Участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса

advertisement
«Национальный исследовательский Томский государственный университет»
Юридический институт
Магистратура
УТВЕРЖДАЮ
Директор ЮИ ТГУ, д.ю.н., профессор
___________________В.А. Уткин
"_____" _______________ 2015 г.
Рабочая программа дисциплины
«Участие прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства»
Наименование магистерской программы
«Предупреждение правонарушений и преступлений в современной России»
Направление подготовки
40.04.01 Юриспруденция
Профиль подготовки
«Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право»
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Формы обучения
Очная, заочная
Томск 2015
1. Цели освоения дисциплины
Целью данной дисциплины является достижение магистрантами понимания
принципиальных положений участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами, а
именно: места обвинительной и правообеспечительной деятельности в системе
современной правоприменительной деятельности в уголовном судопроизводстве.
2. Место дисциплины в структуре магистерской программы
Спецкурс «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства»
является неотъемлемой частью дисциплины Прокурорский надзор в РФ и включен в
качестве дисциплины по выбору магистранта в модуль профессиональных дисциплин.
Спецкурс базируется на положениях Конституции РФ, ФЗ «О прокуратуре Российской
Федерации», процессуального и иного российского законодательства, а также
международных соглашениях по вопросам защиты прав человека формам и методам
борьбы с преступностью. Основной задачей преподавания спецкурса «Участие прокурора
в судебных стадиях уголовного процесса» является усвоение магистрантами
фундаментальных и специальных знаний в сфере уголовно-процессуальных и иных
отношений, связанных с реализацией обязанностей, возложенных на прокуратуру,
сформировать у магистрантов понимание теоретических положений, практических
навыков и умений, необходимых для профессионального применения положений ФЗ «О
прокуратуре Российской Федерации» и уголовно-процессуального законодательства в
правоприменительной прокурорской практике.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины «Участие прокурора в судебных стадиях уголовного
судопроизводства»
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать: содержание прокурорской обвинительной и правообеспечительной
деятельности в современном уголовном процессе,
Уметь: правильно оценивать общественную опасность и противоправность
уголовно-наказуемого деяния, определять конкретные формы и методы
обвинительной деятельности к конкретным уголовным делам, ориентироваться в
проблемах реализации иных прокурорских полномочий в уголовно
судопроизводстве; логически грамотно обосновывать свою позицию по
применению конкретного уголовно-правового состава в суде первой инстанции,
правильно составлять процессуальные акты, свободно оперировать понятиями и
категориями ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и уголовнопроцессуального законодательства, регулирующего прокурорскую деятельность,
делать правильные выводы, находить и использовать необходимую информацию
для правильного применения прокурорских полномочий и вынесения
процессуальных актов.
Демонстрировать способность и готовность быть убежденным сторонником
бережного отношения к социальным ценностям общества и государства, чести,
достоинству и правам граждан, грамотно обеспечивать публичные интересы и
современные правовые приоритеты.
4. Структура и содержание дисциплины «Участие прокурора в судебных стадиях
уголовного судопроизводства»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единицы или 72 часа.
2
Очная форма обучения
Всего
часов
16
4
52
Значение и содержание участия прокурора в
рассмотрении уголовных дел. Три основные
модели участия прокурора в рассмотрении
уголовных дел: «прокурор – блюститель
законности», «прокурор – обвинитель» и
«прокурор – представитель правосудия».
Российская модель участия прокурора в
уголовном
судопроизводстве.
Основные
процессуальные
функции
прокурора.
Соотношение
понятий
«прокурор»
и
«государственный
обвинитель».
Понятие
«государственного обвинения». Соотношение
понятий
«государственное
обвинение»,
«обвинительная деятельность» и «уголовное
3
Неделя семестра
1.
Семестр
№
п/п
Раздел
дисциплины
I
4
16
4
20
зачет
Распределение по семестрам
1
2
72
0
8
8
64
зачет
Виды учебной
работы, включая
самостоятельную
работу студентов и
трудоемкость (в
часах)
1
Формы текущего контроля
успеваемости (по неделям
семестра)
Форма промежуточной
аттестации (по
семестрам)
Заочная форма обучения
Всего
часов
Время, отводимое на освоение дисциплины
72
Аудиторные занятия, всего
8
В том числе:
- лекции установочные
8
- семинары
Самостоятельная работа студента, в том
числе курсовые работы
64
Форма итогового контроля
Вид учебной работы
0
0
0
Самост.
