Прокурорский надзор - (МИИГАиК) - Кафедра уголовного права и

АННОТАЦИЯ ПРОГРАММЫ
Наименование дисциплины: «Прокурорский надзор».
Рекомендуется для направления подготовки "Юриспруденция"
Квалификации (степени) выпускника: бакалавр
1. Цели и задачи дисциплины:
Целью данного курса является обеспечение студентов-юристов более глубокими и
обстоятельными знаниями по законодательству о прокурорском надзоре, так и по теории
и практике деятельности прокуроров в отраслях надзора и по основным направлениям.
Целью курса является изучение нормативных правовых актов, регламентирующих
деятельность органов прокуратуры РФ, вопросов теории и практики их применения, а
также формирование четкого представления о российской прокуратуре, об истории ее
возникновения и развития, о ее роли ее месте среди других государственных органов и
ветвей власти; получение информации об организации и деятельности прокуратуры в
других государствах, о взаимодействии и сотрудничестве российской прокуратуры с
прокураторами других государств.
В соответствии с этой целью основными задачами курса являются:
 ознакомление с основными направления деятельности прокуратуры и их общую
характеристику;
 изучить систему и принципы организации органов прокуратуры; роль и значение
Генерального прокурора РФ, его основные полномочия, а также об полномочия
нижестоящих прокуроров;
 изучить понятие отраслей прокурорского надзора и общую характеристику этих
отраслей ( предмет, метод, полномочия прокуроров);
 изучить основные положения об участии прокурора в рассмотрении дел судами;
 изучить общие положения об организации работы прокуратуры по разрешению
жалоб граждан;
 иметь общее представление о кадровом составе работников прокуратуры;
предъявляемых требованиях к кандидатам на должности прокуроров и
следователей; о статусе работников прокуратуры;
 освоение юридической терминологии, необходимой при изучении других
юридических дисциплин.

формирование у студентов высокого
правоохранительной деятельности

формирование умения анализировать и толковать нормативно-правовые
выявлять нарушения законов и применять необходимые меры реагирования;

формирование умения применять нормативные правовые акты, реализовывать
нормы права в профессиональной деятельности;
уровня
правосознания
в
области
акты,
2. Место дисциплины в структуре ООП:
Дисциплина «Прокурорский надзор»
является
вариативным курсом
профессионального цикла. Он базируется на положениях Конституции РФ, уголовного и
иных отраслей отечественного законодательства, а также на ратифицированных Россией
международно-правовых соглашениях о предупреждении преступности и обращении с
правонарушителями. Курс тесно связан со смежными юридическими дисциплинами –
административным правом и уголовно-процессуальным правом, гражданскопроцессуальным правом, прокурорским надзором.
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Студент по направлению подготовки «Прокурорский надзор» с квалификацией бакалавр
по итогам изучения курса должен обладать следующими компетенциями:
 знать основные понятия и систему учебной дисциплины;
 знать, что собой представляет прокурорский надзор как важнейший вид
государственной деятельности;
 знать основные направления деятельности прокуратуры и их общую
характеристику;
 знать систему и принципы организации органов прокуратуры; роль и
значение Генерального прокурора РФ, его основные полномочия, а также об
полномочия нижестоящих прокуроров;
 знать понятие отраслей прокурорского надзора и общую характеристику
этих отраслей ( предмет, метод, полномочия прокуроров);
 знать основные положения об участии прокурора в рассмотрении дел
судами;
 знать общие положения об организации работы прокуратуры по
разрешению жалоб граждан;
 иметь общее представление о кадровом составе работников прокуратуры;
предъявляемых требованиях к кандидатам на должности прокуроров и
следователей; о статусе работников прокуратуры;
 иметь общее представление о истории развития системы органов
прокуратуры и эволюции их полномочий;
 иметь общее представление о деятельности прокуратуры в некоторых
зарубежных странах.
