 105 УК).
19. Убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо
кровной мести (п. "л" ч. 2 ст. 105 УК). Подобные побуждения лежат в основе формирования умысла на
лишение жизни. Предлог же для убийства здесь может быть самым различным: неправомерные
действия потерпевшего или иных лиц (хотя эти действия могут быть и правомерными), неугодные для
виновного решения или поведение властей, когда потерпевший своей национальной принадлежностью
отождествляется с ними, и другие, порой самые незначительные поводы. Те же самые положения лежат
в основе совершения убийства по расовым признакам, из-за религиозной ненависти или вражды.
Кровная месть обычно объявляется лицу, совершившему убийство родственников виновного.
При этом жертвами кровной мести могут быть как само это лицо или его родственники, так и иные лица,
кому эта кровная месть объявлена. Субъектом этого преступления может быть только лицо,
принадлежащее к этнической группе, где кровная месть является обычаем. Место совершения
преступления значения для квалификации не имеет.
20. Убийство с целью использования органов или тканей потерпевшего (п. "м" ч. 2 ст. 105 УК). На
территории России имеются коммерческие организации, занимающиеся приобретением и сбытом
человеческих органов и тканей. Источниками их приобретения могут быть неправомерные действия, в
том числе и убийства.
Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка
1. Убийством матерью новорожденного ребенка законодатель считает совершенным при
смягчающих обстоятельствах, учитывая особое психическое состояние женщины во время или после
родов.
Закон выделяет три вида детоубийства: а) во время родов или сразу же после родов; б) в
условиях психотравмирующей ситуации; в) в состоянии психического расстройства, не исключающего
вменяемости.
2. Убийство во время родов происходит в процессе родов до окончания физиологического
процесса родов, т.е. до изгнания плода и последа через естественные родовые пути. Убийство сразу же
после родов означает, что оно происходит непосредственно после окончания физиологического
процесса родов, т.е. в течение первых часов.
Спорным представляется вопрос о квалификации убийства матерью новорожденного ребенка во
время или сразу же после родов по заранее возникшему умыслу. Широко распространено мнение, что в
этих случаях отсутствует смягчающее обстоятельство и поэтому содеянное следует квалифицировать
по ч. 2 ст. 105 УК (см.: Красиков А.Н. Преступления против права человека на жизнь. Саратов, 1999. С.
124). С подобной позицией нельзя согласиться, поскольку закон не связывает квалификацию по ст. 106
УК с тем или иным видом умысла. Конечно, несправедливо квалифицировать действия матери по ст. 106
УК, если она заранее спланировала это убийство и хладнокровно его осуществила во время или сразу
же после родов, но, к сожалению, закон не делает исключений в зависимости от различия во времени
формирования умысла.
3. Убийство в условиях психотравмирующей ситуации возможно при наличии двух условий.
Во-первых, потерпевший ребенок должен быть новорожденным. Ребенок в это время
адаптируется к условиям внешней среды. Длительность периода новорожденности индивидуальна и
колеблется в пределах нескольких, чаще всего трех-четырех, недель. У доношенных младенцев этот
период короче, чем у недоношенных (см.: Педиатрия. Кн. 2. М., 1991. С. 298).
Второе условие состоит в наличии психотравмирующей ситуации. Она может быть вызвана
самыми различными факторами. Например, отец новорожденного ребенка отказался от него, родители
матери или другие лица унижают и оскорбляют ее за рождение ребенка вне брака, у матери нет средств
на уход за ребенком и т.д.
4. Убийство в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, происходит,
когда у матери новорожденного ребенка налицо расстройство психики, т.е. она не может в полной мере
осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо
руководить ими (ч. 1 ст. 22 УК). Это обстоятельство устанавливается экспертизой.
5. Субъект детоубийства специальный. Исполнителем здесь может быть только мать
новорожденного ребенка, достигшая возраста 16 лет. Если при этом имело место соучастие в виде
соисполнительства, то другие лица несут ответственность по ст. 33 и п. "в" ч. 2 ст. 105 УК, ибо
смягчающие обстоятельства, указанные в ст. 106 УК, на них не распространяются.
Статья 107. Убийство, совершенное в состоянии аффекта
1. Аффект - это психическое состояние виновного, которое определяется кратковременной,
интенсивной эмоцией, связанной с инстинктивной и безусловно-рефлекторной деятельностью. Чаще
всего для подобного вида убийства характерны эмоции гнева, ненависти и обиды. Состояние аффекта
продолжается, как правило, небольшой промежуток времени, обычно несколько минут. Сильное
душевное волнение должно возникать внезапно, как реакция на непосредственный раздражитель.
2. Убийство в состоянии аффекта обычно совершается непосредственно после воздействия
раздражающего фактора. Разрыв во времени здесь отсутствует или он незначительный.
3. Насилие, вызвавшее состояние аффекта, может быть как физическим (например, нанесение
побоев), так и психическим (угрозы причинить вред здоровью). Издевательство может выражаться в
унижении человеческого достоинства, глумлении над личностью. Тяжкое оскорбление выражается в
грубом унижении чести и достоинства личности, часто выраженном в неприличной форме. Что касается
критерия оценки степени унижения чести и достоинства, то здесь надо учитывать как объективные, так и
субъективные факторы. Например, слово "фашист" может вызвать разную реакцию у ветерана или
участника войны или у представителя молодого поколения, если он принадлежит к той его части, для
которой нет ничего святого.
4. Для возникновения аффекта достаточно просто противоправных и даже аморальных действий
(бездействия). Что касается понятия аморальных деяний, то в связи с переживаемой нашей страной
переоценкой ряда моральных ценностей в понимании их содержания могут возникнуть определенные
разногласия. Непреходящие моральные ценности, понятия добра и зла, совести, чести и бесчестия,
верности и предательства, стыда и бесстыдства, которые у большинства членов общества одинаковы,
должны лежать в основе оценки того или иного деяния.
5. Аффект, в состоянии которого совершается убийство, может быть вызван не только
неожиданным обстоятельством, предусмотренным законом, но и длительной психотравмирующей
ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением
потерпевшего. В этом случае любое, на первый взгляд не столь значительное обстоятельство может
послужить той последней каплей, которая переполнит чашу терпения и явится тем детонатором,
который вызывает взрыв эмоций, приведший к убийству.
В качестве примера можно привести дело по обвинению Г. Муж Г. в течение многих лет
злоупотреблял спиртными напитками, в семье устраивал скандалы, избивал жену, пропивал ее зарплату
и пенсию престарелой матери. Г. была вынуждена содержать на свою зарплату не только мужа, но и
проживающую вместе с ними его мать, а также троих детей. Однажды вечером она пришла с работы
домой и узнала, что мужа, сильно пьяного, подобрала на улице дочь и с помощью соседей принесла на
одеяле домой, уложила спать. Увидев его в постели, оправившегося, Г. стала таскать его за волосы,
бить руками, душить за горло, причинив переломы хрящей гортани и подъязычной кости, отчего
потерпевший вскоре скончался (БВС РСФСР. 1990. N 11. С. 2, 3).
6. В ч. 2 ст. 107 УК предусмотрено убийство двух или более лиц в состоянии аффекта. О понятии
убийства двух или более лиц см. комментарий к п. "а" ч. 2 ст. 105 УК. Наличие же других отягчающих
обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 105 УК, не исключает квалификации по ст. 107 УК.
Статья 108. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при
превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление
1. Убийство при превышении пределов необходимой обороны имеет место, когда лишение жизни
потерпевшего не вызывалось необходимостью. Действия виновного явно не соответствовали характеру
и степени общественной опасности посягательства со стороны нападающего, которое опасности для
жизни виновного или других лиц не представляло либо не было сопряжено с непосредственной угрозой
применения такого насилия.
2. Решая вопрос о наличии или отсутствии превышения пределов необходимой обороны, нельзя
ограничивать возможность причинения смерти нападавшему только случаями его посягательства на
жизнь. Требовать здесь механического соответствия не следует. Во-первых, надо учитывать состояние
лица, подвергшегося нападению. Как правило, оно находится в состоянии сильного душевного волнения
и не всегда может точно определить характер адекватной реакции на посягательство. В соответствии с
ч. 3 ст. 37 УК не являются превышением необходимой обороны действия обороняющегося лица,
вызванные неожиданностью посягательства, если оно не могло объективно оценить степень и характер
опасности нападения. Во-вторых, даже при отсутствии посягательства на жизнь возможно правомерное
причинение смерти нападавшему, например при защите женщиной своей чести и половой свободы,
когда ее пытаются изнасиловать.
3. Убийством при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего
преступление, признается явное несоответствие действий задерживающего характеру и степени
общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствами
задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой
вред (ч. 2 ст. 38 УК). Лицу причиняется вред после совершения им преступления. Объем этого вреда
зависит от тяжести совершенного преступления. Что касается обстоятельств задержания, то они тоже
играют важную роль. Эти обстоятельства должны диктовать необходимость причинения вреда
задерживаемому, указывать на его вынужденность.
Если же лицу, не оказавшему сопротивления и не пытающемуся скрыться, при задержании
причинен вред, то виновные несут за это уголовную ответственность.
Статья 109. Причинение смерти по неосторожности
1. Причинение смерти по неосторожности не относится к видам убийства, а является отдельным
самостоятельным преступлением. Основное отличие от убийства заключается в иной форме вины по
отношению к наступлению смерти. Причинение смерти по неосторожности может быть совершено по
легкомыслию или по небрежности.
2. Субъектом причинения смерти по неосторожности может быть лицо, достигшее возраста 16
лет.
3. Часть 2 ст. 109 УК предусматривает более опасный вид этого преступления: причинение
смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных
обязанностей, а ч. 3 - причинение смерти по неосторожности двум или более лицам.
Статья 110. Доведение до самоубийства
1. Закон не раскрывает содержания угрозы, не ограничивает его какими-либо рамками. Поэтому
можно сказать, что характер угрозы может быть самым различным: угроза применения физического
насилия, ограничения или лишения свободы, лишения средств к существованию, увольнения и т.д.
Угрозы могут быть как неоднократными, так и носить единичный характер.
2. Жестокое обращение с потерпевшим выражается в нанесении ему побоев, истязаний,
причинении телесных повреждений, лишении его пищи, тепла, жилья, ограничении свободы и т.п.
3. Систематическое унижение человеческого достоинства потерпевшего имеет место тогда,
когда виновный цинично обращается с потерпевшим, унижает его личное достоинство, зло насмехается
над его недостатками, издевается над ним, распространяет позорящие его сведения и т.д. Причем эти
факты должны быть не единичными, а систематическими.
4. Обязательным признаком объективной стороны этого преступления является самоубийство
потерпевшего или покушение на самоубийство. Под покушением на самоубийство признаются действия
потерпевшего, непосредственно направленные на лишение себя жизни: выстрел, удар ножом, принятие
яда и т.п. Приготовительные же действия, высказывание намерения покончить жизнь самоубийством
еще недостаточны для уголовной ответственности. Между поведением виновного и указанным
последствием должна быть установлена причинная связь.
5. В случаях совершения виновным иных преступлений (клеветы, причинения вреда здоровью,
понуждения к совершению действий сексуального характера и др.) квалификация производится по
совокупности.
6. Субъективная сторона преступления может быть выражена в форме умышленной или
неосторожной вины.
7. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 111. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
1. Под вредом здоровью понимают либо телесные повреждения, т.е. нарушение анатомической
целости органов и тканей или их физиологических функций, либо заболевания или патологические
состояния, возникшие в результате воздействия различных факторов внешней среды: механических,
физических, химических, биологических, психических.
2. Длительность расстройства здоровья определяют по продолжительности временной утраты
трудоспособности. При экспертизе, определяющей степень тяжести вреда здоровью, учитывают как
временную, так и стойкую утрату трудоспособности.
С судебно-медицинской точки зрения стойкой следует считать утрату общей трудоспособности
либо при определившемся исходе, либо при длительности расстройства здоровья свыше 120 дней.
3. Непосредственным объектом этой группы преступлений является здоровье другого человека.
4. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 111 УК, выражается в деянии,
причинившем тяжкий вред здоровью.
5. Опасными для жизни повреждениями являются повреждения, которые по своему характеру
создают угрозу для жизни потерпевшего и могут привести к его смерти.
6. Вредом здоровью, тяжким по последствиям, является:
- потеря зрения, под которой понимают полную стойкую слепоту на оба глаза или имеется
понижение зрения до остроты зрения 0,04 и ниже;
- потеря речи, под которой понимают способность выражать свои мысли членораздельными
звуками, понятными окружающим, либо потерю голоса;
- потеря слуха, под которой понимают полную глухоту или такое необратимое состояние, когда
потерпевший не слышит разговорной речи на расстоянии 3-5 см от ушной раковины.
7. Потеря какого-либо органа либо утрата органом его функций означает:
- утрату руки, ноги, т.е. отделение их от туловища или утрату ими функций (паралич или иное
состояние, исключающее их деятельность);
- лишение зрения на один глаз или утрата одного уха;
- повреждения половых органов, сопровождающиеся потерей производительной способности,
под которой понимают утрату способности к совокуплению, зачатию, вынашиванию и деторождению;
- потерю одного яичка, являющуюся потерей органа.
8. Установление неизгладимого обезображивания лица не входит в компетенцию судебномедицинского эксперта, так как это понятие не является медицинским. Эксперт дает заключение,
изгладимо или неизгладимо нехирургическими методами причиненное повреждение. А обезображивает
или не обезображивает это повреждение лицо, решает суд.
Обычно обезображиванием признается случай, когда лицо вследствие повреждения приобретает
уродливый, отталкивающий вид.
9. Расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой общей трудоспособности не менее
чем на одну треть, имеет место тогда, когда общая трудоспособность утрачена постоянно или на
неопределенный срок в размере 1/3 и более.
10. Причинением тяжкого вреда здоровью является и причинение повреждения, повлекшего
заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности.
11. Тяжкий вред здоровью может быть причинен и прерыванием беременности независимо от ее
продолжительности, если оно не связано с индивидуальными особенностями организма, а находится в
прямой причинной связи с повреждением.
12. Признаком причинения тяжкого вреда здоровью является и психическое расстройство. Его
диагностика, установление причинной связи с полученной травмой и оценка степени тяжести
производятся экспертом.
13. Тяжким вредом здоровью признается и заболевание наркоманией или токсикоманией. Это
заболевание могло быть вызвано, например, применением при совершении преступления наркотических
или токсических веществ или, например, насильственным введением наркотических веществ в организм
потерпевшего.
14. Преступление окончено с момента причинения тяжкого вреда здоровью.
15. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или
косвенного.
16. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
17. Квалифицированный состав преступления имеет место, если деяние совершено при
обстоятельствах, указанных в ч. 2 ст. 111 УК.
18. В ч. 3 ст. 111 УК предусмотрено совершение преступления, описанного в ч. 1 или 2 данной
статьи, если оно совершено при особо квалифицирующих обстоятельствах.
19. Характеристика квалифицирующих признаков, предусмотренных в ч. 2 и 3 ст. 111 УК, в
основном совпадает с характеристикой этих же признаков, предусмотренных в ч. 2 ст. 105 УК, при
анализе состава которой и раскрывалось их содержание.
20. В ч. 4 ст. 111 УК РФ предусмотрен особо квалифицированный вид этого преступления:
умышленное причинение тяжкого вреда потерпевшему, повлекшее по неосторожности его смерть.
В отличие от причинения смерти по неосторожности (ст. 109 УК), когда у виновного нет умысла
на причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, здесь этот умысел присутствует.
Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
1. Признаками средней тяжести вреда здоровью являются: а) отсутствие опасности для жизни; б)
отсутствие последствий, указанных в ч. 1 ст. 111 УК; в) длительное расстройство здоровья; г)
значительная стойкая утрата общей трудоспособности менее чем на одну треть.
2. Под длительным расстройством здоровья следует понимать временную утрату
трудоспособности продолжительностью более 21 дня.
3. Под значительной стойкой утратой трудоспособности менее чем на одну треть следует
понимать стойкую утрату общей трудоспособности от 10 до 30%.
4. В ч. 2 ст. 112 УК предусмотрен квалифицирующий вид этого преступления, то же деяние,
совершенное при обстоятельствах, указанных в пп. "а" - "е".
Характеристика указанных признаков дана при анализе ч. 2 ст. 105 УК.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
Статья 113. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта
1. Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, причинившим тяжкий
или средней тяжести вред потерпевшему при смягчающем обстоятельстве, которым является состояние
аффекта, вызванное указанными выше причинами. Его характеристика дана при анализе убийства в
состоянии аффекта.
2. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.
3. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 114. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении
пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица,
совершившего преступление
1. В статье объединены два разных преступления в связи с их значительным сходством:
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1
ст. 114 УК) и причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью при превышении мер, необходимых
для задержания лица, совершившего преступление (ч. 2 ст. 114 УК).
2. Объективная сторона первого преступления выражается в деянии, причинившем только
тяжкий вред здоровью при превышении пределов необходимой обороны. Понятие превышения
пределов необходимой обороны с формулировано в ч. 3 ст. 37 УК (см. комментарий к ней).
3. Объективная сторона второго преступления выражается в деянии, причинившем не только
тяжкий, но и средней тяжести вред здоровью при превышении мер, необходимых для задержания лица,
совершившего преступление. Понятие превышения мер, необходимых для задержания, определено в ч.
2 ст. 38 УК (см. комментарий к ней).
4. Субъективная сторона обоих преступлений характеризуется прямым или косвенным умыслом.
5. Субъект преступлений - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 115 Умышленное причинение легкого вреда здоровью
1. Объективная сторона преступления выражена в деянии, причинившем легкий вред здоровью.
2. Признаками легкого вреда здоровью являются: а) кратковременное расстройство здоровья; б)
незначительная стойкая утрата общей трудоспособности.
3. Под кратковременными расстройствами здоровья следует понимать временную утрату
трудоспособности продолжительностью не свыше трех недель, до 21 дня включительно.
4. Под незначительной стойкой утратой трудоспособности следует понимать стойкую утрату
общей трудоспособности в размере 5%.
5. Субъективная сторона преступления выражена умышленной виной.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Понятие хулиганских побуждений см. в комментарии к п. "и" ч. 2 ст. 105 УК.
Статья 116. Побои
1. Под побоями понимаются действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов. В
результате побоев могут возникать телесные повреждения. Однако побои могут и не оставить после
себя никаких объективно выявляемых повреждений. Если в результате многократного нанесения ударов
возникает вред здоровью (тяжкий, средней тяжести или легкий), то такие действия не рассматриваются
как побои, а оцениваются как причинение вреда здоровью соответствующей тяжести, и ответственность
наступает по соответствующим статьям УК за причиненный вред.
2. Иные насильственные действия, причинившие физическую боль, - это выкручивание суставов
рук, вырывание волос, сбивание с ног, сдавливание различных частей тела и т.п.
3. Субъективная сторона преступления - вина в форме умысла.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 117. Истязание
1. Объективная сторона преступления выражена в истязании, под которым понимается
причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо
иными насильственными действиями (длительное причинение боли щипанием, сечением, причинением
множественных, в том числе небольших, повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием
термических факторов и другие аналогичные действия).
2. Как истязание побои могут квалифицироваться лишь при условии их нанесения
систематически. Что же касается иных насильственных действий, то признак систематичности для них
необязателен.
3. Под мучениями понимают действия, причиняющие страдания (заболевание) путем
длительного лишения пищи, питья или тепла; либо помещение (или оставление) потерпевшего во
вредные для здоровья условия, либо другие подобные действия.
4. Если в результате истязания будет причинен средней тяжести или тяжкий вред здоровью,
ответственность наступает по ст. 112 или 111 УК.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. В ч. 2 ст. 117 УК предусмотрены квалифицирующие признаки. Характеристика этих признаков
дана при анализе состава убийства при отягчающих обстоятельствах.
Статья 118. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (наименование в ред.
Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ)
1. В ч. 1 ст. 118 УК предусмотрено наказание за причинение тяжкого вреда по неосторожности.
2. В ч. 2 ст. 118 УК предусмотрено наказание за то же деяние, совершенное вследствие
ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, например совершенное
медицинскими работниками. Однако если имеются специальные нормы (ст. 216, 219, 263, 264 УК и др.),
то применяются именно они.
Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
1. Объективная сторона этого преступления выражена: а) в угрозе убийством или б) в угрозе
причинением тяжкого вреда здоровью. Высказывание угрозы совершения других действий состава этого
преступления не образует. Угроза представляет собой психическое насилие, способ устрашения, может
быть проявлена в любой форме: устно, письменно, по телефону, жестами, подкрепляться
демонстрацией оружия, различных предметов. Она может быть высказана потерпевшему не только
лично, но и доведена до него через третьих лиц.
2. Угроза должна носить реальный характер. Ответственность за угрозу убийством или
причинением тяжкого вреда здоровью наступает только в том случае, если имелись основания
опасаться осуществления этой угрозы.
3. Преступление считается оконченным с момента высказывания угрозы убийством или
причинением тяжкого вреда здоровью или выражения ее в иной форме вовне.
4. При угрозе убийством или причинением тяжкого вреда у виновного отсутствует умысел на
реальное причинение такого вреда, его действия не направлены на лишение жизни потерпевшего или
причинение тяжкого вреда здоровью. Если же угроза является лишь начальной стадией другого
преступления, т.е. совершаются действия, направленные на его осуществление (например, виновный
побежал за потерпевшим с ножом, но не догнал его), то в зависимости от конкретных обстоятельств
дела такие действия должны квалифицироваться как покушение на убийство или причинение тяжкого
вреда здоровью, без применения ст. 119 УК.
5. Если угроза служит способом совершения других преступлений, например вымогательства,
разбоя, изнасилования и т.д., ст. 119 УК неприменяется.
6. За угрозу в отношении определенных категорий лиц при противодействии их законной
деятельности, например участвующих в отправлении правосудия, осуществляющих предварительное
расследование, сотрудников правоохранительных органов, начальников военной службы и др.,
ответственность наступает по специальным нормам - ст. 296, 318, 333 УК и др.
7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации
1. Изъятие органов и тканей человека регулируется Законом РФ от 22 декабря 1992 г. N 4180-I "О
трансплантации органов и(или) тканей человека" (ВВС РФ. 1993. N 2. Ст. 62). Донорство крови
регулируется Законом РФ от 9 июня 1993 г. "О донорстве крови и ее компонентов" (ВВС. 1993. N 2. Ст.
1064).
Под трансплантацией, как методом лечения, понимается пересадка органов или тканей одного
человека другому. Перечень органов и тканей человека, подлежащих трансплантации, определяется
Министерством здравоохранения и Российской академией медицинских наук. Этот перечень определяет
предмет данного преступления. Трансплантация допускается исключительно с согласия живого донора,
т.е. лица, отдающего свои органы или ткань для пересадки другому человеку. Такое согласие должно
быть получено в письменном виде. При этом необходимо заключение консилиума врачей-специалистов
о том, что донору не будет причинен значительный вред.
2. Объективная сторона преступления выражена в принуждении потерпевшего к изъятию у него
органов или тканей для трансплантации, совершенное путем насилия или угрозы его применения.
3. Под принуждением следует понимать психическое воздействие на потерпевшего для
получения его согласия на изъятие у него органов или тканей для последующей трансплантации. Под
применением насилия понимается физическое воздействие на потерпевшего, например избиение,
истязание, причинение побоев, легкого или средней тяжести вреда здоровью, связывание, ограничение
свободы и др. Под угрозой понимается высказывание намерения применить такое насилие с целью
получить согласие потерпевшего на передачу органа или тканей. Если согласие потерпевшего на
изъятие у него органов или тканей достигнуто иным способом, например подкупом, уговором, то
действия лица не образуют состава данного преступления.
4. Преступление следует считать оконченным с момента начала указанного принуждения,
независимо от того, добился ли виновный путем насилия или угроз согласия потерпевшего на изъятие у
него органов или тканей и изымались ли они. Если фактически органы или ткани изымались, то действия
виновного подлежат квалификации по совокупности. Например, причинение тяжкого вреда здоровью
потерпевшего, если под принуждением было получено согласие на изъятие органа или тканей, подлежит
квалификации по ст. 120 и п. "ж" ч. 2 ст. 111 УК.
5. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом и
специальной целью - добиться согласия потерпевшего на операцию по изъятию органов или тканей для
трансплантации.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. В ч. 2 ст. 120 УК предусмотрен квалифицированный вид данного преступления в отношении
лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной
зависимости от виновного.
Статья 121. Заражение венерической болезнью
1. Объективная сторона преступления выражена как в действии, так и в бездействии, повлекшем
заражение другого лица венерической болезнью.
2. Под заражением венерической болезнью понимается передача этой болезни лицом, знавшим
о наличии у него такой болезни. Способ заражения в законе не оговорен, он может быть различным и
для квалификации значения не имеет, например совершение полового акта, иных действий
сексуального характера, несоблюдение больным гигиенических правил и т.д.
3. Преступление считается оконченным, если потерпевший фактически заболел венерической
болезнью. К ним относятся сифилис, гонорея, мягкий шанкр, паховый лимфогранулематоз, венерическая
гранулема, хламидиоз и др.
4. Субъективная сторона преступления может быть выражена умышленной или неосторожной
формой вины. Если будет установлено, что при умышленном заражении венерической болезнью
потерпевшему или потерпевшей был причинен тяжкий или средней тяжести вред здоровью, то
ответственность виновного наступает соответственно по ст. 111 или ст. 112 УК. Если заражение
венерической болезнью происходит во время изнасилования, то деяние квалифицируется по п. "г" ч. 2
ст. 131 УК РФ без ссылки на ст. 121 УК. Отсутствует состав преступления при убежденности лица в том,
что оно полностью излечилось после прохождения соответствующего курса лечения и снятия с учета.
5. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет, знающее о наличии у
него венерической болезни.
6. В ч. 2 ст. 121 УК предусмотрен квалифицированный вид данного преступления в отношении
двух или более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего.
Статья 122. Заражение ВИЧ-инфекцией
1. Объективная сторона заведомого поставления другого лица в опасность заражения ВИЧинфекцией выражена как в действии, так и в бездействии. В медицине считается, что вирус ВИЧинфекции передается через половой контакт, через кровь или ее препараты, с молоком матери.
Предупреждение этого заболевания регламентировано Федеральным законом от 30 марта 1995 г. "О
предупреждении в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекция)", с дополнениями, внесенными Федеральным законом от 12 августа 1996 г.
(СЗ РФ. 1995. N 14. Ст. 1212; 1996. N 34. Ст. 4027).
2. Преступление считается оконченным с момента поставления другого лица в опасность
заражения ВИЧ-инфекцией. Способ может быть различным, например совершение ВИЧинфицированным полового сношения со здоровым человеком, использование одного и того же шприца
при инъекции и т.д.
3. Субъективная сторона преступления выражена прямым умыслом, поскольку в законе указано
на "заведомое поставление".
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 122 УК, выражена в деянии,
создавшем опасность заражения ВИЧ-инфекцией другого лица, последствием в виде фактического
заражения другого лица ВИЧ-инфекцией и наличием причинной связи между ними.
6. Субъективная сторона преступления выражена неосторожной формой вины. При умышленном
заражении другого лица ВИЧ-инфекцией виновный должен нести ответственность по ст. 111 УК, так как
данная болезнь неизлечима, заканчивается смертью.
7. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет, знающее о том, что
оно заражено ВИЧ-инфекцией.
8. В ч. 3 ст. 122 УК предусмотрен квалифицированный вид данного преступления в отношении
двух или более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего.
9. В ч. 4 ст. 122 УК предусмотрена ответственность за заражение другого лица ВИЧ-инфекцией
вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.
10. Объективная сторона этого состава характеризуется нарушением определенных правил
профилактики этого заболевания, например нарушение правил изъятия у донора органов и тканей,
переливания крови и ее препаратов, при инъекциях, когда проводится некачественный анализ,
используются нестерильные инструменты, шприцы, и т.д.
11. Субъективная сторона выражена неосторожной формой вины.
12. Субъект преступления специальный - врач, фельдшер, медицинская сестра, лаборант,
фармацевт.
13. Согласно примечанию ВИЧ-инфицированный освобождается от уголовной ответственности
при обязательном наличии одновременно трех условий: а) совершенное им деяние подпадает под
действие ч. 1 или ч. 2 комментируемой статьи; б) потерпевший был своевременно предупрежден о
наличии у ВИЧ-инфицированного этой болезни, т.е. до совершения действий, создавших угрозу его
заражения, например до начала полового акта с ВИЧ-инфицированным, до введения наркотика с
помощью шприца, использованного перед этим ВИЧ-инфицированным, и т.д.; в) потерпевший
добровольно согласился совершить такие действия. При этом не имеет значения, сам ВИЧинфицированный или другие лица, например родственники, друзья, знакомые и др., предупредили
потерпевшего о наличии болезни, так как условием освобождения являются лишь добровольные
действия осведомленного потерпевшего, а не ВИЧ-инфицированного.
Статья 123. Незаконное производство аборта
1. Объективная сторона преступления выражена в действии по искусственному прерыванию
беременности с согласия женщины лицом, не имеющим право на производство такой операции.
Производство аборта врачом-гинекологом с нарушением установленных для этого правил, например вне
стационарных условий, с превышением 12 недель срока беременности, при противопоказании к
операции, является само по себе дисциплинарным проступком. Прерывание беременности вопреки воле
женщины подлежит квалификации как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по ч. 1 ст. 111
УК. Уголовная ответственность исключается при наличии крайней необходимости (ст. 39 УК).
2. Преступление по ч. 1 ст. 123 УК считается оконченным с момента искусственного прерывания
беременности (изгнание плода) независимо от того, был ли причинен вред здоровью женщины или она
поставлена в опасность причинения ей вреда.
3. Субъективная сторона этого преступления выражена прямым умыслом.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, не имеющее высшего медицинского
образования соответствующего профиля.
5. В ч. 3 ст. 123 УК указан квалифицированный вид данного преступления, в ней предусмотрена
ответственность за незаконное производство аборта, во время или после которого по неосторожности
наступила смерть потерпевшей либо причинен тяжкий вред ее здоровью. Между деянием и
последствиями должна быть установлена причинная связь (БВС РФ. 1990. N 9. С. 8).
6. Субъективная сторона этого преступления выражена двумя формами вины - прямым умыслом
к деянию и неосторожностью к последствиям - смерти, тяжкому вреду здоровью.
Статья 124. Неоказание помощи больному
1. Объективная сторона преступления выражена в бездействии. Виновный не выполняет
необходимых действий, которые он обязан совершить для лечения больного или спасения жизни, или
выполняет недобросовестно, несвоевременно. Например, не оказывает первую медицинскую помощь на
месте происшествия, не применяет лекарство, которое у него есть и которое должен применить в
конкретных условиях, не делает пострадавшему необходимое искусственное дыхание, отказывается
выехать к потерпевшему на дом по вызову, не осматривает больного в связи с отсутствием у него
страхового полиса, не направляет тяжелобольного или отказывает в его приеме в лечебное учреждение
и т.д.
2. Обязательным условием ответственности за неоказание помощи является отсутствие
уважительных причин для этого, которые могут быть субъективными и объективными, - болезнь лица,
обязанного оказывать помощь, его некомпетентность в конкретной ситуации, непреодолимая сила,
крайняя необходимость, первоочередность оказания помощи более тяжелому больному, отсутствие
транспорта, лекарства, медицинских инструментов и др.
3. Неоказание помощи больному медицинским работником при ошибке в диагнозе состояния
здоровья потерпевшего не образует состава данного преступления. Врачебная ошибка при
определенных обстоятельствах может служить основанием для привлечения виновного к
ответственности, в зависимости от наступивших последствий, по ч. 2 ст. 109, ч. 2 или 4 ст. 118, ст. 293
УК.
4. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 124 УК, считается оконченным с момента причинения
больному вреда средней тяжести в связи неоказанием ему помощи.
5. Субъективная сторона этого преступления характеризуется неосторожной формой вины.
6. Субъект преступления специальный - лицо, которое обязано оказывать помощь больному в
соответствии с законом или со специальным правилом. Таковыми могут быть врачи, медсестры, нянисиделки, работники милиции, обязанные принимать меры к вызову врача, руководители туристических
групп и др. Например, по делу Ш. признано, что субъектом могут быть не только врачи, но и другой
медицинский персонал, в обязанности которого входило оказание помощи больному (БВС РФ. 1993. N 4.
С. 9).
7. В ч. 2 ст. 124 УК предусмотрена ответственность за то же деяние, если оно повлекло по
неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью.
Статья 125. Оставление в опасности
1. Объективная сторона данного преступления выражена в бездействии.
Обязательными условиями ответственности за оставление в опасности являются: а) нахождение
лица в опасном для жизни или здоровья состоянии; б) отсутствие у этого лица возможности принять
меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности; в)
виновный имел реальную возможность оказать помощь этому лицу и был обязан проявить о нем заботу
либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.
2. Преступление считается оконченным с момента оставления виновным потерпевшего в
опасном для его жизни или здоровья состоянии, независимо от наступления последствий.
3. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом, поскольку в
законе указано на "заведомое оставление без помощи". Если лицо добросовестно заблуждается
относительно возможности потерпевшего принять меры к самосохранению, состав ст. 125 УК
отсутствует.
4. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена правовая обязанность
оказывать помощь: родители, обязанные проявлять заботу в отношении малолетних или
нетрудоспособных детей; дети, обязанные в отношении престарелых или нетрудоспособных родителей;
учителя школ и воспитатели дошкольных учреждений в отношении находящихся на обучении или
воспитании детей; няня-сиделка в отношении больного, за которым осуществляет уход; телохранитель в
отношении охраняемого и т.д., а также лица, сами поставившие потерпевшего в опасное для жизни или
здоровья состояние.
5. Не могут быть квалифицированы по ст. 125 УК действия лица, которое поставило другое лицо
в опасное для жизни или здоровья состояние, например, покушением на убийство или умышленное
причинение вреда здоровью. В этом случае оставление в опасности охватывается составом
совершенного преступления.
Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности
Статья 126. Похищение человека
1. Непосредственный объект преступления - физическая свобода конкретного потерпевшего
(потерпевших). Дополнительным объектом могут выступать безопасность жизни, здоровья
потерпевшего, его родственников, отношения собственности и др.
2. Объективная сторона преступления выражается в совершении действий, в тайном или
открытом похищении человека, т.е. в изъятии помимо его воли с места нахождения (жительства, работы,
учебы, отдыха и т.д.) и перемещении в другое место, определенное похитителем, например в другой
дом, подвал, гараж, где он удерживается в неволе. Похищение может осуществляться путем обмана,
когда потерпевший сам идет с похитителем в то место, где будет насильственно удерживаться в
последующем, не подозревая этого.
3. Преступление считается оконченным с момента фактического похищения человека. Время
удержания (на час, день, месяц и т.д.) значения не имеет. Согласие потерпевшего на его перемещение в
другое место, о чем не знают лица, заинтересованные в его освобождении, не образует состава данного
преступления.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
5. Субъект указанного преступления - любое лицо, достигшее возраста 14 лет.
6. Случаи похищения родителем, усыновителем (в том числе и лишенным родительских прав)
собственного ребенка у другого родителя или иных лиц, которым ребенок передан в установленном
законом порядке на воспитание, а также похищение ребенка близкими родственниками (родными и
усыновленными братом, сестрой, дедом, бабкой), если эти действия совершаются в интересах ребенка,
в том числе и ложно понятых, не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 126 УК.
7. Похищение человека признается совершенным группой лиц по предварительному сговору
тогда, когда будет установлено, что в нем участвовали не менее двух лиц, заранее договорившихся о
совершении такого преступления, и каждый из них выполнял объективную сторону преступления или ее
часть.
8. Под применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого
насилия понимается фактическое причинение потерпевшему тяжкого, или средней тяжести, или легкого
вреда здоровью, либо насилия, которое не причинило фактического вреда здоровью, но создавало
реальную угрозу его причинения, а также психическая угроза причинения физического вреда.
9. Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, предполагает
использование любого вида исправного оружия, а также различных предметов, независимо от того,
были ли они специально принесены с собой или подобраны на месте.
10. Похищение заведомо несовершеннолетнего предполагает достоверное знание виновным
того, что похищаемый не достиг возраста 18 лет. Удержание заблудившегося малолетнего ребенка
вопреки его воле необходимо рассматривать как незаконное лишение свободы (ст. 127 УК), а при
подмене - применять ст. 153 УК.
11. Похищение женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности,
также предполагает, что виновный знал об этом обстоятельстве достоверно.
12. О содержании признака совершение преступления в отношении двух или более лиц см.
комментарий к п. "а" ч. 2 ст. 105 УК.
13. Похищение человека из корыстных побуждений предполагает стремление извлечь
материальную выгоду для себя лично или других лиц. Например, незаконным признано осуждение К. по
п. "ж" ч. 2 ст. 126 УК за похищение Ф., поскольку установлено, что К. материальной выгоды не имел (БВС
РФ. 1999. N 5. С. 19).
14. Когда похищение сопряжено с одновременными требованиями о передаче денег, других
ценностей, то действия виновного квалифицируются по совокупности п. "з" ч. 2 ст. 126 и ст. 163 УК (БВС
РФ. 1998. N 6. С. 16).
15. Похищение из корыстных побуждений следует отличать от захвата заложника по тем же
мотивам (п. "з" ч. 2 ст. 206 УК). При захвате виновный заинтересован в широкой огласке своих
требований, а при похищении - нет, требование о выкупе предъявляется узкому кругу лиц, в тайне
держится место содержания похищенного.
16. Понятие организованной группы дано в ст. 35 УК. При квалификации действий виновных
ссылки на ст. 33 УК не требуется (БВС РФ. 1997. N 8. С. 5-6).
17. Под причинением смерти по неосторожности понимаются случаи, когда виновный избрал
такой способ похищения, при котором по его легкомыслию или небрежности наступила смерть
потерпевшего, например поместил в подвал, где была плохая вентиляция и потерпевший задохнулся.
При убийстве потерпевшего квалификация по ч. 3 ст. 126 УК исключается (БВС РФ. 1998. N 4. С. 15;
2000. N 1. С. 7) и деяние квалифицируется по совокупности ст. 126 и п. "в" ч. 2 ст. 105 УК.
18. Под иными тяжкими последствиями понимаются, в частности, самоубийство похищенного,
тяжкое заболевание, психическое расстройство, причинение по неосторожности тяжкого вреда
потерпевшему, крупного имущественного ущерба и т.д. (БВС РФ. 2000. N 1. С. 7).
19. При похищении человека дополнительной квалификации по ст. 127 УК не требуется (БВС РФ.
2000. N 2. С. 21).
20. По смыслу примечания под добровольным понимается такое освобождение, при котором
виновное лицо осознает, что имеет возможность удерживать похищенного, однако освобождает его,
передает родственникам, органам власти. Необоснованным признано освобождение на основании
примечания к ст. 126 УК от уголовной ответственности Д. и других лиц за похищение дочери
потерпевшего К. с целью выкупа, поскольку они согласились освободить ее за 140 тыс. долларов, но при
передаче денег Д. был задержан (БВС РФ. 2000. N 3. С. 21). Также лицо не может быть освобождено от
уголовной ответственности за похищение человека, если освобождение похищенного состоялось после
выполнения требований похитителя или под обязательство выплатить деньги после освобождения (БВС
РФ. 1998. N 6. С. 12; 1999. N 10. С. 7).
20. Мотивы освобождения значения для применения примечания не имеют.
21. Под отсутствием иного состава преступления понимается преступление, связанное именно с
похищением человека. Так, по делу Ф. и Ш., указал Верховный Суд РФ, что они добровольно освободили
Т., поэтому должны нести ответственность лишь за причинение вреда его здоровью (БВС РФ. 1999. N 2.
С. 11).
Статья 127. Незаконное лишение свободы
1. В отличие от похищения человека при незаконном лишении свободы потерпевший не
захватывается, не изымается из своей среды, не похищается, а остается на месте, но ограничивается в
передвижении.
2. Объективная сторона преступления выражается в совершении действий, состоящих в
реальном лишении или ограничении личной свободы потерпевшего, не связанного с его похищением.
Потерпевший незаконно, в принудительном порядке, помимо его воли удерживается в том месте, где он
сам добровольно до этого находился, его лишают возможности передвигаться по своему усмотрению.
Например, человека запирают в его же доме, в квартире, в кабинете, в чулане, в подвале и т.д.;
связывают и содержат в каком-либо помещении; оставляют на острове, чтобы он не мог его покинуть
самостоятельно, и т.д.
3. Определенные трудности представляют случаи, когда потерпевшего не изолируют, он как бы
не лишен возможности передвигаться по своему усмотрению, однако этого не делает под влиянием
высказанной ему угрозы убийством, причинением вреда здоровью. Такой запрет под угрозой убийством
также следует считать незаконным лишением свободы.
4. Преступление считается оконченным с момента фактического лишения человека свободы
независимо от длительности пребывания потерпевшего в таком состоянии.
5. Если человек лишен свободы с его согласия, но в последующем удерживается против его
воли, то виновный должен нести ответственность за незаконное лишение свободы. Удержание чужого
заблудившегося малолетнего ребенка, отказ выдать его родителям следует рассматривать как лишение
его свободы. Исключается ответственность в случаях, когда родители осуществляют принудительновоспитательные меры по отношению к своим несовершеннолетним детям.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
7. Субъект указанного преступления - частное лицо, достигшее возраста 16 лет. Должностные
лица несут ответственность по совокупности преступлений за незаконное лишение свободы и за
превышение должностных полномочий (ст. 127, 286 УК) или за преступления против правосудия незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК), вынесение
незаконного приговора суда к лишению свободы (ч. 2 ст. 305 УК).
8. Квалифицирующие признаки ч. 2 и 3 ст. 127 УК совпадают с квалифицирующими признаками
ч. 2 и 3 ст. 126 УК, за исключением того, что в ч. 2 ст. 126 УК нет признака совершения деяния из
корыстных побуждений и нет указания на угрозу насилием (пп. "в", "з" ч. 2).
9. Если при незаконном лишении свободы совершаются и другие преступления, то содеянное
квалифицируется
по
совокупности.
Например,
если
лишение
свободы
сопровождается
вымогательством, то такие действия образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 127 и
163 УК.
Статья 127.1. Торговля людьми
1. Указанная норма соответствует международным принципам защиты общих прав и свобод
человека, Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21
марта 1949 г., в Преамбуле которой говорится, что торговля людьми и сопровождающая ее проституция
несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности и угрожают благосостоянию
человека, семьи и общества, требованиям ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических
правах от 19 декабря 1966 г. о том, что никто не должен содержаться в рабстве, и оно, а также
работорговля запрещаются во всех их видах (Международная защита прав и свобод человека: Сборник
документов. М., 1990. С. 32, 211).
2. Непосредственный объект преступления - личная свобода потерпевшего. Дополнительным
объектом квалифицированных видов могут выступать безопасность жизни и здоровья потерпевшего.
3. Объективная сторона преступления выражается в купле-продаже человека либо его вербовке,
перевозке, передаче, укрывательстве или получении в целях его эксплуатации.
Под куплей человека понимается его приобретение за определенную плату, а под продажей
соответственно передача в распоряжение других лиц.
Вербовка представляет собой деятельность, направленную на заключение с оглашения по
привлечению людей к эксплуатации, и может выражаться в поиске кандидатов, агитации, записи
желающих, направлении их к месту эксплуатации и т.д.
Перевозка означает перемещение человека из одного места в другое, в том числе ив пределах
одного населенного пункта, любым видом транспорта.
Передача предполагает действия посредника при совершении указанных в законе действий по
торговле людьми, а равно последующая передача другим лицам потерпевшего после его купли-продажи
самим покупателем, например для временного размещения и проживания, использования и т.д.
Продавец несет ответственность лишь за продажу человека.
Получение человека означает действия, противоположные передаче.
Укрывательство предполагает сокрытие потерпевшего при совершении указанных в законе
действий, например содержание человека в подвале дома после его получения.
4. Преступление считается оконченным с момента фактической купли-продажи человека либо
его вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения.
5. Субъективная сторона торговли людьми характеризуется прямым умыслом и указанной в
законе целью - эксплуатацией человека. Само понятие эксплуатации при торговле людьми дано в
примечании 2.
6. Субъект указанного преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. О содержании признака совершение преступления в отношении двух или более лиц см.
комментарий к п. "а" ч. 2 ст. 105 УК.
8. Торговля в отношении заведомо несовершеннолетнего означает, что виновный достоверно
знал о недостижении потерпевшим возраста 18 лет.
9. Использование служебного положения предполагает совершение указанных в законе действий
по торговле людьми государственным или муниципальным служащим, работником коммерческой или
общественной организации.
10. Перемещение потерпевшего через Государственную границу РФ означает ее незаконное
пересечение и требует дополнительной квалификации по ст. 322 УК. Незаконное удержание
потерпевшего за границей означает лишение его возможности возвращения в Россию. Порядок
пересечения границы установлен Федеральным законом от 18 июля 1996 г. "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4029; 1999. N 26. Ст.
3175).
11. Под использованием поддельных документов понимается их официальное предъявление с
целью сокрытия совершаемых действий по торговле людьми. Изъятие документов предполагает
незаконное лишение потерпевшего его действительных документов, а их сокрытие - незаконное
удержание, хранение. Уничтожение документов, удостоверяющих личность потерпевшего, означает их
фактическую ликвидацию, делающую невозможным идентификацию человека по ним.
12. Под торговлей людьми с применением насилия или с угрозой его применения понимается
фактическое причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 111
УК, или средней тяжести, или легкого вреда здоровью, либо применения насилия, которое не причинило
фактического вреда здоровью, а также угроза причинения физического вреда. В случае причинения
тяжкого вреда при наличии признаков, указанных в п. "е" ч. 2 ст. 127.1 УК, содеянное квалифицируется
по совокупности этой статьи со ст. 111 ч. 3 УК.
13. Торговля людьми в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей (п. "ж" ч. 2 ст. 127.1 УК)
предполагает, что потерпевший будет использован в качестве донора.
14. По п. "а" ч. 3 ст. 127.1 УК ответственность наступает лишь тогда, когда при торговле людьми
виновным совершаются деяния, указанные в ч. 1 или 2 комментируемой статьи, и в результате его
легкомыслия или небрежности наступает одно из указанных последствий - смерть, или причинение
тяжкого вреда здоровью потерпевшего, или иные тяжкие последствия. При умышленном причинении
такого вреда при торговле людьми, содеянное квалифицируется по совокупности ч. 2 ст. 127.1 УК и
соответственно ст. 105 или 111 УК. Под иными тяжкими последствиями понимаются, в частности,
самоубийство лица, в отношении которого производится торговля, тяжкое заболевание, психическое
расстройство, наступление крупного имущественного ущерба и т.д.
15. Торговля людьми, совершенная способом, опасным для жизни и здоровья многих людей,
характеризуется применением виновным такого способа, при котором создается реальная угроза в
отношении двух или более лиц.
16. Понятие организованной группы дано в ст. 35 УК.
17. Для применения примечания 1 и освобождения лица от уголовной ответственности
необходимо установить, что: а) лицо впервые совершило деяние; б) деяние предусмотрено ч. 1 или п.
"а" ч. 2 комментируемой статьи; в) лицо добровольно освободило потерпевшего и способствовало
раскрытию совершенного преступления. При этом виновный не освобождается от уголовной
ответственности, если в его действиях содержится состав иного преступления.
Статья 127.2 Использование рабского труда
1. Согласно ст. 1 Конвенции относительно рабства от 25 сентября 1926 г. рабство есть состояние
или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из
них (Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. С. 201).
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен, каждый имеет право
на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то
ни было дискриминации.
2. Непосредственный объект преступления - право человека на свободный труд.
Дополнительным объектом квалифицированных видов могут выступать безопасность жизни и здоровья
потерпевшего.
3. Объективная сторона преступления выражается в организации рабского труда, т.е. в таком
использовании виновным труда другого человека, при котором оно в отношении этого лица
осуществляет полномочия, присущие праву собственности. Виновное лицо владеет, пользуется и
распоряжается результатами труда подневольного работника, его услугами, а подневольное лицо по не
зависящим от него причинам не может отказаться от их выполнения.
4. Преступление считается оконченным с момента фактического использования виновным
рабского труда другого человека, если потерпевший по не зависящим от него причинам не может
отказаться от выполнения работ или услуг. Количество отработанного времени потерпевшим при
осуществлении такого труда значения не имеет.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект указанного преступления - любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Квалифицирующие признаки ч. 2 и 3 ст. 127.2 УК в основном совпадают с квалифицирующими
признаками ч. 2 и 3 ст. 127.1 УК.
Под шантажом при использовании рабского труда следует понимать угрозу со стороны
виновного лица предать огласке порочащие другое лицо или его близких сведения или такие данные,
которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего, его
близких, например раскрыть тайну усыновления.
Статья 128. Незаконное помещение в психиатрический стационар
1. В настоящее время признано, что в нашей стране помещение на принудительное лечение в
психиатрические лечебные учреждения применялось государством по политическим мотивам (cт. 1
Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий"// ВВС
РСФСР. 1991. N 44. Ст. 1428).
2. Вопросы, связанные с основанием и порядком помещения лица в психиатрический стационар,
регламентированы Законом РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан
при ее оказании"//ВВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913), положения которого соответствуют основным
требованиям документов ООН, в том числе Принципам защиты лиц, страдающих психическим
заболеванием, и улучшения здравоохранения в области психиатрии (резолюция Генеральной
Ассамблеи ООН от 17 декабря 1991 г. N 46/119 (см.: Комментарий к законодательству Российской
Федерации в области психиатрии. М., 1997. С. 8, 10).
3. Согласно этому Закону (ст. 4, 13, 28, 29, 30) основанием для госпитализации в
психиатрический стационар является наличие у лица психического расстройства и решение врачапсихиатра о госпитализации, проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо
постановление судьи, а также необходимость проведения психиатрической экспертизы (судебной,
военной, трудовой) в случаях и порядке, установленных законами РФ, исполнение назначенной судом
принудительной меры медицинского характера.
4. Помещение в психиатрический стационар осуществляется добровольно, по просьбе самого
помещаемого или с его согласия. Однако лицо, страдающее психическим заболеванием, может быть
госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного
представителя до постановления судьи, если его обследование возможно только в стационарных
условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) непосредственную
опасность больного для себя или окружающих лиц; б) его беспомощность, т.е. неспособность
самостоятельно удовлетворить основные жизненные потребности, или в) существенный вред его
здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без
психиатрической помощи.
5. Объективная сторона преступления выражается в совершении действий, состоящих в
недобровольной, принудительной госпитализации в психиатрический стационар: а) либо заведомо
психически здорового человека; б) либо лица, страдающего психическим расстройством, при отсутствии
установленных в Законе оснований, а также в незаконном продлении пребывания в психиатрическом
стационаре.
6. Преступление считается оконченным с момента фактического незаконного помещения
человека в психиатрический стационар, независимо от длительности пребывания потерпевшего в нем,
либо с момента незаконного отказа в выписке.
7. Удержание в психиатрическом стационаре помещенного туда на законных основаниях лица,
которое выздоровело и подлежало обязательной выписке, например путем незаконного продления
содержания, незаконного отказа в выписке и т.д., образует состав этого преступления, поскольку в таких
случаях лицо также незаконно содержится в указанном в законе месте - в психиатрическом стационаре,
в котором не должно находиться в силу наступивших обстоятельств, определенных законом.
8. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
9. Субъект указанного преступления специальный, им являются лица, в должностные
обязанности которых входит принятие решения о недобровольном помещении человека в
психиатрический стационар, обращение по этому поводу с заявлением в суд, - дежурный врач, врач
приемного отделения, врач-психиатр, заведующий и другие лица, поместившие незаконно человека в
психиатрический стационар. Частные лица могут быть лишь соучастниками данного преступления.
10. Квалифицированный состав - совершение деяния лицом с использованием своего
служебного положения либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие
последствия.
11. Лицо, помещенное в принудительном порядке в психиатрический стационар, подлежит
обязательному освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров
психиатрического учреждения. Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии
врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения психиатрического
учреждения для решения вопроса о дальнейшем пребывании лица в нем. В течение пяти дней судья
должен вынести решение об удовлетворении заявления либо отклонении его.
12. Действия врачей-психиатров, входящих в комиссию, если они незаконно поместили человека
в психиатрический стационар, подготовили заведомо ложное заключение о якобы необходимой
госпитализации, главного врача-психиатра, его заместителя, вышестоящего должностного лица органа
здравоохранения, которые могут давать распоряжения о помещении в психиатрический стационар,
должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 128 УК, поскольку они используют свое служебное положение.
13. Если помещение в психиатрический стационар произведено по незаконному решению судьи,
то ответственность наступает по ст. 305 УК.
14. Смерть по неосторожности может наступить, например, в результате передозировки
лечебного препарата, нападения агрессивных больных в связи с недосмотром обслуживающего
персонала и т.д.
15. Под иными тяжкими последствиями понимаются, в частности, самоубийство помещенного в
психиатрический стационар, тяжкое заболевание, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего
или его родственников и т.д.
Статья 129. Клевета
1. Непосредственный объект преступления - честь, достоинство, репутация человека.
В русском языке под честью понимаются достойные уважения и гордости моральные качества
человека, его соответствующие принципы, хорошая, незапятнанная репутация, доброе имя, почет.
Достоинство предполагает положительное качество, совокупность высоких моральных качеств, а также
уважение этих качеств в самом себе. Репутация представляет собой приобретенную кем-либо
общественную оценку, общее мнение о качествах, достоинствах или недостатках кого-либо (см.: Ожегов
С.И. Словарь русского языка. М., 1991. С. 180, 676, 880).
2. При решении вопроса о том, порочат ли распространяемые заведомо ложные сведения честь
и достоинство другого лица и подрывают ли они его репутацию, учитывается как мнение потерпевшего,
так и мнение общества на основании устоявшихся представлениях о добре и зле, чести и бесчестии,
порядочности и бесстыдстве.
Если сообщения не касаются каких-либо фактов, а лишь содержат оценку типа "нехороший
человек", "слабый студент", то они не могут быть признаны порочащими сведениями.
3. Потерпевшим может быть любое лицо, в том числе малолетний (БВС РФ. 1999. N 2. С. 12),
недееспособный, а также умерший, если распространяемые позорящие сведения о нем задевают честь
живых. В специальных случаях, в частности в ст. 298 УК, предусмотрена ответственность за клевету в
отношении судьи, присяжного заседателя и других указанных в ней лиц.
4. Объективная сторона преступления состоит в действиях - распространении заведомо ложных
сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию (БВС РФ.
1997. N 3. С. 9).
5. Заведомо ложными признаются такие сведения, которые не соответствуют действительности,
являются вымышленными, надуманными, например о совершении преступления, о злоупотреблении
спиртными напитками, о заболевании СПИДом.
6. Под распространением таких сведений понимается их огласка в присутствии хотя бы одного
человека (третьего лица). Способ распространения может быть самым различным - в устном или
письменном заявлении, по телефону, системе Интернет, в публичных выступлениях, в том числе в
служебных документах (БВС РФ. 1992. N 10. С. 10).
7. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их
распространением (см.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. N 11 "О
некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а
также деловой репутации граждан и юридических лиц"//Сборник постановлений Пленума Верховного
Суда Российской Федерации. 1961-1996. М., 1997. С. 117-118).
8. Преступление считается оконченным с момента, когда указанные сведения стали известны
хотя бы одному постороннему человеку. Угроза распространить порочащие сведения не является
клеветой, но может признаваться способом совершения другого преступления (ст. 110, 163 УК и др.).
9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (БВС РФ. 1999. N 2. С. 12; 2000. N 3.
С. 21).
10. Когда лицо распространяет хотя и позорящие сведения, но соответствующие
действительности, или добросовестно заблуждается относительно подлинности сведений, полагая их
правдивыми, а также тогда, когда ложные сведения не являются порочащими, ответственность за
клевету исключается. Например, было прекращено уголовное дело в отношении Д., который сообщил в
интервью и в письме Президенту Российской Федерации о совершении тяжких преступлений А. и В.,
будучи уверенным, что эти сведения правдивые (БВС РФ. 2000. N 3. С. 21).
11. Клевету следует отличать от оскорбления. Обязательным элементом клеветы является
заведомая ложность позорящих другое лицо измышлений о конкретных фактах, касающихся
потерпевшего. Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную
оценку личности потерпевшего, имеющую обобщенный характер и унижающую его честь и достоинство.
Если лицо, распространившее ложные измышления, добросовестно заблуждалось относительно
соответствия действительности распространяемых им сведений, однако высказывания его носили
оскорбительный характер, оно может быть привлечено к уголовной ответственности за оскорбление, а
не за клевету (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 сентября 1979 г. N 4 "О практике
рассмотрения судами жалоб и дел о преступлениях, предусмотренных ст. 112, ч. 1 ст. 130 и ст. 131 УК
РСФСР"//Указ. сборник. С. 256- 257).
12. Субъект указанного преступления - любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
13. Публичным распространение порочащих сведений признается тогда, когда совершается в
общественном месте, среди широкого круга посторонних лиц, например на митинге, лекциях,
вывешивание на видных и доступных для граждан местах листовок, рисунков, оборудование выставок,
витрин и т.д.
14. Под средствами массовой информации понимаются газеты, журналы, альманахи, бюллетени,
другие издания, постоянно выходящие в свет, радио, телевидение, видео- и аудиокассеты,
предназначенные для неограниченного круга лиц, и т.д. (см.: Закон РФ "О средствах массовой
информации" от 27 декабря 1991 г. N 2124-I//ВВС РФ. 1992. N 7. Ст. 300).
15. Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 129 УК) - клевета, соединенная с обвинением
лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 и 5 ст. 15 УК).
Клевета, соединенная с обвинением в совершении преступления, отличается от заведомо
ложного доноса тем, что при доносе умысел лица направлен на привлечение потерпевшего к уголовной
ответственности, а при клевете - на унижение его чести и достоинства.
Статья 130. Оскорбление
1. Объективная сторона преступления состоит в действиях - унижении чести и достоинства
другого лица (группы лиц), выраженном в неприличной форме. Оскорбление может быть в словесной
или письменной форме или в форме действия.
2. Унижение чести и достоинства представляет собой отрицательную оценку виновным другого
человека, его дискредитацию, постановку в унизительное положение, подрыв престижа в глазах
окружающих и своих собственных.
3. Обязательным признаком объективной стороны является способ унижения чести и
достоинства - неприличная форма. Под ней понимается откровенно циничная, глубоко противоречащая
принятым в человеческом обществе нормам нравственности и морали, элементарным правилам
поведения между людьми, унизительное обращение с человеком, в частности нецензурные выражения,
общая оценка личности типа "свинья", "черный" и т. п., непристойные телодвижения, жесты, обнажение
интимных частей тела или прикосновение к ним, плевок в лицо, пощечина и т. д. Неважно, соответствует
ли такая оценка действительности, главное, чтобы она была высказана в неприличной форме.
4. Оскорбление может быть нанесено не только в присутствии конкретного человека, но и в его
отсутствие, когда виновный рассчитывает на то, что присутствующие лица при высказывании
оскорбительных оценок понимают, о ком идет речь, и доведут эти оценки до сведения того конкретного
человека, в отношении которого совершены оскорбительные действия. В противном случае состав
преступления отсутствует. Прекращено дело в отношении К., который публиковал статьи в газете,
сюжеты брал из конкретных дел, но действительных фамилий не указывал (БВС РСФСР. 1988. N 8. С.
6).
5. Если лицом высказываются сведения об отрицательных качествах человека, о каких-либо
недостатках его характера, критикуются деловые качества и т. д., но не в оскорбительной форме, то
состав оскорбления отсутствует. Например, при прекращении дела В., которая направила в редакцию
журнала "Крокодил" письмо о том, что директор окружил себя родственниками и подхалимами, суд
указал, что хотя такие сведения оскорбляют потерпевшего, однако неприличная форма отсутствует (см.:
Сборник постановлений и определений по уголовным делам Верховного Суда РСФСР. М., 1989. С. 1213).
6. Потерпевшим может быть любое лицо. Исключение составляют специальные случаи, в
частности, в ст. 297 УК предусмотрена ответственность за оскорбление участников судебного
разбирательства, судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении
правосудия, а в ст. 336 УК предусмотрена ответственность за оскорбление военнослужащего. В случае
установления таких обстоятельств ответственность наступает по специальным нормам, а не по ст. 130
УК (ч. 3 ст. 17 УК).
7. Преступление считается оконченным с момента выражения оскорбительных оценок.
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
9. Субъект указанного преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
10. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 130 УК)- оскорбление, содержащееся в публичном
выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации,
аналогичен ч. 2 ст. 129 УК.
11. Отличие оскорбления от клеветы рассмотрено при анализе ст. 129 УК.
12. Оскорбление путем пощечины отличается от побоев (ст. 116 УК) тем, что при оскорблении
лицо имеет цель унизить честь и достоинство другого человека. Например, пощечина наносится парню в
присутствии его знакомой девушки, чтобы показать его беспомощность в отношении виновного. При
нанесении побоев цель другая - причинение потерпевшему физической боли.
13. Оскорбление отличается от хулиганства тем, что оскорбление обусловлено личными
неприязненными отношениями между виновным и потерпевшим, а не направлено на нарушение
общественного порядка. В противном случае речь может идти о хулиганстве. Например, по делу П. было
признано, что оскорбительные приставания к гражданину образуют мелкое хулиганство (БВС РСФСР.
1991. N 11. С. 5).
Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности
и половой свободы личности
Статья 131. Изнасилование
1. Основным объектом изнасилования является половая свобода взрослой женщины, а в случае
изнасилования несовершеннолетней или малолетней девочки - половая неприкосновенность. Половая
свобода и половая неприкосновенность являются частью гарантированных Конституцией Российской
Федерации прав и свобод личности. Статья 22 Конституции провозглашает: "Каждый имеет право на
свободу и личную неприкосновенность". Половая неприкосновенность является составляющей половой
свободы, поэтому нарушение половой неприкосновенности всегда означает и нарушение половой
свободы.
Дополнительным объектом при изнасиловании в случае применения насилия или угрозы его
применения является здоровье потерпевшей.
2. Потерпевшей может быть только лицо женского пола, независимо от ее отношений с
виновным (муж, сожитель и т. д.).
3. Объективная сторона преступления имеет сложную структуру, так как состоит из двух
обязательных действий (насилия и полового сношения).
Под изнасилованием следует понимать лишь половое сношение с женщиной вопреки ее воле и
согласию. Способы совершения этих действий четко очерчены в законе. Поэтому не могут
рассматриваться в качестве изнасилования действия лица, склонившего женщину к совершению
полового акта путем обмана или злоупотребления доверием, например посредством заведомо ложного
обещания вступить в брак.
4. Под изнасилованием по смыслу ст. 131 УК следует понимать лишь совершаемое вопреки воле
и согласию потерпевшей с применением насилия или угрозы его применения или с использованием
беспомощного состояния потерпевшей естественное половое сношение, т. е. совершаемое путем
введения полового члена мужчины во влагалище женщины, в том случае, когда виновным является
мужчина, а потерпевшей - женщина. Все иные насильственные действия сексуального характера не
могут расцениваться как изнасилование. Их следует квалифицировать по ст. 132 УК.
5. Физическое насилие может состоять в удержании, связывании, причинении побоев, легкого
или средней тяжести вреда здоровью. Если при изнасиловании или совершении насильственных
действий сексуального характера либо покушении на них потерпевшему лицу умышленно причиняется
тяжкий вред здоровью, действия виновного квалифицируются по соответствующей части ст. 131 или ст.
132 УК по совокупности со ст. 111 УК. Если умышленное причинение тяжкого вреда здоровью повлекло
по неосторожности смерть потерпевшего лица, то при отсутствии других квалифицирующих признаков
изнасилование или насильственные действия сексуального характера квалифицируются по
совокупности ч. 1 ст. 131 или ч. 1 ст. 132 и ч. 4 ст. 111 УК ( п. 15 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 15 июня 2004 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями
131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации").
6. Под угрозой применения насилия понимается запугивание потерпевшей, совершение таких
действий, которые свидетельствовали бы о намерении немедленно применить физическое насилие
вплоть до причинения вреда здоровью средней тяжести. Таким образом, в ч. 1 ст. 131 УК речь идет об
угрозе причинения побоев, легкого и средней тяжести вреда здоровью, поскольку угроза убийством и
причинением тяжкого вреда здоровью подпадает под ч. 2 ст. 131 УК. Угроза должна восприниматься
потерпевшей как вполне реальная вне зависимости от того, имел ли виновный намерение на самом
деле осуществить угрозу. Угроза применить насилие в будущем не может рассматриваться в качестве
средства подавления сопротивления потерпевшей, поскольку она имеет возможность обратиться за
помощью в правоохранительные органы или к другим гражданам.
7. Как физическое насилие, так и угроза его применения могут применяться не только к
потерпевшей, но и к другим лицам. К таким лицам могут быть отнесены не только дети или родственники
потерпевшей, но и другие лица, в судьбе которых потерпевшая заинтересована, например ее
воспитанники, ученики.
Таким образом, для наличия состава изнасилования насилие (физическое или психическое)
должно носить реальный характер и иметь отношение к моменту совершения деяния, а не к будущему.
Насилие является средством подавления воли потерпевшей и применяется для подавления ее
возможного или действительного сопротивления.
8. Понятие изнасилования с использованием беспомощного состояния потерпевшей раскрыто в
п. 5 названного выше постановления. Это могут быть случаи, когда:
а) потерпевшая в силу своего физического или психического состояния (малолетний возраст,
физические недостатки, расстройство душевной деятельности или иное болезненное или
бессознательное состояние) не могла понимать характер и значение совершаемых с нею действий; или
б) потерпевшая понимала характер и значение совершаемых с нею действий, но не могла
оказать сопротивления виновному. При этом в обоих случаях виновный должен осознавать, что
потерпевшая находится в таком состоянии.
Изнасилование потерпевшей, находящейся в состоянии алкогольного опьянения, можно
признать совершенным с использованием беспомощного состояния не во всех случаях, а лишь при
такой степени опьянения, которая лишала потерпевшую возможности оказать сопротивление виновному
(п. 5 постановления). В случае наступления беспомощного состояния в результате применения
лекарственных препаратов, наркотических средств, сильнодействующих или ядовитых веществ свойства
и характер их действия на организм человека могут быть установлены соответствующим экспертом,
заключение которого следует учитывать при оценке состояния потерпевшей наряду с другими
доказательствами (п. 5 постановления в редакции от 21 декабря 1993 г.). Для квалификации
изнасилования, совершенного с использованием беспомощного состояния потерпевшей, не имеет
значения, привел ли сам виновный потерпевшую в такое состояние (например, напоил спиртными
напитками, предоставил наркотики) или воспользовался тем, что она находилась в таком состоянии
независимо от его действий.
9. Как изнасилование с использованием беспомощного состояния потерпевшей следует
квалифицировать, как правило, и случаи вступления в половое сношение без применения физического
или психического насилия с малолетними девочками (п. 13 указанного постановления). Если
потерпевшая из-за своего возраста или умственной отсталости не осознает характера и значения
совершаемых с ней сексуальных действий, что выясняется в каждом случае индивидуально, следует
считать, что она в силу этого находится в беспомощном состоянии.