работа
72
20
семинар
ы
Время, отведенное на освоение дисциплины
Аудиторные занятия, всего
в том числе:
- лекции……………….
-семинары…………….
Самостоятельная работа
Форма итогового контроля
Распределение
по
семестрам
____________________
1
2
0
20
0
20
лекции
Вид учебной работы
5
опрос
преследование».
2.
3.
4.
5.
Участие прокурора в стадии назначения
судебного заседания. Участие прокурора на
этапе подготовки к судебному заседанию и
предварительном слушании. Процессуальное
положение прокурора. Основные направления
участия. Процессуальные функции. Отказ и
изменение обвинения на этих стадиях и этапах
уголовного судопроизводства.
Поддержание прокурором государственного
обвинения.
Предварительное
изучение
материалов уголовного дела и составление
плана
поддержания
государственного
обвинения. Прогнозирование процессуальных
ситуаций.
Изменение
участниками
судопроизводства ранее данных показаний. Неявка
в судебное заседание определенных лиц.
Выдвижение подсудимым защитной версии,
которая не была предметом проверки на стадии
предварительного
расследования.
Заявление
ходатайств
различными
участниками
судопроизводства. Способы изучения материалов
уголовного дела. Последовательный и предметный
способ. Планы поддержания государственного
обвинения: общий план участия обвинителя в
судебном рассмотрении уголовного дела; план
участия обвинителя в отдельных следственных
действиях; план поддержания обвинения по
многоэпизодным делам и делам о преступлениях
нескольких лиц; план-схема преступных связей;
план-расчет
гражданских
исков;
план,
определяющий
порядок
исследования
доказательств; схема механизма совершения
преступления и сокрытия его следов; схема
взаиморасположения участников конфликта во
время совершения преступления; схема обстановки
совершения преступления.
Формулирование
версии обвинения.
Участие
государственного
обвинителя
в
подготовительной части судебного заседания.
Значение
данного
этапа
судопроизводства.
Процессуальное
положение
и
основные
направление
деятельности
государственного
обвинителя.
Участие прокурора в судебном следствии.
Риторические
приемы,
используемые
государственным обвинителем. Фундаментальный
метод. Метод противоречий. Метод извлечения
выводов. Метод сравнения. Метод «да …но».
Метод видимой поддержки. Метод «кусков».
Метод «бумеранга». Метод игнорирования. Метод
потенцирования. Метод выведения. Метод опроса.
Порядок предъявления доказательств. Участие
государственного обвинителя в производстве
судебно-следственных
действий.
Допрос.
Производство судебной экспертизы. Осмотр
вещественных доказательств. Осмотр местности и
помещения.
Следственный
эксперимент.
Предъявление
для
опознания.
4
5
опрос
1
5
тест
1
1
5
опрос
4
1
5
Игра
I
4
1
I
5
2
I
5
I
6
Освидетельствование. Оглашение ранее данных
показаний.
Отказ прокурора от обвинения. Полный и
частичный отказ прокурора от обвинения.
Изменение обвинения в сторону смягчения.
Процессуальная форма отказа прокурора от
обвинения. Процессуальные последствие отказа
прокурора от обвинения.
Участие обвинителя в судебных прениях.
Содержание судебных прений. Речь обвинителя.
Участие прокурора в контрольно-надзорных
стадиях уголовного судопроизводства. Участие
прокурора в апелляционном пересмотре уголовных
дел. Процессуальное положение. Основные
направления
деятельности.
Содержание
процессуальной деятельности. Участие прокурора
в кассационном пересмотре уголовных дел.
Процессуальное
положение.
Основные
направления
деятельности.
Содержание
процессуальной деятельности. Участие прокурора
в
надзорном
пересмотре
уголовных дел.
Процессуальное
положение.
Основные
направления
деятельности.
Содержание
процессуальной деятельности. Участие прокурора
в пересмотре уголовных дел в виду новых и вновь
открывшихся
обстоятельств.
Процессуальное
положение. Основные направления деятельности.
Содержание процессуальной деятельности.
Участие прокурора в судебных производствах,
связанных с рассмотрением и разрешением
вопросов
исполнения
приговора.
Процессуальное
положение.
Основные
направления
деятельности.
содержание
процессуальной деятельности.
Поддержание государственного обвинения в
особом порядке судебного разбирательства.
Процессуальная
природа
особого
порядка
судебного разбирательства. Основания и условия
его применения. Порядок заявления ходатайства.
Форма ходатайства. Участие обвинителя в
предварительном слушание. Подготовительная
часть
судебного
заседания.
