З А К Л Ю Ч Е Н И Е ВЫСШАЯ

ВЫСШАЯ
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
15 июля 2014 года
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в
года
составе
председательствующего Тимошина Н.В.,
членов коллегии Белова В.А., Дербилова О.А., Джакупова Ж.А.,
Дудко И.Г., Еремяна В.В., Желтянникова В.И., Изотовой С.В.,
Кайгородова А.А., Клюкина С.И., Корчашкиной Т.Е., Литвинцевой Л.Р.,
Лысяковой Н.П., Мусина В.А., Орлова А.В., Осина В.А., Россинского В.А.,
Сбоева А.А., Суворова В.М., Тарбагаева А.Н., Тарханова И.А.,
Федорова А.Ю., Чернова А.Д., Шевелевой Н.А.
при секретаре Логиновой М.Н.,
рассмотрев заявления Винокурова Егора Михайловича, Летучих
Любови Егоровны, Оконешникова Евдокима Петровича, Пронина Петра
Ивановича о рекомендации кандидатом на должность заместителя
Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия),
установила:
после
публикации
объявления
в
«Российской
газете»
от 28 февраля 2014 года № 48 об открытии вакантной должности заместителя
Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) с заявлениями о
рекомендации на указанную должность Винокуров Е.М., Летучих Л.Е.,
Оконешников Е.П., Пронин П.И.
Из приложенных к заявлению документов следует, что
Винокуров Е.М., 1955 года рождения, имеет стаж работы в должности судьи
более 20 лет. Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 1998 года
№ 660 назначен на должность судьи Верховного Суда Республики Саха
2
(Якутия), имеет первый квалификационный класс.
За время работы Винокуров Е.М. зарекомендовал себя
квалифицированным и грамотным судьей, добросовестно исполняющим свои
должностные обязанности.
Винокуров Е.М. закреплен за Судебной коллегией по уголовным
делам. Рассматривал дела по первой инстанции, в кассационном порядке,
разрешал надзорные жалобы. С марта 2010 года является председателем
третьего судебного состава Судебной коллегии по уголовным делам
Верховного Суда Республики Саха (Якутия). С августа 2013 года является
судьей кассационной инстанции по рассмотрению уголовных дел Верховного
Суда Республики Саха (Якутия). Процент утверждаемости по вынесенным им
решениям находится на стабильно высоком уровне.
Винокуров Е.М. оказывает методическую и практическую помощь
судьям районных (городских) судов республики по вопросам рассмотрения
уголовных дел и контролю за соблюдением процессуальных сроков.
В результате продуманной и правильно организованной работы в данном
направлении деятельности повышено качество рассмотрения дел районного
(городского) уровня и их утверждаемость.
Винокуров Е.М. постоянно принимает участие в работе по подготовке
обзоров и обобщений судебной практики по уголовным делам.
Винокуров Е.М. принимает активное участие в общественной жизни
коллектива.
С 2010 года по 2013 год являлся председателем комиссии по
проведению конкурса на замещение должности гражданской службы в
аппарате Верховного Суда Республики Саха (Якутия). С апреля 2012 года
назначен председателем комиссии по проверке достоверности сведений о
доходах судей Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
За заслуги в осуществлении правосудия и многолетнюю
добросовестную работу в декабре 2010 года Винокурову Е.М. присвоено
Почетное звание «Заслуженный юрист Республики Саха (Якутия)».
В коллективе он пользуется заслуженным авторитетом и уважением.
Из приложенных к заявлению документов следует, что
Летучих Л.Е., 1966 года рождения, имеет стаж работы в должности судьи
более 21 года. Указом Президента Российской Федерации от 8 февраля
2010 года № 157 назначена председателем Якутского городского суда
Республики Саха (Якутия), имеет пятый квалификационный класс.
За
время
работы
Летучих
Л.Е.
зарекомендовала
себя
высококвалифицированным и грамотным судьей, умелым руководителем,
обладающим
организационными
способностями,
добросовестно
исполняющим свои должностные обязанности.