10. Преступление признается оконченным с момента проникновения полового члена мужчины в
женские гениталии, независимо от дефлорации. Термин "сексуальное проникновение" используют и
европейские законодатели, расшифровывая содержание сексуального действия как такового (УК
Франции, УК Испании).
11. При изнасиловании совершаются двоякого рода действия: насилие и половое сношение.
Поэтому применение физического или психического насилия с целью совершения полового сношения,
когда насилие является средством к достижению именно этой цели, но при этом само половое сношение
не было начато по не зависящим от виновного причинам, следует рассматривать как покушение на
изнасилование (п. 15 постановления). Необходимо отличать покушение на изнасилование от других
преступных посягательств, затрагивающих честь, достоинство и неприкосновенность личности женщин
(развратные действия, хулиганство, причинение вреда здоровью, оскорбление и другие подобные
действия).
12. От покушения на изнасилование следует отличать добровольный отказ от доведения его до
конца. В каждом конкретном случае необходимо выяснять причины, по которым преступление не было
доведено до конца. Не может быть признан добровольным отказ, который вызван невозможностью
дальнейшего продолжения преступных действий вследствие причин, которые возникли помимо воли
виновного.
13. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Мотивы
преступления могут быть различными: удовлетворение половой страсти, месть, желание заставить
потерпевшую выйти замуж и др. На квалификацию содеянного они влияния не оказывают.
14. Субъектом преступления по ст. 131 УК может быть только лицо мужского пола, достигшее
возраста 14 лет.
15. Часть 2 ст. 131 УК предусматривает квалифицирующие признаки изнасилования.
Под изнасилованием, совершенным группой лиц, следует понимать случаи, когда лица,
принимавшие участие в изнасиловании, действовали согласованно в отношении потерпевшей.
Поскольку изнасилование с применением насилия является сложным по структуре преступлением, как
групповое изнасилование должны квалифицироваться не только действия лиц, совершивших
насильственный половой акт, но и действия лиц, содействовавших этому путем применения физического
или психического насилия к потерпевшей. При этом действия лиц, лично не совершавших
насильственного полового акта, но путем применения насилия к потерпевшей содействовавших другим в
ее изнасиловании, должны квалифицироваться как соисполнительство в групповом изнасиловании (п. 8
постановления).
Под изнасилованием, совершенным группой лиц, следует понимать также случаи, когда
виновные, действуя согласованно и применяя физическое насилие или угрозу в отношении нескольких
женщин, затем совершают половой акт каждый с одной из них.
16. Лица, содействовавшие виновному не путем применения насилия к потерпевшей, а другими
способами, например путем предоставления помещения или оружия для устрашения, не подлежат
ответственности за изнасилование группой лиц, а привлекаются к ответственности лишь за соучастие в
изнасиловании по ст. 33 и соответствующей части ст. 131 УК.
При совершении изнасилования группой лиц, лишь один из которых подлежит уголовной
ответственности, а остальные - не подлежат в силу недостижения четырнадцатилетнего возраста или
невменяемости, содеянное нельзя квалифицировать по п. "б" ч. 2 ст. 131 УК, как делалось ранее.
Представляется, что положение п. 9 вышеупомянутого постановления о том, что действия участников
изнасилования следует квалифицировать как групповое независимо от того, что остальные участники
преступления не были привлечены к уголовной ответственности в виду их невменяемости, либо в силу
недостижения возраста уголовной ответственности, или по другим предусмотренным законом
основаниям, не согласуется с новым постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000
г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних", в п. 9 которого
подчеркивается, что совершение преступления с использованием лица, не подлежащего уголовной
ответственности в силу возраста (ст. 20 УК) или невменяемости (ст. 21 УК РФ), не образует соучастия.
Изменение позиции Пленума Верховного Суда по данному вопросу представляется правильным,
поскольку в подобной ситуации отсутствуют субъекты преступления, совершенного в соучастии. Таким
образом, действия участника группового изнасилования, если другие его участники не были привлечены
к уголовной ответственности, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 131 УК.
17. Квалифицирующими признаками по п. "б" ч. 2 ст. 131 УК также является совершение этого
преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий
к ч. 2 и 3 ст. 35 УК).
18. Изнасилование, соединенное с угрозой убийством или угрозой причинения тяжкого вреда
здоровью, имеет место тогда, когда налицо реальная возможность осуществления угрозы, когда угроза
убийством или причинением вреда здоровью является средством воздействия на сознание и волю
потерпевшей с целью добиться ее подчинения. Под угрозой убийством или причинением тяжкого вреда
здоровью следует понимать не только прямые высказывания, которые выражали намерение
немедленного применения физического насилия к самой потерпевшей, ее детям, близким
родственникам или другим лицам, но и такие угрожающие действия виновного, как, например,
демонстрация оружия. При этом нет необходимости доказывать, имел ли виновный намерение
осуществить угрозу. Подобные действия охватываются п. "в" ч. 2 ст. 131 и дополнительной
квалификации по ст. 119 УК не требуют.
В случае если угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью была выражена
виновным после совершения изнасилования с той целью, чтобы потерпевшая никому не сообщила о
случившемся и у нее были основания опасаться такой угрозы, действия виновного при отсутствии других
квалифицирующих обстоятельств необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 131 и по ст. 119 УК по
совокупности.
19. Особая жестокость по отношению к потерпевшей при изнасиловании может состоять в
издевательствах, истязании, нанесении множества ранений, причинении особых психических страданий.
Признак особой жестокости по отношению к другим лицам будет иметь место, например, при
изнасиловании потерпевшей в присутствии ее мужа, детей или родителей.
20. Изнасилование, повлекшее заражение потерпевшей венерическим заболеванием, может
иметь место при условиях, что: а) виновный знал о наличии у него венерического заболевания; б)
потерпевшая реально заболела этим заболеванием; в) заражение произошло в результате
насильственного полового акта. Последствием является заражение потерпевшей венерическим
заболеванием (например, сифилисом, гонореей, мягким шанкром, паховым лимфогранулематозом).
Отношение к последствию может быть как умышленным, так и неосторожным. Содеянное полностью
охватывается п. "г" ч. 2 ст. 131 УК и не требует дополнительной квалификации по ст. 121 УК.
21. Изнасилование заведомо несовершеннолетней - это изнасилование потерпевшей в возрасте
от 14 до 18 лет в том случае, когда виновный был убежден о ее несовершеннолетнем возрасте.
Заведомость означает, что виновному известен возраст потерпевшей или он осознает это
обстоятельство исходя из внешних признаков: поведения, внешнего вида, вещей, одежды. В тех
случаях, когда виновный добросовестно заблуждался относительно возраста потерпевшей, это
обстоятельство вменяться не может.
В постановлении Пленума Верховного Суда от 22 апреля 1992 г. говорится о том, что вменение
таких квалифицирующих признаков, как изнасилование несовершеннолетней и малолетней, возможно
лишь в случаях, если виновный знал или допускал, что совершает насильственный половой акт с
несовершеннолетней или малолетней (п. 10). УК 1996 г. в отличие от УК 1960 г. вводит в
рассматриваемый признак указание на заведомость осознания этих обстоятельств, т. е. переносит
акцент в их определении с плоскости объективной в субъективную, с уровня судебного толкования на
уровень законодательного решения вопроса. Таким образом, в настоящее время вменение данного
квалифицирующего признака возможно лишь при основанном на объективных обстоятельствах
убеждении виновного о несовершеннолетнем возрасте потерпевшей.
22. Часть 3 ст. 131 УК предусматривает состав с особо отягчающими обстоятельствами
изнасилования. Причинение смерти или тяжкого вреда здоровью потерпевшей может быть вызвано как
действиями самого виновного, например сдавливанием шеи при преодолении сопротивления, так и
явиться следствием поведения самой потерпевшей, стремящейся избежать насилия (потерпевшая,
пытаясь скрыться от нападающего, срывается с балкона). Указанные последствия могут быть вменены
виновному лишь в том случае, если они явились результатом насильственного полового сношения или
покушения на изнасилование, т. е. если имеется причинная связь между действиями виновного и
наступившими последствиями. Содеянное охватывается ч. 3 ст. 131 УК и не требует квалификации по
совокупности в том случае, если отношение к последствиям в виде смерти или тяжкого вреда здоровью
является неосторожным.
В случае установления умысла на причинение указанных последствий необходима
квалификация по совокупности статей об изнасиловании и соответствующих статей о посягательствах
на жизнь или здоровье. Убийство, совершенное в процессе изнасилования, в целях его сокрытия или по
мотивам мести за оказанное при изнасиловании сопротивление следует квалифицировать по п. "к" ч. 2
ст. 105 и соответствующей части ст. 131 УК (п. 3 указанного постановления). В случаях совершения
изнасилования, сопряженного с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшей,
необходима квалификация по совокупности ч. 3 ст. 131 УК и ст. 111 УК.
23. Изнасилование, повлекшее заражение потерпевшей ВИЧ-инфекцией, предполагает
установление факта заражения этим заболеванием. Отношение к последствию - заражению ВИЧинфекцией - может быть как неосторожным, так и умышленным, так как общественная опасность
заражения ВИЧ-инфекцией с обеими формами вины оценена законодателем одинаково, что получило
отражение в установлении ответственности за оба вида деяния в одной и той же статье УК. Указание на
неосторожность в п. "б" ч. 3 ст. 131 УК относится лишь к последствию в виде причинения тяжкого вреда
здоровью. В случае умышленного отношения к факту заражения ВИЧ-инфекцией не требуется
квалификация по совокупности ч. 3 ст. 131 УК и ст. 122 УК.
Заведомое поставление потерпевшей в опасность заражения ВИЧ-инфекцией, произошедшее в
результате изнасилования, не является квалифицирующим признаком изнасилования и требует
квалификации по совокупности ч. 1 ст. 131 УК и ч. 1 ст. 122 УК.
24. Под иными тяжкими последствиями следует понимать, например, самоубийство
потерпевшей.
25. Ответственность за изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей 14-летнего
возраста, возможна в случае убеждения виновного в малолетнем возрасте потерпевшей.
Статья 132. Насильственные действия сексуального характера
1. Закон устанавливает ответственность за насильственное мужеложство, или лесбиянство, или
иные действия сексуального характера, т. е. за реализацию полового влечения к лицам своего пола, а
также за совершение иных действий сексуального характера, если они совершены с применением
насилия или с угрозой его применения. Таким образом, уголовная ответственность связывается с
насильственным способом удовлетворения половой страсти, а не с извращенностью или аморальностью
способа ее удовлетворения. В случае добровольного согласия партнеров при мужеложстве,
лесбиянстве и иных действиях сексуального характера состав данного преступления отсутствует.
Введение в УК РФ данной нормы способствует равной защите половой свободы и половой
неприкосновенности как мужчин, так и женщин, поскольку потерпевшими по этой статье могут быть лица
обоих полов.
2. Под мужеложством (мужским гомосексуализмом) понимают удовлетворение полового
влечения между мужчинами путем введения полового члена активного партнера в анальное
(заднепроходное) отверстие пассивного партнера. Другие формы гомосексуальных действий между
мужчинами мужеложством не являются. Потерпевшими при мужеложстве могут быть только мужчины.
3. Лесбиянство (женский гомосексуализм) представляет собой форму удовлетворения полового
желания женщиной в отношении другой женщины посредством любых действий сексуального характера
(имитирование полового акта, соприкосновение половых органов и других частей тела и т. п.).
Потерпевшей при лесбиянстве может быть только женщина.
4. Иными действиями сексуального характера являются любые способы удовлетворения
полового влечения между мужчинами или между мужчиной и женщиной, за исключением естественного
полового сношения и мужеложства (см.: Половые извращения и их профилактика. М., 1990). Это может
быть, например, оральный секс ("coitus per os"), анальный секс ("coitus per anum"), совокупление между
мужчиной и женщиной в естественной форме в том случае, если принуждение исходит со стороны
женщины. Потерпевшими могут быть как мужчины, так и женщины (в зависимости от характера деяния).
5. При совершении этого преступления применяется насилие либо угроза его применения либо
используется беспомощное состояние потерпевшего (потерпевшей) (см. комментарий к ст. 131 УК).
6. Моментом окончания преступления является начало совершения действий сексуального
характера с использованием насилия, угрозы или беспомощного состояния потерпевшего
(потерпевшей).
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
8. Субъектом преступления может быть лицо как мужского, так и женского пола, достигшее
возраста 14 лет.
9. Части 2 и 3 ст. 132 УК предусматривают квалифицирующие и особо квалифицирующие
признаки данного преступления. Их перечень и содержание полностью совпадают с
квалифицированными видами изнасилования (см. комментарий к ст. 131 УК).
Статья 133. Понуждение к действиям сексуального характера
1. Деяние в данном составе преступления состоит в активных действиях, состоящих в форме
психического принуждения (угрозы), направленных на понуждение лица вопреки его воле и желанию
совершить действия сексуального характера. Понудить - означает заставить совершить какие-либо
действия. Однако не всякое понуждение образует состав данного преступления, а лишь совершенное с
использованием указанных в законе способов: а) шантажа; б) угрозы уничтожением, повреждением или
изъятием имущества; в) материальной или иной зависимости потерпевшего.
2. Характер угрозы отличает это преступление от изнасилования. При изнасиловании виновный
угрожает физическим насилием, а в рассматриваемом преступлении - разглашением позорящих
сведений, уничтожением, повреждением или изъятием имущества или ущемлением материальных или
иных интересов потерпевшего (потерпевшей). При изнасиловании угроза является непосредственной, а
в данном преступлении ее осуществление возможно в будущем.
Под шантажом понимают угрозу разгласить сведения, позорящие потерпевшего (потерпевшую)
или его близких, в разглашении которых лицо не заинтересовано. Сведения могут быть как истинными,
так и ложными. В случае реального разглашения заведомо ложных сведений, порочащих другое лицо,
содеянное образует совокупность со ст. 129 УК.
Под уничтожением имущества понимают приведение его в полную негодность, препятствующую
его дальнейшему использованию.
Повреждение имущества - это такое изменение его функциональных свойств, когда для
приведения его в первоначальное состояние необходимо произвести ремонт.
При изъятии имущества потерпевший лишается возможности им пользоваться и распоряжаться.
Понуждение путем угрозы изъятием имущества будет налицо и в том случае, когда
собственником имущества, находящегося в пользовании у потерпевшего, является виновный.
Понуждение к действиям сексуального характера, совершаемых путем угрозы уничтожением,
повреждением или изъятием имущества, не охватывает реального осуществления угрозы. В случае
реального осуществления указанных действий необходима квалификация по совокупности ст. 133 УК и
соответствующих статей о преступлениях против собственности.
3. Материальная зависимость означает, что потерпевший полностью или частично находится на
иждивении виновного или, например, проживает на его жилой площади. Иная зависимость может быть,
например, служебной, когда потерпевший подчинен или подконтролен виновному по службе, или же
возникнуть в процессе обучения между преподавателем и учеником, или между потерпевшим и
должностным лицом, управомоченным совершить действия должностного характера в интересах
потерпевшего. Использование материальной или иной зависимости с целью совершения полового
сношения, мужеложства, лесбиянства или осуществления иных действий сексуального характера
образует понуждение лишь в тех случаях, когда виновный угрожает ущемлением законных интересов
потерпевшего, например увольнением с работы, понижением зарплаты, лишением жилища, отказом
поставить положительную оценку при наличии необходимых знаний, а не обещает предоставить льготы
и преимущества. Одно лишь предложение совершить указанные в ст. 133 УК действия при наличии
материальной и иной зависимости не образует состава данного преступления.
4. Преступление является оконченным с момента понуждения к действиям сексуального
характера. Согласие или отказ потерпевшего совершить указанные действия, а также реальное их
осуществление с лицом, достигшим 16 лет, не влияют на квалификацию содеянного.
5.Понуждение и последующее половое сношение с лицом, заведомо не достигшим возраста 16
лет, следует квалифицировать по совокупности ст. 133 и 134 УК, а при понуждении, соединенном с
совершением развратных действий в отношении лица, заведомо не достигшего 16 лет, - по ст. 133 и 135
УК.
6. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.
7. Субъектом может являться лицо как женского, так и мужского пола, достигшее возраста 16
лет.
Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим
шестнадцатилетнего возраста (наименование в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162ФЗ)
1. Объектом данного преступления является половая неприкосновенность, нравственное и
физическое здоровье малолетних и несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет. Общественная
опасность данного преступления объясняется тем, что раннее начало половой жизни наносит вред как
физическому, так и нравственному развитию несовершеннолетнего.
Потерпевшим признается лицо, заведомо для виновного не достигшее возраста 16 лет (о
понятии заведомости см. п. 22 комментария к ст. 131 УК).
2. Объективная сторона состоит в совершении без применения насилия полового сношения,
мужеложства или лесбиянства лицом, достигшим 18-летнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим
16 лет. При этом потерпевшие должны понимать характер и значение совершаемых с ними действий. О
понятиях полового сношения, мужеложства и лесбиянства говорилось в комментариях к ст. 131 и 132
УК. Моментом окончания преступления является начало полового сношения, акта мужеложства или
лесбиянства.
Следует обратить внимание, что название данной статьи говорит о половом сношении и иных
действиях сексуального характера, а диспозиция - о половом сношении, мужеложстве или лесбиянстве.
Как отмечалось при анализе ст. 132 УК, понятие "действия сексуального характера" шире, чем
совокупность понятий "половое сношение", "мужеложство" и"лесбиянство". Таким образом, диспозиция
ст. 134 УК уже, чем ее название, следовательно, иные действия сексуального характера, не являющиеся
половым сношением, мужеложством или лесбиянством, не подпадают под действие ст. 134 УК, что
является пробелом закона, наличие которого едва ли можно признать оправданным.
3. При разграничении полового сношения с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (ст. 134
УК), и изнасилования потерпевшей, заведомо не достигшей 14 лет (п. "в" ч. 3 ст. 131 УК) или заведомо
несовершеннолетней (п. "д" ч. 2. ст. 131 УК), необходимо установить, могла ли потерпевшая в силу
своего возраста и развития понимать характер и значение совершаемых с нею действий. Если
потерпевшая в силу малолетнего возраста или, например, умственной отсталости не могла понимать
характер и значение совершаемых с нею действий, содеянное следует рассматривать как
изнасилование, совершенное с использованием беспомощного состояния потерпевшей (п. 13
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г.). Случаи, когда изнасилование
потерпевшей, заведомо для виновного не достигшей 16 лет, сопровождалось последующими половыми
актами, совершаемыми с ее согласия, образуют совокупность ст. 131 и 134 УК. Аналогично следует
решать вопрос и при разграничении мужеложства и лесбиянства, подпадающих под действие ст. 134 и п.
"д" ч. 2 и п. "в" ч. 3 ст. 132 УК.
4. Субъективная сторона - прямой умысел.
5. Субъектом данного преступления может быть лицо любого пола, достигшее возраста 18 лет.
Статья 135. Развратные действия
1. Объектом этого преступления является половая неприкосновенность, нравственное и
физическое развитие несовершеннолетних. Потерпевшим может быть лицо любого пола, заведомо для
виновного не достигшее возраста 16 лет (о понятии заведомости см. п. 22 комментария к ст. 131 УК).
2. Под развратными понимаются такие действия, которые направлены на удовлетворение
половой страсти виновного или половой страсти лица, заведомо для виновного не достигшего возраста
16 лет, но не связаны с совершением полового акта, мужеложства, лесбиянства или иных действий
сексуального характера. Развратные действия могут носить как физический, так и интеллектуальный
характер.
Развратные действия физического характера могут состоять, например, в обнажении как своих
половых органов в присутствии потерпевшего, так и половых органов потерпевшего, совершении
полового акта в его присутствии, принятии непристойных поз, склонении к мастурбации.
К развратным действиям интеллектуального характера относятся, например, циничные беседы,
демонстрация порнографических изображений или фильмов, предоставление для чтения
порнографической литературы.
3. Преступление является оконченным с момента совершения развратных действий. В случае
перерастания развратных действий в половое сношение или иное ненасильственное действие
сексуального характера содеянное следует квалифицировать по ст. 134, а не по ст. 135 УК.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
5. Субъектом может быть лицо любого пола, достигшее возраста 18лет.
Глава 19. Преступления против конституционных
прав и свобод человека и гражданина
Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина
1. Данное преступление посягает на установленное в ст. 19 Конституции РФ равенство прав и
свобод человека и гражданина независимо от указанных в комментируемой статье УК обстоятельств.
Хотя перечень их в ст. 136 УК является исчерпывающим, в ст. 19 Конституции РФ он является
примерным, поскольку в ней говорится: "а также других обстоятельств".
2. Потерпевшими от этого преступления могут быть любые лица, как граждане России или других
государств, так и лица без гражданства. В ч. 3 ст. 62 Конституции РФ сказано, что иностранные граждане
и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме
случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
3. Дискриминация в области равенства прав и свобод человека и гражданина - это полное или
частичное игнорирование прав, свобод и законных интересов лица. Например, непринятие на работу,
учебу или увольнение с работы, отчисление из учебного заведения по указанным в диспозиции
признакам. Оконченным преступление будет с момента совершения деяния, нарушающего права,
свободы и законные интересы.
4. Виновный совершает данное преступление умышленно.
5. Мотивы преступления обязательно должны быть связаны с указанными в ст. 136 УК
обстоятельствами, относящимися к потерпевшему.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. По ч. 2 ст. 136 УК несет ответственность специальный субъект, использующий для
совершения преступления служебное положение, как должностное лицо (см. комментарий к
примечанию 1 к ст. 285 УК), так и государственный и муниципальный служащий, не являющийся
должностным лицом, а также иное недолжностное лицо, использующее для совершения преступления
свое служебное положение (см. комментарий к примечанию 1 ст. 201 УК). Например, руководитель
любого учебного заведения (не только государственного) нарушает равенство права на получение
образования (ст. 43 Конституции), отчисляя учащегося или отказывая в зачислении по признакам,
предусмотренным ст. 136 УК.
Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Указанная статья призвана обеспечивать защиту информации о частной жизни, т. е.
конституционного права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч. 1
ст. 23 Конституции РФ). Этому праву корреспондирует установленный ч. 1 ст. 24 Конституции РФ запрет
собирать и хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его
согласия.
2. Потерпевшим является любой человек, информация о частной жизни которого собирается или
распространяется.
3. Частная жизнь - та сфера, которая находится за пределами служебной и общественной
деятельности человека, - семейная жизнь, отношения с другими людьми, имущественное положение и
др. В Перечне сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента РФ от 6
марта 1997 г. (СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127), на первое место поставлены сведения о фактах, событиях и
обстоятельствах частной жизни человека. Решение вопроса о том, какие сведения о частной жизни
составляют личную и семейную тайну, является прерогативой лица, заинтересованного в их
неразглашении.
4. Незаконное собирание может осуществляться любым способом. Например, похищение
предметов - носителей сведений о личной и семейной тайне (кассет, фотографий, документов и др.),
копирование их, подслушивание, подглядывание, расспрашивание, фотографирование и другие
подобные действия. Незаконное распространение - доведение до сведения хотя бы одного лица.
Незаконными указанные действия будут тогда, когда они совершаются без согласия лица, которого они
касаются, или без предусмотренных законом оснований.
5. Преступление будет оконченным с момента начала собирания или распространения сведений
о частной жизни лица.
6. Преступление совершается с прямым умыслом.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. По ч. 2 ст. 137 УК отвечает специальный субъект - лицо, использующее для сбора или
распространения сведений служебное положение (см. комментарий к ст. 136 УК).
Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или
иных сообщений
1. Указанное преступление посягает на предусмотренное ч. 2 ст. 23 Конституции РФ право
человека на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
2. Потерпевшим является любое лицо, чье право нарушено. Данное право - разновидность права
на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23 Конституции). Однако для ответственности по ст. 138
УК не требуется, чтобы переписка, телефонные переговоры, почтовые и иные сообщения содержали
личную или семейную тайну.
3. Преступление выражается в ознакомлении с содержанием сообщения, в незаконном предании
огласке этого сообщения. Перечень сообщений между адресатами в комментируемой статье УК дан не
исчерпывающий. Кроме переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных сказано и об иных
сообщениях. Это могут быть сообщения по факсу, телетайпу и др.
4. В ч. 2 ст. 138 УК повышенная ответственность предусмотрена для лица, нарушающего тайну
сообщения с использованием своего положения как должностного лица (например, начальником
почтового отделения), так и недолжностного (например, почтальоном).
Повышенная ответственность предусмотрена в ч. 2 ст. 138 УК и за нарушение тайны сообщений,
которое было совершено с использованием специальных технических средств, предназначенных для
негласного получения информации.
7. В ч. 3 ст. 138 УК предусмотрен самостоятельный состав преступления, заключающийся в
нарушении установленного законом, иными нормативными актами порядка производства, приобретения,
сбыта указанных средств (их перечень см.: СЗ РФ. 1996. N 28. Ст. 3382; 2000. N 12. Ст. 1292).
8. Производство таких средств - изготовление как промышленное, так и кустарное. Сбыт передача их другому лицу (хотя бы одному). Приобретение - завладение ими. Преступление окончено с
момента совершения любого из этих незаконных действий.
9. Вина в преступлениях, предусмотренных ст. 138 УК, заключается в прямом умысле.
10. Отвечает по ч. 3 ст. 138 УК лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища
1. Целью данной статьи УК является защита установленного ст. 25 Конституции РФ права на
неприкосновенность жилища. В указанной статье Конституции РФ сказано, что никто не вправе
проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных
федеральным законом или на основании судебного решения. Законодательное разъяснение понятия
"жилище" дано в примечании к ст. 139 УК.
2. Потерпевшим является лицо, чье конституционное право на неприкосновенность жилища
нарушено, а при применении насилия или угрозы его применения, о котором сказано в ч. 2 ст. 139 УК, также лицо, к которому оно применено.
3. Преступление окончено с момента незаконного проникновения в жилище. Способ
проникновения не конкретизирован. Проникновение может иметь место как во время нахождения в
жилище проживающих там лиц (или других лиц, например гостей), так и в их отсутствие, и может быть
открытым или тайным.
4. Если лицо проникает в жилище, чтобы совершить кражу, грабеж, разбой (ст. 158, 161, 162 УК),
то отвечать по ст. 139 УК оно не будет, поскольку такое проникновение уже учтено соответствующими
частями указанных статей, предусматривающих ответственность за хищения.
5. Преступление совершается с прямым умыслом.
6. Совокупность преступлений будет иметь место тогда, когда лицо для проникновения в жилище
применяет насилие, наказание за которое УК устанавливает большее, чем предусмотрено в ч. 2 ст. 139
УК. В этом случае лицо отвечает по ч. 2 ст. 139 УК и по той статье УК, которая предусматривает
ответственность за соответствующее насилие.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. По ч. 3 ст. 139 УК отвечает лицо, использующее для проникновения в жилище свое служебное
положение.
Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации
1. Указанная статья направлена на охрану установленного ч. 4 ст. 29 Конституции РФ права
каждого искать и получать информацию любым законным способом. Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ
органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны
обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
2. Потерпевшим является любое лицо, чьим правам и свободам причинен ущерб преступлением,
указанным в ст. 140 УК.
3. Преступление окончено с момента причинения вреда правам и законным интересам лица в
результате отказа предоставить ему документы и материалы или дачи неполной либо заведомо ложной
информации. Вред может быть имущественным, например неполучение (или недополучение) пенсии,
пособия, или моральным - неполучение почетных званий, невозможность представить соответствующие
документы для защиты своей чести и достоинства. Отказ должен быть неправомерным, т. е. не
соответствовать закону или иному нормативному акту. Он может быть устным, письменным или в форме
бездействия - лицу не дано никакого ответа на запрос.
4. Предоставление неполной информации - это ознакомление лица с частью документов,
сообщение части информации.
5. Заведомо ложная информация - та, которая не соответствует действительности и
сообщающее ее должностное лицо знает об этом (например, об очередности получения жилья).
6. Преступление совершается умышленно.
7. Ответственность несет должностное лицо (см. комментарий к примечанию 1 ст. 285 УК).
Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе
избирательных комиссий
1. Согласно ст. 3, 32 Конституции РФ высшим непосредственным выражением власти народа
является референдум и свободные выборы. Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в
органы государственной власти и местного самоуправления, участвовать в референдуме. Статья 141 УК
предусматривает защиту указанных прав.
2. Потерпевшими от преступления являются граждане РФ, чье избирательное право, право на
участие в референдуме было нарушено, а также члены избирательных комиссий или комиссий по
проведению референдума.
3. Преступление окончено с момента воспрепятствования осуществлению указанных прав либо
воспрепятствования работе названных комиссий, неправомерного вмешательства в работу
Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", независимо от того,
удалось ли этому воспрепятствовать. Например, лицо не включили в список избирателей, не выдали
документ на право голосования в другом месте, отказались зарегистрировать в качестве кандидата на
выборную должность, создали препятствия работе указанных комиссий тем или иным способом, к
примеру отключив электроснабжение. Статья 141 УК защищает как право избирать, так и право быть
избранным. Например, воспрепятствование осуществлению права быть избранным может проявиться в
виде незаконного отказа зарегистрировать гражданина в качестве кандидата в депутаты
соответствующего органа власти или местного самоуправления.
4. В ч. 2 ст. 141 УК предусмотрена повышенная ответственность, если применяются более
опасные способы воспрепятствования.
5. Подкуп - это обещание или предоставление имущественных выгод за то, чтобы подкупаемое
лицо выполнило просьбу подкупающего.
6. Обман может быть как в форме действия (например, сообщение заведомо ложных сведений о
кандидате, его партийной принадлежности, программе и т. п., влияющих на выбор избирателя), так и в
форме бездействия (несообщение о фактах, имеющих существенное значение для принятия
избирателем решения).
7. Принуждение может осуществляться путем нарушения законных прав и интересов
принуждаемого, например увольнения или угрозы увольнения с работы, уничтожения или угрозы
уничтожения имущества.
8. Насилие, за которое УК предусматривает более строгое наказание, чем предусмотренное
санкцией ч. 2 ст. 141 УК, требует дополнительной квалификации по соответствующей статье УК.
9. Использование служебного положения для воспрепятствования может быть осуществлено как
должностным, так и недолжностным лицом. Важно, чтобы оно воспользовалось полномочиями,
предоставленными ему по работе (в ч. 3 ст. 141 УК говорится о неправомерном требовании или
указании должностного лица - см. примечание 1 к ст. 285 УК).
10. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой (см. комментарий к ст. 35 УК).
11. Преступление совершается с прямым умыслом.
12. Ответственным за преступление является лицо, достигшее возраста 16 лет, а за
преступление, предусмотренное п. "б" ч. 2 ст. 141 УК и ч. 3 ст. 141 УК, ответственность предусмотрена
для специального субъекта.
Статья 141.1. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума
1. Часть 1 ст. 141.1 УК направлена на защиту законного порядка финансирования (оказания
материальной поддержки) избирательной кампании кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума, а ч. 2 - на защиту законного порядка использования финансовой
(материальной) поддержки в процессе подготовки и проведения избирательной кампании и
референдума.
2. Преступление совершается путем неправомерного оказания финансовой (материальной)
поддержки в крупных размерах (ч. 1 ст. 141.1 УК), неправомерного использования такой поддержки (ч. 2
ст. 141.1УК УК).
3. Преступление окончено с момента оказания или использования такой поддержки.
4. Понятие крупного размера раскрывается в примечании к ст. 141.1 УК.
5. Преступление совершается с прямым умыслом.
6. Мотив преступления учитывается при назначении наказания.
7. Отвечает за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 141.1 УК, лицо, достигшее возраста 16
лет, а за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 141.1 УК, - специальный субъект, указанный в
названной норме.
Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума
1. Данная статья УК направлена на защиту избирательного права и права на участие в
референдуме.
2. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 142 УК, совершается путем фальсификации
избирательных документов, документов референдума, т. е. указания в них заведомо ложных данных,
способных повлиять на результаты выборов, референдума.
3. Для ответственности по ч. 2 ст. 142 УК достаточно совершения любого из двух деяний:
а) подделки подписей избирателей, участников референдума, что является частным случаем
фальсификации избирательных документов, документов референдума;
б) заверения заведомо поддельных подписей (подписных листов). Причем указанные в ч. 2 ст.
142 УК деяния должны быть совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой (см. ст. 35 УК) либо соединены с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозы его
применения, а также уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо если они повлекли
существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых
законом интересов общества или государства.
4. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 142 УК, будет иметь место, если совершено любое из
трех деяний:
а) незаконное изготовление избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на
референдуме;
б) хранение указанных бюллетеней;
в) их перевозка.
5. Преступление будет окончено после совершения любого из деяний, указанных в ст. 142 УК.
Исключение составляет альтернативно предусмотренный ч. 2 ст. 142 УК вариант, когда кроме
совершения названного в этой норме деяния требуется наступление последствий - существенное
нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов
общества или государства. В этом случае преступление будет окончено с момента наступления
последствий указанного нарушения.
6. Преступление совершается с прямым умыслом, а в случаях, когда требуется наступление
указанных последствий, - как с прямым, так и с косвенным умыслом.
7. Ответственность по ч. 1 ст. 142 УК несет указанный в ней специальный субъект, а по ч. 2 и 3 лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования
1. Статьей 142.1 УК защищается порядок установления действительных итогов голосования.
2. Ответственность по данной статье УК наступает за совершение любого из указанных в ней
деяний: а) включение неучтенных бюллетеней, использованных при голосовании; б) представление
заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума; в) заведомо неправильное
составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не
обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных
лиц; г) фальсификацию подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей,
участников референдума; д) замену действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников
референдума; е) порчу бюллетеней, приводящую к невозможности определить волеизъявление
избирателей, участников референдума; ж) незаконное уничтожение бюллетеней; з) заведомо
неправильный подсчет голосов; и) подписание членами избирательной комиссии, комиссии
референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов
голосования; к) заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования)
составление протокола об итогах голосования; л) незаконное внесение в протокол об итогах
голосования изменений после его заполнения; м) заведомо неправильное установление итогов
голосования, определение результатов выборов, референдума.
3. Преступление окончено с момента совершения любого из указанных деяний.
4. Вина в преступлении - прямой умысел.
5. Отвечает по ст. 142.1 УК специальный субъект - лицо, участвующее в подсчете голосов, в
подведении итогов голосования.
Статья 143. Нарушение правил охраны труда
1. Данной статьей защищается установленное ч. 3 ст. 37 Конституции РФ право на условия
труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Путем защиты указанного права защищается и
здоровье (ч. 1 ст. 143 УК), жизнь (ч. 2 ст. 143 УК) работника.
2. Потерпевшим является только лицо, исполняющее трудовые обязанности на предприятии, в
учреждении, организации независимо от формы собственности.
3. Преступление окончено с момента наступления последствий, указанных в ч. 1 или 2 ст. 143 УК,
находящихся в причинной связи с допущенным нарушением правил охраны труда. Такими
последствиями являются тяжкий вред здоровью (см. комментарий к ст. 111 УК) и смерть человека.
Необходимо установить, какие именно правила охраны труда были нарушены и каким нормативным
актом они установлены. Например, с работником не проведен инструктаж по технике безопасности, его
не отстранили от работы, когда он был в нетрезвом виде.
4. Данное преступление является только неосторожным.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет, работающий на предприятии, в учреждении,
организации независимо от форм собственности, на которое была возложена обязанность по
соблюдению правил охраны труда.
Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов
1. Цель данной статьи УК - защитить предусмотренную ст. 29 Конституции РФ свободу печати и
других средств массовой информации, право свободно искать, получать, передавать, производить и
распространять информацию любым законным способом. Статья 144 УК защищает также трудовые
права журналиста (ст. 37 Конституции) и предусмотренную Конституцией РФ свободу творчества (ст. 44).
2. Потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 144 УК, являются только
профессиональные журналисты, законной профессиональной деятельности которых оказывается
воспрепятствование.
3. Преступление окончено с момента начала принуждения журналиста к распространению или к
отказу от распространения информации независимо от того, удалось ли его принудить.
4. Принуждение может выразиться в любых способах нарушения или угрозы нарушения
законных прав и интересов журналиста. Например, в применении к нему или к его близким насилия,
либо угрозы его применения, шантаже и др. При этом журналист может принуждаться к
распространению как правдивой, так и ложной информации.
5. Преступление совершается с прямым умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Повышенную ответственность по ч. 2 ст. 144 УК несет использующее для принуждения
журналиста служебное положение лицо - как должностное, так и не являющееся должностным.
Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение
беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет
1. Указанная статья УК направлена на защиту предусмотренного ст. 37 Конституции РФ права
каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию, а также установленного ч. 3 ст. 19 Конституции РФ равенства в правах и свободах женщины
и мужчины и равенства в возможностях для их реализации.
2. Потерпевшей от этого преступления является беременная женщина либо женщина, имеющая
ребенка в возрасте до трех лет. В последнем случае это может быть и не мать ребенка (мать, например,
лишена родительских прав). Достаточно также иметь на попечении одного ребенка, хотя в ст. 145 УК
говорится о детях (во множественном числе).
3. Преступление будет окончено с момента необоснованного отказа принять на работу или
увольнения с нее. Отказ принять на работу и увольнение с нее могут быть как ничем не прикрытыми, так
и завуалированными под законные основания, например ссылками на отсутствие вакансий, сокращение
штатов.
4. Преступление совершается с прямым умыслом.
5. Мотивы обязательно должны быть связаны с фактом беременности или наличия у женщины
ребенка в возрасте до трех лет (например, в силу нежелания предоставлять отпуск по беременности и
родам либо льготы в связи с наличием ребенка).
6. Отвечает за преступление лицо, полномочное принимать на работу и увольнять с нее. Это
может быть как должностное лицо, так и лицо, наделенное управленческими функциями в коммерческих
и иных организациях.
Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
1. Комментируемой нормой защищается конституционное право на вознаграждение за труд,
право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ), право на социальное обеспечение по
возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ), право на образование (ч. 1 ст. 43 Конституции РФ).
2. Потерпевший - лицо, которое не получает причитающихся ему денег.
3. Преступление окончено с момента необоснованной невыплаты денег свыше двух месяцев,
прошедших после дня, когда они должны быть выплачены.
4. Предусмотренное ч. 2 ст. 145.1 УК преступление окончено после наступления тяжких
последствий, например смерти, болезни (вследствие голодовки как формы протеста), возникновения
забастовок, причинно связанных с невыплатой указанных средств.
5. Вина выражается в прямом умысле. Необходимо наличие корыстного мотива, т. е. извлечения
материальной выгоды или иной личной заинтересованности.
6. Ответственность несут руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от
форм собственности, в чью обязанность входит производить указанные выплаты.
Статья 146. Нарушение авторских и смежных прав
1. Статья 44 Конституции РФ гарантирует защиту интеллектуальной собственности. Статья 146
УК призвана обеспечивать эту защиту. Авторские и смежные права, охрана которых предусмотрена
указанной статьей УК, являются составной частью установленной ст. 44 Конституции РФ свободы
литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.
2. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона РФ от 9 июня 1993 г. "Об авторском праве и смежных
правах" в редакции Федерального закона от 16 июня 1995 г. (ВВС. 1993. N 32. Ст. 1242; СЗ РФ. 1995. N
30. Ст. 2866) авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства,
являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства
произведения, а также способов его выражения. Перечень личных неимущественных и имущественных
прав авторов дан в ст. 15 и 16 названного Закона: право на авторство, право на имя, на обнародование
произведения и др.
3. В указанном Законе говорится также о четырех категориях смежных прав: а) праве
исполнителей на исполнение и постановки (исполнительские права); б) праве производителей
фонограмм на их использование (фонограммные права); в) праве организаций эфирного вещания на их
передачи в эфир; г) праве организаций кабельного вещания на их передачи для всеобщего сведения.
4. Потерпевшими при нарушении авторских прав являются автор, его наследник, лицо, которому
автором переданы права (ст. 29, 30 указанного Закона), а при нарушении смежных прав - исполнитель,
производитель фонограмм, организация эфирного или кабельного вещания, лица, которым переданы
исключительные права (ст. 37, 38, 40 Закона).
5. Присвоение авторства (плагиат), о котором говорится в ч. 1 ст. 146 УК, - это объявление себя
автором (соавтором) чужого произведения в полном объеме или его части с целью использования
авторских прав.
6. Использование объектов авторского права или смежных прав, предусмотренное ч. 2 ст. 146
УК, будет незаконным, если ими пользуется тот, кто в соответствии с законом или договором ими не
обладает. Например, публикация книги без согласия автора, его наследника либо лица, которому
переданы права, или постановка пьесы без согласия режиссера или лица, обладающего
исключительными правами.
7. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 146 УК, будет оконченным с момента причинения
крупного ущерба автору или иному правообладателю.
8. Преступление, о котором сказано в ч. 2 ст. 146 УК, окончено тогда, когда указанные действия
совершены в крупном размере.
9. Понятие крупного размера законодательно разъясняется в примечании к ст. 146 УК.
10. В ч. 3 ст. 146 УК предусмотрены обстоятельства, при наличии которых значительно
повышается ответственность за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 146 УК. Это совершение
преступления:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст.
35 УК);
б) в особо крупном размере;
в) лицом с использованием своего служебного положения (см. комментарий к ст. 136 УК).
11. Понятие особо крупного размера законодательно разъясняется в примечании к ст. 146 УК.
12. Преступление, предусмотренное ст. 146 УК, совершается умышленно.
13. Ответственность несет лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 147. Нарушение изобретательских и патентных прав
1. Данная статья УК направлена на защиту интеллектуальной собственности, свободы
творчества, предусмотренной ст. 44 Конституции РФ.
2. Изобретением согласно п. 1 ст. 4 Патентного закона от 23 сентября 1992 г. N 3517-I (ВВС.
1992. N 42. Ст. 2319) в редакции Федерального закона от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ (СЗ РФ. 2003. N 6.
Ст. 505) может являться устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток
растений и животных, а также применение известного устройства, способа, вещества, штамма по новому
назначению.
3. Полезная модель - новые и промышленно применимые решения, относящиеся к
конструктивному выполнению средств производства, предметов потребления, а также их составных
частей (п. 1 ст. 5 Патентного закона).
4. Промышленный образец - художественно-конструкторское решение изделия промышленного
или кустарно-ремесленного производства, определяющего его внешний вид, являющееся новым,
оригинальным. К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие
эстетические и (или) аргономические особенности внешнего вида изделия, в частности форма,
конфигурация, орнамент и сочетание цветов (п. 1 ст. 6 Патентного закона).
5. Потерпевшим от преступления является автор изобретения, полезной модели,
промышленного образца, которым согласно п. 1 ст. 7 Патентного закона является физическое лицо,
создавшее их своим творческим трудом, лицо, которому патентодержатель уступил свой патент (см. п. 6
ст. 10 Патентного закона).
6. Преступление окончено с момента причинения крупного ущерба в результате совершения хотя
бы одного из следующих четырех деяний:
а) незаконного использования изобретения, полезной модели или промышленного образца, т. е.
внедрения их (пуск в работу) без согласия или уведомления автора или лица, которому уступлен патент,
без оплаты причитающегося за внедрение вознаграждения, передача их для внедрения или
использования в других целях или иные действия, запрещенные нормативными актами или договорами;
б) разглашения - доведения любым способом до третьего лица сущности, т. е. основных
положений, раскрывающих содержание изобретения, полезной модели или промышленного образца,
без согласия автора или заявителя до официальной публикации;
в) присвоения авторства - объявления себя автором изобретения, полезной модели или
промышленного образца с целью использования авторских прав;
г) принуждения к соавторству - оказания любым способом давления на автора с целью получить
его согласие на включение кого-либо (необязательно самого принуждающего) в соавторы.
7. Последствия - крупный ущерб, который может быть как имущественным, так и моральным. Он
устанавливается с учетом конкретных обстоятельств дела. При принуждении к соавторству путем
физического воздействия на автора или его близких ущерб может быть и в виде физического вреда,
например причинения вреда здоровью, за что должна следовать дополнительная ответственность.
8. Повышенная ответственность установлена ч. 2 ст. 147 УК за нарушение изобретательских и
патентных прав, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой
(см. комментарий к ст. 35 УК).
9. Преступление совершается умышленно.
10. Ответственность несет лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 148. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий
1. Целью данной статьи УК является защита предусмотренной ст. 28 Конституции РФ свободы
совести, свободы вероисповедания, включая право исповедать индивидуально или совместно с другими
любую религию или не исповедать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и
иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
2. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и
религиозных объединениях" (СЗ РФ. 1997. N 37. Ст. 4465) запрещается создание и деятельность
религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.
3. Потерпевший от преступления, предусмотренного ст. 148 УК, - как физическое, так и
юридическое лицо, которому препятствуют осуществлять указанные конституционные права и свободы,
например физическому лицу - молиться, венчаться и т. п., юридическому лицу - церковной организации осуществлять церковные службы. Однако ст. 148 УК, вопреки ее названию, не охраняет свободу быть
атеистом и вести атеистическую деятельность, хотя такая свобода, наряду со свободой быть верующим,
входит в содержание свободы совести.
4. Преступление признается оконченным с момента воспрепятствования независимо от того,
удалось ли воспрепятствовать.
5.?Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания может
быть произведено как путем действия (например, применение насилия, угроз, закрытие церкви, мечети,
молитвенного дома), так бездействия (к примеру, отбывающему наказание в местах лишения свободы
необоснованно не была предоставлена возможность исповедаться).
6. Преступление совершается с прямым умыслом.
7. Ответственность несет лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 149. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия,
пикетирования или участию в них
1. Данная статья УК направлена на защиту установленного ст. 31 Конституции РФ права граждан
собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.
2. Собрание - совместное присутствие людей в заранее определенном месте и в заранее
определенное время для коллективного обсуждения и решения тех или иных вопросов.
3. Во Временном положении о порядке уведомления органов исполнительной власти г. Москвы о
проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на улицах, площадях и в иных
открытых общественных местах города, утвержденном Указом Президента РФ от 24 мая 1993 г. (САПП
РФ. 1993. N 22. Ст. 2023) в редакции Указа Президента РФ от 20 октября 1998 г. (СЗ РФ. 1998. N 43. Ст.
5335), дается следующее разъяснение названных акций.
Митинг - массовое собрание граждан для публичного выражения отношения к действиям лиц и
организаций, событиям общественно-политической жизни.
Уличное шествие - организованное массовое движение людей по пешеходной или проезжей
части улицы, проспекта с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам.
Демонстрация - публичное выражение группой людей общественно-политических настроений с
использованием во время шествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств.
Пикетирование - наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов без
шествия и звукоусиления.
4. Потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 149 УК, являются граждане России,
других государств, лица без гражданства, в отношении которых осуществляется незаконное
воспрепятствование или принуждение, а также их близкие, если способом воспрепятствования или
принуждения выступает посягательство на их права и законные интересы.
5. Преступлением является воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации,
шествия, пикетирования либо принуждение к участию в них, если они совершаются должностным лицом
с использованием своего служебного положения. Если их совершает иное лицо, то преступление имеет
место тогда, когда это лицо препятствует или принуждает с помощью насилия или угрозы применения
насилия.
6. Преступление окончено с момента совершения любого из указанных в данной статье деяний
независимо от того, удалось ли воспрепятствовать или принудить.
7. Вина выражается в прямом умысле.
8. Ответственность несет должностное лицо, если воспрепятствование или принуждение
совершается с использованием им своего служебного положения, или любое иное лицо, достигшее
возраста 16 лет, если оно совершает указанные действия с применением насилия или угрозой его
применения. В последнем случае, если за примененное насилие УК устанавливает более строгое
наказание, чем предусмотрено в санкции ст. 149 УК, ответственность за него наступает дополнительно,
поскольку содеянное будет представлять собой совокупность преступлений.
Глава 20. Преступления против несовершеннолетних
Статья 150. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
1. Принцип, закрепленный в ст. 2 Конвенции оправах ребенка (1989 г.) гласит, что ребенку
законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены
возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно,
нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем в условиях свободы и
достоинства. Условия формирования личности ребенка в решающей степени зависят от прочности
брака и благополучия семьи, т. е. союза лиц, который основан на браке, родстве (или только родстве),
усыновлении или принятии детей на воспитание и связан общностью жизни, интересов, взаимной
заботой, а также взаимными правами и обязанностями. Поэтому вопрос об охране личности
несовершеннолетнего органически связан с вопросом об охране семейных отношений, в том числе и
уголовно-правовыми средствами.
2. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления образует состав преступления,
если такое вовлечение осуществлялось путем обещаний, обмана, угроз или иным способом лицом,
достигшим 18-летнего возраста.
3. Объектом преступления являются условия нормального развития и правильного
нравственного воспитания несовершеннолетних.
4. Объективная сторона данного состава преступления выражается в вовлечении
несовершеннолетнего в совершение преступления, т. е. в действиях, направленных на возбуждение у
несовершеннолетнего желания участвовать в совершении одного или нескольких преступлений. Эти
действия виновного могут быть сопряжены с применением психического или физического воздействия
(обещания, уговоры, обман, угрозы, уверения в безнаказанности, подкуп, возбуждение чувства мести,
зависти и другие способы). Характер преступления, в совершение которого вовлекается
несовершеннолетний, а также роль, на которую он готовится взрослым организатором (исполнитель,
пособник и т. д.), для квалификации действий виновного по ст. 150 УК значения не имеют.
Данное преступление следует считать оконченным с момента действий, направленных на
вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, независимо от того, совершил ли он
какое-либо преступление (см. п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. "О
судебной практике по делам несовершеннолетних").
В тех случаях, когда, несмотря на оказанное воздействие, взрослому не удалось вызвать
желание несовершеннолетнего совершить преступление, действия виновного должны быть признаны
покушением на совершение данного преступления.
Если несовершеннолетний совершил преступление, в которое он был вовлечен, виновный
должен нести ответственность по совокупности ст. 150 УК и за подстрекательство к преступлению, в
которое он вовлек несовершеннолетнего, а если он при этом сам участвовал в совершении этого
преступления, - как соисполнитель этого преступления. При совершении преступления
несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности в силу возраста (ст. 20 УК) или
невменяемости (ст. 21 УК), лицо, вовлекшее несовершеннолетнего в совершение этого преступления, в
силу ч. 2 ст. 33 УК несет ответственность за содеянное как исполнитель. Кроме того, его действия
подлежат квалификации и по ст. 150 УК.
5. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 150 УК, характеризуется прямым
умыслом. Не может быть привлечен к уголовной ответственности взрослый, если он не осознавал и не
допускал, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления (п. 8
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г.).
6. Субъектом данного преступления может быть только лицо, достигшее восемнадцатилетнего
возраста.
7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность за то же деяние,
совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по
воспитанию несовершеннолетнего, что делает данное преступление более опасным. Квалифицирующий
признак в данном случае относится к субъекту преступления (он специальный): виновный по отношению
к вовлекаемому в совершение преступления несовершеннолетнего является не посторонним, а лицом,
на котором лежит юридическая, установленная законодательством о семье или другими нормативными
актами, обязанность по воспитанию подростка (родитель, педагог, усыновитель, опекун, воспитатель и т.
д.), что и повышает общественную опасность деяния.
8. Другим квалифицирующим признаком вовлечения несовершеннолетних в совершение
преступления закон (ч. 3 комментируемой статьи) считает совершение деяния с применением насилия
или с угрозой его применения. Субъектом этого вида преступления может быть как лицо постороннее по
отношению к вовлекаемому в преступление подростку, так и его родители и воспитатели.
Квалифицирующий признак относится к объективной стороне и налицо тогда, когда вовлечение в
преступление несовершеннолетнего сопряжено с реальным насилием или угрозой его применения
(побои, причинение телесных повреждений, угроза побоями или причинением телесных повреждений и
т. д.). При этом реальное причинение тяжкого вреда здоровью следует квалифицировать по
совокупности преступлений: по ч. 3 ст. 150 УК и ч. 1 ст. 111 УК.
9. Еще один квалифицированный состав рассматриваемого преступления предусмотрен ч. 4 ст.
150 УК, где установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо
в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В данном случае подросток вовлекается в
преступление, которое совершается группой без предварительного сговора (ч. 1 ст. 35 УК), по
предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК), организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК) или преступным
сообществом (ч. 4 ст. 35 УК), или же в совершение преступления, которое относится к разряду тяжких
или особо тяжких (ч. 4 и 5 ст. 15 УК).
Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи уголовная ответственность наступает за вовлечение
несовершеннолетнего в: а) систематическое употребление спиртных напитков или одурманивающих
веществ; б) занятие бродяжничеством или попрошайничеством.
2. Действия взрослого, направленные на вовлечение несовершеннолетнего в систематическое
употребление спиртных напитков. Действия могут быть совершены различными способами (уговоры,
обещания принять участие в интересной компании и др.), однако все они направлены на возбуждение у
несовершеннолетнего постоянного желания к употреблению спиртных напитков. Преступление
признается оконченным независимо от того, совершил ли подросток под влиянием алкоголя
преступление или другие антиобщественные действия, наступили или не наступили для него какие-либо
последствия.
3. Другой формой совершения этого преступления является вовлечение несовершеннолетнего в
систематическое употребление одурманивающих веществ, под которыми имеются в виду лекарственные
препараты (димедрол, эфидрин, триоксазин и др.) и химические вещества хозяйственно-бытового
назначения, в частности фосфорорганические соединения, растворители, пестициды и токсические
вещества. Их употребление оказывает своеобразное влияние на эмоционально-нервную и психическую
сферу человека как худший заменитель (суррогат) наркотиков. Употребление подростком
одурманивающих веществ создает непосредственную реальную угрозу его физическому, психическому и
нравственному здоровью как необходимым условиям формирования достойной личности.
4. Еще одной формой преступления закон считает вовлечение несовершеннолетнего в занятие
бродяжничеством или попрошайничеством. Оно представляет собой действия взрослого, направленные
на приобщение к кочевому, бездомному образу жизни и систематическому выпрашиванию у посторонних
лиц денег, продуктов, одежды, спиртного, сигарет и т. д. Эти действия совершаются, как правило, в
целях паразитического существования взрослого за счет средств, добываемых несовершеннолетним.
5. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 151 УК, во всех формах
характеризуется прямым умыслом. Если лицо объективно способствовало этому, но не имело
намерений вовлечь несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность, формы которой
перечислены в ст. 151 УК, в его действиях нет состава преступления, предусмотренного этой статьей.
Преступление, предусмотренное ст. 151 УК, чаще всего совершается по корыстным мотивам.
6. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 151 УК, может быть любой человек,
достигший 18-летнего возраста.
7.
Квалифицированным
видом
данного
преступления
является
вовлечение
несовершеннолетнего в антиобщественное поведение, совершенное родителем, педагогом или иным
лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 151
УК).
8. Особо квалифицированный состав данного преступления образуется, если вовлечение
несовершеннолетнего в антиобщественное поведение совершено с применением насилия или угрозой
его применения. Этот признак имеет то же содержание, что и в ч. 3 ст. 150 УК.
9. Согласно примечанию к комментируемой статье уголовной ответственности не подлежит
родитель, который вовлек в занятие бродяжничеством своего родного ребенка в силу безвыходного
положения, когда бродяжничество для обоих стало единственным способом поддержания жизни. В
действиях такого родителя состав преступления отсутствует.
Статья 152.
Утратила силу - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ
Статья 153. Подмена ребенка
1. Опасность этого преступления заключается в том, что подменой ребенка насильственно
разрываются
кровные
узы
родства,
нарушаются
наполненные
глубоким
нравственным
общечеловеческим содержанием отношения между родителями и детьми.
2. Объектом рассматриваемого преступления выступают условия нормального формирования и
развития ребенка, которые ставятся под угрозу самим фактом отторжения его от родителя. Подмена,
если она будет раскрыта, способна причинить глубокую и даже неизлечимую психическую травму
ребенку и родителям.
3. Субъективной стороны подмена ребенка выражается в том, что один ребенок заменяется
другим, что возможно, как правило, лишь в отношении новорожденного малыша, а местом преступления
является родильный дом. Однако возможна подмена и вне родильного дома. Например, подмена
ребенка, который находился в коляске на улице во время отсутствия около него взрослых, которые были
с ним на прогулке. Преступление считается оконченным с момента подмены одного ребенка другим.
Обнаружение и пресечение преступления в момент его совершения, например задержание виновного с
ребенком на месте совершения подмены или в непосредственной близости от него, квалифицируется
как покушение на подмену.
4. Субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 153 УК, предполагает только
прямой умысел. Обязательным признаком субъективной стороны преступления, предусмотренного ст.
153 УК, является корыстная цель, т. е. стремление получить материальную выгоду, либо низменные
побуждения. Низменными принято считать побуждения, которые свидетельствуют об особой
безнравственности виновного и его действий, например когда подмена ребенка совершается из желания
за что-то отомстить его родителю, когда здоровый, полноценный новорожденный ребенок подменяется
безнадежно больным и т. п.
5. Субъектом преступления в данном случае является достигшее возраста 16 лет лицо, по
отношению к которому подменяемый ребенок является чужим.
Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)
1. Содержание комментируемой статьи тесно связано с установленным законодательством о
браке и семье институтом усыновления (удочерения), опеки (попечительства) и передачи детей на
воспитание. Согласно этому законодательству усыновление (удочерение), опека и попечительство
допускаются только в интересах несовершеннолетних (ст. 124-127 СК РФ 1995 г.). Усыновитель, опекун и
попечитель должны отвечать требованиям, которые также диктуются интересами несовершеннолетнего
(ст. 127 и 146 СК). Усыновление производится судом по просьбе лица (лиц), желающих усыновить
ребенка (ст. 125 СК). Усыновление имеет своей целью создание условий для нормального воспитания в
семье приемных детей. Эти законоположения максимально детализированы в подзаконных
нормативных актах (Положение о приемной семье, утвержденное постановлением Правительства РФ от
17 июля 1996 г. N 829 // РГ. 1996, 15 авг. См.: Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и
осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семье усыновителей на территории
Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 //
РГ. 2000. 13 апр.).
2. Объектом преступления являются интересы несовершеннолетнего, нормальные условия его
существования и развития.
3. Субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 154 УК, выражается в действиях,
совершаемых вопреки требованию законодательства о семье, направленных на то, чтобы добиться
противоправного усыновления (удочерения) определенного лица, установления над ним опеки,
попечительства или передачи на воспитание определенному лицу. Эти действия, как правило, связаны с
фальсификацией документов, на основании которых учреждается усыновление, опека или
попечительство, внесением в них сведений, не соответствующих действительности. Это требует
дополнительной квалификации по ст. 327 УК. Преступление признается оконченным с момента
незаконного усыновления (удочерения).
4. Субъективной стороны незаконное усыновление характеризуется прямым умыслом.
Обязательным признаком субъективной стороны являются корыстные побуждения, т. е. стремление
получить материальную выгоду от незаконного усыновления (удочерения), установления опеки и
попечительства. Типичным примером может служить стремление пользоваться жилой площадью или
имуществом усыновленного (удочеренной) или подопечного.
5. Субъектом преступления может быть совершеннолетнее лицо, как то, которое незаконно
приобрело право усыновителя, опекуна или попечителя, так и то, которое содействовало такому
приобретению, независимо от того, состоит ли данное лицо в каких-либо родственных отношениях с
несовершеннолетним, а также работники муниципальных органов образования, аппарата
администрации региона и детских учреждений, которые готовят необходимые официальные документы
для усыновления.
Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения)
1. Разглашение тайны усыновления, которое справедливо называют трагедией разоблачения,
ставит под угрозу распада созданную семью. Поэтому законодательством о семье установлен ряд
правил, призванных обеспечить тайну усыновления. Так, ст. 139 СК предусмотрены возможность
изменить в соответствующих документах место ид ату рождения усыновленного ребенка, запрет без
согласия усыновителей (а в случае их смерти - без согласия органов опеки и попечительства) сообщать
какие-либо сведения об усыновлении, выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского
состояния, из которых можно заключить, что ребенок усыновлен. По просьбе усыновителя ребенку
присваивается фамилия усыновителя, а также указанное им имя (ч. 2 ст. 134 СК).
2. Согласно ст. 273 ГПК РФ дела об усыновлении ребенка суд рассматривает в закрытом
судебном заседании. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что и само итоговое решение по такому
делу объявляется в отсутствие публики. При этом участвующие в рассмотрении дела лица должны быть
предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об
усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны
усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания (п. 6
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. "О применении судами дел об
установлении усыновления").
3. Объектом данного преступления являются нематериальные условия нормального развития и
формирования личности несовершеннолетнего.
4. С субъективной стороны разглашение тайны усыновления представляет собой сообщение
усыновленному, а также любому другому лицу сведений о действительном его происхождении, т. е. о
том, кто является его кровными родителями, а равно других обстоятельств и подробностей, связанных с
этим. Форма такого сообщения (устная, письменная, анонимная) не имеет юридического значения.
Разглашение сведений о юридически не оформленном в надлежащем порядке усыновлении
(фактическом усыновлении) состава преступления не содержит. Согласие усыновителя на оглашение
факта усыновления безотносительно к мотивам этого согласия, например из-за желания подготовить
почву для отмены усыновления, исключает наличие состава преступления, потому что разглашение
тайны закон связывает с условием "против воли усыновителя". Преступление является оконченным
независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий.
5. Субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Причем
действия лиц, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной или профессиональной
деятельностью, могут мотивироваться любым образом, а если факт усыновления разглашен иными
лицами, не относящимися к указанным двум категориям, состав преступления будет налицо лишь в том
случае, если они действовали из корыстных или иных низменных побуждений. Речь идет, в частности, о
"продаже" тайны усыновления, использовании ее в качестве средства шантажа при вымогательстве, а
также из мести, зависти, хулиганских побуждений и т. п.
6. Разглашение тайны усыновления, сопряженное с вымогательством, квалифицируется по
совокупности ст. 155 и 163 УК.
7. Субъекты предусмотренного ст. 155 УК преступления делятся на две группы. К первой
относятся специальные субъекты - лица, которым факт усыновления стал известен в связи со
служебной или профессиональной деятельностью. Это прежде всего работники органов местного
самоуправления, которые так или иначе соприкасались с делом об усыновлении по своей работе, а
также адвокат, консультировавший заинтересованных участников процесса усыновления, и др. Ко
второй группе относятся все иные лица (субъект общий), достигшие 16-летнего возраста,
осведомленные о факте усыновления, в том числе и любой из супругов, в семье которых находится
усыновленный, если он действовал вопреки воле другого супруга.
Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
1. Объектом преступного невыполнения обязанности по воспитанию несовершеннолетнего
являются условия такого воспитания.
2. Субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 156 УК, выражается прежде всего в
бездействии либо в недобросовестных действиях, которые заключаются в том, что виновный или вовсе
не занимается воспитанием несовершеннолетнего, или занимается, однако заведомо недостаточно,
небрежно и бессистемно. Для наличия состава преступления необходимо, чтобы невыполнение
обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сопровождалось жестоким обращением с ним
(постоянной руганью, унизительным наказанием, побоями, издевательскими действиями, ограничениями
в пище, одежде, развлечениях и т. д. и т. п.). Для оконченного состава преступления наступления какихлибо последствий не требуется (формальный состав). Умышленное причинение побоев, легкого вреда
здоровью несовершеннолетнего охватывается составом преступления, предусмотренного ст. 156 УК.
Умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, а также истязание ребенка
квалифицируется по совокупности двух преступлений - по ст. 156 УК и соответственно по ст. 111, 112,
117 УК. Причинение любой тяжести вреда здоровью в результате жестокого обращения с
несовершеннолетним по неосторожности дополнительной квалификации не требует.
3. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.
4. Невыполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - преступление,
совершаемое специальным субъектом. Уголовную ответственность по ст. 156 УК несут: а) родители
несовершеннолетнего, иначе говоря, его мать и отец; б) иные лица, на которых семейным
законодательством возложена правовая обязанность по воспитанию данного несовершеннолетнего, а
именно: усыновители, опекуны и попечители; в) работники учебных или воспитательных учреждений для
несовершеннолетних (дошкольных детских учреждений, образовательных школ, профессиональнотехнических училищ, школ-интернатов и воспитательных учреждений для трудных детей и подростков).
Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных
родителей
1. Комментируемая статья предусматривает ответственность за два преступления:
а) злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание
несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста (ч. 1 ст.
157 УК);
б) злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда
средств на содержание нетрудоспособных родителей (ч. 2 ст. 157 УК).
2. Под содержанием (это понятие является общим для обеих частей диспозиции
комментируемой статьи) понимается материальное обеспечение одним лицом другого за собственный
счет. Содержание родителем своих детей, а равно детьми своих родителей осуществляется, во-первых,
в форме ведения с ним общего хозяйства и общего семейного бюджета; во-вторых, в форме регулярного
предоставления определенных, необходимых для жизни материальных благ (денежных средств,
продуктов питания, одежды и т. д.). Регулярные платежи денежных средств называются
алиментированием, а сами средства - алиментами, которые уплачиваются в добровольном порядке
либо взыскиваются через администрацию по месту его работы или получения пенсии, стипендии.
Добровольный порядок уплаты алиментов не исключает права взыскателя в любое время обратиться в
суд с исковым заявлением о взыскании алиментов и тем самым закрепить в судебном порядке эту
обязанность по содержанию.
3. Ответственность по ч. 1 и 2 ст. 157 УК наступает за уклонение родителя от уплаты алиментов
детям или за уклонение детей от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей,
присужденных по решению суда, т. е. когда установленные законодательством отношения по
алиментированию родителем своих несовершеннолетних (а также совершенолетних нетрудоспособных)
детей или детьми своих нетрудоспособных родителей уже получили свое закрепление во вступившем в
законную силу решении по гражданскому делу, и это решение злостно не выполняется.
4. Объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК, являются материальные условия
существования нетрудоспособных лиц, которые по отношению к виновному являются членами его семьи
(сыном или дочерью).
5. Объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 157 УК, являются материальные условия
существования нетрудоспособных лиц, которые по отношению к виновному являются родителями.
6. Основное содержание объективной стороны преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 157
УК, заключаются в понятии "злостное уклонение от уплаты". В качестве конкретных действий,
представляющих собой уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей
и уклонение от уплаты средств на содержание родителей, можно указать следующее: а) прямой отказ от
такой уплаты; б) сокрытие виновным своего действительного заработка; в) смена работы или места
жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу; г) уклонение с той же целью от
общественно полезного труда; д) иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты. В
качестве "иных действий, свидетельствующих об уклонении от уплаты алиментов", судебной практике
известны: изменение своей фамилии и иных анкетных данных, подделка документов, удостоверяющих
личность, сговор с должностным лицом бухгалтерии, от которого зависит удержание алиментов из
заработка, оспаривание своего отцовства в судебном порядке, предъявление фиктивного иска о
взыскании по первому исполнительному листу и т. д.
В характеристике объективной стороны обоих анализируемых составов преступлений особую
смысловую нагрузку несет понятие злостности, с которого начинаются формулировка и название ст. 157
УК и диспозиция обеих содержащихся в ней норм. Понятие "злостный" характеризует психическое
отношение субъекта к своим действиям. Злостные действия (поведение) всегда сознательны и
целенаправлены на какой-то отрицательный (дурной) результат. Таким образом, речь идет о проявлении
воли. Однако, если уклонение от уплаты алиментов или средств имело место в силу стечения
чрезвычайных жизненных обстоятельств, например материальных затруднений, вызванных длительной
болезнью, его нельзя признать злостным. В действиях такого лица отсутствуют признаки состава
преступления, предусмотренного ст. 157 УК.