 иметь навыки самостоятельного решения правовых задач связанных с
осуществлением прокурорского надзора
 уметь логично, последовательно, аргументировано отвечать на вопросы в
объеме тематического содержания курса;
 уметь работать с текстом законов и иных нормативных актов при
осуществлении прокурорского надзора;
 обладать достаточным уровнем профессионального правосознания в сфере
осуществления прокурорского надзора;
 исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики
юриста при осуществлении надзора;
 владеть культурой мышления, способностью к обобщению, анализу,
восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения;
 логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную
речь;
 обладать культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в
коллективе;
 иметь нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно
относится к праву и закону;
 стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства;



















использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и
экономических наук при решении задач связанных с осуществлением за
законностью;
участвовать в разработке нормативно-правовых актов в сфере деятельности
прокуратуры при осуществлении надзора;
осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого
правосознания, правового мышления и правовой культуры;
обеспечивать соблюдение законодательства представителями
правоохранительных органов, сотрудников уголовно-исполнительной
системы и т.д;
принимать решения и совершать юридические действия связанные с
исполнением обязанностей сотрудниками правоохранительных органов
применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы права в
профессиональной деятельности при решении задач связанных с
функционированием правоохранительных органов при осуществлении
надзорных функций;
юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства
связанные с деятельностью прокурора при осуществлении надзора в
соответствии с законом;
владеть навыками подготовки юридических документов ( протесты,
определения, представления) и иных актов прокурорского реагирования;
быть готовым к выполнению должностных обязанностей по обеспечению
законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства;
уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и
свободы человека и гражданина в сфере применения закона;
выявлять, пресекать преступления и иные правонарушения;
осуществлять предупреждение правонарушений в пенитенциарной сфере,
выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;
выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его
пресечению;
правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности
связной с применением закона в юридической и иной документации;
принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов
нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
толковать уголовно-правовые акты;
давать квалифицированные юридические заключения и консультации в
сфере применения закона;
преподавать на необходимом теоретическом и методическом уровне;
эффективно осуществлять правовое воспитание;
4. Содержание дисциплины
Программа курса включает 14 тем, список литературы, перечень примерных вопросов к
экзамену.
Тема № 1 Сущность, задачи, основные направления и правовое регулирование
прокурорского надзора
Понятие, сущность и значение прокурорского надзора. Основные черты и задачи.
Прокурорский надзор как особый вид государственной деятельности и как учебная
дисциплина. Вопрос о прокурорском надзоре как отрасли права.
Законность и ее роль в правовом государстве. Законность и правоохранительная
деятельность. Соотношение прокурорского надзора с другими гарантиями обеспечения
законности в деятельности государственных, общественных и других органов и
организаций.
Прокуратура – важный правовой институт государства. Место прокуратуры в
системе органов государственной власти. Прокуратура Российской Федерации как
правовой механизм реализации полномочий главы государства.
История создания и формирования органов прокуратуры. Использование
зарубежного опыта.
Концепция прокурорского надзора в Российской Федерации на современном этапе.
Основные направления деятельности прокуратуры и их классификация. Принципы
осуществления деятельности прокуратуры.
Тема № 2 Система органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их
организационная структура
Понятие, сущность и значение принципов организации и деятельности прокуратуры
РФ. Законодательное закрепление данных принципов.
Организационные принципы: единство органов прокуратуры; прокуратура РФ орган федеральной власти, централизация органов прокуратуры.
Функциональные принципы: независимость прокуратуры; законность - основа
деятельности прокуратуры; гласность деятельности органов прокуратуры; деполитизация
органов и учреждений прокуратуры.
Система и организация прокуратуры РФ. Генеральная прокуратура РФ - высшее
звено прокурорской системы. Управления (отделы) Генеральной прокуратуры РФ в
федеральных округах. Структура прокуратуры субъекта Федерация. Прокуратуры городов
и районов. Организационные основы деятельности прокуратур городов с районным
делением.
Специализированные прокуратуры: военные, транспортные, природоохранные
прокуратуры, прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных
учреждениях, прокуратуры закрытых административно-территориальных образования
(войсковых частей).
Тема №3
Организационное
учреждений прокуратуры
обеспечение
деятельности
органов
и
Требования, предъявляемые к лицам, принимаемым на службу в органы и
учреждения прокуратуры. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры.