Имеет одни из самых высоких показателей в Республике Саха (Якутия)
по количеству и качеству рассмотрения уголовных дел, неукоснительно
соблюдает процессуальные сроки судопроизводства.
Летучих Л.Е. рассматривает в основном уголовные дела и материалы,
поступающие в порядке судебного контроля и в порядке исполнения
3
приговоров.
Утверждаемость вынесенных судебных постановлений при этом
стабильно высокая.
Со стороны Летучих Л.Е. соблюдаются требования закона,
предъявляемые к форме и содержанию судебных актов. Выносимые ею
судебные приговоры и постановления отличаются аргументированностью,
обоснованностью, юридической и стилистической грамотностью. Все дела и
материалы рассмотрены с соблюдением установленных процессуальных
сроков.
Утверждаемость вынесенных судебных постановлений при этом
стабильно высокая, намного выше средних показателей по суду и республике
в целом.
За 10-летний период работы заместителем председателя и в должности
председателя суда Летучих Л.Е. показала себя как грамотный,
требовательный и принципиальный руководитель, обладающий высокими
деловыми качествами, хорошими организаторскими способностями. Об этом
свидетельствует тот факт, что под руководством Летучих Л.Е. Якутскому
городскому суду удалось добиться существенного сокращения нарушений
установленных сроков при рассмотрении дел, повысить качество
отправления правосудия, значительно сократить количество дел,
приостановленных производством. Благодаря грамотной организации
работы, умелому распределению дел с учетом квалификации и опыта судей
показатели суда находятся на достаточно высоком уровне.
Якутский городской суд является самым многосоставным судом
Республики Саха (Якутия), численность судей в настоящее время составляет
43 единицы. При этом, Якутский городской суд ежегодно рассматривает
треть всех уголовных, гражданских дел и дел об административных
правонарушениях, рассматриваемых судами Республики Саха (Якутия).
Показатели качества рассмотрения гражданских дел суда стабильные, а по
уголовным делам выше средне республиканских показателей.
За время работы под руководством Летучих Л.Е. Якутский городской
суд первым в республике внедрил программу Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие»,
автоматизированную программу распределения дел, создал общественную
приёмную, установил информационные киоски для граждан, разрабатывает
программу по созданию электронных архивов. В настоящее время в суде
внедряются новые технологии в судебном производстве с использованием
аудиозаписывающих устройств, системы видеоконференцсвязи. В целях
обеспечения надлежащих условий осуществления правосудия приняты
соответствующие меры, направленные на усиление охраны зданий судов,
пожарной и общественной безопасности.
Летучих Л.Е. постоянно работает над повышением своего уровня
профессиональной подготовки, умело применяет полученные знания на
практике, принимает активное участие в организации и проведении
4
семинаров с федеральными и мировыми судьями города по вопросам
изучения и применения действующего законодательства. Периодически
проводит анализ причин судебных ошибок, принимает участие в проведении
обобщений
судебной
практики,
организует
изучение
текущего
законодательства и правоприменительной практики. В феврале 2002 года,
октябре 2005 года и 2011 года обучалась на курсах повышения квалификации
в Российской академии правосудия по актуальным проблемам применения
российского законодательства.
Имея хорошую теоретическую подготовку и большой опыт юристапрактика, она большое внимание уделяет повышению квалификации вновь
назначенных судей, а также работников аппарата суда. Особое внимание
уделяется подготовке резерва судей, подбору кадров.
Помимо основной деятельности по осуществлению правосудия
Летучих Л.Е. принимает активное участие в работе органов судейского
сообщества, является членом совета судей Республики Саха (Якутия).
Летучих Л.Е. пользуется заслуженным авторитетом среди судейского
корпуса республики.