В судебной практике злостным уклонением, как правило, признаются: а) продолжительность
деяния; б) уклонение от уплаты после официального предупреждения об уголовной ответственности; в)
повторное совершение того же самого преступления и г) способ совершения преступления.
Длительность уклонения от уплаты алиментов и уклонение, несмотря на соответствующее
предупреждение, означает, что эти алименты или средства не выплачиваются без уважительных причин
в течение свыше трех месяцев, несмотря на предупреждение органов суда и милиции об уголовной
ответственности по ст. 157 УК.
Следует рассматривать как злостное и уклонение от уплаты алиментов родителя или детей,
ранее судимых по ст. 157 УК. В данном случае злостность в преступном поведении проявляется в том,
что применение уголовного наказания не изменило отношения виновного к обязанностям, возложенным
на него законом и судебным решением, что свидетельствует о повышенной общественной опасности и
требует применения более строгого наказания, нежели в первый раз.
7. С субъективной стороны злостное уклонение родителя от уплаты алиментов (детей от
содержания нетрудоспособных родителей) характеризуется прямым умыслом.
8. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК, - лицо, являющееся родителем
(отцом или матерью) несовершеннолетнего или нетрудоспособного лица, в чью пользу решением суда
подлежат взысканию средства, независимо от того, обладает ли это лицо в настоящий момент
родительскими правами или лишено их, а также усыновитель указанных лиц, независимо от того,
отменено ли усыновление в настоящий момент (субъект специальный). Субъект преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 157 УК,- трудоспособное лицо, являющееся сыном или дочерью лица, в
пользу которого решением суда подлежат взысканию средства, независимо от того, лишено ли данное
лицо родительских прав, а также усыновленный (удочеренная).
9. На основании и в порядке, предусмотренном семейным законодательством, родитель может
быть лишен родительских прав или у него может быть отобран ребенок без лишения таких прав с
передачей его на попечение органов опеки и попечительства. Ни та ни другая мера не освобождают
родителей от обязанностей по содержанию детей. Следовательно, родитель, лишенный родительских
прав, и родитель, у которого ребенок отобран без лишения указанных прав, злостно уклоняющиеся от
уплаты алиментов, не лишаются признаков субъекта преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК.
Вопрос об уголовной ответственности указанных лиц должен решаться на общих основаниях. При
отмене усыновления (удочерения) взаимные права и обязанности между усыновленным и усыновителем
прекращаются, однако суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание
несовершеннолетнего.
Раздел VIII. Преступления в сфере экономики
Глава 21. Преступления против собственности
Статья 158. Кража
1. Видовым объектом преступлений против собственности, ответственность за которые
предусмотрена ст. 158-168 УК, является собственность как экономико-правовое явление. В качестве же
непосредственного объекта преступлений против собственности могут выступать различные формы
собственности, существующие в нашем обществе.
Помимо объекта в них следует выделять и предмет преступного посягательства. В
подавляющем большинстве случаев предмет - это то, ради чего осуществляется преступное
посягательство. И только при уничтожении и повреждении чужого имущества предмету причиняется
ущерб. Во всех же остальных случаях вред причиняется объекту преступного посягательства на
собственность; предмету же ущерба не наносится.
2. Среди преступлений против собственности особое место занимает хищение, выступающее в
различных формах. Определение хищения чужого имущества содержится в примечании 1 к ст. 158 УК.
3. Предметом хищения и иных преступлений, ответственность за совершение которых
предусмотрена гл. 21 УК, является чужое имущество. В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда
РФ от 25 апреля 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства об
ответственности за преступления против собственности" говорится, что "предметом хищения и иных
преступлений, ответственность за которые предусмотрена главой УК РФ "Преступления против
собственности", является чужое имущество, т. е. не находящееся в собственности или законном
владении виновного".
4. Согласно ст. 128 ГК РФ под имуществом понимаются такие предметы материального мира, как
вещи, включая ценные бумаги, а также иное имущество, в том числе и имущественные права.
Предметом хищения может быть и имущество, изъятое из гражданского оборота, например оружие,
боеприпасы, наркотические средства, радиоактивные и психотропные вещества. Однако в силу того
обстоятельства, что завладение данными предметами и возможность их использования в преступных
целях представляет серьезную угрозу для общества, законодатель отнес эти преступления к разделу
"Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" (ст. 221, 226, 229 УК).
5. Хищение чужого имущества отличается от таких экологических преступлений, как, например,
незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК) и незаконная охота (ст. 258 УК). Предметом
хищения может быть только такое имущество, которое овеществляет человеческий труд. Рыба в реке,
дерево на корню, дикие животные в лесу - это продукты самой природы, предметом хищения они быть
не могут.
6. Не является предметом хищения электрическая, газовая и тепловая энергия, поскольку она не
обладает материально-вещной оболочкой. Не может быть предметом хищения интеллектуальная
собственность, выступающая в виде идей, изобретений, программного обеспечения электронной
техники, рукописей и достижений в искусстве и других продуктов человеческого интеллекта (ст. 138 ГК).
Ответственность за преступления в сфере интеллектуальной собственности предусмотрена ст. 146 и
147 УК.
7. Из примечаний к ст. 158 УК следует, что закон относит к хищениям составы преступлений,
предусмотренные ст. 158-162, 164 УК, выделяя формы хищения, отличающиеся друг от друга таким
объективным признаком, как способ совершения этих преступлений. Уголовный кодекс устанавливает
следующие формы хищения: кража (ст. 158); мошенничество (ст. 159); присвоение (ст. 160); растрата
(ст. 160); грабеж (ст. 161); разбой (ст. 162). Хищение предметов, представляющих особую культурную,
историческую и научную ценность, может быть совершено любым способом (ст. 164).
8. Определение хищения, содержащееся в примечании 1 к ст. 158 УК, содержит ряд объективных
и субъективных признаков, относящихся ко всем формам хищения.
Суть хищения состоит в изъятии имущества из обладания собственника или лица, в ведении или
под охраной которого оно находится. Изъятие обязательно для кражи, мошенничества, грабежа и
разбоя, когда виновный тайно или открыто, насильственно или без применения насилия, путем обмана
или злоупотребления доверием завладевает чужим имуществом и незаконно получает возможность
распоряжаться им по своему усмотрению. Присвоение и растрата могут иметь место и без изъятия
имущества.
9. Хищение представляет собой безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в
пользу виновного или в пользу других лиц. Безвозмездность означает бесплатность приобретения
чужого имущества, без его возврата как в натуральном виде, так и в виде иных материальных
ценностей, компенсирующих его стоимость. Такое понимание безвозмездности позволяет отграничивать
хищение чужого имущества от так называемого временного заимствования, характеризующегося
намерением лица вернуть похищенное в будущем или возместить его стоимость. Безвозмездность
будет иметь место и тогда, когда налицо неадекватное возмещение причиненного собственнику ущерба.
Судебная практика идет по пути признания хищения в случаях, когда изъятию чужого имущества
сопутствует замена его менее ценным имуществом.
Завладение имуществом при хищении осуществляется противоправно. Это означает, что у
виновного отсутствуют какие-либо права на похищаемое им имущество.
10. В основе классификации хищения на виды лежит такой критерий, как размер похищенного
имущества, выступающий в стоимостном выражении.
Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие виды хищения:
а) хищение имущества, не причинившее значительного ущерба;
б) хищение имущества, причинившее значительный ущерб гражданину (п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст.
159, ч. 2 ст. 160 УК);
в) хищение чужого имущества в крупном размере (ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 159, п. "д" ч. 2 ст. 161, ч. 3
ст. 162 УК);
г) хищение чужого имущества в особо крупном размере (п. "б" ч. 4 ст. 158; ч. 4 ст. 159; ч. 4 ст.
160; п. "б" ч. 3 ст. 161; п. "б" ч. 4 ст. 162 УК).
Мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты
представляет собой административное правонарушение (ст. 7.27 КоАП РФ), при котором стоимость
похищенного не превышает 1 МРОТ.
Разновидностью хищения является хищение предметов, имеющих особую культурную ценность
(ст. 164 УК).
Согласно примечанию 4 к ст. 158 УК крупным размером хищения признается стоимость
имущества, превышающая 250 тыс. руб., а особо крупным- 1 млн руб.
Значительный ущерб - это понятие с оценочными признаками, и согласно примечанию 2 к ст. 158
УК он определяется с учетом имущественного положения потерпевшего, но не может составлять менее
2500 руб.
11. Субъективная сторона хищения характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.
Квалифицирующие признаки конкретных форм хищения также должны охватываться сознанием
виновного. Корыстная цель реализуется в незаконном обогащении виновного и в фактической
возможности владеть, пользоваться и распоряжаться похищенным имуществом.
12. Субъект хищения во всех формах - за исключением растраты, присвоения и мошенничества лицо, достигшее возраста 14 лет, а при указанных формах - 16 лет.
13. Объективная сторона кражи характеризуется действиями, совершаемыми тайным образом.
"Как тайное хищение чужого имущества, - говорится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от
27 декабря 2002 г. N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое", - следует
квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие
собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя в присутствии, но
незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако
виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является
тайным хищением чужого имущества".
14. Судебной практике известны и такие случаи, когда субъективный и объективный критерии
тайного похищения имущества не совпадают. Например, виновный убежден, что изъятие чужого
имущества им совершается тайно, а в действительности его преступные действия замечены
потерпевшим или посторонними лицами. Исходя из принципа субъективного вменения такое деяние
следует квалифицировать как кражу. Иногда виновный уверен, что его действия непременно будут
замечены потерпевшим или посторонними лицами, но игнорирует это обстоятельство и совершает
хищение. Однако вопреки такой убежденности его действия остались никем не замеченными. В
подобных случаях ответственность виновного должна наступать за покушение на грабеж, ибо его
умысел был направлен на совершение открытого похищения имущества.
15. Если преступник ошибочно считает, что совершает хищение тайно, а в действительности его
действия осознавал потерпевший или наблюдали другие лица, то в соответствии с направленностью
умысла содеянное должно квалифицироваться как кража.
Хищение является тайным и в тех случаях, когда оно совершается в присутствии любых лиц, не
осознающих факта хищения из-за состояния опьянения, малолетнего возраста, слабоумия и т. п.
16. В тех случаях, когда виновный, совершающий тайное хищение имущества и застигнутый на
месте преступления, пытается удержать похищенное имущество и вступает в борьбу с потерпевшим, в
зависимости от обстоятельств дела речь может идти о перерастании кражи в грабеж или разбой.
Верховный Суд РФ по этому поводу разъяснил: "...действия виновного, начатые как кража, при
применении в дальнейшем насилия с целью удержания похищенного непосредственно после изъятия
следует квалифицировать, в зависимости от характера примененного насилия, как разбой или грабеж".
17. Определенную сложность представляет вопрос о моменте окончания кражи. Кражу следует
признать оконченной, если виновный имеет реальную возможность распорядиться изъятым имуществом
или пользоваться им.
При совершении кражи с охраняемой территории преступление считается оконченным с момента
выноса (вывода) похищаемого имущества за пределы территории. Задержание с похищенным в
проходной предприятия означает, что кража еще не доведена до конца, а имеет место покушение на
кражу.
18. В ч. 2, 3 и 4 ст. 158 УК речь идет о квалифицированных составах кражи.
Под хищением, совершенным по предварительному сговору группой лиц (п. "а" ч. 2 ст. 158 УК),
понимается такое хищение, в котором участвовали два или более лица, заранее договорившиеся о
совместном его совершении. Все участники должны обладать признаками субъекта этого преступления,
т. е. быть вменяемыми и достигнуть 14-летнего возраста.
19. При квалификации действий виновных как хищения чужого имущества группой лиц по
предварительному сговору необходимо установить, имел ли место сговор соучастников до начала
действий, непосредственно направленных на хищение чужого имущества, состоялась ли договоренность
о распределении функций в целях реализации умысла в рамках соисполнительства.
Хищение чужого имущества по предварительному сговору группой лиц наступает в тех случаях,
когда согласно предварительной договоренности между соучастниками непосредственное изъятие
имущества осуществляется одним из них. Если другие участники в соответствии с распределением
функций совершили согласованные действия, направленные на оказание непосредственного содействия
исполнителю в совершении преступления (например, лицо не проникало в жилище, но участвовало во
взломе дверей, запоров, решеток, по заранее состоявшейся договоренности вывозило похищенное,
подстраховывало других соучастников от возможного обнаружения совершаемого преступления),
содеянное ими является соисполнительством.
20. В случае совершения кражи группой лиц без предварительного сговора ответственность
должна наступать по ч. 1 ст. 158 УК. Это касается и совершения без предварительного сговора группой
лиц хищения в формах мошенничества, присвоения, растраты, грабежа и разбоя.
21. Кражу, совершенную посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной
ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, следует рассматривать как
"посредственное причинение" и действия виновного надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 158 УК.
22. Следующим квалифицирующим признаком кражи является кража с проникновением в
помещение или иное хранилище (ч. 2 ст. 158 УК).
Помещение - это строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные
для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или
иных служебных целях. Оно может быть как постоянным, так и временным, как стационарным, так и
передвижным. К помещениям следует относить не только специально охраняемые объекты, но и
помещения или отдельные этажи или комнаты, куда вообще нет доступа посторонним либо вход в них
невозможен без пропуска или согласия соответствующих должностных лиц, отвечающих за режим
предприятия или учреждения.
Под иным хранилищем понимаются хозяйственные помещения, обособленные от жилых
построек участки территории, магистральные трубопроводы, иные сооружения независимо от форм
собственности, которые оборудованы ограждением либо техническими средствами или обеспечены
иной охраной и предназначены для постоянного или временного хранения материальных ценностей.
Следует, однако, учитывать, что не вся охраняемая территория предприятия является иным
хранилищем, а, как разъяснил Верховный Суд РФ, лишь специально отведенная для целей хранения
материальных ценностей.
Участки территории (акватории), предназначенные не для хранения, а для выращивания какойлибо продукции (сады, огороды, бахчи, выпасы для скота и т. п.), не могут рассматриваться в качестве
"иных хранилищ", даже если находятся под охраной.
Неогражденная и неохраняемая площадка также не может быть признана хранилищем. Не
может рассматриваться как кража, совершенная с проникновением в "иное помещение", кража
материальных ценностей с открытой платформы товарного вагона. Вместе с тем Верховный Суд РФ
обоснованно признал в действиях лиц, сорвавших навесной замок с дверцы автофургона и похитивших
ящик с водкой, признаки кражи с проникновением в иное хранилище.
23. Если термины "помещение", "иное хранилище" раскрывают содержание места, откуда
совершено хищение, то термин "незаконное проникновение" отвечает на вопрос о способе совершения
хищения. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 декабря 2002 г. N 29 разъяснил, что
"проникновение" - это тайное или открытое вторжение в помещение, иное хранилище или жилище с
целью совершения кражи, грабежа или разбоя. Оно может совершаться как с преодолением препятствий
или сопротивления людей, так и без этого. Проникновение может быть осуществлено также с помощью
приспособлений, когда виновный извлекает похищаемые предметы без входа в соответствующее
помещение.
Судебной практике известны случаи, когда лицо в часы работы того или иного торгового
предприятия, войдя в торговый зал на законных основаниях, затем прячется в подсобном помещении, а
когда магазин заканчивает работу, изымает определенные товары и утром, после открытия магазина,
исчезает из помещения с похищенным. В подобных случаях имеет место кража с проникновением в
помещение. И наоборот, кража из помещения магазина в часы его работы не может квалифицироваться
как совершенная путем проникновения (БВС РСФСР. 1989. N 1. С. 5-6).
24. Следующим квалифицирующим признаком кражи является совершение этого преступления с
причинением значительного ущерба гражданину (п. "в" ч. 2 ст. 158 УК). Значительный ущерб согласно
примечанию 2 ст. 158 УК определяется с учетом имущественного положения потерпевшего, но не может
составлять менее пятикратного МРОТ.
25. В п. "г" ч. 2 ст. 158 УК говорится о таком квалифицирующем признаке, как кража из одежды,
сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем. Речь идет как о "карманной краже", так
и об ином имуществе, находящемся при потерпевшем (например, кража из портфеля, чемодана путем
незаметного надреза бритвой или ножом и извлечение содержимого).
26. В ч. 3 ст. 158 УК устанавливается ответственность за кражу с проникновеним в жилище и в
крупном размере.
Под жилищем согласно примечанию к ст. 139 УК следует понимать индивидуальный жилой дом с
входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы
собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания,
а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для
временного проживания.
К жилищу нельзя относить любое место временного нахождения людей, не предназначенное для
проживания (например, купе поезда, каюту теплохода, кабину и кузов грузовика, салон легкового
автомобиля, больничную палату, шалаш, сеновал и аналогичные места, где люди остановились на
ночлег, для принятия пищи и т. д.). Вместе с тем кража из каюты, служащей временным жилищем для
команды теплохода, может квалифицироваться как кража, совершенная с проникновением в жилище.
В тех случаях, когда виновный правомерно оказался в жилище потерпевшего, а умысел на кражу
возник уже во время нахождения в жилище, в содеянном отсутствует признак проникновения в жилище.
Если виновный имел свободный доступ в жилое помещение либо вошел туда на законных основаниях
как гость, слесарь, электромонтер, маляр и т. д., совершение им кражи не дает основания для
квалификации его действий как кражи, совершенной с проникновением в жилище.
27. Под кражей, совершенной в крупном размере, следует признавать случаи, когда размер
похищенного превышает 250 тыс. руб.
28. О краже, совершенной организованной группой, говорится в ч. 4 ст. 158 УК.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29 "О судебной практике
по делам о краже, грабеже и разбое" сказано: "В отличие от группы лиц, заранее договорившихся о
совершении преступления, организованная группа характеризуется, в частности, устойчивостью,
наличием в ее составе организатора (руководителя) и заранее разработанного плана совместной
преступной деятельности, распределением функций между членами группы при подготовке к
совершению преступления и осуществлении преступного умысла. Об устойчивости организованной
группы может свидетельствовать не только большой временной промежуток ее существования,
неоднократность совершения преступлений членами группы, но и их техническая оснащенность,
длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (например,
специальная подготовка участников организованной группы к проникновению в хранилище для изъятия
денег (валюты) или других материальных ценностей. При признании этих преступлений совершенными
организованной группой действия всех соучастников независимо от их роли в содеянном подлежат
квалификации как соисполнительство без ссылки на ст. 33 УК".
29. Под кражей в особо крупном размере (ч. 4 ст. 158 УК) следует понимать кражу имущества,
стоимость которого превышает 1 млн руб.
Статья 159. Мошенничество
1. Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество
путем обмана или злоупотребления доверием - обладает всеми признаками хищения, перечисленными
в примечании 1 к ст. 158 УК, с той лишь разницей, что предмет посягательства при мошенничестве
шире, чем предмет других форм хищения. Согласно диспозиции ч. 1 ст. 159 УК предметом
мошенничества может быть также и право на имущество (например, сберегательная книжка на
получение вклада в банке, долговая расписка для получения денег с кредитора ит. д.).
2. Объективная сторона мошенничества выражается в действиях, характеризующихся двумя
способами их совершения: обманом или злоупотреблением доверием. В результате обмана или
злоупотребления доверием потерпевший, введенный в заблуждение, сам добровольно передает
мошеннику свое имущество.
3. Обман собственника, владельца или лица, под охраной которого находится имущество, может
выражаться в сознательном искажении или в замалчивании истины.
Обманные действия при мошенничестве совершаются до момента перехода имущества в пользу
виновного. А следовательно, между обманом и заблуждением потерпевшего, добровольно передающего
имущество виновному, должна быть установлена причинная связь, опосредуемая сознанием
потерпевшего.
Наиболее типичные формы обмана выражаются в том, что виновный выдает себя за лицо,
имеющее право на получение имущества (например, за инкассатора), которым он в действительности не
является, или изменяет внешний вид предмета, или выдает один предмет за другой (например, продает
медное кольцо, выдавая его за золотое). Обман может выражаться в получении денежного аванса за
работы, которые виновный не собирается выполнять, или умалчивании об обстоятельствах, которые
имеют важное значение (например, о смерти родственника при получении по доверенности его пенсии).
И наконец, виновный может представлять подложные документы для получения чужого имущества или
денежных сумм (например, фиктивные накладные, поддельные лотерейные билеты, на которые выпал
выигрыш, поддельные кассовые чеки и т. д.).
4. Другой формой мошенничества является злоупотребление доверием. Суть злоупотребления
доверием как мошеннического способа изъятия чужого имущества состоит в использовании
доверительных отношений, сложившихся между виновным и потерпевшим. Для того чтобы
злоупотребление доверием было признано способом мошеннического завладения чужим имуществом,
виновному недостаточно вызвать своими действиями особое к себе доверие со стороны потерпевшего
или же пользоваться этим доверием в силу особых отношений, существующих между ним и
потерпевшим. Виновному необходимо убедить потерпевшего передать в его распоряжение имущество.
Злоупотреблением доверием охватываются случаи обманного заключения договоров (например, некто
добьется подписи на векселе под предлогом получения кредита в банке и вместо этого предъявит его
подписавшему ко взысканию). Данный способ мошеннического завладения чужим имуществом с
корыстной целью будет иметь место при обращении в свою пользу предметов, взятых напрокат в ателье
бытового проката.
5. Особый интерес представляет вопрос об использовании поддельных или приобретенных
незаконным путем документов, дающих право на получение чужого имущества. Представляя такой
документ (например, поддельную доверенность на получение денег), виновный создает фиктивное
юридическое основание для получения чужого имущества, но если виновный сам изготовил такой
поддельный документ, то ответственность должна наступать по совокупности преступлений,
предусмотренных ст. 159 и 327 УК.
В настоящее время получили распространение так называемые мошеннические сделки, когда
лицо или группа лиц заключают договор на производство каких-либо работ или приобретение вещей,
стремясь завладеть чужим имуществом и не собираясь выполнять взятые на себя обязательства.
Верховный Суд РФ в одном из определений Судебной коллегии по уголовным делам указал, что
действия лица, заключавшего договоры с гражданами на покупку у них товара, имея умысел на обман с
целью завладения их средствами, содержат в себе признаки мошенничества (БВС РФ. 1997. N 2. С. 7-8).
В последнее время особенное распространение получило мошенничество в коммерческой,
кредитной и банковской сферах.
6. При совершении мошенничества в кредитно-денежной сфере используются в основном
следующие способы обмана: регистрация предприятий на подставных лиц; использование поддельных
печатей, уставов и других документов; внесение в учредительные документы искаженных сведений об
учредителях, в том числе с использованием похищенных или утраченных паспортов граждан;
использование реквизитов распавшихся предприятий с согласия их руководителей, введенных в
заблуждение; открытие расчетных счетов в банках по похищенным или фальсифицированным
документам предприятий. Создав таким образом фиктивное предприятие (открыв фиктивный счет),
мошенники получают деньги в качестве предоплаты, кредита и др., после чего скрываются.
7. В тех случаях, когда мошенник склоняет кого-нибудь к даче взятки должностному лицу и
присваивает полученные для передачи деньги себе, квалифицировать содеянное надлежит по
совокупности совершенных преступлений - мошенничество и подстрекательство к даче взятки.
8. Мошенничество считается оконченным преступлением в момент добровольной передачи
потерпевшим, введенным в заблуждение в результате обмана или злоупотребления доверием, своего
имущества виновному. В тех же случаях, когда виновный этими же способами приобретает право на
имущество, преступление считается оконченным в момент получения документа, предоставляющего
соответствующее право.
9. Умышленное незаконное получение частным лицом в результате обмана государственных или
общественных средств в качестве пенсий, пособий или других выплат подлежит квалификации как
хищение чужого имущества путем мошенничества. При этом должностное лицо, выдавшее частному
лицу заведомо для этой цели подложные документы, должно нести ответственность по совокупности
преступлений за пособничество в хищении и за служебный подлог (ч. 5 ст. 33, ст. 159 и 292 УК).
В тех случаях, когда лицо похищает документы, дающие право на имущество (например,
железнодорожная накладная, чек на получение денег в банке, номерок на получение одежды в
гардеробе и др.), в целях последующего получения по ним чужого имущества, содеянное надлежит
квалифицировать как приготовление к мошенничеству.
10. Мошенничество следует отличать от кражи, совершаемой с помощью хитрости или обмана,
которые способствуют доступу к имуществу. Примером могут служить "мошеннические кражи", при
совершении которых виновный под видом электромонтера, слесаря, представителя соцстраха проникает
в квартиру и незаметно похищает какое-либо имущество, например деньги, часы и т. д.
11. Квалифицированные виды мошенничества предусмотрены ч. 2, 3 и 4 ст. 159 УК и во многом
соответствуют квалифицирующим признакам, характеризующим кражу.
Квалификация по ч. 3 ст. 159 УК может иметь место в тех случаях, когда мошенничество
совершается лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации,
либо должностным лицом.
Статья 160. Присвоение или растрата
1. Присвоение представляет собой умышленное противоправное удержание чужого имущества,
находящегося в правомерном владении виновного, с целью обращения его в свою пользу или в пользу
третьих лиц.
2. Растрата заключается в отчуждении чужого имущества, в продаже его, передаче другим
лицам, потреблении, обмене ит. п.
Растрату сближает с присвоением тот факт, что и при присвоении, и при растрате имущество
находится в правомерном владении виновного.
Присвоение и растрата характеризуются тем, что чужое имущество - частное, государственное,
общественное, кооперативное, - принадлежащее лицу на праве частной собственности, вверено
виновному и находится у него в правомерном владении в силу должностных обязанностей, договорных
отношений или специального поручения, юридически оформленного и закрепленного в соответствующих
документах (договоре, трудовом соглашении, акте приемки, накладной и т. д.).
3. Присвоение отличается от кражи тем, что при присвоении нарушаются два правомочия
собственника: пользования и распоряжения имуществом. Что же касается владения, то виновный
использует это правомочие на законных основаниях, поскольку данное имущество ему было вверено.
Например, мастер, осуществляющий ремонт аппаратуры, присваивает ее, кассир, бухгалтер,
экспедитор, кладовщик изымают государственные, кооперативные или иные деньги или материальные
ценности. Все вышеперечисленные лица несут ответственность за присвоение чужого имущества.
4. Хищение чужого имущества, совершенное лицом, не обладающим указанными выше
правомочиями, но имеющим к нему доступ в связи с порученной работой либо выполнением служебных
обязанностей, подлежит квалификации как кража (например, сторож склада похищает во время
дежурства сохраняемого объекта ящик с коньяком).
5. Присвоение следует считать оконченным преступлением с момента удержания чужого
имущества и установления неправомерного владения им, когда виновный получает реальную
возможность распорядиться данным имуществом по своему усмотрению.
Растрата считается оконченным преступлением в момент неправомерного отчуждения виновным
вверенного ему чужого имущества.
6. Присвоение следует отличать от временного позаимствования чужого имущества лицом, в
ведении которого оно находилось. Судебная практика строго придерживается правила, что временное
позаимствование денежных средств, вверенных любому материально ответственному лицу, не может
рассматриваться в качестве хищения (БВС СССР. 1986. N 4. С. 7-9.)
7. Субъективная сторона присвоения и растраты всегда характеризуется прямым умыслом и
корыстной целью. Субъектом присвоения и растраты может быть только лицо, наделенное
определенными правомочиями в отношении похищаемого имущества (по управлению, распоряжению,
хранению, доставке и т. д.), как должностное, так и недолжностное (например, продавец магазина,
шофер-экспедитор и др.). Ответственность наступает с 16 лет.
8. Квалифицирующие признаки присвоения и растраты, содержащиеся в ч. 2, 3 и 4 ст. 160 УК,
полностью совпадают с квалифицирующими признаками мошенничества.
Статья 161. Грабеж
1. Грабеж представляет собой открытое хищение чужого имущества. В постановлении Пленума
Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" от 27 декабря 2002 г. N
29 дается разъяснение, что открытым является такое хищение, которое совершается в присутствии
собственника или иного владельца имущества, либо на виду у посторонних, когда лицо, совершающее
хищение, сознает, что присутствующие при этом лица понимают противоправный характер его действий,
независимо от того, принимали ли они меры к пресечению его действий или нет. Таким образом, при
грабеже виновный изымает чужое имущество на виду других лиц, но сознательно пренебрегает этим,
проявляя изворотливость и дерзость.
2. Типичным и наиболее распространенным видом грабежа является "рывок", резкое движение
всем телом и руками, обескураживающее потерпевшего своей неожиданностью и внезапностью. Однако
одного факта присутствия кого бы то ни было недостаточно для наличия в преступлении состава
грабежа. Так, не будет грабежом хищение имущества в присутствии других лиц из вагона железной
дороги, из палатки, где продаются товары, когда похититель делает вид, что выполняет служебные
обязанности или берет имущество по поручению собственника или владельца. Не будет грабежа и
тогда, когда присутствующие видят и осознают, что совершается похищение, но виновный убежден, что
его действия остаются незамеченными. Другими словами, открытый характер хищения при грабеже
должен осознаваться виновным и потерпевшим или присутствующими.
3. Грабеж считается оконченным, когда имущество изъято и виновный имеет реальную
возможность пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению.
Если виновный задумал совершить тайное хищение чужого имущества, но, будучи застигнутым
потерпевшим или посторонними лицами, осознавшими факт хищения, продолжал реализовывать
преступное намерение, речь может идти о перерастании кражи в грабеж.
4. Квалифицирующие признаки грабежа предусмотрены ч. 2 и 3 ст. 161 УК и во многом
совпадают с квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2, 3 и 4 ст. 158 УК, о которых речь
шла выше.
Пунктом "г" ч. 2 ст. 161 УК предусмотрена ответственность за грабеж с применением насилия, не
опасного для жизни и здоровья потерпевшего.
Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, следует понимать побои и иные
насильственные действия, причинившие потерпевшему физическую боль либо связанные с
ограничением свободы. Важно, чтобы указанные действия не повлекли причинения вреда здоровью
потерпевшего и не создавали опасности для его жизни и здоровья.
5. Угроза применения насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего, также является
способом совершения этого преступления. Угроза при грабеже - это психическое воздействие на
потерпевшего с целью завладения его имуществом. Угроза должна быть реальной и заключать в себе
опасность для потерпевшего подвергнуться физическому насилию в виде побоев, ограничения свободы.
Если же сама обстановка, реальность исполнения угрозы давали основание потерпевшему полагать, что
к нему будет применено физическое насилие, опасное для жизни и здоровья, содеянное следует
квалифицировать как разбой.
Вопрос о характере насилия, которое намеревался применить виновный к потерпевшему,
должен решаться в зависимости от направленности умысла виновного и восприятия характера угрозы
самим потерпевшим.
Статья 162. Разбой
1. Разбой представляет собой наиболее опасную форму хищения чужого имущества. Особая
опасность разбоя состоит в том, что он сопряжен с насилием, опасным для жизни и здоровья
потерпевшего, либо угрозой его применения. В силу того обстоятельства, что разбой одновременно
посягает на собственность и на личность, он относится к двухобъектным преступлениям.
"Нападение" означает, что виновный осуществляет "быстрое стремительное действие,
предпринятое против кого-то, с целью захвата, нанесения урона, ущерба и тому подобное" (Словарь
русского языка. М., 1982. Т. 2. С. 376).
Как правило, нападение на потерпевшего осуществляется внезапно, неожиданно - как открыто,
так и тайно, из-за угла, путем заманивания потерпевшего в ловушку и т. д. Так, Н. и Б. путем ложного
вызова скорой помощи к больному заманивали сотрудников скорой помощи в квартиру пустующего
дома, подлежащего сносу, и под угрозой применения насилия, опасного для жизни, отбирали лекарства,
содержащие наркотические вещества.
2. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 декабря 2002 г. N 29 предлагает
рассматривать как разбой и случаи введения в организм потерпевшего против его воли опасных для
жизни или здоровья сильнодействующих, ядовитых или одурманивающих веществ в целях приведения
его в беспомощное состояние и завладение имуществом. Если с той же целью в организм потерпевшего
введено вещество, не представляющее опасности для жизни и здоровья, содеянное надлежит
квалифицировать в зависимости от последствий как грабеж, соединенный с насилием.
3. Нападение с целью хищения чужого имущества образует разбой только в том случае, если оно
совершено с применением насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо с угрозой
применения такого насилия.
Под насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего, говорится в упомянутом
постановлении Пленума Верховного Суда РФ, следует понимать такое насилие, которое повлекло
причинение тяжкого, средней тяжести либо легкого вреда здоровью потерпевшего. Опасным для жизни
или здоровья потерпевшего следует считать и такое насилие, которое хотя и не вызвало названных
выше последствий, однако в момент применения создавало реальную опасность для жизни и здоровья.
4. Психическое насилие при разбое характеризуется угрозой, т. е. запугиванием, применением
физического насилия в виде причинения различной степени вреда здоровью либо лишения жизни.
Угроза может выражаться как словесно, так и с помощью жестов, демонстрации оружия и т. п. Важно,
чтобы потерпевший воспринял реальность угрозы независимо от того, собирался ли виновный
приводить ее в исполнение.
Нападение с целью завладения имуществом, соединенное с насилием, опасным для жизни или
здоровья потерпевшего, в момент его применения создавшим реальную опасность для жизни или
здоровья потерпевшего, квалифицируется как разбой независимо от того, предшествовала ли насилию
угроза его применения (БВС РСФСР. 1971. N 7. С. 11).
В тех случаях, когда хищение чужого имущества соединено с угрозой применения насилия,
носившей неопределенный характер, вопрос о признании в действиях лица грабежа или разбоя
необходимо решать с учетом всех обстоятельств дела (места и времени совершения преступления,
числа нападавших, характера предметов, которыми они угрожали потерпевшему, субъективного
восприятия характера угрозы, совершения каких-либо конкретных действий, свидетельствующих о
намерении применить физическое насилие, и т. п.).
Если угроза не содержит действительной опасности для жизни или здоровья потерпевшего, а
ошибочно воспринимается таковой лишь самим потерпевшим, содеянное может рассматриваться как
разбой при условии, что виновный заведомо рассчитывал на ошибочное восприятие потерпевшим
угрозы негодными средствами (БВС СССР. 1969. N 3. С. 23).
5. В силу особой опасности разбоя законодатель связывает момент окончания преступления не с
изъятием чужого имущества, а с фактом нападения с целью хищения, соединенного с насилием,
опасным для жизни и здоровья.
Применение насилия к потерпевшему после завладения его имуществом в целях удержания
последнего также следует квалифицировать как разбой. Например, действия лица, начатые как кража,
при применении в дальнейшем угрозы насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего,
квалифицируются как разбой только в том случае, когда угроза являлась средством завладения
имуществом либо удержания его непосредственно после изъятия. И наоборот, действия виновных
нельзя квалифицировать как разбой в тех случаях, когда насилие к потерпевшему было применено не в
целях удержать похищенное, а для того, чтобы избежать задержания.
6. В ч. 2 ст. 162 УК предусмотрена ответственность за такие квалифицированные виды разбоя,
как: а) разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору; б) разбой, совершенный с
применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
7. Под группой лиц следует понимать объединение двух или более лиц, заранее договорившихся
и совместно выполняющих действия, образующие объективную сторону разбоя. Другими словами, речь
может идти только о соисполнительстве.
Поскольку разбой признается оконченным преступлением в момент нападения на потерпевшего,
то для обвинения в разбое, совершенном по предварительному сговору группой лиц, не требуется,
чтобы каждый участник нападения произвел насильственные действия, направленные на причинение
вреда здоровью потерпевшего.
8. Другим квалифицирующим признаком разбоя, предусмотренным ч. 2 ст. 162 УК является также
совершение этого преступления с применением оружия или предметов, используемых в качестве
оружия.
Под применением при разбое оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия,
следует понимать такое их использование, которое способно оказать более интенсивное физическое,
психическое воздействие на потерпевшего в целях изъятия у него имущества. Это может выразиться в
нанесении ему ударов ножом, прикладом ружья, кастетом, рукояткой пистолета, в пулевом ранении, а
также в демонстрации оружия в целях запугивания и т. д.
Вооруженный разбой будет иметь место независимо от того, был или не был оружием или
другими предметами причинен реальный вред здоровью потерпевшего.
Под оружием, указанным в ч. 2 ст. 162 УК, следует понимать все разновидности оружия,
перечисленные в Федеральном законе от 13 ноября 1996 г. "Об оружии".
Для признания разбоя вооруженным необходимо установить не просто наличие у виновного
оружия, но и факт его применения. Применение оружия может заключаться как в физическом
воздействии на потерпевшего, так и в психическом, т. е. в угрозе применения оружия (выстрел в воздух,
прицеливание или иная демонстрация оружия). Нельзя усмотреть наличие этого признака, если
виновный высказывает лишь словесную угрозу применить оружие без его демонстрации.
Применение при разбойном нападении газового пистолета или баллончика должно
квалифицироваться по ч. 2 ст. 162 УК, если судом будет установлено, что газ в баллончике или патроне
представлял опасность для жизни или здоровья потерпевшего (БВС РФ. 1993. N 1. С. 10-11).
9. Под другими предметами, используемыми в качестве оружия, следует понимать предметы,
которыми могут быть причинены потерпевшему телесные повреждения, опасные для жизни и здоровья
(перочинный или кухонный нож, бритва, топор, ломик, дубинка, ракетница и т. п.), а также предметы,
предназначенные для временного поражения цели (например, механические распылители, аэрозольные
устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами). При этом для квалификации
действий виновного как вооруженного разбоя не имеет значения, были ли оружие или другие предметы,
используемые в качестве оружия, приготовлены заранее или взяты на месте совершения преступления.
10. Если лицо угрожало заведомо негодным или незаряженным оружием либо имитацией
оружия, например макетом пистолета, игрушечным кинжалом и т. п., не намереваясь использовать эти
предметы для причинения телесных повреждений, опасных для жизни или здоровья, его действия (при
отсутствии других отягчающих обстоятельств) с учетом конкретных обстоятельств дела следует
квалифицировать по ч. 1 ст. 162 УК либо как грабеж, если потерпевший понимал, что ему угрожают
негодным или незаряженным оружием либо имитацией оружия.
Действия лица, совершившего нападение с целью хищения чужого имущества с использованием
собак или других животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, либо с
угрозой применения такого насилия, надлежит квалифицировать с учетом конкретных обстоятельств
дела по ч. 2 ст. 162 УК.
11. В ч. 3 ст. 162 УК предусмотрена ответственность за такие квалифицированные составы
разбоя, как: а) разбой, совершенный с проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище; б)
разбой, совершенный в целях завладения имуществом в крупном размере. Эти признаки были раскрыты
выше (см. комментарий к ст. 158 УК).
12. Разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. "в" ч. 4 ст.
162 УК).
Под разбойным нападением, соединенным с причинением тяжкого вреда здоровью
потерпевшего, следует понимать фактическое причинение здоровью вреда, предусмотренного ч. 1 ст.
111 УК.
По п. "в" ч. 4 ст. 162 УК должно квалифицироваться нападение с целью завладения имуществом,
соединенное с насилием, которое фактически повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью
потерпевшего.
13. Поскольку лишение жизни потерпевшего не охватывается составом разбоя, убийство,
совершенное при разбойном нападении, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений: п.
"з" ч. 2 ст. 105 и п. "в" ч. 4 ст. 162 УК.
Если убийство совершено с целью скрыть следы разбойного посягательства или облегчить его
совершение, то содеянное надлежит квалифицировать по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК. Само собой разумеется,
что в этих случаях квалификация содеянного должна осуществляться и по ст. 162 УК
B случаях, когда в результате причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего при разбойном
нападении наступила смерть последнего, в отношении которой вина нападавшего выступает в форме
неосторожности,
содеянное
надлежит
квалифицировать
по
совокупности
преступлений,
предусмотренных п. "в" ч. 4 ст. 162 УК и ч. 4 ст. 111 УК.
14. В ч. 4 ст. 162 УК говорится и о таких квалифицированных составах разбоя, как: а) совершение
разбоя организованной группой лиц; б) в целях завладения имуществом в особо крупном размере. Эти
квалифицирующие признаки хищения были рассмотрены выше (см. комментарий к ст. 158 УК).
15. На практике иногда возникают определенные трудности при отграничении разбоя от грабежа.
Этому вопросу уделяется внимание в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002
г. N 29. Объективная сторона грабежа характеризуется открытым ненасильственным хищением чужого
имущества, объективная сторона разбоя - нападением с целью хищения чужого имущества с
применением насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего. В этом первое отличие разбоя
от грабежа. Грабеж - это посягательство на собственность, а разбой является двухобъектным
преступлением, ибо наряду с посягательством на собственность представляет собой и посягательство
на личность. В этом второе отличие разбоя от грабежа. Третье: грабеж окончен в момент изъятия чужого
имущества, разбой - в момент нападения на личность с целью хищения чужого имущества. Четвертое
отличие связано с насилием: грабеж, предусмотренный п. "г" ч. 2 ст. 161 УК, может быть соединен с
применением насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего, а разбой всегда чреват такой
опасностью. Пятое: в ряде случаев, когда потерпевший оказывает сопротивление виновному,
совершающему открытое похищение чужого имущества, а тот применяет насилие, опасное для жизни и
здоровья потерпевшего, грабеж может перерасти в разбой. И наконец, последнее: разбой может быть
совершен с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, угроза же при
грабеже направлена на применение насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего.
Статья 163. Вымогательство
1. Вымогательство относится к корыстным насильственным преступлениям, не сопряженным с
хищением чужого имущества.
Вымогательство - двухобъектное преступление. Основным непосредственным объектом
вымогательства выступает конкретная форма собственности, а дополнительным - здоровье
потерпевшего, его честь и достоинство.
Предметом вымогательства может быть: а) имущество - как движимое, так и недвижимое; б)
право на имущество; в) действия имущественного характера.
С
объективной
стороны
вымогательство
характеризуется
активными
действиями,
выражающимися в требовании к потерпевшему передать имущество (вещи, деньги, ценные бумаги и т.
д.) либо право на имущество, воплощенное в документе (например, сберкнижку на предъявителя и т. д.),
или совершить другие действия имущественного характера, т. е. действия, способные принести
имущественную выгоду виновному (уплатить долг, отремонтировать квартиру, построить дачу и т. д.).
Второй признак объективной стороны вымогательства заключается в том, что вышеуказанное
требование предъявляется потерпевшему под угрозой применения насилия либо уничтожения или
повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих
потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред
правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Угроза при вымогательстве носит целенаправленный характер - направлена на то, чтобы,
подавляя волю потерпевшего и запугивая его, заставить выполнить требование виновного.
2. В диспозиции ч. 1 ст. 163 УК понятие насилия, которым виновный угрожает потерпевшему, не
конкретизируется. Поэтому под насилием над личностью следует понимать любое насилие, как опасное
для жизни и здоровья потерпевшего (убийство, причинение тяжкого, средней тяжести, легкого вреда
здоровью), так и не опасное для жизни и здоровья (нанесение побоев и иные насильственные действия,
связанные с причинением потерпевшему физической боли либо с лишением его свободы, если это не
создавало опасности для его жизни и здоровья).
Угроза может быть направлена на уничтожение или повреждение имущества потерпевшего с
целью заставить его выполнить требование виновного. При этом не имеет значения, является ли
потерпевший собственником имущества, находящегося под угрозой уничтожения или повреждения, или
оно принадлежит ему по праву владения или пользования, или передано под охрану.
3. Как вымогательство под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его
близких, следует понимать требование передачи имущества, сопровождающееся угрозой разглашения
сведений о совершенном потерпевшем или его близкими правонарушении, а равно и иных сведений,
оглашение которых может нанести ущерб чести и достоинству потерпевшего или его близких. При этом
не имеет значения, соответствуют ли действительности сведения, под угрозой разглашения которых
совершается вымогательство. В случае если о потерпевшем или о его близких оглашены сведения
заведомо клеветнического характера, содеянное при наличии к тому оснований следует
квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 163 и 129 УК.
Угроза потерпевшему может быть заявлена как непосредственно самим вымогателем, так и
через посредников; как устно, так и письменно, а также по телефону.
4. Вымогательство считается оконченным преступлением в момент предъявления требования о
передаче чужого имущества, сопряженного с угрозой.
В тех случаях, когда потерпевший под воздействием угроз вымогателя передает последнему
имущество, собственником которого не является, но законно владеет им и использует его в своих
интересах или же в силу определенных обстоятельств охраняет его, сам потерпевший будет виновен в
хищении чужого имущества путем растраты, а вымогатель помимо ответственности по ст. 163 УК будет
отвечать еще и за подстрекательство к краже или присвоению.
5. Субъективная сторона вымогательства характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.
По субъективной стороне вымогательство отличается от самоуправства, при котором лицо,
высказывая различные угрозы о применении насилия, стремится осуществить имеющиеся у него права
на имущество, находящееся у потерпевшего (например, требует, чтобы потерпевший заплатил долг,
возвратил взятую во временное пользование вещь, возместил ущерб и т. д.). В подобных случаях
умысел виновного не направлен на завладение чужим имуществом, он должен нести ответственность за
самоуправство.
Субъектом вымогательства является лицо, достигшее возраста 14 лет.
6. В ч. 2 ст. 163 УК предусматривается ответственность за квалифицированные виды
вымогательства. К ним относятся вымогательство, совершенное: а) группой лиц по предварительному
сговору; б) с применением насилия. О совершении данного преступления группой или по
предварительному сговору см. комментарий к ст. 158 УК.
7. Под вымогательством, совершенным с применением насилия (п. "в" ч. 2 ст. 163 УК), следует
понимать различные насильственные действия со стороны виновного по отношению к потерпевшему
либо его близким. Это могут быть побои, истязания, причинение средней тяжести или легкого вреда
здоровью. Если же насильственные действия выльются в изнасилование, будут сопряжены с
похищением человека или захватом заложников, то содеянное надлежит квалифицировать по
совокупности преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 2 ст. 163 УК, и преступлений, предусмотренных
либо ст. 131, либо ст. 126, либо ст. 206 УК. Такая квалификация обусловлена тем, что диспозиция ст.
163 УК не охватывает указанных преступлений, посягающих на иные объекты уголовно-правовой
охраны.
В тех же случаях, когда указанные насильственные действия совершаются в отношении
потерпевшего или его близких в результате невыполнения требований о передаче чужого имущества
под угрозой насилия в обусловленный срок, содеянное следует квалифицировать как самостоятельное
преступление, совершенное против личности по мотивам мести. Разумеется, предшествующий этому
факт вымогательства также не может быть оставлен без внимания. Квалификация в этих случаях
должна осуществляться по правилам реальной совокупности.
8. В ч. 3 ст. 163 УК говорится об особо квалифицированных видах вымогательства. К ним
относятся:
а) совершение вымогательства организованной группой (п. "а" ч. 3 ст. 163 УК). О понятии
организованной группы см. комментарий к ст. 158 УК;
б) совершение вымогательства с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его
близких. Признаки тяжкого вреда здоровью перечислены в ст. 111 УК. При этом тяжкий вред здоровью
может быть причинен как с умыслом, так и по неосторожности. В тех же случаях, когда причинение
тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его близких повлекло за собой по неосторожности смерть
потерпевшего или его близких, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений,
предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 163 и ч. 4 ст. 111 УК. В случае же, когда вымогательство сопряжено с
убийством потерпевшего, квалификация действий виновного должна осуществляться по ст. 105 и ч. 3 ст.
163 УК.
Если убийство было совершено с целью сокрытия факта вымогательства, действия виновного
следует квалифицировать по п. "к" ч. 2 ст. 105 и соответствующей части ст. 163 УК;
в) вымогательство в целях получения имущества в крупном размере (п. "б" ч. 3 ст. 163 УК). О
понятии крупного размера см. комментарий к ст. 158 УК.
9. Так как в судебно-следственной практике нередко возникают трудности при отграничении
вымогательства от разбоя и грабежа, при решении данного вопроса следует руководствоваться
следующими соображениями. Разбой признается оконченным преступлением в момент нападения на
потерпевшего с целью хищения имущества. Вымогательство же является оконченным преступлением с
момента предъявления требования о передаче имущества под угрозой причинения указанного в
диспозиции ч. 1 ст. 163 УК вреда. Если при грабеже и разбое насилие является средством завладения
имуществом или средством его удержания, то при вымогательстве оно подкрепляет угрозу. Завладение
имуществом при грабеже и разбое происходит одновременно с совершением насильственных действий
либо сразу после их совершения, тогда как при вымогательстве умысел виновного направлен на
получение требуемого имущества в будущем. Другими словами, при вымогательстве угроза насилия
подлежит реализации не немедленно, а в более или менее отдаленном будущем, если потерпевший не
выполнит предъявленного к нему виновным требования (БВС РФ. 1994. N 4. С. 4-5). Далее,
потерпевшим при разбое является тот, на кого совершено разбойное нападение, и тот, кто находится с
ним рядом в этот момент. Потерпевшим при вымогательстве могут быть близкие родственники
потерпевшего, перечисленные в п. 4 ст. 5 УПК, а также иные лица, жизнь, здоровье и благополучие
которых в силу сложившихся обстоятельств дороги потерпевшему (п. 3 ст. 5 УПК). В этом третье отличие
разбоя от вымогательства. И наконец, предметом разбоя может быть только чужое имущество; предмет
вымогательства шире, ибо включает в себя наряду с имуществом право на имущество и действия
имущественного характера.
Статья 164. Хищение предметов, имеющих особую ценность
1. Хищение предметов, имеющих особую ценность, представляет собой не форму, а особый вид
хищения, выделенный законодателем в специальную норму исходя из особенностей самого предмета
хищения.
Особые свойства и качества предмета определяются здесь прежде всего не стоимостным
выражением, а индивидуальными качествами, раритетностью, редкостью, а порой неповторимостью
данных предметов, обладающих особой исторической, научной, художественной и культурной
ценностью. В Законе РФ от 15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе культурных ценностей" и Законе РФ от
26 мая 1996 г. "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" речь идет
именно о культурных ценностях как родовом понятии, включающем в себя понятия художественных,
исторических и научных ценностей. Так, в ст. 3 Закона "О музейном фонде Российской Федерации и
музеях в Российской Федерации" сказано: культурные ценности - предметы религиозного или светского
характера, имеющие значение для истории культуры и относящиеся к категории, определенной в ст. 7
Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей"; музейный предмет - культурная ценность, качество
либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и
публичное выставление. Аналогичное можно сказать и обо всех видах антиквариата.
Особая историческая, научная или культурная ценность похищенных предметов определяется
на основании экспертного заключения с учетом не только стоимости в денежном выражении, но и
значимости для истории, науки и культуры.
2. Примерный перечень культурных ценностей, которые могут быть предметом
рассматриваемого преступления, содержится в Законе РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
К предметам данного преступления также относятся движимые предметы, представляющие
историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и рассматриваемые в
соответствии с действующим законодательством в качестве особо ценных объектов культурного
наследия народов РФ независимо от времени их создания.
Для квалификации содеянного по ст. 164 УК не имеет значения, каким способом совершено
хищение предметов, имеющих особую ценность, - путем кражи, мошенничества, присвоения, растраты,
грабежа или разбоя. Способ совершения данного вида хищения учитывается лишь при назначении
наказания.
3. Определенную сложность представляет собой вопрос о разбойном похищении предметов,
представляющих особую культурную ценность. Объясняется это некоторой несогласованностью
редакции ст. 164 и 162 УК. В диспозиции ст. 164 УК говорится о хищении, т. е. о фактическом изъятии
виновным и обращении в свою пользу предметов, имеющих особую культурную ценность.
Моментом окончания данного преступления, совершенного путем разбоя, исходя из
систематического толкования закона и единого понимания разбоя в действующем уголовном
законодательстве, следует считать момент нападения, соединенного с насилием, опасным для жизни и
здоровья потерпевшего.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. При этом в
предметное содержание умысла включается факт осознания того, что виновным совершается хищение
предметов, представляющих особую культурную ценность.
5. Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. Квалифицированные виды данного преступления предусмотрены ч. 2 ст. 164 УК. К
квалифицирующим признакам относится совершение данного преступления: а) группой лиц по
предварительному сговору или организованной группой; б) повлекшее уничтожение, порчу или
разрушение указанных в ч. 1 ст. 164 УК предметов, представляющих культурную, историческую, научную
или художественную ценность. От преступления, предусмотренного ст. 167 УК, данный
квалифицированный вид преступления отличается особенностями предмета этого преступления.
Статья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием
1. Данное преступление относится к корыстным преступлениям против собственности, не
сопряженным с хищением чужого имущества, но причиняющим собственнику или владельцу
имущественный ущерб. Преступление, предусмотренное ст. 165 УК, по способу совершения сходно с
мошенничеством. Различие состоит в характере причиненного потерпевшему имущественного ущерба.
2. Объективная сторона данного преступления характеризуется тем, что виновный путем обмана
или злоупотребления доверием причиняет имущественный ущерб собственнику. При этом
имущественная выгода извлекается виновным путем непередачи, удержания у себя имущественной
ценности. Это имеет место при уклонении от уплаты стоимости транспортных, коммунальных,
зрелищных и прочих услуг. Например, проводник поезда дальнего следования собирает с пассажиров за
проезд деньги, предоставляя свободные купе, но не передает полученные деньги в кассу. В
постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 декабря 1980 г. N 6 обращалось внимание на то,
что действия работников транспорта, уполномоченных в силу своего служебного положения на
получение с граждан денег за проезд, провоз багажа и другие транспортные услуги, присвоивших
полученные деньги, должны квалифицироваться как хищение государственного имущества. Работники
транспорта, не обладающие указанными полномочиями, получившие от граждан и обратившие в свою
пользу деньги за безбилетный проезд или незаконный, без оформления документов провоз багажа,
должны нести ответственность за причинение имущественного ущерба государству путем обмана (т. е.
по ст. 165 УК).
3. Ответственность за данное преступление наступает при условии его совершения путем
обмана или злоупотребления доверием. Примерами обмана в смысле ст. 165 УК может служить
предоставление кредитору ложных сведений о финансовой состоятельности получателя кредита,
заведомо недостоверных бизнес-плана, технико-экономического обоснования предстоящих инвестиций
и т. п. Если обман сопровождается подделкой документов или использованием подложных документов,
то содеянное надлежит квалифицировать по совокупности ст. 165 и 327 либо 292 УК.
4. Злоупотребление доверием означает использование виновным предоставленных ему
собственником или владельцем имущества полномочий по управлению имуществом во вред
доверителю. Злоупотребление доверием будет иметь место, например, в случае, когда хозяйствующий
субъект, длительное время получавший кредиты банка и своевременно возвращавший их в
соответствии с условием соглашения, приобретает фактически льготный статус (кредитор не требует
соблюдения условия соглашения периодически информировать об изменяющемся финансовом
положении получателя кредита) и в какой-то момент использует его для получения нового кредита после
существенного ухудшения своего финансового положения.
Преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 165 УК, считается оконченным с
момента причинения имущественного ущерба.
5. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом и корыстной
целью. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет. Если оно
совершается должностным лицом или доверенным лицом, выполняющим управленческие функции в
коммерческой или иной организации, то содеянное следует квалифицировать по ст. 201 или 285 УК.
6. Квалифицированные составы данного преступления предусмотрены ч. 2 и 3 ст. 165 УК и почти
полностью совпадают с квалифицированными составами, предусмотренными ст. 158 УК.
Статья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без
цели хищения
1. Предметом данного преступления являются автомобиль или иное транспортное средство. К
иным транспортным средствам относятся трактора и иные самоходные машины, трамваи, троллейбусы,
а также мотоциклы и др.
2. Завладение автомобилем или иным транспортным средством может быть совершено как
тайно, так и открыто. Суть завладения состоит в том, что транспортное средство перемещается с места
своего нахождения (стоянки, временной парковки, гаража, автопарка и т. д.). Транспортное средство
может быть изъято с места нахождения любым способом: с помощью буксировки, вручную и т. д.
3. Важно отметить, что автомобиль или иное транспортное средство должны представлять собой
для виновного чужое имущество. Другими словами, виновный не должен обладать никакими правами по
отношению к завладеваемому им транспортному средству. Не будет в содеянном состава преступления,
если кто-либо из членов семьи без разрешения владельца завладел автомобилем для каких-либо
личных целей.
4. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством следует считать
оконченным преступлением с того момента, когда транспортное средство приведено в движение или
уведено с места стоянки независимо от способа перемещения.
5. Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14 лет.
6. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом.
7. По направленности умысла и цели данное преступление отличается от хищения автомобиля
или иного транспортного средства.
8. Самовольное использование автомобиля в личных целях лицом, имеющим доступ к
автомашинам по службе, нельзя рассматривать как завладение транспортным средством без цели
хищения (БВС РСФСР. 1972. N 12. С. 11).
9. Пунктом "б" ч. 2 ст. 166 УК предусмотрен такой квалифицирующий признак, как применение
насилия, не опасного для жизни и здоровья, и угроза применения такого насилия.
Раскрывая содержание этого квалифицирующего признака, следует учитывать то
обстоятельство, что насилие и угроза должны применяться исключительно в целях неправомерного
завладения транспортным средством. Потерпевшими здесь могут быть и собственник, и владелец, и
лицо, управляющее автомобилем по доверенности, а также лицо, осуществляющее охрану автостоянки.
Потерпевшим может быть любое лицо, пытающееся воспрепятствовать незаконному завладению
транспортным средством. Если же к потерпевшим применено насилие, опасное для жизни и здоровья, то
содеянное должно быть квалифицировано по ч. 4 ст. 166 УК.
10. Часть 3 ст. 166 УК предусматривает такие квалифицирующие признаки, как совершение
данного преступления организованной группой либо причинение крупного ущерба.
11. О понятии организованной группы см. комментарий к ст. 35 УК.
12. О понятии особо крупного ущерба см. комментарий к ст. 158 УК.
Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества
1. Предметом данного преступления может быть любое имущество, имеющее определенную
экономическую ценность, - как движимое, так и недвижимое, как изъятое из гражданского оборота, так и
не изъятое из него.
2. С объективной стороны данное преступление характеризуется действием и последствием значительным ущербом (см. примечание 2 к ст. 158 УК). Действие выражается в уничтожении или
повреждении чужого имущества. Под уничтожением чужого имущества следует понимать такие действия
виновного, которые привели имущество в полную негодность или физически ликвидировали его.
Уничтожение имущества означает то, что оно навсегда теряет свою экономическую ценность и не может
быть использовано согласно своему бытовому и хозяйственному назначению. Другими словами,
уничтожение имущества означает, что оно не может быть восстановлено.
Под повреждением имущества следует понимать определенную степень утраты имуществом
своих свойств и качеств, когда оно частично или на какое-то время становится непригодным для
использования по своему назначению, нуждается в ремонте и восстановлении. В результате
повреждения уменьшается стоимость имущества и снижается коэффициент его потребительской
полезности.
3. Данное преступление относится к преступлениям с материальным составом и считается
оконченным в момент причинения значительного ущерба имуществу собственника или владельца.
4. Субъектом данного преступления (ч. 1 ст. 167 УК) может быть вменяемое лицо, достигшее 16летнего возраста, а по ч. 2 ст. 167 УК РФ ответственность наступает с 14 лет.
5. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК, может
характеризоваться как прямым, так и косвенным умыслом. Мотивы и цели данного преступления могут
быть самыми разными. Это месть, ревность, неприязнь, зависть, стремление скрыть следы другого
преступления и т. д. Мотивы на квалификацию не влияют.
6. К квалифицированным составам рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 167 УК) относится
уничтожение или повреждение чужого имущества: а) из хулиганских побуждений; б) совершенное путем
поджога, взрыва или иным общеопасным способом; в) повлекшее по неосторожности смерть человека
или иные тяжкие последствия.
7. Под поджогом следует понимать преднамеренный вызов пожара, т. е. неконтролируемого
процесса горения, сопровождающегося уничтожением материальных ценностей и создающего
опасность для жизни людей. Не всякий поджог дает основание для квалификации содеянного по ч. 2 ст.
167 УК. Так, например, сожжение мотоцикла, не создавшее угрозы уничтожения или повреждения чужого
имущества, а равно причинения вреда гражданам, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 167 УК (БВС РФ.
1992. N 3. С. 13-14).
8. Взрыв представляет собой процесс освобождения большого количества энергии в
ограниченном объеме за короткий промежуток времени. В результате взрыва вещество, заполняющее
объем, в котором происходит освобождение энергии, превращается в сильно нагретый газ с очень
высоким давлением. Этот газ с большой силой воздействует на окружающую среду, вызывая
разрушение многих объектов. Взрыв может произойти в результате использования различных
взрывчатых веществ и с помощью взрывных устройств (см. комментарий к ст. 222 УК).
"Если в результате поджога собственного имущества, - говорится в постановлении Пленума
Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной
безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате
неосторожного обращения с ним", - причинен значительный ущерб чужому имуществу либо имуществу,
которое являлось совместной собственностью виновника пожара и иных лиц, действия такого лица,
желавшего наступления указанных последствий или не желавшего, но сознательно допускавшего их
либо относившихся к ним безразлично, надлежит квалифицировать как уничтожение или повреждение
чужого имущества по неосторожности".
9. Под иным общеопасным способом уничтожения или повреждения чужого имущества следует
понимать такой способ, который создает угрозу для жизни и здоровья людей и различных объектов
материального мира. Этот способ может выражаться в затоплении, организации аварии транспорта,
использовании источника повышенной опасности, применении сильнодействующих, ядовитых веществ,
газа и т. п.
10. Умышленное уничтожение или повреждение путем поджога собственного имущества не
образует состава преступления. Однако если в результате поджога причинен вред государственному,
общественному или личному имуществу других граждан, то действия виновного, желавшего или
допускавшего наступление таких последствий, должны квалифицироваться как умышленное
уничтожение или повреждение имущества, совершенное путем поджога. При неосторожном отношении
лица, совершившего поджог своего личного имущества, к названным последствиям деяние в случае
гибели людей или наступления иных тяжких последствий должно квалифицироваться как неосторожное
уничтожение или повреждение имущества.
11. Если в результате умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества наступила
смерть хотя бы одного человека и виновный хотя и не желал ее наступления, но сознательно допускал
или безразлично к ее наступлению относился (косвенный умысел), квалификация содеянного помимо ст.
167 УК должна быть осуществлена еще и по ст. 105 УК. Аналогично решается вопрос и в тех случаях,
когда здоровью потерпевшего причинен тяжкий вред и по отношению к этому вреду виновный
действовал с косвенным умыслом.
12. В тех же случаях, когда отношение лица к смерти потерпевшего при уничтожении или
повреждении чужого имущества сводится к преступному легкомыслию или преступной небрежности,
согласно диспозиции ч. 2 ст. 167 УК квалифицировать содеянное следует только по этой статье.
13. Под иными тяжкими последствиями помимо смерти потерпевшего, наступившей по
неосторожности, следует понимать, в частности, причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одного
человека, причинение менее тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, лишение людей жилья или
средств к существованию, длительная приостановка или дезорганизация работы учреждения,
предприятия, коммерческой структуры и т. п.
14. Уничтожение или повреждение имущества в ряде случаев является способом совершения
целого ряда других преступлений, предусмотренных различными разделами УК РФ и посягающих на
различные объекты уголовно-правовой охраны.
15. Уничтожение или повреждение имущества может иметь место при терроризме (ст. 205 УК);
при массовых беспорядках (ст. 212 УК); при хулиганстве (ст. 213 УК) и вандализме (ст. 214 УК); при
приведении в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК); при диверсии (ст. 281
УК); при совершении ряда экологических преступлений (ст. 254, 259, 261 УК) и преступлений против
порядка управления (ст. 325, 326 УК). От перечисленных преступлений данное преступление отличается
объектом посягательства и субъективной стороной.
По предмету посягательства рассматриваемое преступление отличается от преступления,
ответственность за которое предусмотрена ст. 243 УК, - уничтожение или повреждение памятников
истории и культуры.
Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности
1. Предмет и признаки объективной стороны данного преступления те же, что и у преступления,
предусмотренного ст. 167 УК. Исключение представляет указание в диспозиции ст. 168 УК на крупный
размер уничтоженного или поврежденного имущества.
2. Уничтожение или повреждение чужого имущества следует считать совершенным в крупном
размере, если стоимость уничтоженного или поврежденного имущества превышает 250 тыс. руб.
3. С субъективной стороны данное преступление может характеризоваться как преступным
легкомыслием, так и преступной небрежностью.
4. Неосторожное обращение с огнем может выразиться в нарушении специальных правил
безопасности либо общих мер предосторожности.
5. Под иными источниками повышенной опасности согласно ст. 1079 ГК следует понимать
транспортные средства, различные механизмы, электроприборы и электрооборудование высокого
напряжения, взрывчатые вещества и т. д. Неосторожное обращение с ними со стороны владельца
означает использование их без соблюдения правил предосторожности или с нарушением правил
техники безопасности и т. д.
6. Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности может
заключаться, в частности, в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих
материалов, в эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами (например,
использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей,
костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок и т. п.).
7. "Если в результате неосторожного обращения с огнем,- говорится в постановлении Пленума
Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14, - повлекшего уничтожение или повреждение чужого
имущества наступила смерть человека, действия виновного необходимо квалифицировать по
совокупности статей, предусматривающих ответственность за причинение смерти по неосторожности
(ст. 109 УК РФ) и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ)".
8. Тяжкими последствиями неосторожного уничтожения или повреждения чужого имущества в
крупном размере следует считать неосторожное причинение тяжкого или средней тяжести вреда
здоровью человека или возникновение заболевания, лишение людей жилья или средств к
существованию и другие последствия, о которых шла речь при рассмотрении этого квалифицированного
вида умышленного уничтожения или повреждения имущества.
Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности
Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
(наименование вред. Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 72-ФЗ)
1. Статья 169 УК устанавливает уголовную ответственность должностных лиц за нарушение
установленного законом порядка предпринимательской и иной экономической деятельности, а также за
нарушение конституционного права граждан на осуществление такой деятельности и является по
существу видом
злоупотребления
должностным
лицом
своим
служебным
положением.
Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,
направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров,
выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном
законом порядке (ст. 2 ГК). Иная экономическая деятельность - это инвестиционная деятельность,
деятельность банков и других кредитных организаций. Порядок государственной регистрации
регулируется нормами гражданского права, другими законами и подзаконными актами.
2. Непосредственным объектом преступления является право граждан на свободное
осуществление законной предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
3. Преступление заключается в воспрепятствовании законной предпринимательской
деятельности. Воспрепятствование означает создание каких-либо препятствий, помех или создание
таких условий, при которых предпринимательская деятельность становится невозможной или
существенно ограничивается. Закон предусматривает шесть форм преступной деятельности: а)
неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица; б)
уклонение от их регистрации; в) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на
осуществление определенной деятельности; г) уклонение от его (ее) выдачи; д) ограничение прав и
законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от
организационно-правовой формы; е) ограничение самостоятельности или иное вмешательство в
деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.
4. Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой
организации выражается в открытом нежелании уполномоченного должностного лица провести
регистрацию, несмотря на то, что все основания для нее имеются. Регистрация хозяйствующих
субъектов осуществляется на основании Федеральных законов от 8 августа 2001 г. "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в редакции Федерального закона
от 23 июня 2003 г.; от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"; от 3
февраля 1996 г. "О банках и банковской деятельности" с изменениями и дополнениями 2001 г.
Государственная регистрация - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, осуществляемый путем внесения в единые государственные реестры сведений о создании,
реорганизации и ликвидации юридического лица, о приобретении физическим лицом статуса
индивидуального предпринимателя, о прекращении предпринимательской деятельности, а также при
внесении изменений в учредительные документы. Государственные реестры являются федеральными
информационными ресурсами.
Государственную регистрацию осуществляет федеральный орган исполнительной власти государственные регистрационные палаты, имеющие свои отделения в субъектах Федерации и
уполномоченных регистраторов при органах власти местного самоуправления в городах, районах,
населенных пунктах. Регистрацию кредитных организаций проводит Центральный банк России. Все
виды экономической деятельности, связанные с иностранными инвестициями, подлежат регистрации в
Государственной регистрационной палате при Правительстве РФ.
Новый закон о государственной регистрации устанавливает единый порядок регистрации для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ранее для индивидуальных предпринимателей
Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г.был установлен упрощенный порядок).
Перечень документов, необходимых для регистрации индивидуального предпринимателя,
расширен по сравнению с ранее действовавшим порядком. Кроме заявления и квитанции об оплате
регистрационного сбора, соискатель представляет копию (нотариально заверенную) основного
документа, удостоверяющего личность, с обязательным указанием гражданства, даты и места
рождения, адреса места жительства. Для несовершеннолетнего заявителя нужно представить
нотариально заверенное согласие родителей, усыновителей или попечителей на осуществление
предпринимательской деятельности, либо копию свидетельства о браке, либо копию решения суда об
объявлении физического лица полностью дееспособным. В соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального
закона регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме
документов, установленных данным законом.
В течение установленных сроков регистрирующий орган обязан принять решение о регистрации,
внести соответствующую запись в единый государственный реестр, выдать бессрочное регистрационное
свидетельство или вынести решение об отказе в регистрации. Отказ имеет письменную форму с
обязательным указанием мотивов и доводится до сведения заявителя.
Неправомерным является отказ в регистрации, независимо от мотивов, если соискателем
соблюден порядок, регламентирующий регистрацию индивидуального предпринимателя или
юридического лица. Основаниями для отказа могут быть недостоверные сведения в документах или
отсутствие условий для предпринимательской деятельности конкретного вида. Отказ в регистрации по
другим основаниям является незаконным.
5. Уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации
- это скрытая форма воспрепятствования законной предпринимательской деятельности. Она
выражается в сознательном нарушении сроков регистрации. Нормативные акты устанавливают точные
сроки, в течение которых должна быть проведена регистрация: не более чем пять рабочих дней - для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; для регистрации предпринимателей с
иностранными инвестициями - в течение 21 дня; заявление об учреждении кредитной организации
должно быть рассмотрено ЦБ России не более чем в течение шести месяцев. В течение этих сроков
уполномоченные должностные лица должны выдать регистрационные свидетельства заинтересованным
лицам или уведомить их об отказе в регистрации. Сознательное затягивание сроков выдачи
регистрационного свидетельства, при отсутствии уважительных причин, образует признаки
преступления во второй форме.
6. Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление
определенной деятельности заключается в открытом нежелании уполномоченного лица выдать такое
разрешение (лицензию). Статья 49 ГК устанавливает, что отдельными видами коммерческой
деятельности можно заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень
видов такой деятельности содержится в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. "О лицензировании
отдельных видов деятельности" с изменениями и дополнениями на 10 января 2003 г. Порядок
лицензирования отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг РФ
установлен постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 15 августа 2000 г.
Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2000 г. N 326 определяет перечень федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, которые уполномочены
осуществлять лицензирование, а также утверждает положения о лицензировании конкретных видов
деятельности, работ и услуг. Закон и другие нормативные акты устанавливают конкретные требования к
осуществлению отдельных видов деятельности, перечень документов и сроки рассмотрения заявлений
соискателей лицензии. Отказ в выдаче лицензии может иметь место только в случаях несоответствия
соискателя
установленным
требованиям
(экологического,
санитарно-эпидемиологического,
гигиенического или противопожарного характера), а также при нарушении порядка образования
юридического лица. Отказ по другим основаниям (например, под предлогом отсутствия средств для
проведения экспертизы или по причине отпускного периода) является неправомерным.
7. Уклонение от выдачи лицензии выражается в сознательном затягивании сроков оформления
специального разрешения на конкретный вид деятельности и является пассивной формой
неправомерного отказа. Например, выдача лицензии откладывается на неопределенное время под
предлогом временной ненужности конкретного вида деятельности в данной местности. В соответствии с
действующим законом лицензирующий орган принимает решение о выдаче или отказе в выдаче
лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня получения заявления соискателя со всеми
необходимыми документами. Нарушение установленных сроков без достаточных оснований является
незаконным.
8. Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или
юридического лица, в зависимости от организационно-правовой формы, является нарушением
конституционного положения о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ
конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также прав и
законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Никакие другие ограничения права на
предпринимательскую деятельность, в том числе в зависимости от ее организационно-правовой формы,
недопустимы.
9. Ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность
индивидуального предпринимателя или юридического лица является нарушением основных начал
предпринимательской деятельности: самостоятельности и независимости. Вмешательство в
предпринимательскую деятельность со стороны государственных органов и должностных лиц возможно
только в случаях нарушения правил, обеспечивающих жизнедеятельность общества (правил охраны
труда, окружающей природной среды и др.). Вмешательство возможно также в целях ограничения
монополизма и недобросовестной конкуренции. В иных случаях вмешательство в деятельность
индивидуального предпринимателя или коммерческой организации будет признано неправомерным.
Оно может выражаться в навязывании условий договора, в принуждении к соучредительству, к
расходованию прибыли на государственные нужды, например на проведение избирательной кампании,
и в других конкретных действиях должностного лица. Преступление признается оконченным с момента
выполнения деяния хотя бы в одной из перечисленных форм преступной деятельности.
10. Преступление совершается с прямым умыслом.
11. Ответственности подлежит должностное лицо, уполномоченное от органа исполнительной
власти на проведение регистрации предпринимательской или иной деятельности или выдачу
специального разрешения (лицензии) на конкретный вид экономической деятельности. Однако
ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального
предпринимателя или юридического лица может осуществляться и другими должностными лицами.
12. Часть 2 ст. 169 УК содержит квалифицированный состав по двум отягчающим признакам.
Первое отягчающее обстоятельство заключается в том, что преступление продолжалось после
вступления в силу судебного решения о неправомерности действий должностного лица, состоящих в
отказе или уклонении от регистрации либо выдачи специального разрешения (лицензии), подпадающих
под признаки ч. 1 ст. 169 УК. Второе отягчающее обстоятельство закон связывает с причинением
крупного ущерба. В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК ущерб может заключаться в виде реальных
материальных потерь (например, затраты на покупку оборудования, аренду помещения) или в виде
упущенной выгоды (например, в случае сорвавшейся выгодной сделки в связи с неполучением лицензии
на данный вид деятельности). Согласно примечанию к ст. 169 УК крупный ущерб определяется суммой,
превышающей 250 тыс. руб.
Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей
1. Статья 9 Конституции РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы
используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на
соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных
формах собственности. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими
сохранение не только экологических систем, но и способности земли быть средством производства в
сельском и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности (ст. 12
ЗК).
2. Преступление нарушает установленный порядок земельных отношений, т. е. отношения по
использованию и охране земель в РФ (ст. 3 ЗК). Важный предпосылкой рационального использования и
охраны земли является государственный учет и порядок гражданского оборота земель, установленный
федеральными законами и подзаконными актами.
3. Преступление может быть совершено в трех формах преступной деятельности: а) регистрация
заведомо незаконных сделок с землей; б) искажение учетных данных Государственного земельного
кадастра; в) умышленное занижение размеров платежей на землю.
4. Регистрация заведомо незаконных сделок с землей существенно нарушает земельные
отношения. ГК РФ относит земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, участки
леса и все, что прочно связано с землей, к недвижимым вещам (ст. 130 ГК). Из содержания ст. 131 ГК и
других гражданско-правовых норм вытекает, что земля может находиться в хозяйственном обороте в тех
пределах, в каких это установлено законом. Она может быть предметом купли-продажи, сдаваться в
аренду, в залог для получения банковских кредитов, вноситься в качестве доли в уставный капитал
коммерческой организации, передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление и,
следовательно, быть предметом в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поэтому любая сделка с землей подлежит обязательной регистрации в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 164 ГК и ст. 25, 26 ЗК) в соответствии с
требованиями, установленными в нормах гражданского права. Порядок регистрации различных сделок с
землей определяется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним". Факт регистрации является единственным основанием для
получения свидетельства о праве собственности на землю. Регистрация сделок с землей с умышленным
отступлением от правил является незаконной и может привести к выведению части земель из
сельскохозяйственного оборота, к нарушению права собственности других лиц.
5. Искажение учетных данных Государственного земельного кадастра выражается в
сознательной фальсификации учетных данных при помощи ложных записей или частичных подделок в
Государственном земельном кадастре. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 г.
"О Государственном земельном кадастре" Государственным земельным кадастром признается
систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения
государственного учета земельных участков: о местоположении, целевом назначении и правовом
положении земель России. Все земельные участки, расположенные на территории России, подлежат
кадастровому учету, в результате которого им присваивается кадастровый номер (Правила кадастрового
деления территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6
сентября 2000 г. N 660 // СЗ РФ. 2000. N 37. Ст. 3726). Искажение учетных данных в отношении
категории земельного участка, его размера, целевого назначения или правового положения неизменно
повлечет за собой другие нарушения в сфере экономических отношений, например занижение или
завышение нормативной цены земли, установленной для покупки, для получения банковского кредита
под залог земельного участка, для определения размеров налога, арендной платы и т. д. В случае
искажения сведений о целевом назначении земли (земельный участок сельскохозяйственного
назначения
определяется
как
городская
земля)
нарушается
разрешительная
система
землепользования, что может повлечь за собой заключение незаконной сделки о купле-продаже земли.
6. Умышленное занижение размеров платежей за землю заключается в занижении всех видов
оплаты за пользование землей. В соответствии с Федеральным законом от 11 октября 1991 г. "О плате
за землю" с последующими изменениями и дополнениями на 1 января 2000 г. использование земли в РФ
является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена
земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются
ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Для
покупки и выкупа земельных участков или для получения банковского кредита под залог земли
устанавливается нормативная цена земли. При определении размера земельного налога, базовых
размеров арендной платы и нормативной цены земли учитывается кадастровая оценка земли
(постановление Правительства РФ "О порядке определения нормативной цены земли" от 15 марта 1997
г. N 319 // Инструкция Министерства РФ по налогам и сборам от 21 февраля 2000 г. N 56 с изменениями
и дополнениями от 21 апреля 2003 г.).
В соответствии с законом органам исполнительной власти и местного самоуправления
предоставлено право с учетом условий размещения земельных участков повышать или понижать ставки
налога для отдельных плательщиков. Умышленное занижение размеров платежей за землю
должностным
лицом
государственного
или
муниципального
органа
путем
уменьшения
налогооблагаемой базы, занижения категории земли, изменения назначения земельного участка
(например, вместо пашни указано "под выпас скота") или незаконного применения льгот образуют
признаки данного преступления.
7. Преступление совершается с прямым умыслом. Обязательным признаком является мотив
корыстной или иной личной заинтересованности.
8. Ответственности подлежат должностные лица, уполномоченные регулировать земельные
отношения и исполнять контролирующие функции, которые, используя свое служебное положение,
совершают действия, нарушающие закон: регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
должностное лицо комитета по земельным ресурсам и землеустройству, должностные лица органов
исполнительной власти или органов местного самоуправления (местной администрации), земельных
комитетов, налоговой службы.
Статья 171. Незаконное предпринимательство
1. Преступление посягает на законный порядок осуществления предпринимательской
деятельности. Понятие предпринимательской деятельности и порядок ее осуществления были раскрыты
в комментарии к ст. 169 УК.
2. Преступление характеризуется пятью формами преступной деятельности. Все эти действия
признаются преступными при наличии хотя бы одного из двух условий: если эти деяния причинили
крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо были сопряжены с извлечением дохода
в крупном размере. Понятие крупного ущерба или дохода в крупном размере дается в примечании к ст.
169 УК - свыше 250 тыс. руб. Совершение тех же действий при отсутствии указанных условий влечет
административную ответственность.
3. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет имеет место,
когда руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель без уважительных
причин уклоняются от регистрации. В соответствии с нормами гражданского права любая
предпринимательская деятельность, осуществляемая индивидуальным предпринимателем или
юридическим лицом, должна быть зарегистрирована (ст. 23, 50, 51 ГК). Государственная регистрация это юридическое признание предпринимательства в определенной организационно-правовой форме
(требования, предъявляемые законом при регистрации предпринимательской деятельности, были
рассмотрены в комментарии к ст. 169 УК). Статья 171 УК имеет в виду те виды предпринимательской
деятельности, которые могут быть зарегистрированы и осуществляться на законных основаниях. В
случаях когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель занимаются запрещенной
законом экономической деятельностью, ответственность наступает не по ст. 171 УК, а по другим статьям
УК. Например, незаконное изготовление оружия, боеприпасов, взрывных устройств, комплектующих
деталей, взрывчатых веществ влекут уголовную ответственность по ст. 223 УК; незаконное изготовление
наркотических средств или торговля ими - по ст. 228-228.2 УК.
4. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации
означает, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имея регистрационное
свидетельство на один вид предпринимательской деятельности, осуществляет другую хозяйственную
деятельность или в ином месте, или в иной организационно-правовой форме. В том случае, когда сроки
действия регистрационного свидетельства истекли, будет иметь место первая форма преступной
деятельности.
5. Представление в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, документов,
содержащих заведомо ложные сведения, свидетельствует о том, что регистрация была получена
обманным путем, регистрирующий орган был введен в заблуждение представленными документами,
фальсификация которых была обнаружена позднее, например, документ об уплате регистрационного
сбора оказался поддельным.
6. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)
означает, что лицо, имеющее регистрационное свидетельство на право ведения предпринимательской
деятельности, не получило специального разрешения (лицензии) на тот вид экономической
деятельности, который оно осуществляет, когда такая лицензия обязательна (ст. 49 ГК). Лицензия - это
официальный документ, дающий право предпринимателю заниматься определенным видом
экономической деятельности в течение установленного срока при соблюдении условий осуществления
этой деятельности. Порядок лицензирования установлен Федеральным законом от 8 августа 2001 г. "О
лицензировании отдельных видов деятельности". К лицензируемым видам деятельности закон относит
такие виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам,
законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства.
Закон
определяет
общие
принципы
лицензирования
с
указанием
конкретных
видов
предпринимательства, которые лицензируются только на федеральном уровне (торговля оружием, все
операции с драгоценными металлами и камнями, с наркотическими и психотропными веществами и т.
д.), а также виды деятельности, разрешение на осуществление которых выдаются органами
исполнительной власти субъектов РФ (риэлторская, медицинская и ветеринарная деятельность,
эксплуатация автозаправочных станций и т. д.). Лицензии должны быть получены зарегистрированными
предпринимателями на каждый вид деятельности.
7. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования
означает, что у предпринимателя имеются регистрационное свидетельство и лицензия на определенный
вид предпринимательства, но он нарушает требования и условия, установленные в лицензии:
занимается не тем видом деятельности, на которую получена лицензия, нарушает правила
противопожарной или технической безопасности, условия подбора работников и т. д.
8. Преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы не указаны в законе, но они всегда
являются корыстными.
9. Субъект преступления - специальный: руководитель юридического лица или собственник
коммерческой
организации,
а
также
индивидуальный
предприниматель.
Осуществление
предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального
разрешения (лицензии) или с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением
(лицензией), гражданином без причинения крупного ущерба влечет административную ответственность
(ст. 14.1 КоАП).
10. Часть 2 ст. 171 УК содержит два квалифицирующих обстоятельства: а) совершение
преступления организованной группой; б) извлечение дохода в особо крупном размере. Понятие
организованной группы дается в ч. 3 ст. 35 УК. Особо крупный размер доходов определен в примечании
к ст. 169 УК: он составляет сумму свыше 1 млн руб.
Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных
товаров и продукции
1. Общественная опасность данного преступления состоит в том, что деяния, предусмотренные
настоящей нормой, нарушают установленный порядок осуществления нормальной (соответствующей
нормам права) экономической деятельности, а также нарушают права и свободы других хозяйствующих
субъектов. Предмет преступления - товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке.
2. Преступление характеризуется пятью формами преступной деятельности. Обязательным
условием привлечения лица к уголовной ответственности является крупный размер стоимости
немаркированных товаров или продукции. В соответствии с примечанием к ст. 169 УК крупным размером
признается стоимость немаркированных товаров и продукции, превышающая 250 тыс. руб. на момент
совершения преступления. Выпуск организацией-производителем товаров и продукции без маркировки
или продажа немаркированных товаров и продукции в меньших размерах влечет административную
ответственность (ст. 15.12 КоАП).
3. Производство немаркированных товаров или продукции означает, что индивидуальный
предприниматель или юридическое лицо (зарегистрированные или незарегистрированные) производят
для сбыта товары или продукцию, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного
сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, но уклоняются от
этого обязательного требования, т. е. выпускают неучтенную продукцию. Для нормального
функционирования экономических отношений в сфере производства, торговли и услуг законами и
подзаконными актами РФ установлен порядок маркировки товаров и продукции. Общий порядок
маркировки включает товарный знак изготовителя, знак обслуживания, наименование места
происхождения товара или продукции, номер изделия, дату изготовления или выпуска, а также срок
годности в тех случаях, когда это требуется, например при производстве пищевых продуктов и лекарств
(Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест
происхождения товаров" с изменениями и дополнениями на 12 февраля 2003 г.). Другие законы и
подзаконные акты РФ предусматривают специальные виды маркировки товаров и продукции марками
акцизного сбора, специальными марками и знаками соответствия техническим стандартам, условиям
изготовления и образцам (постановление Правительства РФ от 17 мая 1997 г. "О маркировании товаров
и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок";
постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 212 "О маркировке алкогольной продукции
федеральными специальными марками нового образца". Акцизы - это косвенные налоги, включаемые в
цену товара и оплачиваемые покупателем. Акцизным сбором облагаются товары повышенного спроса:
винно-водочные изделия, пиво, табачные изделия, ювелирные изделия, легковые автомобили и
мотоциклы, автомобильный бензин, определенные виды минерального сырья и др. (ст. 181 НК).
Специальными марками маркируются алкогольная продукция, табак и табачные изделия для
подтверждения легальности производства данной продукции на территории РФ. Сертификат
соответствия - это документ, подтверждающий соответствие продукции установленным требованиям.
Все знаки, которыми маркируется продукция, должны быть обеспечены специальными средствами
защиты. Знаками соответствия маркируются компьютерная техника, телевизоры, видеомагнитофоны,
радиоприемники и другая техника.
Нормативными актами Российской Федерации установлена и введена в действие Номенклатура
продукции и услуг (работ), в отношении которых предусмотрена обязательная сертификация, и
Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. "О техническом регулировании" устанавливает единый
порядок правового регулирования отношений в области требований к продукции, процессам
производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации, утилизации, выполнению работ и
оказанию услуг. Закон предусматривает замену в течение семи лет государственных стандартов
техническими регламентами, включающими новые требования к продукции, и переименование знака
соответствия в знак обращения на рынок.
4. Приобретение немаркированных товаров или продукции - это покупка, получение в качестве
подарка, взамен на другой товар или за предоставление какой-либо услуги для дальнейшего сбыта.
Хранение - временное складывание в каком-либо помещении немаркированных товаров или продукции
для дальнейшего сбыта. Перевозка - это перемещение немаркированных товаров или продукции от
места их приобретения к месту хранения или от места хранения к месту сбыта. Сбыт немаркированных
товаров означает продажу, предоставление в качестве оплаты за услугу, дарение, дачу взаймы.
5. Преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы и цели преступления не указаны в
законе, но, как правило, они корыстные. Применительно к первым четырем формам преступной
деятельности в норме указана специальная цель - сбыт.
6. Ответственности подлежит лицо не моложе 16 лет: индивидуальный предприниматель,
руководители производственных или торговых организаций.
7. Часть 2 ст. 171.1 УК содержит два квалифицирующих обстоятельства: а) совершение
преступления организованной группой; б) совершение преступления в особо крупном размере. Понятие
организованной группы дается в ч. 3 ст. 35 УК, особо крупного размера - в примечании к ст. 169 УК: он
составляет сумму, превышающую 1 млн руб.
Статья 172. Незаконная банковская деятельность
1. Уголовно-правовая норма, предусмотренная ст. 172 УК, является специальной по отношению к
норме, содержащейся в ст. 171 УК: незаконная банковская деятельность есть частный вид незаконного
предпринимательства. По способу описания нормы, по структуре и конструкции составов, по
квалифицирующим признакам данные преступления совпадают. Имеются существенные различия в
порядке организации, лицензирования, в признаках субъектов преступлений.
2. Согласно положениям Закона РФ "О банках и банковской деятельности" от 3 февраля 1996 г.
(с последующими дополнениями) банковская система состоит из Центрального банка России, кредитных
организаций, их филиалов, представительств иностранных банков. Банк - это кредитная организация,
которая имеет исключительное право осуществлять банковские операции: привлекать вклады
физических и юридических лиц, размещать их от своего имени за счет собственных средств в других
организациях, а также вести счета физических и юридических лиц. В соответствии с лицензией
Центрального банка РФ банки могут осуществлять и другие банковские операции: вести расчеты по
поручению физических и юридических лиц, проводить инкассацию денежных средств, покупать и
продавать иностранную валюту в наличной и безналичной форме, принимать вклады в виде
драгоценных металлов, производить выпуск, покупку и продажу ценных бумаг, выполняющих функции
платежного средства, и другие операции. Кредитные организации включают банки и небанковские
кредитные организации. Небанковские кредитные организации (почтово-сберегательная система,
ломбарды, кредитные товарищества, страховые компании, пенсионный фонд и др.) тоже действуют в
целях извлечения прибыли, но вправе осуществлять в соответствии с лицензией лишь отдельные
банковские операции, им запрещено заниматься производством или торговой деятельностью.
Государственную регистрацию кредитных организаций и выдачу им лицензий осуществляет
Центральный банк РФ (Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)"). Для регистрации кредитной организации должны быть
представлены, кроме документов, необходимых для регистрации предпринимательской деятельности,
сведения о наличии капитала, подтвержденные декларациями о доходах, анкеты кандидатов на
должности руководителя и главного бухгалтера с документами о наличии высшего юридического или
экономического образования, а в случае отсутствия высшего образования - свидетельства о стаже
работы не менее двух лет, связанной с банковскими операциями, а также необходимо указать о наличии
или отсутствии судимости. Заявление о регистрации должно быть рассмотрено ЦБ РФ не более чем в
течение шести месяцев. Одновременно с регистрацией выдаются лицензия, в которой указываются
виды банковских операций, валюта, в которой эта деятельность будет осуществляться.
3. Объективные и субъективные признаки данного преступления полностью совпадают с
аналогичными признаками незаконной предпринимательской деятельности (см. комментарий к ст. 171
УК).
4. Субъект преступления имеет особенности: им не может быть индивидуальный
предприниматель, так как кредитная организация - это коммерческое общество. Субъектами
преступления, предусмотренного ст. 172 УК, являются специальные субъекты: учредители,
руководители, бухгалтер в возрасте старше 18 лет (с учетом анкетных данных руководителей,
необходимых при регистрации).
5. Квалифицирующие обстоятельства те же, что и в ч. 2 ст. 171 УК.
Статья 173. Лжепредпринимательство
1. Под лжепредпринимательством следует понимать создание коммерческой организации без
намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, преследующей
корыстные цели и причинившей своей фактической деятельностью крупный ущерб гражданам,
организациям или государству.
2. Преступление посягает на отношения в сфере предпринимательства, а также на права и
законные интересы граждан, организаций или государства.
3. Преступление характеризуется действием - созданием коммерческой организации без
намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность и общественно опасными
последствиями в виде крупного ущерба гражданам, организациям или государству. Согласно
примечанию к ст. 169 УК он составляет сумму, превышающую 250 тыс. руб. Причинение ущерба
аналогичными действиями в меньшем размере влечет административную ответственность (ст. 14.11
КоАП). В размер крупного ущерба должны войти: сумма невозвращенного кредита, общая сумма
вкладов граждан, сумма налога, не уплаченная в связи с примененной льготой, и другие убытки,
причиненные преступными действиями.
4. Создание коммерческой организации означает ее официальную регистрацию, иногда даже
лицензирование конкретного вида деятельности. Однако указанные действия выполняются без
намерения в дальнейшем осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность.
Невыполнение деятельности, указанной в регистрационном свидетельстве или в лицензии, означает,
что коммерческая организация не приступила к этой деятельности или выполняла ее частично, для
прикрытия другого вида деятельности. Например, учредители создают банк, но не проводят банковских
операций, а используют вклады граждан для торгово-посреднической деятельности или прокручивают
кредиты в банках, полученные для производства каких-либо товаров, и т. д. Нередко лжепредприятие
используется для прикрытия запрещенной деятельности, например для прикрытия торговли оружием
или наркотиками. Такие действия квалифицируются по совокупности преступлений - по ст. 173 и 222 или
228 УК РФ.
5. Преступление совершается с прямым умыслом, преследуя специальные цели: получение
кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие
запрещенной деятельности. Например, создавая коммерческую организацию, предприниматели имели
целью получение кредитов и использование их не по назначению, а для проведения других
коммерческих операций.
6. Ответственности подлежит учредитель коммерческой организации.
Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных
другими лицами преступным путем
1. Преступления, предусмотренные ст. 174 и 174.1 УК, ставят хозяйствующих субъектов и иных
участников экономической деятельности в неравное положение, нарушают принцип честной конкуренции
между участниками экономических отношений. Поэтому Федеральный закон от 7 августа 2001 г. "О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" с изменениями и
дополнениями 2002 г. установил правовой механизм противодействию легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, в целях защиты прав и законных интересов граждан, общества
и государства.
Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом,
обязаны осуществлять внутренний контроль (идентифицировать личность, документально фиксировать
всю информацию, полученную от клиента) и передавать эту информацию уполномоченному органу
исполнительной власти (Комитет по финансовому мониторингу (КФМ России) для обязательного
контроля, если сумма операции с денежными средствами или иным имуществом равна или превышает
600 000 руб. Проведение двойного контроля способствует противодействию легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем.
2. Преступление посягает на отношения в сфере предпринимательства и иной экономической
деятельности.
3. Предмет преступления - деньги и иное имущество, приобретенные заведомо преступным
путем другими лицами. Денежные средства (наличные или безналичные) могут быть выражены в любой
валюте. Имущество включает ценные бумаги, вещи, движимое и недвижимое имущество (транспортные
средства, земельные участки и др.). Перечисленные предметы могут быть признаком данного
преступления только в том случае, если они были получены в виде дохода, залога или вклада от
заведомо преступной деятельности других лиц. Закон ограничивает круг преступлений, которые
являются источниками перечисленных предметов, исключив преступления, предусмотренные ст. 193,
194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК.
4. Преступление характеризуется действиями, образующими понятие легализации (отмывания)
денежных средств и иного имущества, приобретенных преступным путем. Легализация (отмывание)
доходов, полученных преступным путем, - это придание правомерного вида владению, пользованию или
распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения
преступления (ст. 3 Федерального закона от 7 августа 2001 г.). Статья 174 УК определяет два способа
совершения данного преступления: а) совершение финансовых операций; б) совершение других сделок
с денежными средствами или иным имуществом, например, путем принятия денежного вклада в банк
или совершения сделки купли-продажи земельного участка, когда при расчете за покупку продавец
получает деньги, заведомо добытые преступным путем. В результате совершения таких действий
преступным доходам другого лица придается правомерный вид владения, пользования и распоряжения.
5. Преступление совершается с прямым умыслом. Признак заведомости, указанный в законе,
означает, что субъекту достоверно известно, что он использует денежные средства или иное имущество
в экономическом обороте, которые были получены другим лицом в виде дохода от преступной
деятельности. Цель - желание легализовать (отмыть) незаконно нажитые деньги или иное имущество.
Мотив - чаще всего корыстный, но может быть иная личная заинтересованность.
6. Субъект преступления может быть специальным: руководитель или иное лицо коммерческой
организации, уполномоченное осуществлять операции с денежными средствами или иным имуществом
других лиц, а также частное лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Часть 2 ст. 174 УК предусматривает совершение преступления в крупном размере. Понятие
крупного размера определяется в примечании к ст. 174 УК - это сумма, превышающая 1 млн руб.
8. Часть 3 ст. 174 УК включает два отягчающих обстоятельства: а) совершение преступления,
предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, группой лиц по предварительному сговору; б) лицом с
использованием своего служебного положения. Понятие группы лиц с предварительным сговором
дается в комментарии к ст. 35 УК. Использование своего служебного положения означает, что
преступление совершается должностным лицом или служащим государственных органов или органов
местного самоуправления (работником Центрального банка и его отделений, налоговых органов и т. д.),
а также служащим коммерческой организации, исполняющим управленческие функции.
9. Часть 4 ст. 174 УК устанавливает повышенную ответственность за совершение деяний,
предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи, если они совершены организованной группой. Понятие
организованной группы содержится в комментарии к ст. 35 УК. В состав организованной группы могут
входить работники банков, фондовых бирж, брокерских контор, инвестиционных фондов и т. д. Если
преступление совершается преступным сообществом, то действия организатора или руководителя
должны быть квалифицированы по совокупности преступлений: по ч. 4 ст. 174 и ч. 3 ст. 210 УК.
Статья 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных
лицом в результате совершения им преступления
1. Направленность и предмет преступления совпадают полностью с признаками преступления,
предусмотренного ст. 174 УК. Их понятие было дано выше. Различие предметов заключается в том, что
применительно к ст. 174.1 УК денежные средства и иное имущество нажиты самим преступником, а не
другими лицами, как это указано в ст. 174 УК.
2. Преступление также характеризуется действиями, направленными на легализацию
(отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения
преступления, чтобы придать им легальный характер. Но закон расширяет число способов, при помощи
которых можно совершить данное преступление. Кроме названных выше способов: совершение
финансовых операций и других сделок, закон называет использование указанных средств или иного
имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности. Например,
лицо регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя и действует в этом качестве, вносит
суммы в уставный капитал какой-либо организации, создает благотворительный фонд и т. д.
Преступная деятельность, которая предшествует легализации (отмыванию), не входит в понятие
анализируемого преступления, она находится за рамками состава и должна квалифицироваться
дополнительно по другим статьям УК, за исключением ст. 193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК.
3. Преступление совершается с прямым умыслом и с целью придать преступным доходам
легальный характер.
4. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет, в некоторых
случаях - специальный субъект.
5. Части 2, 3 и 4 ст. 174.1 УК содержат отягчающие и особо отягчающие обстоятельства,
аналогичные соответствующим частям ст. 174 УК, анализ которых был дан выше.
Статья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
1. Объектом преступления являются отношения в сфере нормальной (соответствующей нормам
права) предпринимательской деятельности по совершению сделок купли-продажи с целью извлечения
прибыли. По внешним признакам преступление, указанное в данной статье, совпадает с
предпринимательской деятельностью. Но нормальное предпринимательство основывается на
собственном риске за счет собственных средств. Действия, предусмотренные в ст. 175 УК, имеют в виду
имущество, добытое преступным путем, которым лицо, не являясь собственником, владеет и
распоряжается как собственным. Поэтому закон признает такие сделки купли-продажи преступными.
2. Предметом преступления признается любое имущество, заведомо добытое преступным путем,
т. е. в результате грабежа, разбойного нападения, вымогательства и других преступных действий. Не
могут быть предметом данного преступления драгоценные металлы и природные драгоценные камни,
оружие, боеприпасы, взрывные устройства, ядерные материалы или радиоактивные вещества,
наркотические и психотропные вещества и другие предметы, изъятые из свободного гражданского
оборота. Приобретение или сбыт таких предметов образуют признаки самостоятельных преступлений
(ст. 191, 220, 222, 228, 228.1, 234, 242 УК).
3. Преступление характеризуется активными действиями, составляющими две формы
преступной деятельности. Обязательным признаком данных действий является то, что они не были
заранее обещаны первичному преступнику. В случаях заранее обещанных приобретения или сбыта
краденного имущества виновный становится соучастником (пособником) хищения (п. 2 постановления N
11 Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1962 г. "О судебной практике по делам о заранее
обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества".
Приобретение имущества включает его покупку, принятие в подарок, получение в порядке обмена, в
уплату долга и т. д. Сбыт имущества выражается во всех формах его отчуждения: продажа, дарение,
обмен, арендная плата, оплата услуг и т. д.
4. Преступление совершается с прямым умыслом. Цель и мотив - как правило, корыстные.
Ответственности подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. Часть 2 ст. 175 УК включает два квалифицирующих признака: а) совершение преступления
группой лиц по предварительному сговору; б) совершение преступления в отношении автомобиля или
иного имущества в крупном размере. Понятие группы лиц по предварительному сговору дается в ч. 2 ст.
35 УК, понятие крупного размера - в примечании к ст. 169 УК: свыше 250 тыс. руб.
6. Часть 3 ст. 175 УК содержит два особо отягчающих обстоятельства: а) совершение
преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 данной статьи, организованной группой; б) совершение тех же
преступлений лицом с использованием своего служебного положения. Понятие организованной группы
дано в ч. 3 ст. 35 УК. Понятие служебного положения может быть раскрыто на основании примечаний к
ст. 201 и 285 УК.
Следует заметить, что данное преступление сходно с преступлением, предусмотренным ст. 174
УК. В обоих случаях виновный заведомо знает, что совершает сделку с имуществом, полученным в
результате совершения преступления другим лицом. Различие заключается в том, что в первом случае
(ст. 174 УК) виновный совершает сделку в целях придания этому имуществу легальный характер, во
втором (ст. 175 УК) - такая цель отсутствует.
Статья 176. Незаконное получение кредита
1. Статья 176 УК определяет признаки двух самостоятельных составов преступлений: 1)
кредитный обман (ч. 1): 2) незаконное получение государственного целевого кредита или его нецелевое
использование (ч. 2).
2. Кредит - это доверие (от лат. credo - доверять, верить, полагать; creditum - долг, ссуда) в
хозяйственных отношениях, в силу которого одна из сторон (кредитор) соглашается ждать исполнения
обязательства другой стороной (должником). Кредит сам по себе является имущественным благом
(услугой) и имеет цену. Существуют различные виды кредита: банковский кредит (кредит в чистом виде,
основанный на кредитном договоре с банком или иной кредитной организацией, - ст. 819 ГК);
коммерческий кредит (где кредитные отношения усложнены связанными с ними отношениями по
продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, например аванс, предоплата или ее отсутствие,
отсрочка или рассрочка платежа - ст. 823 ГК), товарный кредит (ст. 822 ГК), коммерческий заем,
предоставленный организацией, не являющейся кредитной, за счет собственных средств (ГК не
называет заем кредитом, так как он возможен ив отношениях, не связанных с хозяйственной
деятельностью), потребительский кредит (п. 3 ст. 500 ГК), налоговый кредит (ст. 61 НК), бюджетный
кредит (ст. 6, 76, 77 БК) и др. Кредит может быть предоставлен при заключении договора и при его
исполнении (например, покупатель перечисляет деньги до получения товара, или продавец отгружает
покупателю неоплаченный товар, даже если порядок расчетов не был согласован сторонами в тексте
основного договора).
3. Получение кредита - это приобретение доверия кредитора, выраженного в определенных
действиях последнего (передача денег, неоплаченных товаров, выполнение неоплаченных работ, услуг,
предоставление отсрочки или рассрочки платежа). Кредит может быть получен как по кредитному
договору с кредитной или иной организацией, так и в рамках иных обязательственных отношений. Если
должником является физическое лицо, кредит должен быть предоставлен на цели, связанные с
осуществлением им предпринимательской деятельности. Так, если лицо, зарегистрированное в качестве
предпринимателя, берет кредит на строительство для себя жилого дома или на покупку товаров для
удовлетворения личных потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью, - он
действует не в качестве предпринимателя, а в качестве потребителя и не может быть привлечен к
ответственности по ч. 1 ст. 176 УК.
4. Нельзя согласиться с распространенным мнением, что под получением кредита следует
понимать лишь получение его по кредитному договору с банком или иной кредитной организацией.
Единственный аргумент в пользу такого толкования закона - наименование "Кредит", которое
законодатель дал § 2 главы 42 ГК "Заем и кредит", посвященной банковскому кредиту, а также
использование слова "кредит" в ст. 819 ГК. Позиция законодателя тут вполне понятна, только в этом
случае кредит предстает в "чистом виде", составляет основание, причину (causa) сделки. В иных случаях
кредитные отношения осложнены другими (основными) обязательствами, что не препятствует ГК
использовать термин "кредит" в наименовании коммерческого, товарного и потребительского кредита.
5. Получение льготных условий кредитования следует понимать как получение кредита на
условиях лучших, чем обычные условия кредитования. Льгота имеет нормативный характер, она должна
быть предусмотрена нормативным правовым актом (изданным государственным органом или
локальным актом кредитора, например правилами кредитования, действующими в конкретном банке).
6. Способ получения кредита - обман относительно хозяйственного положения или финансового
состояния должника. Хозяйственное положение должника - это его правоспособность, права и
обязанности (например, в отношении заложенного имущества), а также фактические возможности
(например, наличие клиентуры) и направления деятельности (например, цели получения кредита) в
хозяйственной сфере. Финансовое состояние - это имущество, обязательства и хозяйственные операции
должника, выраженные в денежном измерителе, а также финансовые результаты его деятельности.
Между обманом относительно этих фактов и предоставлением кредита должна быть причинная связь. С
другой стороны, причинная связь должна быть и между получением кредита путем обмана и
причиненным крупным ущербом. Если таких причинных связей нет - нет и состава преступления.
Кредитор вправе потребовать у потенциального должника любые сведения, имеющие значение для
принятия решения о предоставлении кредита. Должник по общему правилу вправе и не представлять
никаких сведений, но в этом случае ему может быть отказано в кредите. Если же должник принимает
решения о представлении сведений - он обязан представить сведения достоверные и полные.
7. В соответствии с примечанием к ст. 169 УК крупным признается ущерб, превышающий 250
тыс. руб. При исчислении ущерба от этого преступления учитывается не только реальный ущерб, но и
упущенная выгода (неполученные доходы), например неполученная плата за пользование кредитом (в
отличие от мошенничества, где размер хищения определяется стоимостью похищенного). Преступление
окончено в момент причинения ущерба. Ущерб причиняется кредитору в результате неисполнения
должником своих обязательств в отношении кредитора или необоснованного предоставления льготы.
Представляется, что при исчислении суммы ущерба нельзя учитывать убытки, причиненные действиями
иных лиц, в том числе и правомерными (например, должник не способен исполнить обязательство по
причине ареста его счетов правоохранительными органами).
8. Вина может быть в форме умысла, чаще всего косвенного.
9. Если лицо в момент получения кредита не было намерено исполнить обязательство содеянное квалифицируется не по ст. 176 УК, а по ст. 159 УК (мошенничество).
10. Субъект кредитного обмана - специальный - это руководитель организации или
индивидуальный предприниматель, достигший возраста 16 лет. Другие работники организации и иные
лица могут быть организаторами, подстрекателями или пособниками. Если руководитель не знал о
кредитном обмане, совершенном его работником, - состав преступления отсутствует.
11. Под государственными целевыми кредитами в ч. 2 ст. 176 УК следует понимать кредиты,
предоставленные за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта Федерации
(бюджетный кредит, в том числе и налоговый кредит). Порядок их предоставления определен в ст. 76 и
77 БК. Все они являются целевыми.
12. Незаконное получение государственного целевого кредита - это получение его лицом, не
имеющим на то права в соответствии с законодательством. Оно может быть связано с обманом,
подкупом, использованием ошибки или халатности уполномоченного должностного лица.
13. Нецелевое использование государственного целевого кредита - это использование его на
иные цели, нежели указано в договоре.
14. Крупный ущерб (свыше 250 тыс. руб.) преступлением, предусмотренным ч. 2 ст. 176, может
быть причинен не только государству, но и гражданам, организациям, в том числе организации-должнику
(например, в результате нецелевого использования кредита).
15. Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 176 УК, - вменяемое физическое лицо,
достигшее возраста 16 лет. В случае получения кредита организацией ответственность несет лицо,
действующее или обязанное действовать в интересах этой организации.
Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
1. Кредиторская задолженность - это сумма всех денежных обязательств должника. Положение
по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденное Минфином
РФ 6 июля 1999 г., относит к "кредиторской задолженности": задолженность по расчетам с поставщиками
и подрядчиками, по векселям к уплате, перед дочерними и зависимыми организациями, перед
персоналом организации (в том числе и по оплате труда), задолженность перед бюджетом и
государственными внебюджетными фондами, перед участниками и учредителями организации,
полученные авансы и прочую кредиторскую задолженность (не только по договорам, но и по иным
обязательствам, например из причинения вреда). Задолженность по оплате ценных бумаг является
частью кредиторской задолженности. Предложенное некоторыми правоведами узкое понимание
кредиторской задолженности в качестве задолженности по кредитам банков и иных кредитных
организаций не имеет оснований ни в законодательстве, ни в правовой доктрине. По общему правилу в
состав кредиторской задолженности входят лишь денежные обязательства. Обязательства по поставке
товаров, выполнению работ, оказанию услуг могут трансформироваться в денежные обязательства (и
войти в состав кредиторской задолженности) в связи с их неисполнением или ненадлежащим
исполнением. Это правило следует применять и при исчислении задолженности по авансам.
2. Кредиторской задолженностью в крупном размере в соответствии с примечанием к ст. 169 УК
признается задолженность в сумме, превышающей 250 тыс. руб. При квалификации содеянного
учитывается не вся сумма кредиторской задолженности, а только та ее часть, от погашения которой
виновный уклонялся.
3. Злостность уклонения - оценочный признак, который устанавливается с учетом всех
обстоятельств дела. Злостным уклонением может быть признано сокрытие доходов или имущества от
принудительного взыскания, подкуп судебного исполнителя, руководителя организации-должника,
попытка должника скрыться и иные подобные действия. Простое бездействие (неисполнение судебного
решения о взыскании при наличии возможности его исполнить добровольно в срок, установленный
судебным приставом-исполнителем с соответствии со ст. 9 Федерального закона от 4 июня 1997 г. "Об
исполнительном производстве") нельзя рассматривать в качестве злостного уклонения от погашения
кредиторской задолженности. В такой ситуации взыскание производится судебным приставомисполнителем принудительно (статья упомянутого Закона).
В практике нередко встречаются ситуации, когда должник не имеет доходов и имущества, на
которые может быть обращено взыскание, при этом нигде не работает и не пытается трудоустроиться.
Иногда под влиянием сложившейся практики по делам об уклонении от уплаты алиментов в таких
случаях возбуждаются уголовные дела по ст. 177 УК. В большинстве случаев при таких обстоятельствах
в возбуждении уголовного дела обоснованно отказывают. Дело в том, что исполнение решения о
взыскании алиментов имеет существенное отличие от исполнения иных решений о взыскании в связи с
особой социальной функцией алиментов. Применительно же к другим решениям о взыскании следует
руководствоваться ст. 1 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4
ноября 1950 г.: "Никто не может быть лишен свободы лишь на том основании, что он не в состоянии
выполнить какое-либо договорное обязательство" (сходное правило закреплено и в ст. 11
Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.). Неспособность исполнить
обязательство в этой норме понимается именно как отсутствие материальных средств, необходимых
для его исполнения. Данная норма в полной мере может быть распространена не только на договорные
обязательства, но и на обязательства из причинения вреда, не только на лишение свободы, но и на
иные виды уголовного наказания. Кроме того, следует учитывать что закон не предусматривает и не
может предусмотреть принудительное трудоустройство в качестве меры принудительного исполнения
решения о взыскании. Это невозможно в силу конституционного запрета принудительного труда и
закрепленного в ряде международных договоров исчерпывающего перечня допустимых случаев
принуждения к труду.
4. Соответствующим судебным актом, констатирующим обязанность погасить задолженность,
являются вступившие в законную силу решение суда общей юрисдикции, решение арбитражного суда,
судебный приказ, приговор суда по уголовному делу, содержащий решение по гражданскому иску, а
также акты кассационных, надзорных и апелляционных инстанций. Не влечет уголовной ответственности
уклонение от погашения задолженности, если взыскание производится на основании несудебных
исполнительных документов. Для установления злостности уклонения не имеет принципиального
значения то обстоятельство, когда совершены недобросовестные действия (например, сокрытие
имущества), до или после вынесения судебного акта либо вступления его в законную силу.
Преступление окончено в момент, когда уклонение от погашения задолженности становится злостным.
5. При наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 312 УК, содеянное
квалифицируется по этой статье и дополнительной квалификации по ст. 177 не требует.
6. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.
7. Субъект преступления - руководитель организации-должника или гражданин-должник,
достигший возраста 16 лет.
Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции
1. Диспозиция ст. 178 УК является бланкетной, термины в этой статье следует толковать в том
смысле, который в них вкладывает Закон РФ от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о конкуренции).
2. Преступление окончено в момент причинения крупного ущерба.
3. Все указанные в ст. 178 УК действия Закон о конкуренции относит к видам монополистической
деятельности. Под монополистической деятельностью в Законе о конкуренции понимаются
противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих
субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Хозяйствующие
субъекты - это российские и иностранные коммерческие организации и их объединения (союзы или
ассоциации), некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской
деятельностью, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также
индивидуальные предприниматели. К хозяйствующим субъектам закон приравнивает группы лиц. Группа
лиц в Законе о конкуренции - это группа юридических или физических лиц, объединенных
определенными правовыми или фактическими связями (в том числе и родственными), способная
оказывать влияние на принятие решений разными хозяйствующими субъектами (см. ст. 4 Закона о
конкуренции).
4. Релевантный товарный рынок по Закону о конкуренции не зависит от административных
границ - это сфера обращения товара, не имеющего заменителей либо взаимозаменяемых товаров на
территории России или ее части, определяемой исходя из экономической возможности покупателя
приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.
5. Установление монопольно высоких или низких цен ст. 5 Закона о конкуренции определяет как
вид "злоупотребления хозяйствующим субъектом (группой лиц) доминирующим положением на рынке". К
ответственности за установление монопольно высоких (низких) цен может быть привлечено лицо,
действующее в пользу хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, если этот
хозяйствующий субъект: 1) внесен в Реестры (если доля его на рынке товара менее 65% но превышает
35%); 2) независимо от внесения его в Реестры, если доля его на рынке 65% и более. Монопольно
высокая цена устанавливается для компенсации необоснованных затрат или получения прибыли
существенно более высокой, чем это может быть в нормальных условиях. Монопольно низкая цена
устанавливается в целях получения дополнительной прибыли или компенсации необоснованных затрат
за счет продавца (например, при закупках сельхозпродукции). Монопольно низкой признается также
демпинговая цена, сознательно установленная с целью вытеснения конкурентов с рынка на уровне,
приносящем убытки от продажи товара.
6. Ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с
него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен Закон о
конкуренции рассматривает в качестве разновидности соглашений (согласованных действий),
ограничивающих конкуренцию, либо в качестве результата "координации" извне. Такие соглашения
(картели) запрещаются, если их участники (потенциальные конкуренты, как хозяйствующие субъекты,
так и группы лиц), имеют в совокупности долю на рынке товара более 35%. В исключительных случаях
антимонопольный орган может разрешить картель.
7. Вина возможна только в форме прямого умысла.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Закон о конкуренции рассматривает
монополистическую деятельность как деятельность хозяйствующих субъектов и групп лиц. Поэтому
исполнителями этого преступления могут быть только лица, действующие в интересах хозяйствующих
субъектов или групп лиц либо обязанные действовать в их интересах. Из числа субъектов
монополистической деятельности в действующей редакции Закона о конкуренции исключены органы
исполнительной власти и местного самоуправления.
9. О специфике естественных монополий см. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. "О
естественных монополиях". Особенности защиты конкуренции на рынке финансовых услуг (ценных
бумаг, банковских, страховых и иных финансовых услуг) определяются Федеральным законом от 23
июня 1999 г. "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения
1. Под принуждением к совершению сделки или к отказу от ее совершения следует понимать
любые действия, направленные на побуждение другого лица к совершению сделки или к воздержанию
от совершения сделки, подкрепленные угрозой, указанной в ч. 1 ст. 179 УК.
2. Сделки - это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение
или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК). Сделками являются и односторонние
акты (например, завещание, расторжение договора, выдача векселя), в том числе и акты органов
юридических лиц (например, утверждение изменений в уставе хозяйственного общества). Сделками
являются акты частных лиц не только в гражданском, но и в семейном, трудовом и процессуальном
праве (например, брачный союз и контракт, трудовой договор, заявление о его расторжении, приказ об
увольнении, арбитражное соглашение, мировое соглашение, признание иска, мировое соглашение).
3. О способах принуждения см. комментарий к ст. 163 УК.
4. Преступление следует считать оконченным в момент предъявления потерпевшему
подкрепленного угрозой требования совершить сделку.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Статья 179 применяется только при отсутствии признаков вымогательства, в частности: если
требование не имеет имущественного характера (например, требование о признании иска по спору о
детях); если требование не направлено на получение имущественного блага (имущества,
имущественного права, работ, услуг, распоряжений по имуществу) от потерпевшего (например, лицо
требует отказаться от выгодной сделки, сам желая участвовать в этой сделке); действия виновного не
направлены на причинение имущественного ущерба (например, принуждение к выгодной для
потерпевшего сделке); если отсутствует корыстная цель (например, лицо принуждают к совершению
сделки в общественных или государственных интересах).
Статья 180. Незаконное использование товарного знака
1. Статья 180 УК предусматривает два самостоятельных состава преступления: а) незаконное
использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения
товара или сходных с ними обозначений (ч. 1); б) незаконное использование предупредительной
маркировки в отношении не зарегистрированного в России товарного знака или наименования места
происхождения товара (ч. 2).
2. Товарный знак и знак обслуживания - это обозначения (словесные, изобразительные,
объемные и другие обозначения или их комбинации), "служащие для индивидуализации товаров,
выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц" (ст. 1 Закона РФ "О
товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров"). Наименование
места происхождения товара - это "обозначение, представляющее собой либо содержащее
современное или историческое наименование страны, населенного пункта, местности или другого
географического объекта или производное от такого наименования и ставшее известным в результате
его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом
определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или)
людскими факторами". Сходство иных обозначений с чужими должно быть значительным (до степени
смешения). Права на фирменные наименования УК не охраняет.
3. Использование товарных знаков (знаков обслуживания) - это применение их на товарах, их
упаковке, в рекламе, печатных изданиях, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и
ярмарках, проводимых в РФ. Использованием наименования места происхождения товара считается
применение его на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, бланках и иной документации,
связанной с введением товара в хозяйственный оборот.
4. Использование будет незаконным при сочетании трех условий: а) знак (наименование)
зарегистрирован Патентным ведомством в отношении другого лица либо (хотя знак и не
зарегистрирован) является "общеизвестным" (ст. 6bis Парижской конвенции по охране промышленной
собственности); б) лицо не имеет права на использование знака в силу закона, международного
договора или гражданско-правовых договоров; в) знак (наименование) используется в отношении
именно той группы однородных товаров, в отношении которой он зарегистрирован (по Международной
классификации). Использование на товарах (упаковке и т. п.) каких-либо знаков, не зарегистрированных
в отношении другого лица, не являющихся "общеизвестными" или "сходными", не образует состава
преступления, даже если знак не зарегистрирован или истекли сроки его регистрации. Регистрация
товарного знака является правом, а не обязанностью лица.
5. Признак неоднократности, предусмотренный в ст. 180 УК в качестве альтернативы крупному
ущербу, не получил в практике единообразного толкования. Нередко как неоднократное
квалифицируется деяние, совершенное после административного правонарушения, предусмотренного
ст. 14.10 КоАП РФ, что представляется неправильным. Скорее, неоднократность в данной статье
следует понимать лишь в узком смысле совершения деяния лицом, ранее совершившим преступление,
предусмотренное ст. 180 УК (т. е. причинившее крупный ущерб или неоднократное), если не истекли
сроки давности, или имеющим судимость за ранее совершенное деяние, предусмотренное ст. 180 УК.
6. Крупный ущерб (свыше 250 тыс. руб.- см. примечание к ст. 169 УК) причиняется обычно
правообладателю в виде упущенной выгоды из-за безвозмездного использования знака, в связи с
ухудшением положения владельца на рынке (в виду подрыва его деловой репутации в связи с
маркировкой товаров низкого качества, а также сокращения продаж в результате вытеснения с рынка).
Крупный ущерб может быть причинен и третьим лицам (например, введенному в заблуждение лицу,
приобретшему контрафактный товар для реализации, если при этом отсутствуют признаки
мошенничества). Исчисление ущерба и определение момента его причинения вызывают в практике
серьезные сложности. Единых методик определения размера ущерба не существует. При исчислении
ущерба следует учитывать, что российское право не признает "абстрактных убытков". В каждом
конкретном случае необходимо установить, какие конкретные доходы лицо получило бы при обычных
условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. При исчислении размера ущерба
следует учитывать положения п. 2 ст. 15 ГК, устанавливающей: "Если лицо, нарушившее право,
получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения
наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы". При этом
нельзя игнорировать тот факт, что не все доходы от реализации товаров являются доходами от
незаконного использования товарного знака, на них проставленного (следует учитывать разницу в цене
товара с соответствующим знаком и без такового, объем продаж и другие факторы). В действительности
размер убытков от незаконного использования товарного знака может превышать доходы от его
неправомерного использования, что, однако, должно быть доказано обвинением. Существуют разные
методы исчисления убытков. Практически все они основаны на субъективной оценке. Например, если
владелец товарного знака предлагает концессии или на иных условиях предоставляет лицензии на
использование своего товарного знака, то размер ущерба предложено исчислять с учетом цены
лицензии. Однако в этом случае возникает проблема с причинной связью. Следует учитывать также, что
деловая репутация в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете подлежит
денежной оценке и даже амортизации.
7. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
9. Использованием предупредительной маркировки является проставление знаков "R", R,
"товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак" рядом с товарным знаком, а также
проставление рядом с наименованием места происхождения товара словесного обозначения
"зарегистрированное наименование места происхождения товара" или "зарегистрированное НМПТ". В
соответствии со ст. 24 Закона РФ от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и
наименованиях мест происхождения товаров" правообладатель может проставлять рядом с товарным
знаком предупредительную маркировку, указывающую на то, что применяемое обозначение является
товарным знаком, зарегистрированным в РФ. Проставление иных обозначений (например, ТМ) не может
рассматриваться в качестве использования предупредительной маркировки и не указывает на
регистрацию знака в РФ. Единственная цель проставления предупредительной маркировки предупреждение о недопустимости использования данного знака другими лицами, не являющимися
правообладателями. Маркировка указывает лишь на то, что данный знак зарегистрирован в РФ, она
может быть проставлена как на импортных, так и на отечественных товарах. Если маркировка
проставлена рядом с чужим незаконно используемым зарегистрированным знаком или местом
происхождения товаров - содеянное квалифицируется по ч. 1 ст. 180 УК, признаки предмета
преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 180 УК, отсутствуют.
10.
Незаконное
использование
предупредительной
маркировки
в
отношении
не
зарегистрированного в РФ товарного знака или наименования места происхождения товара, как
правило, не может причинить кому-либо вреда и не представляет общественной опасности (см. ч. 2 ст.
14 УК). Неуплата пошлины за регистрацию не причиняет какого-либо ущерба, отсутствуют основания
для ее уплаты - незарегистрированные знаки (наименования) не охраняются и государство не несет
никаких расходов в связи с проставлением предпринимателем предупредительной маркировки в
отношении незарегистрированного знака (наименования). Проставление предупредительной маркировки
в отношении знаков (наименований), зарегистрированных за рубежом (даже если они не
зарегистрированы в России) является социально полезным, так как предупреждает россиян о
проблемах, с которыми они могут столкнуться на внешнем рынке.
11. Заведомое использование чужого товарного знака (даже если он не зарегистрирован в
России) или регистрация такого знака в России является недобросовестной конкуренцией и влечет
гражданскую ответственность, иногда такие действия можно квалифицировать и как мошенничество.
12. Содеянное может быть квалифицировано по ч. 3 ст. 180 УК лишь при наличии всех признаков
состава преступления, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 180 УК, деяние должно быть совершено
неоднократно или причинить ущерб в крупном размере.
Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных
клейм
1. Опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых
изделий из драгоценных металлов является в России государственной монополией. Порядок
опробования и клеймения определяется на основании Федерального закона от 4 марта 1998 г. "О
драгоценных металлах и драгоценных камнях" постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. "О
порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов". Опробование и клеймение
изделий осуществляется Российской государственной пробирной палатой при Минфине РФ.
2. Предмет преступления - государственное пробирное клеймо, как подлинное так и поддельное,
как само клеймо, так и его оттиск.
3. Объективная сторона преступления выражается в альтернативных действиях
(несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного
пробирного клейма). Под использованием клейма следует понимать его проставление на ювелирных
или бытовых изделиях.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Мотив преступления корыстная или иная личная заинтересованность.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. Данное преступление может составить совокупность с мошенничеством (ст. 159 УК) и
незаконным оборотом драгоценных металлов (ст. 191 УК).
Статья 182.
Утратила силу - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ
Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую,
налоговую или банковскую тайну
1. Статья 183 УК предусматривает два самостоятельных состава преступления: а) незаконное
собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ч. 1); б)
незаконное их разглашение или использование (ч. 2).
2. Коммерческая тайна - это информация, имеющая действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на
законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к охране ее
конфиденциальности (ст. 139 ГК). Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, указаны
в постановлении Правительства РФ от 5 декабря 1991 г.
3. Налоговую тайну в соответствии со ст. 102 НК составляют любые полученные налоговым
органом, органами налоговой полиции, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным
органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: а) разглашенных
налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; б) об идентификационном номере
налогоплательщика; в) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за
эти нарушения; г) предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других
государств в соответствии с международными договорами о взаимном сотрудничестве между
налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных
этим органам).
4. Банковскую тайну составляют сведения об операциях, счетах и вкладах клиентов и их
корреспондентов, а также иные сведения о клиентах (ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. "О
банках и банковской деятельности", ст. 857 ГК). Это разновидность профессиональной тайны (наряду с
врачебной, аудиторской, адвокатской тайной, тайной исповеди и т. п.). Сами клиенты могут свободно
разглашать эти сведения.
5. Незаконность получения сведений определяется незаконностью способа их собирания
(похищение документов, подкуп, угроза, а равно иные незаконные способы). Разглашение или
использование сведений без согласия их владельца будут незаконными во всех случаях, когда на лицо
возложена обязанность не разглашать эти сведения и не использовать их, если закон прямо не
предусматривает права или обязанности сообщить эти сведения кому-либо либо использовать их.
6. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну,
квалифицируется как оконченное преступление с момента совершения любого действия, направленного
на собирание таких сведений незаконным способом. Разглашение сведений окончено в момент, когда
они стали известны любому постороннему лицу. Использование сведений - это получение любой
имущественной или неимущественной выгоды (для себя или иных лиц) в связи с доступом к сведениям,
составляющим коммерческую или банковскую тайну.
7. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.
8. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК, - лицо, достигшее возраста 16 лет, а
предусмотренного ч. 2 ст. 183 - лицо, достигшее возраста 16 лет, которому тайна была доверена или
стала известна по службе или работе. Разглашение и использование сведений иным лицом (например,
незаконно их получившим) УК не рассматривает в качестве преступления.
9. Части 3 и 4 ст. 183 УК предусматривают квалифицированные виды преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК. К причинению крупного ущерба и иных тяжких последствий может
быть как умышленное, так и неосторожное отношение. Незаконное собирание сведений, причинившее
крупный ущерб, тяжкие последствия или совершенное из корыстной заинтересованности,
квалифицируется по ч. 1 ст. 183 УК.
Статья 184. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и
зрелищных коммерческих конкурсов
1. Статья 184 УК предусматривает три самостоятельных состава преступления: а) подкуп
участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих
конкурсов (ч. 1 и 2); б) принятие незаконных имущественных выгод спортсменами (ч. 3); в)принятие
незаконных имущественных выгод иными участниками и организаторами профессиональных спортивных
соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ч. 4).
2. Профессиональным следует считать соревнование, участие в котором является
профессиональной обязанностью спортсмена в силу трудового или иного договора. Зрелищный
коммерческий конкурс - это любое состязание (но не конкурс в смысле торгов), проводимое
коммерческой организацией в рамках ее предпринимательской деятельности, представляющее собой
зрелище для публики (конкурс красоты, некоторые телевизионные конкурсы).
3. Предмет преступления совпадает с предметом коммерческого подкупа и должностного
взяточничества (см. комментарии к ст. 204 и 290 УК).
4. Подкуп - это предоставление указанным в законе лицам различных имущественных выгод за
совершение ими неправомерных или неэтичных действий (бездействия), влияющих на результаты
соревнований или конкурсов. Обещание предоставить соответствующие выгоды следует рассматривать
как приготовление к подкупу (не влечет уголовной ответственности), что вытекает из сравнения со ст.
204 УК.
5. Принятие имущественных выгод выражается в получении денег, ценных бумаг, иного
имущества, пользовании услугами имущественного характера за совершение неправомерных или
неэтичных действий или бездействия, влияющих на результаты соревнований или конкурсов.
Преступление будет окончено в момент принятия хотя бы части обещанных выгод.
6. Субъективная сторона всех этих преступлений характеризуется виной в виде прямого умысла.
7. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 184 УК, - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184 УК, - спортсмен, являющийся участником
профессиональных спортивных соревнований, достигший возраста 16 лет. Субъект преступления,
предусмотренного ч. 4 ст. 184 УК, - спортивный судья, тренер, руководитель команды, другой участник
(кроме спортсмена) или организатор профессиональных спортивных соревнований, организатор или
член жюри зрелищного коммерческого конкурса, достигший возраста 16лет.
Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг
1. Статья 4 Федерального закона от 5 марта 1999 г. "О защите прав и законных интересов
инвесторов на рынке ценных бумаг" запрещает рекламировать и предлагать неограниченному кругу лиц
ценные бумаги эмитентов, не раскрывающих в установленном объеме и порядке информацию об этих
бумагах. Статья 5 этого Закона запрещает, в частности, публичное размещение ценных бумаг, выпуск
которых не прошел государственную регистрацию.
2. Предметы преступления: а) проспект эмиссии ценных бумаг, б) отчет об итогах выпуска
ценных бумаг или в) эмиссионные ценные бумаги как таковые (при их размещении без регистрации
выпуска). Эмиссионная ценная бумага - любая ценная бумага, которая характеризуется одновременно
тремя признаками: а) закрепляет совокупность имущественных и (или) неимущественных прав,
подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению; б) размещается выпусками; в)
имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени
приобретения ценной бумаги. В качестве эмиссионных ценных бумаг выпускаются облигации, акции и
опционы. При незаконной эмиссии возможен выпуск в качестве эмиссионных и иных ценных бумаг,
например векселей. Документы, удостоверяющие денежные и иные обязательства, но при этом не
являющиеся ценными бумагами (например, "билеты МММ", "боны" и т. п.), предметом этого
преступления не являются.
3. Регистрация проспекта эмиссии является обязанностью эмитента при выпуске эмиссионных
ценных бумаг в случае размещения их путем открытой подписки или закрытой подписки среди круга лиц,
число которых превышает 500 (ст. 19 Федерального закона "О рынке ценных бумаг").
4. Заведомо недостоверная информация - это информация, несоответствие которой
действительности было известно лицу, вносившему ее в проспект, утверждавшему проспект или отчет.
5. Подготовка проспекта и его утверждение, а также утверждение отчета - обязанности эмитента,
которые исполняются его органами, уполномоченными законодательством или локальными актами
эмитента. Проспект эмиссии ценных бумаг хозяйственного общества утверждается советом директоров
(наблюдательным советом) или органом, осуществляющим функции совета директоров
(наблюдательного совета). Проспект эмиссии ценных бумаг юридических лиц иных организационноправовых форм утверждается лицом, осуществляющим функции исполнительного органа эмитента,
если иное не установлено федеральным законом (ст. 22.1 Закона "О рынке ценных бумаг").
6. Внесение в проспект эмиссии заведомо недостоверной информации возможно как до, так и
после его утверждения.
7. Размещение эмиссионных ценных бумаг - это отчуждение эмиссионных ценных бумаг
эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок. Размещение влечет
ответственность при условии, что выпуск ценных бумаг не прошел государственную регистрацию в
порядке, установленном ст. 19 и 20 Закона "О рынке ценных бумаг". Государственная регистрация
обязательна при размещении любых эмиссионных ценных бумаг (в том числе и в случаях, когда
регистрация проспекта эмиссии не производится).
8. Крупный ущерб (превышающий 1 млн руб.) причиняется в результате принятия
необоснованного решения о совершении сделки на рынке ценных бумаг. Необоснованность решения
должна быть связана с недостоверностью сведений в проспекте эмиссии или в отчете об итогах выпуска
эмиссионных ценных бумаг.
9. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла, обычно не
конкретизированного в отношении размера ущерба.
10. Субъект - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 185.1. Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу
информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах
1. Статья 4 Федерального закона от 5 марта 1999 г. "О защите прав и законных интересов
инвесторов на рынке ценных бумаг" запрещает рекламировать и предлагать неограниченному кругу лиц
ценные бумаги эмитентов, не раскрывающих в установленном законодательством объеме и порядке
информацию об этих бумагах.
2. Предмет преступления: информация, содержащая данные об эмитенте, о его финансовохозяйственной деятельности и ценных бумагах, сделках и иных операциях с ценными бумагами, которая
должна быть предоставлена инвестору или контролирующему органу в соответствии с
законодательством РФ о ценных бумагах (законы "О рынке ценных бумаг", о "О защите прав и законных
интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" и др.).
3. Инвесторы - это юридические или физические лица, "объектом инвестирования которых
являются эмиссионные ценные бумаги" (ст. 1 Закона "О защите прав и законных интересов инвесторов
на рынке ценных бумаг").
4. Понятие контролирующего органа в УК не определено. В соответствии со ст. 40 Закона "О
рынке ценных бумаг" федеральным органом исполнительной власти по контролю за деятельностью
профессиональных участников рынка ценных бумаг является Федеральная комиссия по рынку ценных
бумаг (ФКЦБ).
5. Злостность уклонения от предоставления информации - оценочный признак. Злостным,
например, может быть признано непредставление информации по неоднократным требованиям
контролирующего органа либо непредставление информации, когда эта информация имеет важное
значение для принятия инвестором решения об инвестиции.
6. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла и заведомостью в отношении
неполноты или ложности информации.
7. Субъект преступления - достигшее возраста 16 лет лицо, обязанное обеспечить указанной
информацией инвестора или контролирующий орган. В большинстве случаев это руководитель или иной
работник организации-эмитента или профессионального участника рынка ценных бумаг.