Принятие присяги прокурора (следователя) лицами, впервые назначаемыми на должность.
Назначение на должность Генерального прокурора РФ. Назначение прокуроров на
должность, их подчиненность и основания освобождения от должности. Полномочия
прокуроров назначать на должность и освобождать от должности: полномочия
Генерального прокурора РФ и его заместителей; полномочия прокуроров субъектов РФ,
полномочия прокуроров городов и районов, приравненных к ним прокуроров. Условия
службы в органах и учреждениях прокуратуры. Регулирование трудовых отношений:
правила внутреннего трудового распорядка, рабочее время, отпуска работников.
Аттестация, классные чины прокурорских работников.
Обеспечение службы в органах и учреждениях прокуратуры: материальное и
социальное обеспечение, форменное обмундирование, меры правовой и социальной
защиты.Меры дисциплинарного взыскания и компетенция руководителей органов и
учреждений прокуратуры по их применению. Прекращение службы в органах и
учреждениях прокуратуры. Достижение предельного возраста. Выход в отставку.
Тема № 4
Организация и обеспечения деятельности
прокуратуры РФ
органов военной
Военная прокуратура – составная часть единой централизованной системы органов
прокуратуры РФ. Структура и штаты органов военной прокуратуры.
Кадры органов военной прокуратуры. Порядок назначения на должность и
освобождения от должности военных прокуроров и следователей. Призыв и поступление
граждан на военную службу в органы военной прокуратуры. Правовое положение
Главного военного прокурора и других офицеров военной прокуратуры. Особенности
поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности военных прокуроров.
Основные направления деятельности военной прокуратуры. Особые полномочия
военных прокуроров.
Тема № 5
Основы организации и управления в органах прокуратуры
Управление в органах прокуратуры: понятие, задачи, принципы, функции.
Содержание организации работы и управления в органах прокуратуры. Информационноаналитическая работа и планирование в органах прокуратуры.
Взаимодействие прокуратуры с органами представительной (законодательной) и
исполнительной власти, местного самоуправления и органами контроля.
Организация работы в прокуратурах городов и районов, приравненных к ним
военных и иных специализированных прокуратурах. Основные направления работы с
кадрами. Личное дело работника. Служебное удостоверение, порядок его изготовления и
выдачи. Система профессиональной подготовки и повышение квалификации работников.
Порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры.
Система делопроизводства несекретного характера в Генеральной прокуратуре РФ,
прокуратурах субъектов Федерации, городов, районов и специализированных
прокуратурах. Организация документооборота. Рассмотрение и разрешение в органах
прокуратуры заявлений, жалоб и иных сообщений.
Тема № 6 Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых
актов
Сущность и задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
Предмет и пределы данной отрасли надзора. Основания проведения проверки исполнения
законов. Пределы вмешательства прокурора при проведении прокурорской проверки в
деятельность поднадзорных органов.
Полномочия прокурора по осуществлению возложенных на него функций. Методы
выявления нарушений законов и способствующих им причин и условий при проведении
прокурорской проверят.
Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Виды
постановлений, выносимых прокурором по результатам прокурорской проверки.
Основания и порядок внесения представлений об устранении нарушений закона.
Опротестование прокурором противоречащих закону правовых актов. Объявление
предостережения о недопустимости нарушения закона.
Структура и содержание актов
предъявляемые к их содержанию.
прокурорского реагирования. Требования,
Тема № 7 Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и
гражданина
Новая отрасль прокурорского надзора, установленная федеральным законом от 17
ноября 1995 года. Предмет и пределы надзора за соблюдением прав и свобод человека и
гражданина. Взаимодействие органов прокуратуры и иных государственных органов и
должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и
гражданина.
Полномочия прокурора при осуществлении возложенных на него функций.
Основания возбуждения уголовного дела либо производства об административном
правонарушении при проведении прокурорских проверок. Случаи предъявления и
поддержания прокурором иска в суде или арбитражном суде в интересах пострадавших.
Основания и порядок внесения прокурором протеста и представления по
результатам прокурорской проверки.