За профессионализм и добросовестное исполнение служебных
обязанностей Летучих Л.Е., приказом Председателя Верховного Суда
Российской Федерации № 374/ кд от 14 июля 2006 года награждена медалью
«За заслуги перед судебной системой» 2 степени.
За многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и
личный вклад в совершенствование судебной системы Указом Президента
Республики Саха (Якутия) № 1367 от 30 марта 2009 года Летучих Л.Е.
награждена Знаком отличия Республики Саха (Якутия) «Гражданская
доблесть».
Из приложенных к заявлению документов следует, что
Оконешников Е.П., 1960 года рождения, имеет стаж работы в должности
судьи более 22 лет. Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября
2002 года № 1379 назначен на должность судьи Верховного суда Республики
Саха (Якутия), имеет второй квалификационный класс.
За время работы Оконешников Е.П. зарекомендовал себя
квалифицированным и грамотным судьей, добросовестно относящимся к
исполнению своих должностных обязанностей.
Оконешников Е.П. является судьей Судебной коллегии по уголовным
делам, имеет большой опыт работы по отправлению правосудия.
Составляемые им процессуальные документы отличает бесспорное знание
материального и процессуального закона. Большое внимание уделяет
процессуальным срокам при рассмотрении дел.
Работая в должности председателя Сунтарского районного суда,
показал себя как способный организатор, грамотный руководитель.
В Верховном Суде Республики Саха (Якутия) проработал более 5 лет в
качестве судьи Судебной коллегии по уголовным делам. До 2006 года
5
рассматривал уголовные дела по первой инстанции, в кассационной
инстанции, разрешал надзорные жалобы. С 2006 года приказом по суду была
утверждена специализация судей, в соответствии с которой судья
Оконешников Е.П. был включен в состав кассационной коллегии.
С мая 2007 года по сентябрь 2008 года был председателем судебного
состава в Судебной коллегии по уголовным делам.
С 1 января 2009 году назначен председательствующим судебного
состава в Судебной коллегии по уголовным делам.
Выносимые им судебные акты отвечают требованиям процессуального
закона. Деятельность судьи характеризуется стабильными показателями
утверждаемости выносимых судебных постановлений.
Оконешников Е.П. осуществлял курирование районных судов
Республики Саха (Якутия), в настоящее время курирует Сунтарский,
Нюрбинский районные суды Республики Саха (Якутия) с целью оказания
практической помощи в работе. Ежегодно проводит семинары по изучению
отдельных
положений
уголовного,
уголовно-процессуального
законодательства Российской Федерации с помощниками судей и
секретарями судебных заседаний.
В октябре 2008 и 2010 году проходил краткосрочное повышение
квалификации в Российской академии правосудия.
Оконешников Е.П. участвует в общественной жизни коллектива.
В 2007 году назначен председателем Аттестационной комиссии Верховного
Суда Республики Саха (Якутия) по аттестации гражданских служащих
аппарата суда и приему квалификационного экзамена. С 2009 по 2013 год
являлся председателем экзаменационной комиссии по Республике Саха
(Якутия) по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
В 2000 году награжден Почетной грамотой Управления Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Саха
(Якутия). В 2010 году Оконешникову Е.П. присвоено Почетное звание
«Заслуженный юрист Республики Саха (Якутия)».
Из приложенных к заявлению документов следует, что
Пронин П.И., 1954 года рождения, имеет стаж работы в должности судьи
более 21 года. Указом Президента Российской Федерации от 8 сентября
2008 года № 1323 назначен на должность заместителя Председателя
Верховного
Суда
Республики
Саха
(Якутия),
имеет
второй
квалификационный класс.
Пронин П.И. обладает навыками руководителя и организатора,
успешно сочетая профессиональную деятельность с административными
задачами по организации курируемых вопросов мировой юстиции, по
рассмотрению дел об административных правонарушениях, координации
работы по внедрению и функционированию ГАС «Правосудие».