судебное
разбирательство. Прения сторон.
6.
7.
8.
9.
10.
I
7
1
5
опрос
I
7
1
5
-
7
4
5
опрос
I
8
1
6
опрос
I
8
2
6
тест
I
4-8
16
52
зачет
1
4
Контрольные вопросы для подготовки к итоговому зачету
Значение и содержание участия прокурора в рассмотрении уголовных дел.
Российская модель участия прокурора в уголовном судопроизводстве.
Функции прокурора в судебных стадиях уголовного процесса.
Соотношение понятий «прокурор» и «государственный обвинитель».
Соотношение
понятий
«государственное
обвинение»,
«обвинительная
деятельность» и «уголовное преследование».
6. Участие прокурора на этапе предварительного слушания.
7. Предварительное изучение материалов уголовного дела и составление плана
поддержания государственного обвинения.
8. Участие государственного обвинителя в подготовительной части судебного
заседания.
1.
2.
3.
4.
5.
5
9. Участие прокурора в судебном следствии. Риторические приемы, используемые
государственным.
10. Участие обвинителя в производстве судебного допроса.
11. Участие обвинителя в назначении судебной экспертизы.
12. Участие обвинителя в осмотре вещественных доказательств.
13. Участие обвинителя в предъявление для опознания и освидетельствовании.
14. Участие обвинителя в оглашении ранее данных показаний.
15. Отказ прокурора от обвинения. Полный и частичный отказ прокурора от
обвинения.
16. Изменение обвинения в сторону смягчения.
17. Участие обвинителя в судебных прениях. Содержание судебных прений. Речь
обвинителя.
18. Участие прокурора в апелляционном пересмотре уголовных дел.
19. Участие прокурора в кассационном пересмотре уголовных дел.
20. Участие прокурора в надзорном пересмотре уголовных дел.
21. Участие прокурора в пересмотре уголовных дел в виду новых и вновь
открывшихся обстоятельств.
22. Участие прокурора в судебных производствах, связанных с рассмотрением и
разрешением вопросов исполнения приговора.
23. Поддержание государственного обвинения в особом порядке судебного
разбирательства.
5. Образовательные технологии
В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки реализация
компетентностного подхода предусматривает использование в учебном процессе
активных и интерактивных форм проведения занятий (деловых и ролевых игр, разбор
конкретных ситуаций, психологические и иные тренинги) в сочетании с внеаудиторной
работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. В
рамках данного учебного курса предусмотрены встречи с судьями, прокурорскими
работниками, мастер-классы экспертов и специалистов.
Ориентация на перевод магистрантов в субъектную позицию в отношении собственной
образовательной деятельности предполагает использование образовательных технологий
и педагогических приемов, направленных на активизацию смыслообразующей
деятельности, оформлению и предъявлению ценностно-смысловых позиций в отношении
исследуемых проблем образовательной практики (на основе анализа существующих в
культуре теорий и подходов).
Семинар-проблематизация позволяет проявлять уже сложившиеся
в результате
прошлого опыта образовательные установки студентов и соотносить их с современными
требованиями, предъявляемыми к образованию как социокультурной практике нового
типа. Подготовка и участие в дискуссии способствует становлению субъектной и
компетентной позиции в отношении происходящих в образовательной практике
процессов и содержательной включенности магистрантов в проектирование
индивидуальных образовательных траекторий.
Анализ ситуаций, ситуационное моделирование и метафорические действия
позволяют перейти в процессе рефлексивного обсуждения с уровня переживаний
проблемных ситуаций на уровень осознания причин, порождающих эти ситуации, и
понимание психологических оснований конструктивных подходов к выявлению и
разрешению актуальных противоречий становящейся образовательной реальности.
Самостоятельная работа студентов предполагает отбор, систематизацию и анализ
литературных источников, оформление и аргументацию ценностно-смысловых позиций в
6
отношении исследуемых образовательных феноменов, подготовку к дискуссии,
разработку и реализацию проектов, планирование и проведение психологопедагогических исследований и констатирующих экспериментов.
Итоговое задание рассматривается как форма процессуального тестирования, поскольку
анализ текста позволяет реконструировать ценностные основания образовательной
деятельности магистрантов и оценивать динамику развития общекультурных и
профессиональных компетенций.
Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главной
целью (миссией) программы, особенностью контингента обучающихся и содержанием
конкретных дисциплин, и в целом в учебном процессе они составляют не менее 50 %
аудиторных занятий. Занятия лекционного типа для соответствующих групп студентов не
могут составлять более 30 % аудиторных занятий.