Понятие тактики и методики прокурорского надзора. Методика проведения
прокурорских проверок по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Работа прокурора с обращениями граждан как средство обеспечения их прав и
свобод. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об обращениях граждан.
Тема № 8 Надзор прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания и
органов предварительного следствия
Сущность и задачи данной отрасли прокурорского надзора. Предмет надзора.
Правовые основы деятельности прокурора. Виды органов, осуществляющих дознание и
предварительное следствие.
Надзор прокурора за исполнением закона в стадии возбуждения уголовного дела.
Обеспечение законности приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о
преступлениях. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за законностью
возбуждения уголовного дела.
Организация прокурорского надзора в стадии предварительного расследования.
Обеспечение законности при производстве дознания. Полномочия прокурора по
осуществлению надзора за исполнением закона органами дознания и предварительного
следствия. Формы прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
Обязательность указаний прокурора. Прокурорский надзор и процессуальная
самостоятельность следователя. Санкционирование действий и решений органа
дознания. Обеспечение законности при окончании предварительного расследования.
Порядок и сроки рассмотрения прокурором жалоб на действия органа дознания и
следователя.
Тема № 9 Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью
Сущность и задачи данного направления прокурорского надзора. Предмет и пределы
надзора. Правовые основы деятельности прокурора. Виды органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность. Объекты и субъекты надзора за оперативнорозыскной деятельностью.
Организация надзора за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность. Правовая защита граждан, содействующих органам,
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Тема № 10 Надзор прокурора за исполнением законов администрациями органов и
учреждений уголовно-исполнительной системы
Правовая основа данного направления деятельности прокуратуры. Задачи и методы
осуществления прокурорского надзора в рассматриваемой отрасли. Виды органов и
учреждений, за которыми осуществляется прокурорский надзор.
Предмет надзора. Законность нахождения лиц в местах содержания задержанных,
предварительного заключения, исправительных и иных органах и учреждениях,
исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом.
Содержание законности нахождения лиц в указанных местах.
Соблюдение прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу,
осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий
их содержания, как самостоятельная часть предмета прокурорского надзора.
Законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законов.
Полномочия, применяемые в целях выявления и предупреждения нарушений законности в
деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания и иные меры
принудительного характера. Санкционирование прокурором действий администрации.
Полномочия, направленные на устранение выявленных нарушений законности.
Борьба с преступностью в местах лишения свободы.
Правовые гарантии выполнения требований прокурора администрацией мест
лишения свободы и иных учреждений и органов, исполняющих наказания и другие меры
принудительного характера.
Тема № 11 Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
Правовая основа участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
Процессуальное положение прокурора, осуществляющего уголовное преследование в
суде. Момент вступления прокурора в дело. Случаи обязательного участия прокурора в
судебном разбирательстве. Должностные лица прокуратуры, правомочные выступать в
суде.
Выступление прокурора в суде в качестве государственного обвинителя - важная
часть функции уголовного преследования, возложенной на прокуратуру. Процессуальная
самостоятельность прокурора, участвующего в судебном разбирательстве. Последствия
неявки прокурора в судебное заседание. Участие прокурора в судебном следствии в
условиях осуществления правосудия на началах состязательности и равноправия сторон.
Последствия отказа прокурора от обвинения. Случаи дачи прокурором заключения по
возникающим во время судебного разбирательства вопросам.
Выступление прокурора
обвинительной речи прокурора.
в
судебных
прениях.
Структура
и
содержание
Участие прокурора в стадии кассационного производства. Кассационный протест
на незаконный и необоснованный приговор. Частный протест прокурора. Заключение
прокурора о законности и обоснованности приговора при рассмотрении дела в
кассационном порядке.
Участие прокурора в рассмотрении дела в порядке надзора. Полномочия
прокуроров по внесению протестов на вступившие в законную силу приговоры,
определения и постановления суда. Поддержание прокурором внесенного им протеста.
Заключение прокурора по протесту председателя суда или его заместителя. Случаи
участия Генерального прокурора РФ в заседании Верховного Суда РФ.
Прокурор в стадии возобновления уголовного дела по вновь открывшимся
обстоятельствам. Виды постановлений, выносимых прокурором в данной стадии.