Пронин П.И. внес личный вклад в совершенствование деятельности
мировых судей республики, повышения уровня и качества отправления
6
правосудия, в дело воспитания судейских кадров, делится накопленным
опытом с молодыми судьями. Осуществляет контроль за соблюдением
процессуальных сроков рассмотрения мировыми судьями республики
уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях.
С участием Пронина П.И. было разработано и принято пять проектов
Законов Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон
Республики Саха (Якутия) «О мировых судьях в Республике Саха Якутия».
Пронин П.И. является заместителем руководителя Межведомственной
рабочей группы по изучению вопроса о внедрении в Республике Саха
(Якутия) института ювенальной юстиции и разработке модели пробации для
несовершеннолетних.
Пронин П.И. выносит судебные решения по постановлениям о
проведении
оперативно-розыскных
мероприятий,
ограничивающих
конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных
переговоров,
почтовых,
телеграфных,
иных
сообщений
и
неприкосновенность жилища.
Пронин П.И. занимался преподавательской деятельностью, читая
лекции по уголовному праву и процессу в Мирнинском политехническом
институте при Якутском государственном университете им. М.К.Аммосова (в
настоящее время Северо-Восточный федеральный университет).
За достигнутые успехи в отправлении правосудия, внесение личного
вклада в реализацию судебной реформы, в обеспечение стабильной и
качественной работы суда Пронин П.И. в 2005 году был награжден Почетной
грамотой Совета судей Республики Саха (Якутия).
Он постоянно повышает свой профессиональный уровень, изучает
новшества действующего законодательства, занимается самообразованием,
контролирует работу по составлению обобщений судебной практики.
Пронин П.И. является членом президиума Верховного Суда
Республики Саха (Якутия).
В коллективе он пользуется заслуженным авторитетом и уважением.
Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской
Федерации Серков П.П. и представитель Председателя Совета судей
Российской Федерации Червоткин А.С. поддержали заявление Летучих Л.Е. о
рекомендации кандидатом на должность заместителя Председателя
Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации,
выслушала мнение первого заместителя Председателя Верховного Суда
Российской Федерации Серкова П.П. и представителя Председателя Совета
судей Российской Федерации Червоткина А.С., оценила представленные
Винокуровым Е.М., Летучих Л.Е., Оконешниковым Е.П., Прониным П.И.
сведения, данные относительно уровня их профессиональной подготовки,
стажа и опыта работы, результатов судебной деятельности, деловых и
моральных качеств.
7
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации
принимает во внимание, что Винокуров Е.М. занимал руководящую
должность председателя состава незначительный период времени - с
2010 года по 2013 год, но в дальнейшем не был назначен на указанную
должность.
Коллегия учла, что у кандидата Пронина П.И. сын имеет статус
адвоката
и
занимается
адвокатской
деятельностью,
дочь
является начальником юридического отдела ОАО «АЛРОСА-ГАЗ», что
предполагает наличие конфликта интересов.
У претендента Оконешникова Е.П. сын работает помощником судьи
Верховного Суда Республики Саха (Якутия), дочь – инженер-программист в
городском суде, что также предполагает наличие конфликта интересов.
Кандидат Летучих Л.Е. исключительно положительно характеризуется
по месту работы, длительное время успешно руководит многосоставным
(43 судьи) судом.
По итогам конкурса Высшая квалификационная коллегия судей
Российской Федерации единогласно решила рекомендовать Летучих Л.Е.
кандидатом на вакантную должность заместителя Председателя Верховного
Суда Республики Саха (Якутия).
Руководствуясь подпунктом 2 пункта 2 статьи 17, абзацем вторым
пункта 1 статьи 23 Федерального закона «Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации», Высшая квалификационная
коллегия судей Российской Федерации
решила:
рекомендовать Летучих Любовь Егоровну кандидатом на должность
заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
Заключение может быть обжаловано заинтересованными лицами в
Верховный Суд Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения
копии данного решения.
Председательствующий
Н.В. Тимошин
Секретарь
М.Н. Логинова