6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение
самостоятельной работы студентов
Текущий контроль успеваемости проводиться в ходе всех видов занятий с целью
определения степени усвоения учебного материала, своевременного вскрытия
недостатков в подготовке магистрантов и принятия необходимых мер по
совершенствованию методики преподавания дисциплины, организации работы
магистрантов в ходе занятий и оказания им индивидуальной помощи.
Текущий контроль проводится в таких формах, как:
- опрос магистрантов во время семинаров и практических занятий;
- проверка практических заданий, выполненных во время аудиторных занятий в
присутствии преподавателя;
- проверка тестовых заданий;
- проверка внеаудиторных работ, заданных на дом к определенному сроку и выполненных
магистрантами самостоятельно:
- итоговый контроль осуществляется в форме зачета по всему курсу.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
Нормативные правовые акты и литература
Порядковый номер и библиографическое описание рекомендуемой
литературы
1
Наличие в
библиотеке, в экз.
2
Нормативно-правовые акты:
1.
Всеобщая декларация прав и свобод человека (Резолюция
Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948).
2.
Международный пакт об экономических, социальных и
культурных правах от 19.12.1966.
3.
Международный пакт о гражданских и политических
правах от 19.12.1966.
4.
Европейская Конвенция о защите прав человека и
основных свобод от 04.11.1950.
5.
Конвенция против пыток и других жестоких,
Все
нормативноправовые акты есть
в информационноправовой
системе
«КонсультантПлюс».
Режим
доступа:
Научная библиотека
ТГУ, Юридический
7
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и институт ТГУ.
наказания от 10.12.1984.
6.
Конституция Российской Федерации.
7.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию
порядка (1979).
8.
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых
задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1989).
9.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
10.
ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».
Литература:
1. Буланова Н.В, Решетова Н.Ю. Кассационное обжалование
прокурорами неправосудных судебных решений и оценка его
результативности. – М: Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2009.
2. Власихин В.А. Служба обвинения в США: закон и политика. –
М., 1981.
3. Воронин О.В. К вопросу о типе и месте отечественной
прокуратуры в системе органов государственной власти // Вестник
Томского государственного университета: Периодический научный
журнал. – Серия «Экономика. Юридические науки». – № 339. – Октябрь.
- Томск, 2010. – С. 98-102.
4. Додонов В.Н., Крутских В.Е. Прокуратура в России и за
рубежом. – М., 2001.
5. Зеленецкий В.С. Функциональная структура прокурорской
деятельности. – Харьков, 1978.
6. Кашаев К.А. Прокурор – гарант соблюдения прав и свобод
человека и гражданина в уголовном судопроизводстве России – М.,
2008.
7. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор: Учебник для вузов. – М.,
2006.
8.
9. Маркина Е.А., Сизеева О.В. Поддержание государственного
обвинения в особом порядке судебного разбирательства. – М.: Академия
Генеральной прокуратуры РФ, 2006.
10. Маркина Е.А., Решетова Н.Ю., Куровская Л.Н. Участие
прокурора в предварительном слушании уголовного дела. – М.:
Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2004.
11. Настольная книга прокурора. – М., 2012.
12. Прокурорский надзор: Учебник / под общ. ред. Ю.Е.
Винокурова. – М., 2006.
13. Рябцев В.П. Прокурорский надзор: курс лекций. – М., 2006.
14. Судебная речь государственного обвинителя: Методическое
пособие. – М.: Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2003.
15. Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской
Федерации. – СПб., 2005.
16. Ястребов В.Б. Учебник прокурорского надзора. – М., 2005.
8. Учебно-методические материалы по дисциплине:
Порядковый номер и библиографическое описание рекомендуемой
8
Наличие в
литературы
библиотеке, в
экз.
2
1
1. Воронин О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации:
вопросы Общей части. – Томск: Изд-во НТЛ, 2007. – 192 с.
2. Воронин О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации:
Учебно-методический комплекс для студентов заочной и вечерней
(очно-заочной) формы обучения по специальности 021100. - Томск:
Изд-во НТЛ, 2008. – 428 с.
3. Воронин О.В., Мезинов Д.А. Прокурорский надзор в Российской
Федерации: учебно-методический комплекс. Томск: Изд-во
НТЛ, 2008. – 232 с.
4. Мезинов Д.А. Участие прокурора в рассмотрении дел судами:
Томск: НТЛ, 2008. – 100 с.
9
10
20
100
100
Download