Расследование вновь открывшихся обстоятельств. Порядок направления дела и
материалов расследования в суд.
Прокурор в суде присяжных. Участие прокурора в предварительном слушании.
Последствия отказа прокурора от обвинения. Особенности участия прокурора в суде
присяжных.
Тема № 12 Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
Задачи прокурорского надзора в сфере гражданского судопроизводства.
Процессуальное положение прокурора, обратившегося в суд с заявлением. Случаи
обязательного участия прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел. Форма и
содержание искового заявления прокурора. Деятельность прокурора в судебном
рассмотрении гражданских дел.
Порядок кассационного опротестования незаконных и необоснованных решений
суда по гражданским делам. Структура и содержание кассационного протеста прокурора.
Порядок вступления прокурора в дело и его полномочия в судебном процессе.
Субъекты надзорного опротестования. Виды решений прокурора по результатам
проверки жалоб на судебные решения. Приостановление исполнения решений,
определений и постановлений до окончания производства в порядке надзора.
Деятельность прокурора в суде надзорной инстанции.
Тема № 13 Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
Характеристика правового статуса прокурора в арбитражном судопроизводстве.
Особенности предъявления исков. Выбор арбитражного суда, правомочного
рассматривать и разрешать конкретное исковое заявление прокурора. Процессуальные
полномочия прокурора, предъявившего исковое заявление. Участие прокурора в
рассмотрении арбитражных дел в суде первой инстанции. Проблемы защиты
государственных и общественных интересов в арбитражном суде.
Тема №14 Международное сотрудничество и иные направления деятельности
органов и учреждений прокуратуры РФ
Правовая основа международного сотрудничества. Цели взаимодействия с
органами прокуратуры, иными компетентными органами зарубежных стран. Значение
договоров об оказании правовой помощи.
Использование возможностей дипломатических представительств и консульских
учреждений для проведения различных действий. Полномочия прокуратуры при
выполнении международных договоров об оказании правовой помощи по уголовным
делам.
Полномочия международно-правового управления Генеральной прокуратуры РФ.
Формы взаимодействия с органами прокуратуры зарубежных стран. Сотрудничество с
Интерполом, и другими соответствующими международными организациями.
Координационный Совет Генеральных прокуроров
Независимых Государств (СНГ), его органы и полномочия.
стран
Содружества
Участие прокурора в правотворческой деятельности. Понятие, виды, формы,
принципы правотворчества. Особенности правотворческой деятельности.
5. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
а) основная литература
1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.
№ 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3012, (в редакции от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ).
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.
N 138-ФЗ // «Российская газета» от 20 ноября 2002 г. N 220, (в редакции от 27 июля
2010 г. N 194-ФЗ)
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30
декабря 2001 г. N 195-ФЗ// "Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256, (в
редакции от 8 ноября 2010 г. N 293-ФЗ).
6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ// "Российская
газета" от 22 декабря 2001 г. N 249, (в редакции от 27 июля 2010 г. N 224-ФЗ).
7. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите
судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"//
"Российская газета" от 26 апреля 1995 г. , (в редакции от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ.
8. Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" // "Российская газета" от 6
мая 1992 г. N 103, (в редакции от 26 июня 2008 г. N 103-ФЗ).
9. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом
Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927 // СЗ РФ от 26 июля 2004 г. N 30 ст. 3149)
(с изменениями от 9 июня, 20 сентября 2006 г., 21 марта 2007 г., 23 октября, 17
ноября 2008 г., 28 февраля 2009 г., 12 января, 14 мая 2010 г.)
10. Закон РСФСР «О милиции» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. – №
16. – Ст. 503., (в редакции от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ).
11. Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. N 209 "О милиции общественной
безопасности (местной милиции) в Российской Федерации". Текст Указа
опубликован в Собрании актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 15 февраля 1993 г., N 7, ст. 562. С изменениями, внесенными Указом
Президента РФ от 2 декабря 1998 г. N 1454.
12. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N 925 "О подразделениях
криминальной милиции" // СЗ РФ от 11 декабря 2000 г., N 50, ст.4904, (в редакции
от 14 февраля 2009 г. N 127).
13. Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков (утв. Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. N 976 // СЗ
РФ от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3234) (с изменениями от 26 марта, 10 сентября, 23
октября 2008 г., 19 мая, 6 августа 2009 г., 14 мая 2010 г.)
14. Положение о Федеральной таможенной службе (утв. постановлением
Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 // СЗ РФ от 7 августа 2006 г. N 32 ст.
3569 с изменениями от 21 апреля, 5 июня, 7 ноября 2008 г., 27 января, 10 марта
2009 г., 20 февраля 2010 г., 15 июня 2010 г.)
15. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной
Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // "Библиотечка
"Российской газеты" совместно с библиотечкой журнала "Социальная защита",
1995 г., N 11, с. 10.
16. Положение о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 1 августа 2007 г. N 1004// СЗ РФ от 6 августа 2007
г. N 32 ст. 4122) (с изменениями от 23 октября, 17 ноября 2008 г.)
17. Приказ Генерального прокурора РФ от 7 мая 2008 г. № 84 «О разграничении
компетенции
прокуроров
территориальных,
военных
и
других
специализированных прокуратур».
18. Приказ Генерального прокурора РФ от 12 марта 2008 г. № 39 «Об организации
деятельности прокуратур городов с районным делением // Законность. 2008. № 5.
19. Регламент Генеральной прокуратуры РФ. Утвержден приказом Генерального
прокурора РФ от 17 апреля 2008 г. № 67// Законность. 2008. № 7.
20. Прокурорский надзор. Учебник под ред. Бессарабов В.Г. 2008г
21. Прокурорский надзор. Учебник под ред.Сухарев А.Я. 2008г
22. Прокурорский надзор. Учебник для вузов. Издательство: Норма 2009г
б) дополнительная литература
1. Бессарабов В.Г. Государственный контроль и прокурорский надзор // Правовые
проблемы укрепления российской государственности: Сборник статей. - Томск;
Изд-во Том. ун-та, 2001. - Вып. 7. - с.74-76
2. Елькина А.Л. Проблемы эффективности исполнительного производства и
прокурорский надзор за соблюдением законодательства об исполнительном
производстве // Проблемы эффективности исполнительного производства:
критерии оценки, европейский опыт: Материалы международного научнопрактического симпозиума (г. Петрозаводск, 9-10 июня 2005 г.): Сборник. - М.;
РПА МЮ РФ, 2005. - с.58-59
3. Прокуратура и прокурорский надзор в России: Учебное пособие / Беляев В.П.. Белгород; Изд-во БУПК, 2003. - 207 с.
4. Исаенко В.Н. Прокурорский надзор в системе досудебного производства по
уголовному делу // Проблемы теории и практики прокурорского надзора в
современных условиях: Тезисы научно-практической конференции: В 2-х частях. М.; ИПК РК Ген. прокуратуры РФ, 2005. - Ч. 2. - с.3-6
5. Оськин Е.Н. Прокурорский надзор в системе правоохранительной деятельности //
Регулирование правоохранительной деятельности в Дальневосточном федеральном
округе: Сборник научно-практических рефератов. - Хабаровск; Изд-во Хабар. гос.
техн. ун-та, 2005. - Вып. 8. - с.19-37
6. Якимович Ю.К. Прокурорский надзор в современной России // Проблемы теории и
практики прокурорского надзора в современных условиях: Тезисы научнопрактической конференции: В 2-х частях. - М.; ИПК РК Ген. прокуратуры РФ,
2005. - Ч. 1. - с.16-18
7. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела: Научнометодическое пособие / Под ред. А.П. Короткова и М.Е. Токаревой. (Публикуется в
сокращении) // Прокурорская и следственная практика. - М., 2004. - № 1-2. - с.223289
8. Колмогоров В.В. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела:
Научно-методическое пособие. Коллектив авторов/Под ред. А.П. Короткова и М.Е.
Токаревой. - М.: Юрлитинформ, 2002. - 184 с. // Прокурорская и следственная
практика. - М., 2003. - № 3-4. - с.311-313
9. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела: Научнометодическое пособие / Воронцова Н.В., Капинус К.В., Козлов В.И. и др.. - М.;
Юрлитинформ, 2002. - 184 с.