8. Крупный ущерб (превышающий 1 млн руб.) причиняется, как правило, инвестору в результате
принятия необоснованного решения о совершении сделки на рынке ценных бумаг.
Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг
1. Деньги - это денежные знаки (банковские билеты Центрального банка РФ, металлическая
монета и иностранная валюта в форме банковских и казначейских билетов, монет), не изъятые из
обращения, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену.
2. Ценная бумага - это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и
обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны
только при его предъявлении. Статья 142 ГК предусматривает, что ценной бумагой будет лишь такой
документ, который прямо отнесен к числу ценных бумаг законом (акции, облигации, опционы, векселя,
чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя,
коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги, двойное складское свидетельство, простое
складское свидетельство, варрант, закладная на недвижимость и др.). Предметом этого преступления
могут быть любые ценные бумаги, в том числе и бездокументарные.
3. Изготовление денежных знаков или ценных бумаг считается оконченным преступлением, если
с целью сбыта изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага. Пленум Верховного Суда РФ
в пп. 3 и 4 постановления от 28 апреля 1994 г. N 2 разъяснил: "Состав преступления образует как
частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного
знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), так и изготовление
полностью поддельных денег и ценных бумаг. При решении вопроса о наличии либо отсутствии в
действиях лица состава преступления: необходимо установить: имеют ли они существенное сходство по
форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными
денежными знаками или ценными бумагами. В тех случаях, когда явное несоответствие фальшивой
купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела
свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие
действия могут быть квалифицированы как мошенничество" (РГ. 2001. 25 апр.). Переделка номинала
подлинного денежного знака в подавляющем большинстве случаев будет грубым обманом,
исключающим участие его в денежном обращении.
4. Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства
платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т. п. Приобретение
заведомо поддельных денег или ценных бумаг в целях их последующего сбыта в качестве подлинных
следует квалифицировать по ст. 30 и 186 УК. Уголовной ответственности за сбыт поддельных денег,
ценных бумаг и иностранной валюты подлежат не только лица, занимающиеся их изготовлением или
сбытом, но и лица, в силу стечения обстоятельств ставшие обладателями поддельных денег или ценных
бумаг, сознающие это и тем не менее использующие их как подлинные (п. 5 указанного постановления).
Сбыт поддельных денег или ценных бумаг не требует дополнительной квалификации содеянного в
качестве мошенничества.
5. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Изготовление влечет
ответственность лишь при наличии цели сбыта.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Деяние признается совершенным в крупном размере, если сумма поддельных денег или
ценных бумаг превышает 250 тыс. руб. (примечание к ст. 169 УК). При этом размер определяется
номиналом поддельных денег. Иностранную валюту представляется правильным пересчитать в рублях
по курсу ЦБ РФ, а ценные бумаги оценить по их курсу. Оценка поддельных иностранных денег и ценных
бумаг производится на момент совершения преступления (в зависимости от обстоятельств содеянного
на момент изготовления или сбыта).
Статья 187. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных
платежных документов
1. Кредитные и расчетные карты - это электронные платежно-расчетные документы,
используемые их держателями (клиентами кредитных организаций и их уполномоченными
представителями) в безналичных расчетах (как кредитные, так и расчетные карты), для получения
кредита (кредитные карты), а также для получения наличных денег. Положение о порядке эмиссии
кредитными организациями банковских карт и осуществления расчетов по операциям, совершаемым с
их использованием, утвержденное ЦБ России 9 апреля 1998 г., определяет банковскую карту как
"средство для составления расчетных и иных документов, подлежащих оплате за счет клиента".
Банковские карты обычно изготовляются из пластика, реже - из иных материалов (например, картона).
Представляется, что предметом этого преступления являются именно банковские карты, а проездные
карты для расчета за проезд в метро, телефонные карты, дисконтные карты и т. п. платежными
документами не являются.
2. Иными платежными (расчетными) документами являются документы, на основании которых
производится списание денег со счета клиента кредитной организации или с корреспондентского счета
банка или зачисление денег на эти счета. Сюда можно отнести платежное поручение, платежное
требование (в том числе сводное), платежный ордер, инкассовое поручение (распоряжение) и др.
Ценные бумаги, например чеки или тратты, предметом этого преступления не являются.
3. Изготовление может быть как полной, так и частичной подделкой. Под сбытом следует
понимать передачу документа любому другому лицу. Использование поддельных карт и платежных
документов без сбыта (например, при краже денег из банкомата) не образует состава преступления,
предусмотренного ст. 187 УК. Изготовление будет оконченным преступлением, если с целью сбыта
изготовлен хотя бы один документ (карта), сбыт - с момента передачи документа (карты) другому лицу.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Изготовление влечет
ответственность лишь при наличии цели сбыта.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. В отличие от фальшивомонетничества (ст. 186 УК) преступление, предусмотренное ст. 187 УК,
не охватывает хищений чужого имущества, совершенных при сбыте документа. Такие хищения
квалифицируются по совокупности со ст. 187 УК.
Статья 188. Контрабанда
1. Общественная опасность данного преступления заключается в том, что оно нарушает
отношения в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля.
2. Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК, являются товары и иные
предметы, находящиеся в свободном гражданском обороте. В соответствии со ст. 128 ГК такими
предметами являются любые вещи, включая деньги, иностранную валюту, ценные бумаги, транспортные
средства, ювелирные изделия и т. д. Предметы, не предназначенные для производственной или иной
коммерческой деятельности, могут свободно перемещаться через таможенную границу при соблюдении
установленных ТК РФ и "Положением о перемещении товаров физическими лицами через таможенную
границу Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N
783, правил в отношении количества и стоимости товаров, порядка их оформления и уплаты
таможенных платежей. Перемещение тех же предметов, предназначенных для предпринимательской
деятельности, регулируется Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. "Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности".
Часть 2 ст. 188 УК устанавливает ответственность за контрабанду предметов, изъятых из
гражданского оборота или имеющих ограниченный оборот, в отношении которых установлены
специальные правила перемещения их через таможенную границу Федеральным законом от 18 июля
1999 г. "Об экспортном контроле"; Указом Президента РФ "О контроле за экспортом из Российской
Федерации товаров и технологий двойного назначения" с изменениями от 11 апреля и 28 сентября 2001
г., Положением об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении
оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в
ядерных целях, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 июня 2001 г. N 462, и другими
нормативными актами. Закон перечисляет такие предметы в диспозиции ч. 2 ст. 188 УК.
3. Преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 188 УК, характеризуются действиями,
выражающимися в незаконном перемещении через таможенную границу товаров и иных предметов.
Перемещение через таможенную границу в соответствии с п. 7 ст. 11, ст. 291 и 310 ТК означает: а) ввоз
на таможенную территорию; б) вывоз с таможенной территории; в) пересылка почтой; г) использование
трубопровода или линий электропередач. Таможенная территория РФ включает сухопутную территорию,
территориальные и внутренние воды, воздушное пространство, искусственные острова, установки и
сооружения, находящиеся в морской исключительной экономической зоне Российской Федерации,
ограниченные таможенной границей. В случаях, предусмотренных ТК, таможенной территорией могут
считаться свободные таможенные зоны и свободные склады, расположенные за пределами таможенной
границы. Пределы таможенной территории РФ являются таможенной границей, которая частично
совпадает с Государственной границей РФ (ст. 2 ТК). Ввоз товаров, предметов и транспортных средств
связан с фактическим их перемещением через таможенную границу. Под вывозом понимается подача
таможенной декларации и совершение других действий (вход, въезд физического лица, выезжающего из
РФ, в зону таможенного контроля, в пункт пропуска, сдача предметов транспортным органам либо
организациям почтовой связи международных почтовых отправлений для отправки за пределы
таможенной территории) до фактического пересечения таможенной границы (ст. 11 ТК).
Перемещение признается незаконным, когда ввоз и вывоз указанных предметов осуществляется
одним из указанных в законе способов. УК называет шесть способов совершения преступления.
4. Перемещение помимо таможенного контроля означает физическое перемещение предметов
вне таможенных постов, вне времени, установленного для оформления. Перемещение с сокрытием от
таможенного контроля включает использование тайников и других способов, затрудняющих
обнаружение предметов, придание одним предметам вида других. Перемещение с обманным
использованием документов или средств таможенной идентификации заключается в представлении
таможенному органу поддельных или недействительных документов или средств таможенной
идентификации (накладных, багажных квитанций, актов о выгрузке товаров и т. д.), выданных
таможенными органами или оформленных с их участием. Перемещение с недекларированием или
недостоверным декларированием означает незаявление по установленной форме достоверных
сведений о перевозимых предметах.
Момент окончания преступления имеет свои особенности при ввозе и вывозе предметов: при
ввозе преступление признается оконченным с момента перемещения предметов через таможенную
границу (государственную границу), при вывозе - с момента в воза предметов на таможенную
территорию и оформления документов для их вывоза.
Обязательным признаком объективной стороны контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188 УК,
является крупный размер, понятие которого дается в примечании к ст. 169 УК. Это сумма, превышающая
250 тыс. руб. Незаконное перемещение товаров и других предметов через таможенную границу на
меньшую сумму влечет административную ответственность (ст. 16.1 и 16.2 КоАП). Незаконное
перемещение через таможенную границу РФ предметов, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК, даже в малых
размерах образует уголовно наказуемую контрабанду, поскольку такие действия могут представлять
угрозу для мира и безопасности людей.
5. Преступление совершается с прямым умыслом.
6. Субъект преступления: для ч. 1 ст. 188 УК - лицо, достигшее возраста 16 лет; для ч. 2 и 3 ст.
188 УК - могут быть должностные лица государственных органов и организаций, а также лица,
осуществляющие управленческие функции в коммерческих организациях.
7. Часть 3 ст. 188 УК содержит два квалифицирующих обстоятельства: а) совершение
преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения (это может быть
работник таможенной службы или должностное лицо, освобожденное от некоторых форм таможенного
контроля); б) совершение преступления с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный
контроль. Насилие может выражаться в виде побоев, телесных повреждений различной тяжести.
Контрабанда, сопряженная с лишением жизни таможенного сотрудника, должна квалифицироваться по
совокупности преступлений.
8. Часть 4 ст. 188 предусматривает ответственность за контрабанду, совершенную
организованной группой, понятие которой дается в ч. 3 ст. 35 УК. В состав такой группы могут входить
рядовые граждане, должностные лица органов государственной власти, правоохранительных органов,
таможенной службы.
Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий,
научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть
использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники
1. Преступление посягает на отношения в сфере внешнеэкономической деятельности, которая
является одним из видов предпринимательства в отношениях международного обмена предметами,
услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности. Данные отношения
регулируются Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. "Об основах государственного регулирования
внешнеторговой деятельности", а также Федеральным законом от 19 июля 1998 г. "О военнотехническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами".
2. Предметы преступления перечислены в диспозиции уголовно-правовой нормы: сырье,
материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация, работы и услуги. Закон
указывает характеристику основного свойства перечисленных предметов: они могут быть использованы
при создании вооружения и военной техники и в их отношении установлен экспортный контроль (ч. 1 ст.
189 УК), а также при создании оружия массового поражения, средств его доставки, в их отношении тоже
установлен экспортный контроль (ч. 3 ст. 189 УК). Порядок проведения экспортного контроля
регулируется Федеральным законом РФ от 18 июля 1999 г. "Об экспортном контроле".
Содержание понятий данных предметов раскрывается в специальных списках различных
материалов, оборудования, технологий и других предметов, которые могут быть использованы при
создании ракетного, химического, ядерного оружия и в связи с этим подпадают под экспортный
контроль. Эти списки утверждаются указами Президента РФ (см., например, указы Президента РФ от 14
февраля и 26 августа 1996 г., от 14 июня, 8 июля и 28 августа 2001 г. и др.).
3. Преступление характеризуется следующими действиями: а) незаконный экспорт и б) передача
указанных предметов иностранной организации или ее представителю, в отношении которых установлен
экспортный контроль. Порядок экспортного контроля определяется отдельно для различных видов
оружия и военной техники.
Под экспортом технологий, научно-технической информации, в том числе исключительных прав
на них, а также других предметов понимается их вывоз с таможенной территории без обязательства их
возврата.
Экспорт услуг - это выполнение определенных работ за пределами территории РФ.
Передача указанных предметов иностранной организации или ее представителю может
осуществляться и на территории РФ, без вывоза их с таможенной территории. Она происходит в виде
коммерческой операции, при которой иностранное лицо закупает научную технологию у российского
гражданина, передает ее другому российскому лицу для переработки с целью последующего вывоза за
границу качественно нового продукта (ст. 2 Федерального закона от 19 июля 1998 г.).
Существенное значение имеют признаки объективной стороны, по которым данное преступление
отличается от контрабанды и государственной измены, когда предметы преступлений номинально
совпадают. При контрабанде (ст. 188 УК) происходит незаконное перемещение через таможенную
границу указанных предметов; при совершении преступления, предусмотренного ст. 189 УК, предметы
перемещаются на законных основаниях, при соблюдении правил таможенного контроля. Экспорт
указанных предметов признается незаконным в связи с тем, что при выдаче лицензии на осуществление
внешнеэкономической деятельности экспортный контроль был проведен с нарушениями, допущенными
не таможенными органами, а специально уполномоченным государственным органом исполнительной
власти, который осуществляет экспортный контроль.
При отграничении данного преступления от государственной измены (ст. 275 УК) следует
исходить из того, что указанные предметы не содержат сведений, составляющих государственную тайну,
но могут быть "иными сведениями" при шпионаже как одной из форм государственной измены (см.
комментарии к ст. 275, 276 УК). В этом случае заказчиком и адресатом, которому передаются
несекретные технологии и другие предметы, является только иностранная разведка. При совершении
анализируемого преступления указанные предметы передаются иностранной организации,
коммерческой или научной.
4. Преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы и цели чаще всего бывают
корыстными.
5. Субъект преступления - специальный: лицо, наделенное правом осуществлять
внешнеэкономическую деятельность. Таким лицом согласно примечанию к ст. 189 УК может быть как
руководитель юридического лица, так и физическое лицо, зарегистрированное в качестве
индивидуального предпринимателя, с соблюдением установленных российским законодательством
требований.
Статья 190. Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного,
исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран
1. Преступление нарушает отношения в сфере внешнеэкономической деятельности РФ.
2. Предметом преступления являются предметы художественного, исторического и
археологического достояния народов РФ и зарубежных стран. Положение "Об особо ценных объектах
культурного наследия народов Российской Федерации", утвержденное Указом Президента РФ от 30
ноября 1992 г., относит к таким предметам объекты, представляющие собой материальные,
интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения
истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства, находящиеся в любой форме
собственности.
Предметами художественного достояния народов РФ и зарубежных стран являются картины и
рисунки ручной работы, иконы, гравюры, литографии, произведения декоративно-прикладного искусства
(изделия из стекла, керамики, дерева, металла), памятники или их фрагменты, старинные книги и
рукописи, почтовые марки, старинные монеты и другие движимые предметы материального мира.
Предметы исторического достояния - это исторические ценности, связанные с развитием общества и
государства, истории науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся
личностей. Предметами археологического достояния закон считает предметы и фрагменты, полученные
в результате раскопок (ст. 6 и 7 Федерального закона от 15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе культурных
ценностей").
В Российской Федерации ведется Единый государственный реестр культурного наследия как
единая информационная система, включающая в себя банк данных. Каждому объекту присваивается
номер, определяется категория историко-культурного наследия, собственнику выдается паспорт (ст. 15,
20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе культурных ценностей"). Некоторые
особо ценные объекты включаются в Список всемирного наследия, установленный в соответствии с
Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия Комитетом всемирного наследия
при ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).
3. Преступление характеризуется бездействием - невозвращением в установленный срок
указанных предметов, вывоз которых запрещен. Допускается вывоз таких предметов только на срок, и
законом устанавливается порядок их обязательного возврата. Временный вывоз возможен с согласия
Министерства культуры РФ, Государственной архивной службы РФ, Таможенного Комитета РФ и других
органов исполнительной власти РФ в целях проведения выставок, реставрационных или научноисследовательских работ. Невозвращение указанных предметов означает вывоз на законных
основаниях и оставление данных предметов на территории иностранного государства после окончания
обусловленного договором срока, при отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих их
возврату (военные действия, стихийные бедствия и другие причины). Преступление признается
оконченным по истечении срока, обязательного для возврата вывезенных ценностей, при наличии
реальных условий для их возврата.
4. Преступление совершается с прямым умыслом.
5. Субъектом преступления может быть любое частное лицо или руководитель организации,
ответственные за возвращение указанных ценностей.
Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или
жемчуга
1. Это преступление посягает на отношения в части обращения драгоценных металлов и камней.
Незаконные операции с иностранной валютой по общей норме декриминализированы, хотя при наличии
признаков незаконной банковской деятельности могут быть квалифицированы по ст. 172 УК.
2. Предмет преступления: драгоценные металлы, природные драгоценные камни или жемчуг в
любом виде или состоянии (в том числе и минеральное сырье), за исключением ювелирных и бытовых
изделий и их лома. Хотя ст. 191 УК прямо исключает ювелирные и бытовые изделия и их лом из числа
предметов этого преступления только применительно к их незаконному хранению, перевозке или
пересылке, в практике незаконные сделки с ювелирными, бытовыми изделиями и их ломом также не
рассматриваются в качестве преступления, предусмотренного ст. 191 УК (не исключается
ответственность по ст. 171 УК за незаконное предпринимательство).
3. К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы:
палладий, иридий, родий, рутений и осмий (см. ст. 1 Федерального закона "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях").
4. К драгоценным камням относятся природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и
александриты, жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. Просверленный (ниточный) жемчуг
в практике рассматривается в качестве ювелирного изделия или его лома. Ограненные
сертифицированные драгоценные камни также являются ювелирными изделиями (п. 2 постановления
Правительства РФ от 27 июня 1996 г. "Об утверждении Положения о совершении сделок с природными
драгоценными камнями на территории Российской Федерации"). К драгоценным камням приравниваются
уникальные янтарные образования в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 5
января 1999 г. "Об утверждении порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным
камням". Драгоценные камни, непригодные для изготовления ювелирных изделий, не входят в предмет
этого преступления (ст. 3 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях",
постановление Правительства РФ от 23 ноября 1998 г. "О критериях и порядке отнесения драгоценных
камней к непригодным для изготовления ювелирных изделий").
5. Закон о валютном регулировании и валютном контроле отнес установление порядка и условий
отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным и другим
бытовым изделиям и лому таких изделий к ведению Правительства РФ. Однако Правительство РФ не
установило четких критериев отграничения ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов и
камней от валютных ценностей, хотя на эти критерии косвенно указывают несколько нормативных
правовых актов (Правила продажи изделий из драгоценных металлов и камней, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 15 июня 1994 г., Правила скупки у граждан ювелирных и других
бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 7 июня 2001 г., и др). Наибольшую сложность вызывает
понимание "бытовых изделий", не являющихся ювелирными. В практике не рассматриваются в качестве
предмета этого преступления, например, драгоценные металлы и камни в предметах культа, орденах,
медалях, монетах, оружии, бытовой электротехнике, компьютерах, фотоматериалах, зубных коронках,
твореное и сусальное золото и серебро в изделиях народных художественных промыслов, намогильных
сооружениях. Отсутствие государственного пробирного клейма и именника изготовителя на ювелирном
или бытовом изделии не превращают его в предмет преступления, предусмотренного ст. 191 УК. Не
рассматриваются в качестве бытовых изделий и их лома, например, изделия производственнотехнического назначения (пластины, проволока, контакты, лабораторная посуда и др.), драгоценные
металлы в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах,
промышленных продуктах, химических соединениях и отходах производства и потребления.
6. Незаконным будет оборот драгоценных металлов и камней вопреки правилам, установленным
Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", подзаконными актами. При
этом незаконность операции определяется незаконностью приобретения указанных ценностей. Следует
учитывать, что теперь такие валютные ценности могут находиться у граждан и правомерно (см.,
например, п. 5 ст. 20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";
постановление Правительства РФ от 30 июня 1997 г. "Об утверждении Правил совершения банками
сделок купли-продажи мерных слитков драгоценных металлов с физическими лицами"). В любом случае
необходимо установить, какое конкретное правило, предусмотренное конкретным нормативным актом,
нарушено. При этом следует учитывать, что не всякое нарушение правил обращения с драгоценными
металлами и камнями превращает саму операцию с ними в незаконную. Например, хранение
драгоценных металлов с нарушением установленных требований к индивидуальной опечатываемой
таре не может быть квалифицировано по ст. 191 УК.
7. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
9. В соответствии с примечанием к ст. 169 УК крупным размером драгоценных металлов и
камней признается их стоимость, превышающая 250 тыс. руб.
10. Получение (дача) взятки драгоценными металлами или камнями, контрабанда в их
отношении, их хищение с последующим сбытом, перевозкой или пересылкой квалифицируются в
практике по совокупности со ст. 191 УК. При этом передача драгоценного металла или камня одним
соучастником в его хищении другому соучастнику не рассматривается в качестве "сделки".
11. При отсутствии признаков состава преступления незаконное обращение с драгоценными
металлами или камнями квалифицируется по ст. 19.14 КоАП.
Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней
1. Закон определяет предмет этого преступления как драгоценные металлы или драгоценные
камни, добытые из недр, полученные из вторичного сырья, а также поднятые и найденные, в крупном
размере (если их стоимость превышает 250 тыс. руб. - см. примечание к ст. 169 УК). При этом следует
учитывать, что Закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" не предусматривает
обязательной сдачи на аффинаж самородков драгоценных металлов, а также "поднятых и найденных"
драгоценных металлов (например, в слитках), если лицо их не добывало и не производило. Поэтому для
квалификации содеянного важно уяснить, можно ли рассматривать завладение металлом в качестве его
добычи или производства. В качестве добычи драгоценных металлов закон рассматривает их
"извлечение: из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений:" (ст. 1 Закона "О
драгоценных металлах и драгоценных камнях"). Производство драгоценных металлов - это их
извлечение из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих
драгоценные металлы, из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, а также их аффинаж.
Если гражданин при иных обстоятельствах обнаружит драгоценные металлы или драгоценные камни,
например найдет золотой слиток, он должен поступить с ними в соответствии с нормами ГК о находке
или о кладе. В противном случае не исключается привлечение его к ответственности по ст. 191 УК. В
соответствии с общими правилами ГК о сделанной находке (ст. 227 и 228 ГК) лицо должно заявить,
после чего может стать ее собственником (по истечении 6 месяцев). Клад (ст. 233 ГК) принадлежит в
равных долях лицу, его обнаружившему, и собственнику земельного участка или иного имущества, где
был обнаружен клад.
2. По вопросу о предмете этого преступления см. также комментарий к ст. 191 УК.
3. Аффинаж - это процесс очистки драгоценных металлов от примесей и сопутствующих
компонентов. В результате аффинажа получаются стандартные слитки драгоценных металлов.
Аффинаж драгоценных металлов вправе осуществлять только организации, указанные в Перечне,
утвержденном Правительством РФ. Добытые и произведенные любым лицом (из руд, концентратов,
других полупродуктов, из лома и отходов) драгоценные металлы, за исключением самородков, после
необходимой переработки должны направляться на аффинаж. Уклонение от обязательной сдачи на
аффинаж и образует состав преступления. Полученные слитки, если иное не предусмотрено договором,
остаются в собственности организаций, передавших металлы на аффинаж.
4. Продажа государству драгоценных металлов и камней является обязательной, если органы
исполнительной власти имеют преимущественное право на их приобретение и не отказались от
осуществления этого права. Такое право реализуется в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 2 Закона "О
драгоценных металлах и драгоценных камнях", а в отношении уникальных самородков и драгоценных
камней - п. 4 ст. 20 упомянутого Закона (см. также постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999
г. "О порядке и критериях отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к
категории уникальных"). Остальные драгоценные металлы (после аффинажа, а самородки - без
аффинажа) и драгоценные камни поступают в относительно свободный гражданский оборот
(регулируемый и лицензируемый).
5. Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
6. Субъект преступления общий - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Преступление, предусмотренное ст. 192 УК, сопряженное с последующем совершением
незаконных сделок с драгоценными металлами или камнями, их незаконной перевозкой или пересылкой,
квалифицируется по совокупности со ст. 191 УК. Незаконное хранение добытых или произведенных
драгоценных металлов или камней, сопряженное с уклонением от их сдачи на аффинаж или от
обязательной их продажи государству, полностью охватывается ст. 192 УК и квалификации по ст. 191 УК
не требует.
Статья 193. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте
1. Преступление посягает на отношения в сфере внешнеэкономической деятельности.
2. Предметом преступления будут средства в иностранной валюте: а) денежные знаки в виде
банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством
наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных
государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные
денежные знаки; б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах
иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах (ст. 1 Федерального
закона от 13 декабря 2003 г. "О валютном регулировании и валютном контроле").
3. Преступление совершается бездействием - невозвращением из-за границы средств в
иностранной валюте, когда такое возвращение является обязательным. Согласно установленному
порядку все предприятия и организации резиденты, независимо от форм собственности, заключившие
договор (контракт) на проведение операций по экспорту, обязаны обеспечить зачисление валютной
выручки от экспорта товаров и результатов интеллектуальной деятельности, выполнения работ,
оказания услуг на свои валютные счета в уполномоченных банках РФ. Уполномоченные банки
определяются Центральным банком России при выдаче паспорта на проведение сделки. Часть
валютной выручки, полученной от сделки (30%), должна быть продана на внутреннем валютном рынке
РФ по рыночному курсу. Перечисление валютной выручки должно состояться в течение 7 дней после
совершения сделки - поставки товаров, окончания работ или выполнения услуг. На некоторые виды
работ и услуг установлены более продолжительные сроки (Федеральный закон от 10 июля 2002 г. "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", ст. 21). Неперечисление валютной выручки
в течение установленного срока означает невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.
Порядок валютного режима в РФ распространяется только на организации-экспортеры.
Физические лица-резиденты (имеющие постоянное место жительства в РФ) имеют право открывать
валютные счета в иностранных банках и без ограничений совершать валютные операции. Порядок и
условия открытия счетов в иностранной валюте физическими лицами установлен Инструкцией
Центрального банка РФ от 29 августа 2001 г. N 100-И.
Обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 193 УК,
является крупный размер невозвращенной суммы. Понятие крупного размера дано в примечании к ст.
193 УК: сумма невозвращенных средств в иностранной валюте должна превышать 5 млн. руб.
Преступление признается о конченным с момента истечения срока, в течение которого сумма
валютной выручки должна быть перечислена в уполномоченный банк, если срок не был пропущен по
объективным причинам.
4. Преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы чаще всего являются корыстными, но
могут быть связаны с интересами предприятия.
5. Субъект преступления - специальный: руководитель организации-экспортера.
Статья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или
физического лица
1. Преступление нарушает отношения в сфере внешнеэкономической деятельности и
таможенного контроля, которые регулируются нормами российского права (см. комментарий к ст. 188
УК). Дополнительно нарушаются финансовые отношения в части формирования государственного
бюджета.
2. Предмет преступления - таможенные платежи, включающие: а) таможенную пошлину (ввозную
или вывозную); б) налог на добавочную стоимость, взимаемый при ввозе; в) акциз, взимаемый при
ввозе; г) таможенные сборы за выдачу таможенными органами лицензий или аттестата специалиста по
таможенному оформлению, сборы за таможенное оформление, хранение товаров и таможенное
сопровождение; д) плату за информирование и консультирование, принятие предварительного решения
или за участие в таможенных аукционах (ст. 318 ТК). Таможенные платежи взимаются в соответствии с
федеральными законами РФ: от 21 мая 1993 г. "О таможенном тарифе" (с последующими изменениями
и дополнениями), нормами ТК и НК РФ за перемещение товаров через таможенную границу и являются
обязательным условием ввоза и вывоза товаров. Кроме того, могут быть установлены специальные,
антидемпинговые и компенсационные пошлины при ввозе в целях защиты экономических интересов РФ
при осуществлении внешней торговли (ст. 318 ТК).
3. Преступление характеризуется бездействием - неуплатой таможенных платежей в крупном
размере. При пересечении таможенной границы любыми способами, в том числе при пересылке в
международных почтовых отправлениях, использовании трубопровода и линий электропередач,
законами и подзаконными актами РФ предусматривается обязательная уплата таможенных платежей в
определенные сроки. Уклонение от исполнения этой обязанности образует признаки объективной
стороны анализируемого преступления. Способы уклонения могут быть различными, например
занижение таможенной стоимости перемещаемых товаров, сокрытие товаров, представление
недостоверных сведений о стране, из которой импортируется товар, о льготах и т. д. Крупным размером
считается сумма неуплаченных таможенных платежей, превышающая 500 тыс. руб. (примечание к ст.
194 УК). Неуплата таможенных платежей на меньшую сумму будет рассматриваться как
административное правонарушение (ст. 16.22 КоАП). Преступление признается оконченным с момента
истечения сроков, установленных для платежей.
4. Преступление совершается с прямым умыслом.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, обязанное уплатить таможенные
платежи: декларант (частное лицо или таможенный брокер) или иные лица (перевозчик товара,
работники таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и т. д. - ст. 16 и 126 ТК).
6. Часть 2 ст. 194 УК содержит два квалифицирующих признака: а)совершение деяния группой
лиц по предварительному сговору; в) преступление совершено в особо крупном размере. Понятие
группы лиц, совершивших преступление по предварительному сговору, дается в ст. 35 УК, особо
крупного размера - в примечании к ст. 194 УК: сумма неуплаченных платежей, превышающая 1 млн 500
тыс. рублей.
Статья 195. Неправомерные действия при банкротстве
1. Статьи 195-197 УК посвящены уголовно-правовой охране отношений, связанных с
банкротством, которые, в свою очередь, регулируются положениями ГК, Федерального закона от 27
сентября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" (далее в комментарии к ст. 195-197 УК- Закон о
банкротстве) и Федерального закона от 18 сентября 1998 г. "О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций".
2. Статья 195 УК содержит три самостоятельных состава преступления, первый из которых
предусмотрен в ч. 1, а оставшиеся два - в ч. 2.
3. Предмет преступления, предусмотренного в ч. 1, может выступать в четырех разновидностях.
1) Исходя из положений ст. 128 ГК РФ и ст. 131-132 Закона о банкротстве, к имуществу относятся
все принадлежащие должнику (банкроту) объекты гражданских прав, могущие составить конкурсную
массу (кроме имущественных обязательств, являющихся обособленным предметом преступления в
данном составе), за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущественных прав, связанных с
личностью должника. По смыслу закона к имуществу относится также интеллектуальная собственность.
2) Понятие имущественного обязательства дано в п. 1 ст. 307 ГК.
3) В качестве самостоятельного предмета преступления закон называет сведения об имуществе,
его размере, местонахождении либо иную информацию об имуществе, т. е. любую информацию об
имуществе, носителями которой выступают человек, документы (кроме бухгалтерских и иных учетных
документов, отражающих экономическую деятельность, являющихся обособленным предметом
преступления в данном составе) и любые иные носители, не являющиеся документами.
4) Понятие и перечень бухгалтерских документов можно уяснить из ст. 1, п. 3 ст. 4, ст. 8-10, 13
Федерального закона от 23 февраля 1996 г. "О бухгалтерском учете", а также из ст. 346.24 НК. Под
иными учетными документами, отражающими экономическую деятельность, следует понимать
документы оперативного предварительного (чернового) учета, составляемые в целях подготовки и
упрощения ведения непосредственно бухгалтерского учета, документы по учету имущества и т. п.
4. По структуре объективной стороны состав преступления, предусмотренный ч. 1,
характеризуется альтернативно указанными действиями (бездействием).
1) Под сокрытием имущества, имущественных обязательств либо информации об имуществе
следует понимать не связанное с отчуждением имущества или его передачей в иное владение
фактическое утаивание вещи, утаивание информации об имущественных обязательствах и документов,
их удостоверяющих (за изъятием бухгалтерских и иных учетных документов), утаивание носителей
любой информации об имуществе (за изъятием бухгалтерских и иных учетных документов) либо
несообщение такой информации, когда ее носителем выступает человек. Сокрытие информации
возможно и в форме сообщения заведомо ложных сведений об имуществе, поскольку тем самым
утаивается истинная информация.
2) Передача имущества в иное владение представляет собой сопряженную с утаиванием
имущества и основанную на обоюдном согласии сторон передачу имущества как в законное (титульное),
так и в незаконное владение другого лица.
3) Под отчуждением имущества с учетом положений п. 1 ст. 235 ГК понимается не связанное с
исполнением правовой обязанности безвозмездное, неэквивалентное или бесхозяйственное
добровольное отчуждение имущества (включая безвозмездную, неэквивалентную или бесхозяйственную
растрату денег) другим лицам, влекущее прекращение права собственности на это имущество. Отказ от
права собственности (п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК) состава преступления не образует.
4) Понятие уничтожение имущества раскрывается в комментарии к ст. 167 УК. Повреждение
имущества состава преступления не образует.
5) Под сокрытием бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую
деятельность, понимается их фактическое утаивание; 6) под уничтожением - действия, аналогичные
действиям, предусмотренным ст. 325 УК; 7) под фальсификацией - внесение отдельных изменений в
подлинный документ либо полная подделка документа (материальный подлог), а также внесение
заведомо ложных сведений в подлинный документ (интеллектуальный подлог).
В форме бездействия преступление может быть совершено только при сокрытии путем
умолчания информации об имуществе человеком, являющимся носителем такой информации и
обязанным ее сообщить в силу п. 2 ст. 66, п. 4 ст. 83, п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве.
5. Преступление признается оконченным с момента причинения указанными действиями
крупного ущерба, т. е. с момента уменьшения конкурсной массы должника (банкрота) на сумму,
превышающую 250 тыс. руб. (примечание к ст. 169 УК).
6. Обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 1
ст. 195 УК, является время совершения преступления: 1) при банкротстве, т. е. после вынесения
арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
(ст. 53, 124 Закона о банкротстве) независимо от того, вступило ли такое решение суда в силу (п. 2 ст. 52
Закона о банкротстве); или 2) в предвидении банкротства, т. е. по появлении у лица предвидения
реальной возможности либо неизбежности банкротства вплоть до вынесения арбитражным судом
решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В обоих случаях
отсутствие указанного решения арбитражного суда исключает состав преступления.
7. Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется только прямым
умыслом, поскольку, совершая те или иные действия, субъект предвидит неизбежность уменьшения
конкурсной массы должника (банкрота).
8. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195 УК, специальный: лицо, достигшее
возраста 16 лет и являющееся: руководителем или собственником организации-должника либо
индивидуальным предпринимателем.
Понятие руководителя организации-должника дано в ст. 2 Закона о банкротстве.
Круг руководителей организации-должника применительно к разным юридическим лицам,
которые могут быть признаны банкротом (п. 1 ст. 65 ГК, п. 2 ст. 1 Закона о банкротстве), определяется:
для полного товарищества - ст. 72 ГК; для товарищества на вере - ст. 84 ГК; для общества с
ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью - ст. 91 ГК и ст. 40-41
Федерального закона от 14 января 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью"; для
акционерного общества - ст. 103 ГК и ст. 69-70 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. "Об
акционерных обществах"; для производственного кооператива - ст. 110 ГК и ст. 17 Федерального закона
от 10 апреля 1996 г. "О производственных кооперативах"; для государственного и муниципального
унитарного предприятия - ст. 113 ГК и ст. 21 Федерального закона от 11 октября 2002 г. "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях"; для потребительского кооператива - ст.
116 ГК; для фонда - ст. 118 ГК и ст. 7, 30 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. "О некоммерческих
организациях".
Исходя из положения, содержащегося в п. 5 ст. 20 Закона о банкротстве, субъектом
рассматриваемого состава преступления является также арбитражный управляющий (ст. 2, 20 Закона о
банкротстве).
При возложении полномочий исполнительного органа одного юридического лица на другое
юридическое лицо или индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 69 Федерального закона "Об
акционерных обществах", п. 1 ст. 40, ст. 42 Федерального закона "Об обществах с ограниченной
ответственностью") руководители такого юридического лица либо такой индивидуальный
предприниматель не являются субъектами рассматриваемого состава преступления.
Собственник организации-должника. Из перечня юридических лиц, могущих быть признанными
банкротами (п. 1 ст. 65 ГК, п. 2 ст. 1 Закона о банкротстве), только государственные и муниципальные
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, не являются собственниками
закрепленного за ними имущества (ст. 114 ГК, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11 октября 2002 г. "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях"). Иными словами, соотносительно со
всеми остальными юридическими лицами, могущими быть признанными банкротами, понятие
собственник организации-должника является юридически бессмысленным (пп. 3-4 ст. 213 ГК). Что до
государственных и муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, то их
собственниками (точнее, собственниками их имущества) выступают РФ, субъекты Федерации и
муниципальные образования, не являющиеся субъектами уголовной ответственности (ст. 19 УК). Таким
образом, собственник организации-должника как субъект рассматриваемого состава преступления
является не существующим в правовой реальности субъектом преступления.
Понятие индивидуального предпринимателя дано в п. 1 ст. 23 ГК. Гражданин, хотя бы и
осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с
нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК (п. 4 ст. 23 ГК), субъектом рассматриваемого состава
преступления не является.
9. В ч. 2 ст. 195 УК предусматривается два самостоятельных состава преступления.
Первый из них по своей объективной стороне характеризуется неправомерным удовлетворением
соответствующим субъектом имущественных требований отдельных кредиторов в ущерб другим
кредиторам с причинением этими действиями крупного ущерба.
Понятие имущественных требований раскрывается в ст. 2 и п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве.
Неправомерное удовлетворение таких требований означает совершенное в нарушение установленного
ст. 25, 64 ГК и п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 94, ст. 95, п. 1 ст. 126, ст. 134-138 Закона о банкротстве
порядка удовлетворения требований кредиторов прекращение существующего между должником
(банкротом) и кредитором имущественного обязательства по одному из оснований, предусмотренных
законодательством (ст. 408-410, 414 ГК).
Состав преступления материальный; понимание и размер крупного ущерба совпадают с
аналогичным понятием в ч. 1 ст. 195 УК.
Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является время
совершения преступления: при фактической несостоятельности (банкротстве), что означает совершение
преступления по появлении у лица предвидения банкротства (о предвидении банкротства см.
комментарий к ч. 1 ст. 195 УК). Совершение преступления при банкротстве, т. е. после вынесения
арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства,
квалифицируется по ч. 1 ст. 195 УК по признаку "отчуждения имущества".
Субъективная сторона в силу предвидения неизбежности крупного ущерба характеризуется
только прямым умыслом, сопряженным с осознанием виновным фактической несостоятельности
(банкротства) и заведомостью относительно причиняемого другим кредиторам ущерба.
Признаки субъекта рассматриваемого состава преступления идентичны признакам субъекта
состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195 УК.
10. Второй состав преступления, предусмотренный ч. 2 комментируемой статьи, по своей
объективной стороне характеризуется принятием неправомерного удовлетворения имущественных
требований кредитором в ущерб другим кредиторам с причинением этими действиями крупного ущерба.
"Принятие удовлетворения" корреспондирует "неправомерному удовлетворению", и без первого не
может быть второго, и наоборот. Как следствие, признаки, присущие объективной стороне
"неправомерного удовлетворения", присущи объективной стороне "принятия удовлетворения".
С субъективной стороны преступление в силу предвидения неизбежности крупного ущерба
может быть совершено только с прямым умыслом, сопряженным с обязательным осознанием лицом
отданного ему несостоятельным должником предпочтения в ущерб другим кредиторам.
Субъект преступления специальный: лицо, достигшее возраста 16 лет и являющееся кредитором
(ст. 2 Закона о банкротстве). Круг возможных субъектов рассматриваемого состава преступления
существенно ограничен, поскольку принятие неправомерного удовлетворения юридическим лицом, РФ,
субъектом РФ или муниципальным образованием, хотя бы это действие и было совершено
представляющими их физическими лицами, не влечет уголовной ответственности последних.
Статья 196. Преднамеренное банкротство
1. По структуре объективной стороны состав преступления характеризуется двумя
альтернативно предусмотренными действиями:
1) под созданием неплатежеспособности следует понимать любые действия, вызвавшие до того
не существовавшее состояние неплатежеспособности, например сокрытие, уничтожение или
повреждение имущества, его отчуждение по безвозмездным, неэквивалентным или бесхозяйственным
сделкам и т. п.;
2) аналогичным образом увеличением неплатежеспособности следует признавать любые
действия, ухудшившие негативное финансовое состояние организации или индивидуального
предпринимателя по сравнению с состоянием, имевшим место до совершения этих действий.
Под неплатежеспособностью можно понимать негативно характеризующееся финансовое
состояние организации или индивидуального предпринимателя, при котором последние оказываются не
в состоянии исполнить в надлежащем порядке денежные обязательства или обязательства по
обязательным платежам.
2. Преступление признается оконченным с момента причинения указанными действиями
крупного ущерба, т. е. с момента уменьшения активов организации или индивидуального
предпринимателя на сумму, превышающую 250 тыс. руб. (примечание к ст. 169 УК).
3. С субъективной стороны состав преступления характеризуется прямым умыслом.
4. Обязательным признаком субъективной стороны являются альтернативно предусмотренные
мотивы совершения преступления: личные интересы либо интересы иных лиц. По своей
содержательной наполненности указанные интересы могут носить корыстную или антиобщественную
направленность, сводиться к мести третьим лицам и т. п.
5. Субъект преступления специальный: лицо, достигшее возраста 16 лет и являющееся
руководителем или собственником организации либо индивидуальным предпринимателем. Содержание
понятий руководителя организации, собственника организации и индивидуального предпринимателя
совпадает с соответствующими признаками субъекта состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
195 УК.
Статья 197. Фиктивное банкротство
1. Объективная сторона состава преступления характеризуется действием, заключающимся в
заведомо ложном объявлении соответствующим субъектом о несостоятельности. Под таким
объявлением следует понимать обращение должника в арбитражный суд с заявлением о признании
себя банкротом (п. 1 ст. 7, ст. 8-9, п. 1 ст. 203, п. 1 ст. 215 Закона о банкротстве), носящим заведомо
ложный характер, т. е. поданным при достоверно известном должнику наличии у него возможности
удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (п. 3 ст. 10 Закона о банкротстве). Иное (т. е.
внесудебное) публичное объявление о несостоятельности состава преступления не образует.
2. Преступление признается оконченным с момента причинения крупного ущерба, т. е. с момента
причинения всем кредиторам в ходе проведения процедур банкротства, предусмотренных ст. 27 Закона
о банкротстве, совокупного ущерба на сумму, превышающую 250 тыс. руб. (примечание к ст. 169 УК),
вследствие необоснованного предоставления отсрочки или рассрочки платежей, скидки с долгов, а
равно их неуплаты.
3. Заведомо ложное объявление о несостоятельности с последующими неправомерными
действиями при банкротстве образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 195 и 197 УК.
4. С субъективной стороны состав преступления характеризуется только прямым умыслом.
5. Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является цель
совершения преступления, сводящаяся к первичной цели введения в заблуждение кредиторов для
достижения трех конечных альтернативных целей: получения отсрочки или рассрочки причитающихся
кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно их неуплаты. Три конечные цели представляют собой
имеющий корыстную направленность обман кредиторов, ведущий к частичному или полному
освобождению должника от денежных обязательств или обязательств по обязательным платежам.
6. Субъект рассматриваемого состава преступления специальный: лицо, достигшее возраста 16
лет и являющееся руководителем или собственником коммерческой организации (понятие коммерческой
и некоммерческой организации дано в ст. 50 ГК) либо индивидуальным предпринимателем. По
сравнению с ч. 1 ст. 195 УК круг возможных субъектов в рассматриваемом составе преступления сужен
за счет исключения арбитражных управляющих и руководителей некоммерческих организаций
(собственник некоммерческой организации, как и в ч. 1 ст. 195 УК, является не существующим в
правовой реальности субъектом преступления); в остальном признаки субъекта совпадают с
соответствующими признаками субъекта состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195 УК.
Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица
1. Статьи 198-199.2 УК посвящены уголовно-правовой охране налоговых правоотношений,
регулируемых, в свою очередь, частью первой НК и частью второй НК, а также законодательством
субъектов РФ о налогах и сборах и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
о налогах и сборах.
2. С объективной стороны рассматриваемый состав преступления характеризуется двумя
альтернативно указанными способами совершения преступления.
Первый из них описывается в законе как уклонение от уплаты налогов и (или) сборов (ст. 12-15
НК) путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в
соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах обязательно, т. е. характеризуется
совершенным в нарушение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности (п. 1 ст.
80 НК) бездействии, заключающемся в неподаче в установленный законом срок в налоговый орган по
месту учета налогоплательщика (п. 2 ст. 80 НК) налоговой декларации. Хотя закон и допускает
возможность уклонения от уплаты сбора путем непредставления документов, представление которых в
соответствии с законодательством о налогах и сборах обязательно, такая ситуация невозможна, потому
что в силу природы сбора его уплата предшествует совершению в интересах плательщика сбора
государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и
должностными лицами юридически значимых действий (п. 2 ст. 8 НК). Так что обязанности
представления соответствующих документов, возлагаемой на плательщика сбора, как таковой не
существует, поскольку уплата сбора происходит, в отличие от налога, не в силу существующей правовой
обязанности, а в силу реализации субъективного права лица.
Понятие налоговой декларации дано в п. 1 ст. 80 НК.
К иным документам, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и
сборах обязательно, относятся документы, представляемые при уплате сборов, а также документы,
представление которых требуется законодательством о налогах и сборах для подтверждения
освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика (например, п. 6 ст. 145 НК), либо для
подтверждения обоснованности освобождения от налогообложения или уменьшения налогового
бремени (например, ст. 165, п. 1 ст. 172, ст. 218-221 НК), либо для иных целей.
Второй способ совершения преступления сводится к уклонению от уплаты налогов и (или)
сборов (ст. 12-15 НК) путем включения в налоговую декларацию или иные документы, представление
которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах обязательно, заведомо ложных
сведений, т. е. к действию, заключающемуся в умышленном в нарушение установленной
законодательством о налогах и сборах обязанности (п. 1 ст. 80 НК) указании в перечисленных
документах любых не соответствующих действительности сведений о полученных доходах и
произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или)
других данных, связанных с исчислением и уплатой налога (п. 3 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации
уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов"), а равно любых не
соответствующих действительности сведений, необходимых для правильного исчисления и уплаты
сбора.
Обязательным признаком объективной стороны, относящимся к деянию, является крупный
размер неуплаченных налогов и (или) сборов, устанавливаемый дифференцированно в зависимости от
доли неуплаченных налогов и (или) сборов в общей сумме подлежащих уплате налогов и (или) сборов:
если такая доля превышает 10%, то крупным размером признается сумма, составляющая более 100
тыс. руб.; если же такая доля равна или меньше 10%, то крупным размером признается сумма,
превышающая 300 тыс. руб. (примечание к ст. 198 УК). Для образования состава преступления крупный
размер неуплаченных налогов и (или) сборов должен накопиться за три финансовых года подряд (или за
меньший срок), т. е. за период времени, начинающийся в любой момент календарного года и равный 36
календарным месяцам, следующим подряд (ст. 61 НК). Исходя из сложившейся судебной практики (п. 12
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 8), в целях определения указанного
крупного размера допускается сложение неуплаченных сумм налогов и (или) сборов по различным
налогам и (или) сборам, подлежащим уплате.
3. Преступление носит длящийся характер и признается оконченным применительно к налогам с
момента фактической неуплаты налога за соответствующий налоговый период в срок, установленный
законодательством о налогах и сборах (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля
1997 г. N 8), а применительно к сборам - с момента фактической неуплаты сбора в должном размере.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью совершения преступления:
избежать уплаты налога и (или) сбора в нарушение установленных законодательством о налогах и
сборах правил (постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2003 г. N 9-П по делу о проверке
конституционности положения статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с
жалобами граждан П. Н. Белецкого, Г. А. Никовой, Р. В. Рукавишникова, В. Л. Соколовского и Н. И.
Таланова).
5. Субъект рассматриваемого состава преступления специальный: лицо, достигшее возраста 16
лет и обязанное в соответствии с законодательством о налогах и сборах уплачивать соответствующие
налоги и (или) сборы.
6. Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 198 УК) характеризуется особо крупным
размером неуплаченных налогов и (или) сборов. Его исчисление аналогично исчислению крупного
размера в ч. 1 (примечание к ст. 198 УК).
7. Действия лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без регистрации или с
нарушением правил регистрации либо предпринимательской деятельностью без специального
разрешения или с нарушением лицензионных требований и условий и уклоняющегося от уплаты налога
с доходов, полученных в результате такой деятельности, квалифицируются по совокупности
преступлений, предусмотренных ст. 171 и 198 УК (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4
июля 1997 г. N 8).
Статья 199. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации
1. Построение объективной и субъективной стороны рассматриваемого состава преступления
аналогично построению объективной и субъективной стороны состава преступления, предусмотренного
ст. 198 УК, так что признаки, присущие соответствующим элементам состава преступления,
предусмотренного ст. 198 УК, идентичны признакам, присущим соответствующим элементам
рассматриваемого состава преступления.
2. Субъект рассматриваемого состава преступления специальный: лицо, достигшее возраста 16
лет и являющееся руководителем либо главным (старшим) бухгалтером или бухгалтером организацииналогоплательщика, лицом, фактически выполняющим обязанности руководителя либо главного
(старшего) бухгалтера или бухгалтера организации-налогоплательщика, а также иным служащим
организации-налогоплательщика, совершившим соответствующие действия (п. 10 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 8). Понятие руководителя организацииналогоплательщика в целом совпадает с понятием руководителя организации-должника,
рассмотренным применительно к ст. 195 УК, а для уяснения содержания понятий главного (старшего)
бухгалтера или бухгалтера организации-налогоплательщика следует обратиться к ст. 6-7 Федерального
закона от 23 февраля 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
3. В ч. 2 предусматривается квалифицированный состав преступления, характеризующийся
совершением того же деяния группой лиц по предварительному сговору (п."а") либо особо крупным
размером неуплаченных налогов и (или) сборов (п. "б"). Исчисление последнего аналогично исчислению
крупного размера в ч. 1 (примечание к ст. 199 УК).
Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента
1. Объективная сторона состава преступления характеризуется бездействием, заключающимся в
нарушении установленных законодательством о налогах и сборах, т. е. п. 1, подп. 1 п. 3 ст. 24 НК, а
также нормами части второй НК обязанностей налогового агента (понятие налогового агента дано в п. 1
ст. 24 НК) по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет
(внебюджетный фонд) налогов. Хотя комментируемая норма и предусматривает ответственность за
неисполнение обязанностей налогового агента относительно сборов, следует иметь в виду, что
законодательством о налогах и сборах на налоговых агентов не возлагается обязанность по
исчислению, удержанию и перечислению сборов (п. 1, подп. 3 п. 3 ст. 24 НК).
Обязательным признаком объективной стороны, относящимся к деянию, является крупный
размер неуплаченных вследствие неисполнения обязанностей налогового агента налогов. Его размер и
исчисление аналогичны размеру и исчислению крупного размера в ч. 1 ст. 199 УК (примечание к ст. 199
УК).
2. Преступление носит длящийся характер и признается оконченным с момента фактической
неуплаты налога за соответствующий налоговый период в срок, установленный законодательством о
налогах и сборах (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 8).
3. Субъективная сторона характеризуется только умыслом. Обязательным признаком
субъективной стороны является также мотив совершения преступления, в качестве которого выступают
личные интересы виновного. Как правило, такие интересы имеют корыстную природу, хотя не
исключаются и иные социально негативные в своей основе побуждения.
4. Субъект преступления специальный: лицо, достигшее возраста 16 лет и являющееся
индивидуальным предпринимателем (п. 2 ст. 161, ст. 226 НК) или руководителем либо главным
(старшим) бухгалтером или бухгалтером организации - налогового агента, лицом, фактически
выполняющим обязанности руководителя либо главного (старшего) бухгалтера или бухгалтера
организации - налогового агента, а также иным служащим организации - налогового агента,
совершившим соответствующие действия (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля
1997 г. N 8). Признаки последней разновидности субъекта состава преступления в целом совпадают с
признаками субъекта состава преступления, предусмотренного ст. 199 УК.
5. В ч. 2 ст. 199.1 УК предусматривается квалифицированный состав преступления,
характеризующийся особо крупным размером неуплаченных налогов. Его размер и исчисление
аналогичны размеру и исчислению крупного размера в п. "б" ч. 2 ст. 199 УК (примечание к ст. 199 УК).
Статья 199.2. Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального
предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов
1. Предметом преступления являются: а) денежные средства в валюте РФ и (или) иностранной
валюте (ст. 140 ГК), принадлежащие организации или индивидуальному предпринимателю и
находящиеся на счетах в банках, или наличные денежные средства, принадлежащие индивидуальному
предпринимателю, а также б) иное имущество организации или индивидуального предпринимателя (ст.
128 ГК).
2. С объективной стороны состав преступления характеризуется действием (бездействием),
заключающимся в сокрытии денежных средств и (или) имущества, принадлежащих организации или
индивидуальному предпринимателю, являющимся налогоплательщиками (плательщиками сборов) или
налоговыми агентами, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством РФ о налогах и
сборах (ст. 46-48 НК), должно быть произведено взыскание недоимки (п. 2 ст. 11 НК) по налогам и (или)
сборам. Сокрытие денежных средств и (или) имущества, за счет которых должно быть произведено
взыскание пени за несвоевременную уплату налога или сбора (п. 9 ст. 46, п. 7 ст. 47, п. 11 ст. 48 НК), не
является уголовно наказуемым.
Под сокрытием следует понимать действия по фактическому утаиванию денежных средств или
имущества, утаиванию информации о них и документов, их удостоверяющих (в том числе бухгалтерских
и иных учетных документов), утаиванию носителей любой информации о денежных средствах или
имуществе (в том числе бухгалтерских и иных учетных документов) либо бездействие в форме
несообщения такой информации, когда ее носителем выступает человек. Сокрытие информации
возможно и в форме действия - сообщения заведомо ложных сведений о денежных средствах или
имуществе, поскольку тем самым утаивается истинная информация. Сокрытие образует также передача
имущества в иное владение, т. е. сопряженная с утаиванием и основанная на обоюдном согласии сторон
передача имущества как в законное (титульное), так и в незаконное владение другого лица. Сокрытие
возможно и в форме отчуждения денежных средств или имущества, под которым с учетом положений п.
1 ст. 235 ГК понимается не связанное с исполнением правовой обязанности безвозмездное,
неэквивалентное или бесхозяйственное добровольное отчуждение имущества либо безвозмездная,
неэквивалентная или бесхозяйственная растрата денежных средств, влекущие прекращение права
собственности. Отказ от права собственности (п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК) состава преступления не образует.
Обязательным признаком объективной стороны, относящимся к деянию, является крупный
размер сокрытого, под которым понимается сокрытие денежных средств или имущества, превышающее
по стоимости 250 тыс. руб. (примечание к ст. 169 УК). При оценке размера сокрытого допускается
сложение стоимости сокрытых одновременно денежных средств и иного имущества.
3. Преступление признается оконченным с момента совершения действий (бездействия) по
сокрытию.
4. Подразумеваемым обязательным признаком объективной стороны является время
совершения преступления: сокрытие должно совершаться после образования недоимки по налогам и
(или) сборам.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект преступления специальный: лицо, достигшее возраста 16 лет и являющееся
собственником или руководителем организации-налогоплательщика (плательщика сбора) либо
организации - налогового агента, или иным лицом, выполняющим управленческие функции в такой
организации, или индивидуальным предпринимателем - налогоплательщиком (плательщиком сбора)
либо налоговым агентом. Последние три понятия раскрываются в комментарии к ст. 195-196 УК и к
примечанию 1 к ст. 201 УК. Что касается собственника организации (точнее - собственника имущества
организации), то по ст. 199.2 УК уголовную ответственность могут нести только лица, создавшие
финансируемое собственником учреждение (п. 2 ст. 48, ст. 120 ГК). Собственниками государственных и
муниципальных предприятий (точнее - собственниками их имущества) выступают РФ, субъекты РФ и
муниципальные образования, не являющиеся субъектами уголовной ответственности (ст. 19 УК).
Статья 200.
Утратила силу - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ
Глава 23. Преступления против интересов службы
в коммерческих и иных организациях
Статья 201. Злоупотребление полномочиями
1. Это преступление посягает на нормальную деятельность и интересы службы в коммерческих и
иных организациях, а также на права и законные интересы граждан или организаций, общества или
государства.
2. Коммерческими организациями согласно гражданскому законодательству (ст. 50 ГК),
признаются организации различных форм собственности, преследующие извлечение прибыли в
качестве основной цели своей деятельности. Помимо хозяйственных товариществ и обществ к
коммерческим организациям относятся производственные кооперативы, а также государственные и
муниципальные унитарные предприятия.
3. Иные организации - это некоммерческие организации, не имеющие основной целью своей
деятельности извлечение прибыли и не распределяющие ее между участниками. Они могут создаваться
в форме потребительских кооперативов, религиозных и общественных объединений (политические
партии, профессиональные союзы и т. д.), финансируемых собственником учреждений,
благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законами.
4. Общественно опасное посягательство совершается путем как действия (совершаемого в
пределах своих полномочий), так и бездействия (когда не совершаются необходимые действия
управленческого характера, выполнить которые лицо было обязано по своему служебному положению),
выражающихся в использовании виновным управленческих полномочий вопреки законным интересам
организации.
5. Полномочия лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной
организации, могут быть определены законом или иным нормативным актом и не противоречащими им
уставом организации, договором (контрактом), приказом, распоряжением.
6. Положение об использовании лицом своих полномочий вопреки законным интересам
коммерческой или иной организации следует понимать широко - как совершение деяния вопреки
определенным в законе и в учредительных документах задачам деятельности организации.
7. Анализируемое преступление считается оконченным с момента наступления существенного
вреда в результате злоупотребления полномочиями, который по своему содержанию может быть как
имущественным (материальным), так и любым другим (моральным, физическим, организационным).
8. Ответственность может быть возложена только на лицо, достигшее 16 лет и осуществляющее
управленческие функции (постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее
организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности), возложенные на
него в установленном порядке, в коммерческой (независимо от форм собственности) либо в
некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным органом или
учреждением.
9. К организационно-распорядительным следует относить функции по управлению трудовым
коллективом (руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы
подчиненных, поддержание дисциплины и т. д.), а к административно-хозяйственным - полномочия по
управлению и распоряжению имуществом (принятие решений о начислении заработной платы, премий,
осуществление контроля за движением материальных ценностей и т. п.).
10. Постоянным выполнением функций считается их осуществление бессрочно, т. е. без
установления срока, или в пределах срока полномочий лица, выполняющего управленческие функции в
коммерческой или иной организации. Под временным выполнением функций следует понимать
осуществление их в пределах установленного, обычно - кратковременного, срока или без установления
такого срока, но при эпизодическом поручении при наличии специальной о говорки о временном
исполнении обязанностей. Наделение лица специальными полномочиями заключается в абсолютно
четком и конкретном определении его действий, которые должны быть совершены для достижения
заранее поставленных целей (заключить договор на определенных условиях и т. д.).
11. Злоупотребление полномочиями - преступление, совершаемое с прямым умыслом;
необходима также специальная цель - извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц
(родственников, близких, деловых партнеров и т. п.) либо нанесение вреда другим лицам.
12. Понятие тяжких последствий (ч. 2 комментируемой статьи) в законе не раскрывается. К ним,
очевидно, можно отнести: крупную аварию, нанесение материального ущерба в особо крупных размерах
или значительному числу потерпевших, потерю значительного количества рабочих мест и др.
13. В примечании 2 предусмотрен особый порядок возбуждения уголовного преследования. В
случае если деянием причинен вред исключительно коммерческой организации, не являющейся
государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется лишь
по заявлению или с согласия организации.
14. Если же существенный вред наносится интересам других организаций, а также гражданам,
обществу и государству, то уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.
Статья 202. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами
1. Это преступление посягает на интересы нормальной деятельности частных нотариусов и
аудиторов, которым законодательством предоставлено право обеспечивать защиту прав и законных
интересов граждан, организаций, общества и государства.
2. Объективная сторона преступления включает в себя: а) совершение действий (бездействие)
вопреки задачам своей деятельности; б) причинение существенного вреда субъектам права; г)
причинную связь между действиями и вредными последствиями - существенным вредом.
3. Задачей нотариальной деятельности является защита прав и законных интересов граждан и
юридических лиц путем совершения нотариальных действий (ст. 1 Основ законодательства РФ о
нотариате от 11 февраля 1993 г.). Законодательством РФ установлен порядок совершения этих
действий.
4. Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности
бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц и соответствия порядка ведения
бухгалтерского учета законодательству РФ (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2001 г. "Об
аудиторской деятельности").
5. Злоупотребление полномочиями предполагает совершение любых незаконных действий, в
том числе "обычных" нотариальных действий при отсутствии установленных в нормативных актах
оснований (условий).
6. Круг основных правомочий, которые вправе совершать частные нотариусы, очерчен в ст. 35
Основ законодательства о нотариате. Полномочия аудитора - это полномочия по осуществлению
независимых обязательных или инициативных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности,
платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и т. д.
(составление декларации о доходах и бухгалтерской отчетности; оказание помощи в проведении
приватизации).
7. Существенность причиненного вреда не имеет установленных законом критериев и каждый
раз должна мотивироваться в процессуальных документах. Применительно к деятельности нотариуса
вред может выражаться в утрате лицом имущественных или жилищных прав, заключении незаконных
сделок, утрате доказательств, подрыве деловой репутации организации и т. п. Существенно вредные
последствия незаконной деятельности аудитора могут быть связаны с крупными материальными
убытками субъекта предпринимательской деятельности, в сокрытии значительных нарушений порядка
ведения бухгалтерской отчетности либо других нарушений, незаконном привлечении к ответственности
и т. п.
8. Рассматриваемое преступление является умышленным и совершается со специальной целью
- извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам (путем
улучшения положения на рынке того или иного хозяйствующего субъекта, воспрепятствования
осуществлению следственно-судебной деятельности и т. п.).
9. Ответственности подлежит частный нотариус или аудитор. Частный нотариус - это лицо,
наделенное в установленном порядке (ст. 2, 12, 20 Основ законодательства о нотариате) полномочиями
нотариуса, не работающего в государственной нотариальной конторе. Аудитор (индивидуальный
аудитор) - это физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным
уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора, которое
занимается аудиторской деятельностью в качестве работника аудиторской организации или в качестве
лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско-правового договора,
либо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без
образования юридического лица (ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2001 г. "Об аудиторской
деятельности").
Статья 203. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб
1. Это преступление посягает, во-первых, на установленный порядок осуществления частной
детективной или охранной деятельности и, во-вторых, на интересы личности, ее права и свободы
(здоровье, безопасность, неприкосновенность).
2. Объективная сторона преступления включает: а) действия, состоящие в превышении
полномочий, предоставленных лицензией; б) совершение их вопреки задачам деятельности; в)
применение насилия или угрозу применения насилия.
3. Задачей частной детективной и охранной деятельности является защита законных прав и
интересов своих клиентов (ст. 1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации").
4. Для выполнения этой задачи частные детективные и охранные службы правомочны:
оказывать услуги, предусмотренные ст. 3 этого Закона (сбор сведений, поиск без вести пропавших
граждан, защита жизни и здоровья граждан, охрана имущества, обеспечение порядка в местах
проведения массовых мероприятий и т. д.). Частные детективные и охранные службы действуют на
основании лицензии на право занятия соответствующей деятельностью.
5. Превышение полномочий, предоставленных лицензией, имеет место, если лицо их вообще не
вправе совершать либо должно совершать с соблюдением установленных законом условий и порядка,
оснований и способов совершения.
6. Ответственность по ст. 203 УК наступает лишь при условии, что эти действия совершались с
применением насилия или угрозой его применения. Насилие включает причинение побоев, легкого и
средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК), истязание, физическое удержание, ограничение
свободы, а угроза охватывает угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Угроза
должна восприниматься потерпевшим как реальная.
7. Преступление является оконченным в момент совершения действий, образующих превышение
полномочий и сопровождающихся насилием или угрозой его применения.
8. Преступление совершается с прямым или косвенным (ч. 2 ст. 203 УК) умыслом, возможна и
неосторожная вина по отношению к тяжким последствиям этого преступления (ч. 2 ст. 203 УК).
9. Ответственности подлежат руководители, а также служащие частной охранной или
детективной службы (здесь имеются в виду не любые работники частнодетективных или охранных
организаций, а лица, непосредственно оказывающие сыскные или охранные услуги, т. е. частные
детективы и охранники).
10. Тяжкими последствиями этого преступления (ч. 2 ст. 203 УК) могут быть, например, смерть
человека, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью многих
лиц. При этом умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и убийство требуют дополнительной
квалификации по совокупности преступлений.
Статья 204. Коммерческий подкуп
1. Предметом обоих преступлений: подкупа-дачи вознаграждения и подкупа - его получения
могут быть деньги (любая валюта), ценные бумаги (чеки, облигации, векселя), иное имущество
(промышленные и продовольственные товары, недвижимое имущество), а равно услуги имущественного
характера, которые имеют стоимостной эквивалент и обычно подлежат оплате (оплаченная
туристическая путевка, гостиничные услуги, ремонтные работы и т. п.).
2. Преступление имеет место лишь в тех случаях, когда вознаграждение имущественного
характера, переданное лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной
организации, и принятое им, было незаконным.
3. Признак незаконности передачи или получения вознаграждения, оказания услуг имеет место,
если такого рода действия прямо запрещены действующими нормативными правовыми актами либо
учредительными документами, либо не предполагаются как вознаграждение за законную деятельность в
заключенном соглашении, либо не определяются содержанием оказываемой услуги или иного вида
правомерной деятельности лица, осуществляются тайно либо под прикрытием совершения законных
действий.
4. Предполагаемые действия или бездействие лица, выполняющего управленческие функции, за
которое ему передается вознаграждение, может быть как законным, так и противозаконным, но должно
быть обязательно связано с занимаемым положением либо кругом осуществляемых субъектом прав и
выполняемых обязанностей, либо фактическими возможностями, основанными на служебном
авторитете, осведомленности, доступе к информации. Фактическое же их совершение находится за
рамками рассматриваемого состава преступления.
5. Действие (бездействие) совершается в интересах дающего, если оно: удовлетворяет
потребности, приносит выгоду и преимущества как самому этому лицу, так и названным им лицам, а
также в случае, если оно противоречит интересам коммерческой или иной организации, в которой
подкупаемое лицо выполняет управленческие функции.
6. Передача незаконного вознаграждения или оказание услуги имущественного характера могут
быть лично или через посредника осуществлены тем, кто заинтересован в соответствующем поведении
лица, выполняющего управленческие функции.
7. Коммерческий подкуп в двух его разновидностях (незаконная передача вознаграждения и
незаконное его получение) признается оконченным преступлением с момента принятия предмета
подкупа или начала незаконного пользования услугами имущественного характера лицом,
выполняющим управленческие функции, или с его ведома членами семьи или иными близкими лицами.
8. Коммерческий подкуп - умышленное преступление. Действия дающего и принимающего
предмет подкупа целенаправленны: первый стремится побудить управляющего к совершению действия
в своих интересах, второй преследует корыстную цель.
9. Ответственными за данные преступления являются лица, выполняющие управленческие
функции в коммерческой и иной организации (при получении предмета подкупа), и любые лица,
осуществляющие подкуп.
10. Незаконное получение материальных ценностей или услуг считается совершенным по
предварительному сговору группой лиц, если соглашение об этом было достигнуто как минимум между
двумя субъектами этого преступления до того, как один из них уже получил хотя бы часть незаконного
вознаграждения.
11. Передачу и получение незаконного вознаграждения можно признать совершенными
организованной группой в случае, если соответствующие действия, составляющие объективную сторону
преступления, выполняет один участник организованной группы, исполняющий ее задания.
12. Под вымогательством незаконного вознаграждения (п. "б" ч. 4 ст. 204 УК) понимается
требование со стороны лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной
организации, передачи ему материальных ценностей или оказания безвозмездной услуги
имущественного характера под угрозой нарушения законных интересов дающего (близких ему лиц,
организации, интересы которой он представляет) или умышленное поставление его в такие условия, при
которых он вынужден передать вознаграждение для обеспечения своих правоохраняемых интересов.
Раздел IX. Преступления против общественной безопасности
и общественного порядка
Глава 24. Преступления против общественной безопасности
Статья 205. Терроризм
1. Опасность преступлений, предусмотренных гл. 24 УК, в том числе и терроризма, заключается
в том, что они посягают на общественную безопасность, т. е. на широкий круг общественных отношений,
причиняют или могут причинить вред неопределенному кругу лиц, посягают на основы безопасности
личности, общества и государства. Преступления этой группы часто совершаются общеопасным
способом, ущерб от них имеет сложный, многоаспектный характер.
2. Общественная безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и
возможности прогрессивного развития личности, общества и государства (см.: Закон РФ от 5 марта 1992
г. "О безопасности").
3. Объективная сторона терроризма состоит в совершении взрыва, поджога или иных действий,
создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо
наступления иных общественно опасных последствий; либо в угрозе совершения указанных действий.
Взрыв, поджог и иные действия - это способы совершения преступления. Иные действия - это
общеопасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге
(затопление объектов жизнеобеспечения населения, повреждение линий электропередачи, обвалы,
блокирование транспортных коммуникаций, распространение отравляющих веществ и т. д.).
4. Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1
ст. 205 УК, когда они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного
имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий либо с момента
объективизации угрозы совершения подобных действий, т. е. для оконченного состава терроризма не
требуется фактического наступления указанных последствий. В случае их наступления при наличии
умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожной вине - с учетом
характера последствий возможна квалификация по ч. 3 ст. 205 УК.
5. Опасность гибели людей означает, что эти действия угрожали хотя бы одному человеку.
Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных
ценностей, материального и финансового положения потерпевших. Иные общественно опасные
последствия означают причинение вреда здоровью людей, возникновение паники, страха, массовых
беспорядков, ухудшение экологической обстановки в регионе, поток беженцев, дезорганизацию
нормальной деятельности органов государственной власти и т. д.
6. Угроза совершения указанных террористических действий должна вызывать у граждан и
органов власти обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть выражена устно,
письменно, по телефону, с помощью иных технических средств.
7. Субъективная сторона терроризма характеризуется прямым умыслом и специальной целью
(одной или несколькими): нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание
воздействия на принятие решения органами власти.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
9. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 205 УК) характеризуется совершением тех же деяний:
группой лиц по предварительному сговору - п. "а" (см. комментарий к ч. 2 ст. 35 УК); с применением
огнестрельного оружия - п. "в" (см. комментарии к ст. 162, 222 УК).
Под применением огнестрельного оружия следует понимать производство стрельбы, создающей
опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных
общественно опасных последствий, а также в целях создания возможности совершения акта терроризма
другим способом.
10. К особо квалифицированному составу терроризма ч. 3 ст. 205 УК относит деяния,
совершенные: организованной группой (см. комментарий к ч. 3 ст. 35 УК); если они повлекли по
неосторожности смерть человека (см. комментарий к ст. 109 УК) или иные тяжкие последствия; если
они сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием
ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения (см.
комментарий к ст. 220 УК).
11. К иным тяжким последствиям могут относиться: причинение тяжкого вреда здоровью, вывод
из строя на продолжительное время объектов жизнеобеспечения, работы транспорта, крупный
материальный ущерб и т. д. Умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме влечет
квалификацию по совокупности преступлений: ст. 205 и 105 УК.
12. Объекты атомной энергетики - это ядерные установки (атомные станции, сооружения и
комплексы с ядерными реакторами, установки и устройства с ядерными зарядами, предназначенные для
использования в мирных целях), а также пункты хранения ядерных материалов или радиоактивных
веществ и хранилища радиоактивных отходов.
13. Примечание к ст. 205 УК предусматривает условия освобождения от уголовной
ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма в случае его позитивного
постпреступного поведения: если оно способствовало предотвращению акта терроризма
своевременным предупреждением органов власти или иным способом и если при этом в его действиях
не содержится иного состава преступления.
Статья 205.1. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное
содействие их совершению
1. Включение ст. 205.1 в УК обусловлено дифференциацией уголовной ответственности не
только за отдельные акты терроризма, но и за террористическую деятельность, а также приведением в
соответствие норм уголовного законодательства с нормами международного права и с иными
федеральными законами по борьбе с терроризмом и преступлениями террористического характера.
2. Объект преступления - общественная безопасность.
3. Объективная сторона преступления предусматривает несколько альтернативных действий: а)
вовлечение лица в совершение преступления, предусмотренного ст. 205, 206, 208, 211, 277 и 360 УК; б)
склонение лица к участию в деятельности террористической организации; в) вооружение либо обучение
лица для совершения указанных преступлений; г) финансирование акта терроризма либо
террористической организации.
4. Европейская конвенция по борьбе с терроризмом (27 января 1977 г.) относит к терроризму
преступный захват летательных аппаратов, а также преступные акты, направленные против
безопасности гражданской авиации (см.: Конвенция о преступлениях и некоторых других актах,
совершаемых на борту воздушных судов - Токио, 14 сентября 1963 г.; Конвенция по борьбе с
преступным захватом летательных аппаратов - Гаага, 16 декабря 1970 г.; Конвенция по борьбе с
преступными актами, направленными против безопасности гражданской авиации - Монреаль, 23
сентября 1971 г.).
5. Террористические цели раскрыты в ст. 205 УК: нарушение общественной безопасности,
устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти.
6. Террористическая организация - это организация, созданная в целях осуществления
террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности
актов терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных
подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих
органов данной организации.
7. Под вовлечением лица в совершение преступления, предусмотренного ст. 205, 206, 208, 211,
277, 360 УК, понимаются активные действия, направленные на возбуждение у него желания и
решимости участвовать в совершении одного или нескольких из перечисленных преступлений.
Вовлечение в совершение этих преступлений может осуществляться любыми способами: путем
уговоров, убеждений, подкупа, угроз, принуждения. Преступление окончено с момента совершения
любых действий по вовлечению лица в совершение указанных преступлений, независимо от того,
совершило ли это лицо преступление.
8. Склонение лица к участию в деятельности террористической организации означает получение
согласия другого лица на вступление в террористическую организацию, преследующую
террористические цели. Склонить - значит уговорить, предрасположить, побудить. Преступление
окончено с момента получения согласия участвовать в деятельности террористической организации.
9. Вооружение означает снабжение оружием для совершения актов терроризма, захвата
заложников (с применением оружия), организации незаконного вооруженного формирования, угона
судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (с применением
оружия) и преступлений, предусмотренных ст. 277, 360 УК. Оружие может быть огнестрельным,
холодным, метательным, газовым, вне зависимости от того, является оно заводским или самодельным.
Кроме того, вооружение можно осуществлять путем снабжения боевыми припасами, взрывчатыми
веществами или взрывными устройствами.
10. Обучение включает привитие навыков по использованию всех видов оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также тактике и методике осуществления
террористических действий (проведение занятий, тренировки).
11. Финансирование актов терроризма либо террористической организации означает снабжение
денежными средствами лиц, осуществляющих такие акты, либо террористической организации для
вооружения, обучения лиц, оплаты их террористических действий, а также подкупа тех лиц, которые
могут оказать помощь либо любое содействие террористам. Преступление будет окончено с момента
совершения хотя бы одного факта финансирования.
12. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным
признаком этого преступления является цель - стремление виновного привлечь другое лицо к
совершению преступления террористического характера либо к участию в деятельности
террористической организации.
13. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
14. Часть 2 ст. 205.1 УК предусматривает в качестве квалифицирующего обстоятельства
использование виновным своего служебного положения.
Субъектом преступления с использованием своего служебного положения может быть как
должностное лицо, так и рядовые служащие государственных и муниципальных учреждений.
15. В примечании к рассматриваемой статье названы необходимые условия освобождения от
уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 205.1 УК в любой
форме, должно добровольно и своевременно сообщить о готовящемся акте терроризма органам власти
или иным образом способствовать предотвращению осуществления акта терроризма либо пресечению
другого преступления террористического характера. При этом добровольным признается сообщение,
сделанное в условиях, когда у лица была полная свобода выбора дальнейших действий. Кроме того, в
действиях лица, кроме совершения преступления, предусмотренного ст. 205.1 УК, не должно
содержаться иного состава преступления. Если, несмотря на сообщение органам власти или иные
действия, направленные на предотвращение акта терроризма, этот акт все-таки состоялся, лицо не
освобождается от ответственности, но его попытка предотвратить преступление должна быть учтена при
определении меры наказания в качестве смягчающего обстоятельства.
Статья 206. Захват заложника
1. Борьба с захватом заложников осуществляется на основе Международной конвенции о
захвате заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 г., поэтому эти преступления носят
международный характер. Преступление посягает на общественную безопасность.
2. Объективная сторона преступления состоит в захвате или удержании заложника.
3. Заложник - физическое лицо, захваченное и (или) насильственно удерживаемое как средство
добиться удовлетворения требований, предъявленных виновными.
4. Захват заложника - противоправное насильственное ограничение свободы хотя бы одного
человека, сопряженное о последующим открытым сообщением об этом и с выдвижением условий
освобождения. Захват заложника, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206 УК, сопровождается насилием, не
опасным для жизни или здоровья.
5. Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование возвращению ему
свободы, содержание его в помещении или ином месте, которое он не может свободно покинуть.
6. Условием освобождения заложника является обращенное к государству, организации или
гражданину требование совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо
действия (обеспечить выезд из страны, передать определенную сумму денег; могут выдвигаться
требования политического, имущественного, националистического, религиозного, криминального
характера и т. д.).
7. Захват заложника признается оконченным преступлением с момента, когда потерпевший
фактически лишается свободы. Неудавшаяся попытка захватить заложника квалифицируется как
покушение на преступление.
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью: принудить
государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от
совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.
9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
10. В ч. 2 ст. 206 УК предусмотрено совершение преступления: группой лиц по
предварительному сговору - п. "а" (см. комментарий к ч. 2 ст. 35 УК); с применением насилия, опасного
для жизни или здоровья, - п. "в" (см. комментарии к ст. 126, 162 УК); с применением оружия или
предметов, используемых в качестве оружия, - п. "г" (см. комментарии к ст. 126, 162 УК); в отношении
заведомо несовершеннолетнего - п. "д" (см. комментарий к п. "д" ч. 2 ст. 105 УК); в отношении женщины,
заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, - п. "е" (см. комментарий к п. "г" ч. 2
ст. 105 УК); в отношении двух или более лиц - п. "ж" (см. комментарий к п. "а" ч. 2 ст. 105 УК); из
корыстных побуждений или по найму - п. "з" (см. комментарий к п. "з" ч. 2 ст. 105 УК).
11. Особо квалифицированными видами захвата заложника являются деяния, предусмотренные
ч. 1 или 2 ст. 206 УК, если они совершены: организованной группой либо повлекли по неосторожности
смерть человека или иные тяжкие последствия (см. комментарий к ч. 3 ст. 205 УК).
12. Примечание к ст. 206 УК предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица,
добровольно или по требованию властей освободившего заложника, если в его действиях нет иного
состава преступления. Поэтому действия, содержащие такие составы преступления, как незаконное
ношение оружия, причинение вреда здоровью, умышленное повреждение имущества, влекут уголовную
ответственность на общих основаниях.
Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
1. С объективной стороны это преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного
сообщения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей,
причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий.
Содержание действий и возможных последствий аналогичны тем, которые характеризуют
терроризм (ст. 205 УК).
2. Адресатами ложных сообщений могут быть любые органы власти, местного самоуправления,
должностные лица организаций, предприятий, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые
обязаны или вынуждены на них реагировать. Способ передачи сообщения может быть различным и не
влияет на квалификацию содеянного: устно, письменно, с использованием технических средств связи.
3. Преступление окончено с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом,
кому оно передано. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах,
якобы готовящихся его совершить, то налицо идеальная совокупность преступлений ст. 207 и ч. 2 ст. 306
УК.
4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем
1. Создание незаконного вооруженного формирования, неподконтрольное федеральной
государственной власти и не основанное на федеральных законах, служит потенциальным источником
терроризма и может быть использовано как в политических, так и в национальных, религиозных и иных
целях.
2. Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в следующих действиях:
создание вооруженного формирования, руководство таким формированием (ч. 1 ст. 208 УК); участие в
вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК).
3. Незаконное вооруженное формирование может создаваться в форме объединения, отряда,
дружины или иной группы, т. е. в объединениях вооруженных людей различного уровня и численности,
структуры.
4. Обязательным признаком состава преступления является вооруженность, т. е. наличие у всего
формирования или части ее членов огнестрельного или холодного оружия, подпадающего под это
понятие в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. "Об оружии".
5. Незаконность вооруженного формирования - непредусмотренность такового федеральными
законами ("Об обороне", "О милиции", "О федеральных органах правительственной связи и
информации", "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации", "О внутренних
войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации").
6. Оконченным данное преступление следует считать с момента организационного оформления
незаконного вооруженного формирования в любой из возможных форм.
7. Создание незаконного вооруженного формирования выражается в любых действиях,
результатом которых стала организация вооруженного формирования (принятие решения, подбор
кадров, изыскание оружия, подготовка материального обеспечения, разработка структуры, устава и т.
д.). Руководство созданным формированием связано с определением направлений деятельности
(разработка планов, расстановка руководителей, командиров подразделений, организация контроля их
деятельности, поддержание дисциплины и др.). Под участием в незаконном вооруженном формировании
следует понимать членство в нем и выполнение любых поручений руководства, получение денежного
вознаграждения и т. д.
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели не влияют на
квалификацию содеянного, однако они играют решающую роль в отграничении этого преступления от
сходных с ним деяний: бандитизма (ст. 209 УК), организации преступного сообщества (ст. 210 УК),
вооруженного мятежа (ст. 279 УК).
9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
10. Согласно примечанию к ст. 208 УК лицо освобождается от уголовной ответственности при
наличии следующих обстоятельств: добровольность прекращения участия в формировании, сдача
оружия, отсутствие в его действиях иного состава преступления.
Статья 209. Бандитизм
1. Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности,
нормальное функционирование организаций, предприятий вне зависимости от формы собственности.
2. Объективная сторона бандитизма заключается в действиях: а) создании устойчивой
вооруженной группы (банды); б) руководстве такой группой (бандой) - ч. 1 ст. 209 УК.
3. В законе указаны следующие признаки банды: а) наличие двух и более лиц, отвечающих
признакам субъекта преступления; б) устойчивость; в) вооруженность; г) цель - совершение нападения
на граждан или организации.
Под бандой Пленум Верховного Суда РФ понимает организованную устойчивую вооруженную
группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или
организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной
подготовки нападения (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. N 1 "О
практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм").
4. Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как
стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий,
постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество
совершенных преступлений (п. 4 названного постановления).
5. Обязательным признаком банды является ее вооруженность. Вооруженность банды
предполагает необязательность применения оружия, достаточно его наличия (огнестрельного или
холодного) хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды.
6. Часть 1 ст. 209 УК предусматривает ответственность за создание банды и руководство ею.
Под созданием банды следует понимать любые действия, результатом которых стало образование
организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации (в
форме сговора, приискания соучастников, финансирования, приобретения оружия (п. 7 постановления).
Под руководством бандой следует понимать принятие решений организатором или
руководителем банды как по долгосрочному планированию, так и в связи с конкретными действиями
банды в момент ее нападения.
Создание вооруженной банды является оконченным составом преступления независимо от того,
были ли совершены планировавшиеся ею преступные деяния.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком
субъективной стороны преступления является цель - нападение на граждан или организации.
8. Статья 209 УК не предусматривает ответственности за совершение членами банды в процессе
нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в
этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК, согласно которым при совокупности
преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или
части статьи УК РФ (п. 13 постановления).
9. Организатор банды несет ответственность не только за организацию банды (создание и
руководство), но и за все совершенные бандой преступления, если они охватывались его умыслом.
10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся организатором и (или)
руководителем банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в
составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за
которые предусмотрена с14-летнего возраста (ст. 20 УК).
11. Часть 2 ст. 209 УК устанавливает ответственность за участие в банде или в совершаемых ею
нападениях.
12. Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею
нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий в интересах банды,
направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для
нападения и т. п. (п. 8 постановления). Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершении
нападения и таких лиц, которые, не являясь членами банды, осознают, что принимают участие в
преступлениях, совершаемых бандой.
13. Квалифицированный вид бандитизма - совершение предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 209
деяния, совершенного лицом с использованием своего служебного положения (см. комментарии к ст.
136, 285 УК).
Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации)
1. Объективная сторона рассматриваемого деяния выражается: а) в создании преступного
сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (ст. 15
УК); б) в руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными
подразделениями; в) в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей
организованных групп в целях разработки планов или условий для совершения тяжких или особо тяжких
преступлений.
2. В ч. 4 ст. 35 УК преступное сообщество (преступная организация) определяется как
сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких
преступлений, либо объединение организованных групп, созданных в тех же целях. Отличительными
признаками преступного сообщества являются организованность, сплоченность и специальная цель
деятельности. Под сплоченностью следует понимать определенную психическую общность членов
организованной группы, основанную на единстве целей, намерений, социальных ценностей,
превращающих его в единую преступную организацию, единое целое.
3. Содержание действий лица по созданию преступного сообщества (преступной организации),
руководству преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него структурными
подразделениями аналогично признакам деяний, предусмотренных ст. 208, 209 УК.
4. Создание преступного сообщества, руководство им признается оконченным деянием
независимо от того, совершили члены этой организации планируемые преступления или нет.
5. Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей
организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких
преступлений считается оконченным преступлением с момента создания подобного объединения.
6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК, характеризуется
прямым умыслом. Обязательным признаком преступления является цель: совершение тяжких или особо
тяжких преступлений при создании преступного сообщества или руководстве им; цель разработки
планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений при создании объединения
организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. Часть 2 ст. 210 УК предусматривает ответственность рядовых членов за участие в преступном
сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных
представителей организованных групп. Оконченным это деяние считается с момента вступления лица в
преступное сообщество. При совершении членом преступного сообщества тяжких или особо тяжких
преступлений требуется квалификация по совокупности преступлений, совершенных этими лицами.
9. Часть 3 ст. 210 УК предусматривает квалифицированный состав преступления, совершение
деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 этой статьи, лицом с использованием своего служебного положения.
10. Примечание к ст. 210 УК предусматривает условия освобождения от уголовной
ответственности лица, прекратившего участие в преступном сообществе (преступной организации) или
входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей
или иных представителей организованных групп: если оно добровольно прекратило эти действия и
активно способствовало раскрытию или пресечению этого преступления, если в его действиях не
содержится иного состава преступления.
Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного
состава
1. Предметом преступления являются судно воздушного или водного транспорта, а также
железнодорожный подвижной состав.
Воздушное судно - летательное устройство (самолет, вертолет, планер, мотодельтаплан,
дирижабль, воздушный шар и другие летательные устройства).
Судно водного транспорта - это средство, предназначенное для перевозки людей и грузов по
воде, под водой. К ним относят морские, речные, озерные суда (кроме маломерных судов - катеров,
моторных лодок, катамаранов, байдарок), в частности теплоходы, корабли, самоходные баржи, паромы,
морские яхты, подводные лодки, а также суда специального назначения (буксирные, спортивные,
научные, добывающие и др.) .
Железнодорожный подвижной состав - средство передвижения по рельсам для перевозки людей
и грузов: электровозы, тепловозы, электрички, вагоны, полувагоны, дрезины, платформы, цистерны и др.
2. Объективная сторона преступления состоит в угоне указанных транспортных средств либо в
их захвате.
Угон - противоправное самовольное перемещение судна воздушного, водного транспорта либо
железнодорожного состава и использование его по своему усмотрению.
Захват - противоправное насильственное завладение указанными транспортными средствами с
целью угона. Захват предполагает установление контроля над транспортным средством, над экипажем.
Захват осуществляется с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, или угрозы
применения такого насилия (ч. 1 ст. 211 УК). Захват считается оконченным с момента, когда угонщик
устанавливает контроль над транспортным средством либо его экипажем и получает возможность
распоряжаться им по своему усмотрению.
Угон считается оконченным с момента приведения захваченного транспортного средства в
движение либо, если захват произошел в движении, с момента, когда лицо получило возможность
осуществлять управление транспортным средством или контролировать его.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным
признаком субъективной стороны захвата является цель - угон воздушного, водного транспорта или
подвижного железнодорожного состава. Цель самого угона значения не имеет. Захват и угон
транспортного средства могут выступать в качестве способа совершения иного преступления:
использование пассажиров, экипажа в качестве заложников; незаконное пересечение границы, хищение
грузов, находящихся в транспортном средстве, совершение акта терроризма. Эти деяния образуют
совокупность преступлений: ст. 211 и соответственно ст. 206, 322, 158, 205 УК.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. Часть 2 ст. 211 УК предусматривает квалифицированный вид этого состава преступления при
его совершении: группой лиц по предварительному сговору - п. "а" (см. комментарий к ст. 35 УК); с
применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия - п.
"в" (см. комментарий к ст. 162 УК); с применением оружия или предметов, используемых в качестве
оружия, - п. "г" (см. комментарии к ст. 162 и 222 УК).
6. Часть 3 ст. 211 УК предусматривает особо квалифицированный состав этого преступления: те
же деяния, совершенные организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК) или повлекшие по
неосторожности смерть человека (см. комментарий к ст. 109 УК) или иные тяжкие последствия.
Иные тяжкие последствия означают: крушение, аварию транспортного средства, значительное
повреждение груза, имущества, причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, значительное
загрязнение окружающей среды.
Статья 212. Массовые беспорядки
1. Опасность массовых беспорядков заключается в том, что участие в них большой массы людей
(толпы) может привести и приводит к человеческим жертвам, уничтожению имущества; парализуется
функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, нормальная работа
организаций, учреждений.
2. Массовые беспорядки характеризуются погромами, поджогами, уничтожением имущества,
применением насилия, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также
вооруженным сопротивлением представителям власти. Объективная сторона этого деяния состоит из
трех самостоятельных составов преступления: организации массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК);
участия в них (ч. 2 ст. 212 УК); призывов к активному неподчинению законным требованиям
представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывов к насилию над гражданами (ч. 3 ст.
212 УК).
3. Организация массовых беспорядков состоит в подстрекательстве и руководстве действиями
толпы, направлении ее на определенные объекты, на совершение действий, указанных в диспозиции ч.
1 ст. 212 УК.
4. Под насилием в данной статье подразумевается физическое насилие. Оно может выражаться
в причинении легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью, а также в нанесении побоев, ударов.
Причинение смерти, квалифицированных видов тяжкого вреда здоровью требует дополнительной
квалификации (по ст. 105, ч. 2 или 3 ст. 111 УК).
5. Под погромами следует понимать разрушения, повреждение жилых, служебных помещений,
транспортных средств, средств коммуникаций, их разорение или разграбление.
6. Поджог - действия, приведшие к воспламенению или пожарам зданий или иных сооружений,
автомашин, иных средств транспорта.
7. Уничтожение имущества - приведение его в полную негодность.
8. Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств
понимается использование их для причинения вреда здоровью человека, уничтожения имущества, а
также угроза использования этих предметов.
9. Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается
непосредственное применение огнестрельного, холодного или иного оружия или угроза его применения
к представителю власти в целях воспрепятствования восстановлению порядка, пресечению бесчинств
толпы. Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК) при оказании вооруженного
сопротивления поглощается данной статьей, однако посягательство на жизнь работника
правоохранительного органа или военнослужащего при совершении массовых беспорядков требует
дополнительной квалификации по ст. 317 УК.
10. Массовые беспорядки считаются оконченным преступлением с момента совершения
действий, образующих признаки организации массовых беспорядков, поэтому наступление общественно
опасных последствий не обязательно.
11. Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.
12. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
13. В ч. 2 ст. 212 УК предусматривается состав участия в массовых беспорядках. Оконченным
преступлением оно будет с момента совершения любого из действий, перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК
(участие в насилии, погромах, поджогах и т. д.).
14. В ч. 3 ст. 212 УК предусматривается ответственность за призывы к активному неподчинению
законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно за призывы к
насилию над гражданами.
Под призывами понимаются публичные обращения, направленные на возбуждение агрессивного
поведения толпы по неповиновению законным требованиям представителей власти или к массовым
беспорядкам, а также насилию над гражданами. Обращения могут быть в любой форме: устные,
письменные, с использованием технических средств, радио, телевидения; однократные, многократные.
Статья 213. Хулиганство
1. Объект хулиганства - общественный порядок как элемент общественной безопасности. Под
общественным порядком следует понимать систему отношений между людьми, правил поведения,
общежития, установленных социальными нормами: нормативными актами, обычаями, традициями,
нравственными нормами, обеспечивающими обстановку спокойствия, защищенности личности в сфере
труда, быта и отдыха. Дополнительным объектом преступления является здоровье человека.
2. Объективная сторона хулиганства включает три признака деяния: а) грубое нарушение
общественного порядка; б) явное неуважение к обществу; в) применение оружия или предметов,
используемых в качестве оружия.
3. Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать такие действия лица,
которые причиняют существенный вред порядку, нравам и интересам человека, интересам организации,
учреждения (срыв массовых мероприятий, временное прекращение работы транспорта, учреждения,
нарушение покоя граждан в ночное время и т. д.). Этот признак тесно согласуется с другим
необходимым признаком состава хулиганства: действия лица выражают явное неуважение к обществу,
т. е. открыто, очевидно для всех (с точки зрения общепринятых норм нравственности) проявляют
пренебрежительное отношение лица к правилам поведения, к личности человека, его чести, достоинству
(издевательство над больными, беспомощными лицами, глумление над личностью и т. п.).
4. Необходимым признаком уголовно наказуемого хулиганства является применение оружия или
предметов, используемых в качестве оружия.
5. Под применением оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия, понимается
реальное использование или попытка использования, а также демонстрация этих средств при
совершении хулиганских действий в целях запугивания потерпевших.
6. Предметы, используемые в качестве оружия, - это любые предметы, которыми можно
причинить вред здоровью, как специально приготовленные, приспособленные для этого (велосипедные
цепи, городошные биты и т. д.), так и предметы хозяйственно-бытового назначения (топор, шило,
отвертка, вилы, молоток, лопата, лом и др.). Таковыми могут быть и предметы, подобранные на месте
преступления (камень, палка).
7. Местом совершения хулиганства бывают, как правило, общественные места (транспорт,
кинотеатр, кафе, парк, улица), однако могут быть и безлюдные места (лес, пустырь, отдельная
квартира).
8. С субъективной стороны это преступление совершается с прямым умыслом. Обязательным
признаком преступления является хулиганский мотив. В основе хулиганских побуждений лежат
извращенные потребности, стремления, удовлетворяемые антиобщественным способом. Содержание
хулиганского мотива можно выразить как стремление лица в неуважительной форме противопоставить
себя обществу, проявить пьяную удаль, грубую силу, буйство, жестокость, демонстративное
пренебрежение нормами поведения, морали. Этот мотив позволяет отграничить состав хулиганства от
преступлений против личности (см.: постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 декабря
1991 г. "О судебной практике по делам о хулиганстве").
9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
10. К квалифицирующим признакам хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК) относятся: совершение его
группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК);
сопротивление представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране
общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
11. Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по
охране общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению ими служебного
или общественного долга. Сопротивление может выражаться в таких действиях, как попытка силой
вырваться от задерживающих лиц, связывание, запирание или ограничение свободы этих лиц. Кроме
того, сопротивление может быть выражено в насилии, однако насилие не должно быть опасным для
жизни и здоровья. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, например в
связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее
обстоятельство хулиганства.
12. Под иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или
пресекающими нарушение общественного порядка, следует понимать народных дружинников,
отдельных граждан, принимающих участие в пресечении нарушений общественного порядка по своей
инициативе.
13. Сопротивление с насилием, не опасным для жизни или здоровья потерпевшего, полностью
охватывается диспозицией ч. 2 ст. 213 УК и не требует дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 318 УК.
Статья 214. Вандализм
1. Опасность вандализма выражается в том, что эти действия грубо нарушают общественный
порядок, спокойствие граждан, нормы общественной нравственности, кроме того, причиняют крупный
имущественный и духовный вред обществу.
2. Предметом преступления может быть кроме зданий, сооружений любое имущество в
общественном транспорте или в общественных местах (сиденья вагонов, стекла вагонов, двери, окна,
стены, оборудование кинотеатра, парка и т. д.). Порча личного имущества образует другой состав
преступления (ст. 167 УК).
3. Объективная сторона вандализма выражается в двух формах: а)в осквернении зданий или
иных сооружений; б) в порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
4. Осквернение означает придание зданиям, сооружениям или их частям обезображенного вида,
оскорбляющего общественную нравственность. Это проявляется в рисунках циничного содержания,
нецензурных надписях, стихотворениях, загрязнении зданий, сооружений красящими веществами и т. п.
5. Порча имущества - разрушение, уничтожение или повреждение имущества на общественном
транспорте или в иных общественных местах.
6. Под общественным местом понимается пространство, территория, выделенная для
общественного пользования.
7. Вандализм считается оконченным преступлением либо с момента выполнения действий,
выражающихся в осквернении зданий и сооружений, либо с момента порчи имущества на общественном
транспорте или в иных общественных местах, т. е. с момента наступления последствий.
8. Субъективная сторона вандализма характеризуется прямым умыслом. Мотивами вандализма
могут быть: злоба, "удаль фанатов", месть, национальный или религиозный экстремизм.
9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
10. Причинение при вандализме ущерба в значительном размере требует квалификации деяний
по совокупности преступлений ст. 214 и 167 УК.
Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
1. Объект преступления - общественная безопасность на объектах атомной энергетики.
Дополнительный объект - жизнь человека или экологическая безопасность. Для преступлений,
предусмотренных ч. 2 и 3, дополнительный объект - здоровье и жизнь человека.
2. Перечень объектов атомной энергетики, содержится в ст. 3 Федерального закона от 21 ноября
1995 г. "Об использовании атомной энергии" (в редакции федеральных законов от 10 февраля 1997 г. N
28-ФЗ, от 10 июня 2001 г. N 94-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ, от 28 марта 2002 г. N 33-ФЗ).
3. Помимо названного Закона для уяснения правил безопасности на объектах атомной
энергетики следует обратиться к Федеральному закону от 9 января 1996 г. "О радиационной
безопасности населения", к подзаконным актам. Постановлением Правительства от 1 декабря 1997 г. N
1511 (в редакции постановлений Правительства от 26 июня 1999 г. N 695, от 5 июля 2000 г. N 493, от 18
января 2002 г. N 28, от 29 октября 2002 г. N 779) утвержден Перечень федеральных норм и правил в
области использования атомной энергии.
4. Предусмотренное ч. 1 ст. 215 УК преступление окончено с момента нарушения правил
безопасности, если возникла реальная угроза наступления последствий, указанных в диспозиции.
Необходимо установление причинной с вязи между нарушением правил и возникшей угрозой смерти
человека или радиоактивного заражения. Момент окончания преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст.
215 УК, - наступление последствий, указанных в законе. О понятии тяжкого вреда здоровью см.
комментарий к ст. 111 УК.
5. Субъективная сторона: вина в виде умысла или неосторожности для преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 215 УК, и только неосторожности - для преступлений, предусмотренных ч. 2 и
3 ст. 215 УК.
6. Субъект преступления специальный - лицо, на которое были возложены обязанности по
соблюдению правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации
объектов атомной энергетики.
Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от
других источников жизнеобеспечения
1. Объект преступления - общественная безопасность в сфере нормального функционирования
источников жизнеобеспечения. Дополнительный объект - в зависимости от конкретных обстоятельств здоровье человека либо отношения собственности. Дополнительный объект преступления, указанного в
ч. 2,- жизнь человека.
2. В Положении об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии,
утвержденном постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 г. N 664, содержится Перечень
потребителей электрической энергии (отдельных объектов), которые не включаются в графики
временного отключения электрической энергии.
3. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215.1 УК, окончено с момента наступления указанных
в законе последствий. Тяжкие последствия - вопрос факта, например: массовые заболевания людей. О
понятии крупного ущерба см. примечание к ст. 216 УК. О понятии тяжкого вреда здоровью см.
комментарий к ст. 111 УК. Предусмотренное ч. 2 ст. 215.1 УК преступление окончено с момента
наступления смерти хотя бы одного человека.
4. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью.
5. Субъект преступления специальный - должностное лицо (см. примечание 1 к ст. 285 УК) или
лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. примечание 1 к
ст. 201 УК), в компетенцию которого входит принятие решений об отключении источников
жизнеобеспечения.
Статья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения
1. Объект преступления - общественная безопасность в сфере нормального функционирования
источников жизнеобеспечения. Дополнительный объект - отношения собственности, в ч. 3 ст. 215.2 УК жизнь человека.
2. Объектами жизнеобеспечения следует считать здания, сооружения, устройства,
обеспечивающие нормальные условия для проживания людей и функционирования предприятий, в том
числе предназначенные для выработки и транспортировки потребителю электроэнергии, воды, тепла,
газа и т. п.
3. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215.2 УК, считается оконченным с момента
наступления указанных в диспозиции последствий: негодное для эксплуатации состояние объектов
жизнеобеспечения. Способ приведения их в такое состояние может быть любым. Понятия разрушения и
повреждения раскрываются в комментарии к ст. 167 УК. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 215.2,
считается оконченным с момента наступления смерти человека.
4. Содержание квалифицирующих признаков ч. 2 ст. 215.2 УК раскрывается в комментариях к ст.
35 и 136 УК.
5. Субъективная сторона: прямой умысел для преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 215.2
УК, и две формы вины для преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 215.2 УК: умысел по отношению к
последствиям, указанным в ч. 1 ст. 215.2 УК, и неосторожность по отношению к последствиям,
указанным в ч. 3 ст. 215.2 УК. Обязательный признак субъективной стороны - корыстный или хулиганский
мотив (см. комментарий к ст. 105 УК).
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ
1. Объект преступления - общественная безопасность при ведении горных, строительных и иных
работ. Для основного состава преступления дополнительный объект - здоровье человека или отношения
собственности, для квалифицированного - жизнь человека, для особо квалифицированного - жизнь двух
и более лиц.
2. Потерпевший - любое лицо, которому причинен вред здоровью или смерть при ведении работ,
указанных в диспозиции.
3. Объективная сторона - деяние (действие или бездействие), нарушающее установленные
правила; последствия, указанные в ч. 1, 2 или 3 ст. 216, причинная связь между ними. Преступление
окончено с момента фактического наступления последствий. О понятии тяжкого вреда здоровью см.
комментарий к ст. 111 УК. В каждом случае необходимо установить, какое именно правило при
производстве горных, строительных или иных работ было нарушено.
4. Преступления, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены только по
неосторожности.
5. Субъект преступления специальный - лицо, непосредственно связанное с выполнением
указанных в статье работ, на которое возложены обязанности по соблюдению правил: ответственный по
технике безопасности, рядовые работники.
Статья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах
1. Объект преступления - общественная безопасность на взрывоопасных объектах. Для
основного состава преступления дополнительный объект - жизнь человека либо собственность.
Дополнительные объекты преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3, - жизнь человека.
2. Взрывоопасные объекты или цеха - предприятия или цеха предприятий, использующие в
своей деятельности легковоспламеняющиеся, окисляющие, горючие или взрывчатые вещества. Для
уяснения того, что понимается под такими веществами, следует обратиться к Приложению 1 Закона от
21 июля 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ (в ред.
Федеральных законов от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ).
3. Потерпевший - любое лицо, пострадавшее в результате нарушения правил безопасности.
4. Момент окончания преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, связан либо
с реальной угрозой причинения смерти человеку, либо с фактическим причинением крупного ущерба
(см. примечание к ст. 216 УК), для преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3, момент окончания фактическое наступление последствий. Во всех случаях необходимо устанавливать причинную связь.
5. Субъективная сторона: вина в форме неосторожности.
6. Субъект - лицо, достигшее возраста 16 лет, ознакомленное с правилами безопасности на
взрывоопасном объекте, как работающее, так и не работающее на таком объекте.
Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых,
легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий
1. Объект общественная безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся
веществ и пиротехнических изделий. Дополнительный объект - жизнь или здоровье человека.
2. Предмет преступления - взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества (см. комментарий к
ст. 217 УК), пиротехнические изделия: предназначенные для иллюминации, фейерверков, световых и
шумовых эффектов петарды, дымовые шашки, ракеты, сигнальные патроны и т. п.
3. Объективная сторона преступления: либо нарушение правил, установленных для учета,
хранения, перевозки и использования веществ, указанных в диспозиции, либо их незаконная пересылка
по почте или багажом, поскольку такие действия правилами запрещены (см., например, ст. 22
Федерального закона от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи"; п. 43 Правил оказания услуг по перевозке
пассажиров, багажа для личных нужд на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных
постановлением Правительства от 11 марта 1999 г. N 277 (в редакции постановления Правительства от
29 января 2001 г. N 62); п. 9.1 Правил международных воздушных перевозок, утвержденных министром
гражданской авиации 3 января 1986 г. N 1/И). И в том, и в другом случае необходимо установить факт
наступления указанных в ст. 218 УК последствий и причинную связь. О понятии тяжкого вреда здоровью
см. комментарий к ст. 111 УК.
4. Субъективная сторона - вина в форме неосторожности.
5. Субъект (в зависимости от совершенного деяния): при незаконной пересылке - лицо,
достигшее возраста 16 лет, при нарушении правил - специальный: лицо, на которое по роду его
деятельности возложены обязанности по соблюдению этих правил.
Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности
1. Объект преступления - пожарная безопасность. Дополнительный объект в основном составе
преступления - здоровье человека, в квалифицированном- жизнь человека.
2. Нарушение правил пожарной безопасности может выразиться как в действии,
непосредственно приведшем к возгоранию (например, брошенная непотушенная сигарета), так и в
действии (бездействии), опосредованно приведшем к наступлению последствий: захламление пожарных
проходов, недооборудование помещений средствами пожарной сигнализации и пожаротушения,
несвоевременный инструктаж персонала о путях эвакуации при пожаре. В каждом случае необходимо
установить, какие именно правила были нарушены и был ли субъект ознакомлен с этими правилами.
Преступление окончено с момента наступления последствий, указанных в ч. 1, 2 или 3 ст. 219 УК. Во
всех случаях необходимо установление причинной связи. О понятии тяжкого вреда здоровью см.
комментарий к ст. 111 УК.
3. Субъективная сторона преступления - неосторожность.
4. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет, обязанное соблюдать
правила пожарной безопасности. Субъектом может быть как ответственный за пожарную безопасность
на любых предприятиях, в учреждениях или организациях и т. п., независимо от форм собственности,
так и рядовой сотрудник.
Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами
(наименование в ред. Федерального закона от 9 февраля 1999 г. N 26-ФЗ)
1. Объект преступления - радиационная безопасность. Для преступления, указанного в ч. 2,
дополнительный объект - жизнь человека или здоровье населения, или экологическая безопасность или
иной объект - в зависимости от наступивших последствий.
2. Предмет преступления - ядерные материалы или радиоактивные вещества (см. ст. 3
Федерального закона от 21 ноября 1995 г. "Об использовании атомной энергии" от (в редакции
федеральных законов от 10 февраля 1997 г. N 28-ФЗ, от 10 июля 2001 г. N 94-ФЗ, от 30 декабря 2001 г.
N 196-ФЗ, от 28 марта 2002 г. N 33-ФЗ). Для определения, является ли то или иное вещество предметом
преступления, необходимо заключение эксперта.
3. Объективная сторона преступления заключается в совершении без законных оснований
одного из перечисленных в диспозиции действий в отношении предмета преступления.
Приобретение - установление обладания над предметом любым способом, кроме хищения и
вымогательства.
Хранение- фактическое обладание предметом, сбережение его в течение определенного
промежутка времени.
Использование - применение для чего-либо.
Передача - возмездное или безвозмездное отчуждение.
Разрушение по смыслу данной статьи - термин, требующий специальных познаний, его
толкование находится в компетенции специалиста-эксперта в области ядерной энергетики.
Преступление, предусмотренное ч. 1, окончено с момента совершения любого из указанных
действий, а предусмотренные ч. 2 и 3 - с момента наступления указанных в этих частях статьи
последствий. Установление тяжких последствий - вопрос факта: например, причинение тяжкого вреда
здоровью, массовая гибель животных. Обязательно наличие причинной связи между деянием и
последствием.
4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, - прямой умысел, преступлений,
предусмотренных ч. 2 и 3, - неосторожность.
5. Субъект - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ
(наименование в ред. Федерального закона от 9 февраля 1999 г. N 26-ФЗ)
1. Объект преступления - радиационная безопасность. Дополнительным объектом, в том случае,
если похищаемые материалы или вещества ценны, являются отношения собственности. В соответствии
со ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. "Об использовании атомной энергии" (в ред.
Федеральных законов от 10 февраля 1997 г. N 28-ФЗ, от 10 июля 2001 г. N 94-ФЗ, от 30 декабря 2001 г.
N 196-ФЗ, от 28 марта 2002 г. N 33-ФЗ) все ядерные материалы находятся в федеральной
собственности.
2. Предмет преступления - обязательный признак (см. комментарий к ст. 220 УК).
3. Объективная сторона преступления - хищение (см. примечание 1 к ст. 158, комментарии к ст.
158-162 УК) либо вымогательство (см. комментарий к ст. 163 УК).
4. Квалифицирующие признаки, указанные в ч. 2 и 3, раскрываются в комментариях к ст. 35, 158163 УК.
5. Субъективная сторона - прямой умысел. Установление корыстной цели для квалификации по
данной статье не требуется.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение
оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (наименование в
ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ)
1. Объект преступления - общественная безопасность в сфере законного оборота и обращения с
предметами, указанными в ч. 1 и 4 настоящей статьи соответственно.
2. Предметом преступления, предусмотренного ч. 1, являются: огнестрельное оружие, его
основные части, боеприпасы (за исключением гражданского гладкоствольного оружия, его основных
частей и боеприпасов к нему). Определение данных понятий дается в пп. 2-5 постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве
и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств". Предмет
преступления, предусмотренного ч. 4, - газовое оружие, холодное оружие, в том числе - метательное
(см. пп. 6, 9 вышеназванного постановления).
3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, заключается в выполнении
любого из действий, перечисленных в диспозиции этой части ст. 222 УК в отношении предмета
преступления, если такое действие незаконно. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч.
4 ст. 222 УК, образует сбыт указанных в этой части предметов. Преступление окончено с момента
совершения действия. Понятия приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки, ношения
раскрываются в п. 11 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ. Законный порядок
совершения этих действий регламентирован Федеральным законом N 150-ФЗ от 13 декабря 1996 г. "Об
оружии", другими законами (см., например, п. 3 ст. 45 Закона N 2202-1 от 17 января 1992 г. "О
прокуратуре Российской Федерации"), подзаконными актами (см., например, Правила оборота боевого
ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в
государственных военизированных организациях, утвержденные постановлением Правительства РФ от
15 октября 1997 г. N 1314 (в редакции постановлений Правительства от 30 декабря 1998 г. N 1584, от 29
июня 1999 г. N 708, от 29 февраля 2000 г. N 173, от 5 июня 2000 г. N 438, от 2 ноября 2000 г. N 838, от 11
марта 2002 г. N 146)).
4. Квалифицирующие признаки ч. 2 и 3 раскрываются в комментарии к ст. 35 УК.
5. Субъективная сторона преступления - прямой умысел.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. В примечании предусмотрено основание обязательного освобождения от уголовной
ответственности за преступления, предусмотренные ст. 222 УК. Признак добровольности раскрыт в п. 19
вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Статья 223. Незаконное изготовление оружия
1. Объект преступления и предмет преступления, за исключением комплектующих деталей к
огнестрельному оружию (по поводу этого предмета см. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда
РФ, указанного в комментарии к ст. 222), аналогичны указанным в комментарии к ст. 222 УК.
Гладкоствольное оружие также является предметом данного преступления.
2. Понятие изготовления раскрыто в п. 11 вышеназванного постановления Пленума Верховного
Суда РФ. Ремонт - устранение неисправностей, препятствующих использованию предметов, указанных в
ч. 1, 4 ст. 223 УК. Момент окончания преступления наступает, когда соответствующий предмет
изготовлен или отремонтирован. Действия виновного в процессе изготовления или ремонта должны
квалифицироваться как покушение.
3. Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. В отношении примечания см. комментарий к ст. 222 УК.
Статья 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия
1. Объект преступления - см. комментарий к ст. 222 УК. Предмет преступления - огнестрельное
оружие (см. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ, указанного в комментарии к ст. 222 УК).
Дополнительный объект - в зависимости от тех последствий, которые наступили (чаще всего - жизнь и
здоровье человека).
2. Объективная сторона - действие или бездействие лица, связанное с нарушением
установленных правил хранения оружия. Необходимо установить факт наступления тяжких последствий
и причинную связь между деянием и последствиями. Решение вопроса о том, являются ли последствия
тяжкими, решается судом в каждом конкретном случае. Тяжкими могут быть признаны такие
последствия, как причинение смерти или тяжкого вреда здоровья человеку.
3. Субъективная сторона - преступления характеризуется небрежностью. Это вытекает из самой
формулировки статьи.
4. Субъект специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет и владеющее оружием на законном
основании. Лицо, владеющее оружием неправомерно, не может нести ответственность по этой статье,
так как нельзя возложить правовые обязанности по соблюдению правил хранения на незаконного
владельца.
Статья 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств
1. Объект преступления общественная безопасность в сфере законного оборота и обращения с
предметами, указанными в ч. 1 и 2 ст. 225 соответственно. Дополнительный объект - собственность (в
случае хищения или уничтожения предмета преступления) или иной объект, в зависимости от
наступивших последствий.
2. Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225 УК, тот же, что и в ст. 222 УК, за
исключением основных частей огнестрельного оружия. Гладкоствольное оружие также является
предметом данного преступления. Предмет преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 225 УК, - ядерное,
химическое, другие виды оружия массового поражения либо материалы или оборудование, которые
могут быть использованы при создании оружия массового поражения (см. комментарий к ст. 188 УК).
3. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране - действие или бездействие в нарушение
установленных правил охраны предметов, указанных в ч. 1 или 2 соответственно.
4. Преступление, предусмотренное ч. 1, окончено с момента хищения или уничтожения, помимо
воли охраняющего, предметов, переданных под охрану, либо с момента наступления иных тяжких
последствий (вопрос о тяжести последствий решается судом, в зависимости от фактических
обстоятельств). Необходимо установить причинную связь между деянием и последствиями.
5. Преступление, предусмотренное ч. 2, окончено с момента возникновения реальной опасности
наступления тяжких последствий. Необходимо установить причинную связь между деянием и угрозой
наступления последствий. Фактическое наступление последствий не изменяет квалификацию.
6. Вина - любой вид неосторожности.
7. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет, на которое возложены
обязанности по охране указанных в статье предметов.
Статья 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств
1. Объект преступления - см. комментарий к ст. 225 УК. Дополнительный объект собственность.
2. Понятие предметов, указанных в ч. 1, раскрыто в комментариях к ст. 222, 223 УК (предметом
данного преступления является также гладкоствольное оружие), указанных в ч. 2 - в комментарии к ст.
188 УК.
3. О понятиях хищения и вымогательства и признаках объективной стороны преступления
(признаки объективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 221 и 226 УК,аналогичны) см.
комментарий к ст. 221 УК.
4. Квалифицирующие признаки, указанные в ч. 3 и 4, раскрываются в комментариях к ст. 35, 160163 УК.
5. Вина - прямой умысел. Корыстная цель не является обязательным признаком субъективной
стороны.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 227. Пиратство
1. Пиратство является преступлением международного характера. На борьбу с пиратством
направлено несколько международных конвенций, основными из которых являются Конвенция ООН по
морскому праву 1982 г. и Конвенция ООН об открытом море 1958 г.
2. Понятие пиратства введено в отечественное уголовное законодательство впервые, оно
существенно отличается от предусмотренного в международном праве.
3. Основным непосредственным объектом пиратства является общественная безопасность,
дополнительным - отношения собственности, телесная неприкосновенность, здоровье человека.
4. Предметом пиратства являются морское или речное судно и имущество, находящееся на нем.
Это имущество может быть перевозимым грузом, имуществом, принадлежащим экипажу, пассажирам
судна. В анализируемой статье отсутствует указание на суда типа река - море как предмет
преступления, что является упущением.
5. Местом совершения пиратства согласно международным конвенциям является открытое море,
но в ст. 227 УК такого ограничения нет. Более того, из указания на речное судно в качестве предмета
пиратства вытекает, что оно может совершаться не только на море, но и на реках и ином водном пути.
Таким образом, по месту совершения преступления пиратство в отечественном законодательстве шире
предусмотренного международными конвенциями.
6. Пиратство представляет собой нападение на морское или речное судно с насилием или
угрозой его применения. Нападение происходит с другого судна или летательного аппарата, которые
являются частновладельческими. Если нападение совершено с борта военного или государственного
судна, такое деяние расценивается как акт международной агрессии.
Преступление признается оконченным с момента нападения независимо от того, удалось ли
виновным завладеть чужим имуществом.
7. О понятии нападения см. комментарий к ст. 209 УК.
8. Насилие, применяемое в ходе нападения, может быть как не опасным, так и опасным для
жизни или здоровья. Во втором случае оно включает и умышленное причинение легкого или средней
тяжести вреда здоровью. Однако убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью составом
пиратства не охватываются и должны квалифицироваться по совокупности преступлений. Угроза
применением насилия включает в себя и угрозу совершить убийство.
9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью завладения чужим
имуществом.
10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Если нападение на судно с целью завладения чужим имуществом совершено лицом, достигшим
14 лет, но моложе 16 лет, его деяние в зависимости от интенсивности примененного насилия следует
квалифицировать как разбой или грабеж с насилием.
11. Пиратство в международных конвенциях понимается по-иному, помимо нападения с целью
изъятия чужого имущества оно включает в себя любой неправомерный акт насилия или задержания.
Кроме того, понятием пиратства в них охватывается нападение и на летательный аппарат. Такие деяния
под признаки преступления, предусмотренного ст. 227 УК, не подпадают.
12.?Пиратство следует отличать от разбоя. При пиратстве нападение происходит на судно,
находящееся на водном пути. К тому же насилие или угроза насилием при пиратстве могут быть и не
опасные для жизни или здоровья. Если судно, на которое осуществлено нападение, находится в порту,
то нападение, сопряженное с насилием, опасным для жизни или здоровья, или угрозой такого насилия с
целью завладения чужим имуществом, следует квалифицировать как разбой.
13. Если при нападении на судно виновные осуществляют не только изъятие чужого имущества,
но и угон судна, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений как пиратство и угон
судна водного транспорта.
14. О понятии оружия и предметов, используемых в качестве оружия, см. комментарий к ст. 162
УК.
15. О понятии организованной группы см. комментарий к ст. 35 УК.
16. Пиратство, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,
характеризуется двумя формами вины.
Глава 25. Преступления против здоровья населения
и общественной нравственности
Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
1. К наркотическим средствам согласно Федеральному закону от 8 января 1998 г. "О
наркотических средствах и психотропных веществах" относятся вещества синтетического или
естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с
законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Единой конвенцией о
наркотических средствах 1961 г.
2. Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного
происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с
законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией о психотропных
веществах 1971 г., Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 г.
3. Прекурсорами признаются вещества, используемые при производстве, изготовлении,
переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических
средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с
законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией ООН о борьбе
против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
4. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в
России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ,
химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических
средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
5. Приобретением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов
надлежит считать их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу,
оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор
дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, остатков находящихся на
неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. д. (п. 2
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о
преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и
ядовитыми веществами" // БВС РФ. 1998. N 7).
6. Под хранением следует понимать любые действия, связанные с фактическим нахождением
наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов во владении виновного
(при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах), независимо от
их продолжительности (п. 2 указанного постановления).
7. Перевозка означает перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их
прекурсоров или аналогов из одного места в другое, в том числе в пределах одного итого же
населенного пункта, совершенные сиспользованием любого вида транспортного средства и в нарушение
общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федерального закона "О
наркотических средствах или психотропных веществах".
Не подпадает под признаки незаконной перевозки хранение лицом во время поездки
наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для
личного потребления.
8. Изготовлением признаются действия, в результате которых на основе наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы
наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.
9. Переработка - это рафинирование (очистка от посторонних примесей) твердой или жидкой
смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров
или аналогов, либо повышение в такой смеси (препарате) концентрации указанных средств или веществ.
10. Обязательным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление
является крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов,
содержание которого конкретизировано в примечании 2 к анализируемой статье.
11. Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в
данной статье действий.
12. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели
сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых
наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.
13. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.
14. Особо крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или
аналогов, указанный в ч. 2 ст. 228 УК, определен в примечании 2 к данной статье.
16. Примечание 1 к ст. 228 УК предусматривает специальный вид освобождения лица от
уголовной ответственности.
Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов
1. Производство наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов
означает действия, направленные на их серийное получение.
2. Под сбытом указанных в законе средств и веществ следует понимать любые способы их
возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу
взаймы и т. д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций данных
средств или веществ.
Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с
потребителями, так и другие обстоятельства дела: приобретение, изготовление, переработка указанных
средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для сбыта
расфасовка и т. д.
3. Пересылка - это перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров
или аналогов в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда
транспортировка этих средств осуществляется в отсутствие отправителя.
4. Преступление окончено с момента совершения одного из указанных в законе действий.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору см. комментарий к ч.
2 ст. 35 УК.
8. О понятии крупного размера см. примечание 2 к ст. 228 УК.
9. Ответственность по п. "в" ч. 2 комментируемой статьи несет совершеннолетнее лицо, а
потерпевшим выступает лицо, не достигшее возраста 18 лет.
10. Понятие организованной группы дается в ч. 3 ст. 35 УК.
11. Использование своего служебного положения (п. "б" ч. 3) означает, что лицо при совершении
указанных деяний использовало предоставленные ему по службе или по занимаемой должности
полномочия, управленческие функции в коммерческих организациях, возможности государственного или
муниципального служащего или иные возможности, обусловленные служебным положением виновного.
12. Согласно п. "в" ч. 3 ст. 228.1 УК виновному должно быть заведомо известно, что потерпевший
не достиг возраста 14 лет.
13. О понятии особо крупного размера см. примечание 2 к ст. 228 УК.
Статья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ
1. Предметом этого преступления являются: а) наркотические средства и психотропные
вещества; б) вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических
средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем; в) растения,
используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ. Перечень веществ,
инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для
производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также правила их
производства,
разработки,
изготовления,
хранения,
перевозки,
пересылки,
приобретения,
использования, ввоза на таможенную территорию РФ, вывоза с этой территории и их уничтожения
устанавливаются Правительством РФ (ст. 8 Федерального закона "О наркотических средствах и
психотропных веществах").
Растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ, это запрещенные к возделыванию растения (опийный мак, индийская, южная маньчжурская, южная
чуйская конопля и др.), отличающиеся значительной концентрацией наркотиков или элементов,
входящих в состав психотропных веществ.
2. Объективная сторона преступления заключается в нарушении установленных государством
правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, веществ, инструментов или
оборудования, используемых для их изготовления, а также культивирования указанных в законе
растений. Диспозиция уголовно-правовой нормы сформулирована по типу бланкетных, поэтому для
уяснения содержания этих правил необходимо обращаться к нормативным правовым актам,
регламентирующим производство и оборот указанных средств ивеществ.
3. По конструкции состав преступления является материальным, считается оконченным с
момента утраты указанных в законе предметов.
4. Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.
5. Субъект преступления специальный - лицо, в обязанности которого входит соблюдение
соответствующих правил.
6. Корыстные побуждения (ч. 2 ст. 228.2 УК) предполагают наличие мотива получения
материальной выгоды для виновного либо других лиц или намерение избавиться от материальных
затрат.
7. Под вредом здоровью человека следует понимать по неосторожности причинение тяжкого
вреда.
8. Иные тяжкие последствия - понятие оценочное, оно, например, может характеризоваться
количеством и стоимостью утраченных средств, веществ, оборудования, растений, являющихся
предметом преступления. Отношение к указанным последствиям также является неосторожным.
Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ
1. Хищением наркотических средств или психотропных веществ признается их незаконное и
безвозмездное изъятие из владения (законного или противоправного) юридических или физических лиц
в целях личного потребления или иного незаконного использования. Хищением следует считать также
сбор наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т. д.)
с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на
которых выращиваются эти растения (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998
г.).
2. Момент окончания хищения необходимо определять исходя из его формы. Преступление
считается оконченным с момента изъятия наркотического средства или психотропного вещества и
появления у виновного реальной возможности распорядиться им по своему усмотрению. Хищение
указанных средств или веществ, совершенное путем разбоя (п. "в" ч. 3 данной статьи), признается
оконченным с начала нападения, соединенного с применением или угрозой применения насилия,
опасного для жизни или здоровья и совершенного в целях изъятия и (или) завладения наркотическими
средствами или психотропными веществами.
3. О содержании вымогательства см. комментарий к ст. 163 УК.
4. По делам о преступлениях, связанных с вымогательством наркотических средств или
психотропных веществ, потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствами или
веществами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на
законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к
наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной
деятельностью (например, медицинские сестры), а также иные лица, чья производственная или
служебная деятельность связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных
веществ (п. 11 названного выше постановления).
5. Вымогательство признается оконченным с момента предъявления незаконного требования
передать наркотические средства или психотропные вещества, подкрепленного соответствующей
угрозой.
6. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом.
7. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 14 лет.
8. Квалифицирующий признак, совершение преступления группой лиц по предварительному
сговору, указанный в ч. 2 данной статьи, должен определяться согласно положениям ч. 2 ст. 35 УК и по
содержанию аналогичен этому же признаку при хищении чужого имущества.
9. Использование лицом своего служебного положения при хищении либо вымогательстве
наркотических средств или психотропных веществ (п. "б" ч. 2) по своей сути представляет то же самое,
что и в преступлении, предусмотренном ч. 3 ст. 228.1 УК.
10. О содержании насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого
насилия см. комментарий к ст. 161 УК.
11. Совершение данного преступления организованной группой (п. "а" ч. 3) должно толковаться
на основании ч. 3 ст. 35 УК.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное
устойчивой вооруженной группой (бандой), образует совокупность преступлений, предусмотренных ст.
229 и 209 УК.
12. Об определении крупного размера наркотических средств см. примечание 2 к ст. 228 УК.
Закон не предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство, совершенное в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, поэтому
действия виновного, совершившего хищение либо вымогательство указанных средств или веществ в
особо крупном размере, следует квалифицировать по п. "б" ч. 3 данной статьи.
13. Содержание квалифицирующего признака насилия, опасного для жизни и здоровья, либо
угрозы применения такого насилия (п. "в" ч. 3) совпадает с содержанием аналогичного признака разбоя
(см. комментарий к ст. 162 УК). Применение указанного насилия или угроза его применения полностью
охватывается п. "в" ч. 3 ст. 229 УК, и дополнительной квалификации по ст. 162 или 163 УК не требуется.
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ
1. Склонение, как специальный вид подстрекательства, предполагает такое воздействие на
другое лицо, в результате которого оно сделало попытку или фактически потребило наркотическое
средство или психотропное вещество.
2. Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, при
этом сбывало или оказывало помощь в их хищении либо вымогательстве, его действия надлежит
квалифицировать по совокупности ст. 230 и 228.1 или 229 УК.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
4. О содержании квалифицирующего признака группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой (п. "а" ч. 2) см. комментарий к ч. 2 и 3 ст. 35 УК.
5. Квалификация рассматриваемого преступления как совершенного в отношении
несовершеннолетнего (п. "б" ч. 2) возможна при наличии двух обстоятельств: а) виновный заведомо знал
о несовершеннолетии потерпевшего и желал склонить его к потреблению наркотических средств или
психотропных веществ; б) виновный достиг возраста 18 лет.
6. О содержании признака совершение преступления в отношении двух или более лиц см.
комментарий к п. "а" ч. 2 ст. 105 УК.
7. Насилие (п. "в" ч. 2) предполагает нанесение побоев или совершение иных насильственных
действий, причинивших физическую боль, причинение легкой, средней тяжести, а также тяжкого вреда
здоровью (без отягчающих обстоятельств). Причинение тяжкого вреда здоровью при обстоятельствах,
предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 111 УК, следует квалифицировать по совокупности п. "г" ч. 2 ст. 230 и
соответствующей части ст. 111 УК.
8. Особо квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 3 ст. 230) характеризуется
причинением по неосторожности смерти либо иных тяжких последствий. Для вменения в вину данного
признака необходимо установить, что смерть явилась неосторожным результатом насилия,
примененного с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ,
либо стала следствием их потребления. Указанное последствие охватывается ч. 3 данной статьи и не
требует дополнительной квалификации по ст. 109 УК.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на
самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание,
связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧинфекцией и т.п.
Согласно примечанию действие ст. 230 УК не распространяется на случаи пропаганды
применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний
соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств
и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной
власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.
Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих
наркотические вещества
1. Предметом рассматриваемого преступления являются: а) растения, возделывание которых
запрещено на территории России (опийный мак, кокаиновый куст, кат); б) определенные сорта конопли,
мака и иных растений, культивирование которых запрещено в целях пресечения незаконного
потребления или использования в неправомерном обороте наркотических средств.
2. Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением следующих
действий: посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений; культивирование растений,
содержащих наркотические вещества.
Под посевом запрещенных к возделыванию растений понимается посев семян или высадка
рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих
землях. В этом случае преступление признается оконченным с момента посева независимо от
последующего всхода либо произрастания растений.
Выращивание запрещенных к возделыванию растений заключается в уходе за посевами и
всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания. Преступление, совершенное в
данной форме, окончено с момента совершения первых действий по выращиванию указанных растений.
Культивирование означает возделывание наркотикосодержащих растений и охватывает как их
посев, так и выращивание. Наряду с этим под культивированием следует понимать также
совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические средства,
выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным
погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д.
Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, охватываемых
понятием культивирования.
Изготовление наркотических средств из наркотикосодержащих растений не охватывается
рассматриваемой статьей и требует дополнительной квалификации по ст. 228 УК.
3. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. О содержании квалифицирующих признаков группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой (п. "а" ч. 2) см. комментарий к ч. 2 и 3 ст. 35 УК.
6. Размеры запрещенных к возделыванию растений утверждаются Правительством РФ.
Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств
или психотропных веществ
1. Притоном является жилое или нежилое помещение, систематически предоставляемое одним
и тем же или разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. для наступления
уголовной ответственности достаточно предоставления жилья или помещения для указанных целей два
или более раз, при этом не имеет значения, какую цель - корыстную или иную - преследовал виновный.
2. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативно
указанными двумя действиями: организацией или содержанием притонов для потребления
наркотических средств или психотропных веществ.
Организация
притона
предполагает
создание
и
обеспечение
функционирования
соответствующего помещения для потребления названных в законе средств или веществ (например,
подбор, наем, приобретение, оборудование помещения, составление графика работы и т.д.).
Содержание притона означает фактическое владение помещением (на правах собственника или
по иным основаниям) и его управление, обеспечивающее бесперебойное функционирование
(производство ремонта, организация уборки, обслуживание клиентов, обеспечение охраны и т.д.).
3. Снабжение посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами
либо склонение других лиц ких потреблению следует квалифицировать по совокупности ст. 232 и 228.1
или 230 УК.
4. Окончание преступления зависит от формы его совершения: при организации притона - с
момента создания последнего; при содержании притона - сначала действий по обслуживанию притона.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Квалифицированный вид этого преступления (ч. 2) имеет место в случае его совершения
организованной группой, о понятии которой см. комментарий к ч. 3 ст. 35 УК. Действия участников
организованной группы квалифицируются по ч. 2 комментируемой статьи независимо от фактически
выполняемой роли. Эта роль должна учитываться при назначении наказания.
Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на
получение наркотических средств или психотропных веществ
1. Предметом преступления являются рецепты или иные документы, дающие право на
получение наркотических средств или психотропных веществ.
Рецепт - это письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и
имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче (готового или требующего изготовления) лекарства или
препарата, содержащего наркотические или психотропные вещества, о его составе и способе
применения.
К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных
веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или
веществ. Такими документами могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на
получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике,
выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т.п.
2. Незаконность выдачи рецепта характеризуется тем, что рецепт выдается с нарушением
установленных правил оформления или содержит назначение наркотических средств или психотропных
веществ без соответствующих медицинских показаний.
Незаконная выдача иного документа, о котором говорится в комментируемой статье, означает
вручение такого документа физическому или юридическому лицу, не имеющему право на его получение.
3. О подделке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств
или психотропных веществ, см. комментарии к ст. 292 и 327 УК.
4. Преступление считается оконченным с момента вручения лицу соответствующего рецепта,
оформленного надлежащим образом, либо документа, дающего право на получение наркотических
средств или психотропных веществ. Фактическое получение по поддельному рецепту или иному
документу указанных средств или веществ образует совокупность преступлений, квалифицируемых по
ст. 233 и 228 УК.
5. Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического
средства или психотропного вещества, охватывается комментируемой статьей и дополнительной
квалификации по ст. 327 УК не требует. Однако в тех случаях, когда указанные действия сопряжены с
похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на
получение указанных средств или веществ, содеянное следует дополнительно квалифицировать по ст.
325 УК.
6. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
7. Характеристика субъекта преступления обусловлена формой его совершения.
Ответственность за незаконную выдачу рецепта или иного документа, дающего право на получение
наркотических средств или психотропных веществ, может нести врач или иное лицо, обладающее
правом выдавать такие документы. Субъектом подделки рецепта или иного документа может быть
любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
1. Сильнодействующими признаются вещества, не являющиеся наркотическими, оказывающие
одурманивающее воздействие на человека и способные причинить смерть или вред здоровью.
2. К ядовитым относятся вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на
организм человека и способные причинять смерть или вред здоровью.
При решении вопроса об отнесении конкретного вещества к сильнодействующим или ядовитым
следует руководствоваться Номенклатурой и квотами наркотических средств, сильнодействующих и
ядовитых веществ, в том числе веществ, включенных в таблицы 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., на которые
распространяется порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ, утвержденный постановлением Правительства
РФ от 16 марта 1996 г. N 278 (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4122). В необходимых случаях надо получить
соответствующее заключение экспертов.
3. Оборудованием для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых
веществ признается как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное
оборудование, предназначенное для производства химических реакций или управления физическими
процессами для получения сильнодействующего или ядовитого вещества.
4. Комментируемая статья предусматривает два самостоятельных преступления: в ч. 1-3
установлена ответственность за действия, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих или
ядовитых веществ; в ч. 4 - за нарушение правил законного их оборота.
Действия, выражающиеся в незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении,
перевозке или пересылке либо сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования
для их изготовления или переработки, по своему содержанию аналогичны таким же действиям,
предусмотренным ст. 228 и 228.1 УК (см. комментарии к данным статьям).
Незаконность указанных действий проявляется в их совершении без полученного в
установленном порядке соответствующего разрешения.
5. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий,
перечисленных в данной статье.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При незаконных
изготовлении, переработке, приобретении хранении, перевозке или пересылке обязательным признаком
субъективной стороны является специальная цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ
либо оборудования для их изготовления или переработки.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. В качестве квалифицирующего признака в ч. 2 данной статьи названо совершение
преступления группой лиц по предварительному сговору (см. комментарий к ч. 2 ст. 35 УК).
9. О совершении преступления организованной группой (ч. 3) см. комментарий к ч. 3 ст. 35 УК.
10. При квалификации преступления, совершенного в отношении сильнодействующих веществ в
крупном размере (ч. 3), необходимо иметь в виду следующее: а) указанный размер относится только к
сильнодействующим веществам и не влияет на квалификацию действий в отношении ядовитых веществ
и оборудования; б) закон не выделяет особо крупный размер сильнодействующего вещества, поэтому
указанный размер также охватывается данным квалифицирующим признаком; в) крупные размеры
сильнодействующих веществ определены в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по
контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств
наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном
владении или обороте.
11. В ч. 4 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за нарушение установленных
правил законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ. В предмет данного преступления
не включается оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых
веществ.
12. Круг деяний, указанных в ч. 4 данной статьи, по сравнению со ст. 228.2 УК намного уже, в
частности, в него не включены изготовление (кустарное), переработка, реализация (не в форме отпуска),
использование, ввоз, вывоз или уничтожение сильнодействующих или ядовитых веществ, поэтому
нарушение правил в отношении данных действий не образует состава рассматриваемого преступления.
13. О содержании понятия хищения см. комментарий к ст. 158 УК.
14. Под иным существенным вредом следует понимать заболевание хотя бы одного человека,
загрязнение ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановку на длительный срок
производственного процесса, возникновение пожара и т.д.
15. Преступление считается оконченным с момента наступления одного из указанных в законе
последствий.
16. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.
17. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность соблюдать
установленные правила при производстве, приобретении, хранении, учете, отпуске, перевозке или
пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ.
Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической
деятельностью
1. Под частной медицинской практикой понимается деятельность по оказанию медицинских услуг
как амбулаторно, так и стационарно (диагностирование состояния здоровья, консультирование, лечение)
в системе частного здравоохранения с целью получения прибыли.
2. Частная фармацевтическая деятельность означает деятельность по производству всех видов
лекарственных форм, их хранению, доставке и реализации вне системы государственного и
муниципального здравоохранения.
3. Рассматриваемое преступление является частным случаем незаконного предпринимательства
(см. комментарий к ст. 171 УК).
4. Вред здоровью человека, как последствие преступления, охватывает причинение тяжкого
вреда.
5. Преступление считается оконченным с момента причинения вреда здоровью (ч. 1) либо
наступления смерти человека (ч. 2).
6. С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной формой вины.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
1. Диспозиция рассматриваемой нормы относится к числу бланкетных, поэтому для уяснения
сути санитарно-эпидемиологических правил, нарушение которых образует состав данного преступления,
необходимо обращаться к различным законам и подзаконным нормативным правовым актам (Закон
РСФСР от 19 апреля 1991 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в редакции
Закона РФ от 2 июня 1993 г. и Федерального закона от 19 мая 1995 г., Положение о государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5
июня 1994 г., и др.).
2. Массовым заболеванием людей признаются заболевания вирусного, кишечного,
бактериального или иного характера, распространенность которых явно превышает средний уровень
заболеваемости данной болезнью за определенный период на данной территории.
3. Под массовым отравлением людей понимаются острые, хронические, производственные,
лекарственные, химические и другие заболевания, возникновение которых вызвано действием
токсических веществ различного происхождения на организм человека путем абсорбции их через
дыхательные пути, в результате попадания на кожу, поглощения с пищей и жидкостями и т.д.
Признаком массового заболевания или отравления людей охватывается вред здоровью любой
тяжести.
4. Обязательным признаком объективной стороны преступления является причинная связь
между нарушением соответствующих правил и наступлением общественно опасных последствий.
5. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.
6. Субъект данного преступления специальный - лицо, на котором лежит обязанность соблюдать
либо обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических правил.
7. Квалифицированный вид рассматриваемого преступления характеризуется причинением по
неосторожности смерти человека (ч. 2).
Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или
здоровья людей
1. Предмет преступления - информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность
для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
2. Сокрытие означает утаивание, несообщение населению или указанным в законе органам
информации, когда доведение ее до сведения данным адресатам является обязательным в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов и было необходимо для воздействия на
события, факты или явления, создающие опасность для жизни или здоровья людей либо для
окружающей среды.
3. Искажение информации характеризуется сообщением неполных сведений, фальсификацией
фактических данных, неверными официальными прогнозами и оценками о развитии опасных для жизни
и здоровья людей, а также для окружающей среды событий и явлений.
4. Преступление считается оконченным с момента совершения указанного в законе деяния
независимо от того, поступила ли адресатам необходимая информация из других источников и была ли
устранена грозящая опасность.
5. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.
6. Субъект преступления специальный - лицо, обязанное обеспечивать население и органы,
уполномоченные на принятие мер по устранению опасности, информацией о событиях, фактах или
явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
7. В качестве квалифицирующих признаков (ч. 2) выступают:
а) совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ или
государственную должность субъекта Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (см.
комментарий к ст. 285 УК);
б) причинение в результате совершенного преступления тяжкого вреда здоровью человека;
в) наступление иных тяжких последствий. К ним относятся существенное нарушение
экологической безопасности (например, загрязнение воздуха, воды, земли, уничтожение флоры и фауны
и т.п.), крупных материальных затрат, осуществленных в связи с устранением экологического вреда,
нарушение нормального жизнеобеспечения населения и др.
8. Вина по отношению к указанным последствиям может выражаться только в форме
неосторожности.
Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение
работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (наименование в ред.
Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 157-ФЗ)
1. Потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо
заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных
(бытовых) нужд, не связанных сизвлечением прибыли.
2. Безопасность товара (работы, услуги) - это свойство при обычных условиях их
использования, хранения, транспортировки, утилизации или иного использования (потребления), а также
безопасность процесса изготовления товара, выполнения работы, оказания услуги.
3. О производстве, хранении, перевозке и сбыте товаров и продукции см. комментарий к ст.
171.1 УК.
4. Работы - это выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные,
реставрационные и другие работы, в процессе или в результате осуществления которых жизнь или
здоровье потребителя ставится под реальную угрозу; услуги - это предоставление медицинских,
санитарно-эпидемиологических, бытовых, транспортных и иных услуг, пользование которыми создает
реальную опасность для жизни или здоровья потребителя.
5. На товары (работы, услуги), подлежащие обязательной сертификации, выдаются сертификат
или знак соответствия (ст. 6 Закона РФ от 10 июня 1993 г. "О сертификации продукции и услуг" в
редакции Федерального закона от 27 декабря 1995 г.). Сертификат соответствия - это документ,
выданный в установленном законом порядке для подтверждения соответствия сертифицированной
продукции установленным требованиям; знак соответствия - это зарегистрированный Госстандартом РФ
знак, который подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.
6. Неправомерная выдача сертификата соответствия означает незаконное его предоставление
изготовителю товаров, производителю работ или услуг без проведения сертификации или вопреки ее
отрицательным результатам; неправомерное использование сертификата соответствия характеризуется
тем, что виновный использует сертификат, полученный незаконным путем.
7. Преступление считается оконченным с момента выполнения любого из деяний, указанных в
законе.
8. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
9. Субъект - лицо, являющееся собственником или руководителем коммерческой организации,
индивидуальным предпринимателем и достигшее возраста 16 лет; за неправомерную выдачу
официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг
требованиям безопасности, ответственность несет сотрудник органа, осуществляющего сертификацию
этих товаров, работ или услуг.
10. Квалифицированный и особо квалифицированные виды рассматриваемого преступления
указаны соответственно в ч. 2 и 3 данной статьи.
Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан
1. Общественные и религиозные объединения - это добровольные объединения граждан, в
установленном порядке объединившихся на основе общности их для удовлетворения духовных и иных
нематериальных потребностей в целях, для достижения которых они созданы (ст. 6 Федерального
закона "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145). Федеральным законом от 19 мая
1995 г. "Об общественных объединениях" в редакции Федерального закона от 17 мая 1997 г. с
изменениями от 12 марта 2002 г. (СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930) запрещены создание и деятельность
общественных объединений в антигосударственных и антиобщественных целях.
2. Создание религиозного или общественного объединения означает как учреждение такого
объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации; руководство - это
осуществление функций лидера или распорядителя объединения.
3. Насилие как один из признаков запрещенного объединения предполагает применение
различных форм насилия одних его членов к другим в соответствии с культивируемой идеологией. Иное
причинение вреда здоровью граждан, входящих в объединение, означает, что в соответствии с
существующими догмами члены объединения ограничиваются в пище, отказываются от соблюдения
санитарно-гигиенических требований, занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к
самоубийству, вступлению в половую связь и т.п. Под побуждением граждан к отказу от исполнения
гражданских обязанностей понимается склонение их к отказу от исполнения конституционных
обязанностей (уклонение от военной службы, от уплаты налогов, от выполнения родительских
обязанностей и т.д.). Побуждение к совершению иных противоправных действий предполагает
подстрекательство к совершению различного вида правонарушений. Однако надо иметь в виду, что
побуждение другого лица к совершению преступления необходимо дополнительно квалифицировать как
подстрекательство к совершению конкретного преступления.
4. Окончание преступления зависит от характера деяния - с момента фактического образования
объединения либо когда его деятельность оказалась сопряженной с указанными в законе
обстоятельствами или с момента фактического осуществления руководящих функций.
5. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
6. Субъект преступления- создатель или руководитель указанного объединения.
7. Непосредственное участие в действиях объединения предусмотрено ч. 2 данной статьи.
8. За пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239 УК, ответственность несут не только
члены объединения, но и лица, не входящие в его состав.
Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией
1. Под проституцией понимается систематическое вступление мужчины или женщины в
сексуальные контакты с лицами своего или противоположного пола за вознаграждение. Она, как
правило, характеризуется следующими признаками: систематичность половых связей; несвязанность
сексуальных контактов брачными отношениями; наличие различных партнеров (клиентов); получение
соответствующего вознаграждения как более или менее регулярного источника дохода.
2. Объективная сторона преступления выражается в: а) вовлечении лица в занятие
проституцией; б) принуждении к продолжению занятия проституцией.
О содержании понятия вовлечения см. комментарий к ст. 150 и 151 УК.
Принуждение означает физическое или психическое воздействие на потерпевшего. Оно
включает не только физическое насилие, но и действия, ограничивающие или лишающие человека в
конкретной обстановке возможности действовать по своему усмотрению (например, ограничение или
лишение свободы). Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести при отягчающих
обстоятельствах (ч. 2 ст. 112 УК) или тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по
соответствующим статьям УК.
3. Преступление считается оконченным с момента фактического осуществления потерпевшим
проституции хотя бы один раз.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. Применение насилия или угроза его применения (п. "а" ч. 2. ст. 240 УК) охватывает нанесение
побоев, причинение легкой или средней тяжести вреда, а также угрозу причинения вреда здоровью
любой тяжести. Если насилие повлекло смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда здоровью,
то содеянное должно дополнительно квалифицироваться по статьям о преступлениях против жизни или
здоровья.
7. Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией,
совершенное с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или незаконным
удержанием его заграницей (п. "б" ч. 2 ст. 240 УК), предполагает вывоз потерпевшего из РФ в другое
государство или противоправное воспрепятствование его возвращению в Россию.
8. О совершении рассматриваемого преступления группой лиц по предварительному сговору (п.
"в" ч. 2 ст. 240 УК) и организованной группой (ч. 3 ст. 240 УК) см. комментарий к ст. 35 УК.
9. По ч. 3 комментируемой статьи потерпевшим выступает лицо, несовершеннолетие которого
заведомо известно виновному.
Статья 241. Организация занятия проституцией
1. Объективная сторона преступления охватывает: а) деяния, направленные на организацию
занятия проституцией другими лицами; б) содержание притонов для занятия проституцией; в)
систематическое предоставление помещений в целях занятия проституцией.
Деяния, направленные на организацию занятия проституцией, могут выражаться в подборе лиц,
оказывающих сексуальные услуги, помещений для занятия проституцией, организации охраны, рекламы
и т.д. Надо иметь в виду, что само виновное лицо не участвует в занятии проституцией. В соответствии с
законом уголовная ответственность наступает независимо от того, было ли фактически организовано
занятие проституцией.
Содержание притона означает совершение действий, обеспечивающих функционирование
притона: поддержание помещения в надлежащем виде, организация обслуживания клиентуры.
Содержание притона предполагает и предоставление сексуальных услуг. При этом проститутки могут
быть постоянными, "штатными" либо приходящими, "по вызову". Насильственная эксплуатация женщины
и присвоение определенной части полученного ею вознаграждения образует совокупность
преступлений, предусмотренных ст. 241 и 240 УК. Похищение женщины и ее насильственное
содержание в притоне для занятия проституцией следует квалифицировать по ст. 126, 240 и 241 УК.
Систематическое предоставление помещений в целях занятия проституцией предполагает
предоставление для занятия проституцией квартир, комнат, спортивных, оздоровительных и иных
комплексов, дачных строений и т.д. не менее трех раз, что образует определенную систему в поведении
виновного.
2. Преступление окончено с момента совершения хотя бы одного из указанных в законе деяний.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. Содержание квалифицирующих признаков, указанных в ч. 2 и 3 ст. 241 УК, совпадает с
содержанием одноименных признаков других составов преступлений.
Статья 242. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов
1. Рассматриваемое деяние относится к числу так называемых конвенциональных преступлений.
Ответственность за изготовление и сбыт порнографических предметов предусмотрена в соответствии с
Женевской международной конвенцией от 12 октября 1923 г. "О борьбе с распространением и торговлей
порнографическими изделиями", к которой СССР присоединился в 1935 г.
2. Порнографические материалы - это живописные, графические, литературные и иные издания,
в которых крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые
отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта, акцентируется
внимание на физическом контакте половых органов в целях возбуждения половых инстинктов.
Порнографию следует отличать от эротики, также сопряженной с изображением чувственности,
сексуальных сторон жизни человека, однако не направленной на порождение нездорового полового
чувства. Грань между ними достаточно условна и во многом зависит от исторических, религиозных и
национальных традиций. Во всех случаях для установления порнографического характера материалов
или предметов необходимо проведение комплексной судебной экспертизы (искусствоведческой,
литературоведческой, сексологической и др.).
3. Под порнографическими предметами понимаются предметы, грубо-натуралистически,
детально изображающие половые органы человека.
4. Изготовление может состоять как в создании оригинала или копии порнографического
произведения, независимо от способа копирования, так и выражаться в переделке, дополнении
изобразительного, литературного и иного материала. При этом надо иметь в виду, что изготовлением
охватывается и сам процесс создания порнографического материала.
5. Распространение заключается в выпуске в обращение указанных в законе предметов, в
передаче их на любых основаниях хотя бы одному лицу (кроме продажи). Как распространение
порнографических материалов или предметов следует оценивать и действия, направленные на
доведение до сведения других лиц путем их показа, демонстрации видеофильмов, чтения литературных
порнографических изданий, организации порнографических шоу и т.д.
6. Рекламирование выражается в анонсировании, сообщении об условиях приобретения
порнографических материалов и предметов, выставлении их для всеобщего обозрения и т.п.
7. Торговля, являясь одной из форм распространения, законодателем выделена отдельно, она
предполагает реализацию печатных изданий, кино- или видеоматериалов, изображений или иных
предметов порнографического характера либо предложения по реализации указанных предметов
(публичная оферта).
8. Незаконность указанных действий выражается в нарушении порядка, установленного
нормативными правовыми актами, использования порнографических материалов или предметов
(например, в медицинских целях либо как дидактический материал в профессиональном образовании).
9. Преступление окончено с момента совершения любого из числа указанных в законе действий.
10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Цель является обязательной
только в одном случае: незаконное изготовление предполагает цель распространения или
рекламирования изготовленных порнографических материалов или предметов. Их изготовление без
указанной цели не образует состава рассматриваемого преступления. Во всех остальных случаях цель и
мотив преступления являются факультативными признаками.
11. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 242.1. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими
изображениями несовершеннолетних
1. Содержание признаков рассматриваемого преступления совпадает с содержанием
аналогичных признаков преступления, предусмотренного ст. 242 УК.
2. Предметом преступления являются материалы или предметы с порнографическими
изображениями заведомо несовершеннолетних.
3. Хранение указанных материалов и предметов означает совершение любых умышленных
действий, связанных с фактическим нахождением их во владении виновного.
4. Перемещение через Государственную границу РФ предполагает ввоз в Россию или вывоз из
России указанных в законе материалов или предметов.
5. Публичная демонстрация - это показ материалов или предметов с порнографическими
изображениями заведомо несовершеннолетних среди широкого круга лиц.
6. Привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей в зрелищные
мероприятия порнографического характера предполагает участие указанного потерпевшего в
мероприятии, которое, во-первых, носит порнографический характер (см. комментарий к ст. 242 УК), вовторых, является зрелищным, т.е. в нем принимает участие достаточно широкий круг лиц.
7. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных в законе
действий.
8. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Кроме того,
применительно к изготовлению, хранению или перемещению через Государственную границу РФ
обязательной является цель - совершение данных деяний для распространения, публичной
демонстрации или рекламирования материалов или предметов с порнографическими изображениями
заведомо несовершеннолетних.
9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 18 лет.
10. Совершение рассматриваемого преступления родителем или иным лицом (опекуном,
попечителем, приемным родителем), педагогом или другим работником образовательного,
воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за
несовершеннолетним (например, воспитателем), охватывается п. "а" ч. 2 ст. 242.1 УК.
Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
1. Памятниками истории и культуры признаются объекты, обладающие совокупностью двух
признаков: культурной значимостью и особым правовым статусом. Во-первых, это объекты
материального мира (сооружения, памятные места и предметы), связанные с историческими событиями
в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного
творчества (искусства и литературы), обладающие исторической, художественной, научной или иной
культурной ценностью. Во-вторых, они должны быть зарегистрированы в качестве таковых и внесены в
перечень (свод) объектов исторического и культурного федерального (общероссийского) значения.
Подобный перечень по представлению Правительства РФ утверждается Президентом РФ.
2. Памятники природы - это уникальные, невосполнимые, имеющие особое природоохранное,
научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение природные комплексы,
полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, а также объекты естественного или
культурного происхождения, в отношении которых установлен режим особой охраны (Федеральный
закон от 15 февраля 1995 г. "Об особо охраняемых природных территориях" // СЗ РФ. 1995. N 12. Ст.
1024). К ним относятся: государственные природные заповедники, национальные парки, природные
парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и
ботанические сады, территории и акватории, пригодные для организации лечения и профилактики
заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами. Указанные
природные комплексы и объекты могут иметь федеральное, региональное или местное значение;
предметом рассматриваемого преступления они выступают лишь в том случае, если взяты под охрану в
установленном законом порядке.
3. Предметами и документами, имеющими историческую или культурную ценность, признаются
предметы и документы, связанные с событиями в жизни народов, развитием общества и государства,
истории науки, ремесел и техники, относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей.
Материальными носителями информации, свидетельствующей об исторической или культурной
ценности предмета или документа, могут быть предметы и фрагменты, полученные при археологических
раскопках, художественные ценности (картины и рисунки), художественно оформленные предметы
культового назначения, в том числе иконы, редкие рукописи и документальные памятники, старинные
книги, архивы, части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и другие
предметы, взятые государством под охрану (Закон РФ от 15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе
культурных ценностей" // ВВС РФ. 1993. N 20. Ст. 718).
4. О содержании понятия уничтожения и повреждения см. комментарий к ст. 167 УК.
5. Преступление окончено с момента уничтожения или повреждения указанного в законе
предмета.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. В ч. 2 данной статьи предусмотрен квалифицированный вид преступления: уничтожение или
повреждение особо ценных объектов или памятников общероссийского значения. К таковым могут быть
отнесены объекты и памятники, включенные Указом Президента РФ N 176 от 20 февраля 1995 г. в
перечень (свод) объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского)
значения. В необходимых случаях для установления особой ценности конкретного памятника истории
или культуры, предмета или документа необходимо проведение соответствующей экспертизы
(искусствоведческой, экологической и др.).
Статья 244. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения
1. Предметами преступления выступают: а) тела умерших; б) места захоронения (могилы, в том
числе и братские, кладбища, склепы, колумбарии или иные места хранения урн с прахом); в)
надмогильные сооружения (памятники, кресты, надгробные плиты и иные надгробия, могильные ограды
и т.д.); г) кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или
их поминовением (церкви, часовни, ритуальные залы крематориев).
2. Надругательством над телами умерших признается глумление над останками человека,
извлечение трупа из могилы, обнажение или расчленение тела, изъятие предметов, связанных с
ритуалом погребения, самовольное перезахоронение или кремация и т.п. Не являются
надругательством эксгумация трупа, осуществляемая в установленном законом порядке, а также иные
действия, не противоречащие закону, национальным и религиозным канонам и одобряемые обществом
(например, перезахоронение усопшего в соответствии сего волей).
3. О понятии уничтожения и повреждения см. комментарий к ст. 167 УК.
4. Уничтожение или повреждение кладбищенских зданий, не предназначенных для церемоний в
связи с погребением или поминовением умерших, не подпадает под признаки комментируемой статьи.
Подобные действия надлежит квалифицировать по ст. 167 УК. Если место погребения отнесено
кисторико-культурным памятникам, то ответственность должна наступать по ст. 243 УК.
5. Осквернение - это совершение гнусных, порочных действий, выражающихся в нанесении
непристойных надписей, рисунков, знаков и символов на надмогильные сооружения, стены
церемониальных кладбищенских зданий или колумбария, а также непристойных, глумливых действиях
или иных действиях, несовместимых с требованиями общепринятой морали, в указанных в законе
местах, зданиях или в непосредственной близости с ними, если сами действия или их последствия
воспринимались другими лицами.
6. Преступление признается оконченным с момента начала совершения любого из названных
выше действий.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Уничтожение или повреждение
указанных в данной статье предметов, совершенное из хулиганских побуждений, следует
квалифицировать по ст. 213 УК.
8. О квалификации действий в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору или
организованной группы (п. "а" ч. 2) см. комментарий к ст. 35 УК.
9. О понятии мотивов национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. "б" ч. 2) см.
комментарий к ст. 105 УК.
10. Скульптурные, архитектурные сооружения, посвященные борьбе с фашизмом либо жертвам
фашизма (п. "б" ч. 2), не всегда устанавливаются на местах захоронения или являются надмогильными
либо кладбищенскими сооружениями, чаще всего они носят мемориальный характер. Тем не менее их
осквернение, уничтожение или повреждение также охватывается рассматриваемой статьей.
11. Насилие (п. "в" ч. 2) предполагает насилие, не повлекшее причинение вреда здоровью, а
также насилие, причинившее легкий вред здоровью. В случае умышленного причинения вреда средней
тяжести или тяжкого вреда здоровью содеянное следует дополнительно квалифицировать по
соответствующим статьям о преступлениях против личности.
Угроза применением насилия охватывает любое насилие, вплоть до угрозы убийством.
Потерпевшими могут выступать лица, препятствующие совершению действий, указанных в
рассматриваемой статье.
Статья 245. Жестокое обращение с животными
1. Рассматриваемое преступление посягает на общественную нравственность в сфере гуманного
отношения к животным, под которыми понимаются как домашние, так и дикие, как содержащиеся в
неволе, так и находящиеся в вольных условиях млекопитающие и птицы.
2. Объективная сторона преступления заключается в совершении действий, состоящих в
жестоком обращении с животными. Суть жестокости выражается в безжалостном отношении к ним. Ее
проявление может быть многогранным: причинение боли животному, лишение его воды и пищи,
содержание его на морозе или жаре, нанесение ранений, членовредительство и другие бесчеловечные,
негуманные способы воздействия на него. Организация собачьих, петушиных и иных боев, проведение
научно-исследовательских работ, тренировка и дрессировка животных, сопряженные с их мучением,
также подпадают под действие комментируемой статьи.
3. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия в виде гибели или
увечья животного. Между деянием и указанными последствиями должна быть установлена причинная
связь.
4. Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является совершение
деяния с применением садистских методов или в присутствии малолетних, т.е. лиц в возрасте до 14 лет.
Садистскими признаются методы, которые представляют собой особо изощренные способы
издевательства над животными, а также мучительное их умерщвление или истязание в целях получения
болезненного самоудовлетворения. Мотивы при этом могут быть различными, кроме хулиганских и
корыстных.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Если деяние совершено не с применением садистских методов и при отсутствии малолетних,
то квалификации деяния по анализируемой статье возможна лишь при наличии указанных в законе
мотивов: хулиганских или корыстных побуждений.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. Деяние, повлекшее гибель или увечье животного, принадлежащего физическому или
юридическому лицу, без признаков, указанных в данной статье, образует состав преступления,
предусмотренного ст. 167 УК.
9. Квалифицирующим признаком по ч. 2 данной статьи является совершение преступления
группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой (см. комментарий к ст.
35 УК).
Глава 26. Экологические преступления
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ
1. Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил охраны окружающей среды
при производстве работ по созданию и эксплуатации различных объектов народного хозяйства, если это
повлекло наступление перечисленных в законе вредных последствий. Первый признак объективной
стороны - выраженное в форме действия или бездействия нарушение правил охраны окружающей
среды. Второй необходимый признак - наступление общественно опасных последствий в названных
формах.
2. Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или
постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному
или нескольким лицам.
3. Под массовой гибелью животных подразумевается их гибель в больших количествах, на
больших территориях, при которой уровень смертности превышает среднестатистический в три и более
раза.
4. Существенное изменение радиоактивного фона опасно для значительного числа людей,
грозит тяжким ущербом их здоровью. Существенное изменение радиоактивного фона по сравнению с
естественным, создаваемым космическим излучением и излучением природных радионуклеидов,
оцениваемое по действующим нормам радиационной безопасности как причиняющее или могущее
причинить вред здоровью людей.
5. Иные тяжкие последствия могут выразиться в причинении существенного вреда отдельным
звеньям окружающей природной среды.
6. Преступление окончено с момента наступления названных последствий. Между нарушениями
и последствиями должна быть установлена причинная связь.
7. Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.
8. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет, ответственное за
соблюдение правил охраны окружающей среды.
Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов
1. Предмет преступления - отходы, запрещенные к производству в связи с их опасностью. При
обращении предметом являются радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы,
обращение которых осуществляется в особом порядке по специально установленным правилам. К
перечисленным выше веществам и отходам следует отнести соединения, содержащие, например, ртуть,
мышьяк, фтор, радиоактивные соединения и т.п.
Запрещенными видами опасных отходов являются отходы, возникновение которых запрещено:
а) в любом случае (сильнодействующие отравляющие вещества, могущие иметь военное
предназначение либо использоваться для производства оружия массового поражения); б) при
осуществлении определенных технологических процессов (как побочный продукт); в) в объеме,
превышающем установленный специальным нормативным актом или нормативно-техническими
документами, либо в определенных концентрациях, либо в определенных местах и в определенные
периоды времени, либо без надлежащего разрешения (лицензии).
Опасные отходы - это непригодные для производства продукции, утратившие свои
потребительские свойства виды сырья, изделия, продукты, возникающие в ходе технологических
процессов твердые, жидкие, пасто-, газо-, парообразные вещества и энергия, способные вызвать
поражение живых существ и среды их обитания. Они разделяются на ядовитые (токсичные),
радиоактивные и иные, для каждого из которых установлены соответствующие классы токсичности.
Радиоактивными отходами являются ядерные материалы и радиоактивные вещества,
дальнейшее использование которых не предусматривается.
Опасными (токсичными) веществами являются органические и неорганические вещества (их
соединения, продукты, их содержащие), которые при поглощении или контакте с организмом либо при
внесении их в окружающую среду могут посредством химических или физико-химических процессов
причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде.
2. Производство в смысле данной статьи представляет собой действия промышленного
характера, целенаправленно осуществляемые в рамках избранного технологического процесса таким
образом, что они приводят к появлению запрещенных видов опасных отходов в качестве основного или
побочного продукта. Указанные отходы являются побочными при изготовлении химической,
радиоактивной или биологической продукции. Они определяются их неуничтожением и
необезвреживанием.
3. Транспортировка - перемещение с мест производства, сбора, складирования, хранения к
месту переработки, захоронения или уничтожения.
4. Хранение - помещение отходов в накопители с целью последующего повторного
использования либо извлечения для захоронения.
5. Захоронение - постоянное размещение в специально оборудованных местах, контейнерах.
6. Использование радиоактивных, химических и бактериологических веществ и отходов
предполагает пользование ими (эксплуатацию их свойств) любыми предприятиями, учреждениями,
организациями независимо от форм собственности и подчинения, а также отдельными гражданами.
7. Угроза вреда считается созданной, если она была реальной, действительной (а не мнимой) и
вред здоровью людей или природной среде не был причинен лишь по счастливой случайности или
благодаря вовремя принятым мерам независимо от воли причинителя вреда.
8. Данная норма является бланкетной, т.е. связана с необходимостью обращаться
непосредственно к специальным правилам транспортировки, хранения, захоронения, использования или
иного обращения радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов.
9. Иное обращение с опасными веществами и отходами представляет собой сложную,
многоэтапную деятельность: обезвреживание - освобождение от вредных примесей; утилизацию извлечение полезных продуктов; складирование - временное размещение отходов; сбор - накопление
вместе образования.
10. Преступление окончено с момента совершения перечисленных в диспозиции деяний,
создавших угрозу причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.
11. Субъективная сторона характеризуется умыслом.
12. Субъект преступления специальный - лицо, в обязанности которого входит соблюдение
правил работы с опасными отходами.
13. Понятие зоны экологического бедствия определяется нарушением всех или нескольких
существенных звеньев природного комплекса как единого целого. Понятие зон экологического бедствия
и зон чрезвычайных экологических ситуаций дается в ст. 57 Федерального закона "Об охране
окружающей среды" (СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133). К зонам экологического бедствия можно отнести
нефтяные пятна, лесные пожары, распространяющиеся на большие площади и связанные с полным,
сплошным уничтожением флоры и фауны.
14. Понятие чрезвычайной экологической ситуации связано с вредом такого рода, когда не
затронуты все звенья природного комплекса, но причиняется значительный ущерб, например, рыбным
запасам или популяции животных. Чрезвычайная экологическая ситуация может быть связана с
деятельностью какого-либо производства, выбрасывающего большое, превышающее норму,
содержание вредных, отравляющих веществ.
15. Часть 3 ст. 247 УК предусматривает ответственность за указанные деяния, повлекшие по
неосторожности смерть человека или массовое заболевание людей.
16. Массовость определена тем, что из строя выводится значительное число людей.
Заболевание может быть связано с возникновением различных хронических заболеваний органов
дыхания, крови, кожи и др.
17. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 247 УК, характеризуется
неосторожной виной в отношении наступающих последствий.
Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо
другими биологическими агентами или токсинами
1. Микробиологические или другие биологические агенты или токсины - это живые организмы, в
том числе микроорганизмы, вирус и другой биологический агент, а также любое вещество,
произведенное живым организмом или полученное методом генной инженерии, либо его производное,
могущее вызвать гибель, заболевание или иное неполноценное функционирование человеческого или
другого живого организма.
Термин "токсин" означает независимо от происхождения или способа изготовления любое
ядовитое вещество, выделяемое живым организмом. Оно может быть бактериального, растительного
или животного происхождения. Действие токсинов проявляется в угнетении функций живого организма.
Наиболее распространены и изучены бактериальные токсины, которые подразделяются на эндотоксины
и экзотоксины.
2. Под распространением эпидемий или эпизоотии следует понимать распространение
возбудителей заразных болезней, соответственно, среди людей (чумы, холеры, оспы и др.) или среди
животных (сибирской язвы, сапа, ящура и т.п.).
Эпидемия - непрерывный процесс заболевания людей, характеризующийся значительным
распространением заразной болезни. Эпизоотия - аналогичный процесс среди животных. При оценке
распространения заразных заболеваний учитывается не только их количество, но и характер болезни.
Так, заражение даже небольшого числа людей очень опасной болезнью уже является значительным и
признается эпидемией.
Иными тяжкими последствиями следует признать необходимость эвакуации людей, "закрытие"
населенных пунктов, уничтожение продукции сельского хозяйства и т.п.
3. Преступление окончено с момента наступления указанных в законе последствий.
4. Субъективная сторона преступления - неосторожность.
5. Субъект специальный - лицо, допущенное к обращению с указанными выше предметами.
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями
и вредителями растений
1. Предмет преступления - дикий и домашний скот, птицы, рыбы, звери и иные животные, а также
насаждения, лесная и иная растительность.
2. Ветеринарные правила - это установленные в целях борьбы с эпизоотиями, заразными и
массовыми незаразными болезнями животных (как домашних, так и изъятых в установленном порядке
из окружающей среды диких животных) правила проведения ветеринарно-санитарных, лечебных,
ветеринарно-профилактических мероприятий, карантинные правила, порядок ликвидации очагов
заболеваний.
Нарушение может состоять как в действии, так ив бездействии.
3. Обязательными признаками состава преступления являются последствия в виде эпизоотии
или иных тяжких последствий.
Понятие эпизоотии раскрывалось при анализе ст. 248 УК. Количественным критерием эпизоотии
является ее массовость, охват большого поголовья скота, возможность значительного распространения.
К иным тяжким последствиям следует отнести причинение существенного ущерба (массовый падеж
скота или тяжелое заболевание хотя бы одного человека).
4. К тяжким последствиям (ч. 2 ст. 249 УК) следует отнести массовое распространение болезней
растений на значительных площадях (эпифитотия); уничтожение или гибель большого количества
сельскохозяйственных культур (на больших площадях посевов) и т.п.
5. Субъективная сторона - вина в форме неосторожности.
6. Субъект преступления - лицо, которое должно обеспечивать или соблюдать ветеринарные
правила или правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений, достигшее
возраста 16 лет.
Статья 250. Загрязнение вод
1. Предмет преступления - вода, чистота которой значима для поддержания должного
экологического баланса. Под термином "вода" в контексте данной нормы имеются в виду: реки, озера,
водохранилища, оросительные системы. Предметом преступления являются поверхностные или
подземные воды, а также источники питьевого водоснабжения, т.е. водостоки и водохранилища на них,
водоемы (реки, каналы, озера и пр.), дно и берега водных объектов, ледники и снежники, водоносные
горизонты, бассейны подземных вод, их месторождения и естественные выходы.
2. Указанные в диспозиции деяния заключаются в сбросе или поступлении иным способом в
водные объекты, а также образовании в них вредных веществ, предметов, взвешенных частиц, которые
ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно
влияют на состояние дна и берегов водных объектов.
3. Под загрязнением следует понимать насыщение от определенного уровня чистоты
поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения загрязняющими материалами,
изменяющими их должные физические, химические или биологические свойства. Различают также
тепловое загрязнение, т. е. изменение теплового режима вод, угрожающее развитию и существованию
многих видов рыб и иных организмов.
Засорение - это привнесение вводные объекты предметов или взвешенных частиц.
Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных
и подземных вод.
Под иным изменением природных свойств вод понимается любое другое изменение их
физических, химических или биологических свойств.
4. Обязательным признаком объективной стороны данного состава преступления является
причинение указанного в законе вреда.
Ущерб сельскохозяйственному производству заключается в приведении в негодное состояние
выпаса для скота, гибели посевов.
Существенный вред животному и растительному миру может быть выражен в снижении
популяций диких зверей, птиц, усыхании деревьев, кустарников в лесах всех видов. Вред рыбным
запасам определяется гибелью рыбы, уничтожением нерестилищ, нагульных площадей.
Между указанными деяниями и последствиями должна быть установлена причинная связь.
5. Субъективная сторона может характеризоваться умыслом или неосторожностью (ч. 1) либо
неосторожностью (ч. 2 и 3).
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Причинение вреда здоровью человека следует рассматривать как расстройство здоровья,
вызвавшее временную нетрудоспособность, хронические заболевания, функциональные расстройства и
иные, более тяжкие нарушения, приведшие к стойкой утрате трудоспособности.
8. О массовой гибели животных было сказано при анализе ст. 246 УК.
9. Природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного использования
и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы
(земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, экологопросветительское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие
ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных.
10. На территории заповедника охраняется весь природный комплекс.
Понятие заказника предполагает выделение для охраны как наиболее значимого какого-либо
звена из всего природного комплекса, например вида животного, растений.
Статья 251. Загрязнение атмосферы
1. Предметом данного преступления является атмосферный воздух, т. е. природная смесь газов
приземного слоя атмосферы, сложившаяся в ходе эволюции Земли, за пределами жилых,
общественных, производственных помещений и производственных территорий. Загрязнение воздуха
производственных помещений при наличии признаков преступления влечет ответственность по ст. 143
УК за несоблюдение правил охраны труда.
2. В диспозиции приведен широкий перечень деяний, оказывающих вредное воздействие на
воздух, а не только загрязнение.
Предусматривается два вида нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ предельно допустимые и временно согласованные.
Под загрязняющими веществами следует понимать любые вредные для человека, флоры,
фауны, воды и земли выделения: ядовитые соединения, содержащие, например, ртуть, фтор, мышьяк,
пыль, радиоактивные соединения.
Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ подразумевает
неиспользование (отключение) имеющихся очищающих установок. Нарушение правил эксплуатации
установок - нарушение обязательного по времени или по количеству операций цикла очистки воздуха.
Нарушение правил эксплуатации сооружений и иных объектов означает нарушение
предусмотренного основного цикла производства, например выплавку на сталелитейном заводе
изделий, требующих по технологии значительно более жестких правил производственной и
экологической безопасности и, исходя из этого, наличия иных очистных сооружений и циклов.
3. Обязательным признаком объективной стороны (ч. 1) являются общественно опасные
последствия в виде загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха (к примеру, вредное
воздействие тепловой радиации). Между деянием и следствием должна быть установлена причинная
связь.
4. Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью (ч. 1) либо только
неосторожностью (ч. 2).
5. Субъект преступления - специальный, т.е. лицо, на которое соответствующими актами
возложены обязанности по соблюдению порядка и контролю за выбросами загрязняющих веществ в
атмосферу, за эксплуатацией стационарных и передвижных установок, сооружений и иных объектов.
6. Часть 2 связывает загрязнение атмосферы с причинением вреда здоровью человека по
неосторожности, ч. 3 комментируемой статьи определяет последствие как причинение смерти по
неосторожности.
Статья 252. Загрязнение морской среды
1. Предмет преступления - морская среда, т. е. воды моря, животный и растительный мир,
рекреационные зоны, объекты природной среды. В диспозиции статьи использован термин "морская
среда". Учитывая аналогию с термином "среда обитания", в данном случае подразумевается широкое
понятие моря. Имеется в виду комплекс естественных условий обитания для человека, флоры и фауны,
связанный с морем.
УК под морской средой подразумевает внутренние морские воды РФ, воды открытого моря,
территориальные воды (например, Баренцева, Карского морей, Тихого океана).
Внутренние морские воды - это воды, глубоко вдающиеся в сушу, сообщающиеся с океаном и
проливами (Черное, Балтийское, Белое моря). Понятие внутренних морских и территориальных вод
определены ст. 5 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" и ст. 14, 15 Водного
кодекса РФ.
2. Правовую базу, обеспечивающую безопасные условия пользования морскими водами,
образует ряд международных актов, ратифицированных СССР и Россией. Основными из них являются
Женевская конвенция об открытом море 1958 г., Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от
загрязнения нефтью 1969 г., Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г.
3. Под нарушением правил захоронения или сброса вредных веществ и материалов следует
понимать их умышленное затопление вопреки требованиям Правил охраны от загрязнения прибрежных
вод морей и Правил выдачи разрешений на сброс в целях захоронения в море отходов и других
материалов, регистрации их характеристик и количества, определения места, времени и метода сброса.
Под захоронением подразумевается погружение веществ и материалов в воду и оставление их в
водной среде. Преступление считается оконченным с момента сброса.
Под сбросом понимается любое преднамеренное удаление веществ и материалов, их объектов в
море.
Искусственные сооружения, возведенные в море, - это, например, платформы, т. е.
стационарные технические устройства, предназначенные для выполнения работ в море: буровые
установки, маяки, сооруженные в море, и т.д.
Вредными для здоровья людей и живых ресурсов моря являются яды, ртутные соединения,
нефть и нефтепродукты, сульфиды, хлористые вещества, соли и другие вещества, способные
уничтожать, отравлять либо заражать живые организмы.
Под препятствованием правомерному использованию морской среды следует понимать
невозможность лова рыбы, водных животных, использования воды для опреснения и т.д.
4. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 252 УК, считается оконченным с момента совершения
любого из указанных деяний.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом или неосторожностью (ч. 1 и 2)
либо только неосторожностью (ч. 3).
6. Субъект специальный - лицо, на которое возложена обязанность по осуществлению контроля
за сбросом в море вредных веществ: директора предприятий, капитаны судов, командиры воздушных
судов, должностные лица платформ, работники платформ или члены экипажей, обязанные согласно
должностным инструкциям сообщать соответствующим организациям о готовящемся или
произведенном сбросе, члены команды судна.
7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает причинение существенного вреда здоровью
человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо
другим охраняемым законом интересам. Существенный вред здоровью человека выражается в
расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого,
средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам. Вина по отношению к тяжкому вреду
здоровья может быть только неосторожной.
8. Часть 3 настоящей статьи связывает ответственность с деяниями, предусмотренными ч. 1 и 2,
повлекшими по неосторожности смерть человека.
Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и
об исключительной экономической зоне Российской Федерации
1. Континентальный шельф РФ включает в себя морское дно и недра подводных районов,
находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения
ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального
моря. Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от
исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя
граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль.
Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива РФ,
включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема.
Исключительная экономическая зона представляет собой район, находящийся за пределами
территориального моря, шириной не свыше 200 морских миль, для которого международное право
установило особый правовой режим.
2. Обязательным признаком объективной стороны является место преступления:
континентальный шельф или исключительная экономическая зона РФ.
3. Исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального шельфа и
исключительной экономической зоны РФ проводятся как действия, совершаемые на промышленной
основе либо в целях промысла. Естественными богатствами являются минеральные и прочие неживые
ресурсы поверхности и недр морского дна, живые организмы "сидячих" видов, прикрепленные к
морскому дну или под ним либо способные передвигаться по дну или в его недрах, а также водоросли.
Порядок выдачи разрешений и их содержание предусмотрены соответствующими нормативными
правовыми актами. Основания, определяющие обязательность получения соответствующего
разрешения, должны быть указаны исчерпывающим образом и расширительному толкованию не
подлежат.
4. Преступление окончено с момента совершения любого из перечисленных в ст. 253 УК деяний.
5. Субъективная сторона преступления выражена прямым умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 254. Порча земли
1. Предмет преступления - земля, находящаяся в промышленной зоне, земля
сельскохозяйственных угодий, земля отдельных пользователей земельных участков: населенных
пунктов, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; природоохранного, а также
природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; лесного
и водного фондов, а также земли запаса. В смысле данной статьи смежным с термином "земля"
является понятие почвы как минерально-органического образования, поверхностного слоя земли,
характеризующегося плодородием.
2. Вред окружающей среде может выражаться в гибели растительности, растительноядных и
иных животных, приведении почвы в состояние, не пригодное для использования в сельском хозяйстве
или выполнения экологических функций (см. комментарий к ст. 247 УК). Вред здоровью человека
выражается в причинении легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, а также причинения
тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности. Между деянием и наступившими
последствиями необходимо установить причинную связь.
3. Преступление является оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.
4. Субъективная сторона - умысел или неосторожность в отношении вреда окружающей среде. В
отношении здоровья человека - только неосторожность.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 255. Нарушение правил охраны и использования недр
1. Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя и дна водоемов,
простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
2. Предмет преступления - содержимое недр: полезные ископаемые, добыча и использование
которых природопользователями требуют специального разрешения, в том числе уголь, нефть, руды,
драгоценные металлы и драгоценные камни. Поэтому предметом данного состава могут быть и
драгоценные камни, которые находятся в естественном природном состоянии в виде природного
ресурса в недрах земли.
3. Эта статья является специальной нормой по отношению к ст. 246 УК и формулирует признаки
нескольких составов преступления, различающихся между собой по характеру объективной стороны.
4. Промышленную разработку недр производят государственные и иные предприятия и граждане
на основании лицензии, удостоверяющей горный отвод.
Подробное изложение перечня деяний, связанных с нарушением правил охраны и
использования недр, определено желанием законодателя максимально использовать положение Закона
РФ "О недрах", где определены основные права и обязанности пользователя недр, требования по
рациональному использованию и охране недр, преступления по безопасному ведению работ, связанных
с пользованием недрами.
5. Наиболее часто встречающимися нарушениями правил охраны и использования недр следует
считать: самовольное использование недр без разрешения при строительстве, размещении,
эксплуатации горнодобывающих предприятий; разработку недр за пределами горного отвода,
предоставленного пользователю, осуществление таких видов пользования недрами, которые не указаны
в лицензии, добыча сырья сверх установленного в лицензии и др.
6. Обязательным признаком объективной стороны является наступление последствия причинения значительного ущерба. Значительный ущерб связан с выведением из эксплуатации
месторождений полезных ископаемых, потерями запасов, их экологической значимости и стоимости,
возможности дальнейшего пользования недрами и восстановления нарушенных естественных свойств
недр. Между указанными в законе нарушениями и значительным ущербом должна быть установлена
причинная связь.
7. Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.
8. Субъект преступления - лицо, по роду своей деятельности связанное с проектированием,
размещением, строительством горнодобывающих предприятий и достигшее возраста 16 лет.
Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений
1. Предмет преступления - рыбы различных пород; морские и пресноводные животные (моржи,
тюлени, сивучи, морские львы, дельфины, нерпы); пресноводные и морские беспозвоночные иглокожие
(раки, крабы, кальмары, осьминоги и т.п.); промысловые морские растения. Предмет преступления
образуют только водные животные, находящиеся в природной среде в естественном состоянии. Рыба
или иные водные животные, выращиваемые рыбозаводами, рыбхозами, колхозами и иными
хозяйствующими субъектами в специально устроенных или приспособленных водоемах, рыба, добытая
этими организациями или хотя бы и находящаяся еще в сетях и иных ловчих устройствах, может быть
предметом хищения чужого имущества, так как в этих случаях предмет посягательства обособлен
трудом добытчика от естественной природной среды и приобрел качество товара.
2. Добыча признается незаконной, если она ведется с нарушением установленных
законодательством правил добычи указанных выше рыб и животных, т.е. без надлежащего на то
разрешения или при обстоятельствах, указанных в соответствующих пунктах диспозиции данной статьи.
Для привлечения лица к ответственности достаточно наличия любого из этих нарушений. Добыча
означает процесс (лов), а не результат (вылов). Диспозиция нормы носит бланкетный характер.
Местом незаконной добычи следует признать только территориальные воды РФ, ее внутренние
моря, озера, естественные пруды, водохранилища и их придаточные воды.
Пункт "б" ч. 1 ст. 256 УК включен, исходя из требований Правил рыбоводства, запрещающих,
например, перегораживать орудиями лова более двух третей ширины реки, пролива и протоки,
применять взрывчатые и отравляющие вещества, огнестрельное оружие, электрический ток, остроги,
другие колющие орудия лова, сети для лова осетровой рыбы, сети с ячеей меньше установленного
размера и т.д.
3. Состав преступления, предусмотренного п. "а" ч. 1 ст. 256 УК, - материальный. Между деянием
и последствием (крупный ущерб) должна быть установлена причинная связь. В остальных случаях ч. 1
ст. 256 УК предусматривает формальный состав: преступление будет считаться оконченным, даже если
не удалось добыть водных животных и растений.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом,
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. Предмет посягательства, предусмотренного ч. 2 ст. 256 УК, определен в диспозиции нормы.
Морской котик - ценный пушной зверь, млекопитающее семейства ушастых тюленей. Морской бобр млекопитающее семейства куньих (калан, камчатский бобр, морская выдра). Иные морские
млекопитающие - киты, морские львы, касатки.
7. Открытое море - это море за пределами 12-мильной морской полосы от побережья в районах
зверобойного промысла РФ и в районах действия Временной конвенции о сохранении котиков северной
части Тихого океана.
8. Запретные зоны - это прибрежные зоны, являющиеся местом постоянного или временного
обитания котиков, бобров, морских львов, в том числе и лежбища.
9. Содеянное следует квалифицировать только по ч. 3 ст. 256 УК без совокупности со статьями,
предусматривающими ответственность за должностные преступления либо за злоупотребление
полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой и иной организации.
Статья 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов
1. Предмет преступления - рыбы или другие водные животные, кормовые запасы для них.
Имеются в виду не только рыба различных видов, включая молодь (рыбные запасы), но и иные водные
животные (раки, крабы, организмы "сидячих" видов, водные пушные млекопитающие и др.), а также
кормовые организмы животного происхождения и водная растительность, образующие в совокупности
кормовые запасы рыб и других водных животных.
2. Правила, регулирующие в целях охраны рыбных запасов порядок производства лесосплава
или взрывных работ, установлены в нормативных актах.
3. Под иными тяжкими последствиями следует понимать уничтожение мест размножения рыбы
или значительного количества икры, нарушение экологического равновесия биосистемы и т.п.
4. Необходимый признак объективной стороны - наступление последствий в виде массовой
гибели рыбы или других водных животных либо в уничтожении в значительных размерах кормовых
запасов, либо в иных тяжких последствиях. Между указанными в законе действиями и последствиями
должна быть установлена причинная связь.
5. Субъективная сторона деяния выражена умыслом или неосторожностью.
6. Субъектом преступления является лицо, хозяйственная деятельность которого заключается в
организации производства лесосплава или взрывных работ, либо лицо, осуществляющее строительство
либо использующее водные запасы для осуществления процессов производства.
Статья 258. Незаконная охота
1. Предмет преступления - дикие звери и птицы, обитающие в естественных условиях, а также
выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении находится
территория, на которой они обитают.
2. Охота - это выслеживание, преследование с целью добычи, отлов, убой и иная добыча диких
животных. Незаконной признается охота без разрешения (лицензии), осуществляемая лицом, не
имеющим права на охоту, т.е. не достигшим возраста 18 лет, не являющимся членом общества
охотников либо получившим лицензию без установленных законом оснований. Незаконна также охота,
осуществляемая с нарушением условий места, времени, способов, орудий, количества добытого.
Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержден постановлением
Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. N 1289 (СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 120; N 49. Ст. 5598). Не относятся
к объектам охоты животные, хотя и указанные в данном Перечне, но занесенные в Красную книгу
Российской Федерации.
3. Причинение крупного ущерба означает, в частности, отстрел зубра, лося, оленя при
незаконной охоте.
Иными способами массового уничтожения следует признать использование ядохимикатов,
выжигание растительности в местах концентрации животных, собирание яиц и др.
Под полным запрещением понимается запрещение осуществлять в любое время года все виды
охоты (промысловой, спортивной, любительской) на определенные виды птиц и зверей в следствие их
особой ценности. Перечень таких редких и исчезающих животных дается в Правилах охоты.
Запрещается также добывание птиц и зверей, занесенных в Красную книгу, охота на территории
заповедника, заказника (см. ст. 256 УК).
Перечни запрещенных орудий и способов охоты указываются в Правилах охоты.
Понятия заповедника, заказника см. комментарий к ст. 250 УК.
4. Действия, указанные в пп. "б", "в" и "г" ч. 1 ст. 258 УК, образуют формальный состав.
Преступление (за исключением незаконной охоты, причинившей крупный ущерб) считается оконченным
с момента начала выслеживания или преследования птиц и зверей независимо от того, были ли они
добыты. В п. "а" ч. 1 состав материальный (необходимы последствие в виде крупного ущерба и
причинная связь между деянием и последствием).
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Незаконная охота, совершенная лицом с использованием служебного положения,
дополнительной квалификации по ст.ст. 201, 285 УК не требует, поскольку содеянное охватывается ч. 2
ст. 258 УК.
Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации
1. В ряде случаев права государства на определенные ресурсы природы ограничены. Эти
отношения регулируются Красной книгой Международного союза охраны природы и природных ресурсов
(МСОП).
2. Предмет преступления - критические местообитания. К таковым следует отнести: Курильские
острова и лежбища на Командорских островах (для котиков); озера Прикаспия (для розового фламинго)
и др. Предметом преступления являются критические местообитания организмов, занесенных в Красную
книгу РФ, являющихся объектом исключительной федеральной государственной собственности,
подлежащих особой охране. Под средой обитания ст. 1 Федерального закона от 22 марта 1995 г. "О
животном мире" понимает природную среду, в которой объекты животного мира обитают в состоянии
естественной свободы.
Включение в Красную книгу означает повсеместное изъятие животных и растений из
хозяйственного оборота и полный запрет на какое-либо их использование.
Критическими местообитаниями организмов, занесенных в Красную книгу, следует признать те
части земли, которые незаменимы для них. При этом неважно, являются они земной или водной средой
обитания. Они исключительно важны для размножения данной популяции, вида.
3. Последствия данного преступления - гибель популяции, т.е. совокупности особей одного вида,
в течение большого числа поколений населяющих определенное пространство и обеспечивающих
эволюционную устойчивость всего вида данных организмов; их гибель может привести к исчезновению
отдельных видов организмов с лица Земли, к нарушениям в экосистемах, почвообразующих процессах,
опылении растений и т.п.
4. Ответственность связана с наступлением последствий - гибелью целых популяций
организмов. Между деянием и последствием должна быть установлена причинная связь.
5. Субъективная сторона - вина в форме умысла.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников
1. Все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд РФ.
В лесной фонд не входят: защитные лесные насаждения и другая растительность на землях
сельскохозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на полосах отвода железных,
автомобильных дорог и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и других
населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским лесам; деревья и группы
деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках. Исходя из природоохранного, экономического,
экологического и социального значения лесного фонда, его местоположения производится деление
лесного фонда на первую, вторую и третью группы. К первой группе относятся леса, основным
назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. К лесам
второй группы относятся леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных
транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические,
оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в
регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение
режима лесопользования. К лесам третьей группы относятся леса многолесных регионов, имеющие
преимущественно эксплуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться
сохранение экологических функций этих лесов. К насаждениям, не входящим в лесной фонд, относятся:
лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях городских поселений
(городские леса).
2. Следует отметить, что ст. 260 УК предусматривает ответственность не за все виды
незаконного лесопользования, а только за незаконную порубку деревьев, кустарников и лиан.
3. Предмет преступления - деревья, кустарники и лианы на корню, т.е. находящиеся в
естественном природном состоянии. Порубка не входящих в государственный лесной фонд защитных и
озеленительных насаждений на землях транспорта, водного фонда и землях иных категорий
квалифицируется как незаконная порубка леса.
4. Участки лесного фонда предоставляются в пользование на основании специальных
разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), лесного билета. Под
незаконной порубкой признается любой способ отделения дерева и кустарника от корня (срубание,
спиливание, корчевание и т.п.) без разрешения. Право на порубку дает лесорубочный билет, ордер,
лесной билет. Незаконной порубкой следует понимать рубку деревьев, кустарников и лиан без
лесорубочного билета, ордера или рубку по лесорубочному билету, ордеру, выданному с нарушением
действующих правил рубок, а также рубку, осуществляемую не на том участке или за его границами,
сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан,
как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных в лесорубочном билете,
ордере сроков рубки, рубку деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке Правилами отпуска
древесины на корню в лесах РФ, или после вынесения решения о приостановлении, ограничении или
прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда.
5. УК предусматривает ответственность за деяния, совершенные в значительном размере,
каковым согласно примечанию к ст. 260 УК является исчисленный по установленным таксам ущерб,
превышающий 10 тыс. руб. Между деянием и ущербом должна быть установлена причинная связь.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Вопрос об ответственности лиц, использующих свое служебное положение, решается так же, как
и при применении ст. 256, 258 УК.
Примечание к ст. 260 УК признает размер крупным, если ущерб превышает 100 тыс. руб.
Статья 261. Уничтожение или повреждение лесов
1. Предмет преступления - лесные массивы, а также насаждения, не входящие в лесной фонд,
иные объекты природы. Лесные массивы - это значительные земельные площади, покрытые
дикорастущими деревьями и кустарниками.
2. Уничтожение означает полное сгорание леса или иных насаждений или полное превращение
их в сухостой в результате воздействия загрязняющих и отравляющих веществ, отходов, выбросов и
отбросов.
3. Под повреждением имеется в виду сгорание указанной древесно-кустарниковой
растительности частично, деградация ее на определенных участках леса до степени прекращения
роста, заражение болезнями, вызывающими опадание листвы, повреждение древесины (трухлявость,
засыхание), существенная утрата ее качества в результате размножения вредителей в загрязненном
лесу и т.п.
4. Неосторожное обращение с огнем может выразиться в нарушении специальных правил
безопасности и общих мер предосторожности.
5. Источниками повышенной опасности применительно к данному составу могут быть признаны
транспортные средства, механизмы, электрооборудование, горючие жидкости, огнестрельное оружие и
т.п.
6. Обязательным признаком является последствие (уничтожение или повреждение лесов и
насаждений, не входящих в лесной фонд, причиняющее материальный ущерб). Между деянием и
последствием должна быть установлена причинная связь.
7. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК, характеризуется
неосторожной виной.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
9. Способами уничтожения или повреждения, указанными в ч. 2 ст. 261 УК, наряду с поджогом
являются затопление, взрывы и др.
10. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 261 УК, совершается умышленно.
Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов
1. Предмет преступления - природные комплексы, взятые государством под охрану.
Природные комплексы - это природные заповедники, природные заказники, национальные
природные парки, т. е. изъятые из хозяйственного использования комплексы, включающие в себя землю,
недра, воды, растительный и животный мир. В состав земель природоохранного и природно-заповедного
назначения включаются земельные участки, в пределах которых имеются природные комплексы и
объекты, представляющие особую научную или культурную ценность: типичные или редкие ландшафты,
сообщества растительных или животных организмов, редкие геологические образования, виды растений
и животных. К землям историко-культурного значения относятся земли, на которых располагаются
памятники истории и культуры, достопримечательности, в том числе объявляемые заповедными,
национальными парками, памятниками природы.
Возможно предоставление недр для образования особо охраняемых геологических объектов:
научных и учебных полигонов, геологических заповедников, заказников, памятников природы, пещер и
других подземных полостей.
2. Под нарушением режима законодатель имеет в виду самый широкий спектр общественно
опасных деяний: уничтожение, повреждение или иную порчу путем сожжения, затопления, вырубки,
загрязнения и т.п.
3. Понятия заповедников и заказников раскрывались при анализе ст. 250 УК.
4. Состав преступления включает последствия в виде значительного ущерба. Признание ущерба
значительным - вопрос факта и зависит от обстоятельств конкретного уголовного дела. Между деянием
и последствием должна быть установлена причинная связь.
5. Субъективная сторона преступления - вина в форме умысла или неосторожности.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Глава 27. Преступления против безопасности движения
и эксплуатации транспорта
Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного,
воздушного или водного транспорта
1. Общественная опасность комментируемого преступления заключается в том, что оно посягает
на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного
транспорта. Безопасность движения и эксплуатации транспорта - состояние защищенности процесса
движения указанных видов транспорта, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения
транспортных происшествий и их последствий. Понятие эксплуатации транспорта означает
использование транспорта по прямому назначению. Следует учитывать, что эксплуатация транспорта
может происходить как в процессе движения, так и вне его. Однако она должна обеспечивать
безаварийную работу транспорта. Если же происходит нарушение эксплуатации транспорта, не
связанное с его движением, то оно не образует состава настоящего преступления, поскольку посягает на
иной объект уголовно-правовой охраны. Дополнительным объектом преступления выступают жизнь и
здоровье.
2. Объективная сторона заключается в нарушении правил безопасности движения и
эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Диспозиция статьи
сформулирована законодателем по типу бланкетных, поэтому для уяснения содержания указанных
правил необходимо обращаться к правилам безопасности движения и эксплуатации указанных видов
транспорта, которые содержатся в ведомственных нормативных правовых актах, регулирующих
функционирование железнодорожного, воздушного или водного транспорта, например в Федеральном
законе от 10 января 2003 г. N 17 "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", в
Воздушном кодексе РФ 1997 г., Водном кодексе 1995 г.
3. Железнодорожный транспорт представляет собой производственный технологический
комплекс, включающий инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной
состав. Инфраструктура железнодорожного транспорта - железнодорожные пути, железнодорожные
станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки,
информационные комплексы и т.п. К железнодорожному подвижному составу относятся все виды
подвижного состава, используемые на железнодорожных путях общего пользования, подъездных путях
предприятий и метрополитена. Подъездные пути, предназначенные для обслуживания предприятий и не
связанные с общей сетью железных дорог непрерывной рельсовой колеей, не относятся к
железнодорожному транспорту по смыслу данной статьи. Нарушение правил безопасности движения и
эксплуатации технологического железнодорожного транспорта организаций не образуют состава
настоящего преступления.
4. Воздушный транспорт - совокупность судов гражданской авиации и иных средств
воздухоплавания (самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, аэростаты и т.п.).
5. Водный транспорт может быть морским и речным. Морской и речной транспорт включают в
себя: плавучие средства, осуществляющие перевозки людей и грузов; суда, проводящие научноисследовательские и другие работы на море либо на реках, озерах, каналах, водохранилищах.
Маломерные морские и речные суда также считаются водным транспортом.
6. Нарушение правил может быть допущено как действием, так и бездействием. Нарушение
правил безопасности движения означает различного рода отступления от установленного порядка
управления транспортом - проезд на запрещающий сигнал, несоблюдение пилотом маршрута и т.п.
Нарушение правил эксплуатации включает несоблюдение установленных требований, обеспечивающих
безопасное использование железнодорожного, воздушного и водного транспорта: допуск к управлению
транспортным средством посторонних лиц, выпуск в рейс воздушного судна в нелетную погоду и т.п.
Преступление считается оконченным с момента наступления общественно опасного последствия в виде
причинения тяжкого вреда здоровью.
7. Необходимо установить причинно-следственную связь между нарушением правил
безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и водного транспорта и
наступившим тяжким вредом здоровью. Следует учитывать, что последствия могут быть обусловлены
несколькими деяниями, каждое из которых само по себе либо в совокупности с другими могло привести к
причинению тяжкого вреда здоровью.
8. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия или
небрежности.
9.
Субъект
преступления
специальный
лицо,
непосредственно
управляющее
железнодорожным, воздушным, водным транспортом, а также лицо, которое в силу занимаемой
должности или выполняемой работы обязано соблюдать правила безопасности движения или
эксплуатации указанных видов транспорта (механик, диспетчер, наземный руководитель полетов и др.).
10. В ч. 2 анализируемой статьи установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по
неосторожности смерть человека.
11. В ч. 3 ст. 263 УК особо квалифицирующим признаком выступает общественно опасное
последствие в виде смерти двух и более лиц.
12. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации военного воздушного или водного
транспорта квалифицируется соответственно по ст. 351 УК либо по ст. 352 УК.
Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
1. Данное преступление посягает на безопасные условия дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств. Под безопасностью дорожного движения понимается состояние защищенности
участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. О понятии
эксплуатации см. комментарий к ст. 263 УК. Дополнительным объектом выступают жизнь и здоровье.
2. Объективная сторона выражается в нарушении правил дорожного движения или правил
эксплуатации транспортного средства. Суды в приговоре, признавая лицо виновным в нарушении
правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, обязаны указать, какие именно
правила им нарушены и в чем конкретно выразилось это нарушение. Диспозиция комментируемой
статьи относится к бланкетным и отсылает к нормативным правовым актам, регулирующим дорожное
движение и эксплуатацию транспортных средств, в частности к Федеральному закону от 10 декабря 1995
г. N 196 "О безопасности дорожного движения", к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным
постановлением Совета Министров РФ от 23 октября 1993 г. N 1090.
Под дорожным движением принято понимать движение наземных механических транспортных
средств по автомагистралям, шоссе, городским улицам, иным дорогам и проездам. Под транспортным
средством понимаются любые механические самоходные транспортные средства, оборудованные
автономным двигателем объемом не менее 50 куб. см. и способные развивать скорость не менее 50
км/ч.
Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, которые не
отвечают приведенным выше требованиям, влечет ответственность по ст. 268 УК.
Нарушение правил возможно путем как действия, так и бездействия. Нарушение правил
дорожного движения может выражаться в превышении установленной скорости движения, в выезде на
встречную полосу движения, в игнорировании дорожных знаков и т.п. Нарушение правил эксплуатации
транспортных средств - в перевозке пассажиров на не предназначенном для этого транспортном
средстве, стоянке машины в неположенном месте, буксировке на слабом тросе и т.п. К обязательным
признакам объективной стороны относятся общественно опасные последствия в виде тяжкого вреда
здоровью, а также причинно-следственная связь. Следует учитывать, что уголовная ответственность за
нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств наступает вне
зависимости от места, где было допущено нарушение. Дорожное движение в основном осуществляется
по дорогам, но может происходить и в условиях бездорожья, во дворе, поле, на автомобильных стоянках
и т.п.
Если указанные в ч. 1 и 3 настоящей статьи общественно опасные последствия наступили при
погрузке и выгрузке грузов, ремонте транспортного средства, производстве строительных, дорожных и
иных нетранспортных работ, то эти деяния не могут квалифицироваться по ст. 264 УК.
3. Субъективная сторона комментируемого преступления характеризуется неосторожной виной в
виде легкомыслия или небрежности.
4. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет и управляющее
транспортным средством. Для квалификации деяния по ст. 264 УК не имеет значения, имел ли виновный
водительские права. При поездке на учебной машине с двойным управлением ответственность за
нарушенные правила вождения несет инструктор, так как согласно Правилам дорожного движения
обучающий вождению приравнивается к водителю. Вместе с тем следует учитывать, что согласно
Правилам дорожного движения обучаемый также считается водителем транспортного средства.
Поэтому в случаях, когда будет установлено, что нарушение правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств произошло по вине курсанта, пренебрегшего указаниями
инструктора, то первый подлежит ответственности по комментируемой статье.
5. В ч. 2 анализируемой статьи квалифицирующим признаком выступает общественно опасное
последствие в виде смерти человека.
6. В ч. 3 ст. 264 УК законодателем предусмотрена ответственность за нарушение правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть двух
и более лиц.
7. Под признаки данной статьи не подпадает нарушение правил вождения или эксплуатации
боевой, специальной или транспортной машины. Это деяние квалифицируется по ст. 350 УК.
Статья 265.
Утратила силу - Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ
Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с
техническими неисправностями
1. Анализируемое преступление посягает на безопасность функционирования транспорта.
Дополнительным объектом выступают жизнь и здоровье. Предметом признаются транспортные
средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи либо иное транспортное оборудование.
О понятии транспорта см. комментарии к ст. 263 и 264 УК.
2. Пути сообщения включают в себя: а) на железнодорожном транспорте - железнодорожное
полото; б) на воздушном - взлетно-посадочную полосу, рулежную дорожку и т.п.; в) на водном
транспорте - пути следования морских либо речных судов из одного порта в другой; г) на автомобильном
транспорте - проезжую часть дороги.
3. Под средствами сигнализации понимаются разнообразные технические устройства,
конструктивно предназначенные для передачи звуковой, световой и иной условной информации
(светофоры, семафоры, маяки и т.п.).
4. Средствами связи признаются технические устройства и приспособления, конструктивно
предназначенные для приема и передачи различных сообщений (телеграфные, телефонные провода и
т.п.).
5. Иное транспортное оборудование - это совокупность механизмов, технических устройств и
приборов, обеспечивающих безопасность функционирования транспорта (эстакады, радиолокаторы и
т.п.).
6. Объективная сторона выражается в: а) недоброкачественном ремонте транспортных средств,
путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования; б) выпуске в
эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.
7. Недоброкачественный ремонт - это такой ремонт указанных предметов, который не
соответствует
необходимым
техническим
требованиям,
обеспечивающим
безопасность
функционирования транспортных средств, а также элементов технической системы их эксплуатации.
Например, недоброкачественный ремонт может заключаться в устранении не всех неисправностей
подвижного железнодорожного состава или в установке деталей, срок эксплуатации которых уже истек.
8. Выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств означает разрешение
использовать транспортное средство, имеющее какие-либо технические неисправности. Разрешение
может иметь как устную, так и письменную форму.
9. Рассматриваемое преступление может совершаться в форме действия или бездействия. Оно
считается оконченным с момента наступления последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью
человека. Обязательным признаком объективной стороны анализируемого состава является причинная
связь между недоброкачественным ремонтом транспортных средств, технических систем транспорта
или выпуском в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств и наступившими
общественно опасными последствиями.
10. Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия и
небрежности.
11. Субъект преступления специальный: а) лицо, служебная деятельность которого
непосредственно связана с ремонтом транспорта; б) лицо, ответственное за техническое состояние
транспортного средства и имеющее правомочия по выпуску их в эксплуатацию; в) владелец либо
водитель индивидуального транспортного средства, разрешивший другому лицу эксплуатацию заведомо
технически неисправного транспортного средства.
12. В ч. 2 ст. 266 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, повлекшие по
неосторожности смерть человека, а в ч. 3 - смерть двух иболее людей.
Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения
1. Преступление посягает на безопасность функционирования транспорта. Дополнительным
объектом выступают жизнь и здоровье. К предмету анализируемого преступления относятся
транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи и иное транспортное
оборудование, понятие которых дано в комментарии к предыдущей статье, а равно транспортные
коммуникации. Под последними понимаются постоянные маршруты движения транспортных средств, а
также сооружения, специально оборудованные в целях обеспечения безопасности движения
транспорта.
2. Преступление заключается в: а) разрушении, повреждении или приведении иным способом в
негодное для эксплуатации состояние указанных предметов; б) блокировании транспортных
коммуникаций.
Разрушение представляет собой при ведение в негодность предмета преступления, в результате
чего становится невозможным его функционирование. Повреждение - это действия, результатом
которых является ухудшение функциональных свойств транспортных средств, путей сообщения, средств
сигнализации или связи и иного транспортного оборудования. Приведение иным способом технического
устройства в негодное для эксплуатации состояние может выражаться, например, в отключении
контактной сети электропоездов от источника тока. Блокирование транспортных коммуникаций означает
создание препятствий для свободного передвижения транспортных средств.
3. В объективную сторону комментируемого преступления помимо деяния входят также
общественно опасные последствия и причинно-следственная связь. Последствиями настоящего
преступления являются причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного
ущерба. Под крупным ущербом можно понимать как материальный ущерб, так и дезорганизацию работы
транспорта. Следует учитывать, что понятие крупного ущерба относится к оценочному. Вопрос о
признании причиненного ущерба крупным решается судом с учетом обстоятельств конкретного дела.
4. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения с субъективной стороны
предполагает неосторожную форму вины в виде легкомыслия или небрежности.
5. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 14 лет.
6. В случае наступления смерти одного человека деяние квалифицируется по ч. 2, а при
наступлении последствий в виде смерти двух и более лиц - по ч. 3 ст. 267 УК.
7. От преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 167, 214 УК, комментируемое
преступление отличается предметом посягательства. Разрушение или повреждение путей и средств
сообщений, совершенные в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ,
образует признаки состава диверсии (ст. 281 УК). Те же деяния, совершенные путем взрыва, поджога
либо иным способом, создающим опасность гибели людей или наступления иных общественно опасных
последствий в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания
воздействия на принятие решений органами власти, квалифицируются по ст. 205 УК.
Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта
1. Объектом данного преступления являются безопасные условия движения и эксплуатации
транспортных средств, а дополнительным объектом - жизнь и здоровье людей.
2. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта заключается в
несоблюдении или ненадлежащем соблюдении действующих на железнодорожном, воздушном, водном
и городском наземном транспорте правил, обеспечивающих указанную безопасность. Диспозиция
настоящей статьи сформулирована по типу бланкетных, для уяснения ее содержания необходимо
обратиться к правилам, обеспечивающим безопасную работу транспорта, которые содержатся в
различных ведомственных нормативных правовых актах. Объективная сторона анализируемого
преступления выражается в форме действия либо бездействия, кроме того, ее обязательными
признаками выступают последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью и причинная связь.
Нарушение может заключаться, например, в переходе улицы в неположенном месте.
3. Отношение к наступившим общественно опасным последствиям выражается в виде
легкомыслия либо небрежности.
4. Субъектом преступления может быть пассажир, пешеход или иной участник движения, за
исключением лиц, указанных в ст. 263 и 264 УК. Согласно Правилам дорожного движения, участником
дорожного движения признается лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в
качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства. Пассажир - лицо, кроме водителя,
находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство
(садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него). Пешеход - лицо, находящееся
вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются
лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл,
везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляски. К иным участникам движения можно отнести,
например, погонщика скота, водителя гужевого транспорта. Нельзя признать субъектом
рассматриваемого преступления регулировщиков, а также лиц, выполняющих какие-либо работы на
дороге (ее ремонт, уборка снега).
5. В ч. 2 анализируемой статьи устанавливается ответственность зато же деяние, повлекшее
смерть человека, а в ч. 3 - за деяние, повлекшие причинение смерти двум иболее лицам.
Статья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте
магистральных трубопроводов
1. Объектом преступления является безопасность функционирования трубопроводного
транспорта. Дополнительный объект - жизнь и здоровье людей. Предмет преступления - магистральный
трубопровод, под которым понимается комплекс сооружений и технических средств, предназначенных
для транспортировки нефтяных газов и нефтепродуктов. В его состав входят: непосредственно трубы,
запорная арматура, контрольно-измерительные приборы, компрессорные и газораспределительные
станции и т.п. Следует учитывать, что вспомогательные (ответвляющиеся по потребителям линии и
складские, предназначенные для временного или постоянного хранении материалов с целью его
последующего использования) трубопроводы предметом данного преступления не являются.
2. С объективной стороны анализируемое преступление заключается в нарушении правил
безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистрального трубопровода. Диспозиция
ст. 269 УК относится к бланкетным. Для уяснения ее смысла необходимо обратиться к специальным
ведомственным нормативным правовым актам, регулирующим строительство, эксплуатацию и ремонт
магистрального трубопровода. К ним относятся, в частности, Правила технической эксплуатации
магистральных трубопроводов, Правила охраны магистральных трубопроводов.
3. Строительство магистрального трубопровода включает в себя как непосредственно его
сооружение, так и проектирование, испытание на прочность и проверку на герметичность. Эксплуатация
магистрального трубопровода предполагает безопасное его функционирование в соответствии с
предназначением. Ремонт означает устранение неисправностей магистрального трубопровода. Он
может быть текущим, средним и капитальным.
4. Нарушение указанных правил может выражаться как в действии, так и в бездействии. К
обязательным признакам объективной стороны относятся общественно опасные последствия в виде
тяжкого вреда здоровью человека, которые должны быть связаны причинной связью с нарушением
правил безопасности при строительстве, эксплуатации и ремонте магистрального трубопровода.
5. Субъективная сторона предполагает неосторожность в виде легкомыслия или небрежности.
6. Субъект рассматриваемого преступления специальный - лицо, которое осуществляет работы,
связанные со строительством, ремонтом и эксплуатацией магистрального трубопровода.
7. По ч. 2 настоящей статьи квалифицируется нарушение правил безопасности при
строительстве, ремонте и эксплуатации магистрального трубопровода, повлекшее по неосторожности
смерть человека. В ч. 3 ст. 269 УК предусмотрено особо квалифицирующее обстоятельство
комментируемого преступления - наступление смерти двух и более лиц.
Статья 270. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие
1. Анализируемое преступление относится к преступлениям международного характера.
2. Данная норма является специальной по отношению к норме, содержащейся в ст. 125 УК.
Согласно правилу о конкуренции общей и специальной норм применяться должна специальная.
3. Непосредственным объектом признаются безопасность движения и эксплуатации водного
транспорта, от соблюдения которых зависит жизнь и здоровье людей, находящихся на водных путях.
Потерпевшими признаются терпящие бедствие люди (один человек), находящиеся в воде, на борту
тонущего судна, в лодке или на плоту, жизни и здоровью которых угрожает серьезная опасность.
4. Ведомственными нормативными правовыми актами, действующими на морском и речном
флоте, а также отдельными положениями международного права предусмотрены требования, согласно
которым капитан корабля, получивший сигнал бедствия или обнаруживший на водных путях
находящегося в опасности человека, плот, судно, обязан оказывать помощь терпящим бедствие,
одновременно принимая все меры к тому, чтобы не подвергнуть опасности свое судно. В случае когда
оказание помощи сопряжено с серьезной опасностью для судна, экипажа и пассажиров, капитан
освобождается от указанной обязанности. Серьезной признается опасность, угрожающая судну в целом,
а также жизни и здоровью пассажиров и членам экипажа. По общему правилу не может признаваться
серьезной опасность, угрожающая материальным ценностям, находящимся на судне. Не могут служить
обстоятельствами, оправдывающими неоказание помощи терпящим бедствие, такие аргументы, как
нарушение графика плавания, сроков прибытия в пункт назначения и т.п.
5. Объективная сторона преступления выражается в форме бездействия и заключается в
неоказании помощи терпящим бедствие или в неприбытии к месту, где терпит бедствие водное судно.
Следует учитывать, что в первом случае имеет место непосредственно визуальное обнаружение
терпящих бедствие. При решении вопроса об ответственности капитана за неприбытие к месту, где
терпит бедствие водное судно, надлежит установить, что капитаном корабля получен сигнал "sos".
Информация о бедствии может поступить как от экипажа судна, терпящего бедствие, так от третьих лиц.
Кроме того, необходимо установить, что получившее просьбу о помощи водное судно находилось от
терпящих бедствие на расстоянии, позволяющем прибыть к месту происшествия для ее оказания.
Преступление признается оконченным с момента неоказания помощи, т.е. с того момента, когда капитан
либо получил просьбу о помощи, либо иным образом узнал о терпящих бедствие на водном пути и
принял решение не оказывать необходимую людям помощь. Ответственность наступает независимо от
того, спаслись или погибли терпящие бедствие люди.
6. Место совершения преступления, а именно водные пути, является обязательным признаком
объективной стороны комментируемого преступления. Под водными путями понимается водное
пространство, которое используется для судоходства. К ним относятся открытые и внутренние моря,
территориальные воды РФ и другого государства.
7. Рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Капитан
судна осознает наличие серьезной опасности для людей, которые терпят бедствие на водном пути, и то,
что у него имеется возможность оказать им помощь без ущерба для своего корабля, но желает
уклониться от оказания необходимой людям помощи.
8. Субъект преступления специальный - капитан судна либо лицо, исполняющее обязанности
капитана.
9. Действия членов экипажа, не выполнивших приказ капитана об оказании помощи терпящим
бедствие, могут быть квалифицированы по ст. 125 УК. По этой же статье несет ответственность капитан
судна, терпящего бедствие, за неоказание помощи членам своего экипажа или пассажирам. Оставление
погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности,
влечет ответственность по ст. 345 УК.
Статья 271. Нарушение правил международных полетов
1. Анализируемое преступление посягает на безопасность движения воздушного транспорта при
осуществлении международных полетов.
2. Международным считается полет воздушного судна, который происходит в воздушном
пространстве более чем одного государства. Под воздушным средством понимаются пилотируемые
самолет, вертолет, дирижабль и т.п. Вид воздушного транспорта, а также его принадлежность какомулибо государству не оказывает влияния на квалификацию. Правилами международных полетов
признаются правила пользования воздушным пространством того или иного государства. Правила
международных полетов над территорией РФ регламентируются не только национальными
нормативными правовыми актами, в частности Законом РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О
Государственной границе Российской Федерации", Воздушным кодексом РФ 1997 г. и др., а также
некоторыми положениями международного права.
3. Объективная сторона настоящего преступления заключается в нарушении одного или
нескольких правил международных полетов. Вылет из РФ и влет в РФ может осуществляться только на
основании выдаваемых экипажу разрешений, в которых определяется маршрут движения, высота
полета, коридор, места посадки, система опознания и т.п. Нарушение указанных правил должно
создавать угрозу безопасности международного воздушного движения. В противном случае деяние не
может квалифицироваться по ст. 271 УК, а в зависимости от обстоятельств дела оно может
рассматриваться, например, как дисциплинарное нарушение. Не влечет уголовной ответственности
вынужденное нарушение правил международных полетов.
4. Преступление считается оконченным с момента нарушения указанных правил.
5. Совершение комментируемого преступления возможно только с прямым умыслом.
6. Субъектом преступления может быть признано только лицо, ответственное за соблюдение
правил международных полетов. В частности, это командиры кораблей, другие лица, осуществляющие
пилотирование воздушного судна, члены экипажа, авиационные диспетчеры.
Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации
Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации
1. Компьютерная информация - это информация в оперативной памяти ЭВМ, информация на
иных машинных носителях, как подключенных к ЭВМ, так и на съемных устройствах, включая дискеты,
лазерные и иные диски. Цена дискеты не имеет никакого отношения к ценности информации, на ней
записанной. Кража дискеты, например, влечет административную ответственность за мелкое хищение,
что не исключает ответственности за неправомерный доступ к информации, на ней записанной.
Компьютерная информация в системе или сети ЭВМ не может существовать иначе как на конкретных
ЭВМ, в эту систему или сеть объединенных.
2. Охраняемая законом компьютерная информация - это любая информация, охраняемая
законом в связи с охраной вещных и обязательственных прав на ЭВМ и компьютерное оборудование, а
также в связи с тайной связи (ст. 23 Конституции РФ). Она может быть документированная или
недокументированная (см. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации
и защите информации"), может относиться к "информационным ресурсам ограниченного доступа" и не
относиться к ним, может охраняться как объект авторских прав Законом РФ от 23 сентября 1992 г. "О
правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" и может не охраняться им. Не ограничивается круг
охраняемой законом информации и сведениями, составляющими государственную, коммерческую,
профессиональную, личную или семейную тайны.
3. Доступ к информации - это приобретение и использование возможности получать, вводить,
изменять или уничтожать информацию либо влиять на процесс ее обработки. Неправомерность доступа
связана с нарушением вещных или обязательственных прав владельца или пользователя ЭВМ либо
тайны связи (ст. 23 Конституции РФ). Возможна совокупность преступлений, предусмотренных ст. 272 и
138 УК. Для правомерного доступа необходимо согласие владельца информации. Во многих сетях оно
предполагается в отношении специально не защищенной информации.
4. Уничтожением информации является удаление ее с носителя. Блокирование информации
заключается в создании препятствий правомерному доступу к этой информации. Модификация
информации - это любое ее изменение (понятие "модификации", данное в Законе РФ "О правовой
охране программ для ЭВМ и баз данных", тут неприменимо). Копирование информации влечет
ответственность вне зависимости от того, копируется ли информация с помощью технических средств
либо копирование производится вручную. Нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети имеет
место в случае, если ЭВМ, их система или сеть не выполняет своих функций, выполняет их недолжным
образом или в случае заметного уменьшения производительности системы.
5. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
6. Использование служебного положения может иметь место как со стороны служащего
государственного или муниципального органа, коммерческой или некоммерческой организации,
эксплуатирующей компьютерную систему, так и со стороны иных лиц (например, со стороны работника
контролирующей организации).
7. Лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, является лицо, которому в силу
разрешения владельца системы или служебного полномочия позволено получать информацию в
компьютерной системе, вводить ее или производить с ней операции, а также лицо, осуществляющее
техническое обслуживание компьютерного оборудования и на иных основаниях имеющее доступ к
компьютерной системе.
Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ
1. Вредоносная программа - это программа, приводящая к несанкционированному
уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, их
системы или сети. Достаточно, если программа рассчитана хотя бы на единичное достижение этого
результата. Понятие вредоносной программы шире понятия "вирусная программа", которая кроме
вредоносности должна обладать способностью самораспространения.
2. Несанкционированное блокирование, модификация и т.д. означает достижение этого
результата без разрешения владельца ЭВМ или иного законного полномочия. Если производитель
программного обеспечения включает в программу "жучок", тестирующий ЭВМ покупателя и сообщающий
автоматически (при регистрации с помощью модема) продавцу сведения об используемых покупателем
оборудовании и программном обеспечении, такая программа может рассматриваться в качестве
вредоносной, если покупателю не сообщается об этом свойстве программного продукта.
3. Создание (включая изменение существующей программы) вредоносной программы означает
любую деятельность, направленную на написание такой программы. Это не только творческая
деятельность ее автора, но и техническая помощь, оказанная ему другими лицами. Созданием
вредоносной программы будет и написание вредоносной программы, лишенной свойства новизны.
Создание программы будет оконченным с момента получения "объективной формы представления
совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных
устройств".
4. Под использованием вредоносной программы понимается ее непосредственное
использование для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования
информации, нарушения работы ЭВМ, их системы или сети.
5. Распространение вредоносной программы означает как распространение ее с помощью
средств связи, так и простую передачу ее другому лицу в любой форме (в том числе и виде записи на
бумаге). Распространение машинных носителей вредоносной программы означает передачу носителя
другому лицу, включая копирование или дозволение копирования программы на носитель другого лица.
6. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом.
7. Тяжкие последствия (ч. 2 ст. 273) - оценочный признак, наличие которого устанавливается в
каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела (например, смерть человека, причинение
вреда здоровью, реальная опасность технологической или военной катастрофы, дезорганизация работы
транспорта или связи, причинение крупного имущественного ущерба). В ч. 2 ст. 273 предусматривается
ответственность в случае причинения тяжких последствий по неосторожности (см. комментарий к ст. 24
УК).
Статья 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети
1. Под правилами эксплуатации компьютерной системы следует понимать как правила, которые
могут быть установлены компетентным государственным органом, так и технические правила,
установленные изготовителями компьютерного оборудования, разработчиками программ, сетевыми
администраторами, владельцем компьютерной системы или по его полномочию.
2. Нарушение правил эксплуатации компьютерной системы должно повлечь уничтожение,
блокирование или модификацию информации и, кроме того, существенный вред (оценочный признак).
Таким образом, специфической чертой этого преступления является наличие двух уровней последствий.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла или
неосторожности.
4. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет, имеющее доступ к
ЭВМ, системе ЭВМ или их сети (см. комментарий к ст. 272 УК).
5. Часть 2 ст. 274 УК предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по
неосторожности тяжкие последствия (см. комментарий к ст. 272 УК).
Раздел Х. Преступления против государственной власти
Глава 29. Преступления против основ конституционного строя
и безопасности государства
Статья 275. Государственная измена
1. Непосредственным объектом государственной измены является внешняя безопасность РФ,
т.е. состояние защищенности суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности
России от внешнего враждебного воздействия.
2. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением любого
из следующих действий: а) шпионаж; б) выдача государственной тайны; в) иное оказание помощи
иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной
деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.
3. Шпионаж как разновидность государственной измены отличается от шпионажа,
предусмотренного ст. 276 УК, только субъектом преступления. Объективная сторона государственной
измены в форме шпионажа полностью подпадает под описание, содержащееся в ст. 276 УК (см.
комментарий к ней).
4. Выдача государственной тайны имеет своим предметом сведения в военной области, в
области экономики, науки и техники, внешней политики и экономики, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государства, несанкционированная
огласка которых может причинить серьезный ущерб внешней безопасности России и которые отнесены к
сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. "О
государственной тайне" в редакции Федерального закона РФ от 6 октября 1997 г.
5. Деяние образует состав государственной измены, если государственная тайна выдается
именно иностранному государству, иностранной организации (государственной, негосударственной,
межгосударственной) или их представителям - руководителям, сотрудникам, посредникам и т.д.
6. Выдача означает предоставление сведений, составляющих государственную тайну,
иностранному государству, иностранной организации или их представителям: устные или письменные
сообщения, передача через технические каналы связи, вручение чертежей, схем, диаграмм, карт,
планов, действующих моделей, приборов или образцов и т.д.
7. Под иным оказанием помощи иностранному государству, иностранной организации или их
представителям понимается всякое другое, кроме шпионажа и выдачи государственной тайны,
содействие названным субъектам в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней
безопасности РФ. К таким действиям относятся: вербовка агентов для зарубежных разведывательных
служб; предоставление иностранным разведчикам жилья, оказание им помощи в устройстве на работу;
снабжение их необходимыми документами, одеждой, деньгами и т.д.
8. Если гражданин РФ, оказывая помощь указанным в законе субъектам в проведении
враждебной деятельности против России в ущерб ее внешней безопасности, совершает политическое
(диверсия, вооруженный мятеж и др.) или общеуголовное (убийство, кража и т.п.) преступление, то оно
подлежит дополнительной квалификации по совокупности с государственной изменой.
9. Выдача государственной тайны образует оконченный состав государственной измены с
момента фактической передачи представителям иностранного государства или иностранной
организации сведений, составляющих государственную тайну. Шпионаж признается оконченным
преступлением с момента совершения любого из действий, образующих его объективную сторону.
Государственная измена в форме иного оказания помощи в проведении враждебной деятельности в
ущерб внешней безопасности РФ считается оконченным преступлением с момента совершения
конкретного действия, которым оказывается реальная помощь иностранному государству, иностранной
организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против России в ущерб ее
внешней безопасности.
10. Субъективная сторона государственной измены характеризуется прямым умыслом. Мотивы
изменнических действий могут быть самыми разнообразными: политическими, корыстными, желанием
получить гражданство иностранного государства и т.д.
11. Субъект преступления специальный - гражданин РФ, достигший возраста 16 лет. Его
соучастником не может быть лицо, не обладающее названным специальным признаком. Действия
иностранного гражданина или лица без гражданства, привлекшего россиянина к противоправному
завладению сведениями, составляющими государственную тайну, должны квалифицироваться как
шпионаж, а совершение иных враждебных действий в ущерб внешней безопасности нашей страны
надлежит квалифицировать по статьям гл. 29 УК, предусматривающим ответственность за такие
действия (ст. 277-282).
12. Субъектом выдачи государственной тайны может быть не только лицо, которому сведения,
составляющие государственную тайну, были доверены либо стали известны по службе или работе
(такое мнение не основано на букве закона), но также лица, которым такие сведения стали известны
иным путем (за исключением их собирания или похищения), например были сообщены знакомыми,
попали в распоряжение данного лица случайно и т.п.
13. Примечание к ст. 275 УК содержит основание освобождения от уголовной ответственности
лиц, совершивших государственную измену или шпионаж, подпадающий под ст. 276 УК. Виновный
освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление при наличии двух условий.
Во-первых, необходимо, чтобы он добровольным и своевременным сообщением органам власти
или иным образом (например, нейтрализацией своей помощи иностранному агенту либо его
разоблачением) способствовал предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ.
Во-вторых, условием освобождения от уголовной ответственности за государственную измену
является отсутствие в действиях гражданина РФ иного (помимо государственной измены) состава
преступления.
При наличии обоих указанных в примечании к ст. 275 УК обстоятельств освобождение от
уголовной ответственности за государственную измену или за шпионаж является обязательным и
безусловным. Если же требования, изложенные в примечании, хотя бы частично не соблюдены, то
деятельное раскаяние виновного может быть учтено как обстоятельство, смягчающее наказание (п. "и"
ч. 1 ст. 61 УК).
Статья 276. Шпионаж
1. Объект шпионажа, как и государственной измены, - внешняя безопасность РФ.
2. Предмет шпионажа - это, во-первых, сведения, составляющие государственную тайну, а вовторых, при определенных условиях - иные сведения, т. е. не составляющие государственной тайны.
3. Объективная сторона шпионажа определяется в законе как передача, а равно собирание,
похищение или хранение в целях передачи сведений, составляющих государственную тайну, а также
передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений.
4. Действия, имеющие своим предметом сведения, составляющие государственную тайну,
состоят в: а) передаче; б) собирании; в) похищении; г) хранении этих сведений.
Передача сведений, составляющих государственную тайну, означает их сообщение указанным в
законе адресатам любым способом: лично или через посредника, устно, письменно, через технические
каналы связи, с помощью тайников и т.д.
Похищение сведений - это незаконное их изъятие любым способом из правомерного или
неправомерного владения.
Под собиранием понимается любой другой, помимо похищения, способ получения секретной
информации (личное наблюдение, фотографирование, копирование, звукозапись и т.д.).
Хранение означает временное обладание сведениями, предназначенными для передачи и
собранными либо похищенными не самим хранителем, а другими лицами, а также сведениями,
добровольно переданными хранителю их законным обладателем для последующей передачи
иностранной агентуре.
5. Объективная сторона шпионажа, имеющего своим предметом сведения, не составляющие
государственной тайны, характеризуется только двумя действиями: собиранием или передачей этих
сведений. В этом случае предметом преступления могут быть самые различные сведения
экономического, политического, научного, технического или иного характера, не относящиеся к
государственной тайне. Им могут быть и несекретные, в том числе открытые, сведения, поэтому закон
не предусматривает такой формы их получения, как похищение, и не наказывает за их хранение.
Способы собирания таких сведений могут быть вполне легальными: изучение периодической печати или
специальной литературы, личное восприятие, систематизирование сообщений средств массовой
информации и т.д.
6. Собирание или передача сведений, не составляющих государственную тайну, образуют
объективную сторону шпионажа только при наличии двух условий. Во-первых, эти действия
совершаются по заданию иностранной разведки. Во-вторых, они предназначены для использования в
ущерб внешней безопасности РФ. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает квалификацию
деяния как шпионажа.
7. Шпионаж отличается по объективной стороне от выдачи государственной тайны как формы
государственной измены (ст. 275 УК) тем, что сведения, упомянутые в ст. 276 УК, при шпионаже не
находятся в распоряжении или обладании виновного.
8. Оконченным преступлением шпионаж является с момента совершения любого из действий,
описанных в диспозиции ст. 276 УК.
9. Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом. При передаче или
собирании сведений, не составляющих государственной тайны, виновный преследует специальную
цель: использование собираемых или передаваемых сведений в ущерб внешней безопасности РФ.
Мотивы шпионажа могут быть различными и на квалификацию преступления не влияют.
10. Субъект преступления специальный - только иностранный гражданин или лицо без
гражданства. Аналогичные действия гражданина РФ могут квалифицироваться только как
государственная измена либо в форме шпионажа, если он был соисполнителем, либо в форме оказания
иной помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, если он
оказывал иностранному шпиону содействие.
11. Лицо, совершившее шпионаж, освобождается от уголовной ответственности за совершенное
преступление в связи с деятельным раскаянием при наличии двух условий, указанных в примечании к
ст. 275 УК и рассмотренных при анализе государственной измены.
Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
1. Непосредственным объектом этого преступления являются не только2 основы политической
системы РФ, но и жизнь государственного или общественного деятеля (дополнительный объект).
2.Потерпевшим от террористического акта может быть только государственный или
общественный деятель.
К государственным деятелям относятся руководители и иные должностные лица высших органов
законодательной, исполнительной, судебной власти и прокуратуры как на федеральном уровне, так и на
уровне субъектов Федерации (Президент РФ, депутаты Государственной Думы и члены Совета
Федерации РФ, члены Правительства РФ, лица, занимающие аналогичные должности в органах власти
субъектов РФ, прокуроры, федеральные судьи, следователи и т.д.).
Под общественными деятелями понимаются руководители и активные функционеры
политических партий, общественных движений, фондов, профессиональных и иных союзов на
федеральном или региональном уровнях.
3. Объективная сторона преступления состоит в посягательстве на жизнь государственного или
общественного деятеля. "Под посягательством на жизнь надлежит рассматривать убийство или
покушение на убийство..." (Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации
(СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 288).
4. Террористический акт признается оконченным преступлением с момента совершения
общественно опасных действий, направленных на лишение потерпевшего жизни, но фактическое
причинение ему смерти охватывается составом рассматриваемого преступления и не меняет
юридической сущности деяния.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью
(прекратить государственную или иную политическую деятельность потерпевшего) либо специальным
мотивом (отомстить потерпевшему за указанную деятельность). Если убийство государственного или
общественного деятеля совершено с иной целью или по иным мотивам, нежели указанные в диспозиции
ст. 277 УК, деяние квалифицируется по ст. 105 УК.
6. Субъект террористического акта - лицо, достигшее возраста 16 лет. Аналогичное деяние,
совершенное лицом в возрасте от 14 до 16 лет, квалифицируется по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК.
Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти
1. Непосредственным объектом преступления являются основы политической системы РФ в
части легитимности государственной власти, конституционного порядка установления и
функционирования государственной власти и ее органов. Дополнительным объектом выступают
здоровье, телесная неприкосновенность, честь и достоинство лиц, пострадавших от насильственных
действий.
2. Объективная сторона преступления может выражаться в действиях троякого характера:
направленных на насильственный захват власти, или на насильственное удержание власти в нарушение
Конституции РФ, или на насильственное изменение конституционного строя РФ.
3. Действия, направленные на насильственный захват власти, означают попытку
неконституционного способа прихода конкретных лиц, политических партий, движений и иных
политических сил к власти в РФ или ее субъектах без изменения конституционного строя в стране.
Насилие как неконституционный способ захвата власти или ее удержания может состоять, например, в
заключении под стражу, интернировании, насильственной физической изоляции, физических унижениях,
побоях, причинении вреда здоровью лиц, представляющих органы власти, сформированные в
соответствии с Конституцией РФ и законами России.
4. Действия, направленные на насильственное удержание власти, - это отказ уступить власть
вопреки результатам выборов, референдума или иному законному, основанному на Конституции РФ
акту, соединенный с применением насилия к представителям политических сил, к которым в
соответствии с Конституцией РФ должна перейти государственная власть. Насилие при
неконституционной попытке удержать власть по своему содержанию ничем не отличается от насилия
при неконституционной попытке захватить власть.
5. Действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя РФ,
характеризуются насилием, преследующим цель изменить общественный строй, политическую систему,
государственное устройство либо основные политические институты РФ и сформировать новую систему
органов власти.
6. Крайней формой насилия при совершении анализируемого преступления является
применение оружия. Но если такое насилие приобретает форму вооруженного мятежа в целях
свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ, то деяние полностью
охватывается составом вооруженного мятежа (ст. 279 УК) и не требует дополнительной квалификации
по ст. 278 УК, поскольку названные цели предусмотрены и в ст. 278, и в ст. 279 УК (цель свержения
конституционного строя выступает средством последующего захвата власти). Если же мятеж преследует
цель захвата власти (без свержения или насильственного изменения конституционного строя), что
выходит за рамки ст. 279 УК, и одновременно цель нарушения территориальной целостности РФ,
которая не охватывается составом преступления, описанного в ст. 278 УК, то его следует
квалифицировать по совокупности ст. 278 и 279 УК.
7. Преступление признается оконченным с момента совершения действий, направленных на
насильственный захват власти, или на насильственное удержание власти, или на насильственное
изменение конституционного строя РФ, независимо от того, удалось ли виновным осуществить
преступные планы (захватить или удержать власть, изменить конституционный строй РФ).
8. Если в процессе применения насилия причиняется смерть человеку, она не охватывается
составом данного преступления и требует дополнительной квалификации по ст. 277, 317 или 105 УК.
9. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью
- неконституционного захвата власти, неконституционного удержания власти или изменения
конституционного строя РФ насильственным путем.
10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. При насильственном удержании
власти субъект специальный - представитель органов власти, сформированных в соответствии с
Конституцией РФ, но обязанных в соответствии с нею же передать государственную власть
политическим силам, которые пришли к власти конституционным путем.
Статья 279. Вооруженный мятеж
1. Непосредственный объект преступления - основы политической системы РФ в части
незыблемости основ конституционного строя и территориальной целостности России.
2. Объективная сторона преступления характеризуется как организация вооруженного мятежа
либо активное участие в нем.
В смысле ст. 279 УК мятеж понимается не как стихийное восстание, а как спровоцированное,
организованное вооруженное выступление против законной власти, конституционного строя и
территориальной целостности РФ.
3. Организация вооруженного мятежа - это действия, направленные на провоцирование
вооруженного выступления против законной власти в РФ. Они могут состоять, в частности, в пропаганде
вооруженного мятежа, в вербовке его участников, в снабжении мятежников оружием, воинским
снаряжением, в планировании вооруженных операций и других действиях по идеологическому,
материальному или организационному обеспечению мятежа.
4. Активное участие в вооруженном мятеже означает совместное с другими участниками мятежа
совершение насильственных действий с применением или попыткой применения оружия, направленных
на достижение целей мятежа. Убийство в процессе применения насилия не охватывается составом
данного преступления и подлежит дополнительной квалификации по ст. 105 УК, а если потерпевшими
являются государственные или общественные деятели либо сотрудники правоохранительных органов,
то по ст. 277, 295 или ст. 317 УК (при наличии остальных признаков этих составов преступлений).
5. Описывая две формы данного преступления - организацию мятежа и активное участие в нем,
законодатель в обоих случаях подразумевает реальное выступление мятежников. Поэтому вооруженный
мятеж в форме его организации следует признавать оконченным преступлением с момента первого
вооруженного выступления мятежников. Если действия организатора фактически не привели к
вооруженным выступлениям против законной власти, их следует квалифицировать как приготовление к
вооруженному мятежу.
Активное участие в вооруженном мятеже может считаться оконченным с момента совершения
участником мятежа конкретных насильственных действий с применением или попыткой применения
оружия, направленных на достижение целей мятежа, независимо от фактического осуществления этих
целей или иных последствий.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и (альтернативно)
специальной целью: а) свержения конституционного строя; б) насильственного изменения
конституционного строя; в) нарушения территориальной целостности РФ.
Цель свержения конституционного строя РФ предполагает стремление насильственным путем
упразднить основы конституционного строя, закрепленные в гл. 1 Конституции РФ, ликвидировать права
и свободы, закрепленные в гл. 2 Конституции РФ, и установить общественный и государственный строй,
не соответствующий Конституции РФ.
Цель насильственного изменения конституционного строя РФ имеет то же содержание, что и в
ст. 278 УК.
Цель нарушения территориальной целостности означает намерение разрушить принципы
федеративного устройства, закрепленные в гл. 3 Конституции РФ, и насильственно отторгнуть часть ее
территории с провозглашением ее независимости от России или присоединением к иностранному
государству.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. При совершении преступления в
форме организации вооруженного мятежа им могут быть его организаторы и руководители. Активные
участники вооруженного мятежа - это лица, непосредственно совершающие насильственные действия с
применением оружия ради достижения целей мятежа.
Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (наименование
в ред. Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ)
1. Непосредственным объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие
недопущение экстремистской деятельности.
2. Объективная сторона состоит в публичных призывах к осуществлению экстремистской
деятельности. Под таковой в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. "О
противодействии экстремистской деятельности" понимаются:
а) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо
средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и
совершению действий, направленных на:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;
- подрыв безопасности РФ;
- захват или присвоение властных полномочий;
- создание незаконных вооруженных формирований;
- осуществление террористической деятельности;
- возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни,
связанной с насилием или призывами к насилию;
- унижение национального достоинства;
- осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам
идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в
отношении какой-либо социальной группы;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их
отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;
б) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо
атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
в) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных
действий;
г) финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или
совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной
деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материальнотехнической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных
материально-технических средств.
3. Обязательным признаком уголовно наказуемых призывов является их публичность. Она
означает, что призывы обращены к широкому кругу людей (к массам, толпе и т.д.), поскольку преследуют
цель во влечения масс в экстремистскую деятельность. Склонение конкретных лиц к совершению
действий, предусмотренных ст. 278 УК, надлежит квалифицировать как подстрекательство к этому
преступлению.
По форме призывы могут быть устными (на собраниях, митингах, демонстрациях), письменными
(листовки, плакаты, изобразительные средства) и проч.
4. Преступление признается оконченным с момента публичного призыва, даже если под его
влиянием ни одно лицо не было вовлечено в экстремистскую деятельность.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. От подстрекательства
к массовым беспорядкам, хулиганству и вандализму рассматриваемое преступление отличается, в
частности, наличием мотивов идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной
ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
6. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 280 УК) характеризуется публичными призывами к
осуществлению экстремистской деятельности, совершаемыми с использованием средств массовой
информации (печати, радио, телевидения и др.).
Статья 281. Диверсия
1. Непосредственным объектом диверсии являются экономическая безопасность и
обороноспособность РФ.
Под экономической безопасностью понимается состояние защищенности важнейших
экономических интересов РФ.
Обороноспособность РФ означает состояние ее защищенности от возможного нападения
внешнего агрессора и включает такие элементы, как экономический и военный потенциал России,
боевая подготовка и профессионализм личного состава Вооруженных Сил РФ, мобилизационная
готовность гражданского населения и т.п.
2. Объективная сторона диверсии характеризуется совершением взрыва, поджога или иных
действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств
сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.
3. Способами диверсии являются не только взрывы и поджоги, прямо выделенные
законодателем, но и иные действия, которые подобно взрывам и поджогам также являются
общеопасными и тоже направлены на разрушение или повреждение объектов, перечисленных в
диспозиции ст. 281 УК. К иным действиям относятся, например, устройство аварий и катастроф,
обвалов, затоплений, радиоактивных и иных подобных заражений или загрязнений и т.д.
Разрушение перечисленных в диспозиции объектов означает их физическое уничтожение, утрату
народно-хозяйственного
значения,
невозможность
или
экономическую
нецелесообразность
восстановления. Повреждение понимается так же, как и в ст. 167 УК.
4. Диверсия является оконченным преступлением с момента совершения общеопасных
действий, направленных на разрушение или повреждение названных в законе объектов, даже если они
фактически не были ни разрушены, ни повреждены.
5. Гибель людей в результате диверсионного акта не охватывается составом диверсии и
образует совокупность этого преступления с убийством при отягчающих обстоятельствах (п. "е", а
возможно, и другие пункты ч. 2 ст. 105 УК).
6. Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом и специальной целью подорвать экономическую безопасность и обороноспособность РФ.
7. Субъект диверсии - лицо, достигшее возраста 16 лет. Если диверсионный акт совершается
гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб, деяние должно дополнительно
квалифицироваться как государственная измена в форме оказания помощи иностранному государству в
проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.
В УК предусмотрен не только основной, но и квалифицированный состав диверсии: ее
совершение организованной группой (ч. 2 ст. 281 УК).
Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
1. Непосредственный объект преступления - конституционный принцип недопущения
экстремизма в форме действий, направленных на возбуждение ненависти или вражды по этническим,
демографическим или социальным признакам.
2. Объективная сторона характеризуется тремя видами действий.
Во-первых, она может выразиться в совершении любых действий, направленных на возбуждение
ненависти (т.е. сильной стойкой неприязни) к отдельному лицу или группе лиц. Речь идет о таких
действиях, которые вопреки установленному в ст. 29 Конституции РФ запрету могут вызвать длительное
состояние острой взаимной неприязни между значительными группами людей в зависимости от их пола,
языка, национальности, расы, происхождения, отношения к религии или принадлежности к какой-либо
социальной
группе
(депортация,
применение
насилия,
разрушение
культовых
зданий,
воспрепятствование проведению национальных или религиозных обрядов и т.п.).
Во-вторых, объективная сторона данного преступления может заключаться в действиях,
направленных на возбуждение вражды (т.е. выраженной в объективной форме ненависти) между
группами людей по любому из названных в ч. 1 ст. 282 УК признаков. Примерами таких действий могут
служить различные формы третирования людей по признакам их национальности, расы, происхождения
или социального положения, издевательство над культурой, обычаями и традициями какой-либо нации и
т.п.). В этом случае направленность действия на унижение национального достоинства небольшой
группы даже отдельных представителей, например, определенной нации определяется именно их
принадлежностью к данной нации, а не личностью потерпевшего и его персональными качествами.
В-третьих, объективную сторону преступления могут составлять действия, состоящие в
унижении достоинства отдельного лица или группы лиц по любому признаку из числа названных выше.
Это может проявиться в пропаганде превосходства либо, наоборот, неполноценности граждан, а также в
оскорблении человека по признакам его пола, расы, национальности, языка, отношения к религии,
принадлежности к какой-либо социальной группе. В этом случае направленность действий на унижение
достоинства небольшой группы или даже отдельных представителей определенной социальной
общности определяется именно их принадлежностью к данной группе людей, а не личностью
потерпевшего и его персональными качествами.
3. Общим и обязательным признаком для всех описанных деяний является то, что они
совершаются либо публично (в присутствии значительного количества людей), либо с использованием
средств массовой информации.
4. Преступление признается оконченным с момента совершения действий, направленных на
возбуждение ненависти или вражды, даже если между группами людей, принадлежащих к различным
нациям, расам, религиозным конфессиям, социальным слоям и т.д., ненависть или вражда фактически
не возникли, либо с момента совершения действий, унижающих достоинство человека или группы лиц
по названным признакам.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект преступления - любое лицо, достигшее возраста 16 лет, за исключением
преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 282 УК, субъект которого специальный - лицо,
использующее свое служебное положение для совершения преступления.
7. Квалифицированный состав анализируемого преступления характеризуется его совершением:
а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного
положения; в) организованной группой.
Под применением насилия применительно к п. "а" ч. 2 ст. 282 УК понимается причинение
средней тяжести или легкого вреда здоровью хотя бы одному лицу, а также любые иные
насильственные действия, не связанные с причинением вреда здоровью, если они не содержат состава
более тяжкого преступления (например, истязания по мотиву национальной, расовой, религиозной
ненависти или вражды - п. "з" ч. 2 ст. 117 УК; похищение человека - ст. 126 УК и т.д.).
Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества
1. Непосредственный объект преступления - совокупность общественных отношений по
реализации конституционного запрета осуществления экстремистской деятельности.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.1 УК, характеризуется
четырьмя видами действий:
а) создание экстремистского сообщества означает, что в результате организационной
деятельности возникло общественное или религиозное объединение либо иная организация, имеющая
задачей подготовку или совершение одного или нескольких преступлений экстремистской
направленности по указанным в диспозиции ст. 282.1 УК мотивам. В данной форме преступление
признается оконченным с момента фактического создания экстремистского сообщества;
б) руководство экстремистским сообществом означает осуществление функций главаря
преступной организации, уже созданной каким-то другим лицом. Преступление в этой форме является
оконченным с того момента, когда виновный реально начал осуществлять свои руководящие функции;
в) руководство какой-то частью сообщества или его структурным подразделением. Часть
преступного сообщества может иметь территориальную или функциональную автономию, а структурное
подразделение представляет собой организационную единицу (отряд, бригаду, звено и т.п.) в системе
сообщества, подчиняющуюся единым планам и единой дисциплине. Оконченным преступлением такие
действия являются с момента реального осуществления ограниченных руководящих полномочий,
предоставленных виновному главарем (либо коллегиальным руководящим органом) экстремистского
сообщества;
г) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или
структурных подразделений такого сообщества для координации их экстремистской деятельности.
3. Все предусмотренные диспозицией ст. 282.1 УК действия по своей сути представляют особую
форму приготовления к совершению преступлений экстремистской направленности и не охватывают
фактического совершения таких преступлений.
4. Субъективная сторона преступления во всех его формах характеризуется прямым умыслом и
специальной целью - подготовки или совершения одного или нескольких преступлений экстремистской
направленности по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной, религиозной или
социальной ненависти или вражды.
5. Субъект преступления специальный: а) создатель экстремистского сообщества; б) создатель
объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных
подразделений такого сообщества; в) руководитель экстремистского сообщества; в) руководитель части
или структурного подразделения такого сообщества.
6. Объективная сторона участия в экстремистском сообществе (ч. 2 ст. 282.1 УК) означает
вхождение в состав такого сообщества с принятием на себя всех обязанностей, связанных с членством в
этой организации. Оконченным это преступление является с момента вступления виновного в
преступную организацию экстремистского характера. Фактическое совершение преступлений
экстремистской направленности либо участие в таких преступлениях требуют дополнительной
квалификации.
7. Субъектом преступления является рядовой участник экстремистского сообщества.
8. Квалифицированный вид преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 282.1 УК,
характеризуется использованием виновным своего служебного положения.
9. В соответствии с примечанием к ст. 282.1 УК лицо подлежит обязательному освобождению от
уголовной ответственности при одновременном наличии двух условий: а) оно прекратило свое участие в
экстремистском сообществе добровольно, хотя имело возможность не делать этого; б) в его действиях
нет состава какого-либо иного преступления.
Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации
1. Непосредственный объект данного преступления совпадает с объектом преступления,
предусмотренного в ст. 282.1 УК.
2. Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 282.2 УК) состоит в организации дальнейшей
деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации после того, как в
законную силу в ступило решение суда о ликвидации или запрете деятельности данного сообщества в
связи с тем, что его деятельность была признана экстремистской. Определяющими при этом являются
два признака.
Во-первых, в законную силу вступило решение суда о ликвидации организации, являющейся
юридическим лицом, в связи с экстремистским характером ее деятельности либо о запрете
экстремистской деятельности организации, не являющейся юридическим лицом. Во-вторых, виновный
после вступления в законную силу этого судебного решения совершает различные действия
организационного характера по продолжению деятельности ликвидированной организации или
запрещенной экстремистской деятельности.
3. Преступление должно признаваться оконченным с момента совершения любых действий
организационного характера, направленных на неисполнение судебного решения о ликвидации
экстремистской организации или запрете экстремистской деятельности.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом
5. Субъектом преступления могут выступать создатель экстремистского объединения или
организации, а также руководитель экстремистского сообщества или его структурного подразделения.
6. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 282.2 УК, образует участие в
деятельности экстремистского сообщества после вступления в законную силу судебного решения о
ликвидации этого сообщества или о запрете его деятельности в связи с ее экстремистским характером.
Состав оконченного преступления в этой форме налицо с момента совершения любого действия
участника в общем русле деятельности ликвидированного или запрещенного сообщества.
7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
8. Субъект преступления - рядовой участник ликвидированного сообщества или сообщества,
экстремистская деятельность которого запрещена.
9. Примечание к ст. 282.2 УК предписывает обязательное освобождение от уголовной
ответственности только рядовых участников экстремистского сообщества и не касается лиц, виновных в
организации его дальнейшей деятельности.
Статья 283. Разглашение государственной тайны
1. Непосредственный объект данного преступления - общественные отношения, возникающие в
связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием, рассекречиванием и
защитой в интересах обеспечения безопасности РФ, регламентированные Законом РФ "О
государственной тайне".
2. Предметом преступления выступают сведения, составляющие государственную тайну (см.
комментарий к ст. 275 УК).
3. Объективная сторона описана в законе как разглашение сведений, составляющих
государственную тайну, если эти сведения стали достоянием других лиц. Разглашение - это предание
огласке сведений, составляющих государственную тайну, независимо от способа (частная беседа,
публичное выступление, предоставление посторонним лицам для ознакомления документов, схем, карт,
планов, образцов изделий, действующих моделей и т.д.).
4. Преступление признается оконченным с того момента, когда разглашенные сведения стали
достоянием лиц, не имеющих к ним доступа.
5. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, квалифицируется по ст. 283 УК
при условии, что в деянии отсутствуют признаки государственной измены, описанные в ст. 275 УК, в
форме выдачи государственной тайны.
6. По своей субъективной стороне разглашение государственной тайны может быть совершено
не только умышленно, но и по неосторожности (например, использование сведений, составляющих
государственную тайну, в разговоре, который виновный ведет с сослуживцем в присутствии лиц, не
имеющих допуска к подобным сведениям, которые могли слышать разговор).
7. Умышленное совершение преступления может иметь различные мотивы: стремлением
показать свою осведомленность, продемонстрировать свою значимость в социальном плане, проявить
интеллигентность и т.п., что не влияет на квалификацию деяния.
8. Субъект преступления специальный. Им может быть только лицо, которому государственная
тайна была доверена или стала известна по службе или работе.
Лицом, которому государственная тайна доверена, следует считать того, кто в силу занимаемой
должности располагает этими сведениями и использует их в интересах государства при осуществлении
профессиональных обязанностей. Лицом, которому эти сведения стали известны по службе или работе,
может считаться такой работник, которому государственная тайна не предоставлялась для
использования, но который ознакомился с ней при выполнении своих трудовых обязанностей
(машинистка, копировальщик, шифровальщик, слесарь, собирающий действующую модель секретного
прибора, и т.п.).
9. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 283 УК) предполагает причинение по неосторожности
тяжких последствий. К ним относятся, например, поступление сведений, составляющих государственную
тайну, к иностранной разведке, срыв важных переговоров и соглашений РФ, ущерб внешне
политическим или оборонным интересам России и т.д. Субъективное отношение к наступлению тяжких
последствий может выражаться только в неосторожной форме вины.
Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну
1. Непосредственный объект рассматриваемого преступления совпадает с объектом
разглашения государственной тайны.
2. Предметом рассматриваемого преступления могут быть, во-первых, документы, содержащие
государственную тайну (текстовые, графические, электронные и иные документы независимо от способа
их исполнения), а во-вторых, предметы, сведения о которых составляют государственную тайну
(образцы изделий, действующие модели приборов и аппаратов, их макеты и т.д.).
3. Объективная сторона выражается в действиях (бездействии), которыми нарушаются
установленные правила обращения с документами, содержащими государственную тайну (порядка их
получения в пользование и их сдачи, правил их хранения и т.д.), или с предметами, сведения о которых
составляют государственную тайну (порядок их хранения, демонстрации, пользования и т.д.). В каждом
случае необходимо установить, какое именно правило было нарушено и в каких конкретных действиях
(бездействии) заключалось нарушение. Содержание правил обращения с секретными документами и
предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, регламентируется Законом "О
государственной тайне" и другими нормативными актами (уставами, наставлениями, положениями,
инструкциями и т.п.).
4. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные
последствия в виде утраты упомянутых документов или предметов и причинения вследствие этого
тяжких последствий. По сути, речь идет о последствиях двух видов, второе из которых вытекает из
первого. Первичным последствием, прямо вытекающим из нарушения правил обращения с указанными
в законе документами и предметами, является их утрата, создающая возможность ознакомления с ними
посторонних лиц, не имеющих допуска к государственной тайне. Вторичным последствием,
производным от первого, является причинение тяжких последствий как результат утраты документов
или предметов. Между нарушением установленных правил обращения с названными документами и
предметами и рассмотренными последствиями должна быть установлена причинная связь.
5. Оконченным преступление является с момента наступления указанных в законе тяжких
последствий.
6. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или
небрежности.
7. Субъект преступления специальный - лицо, имеющее надлежащим образом оформленный
допуск к государственной тайне, на которое в силу его служебного положения возложена обязанность
обеспечить соблюдение установленных правил обращения с документами, содержащими
государственную тайну, либо с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну.
Глава 30. Преступления против государственной власти
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
1. Рассматриваемое преступление посягает на законную деятельность властного публичного
аппарата - органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждений, а также органов управления в Вооруженных Силах, других войсках и иных
воинских формированиях РФ.
2. Объективная сторона злоупотребления должностными полномочиями состоит из трех
обязательных признаков: 1) использования должностных полномочий вопреки интересам службы,
которое может быть выражено как в действии, так и в бездействии; 2) общественно опасных
последствий в виде существенного нарушения прав и охраняемых законом интересов; 3) причинной
связи между деянием и последствиями.
3. Использование служебных полномочий представляет собой совершение (несовершение)
действий, формально правомерных, входящих в служебную компетенцию должностного лица, связанных
с осуществлением прав и обязанностей, которыми оно наделено исключительно в силу занимаемой им
должности. В этой связи Пленум Верховного Суда СССР в постановлении N 4 от 30 марта 1990 г. указал
на необходимость установления круга и характера служебных прав и обязанностей должностного лица,
а также нормативных актов, их регламентирующих.
4. Опасность указанных деяний определяется их совершением вопреки интересам службы;
имеющиеся у должностного лица полномочия используются им совсем не в тех целях, для которых оно
ими наделено. Конкретными формами злоупотребления должностными полномочиями являются:
нарушения финансовой дисциплины; сокрытие правонарушений; необоснованное проведение (или
непроведение) проверок и ревизий; извлечение имущественной выгоды за счет государственного или
муниципального имущества или за счет публичной деятельности иных (подчиненных) лиц без
обращения имущества в свою пользу (например, использование военачальником солдат на
строительстве загородного дома, использование служебного транспорта в личных целях) и т.п.
5. Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо
охраняемых законом интересов общества или государства наиболее часто выражается в причинении
материального вреда, когда государственным и иным публичным организациям причиняется
имущественный ущерб в виде прямых убытков либо упущенной выгоды. Последствия должностного
злоупотребления могут иметь и нематериальную природу и быть выражены: в нарушении
конституционных прав и свобод граждан; в подрыве авторитета органов власти, государственных и
муниципальных учреждений; в создании помех и сбоев в их работе; в нарушении общественного
порядка; в сокрытии крупных хищений и других тяжких преступлений и т.п. Верховный Суд СССР
указывал, что для признания нарушения прав существенным необходимо учитывать следующие
факторы: степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу конкретного
звена властного публичного аппарата; характер и размер причиненного материального ущерба; число
потерпевших граждан; тяжесть причиненного им морального, физического или имущественного вреда.
Физический вред личности не характерен для рассматриваемого преступления.
6. Преступление следует считать оконченным в момент наступления указанных в законе
последствий.
7. С субъективной стороны должностное злоупотребление совершается умышленно. Умысел
может быть как прямым, так и косвенным, хотя в большинстве случаев злоупотребление совершается с
прямым
умыслом.
Преступление
характеризуется
специальными
мотивами.
Корыстная
заинтересованность означает стремление виновного получить имущественную выгоду без незаконного
безвозмездного обращения чужого имущества в свою пользу или уклониться от неизбежных
материальных затрат (например, сокрытие путем запутывания учета образовавшейся в результате
халатности недостачи с целью избежать материальной ответственности). Иная личная
заинтересованность может выражаться в стремлении извлечь выгоду нематериального характера. Такое
стремление может быть обусловлено карьеризмом, протекционизмом, семейственностью, желанием
приукрасить действительное положение, в том числе улучшить показатели своей работы, получить
взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть собственную
некомпетентность и т.п.
8. Субъект преступления специальный - должностное лицо. Примечание 1 к комментируемой
статье содержит уголовно-правовое понятие должностного лица. Должностными лицами в соответствии
с уголовным законодательством признаются три категории граждан: а) лица, осуществляющие функции
представителя власти; б) лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в
государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных
учреждениях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ; в) лица,
выполняющие административно-хозяйственные функции в тех же органах, учреждениях и
формированиях.
Легальное определение представителя власти дается в примечании к ст. 318 УК (см.
комментарий к ней).
Организационно-распорядительные функции реализуются в сфере подчиненности одних лиц
другим, т. е. выполняются начальником в процессе его взаимоотношений с подчиненными по службе.
Они включают в себя, например, подбор и расстановку кадров, организацию труда и службы
подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных
взысканий (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о
взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г.). Примером должностного лица,
выполняющего организационно-распорядительные функции, может служить руководитель отдела в
министерстве, директор государственного учреждения образования и т.п. В последние годы судебная
практика признает наличие организационно-распорядительных функций у преподавателей
государственных вузов, поскольку принимаемые ими в процессе контроля знаний студентов решения
порождают для последних определенные правовые последствия, хотя ни о каких отношениях
подчиненности в данном случае говорить не приходится.
Административно-хозяйственные
функции
означают
полномочия
по
управлению
государственным или муниципальным имуществом, по определению его правовых перспектив. К
таковым могут быть отнесены принятие решений о начислении заработной платы, премий,
осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения. В
частности, эти функции выполняют начальники финансовых управлений администрации того или иного
субъекта РФ или муниципального образования и их заместители, заведующие хозяйственной частью в
учреждениях и т.п.
9.
Организационно-распорядительные
и
административно-хозяйственные
функции
осуществляются во многих сферах. Однако должностным является лицо, выполняющее их лишь в
государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных
учреждениях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ. Если же
указанные функции осуществляются в иных организациях (коммерческих или некоммерческих, не
являющихся при этом государственным или муниципальным учреждением), ответственность за
должностное преступление исключается. Например, был неправильно осужден за должностное
преступление директор государственного предприятия Парк культуры и отдыха г. Самара (БВС РФ.
2002. N 7. С. 12-13). Не являются также должностными лицами представители государства или
муниципальных образований в органах управления хозяйственных обществ и товариществ.
10. В законе говорится, что функции всех трех указанных выше видов могут осуществляться
постоянно, временно или по специальному полномочию. Постоянное осуществление функций
предполагает занятие определенной должности (по выборам, по назначению), временное - также
замещение определенной должности, но только по назначению и на определенный, обычно
непродолжительный срок. Выполнение перечисленных функций по специальному полномочию означает,
что лицо исполняет определенные функции, возложенные на него законом (стажеры органов милиции,
прокуратуры и др.), нормативным актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного
лица либо правомочным но то органом или должностным лицом. Такие функции могут осуществляться в
течение определенного времени или одноразово либо совмещаться с основной работой (присяжные
заседатели и др.).
11. Возможны ситуации, когда одно лицо одновременно выполняет и сугубо профессиональные,
и должностные функции (организационнораспорядительные и (или) административно-хозяйственные).
Например, главный врач государственной поликлиники, с одной стороны, осуществляет прием, лечение
граждан (как и любой медицинский работник), а с другой - руководит профессиональной деятельностью
подчиненных ему сотрудников (врачей, медицинских сестер и т.п.). Ответственность за должностное
злоупотребление он может нести только во втором случае, когда содеянное обусловлено наличием у
виновного организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (БВС РФ.
2000. N 4. С. 6). Лица, выполняющие исключительно профессиональные функции, например рядовой
врач-педиатр, к числу должностных не относятся (БВС РФ. 2003. N 1. С. 19-20).
12. Квалифицированным видом злоупотребления должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК)
является совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта
РФ, а равно главой органа местного самоуправления. Все эти категории лиц являются должностными, и
при этом они характеризуются особо ответственным служебным положением. Понятие лиц первых двух
категорий дано в примечаниях 2 и 3 к ст. 285 УК и в ст. 1 Федерального закона от 27 мая 2003 г. "О
системе государственной службы Российской Федерации".
13. Уголовная ответственность за должностное злоупотребление повышается не для любого
лица, возглавляющего тот или иной орган местного самоуправления, а только для главы
муниципального образования. Например, не был признан главой органа местного самоуправления глава
администрации волости, поскольку он не возглавлял муниципального образования (БВС РФ. 2002. N 10.
С. 10).
14. Особо квалифицированный вид злоупотребления должностными полномочиями будет иметь
место тогда, когда оно повлекло тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК), которыми следует признавать
крупные аварии, длительную остановку транспорта или производственного процесса, дезорганизацию
работы учреждения, срыв выполнения государственных планов (например, по поставкам оружия в
зарубежные страны), нанесение материального ущерба в особо крупных размерах и др. Имущественный
ущерб может считаться тяжкими последствиями, если его размер на порядок превышает величину
крупного ущерба при халатности (см. комментарий к ст. 293 УК).
15. В примечании 4 к комментируемой статье специально оговаривается, что не являющиеся
должностными лицами государственные служащие и служащие органов местного самоуправления несут
уголовную ответственность по нормам гл. 30 УК только в случаях, когда это предусмотрено
соответствующими статьями (ст. 288, 292 УК).
Понятие государственного служащего определено в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 31 июля
1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" и в ст. 10 Федерального закона от
27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации", а муниципального
служащего - в п. 1 ст. 7 Федерального закона от 8 января 1998 г. "Об основах муниципальной службы в
Российской Федерации".
Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
1. Преступления, предусмотренные ст. 285.1 и 285.2 УК, помимо соответствующей закону
деятельности властного публичного аппарата, посягают на отношения, возникающие в процессе
осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и государственных внебюджетных
фондов, и на принцип адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 1, 38 БК).
2. Бюджетом является форма образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенных для финансирования обеспечения задач и функций государства и местного
самоуправления. ВРФ существует трехуровневая бюджетная система, включающая в себя ежегодно
принимаемые федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты.
3. Объективная сторона рассматриваемого преступления представлена действием расходованием бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения. Расходование
бюджетных средств - это процедура финансирования, технически осуществляемая путем списания
денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в
пользу физических и юридических лиц (ст. 219, п. 1 ст. 227 БК). Подтверждение бюджетного
обязательства осуществляется органом, исполняющим бюджет (Федеральное казначейство и
финансовые органы субъектов РФ и местного самоуправления) после проверки соответствия
составленных платежных и иных документов утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных
учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. Такое подтверждение осуществляется в
форме разрешительной надписи. Следовательно, расходование бюджетных средств представляет
собой процесс, состоящий из трех этапов: 1) принятие получателем бюджетных средств денежного
обязательства путем составления платежного документа, необходимого для совершения расходов и
платежей; 2) подтверждение денежного обязательства; 3) списание денежных средств со счета.
Указанное обстоятельство необходимо иметь в виду при решении вопроса о моменте окончания
анализируемого преступления.
4. Нецелевым является расходование бюджетных средств, которое не соответствует условиям
их получения, определенным в следующих документах: а) утвержденный бюджет соответствующего
уровня; б) бюджетная роспись; в) уведомление о бюджетных ассигнованиях; г) смета доходов и
расходов; д) иной документ, являющийся основанием для получения бюджетных средств, например
уведомление о лимитах бюджетных обязательств. Указанные документы, за исключением бюджета,
составляются в процессе исполнения расходов бюджетов (ст. 219 БК).
В общем виде формы расходов бюджетов, т.е. цели, на финансирование которых могут
направляться бюджетные ассигнования, определены в ст. 69 БК, например ассигнования на содержание
бюджетных учреждений, трансферты населению, субвенции и субсидии физическим и юридическим
лицам. Бюджет соответствующего уровня, предусматривающий величину расходования бюджетных
средств и цели, на финансирование которых они направляются, принимается ежегодно в порядке,
установленном разделом VII БК.
Исполнение бюджетов осуществляется на основе бюджетной росписи. Это документ о
поквартальном распределении доходов и расходов бюджета, устанавливающий распределение
бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств. Бюджетная роспись составляется
главным распорядителем бюджетных средств и представляется в орган исполнительной власти,
отвечающий за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. На основании
таких бюджетных росписей составляется сводная бюджетная роспись.
Уведомление о бюджетных ассигнованиях является формой доведения показателей сводной
бюджетной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.
Сведения о целях и объемах расходования бюджетных средств непосредственно каждым
учреждением содержатся в смете доходов и расходов, которая составляется самим учреждением после
получения уведомления о бюджетных ассигнованиях. Смета утверждается вышестоящим
распорядителем бюджетных средств.
5. Конкретными проявлениями нецелевого расходования бюджетных средств являются
финансирование расходов, не включенных в смету расходов и доходов; финансирование расходов,
ошибочно включенных в смету, когда она не соответствует уведомлению о бюджетных ассигнованиях и
иным документам, указанным выше; финансирование расходов в объеме большем запланированного за
счет недофинансирования других расходов и т.п.
6. Преступление окончено в момент списания бюджетных средств со счета.
7. От административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП, данное
преступление отличается, во-первых, крупным размером, а во-вторых, тем, что оно не может быть
совершено юридическим лицом. В соответствии с примечанием к комментируемой статье крупным
размером признается сумма бюджетных средств, превышающая 1 млн 500 тыс. руб.
8. С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается с прямым умыслом.
9. Субъект преступления специальный - должностное лицо (см. пп. 8-11 комментария к ст. 285)
получателя бюджетных средств. Получателем бюджетных средств является бюджетное учреждение или
иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной
росписью на соответствующий год. Лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных
организациях (см. комментарий к ст. 201), имеющих право на получение, например, субвенций из
бюджета, не являются субъектом рассматриваемого преступления.
10. К недостаткам комментируемой статьи следует, по-видимому, отнести то, что в качестве
субъекта преступления указано должностное лицо исключительно получателя, но не распорядителя
бюджетных средств.
11. Поскольку при отсутствии разрешительной надписи расходование средств состояться не
может, единоличное совершение оконченного преступления мыслимо лишь в случае ошибки либо
халатности, допущенных при подтверждении денежного обязательства должностными лицами органа,
исполняющего бюджет. В тех же случаях, когда должностные лица исполняющего бюджет органа
умышленно, при отсутствии оснований для расходования бюджетных средств, осуществляют
разрешительную надпись, они должны нести ответственность за пособничество в совершении
рассматриваемого преступления.
12. Нецелевое расходование бюджетных средств считается совершенным группой лиц по
предварительному сговору (п. "а" ч. 2 ст. 285.1 УК), если в его совершении участвовали два или более
должностных лица получателя бюджетных средств, имея о том предварительную договоренность
(например, директор и главный бухгалтер государственного учреждения).
13. Особо крупным размером (п. "б" ч. 2 ст. 285.1 УК) признается сумма бюджетных средств,
превышающая 7 млн 500 тыс. руб.
14. Не может квалифицироваться как нецелевое расходование бюджетных средств размещение
бюджетных средств на банковских депозитах, передача их в доверительное управление. При наличии к
тому оснований содеянное следует квалифицировать как превышение должностных полномочий (см.
комментарий к ст. 286 УК). Если расходование бюджетных средств явилось способом безвозмездного
противоправного обращения их в пользу виновного или других лиц, содеянное следует
квалифи