10. Жубрин Р.В. Прокурорский надзор за выявлением и устранением обстоятельств,
способствовавших совершению незаконного предпринимательства // "Черные
дыры" в Российском Законодательстве: Юридический журнал. - М.; "1с:
Компьютерный Аудит", 2004. - № 4. - с.342-345
11. Мельников В.Ю. Прокурорский надзор за задержанием подозреваемых //
Юридический вестник РГЭУ. - Ростов-на-Дону; Изд-во РГЭУ, 2005. - № 1. - с.65-71
12. Мирлан К. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью задержания
подозреваемого // Следователь: Федеральное издание. - М., 2004. - № 2. - с.58-60
13. Сергеев Б.М. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью отказов в
возбуждении уголовного дела // Следователь: Федеральное издание. - М., 2002. - №
10. - с.47-51
14. Сергеев Б.М. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью отказов в
возбуждении уголовного дела // Юридическая мысль: Научно-практический
журнал. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2002. - № 7. - с.88-97
15. Сухарева Н.Д. Прокурорский надзор за законностью прекращения уголовного
преследования // Труды юридического факультета Северо-Кавказского
государственного технического университета: Сборник научных трудов. -
Ставрополь; Изд-во СевКавГТУ, 2004. - Вып. 5. - с.144-147
16. Чекулаев Д.П. Прокурорский надзор за законностью прекращения уголовных дел в
связи с примирением сторон на досудебных стадиях процесса // Проблемы теории
и практики прокурорского надзора в современных условиях: Тезисы научнопрактической конференции: В 2-х частях. - М.; ИПК РК Ген. прокуратуры РФ,
2005. - Ч. 2. - с.22-25
17. Ефимечев П.С., Ефимечев С.П. Прокурорский надзор за законностью применения
норм уголовно-процессуального права // Проблемы теории и практики
прокурорского надзора в современных условиях: Тезисы научно-практической
конференции: В 2-х частях. - М.; ИПК РК Ген. прокуратуры РФ, 2005. - Ч. 2. - с.913
18. Овсянников И.В. Прокурорский надзор за законностью решений об отказе в
возбуждении уголовных дел // Закон. - М.; Известия, 2005. - № 10. - с.84-91
19. Прокурорский надзор за законностью предварительного расследования
преступлений на транспорте: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Наумов А.М.. М., 2005. - 28 с.
20. Махмудов В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов в стадии
возбуждения уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Проблемы
теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: Тезисы
научно-практической конференции: В 2-х частях. - М.; ИПК РК Ген. прокуратуры
РФ, 2005. - Ч. 2. - с.16-19
21. Прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной
деятельности: современные проблемы теории и практики: Автореф. дис. ... д-ра
юрид. наук / Козусев А.Ф.. - М., 2001. - 45 с.
22. Прокурорский надзор за исполнением законов при разрешении заявлений и
сообщений о преступлениях: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Капинус К.В.. М., 2004. - 20 с.
23. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании уголовных дел
об убийствах по найму: Учебно-методическое пособие / Козусев А.Ф.. - Воронеж,
М.; Изд-во Моск. психолого-социал. ин-та, Изд-во НПО "МОДЭК", ИПК РК Ген.
прокуратуры РФ, 2001. - 32 с.
24. Прокурорский надзор за исполнением законов при задержании подозреваемых:
Учебно-методическое пособие / Чувилев А.А.. - Воронеж, М.; Изд-во Моск.
психолого-социал. ин-та, Изд-во НПО "МОДЭК", ИПК РК Ген. прокуратуры РФ,
2001. - 32 с.
25. Ефремов А.М. Прокурорский надзор за обеспечением прав и свобод личности в
оперативно-розыскной деятельности // Юристъ-Правоведъ. - Ростов-на-Дону; Издво Рост. юрид. ин-та МВД России, 2001. - № 1. - с.53-57
26. Невский С.А., Яковлева Л.В. Прокурорский надзор за предварительным
следствием в Российской империи во второй половине XIX - начале ХХ века //
Российский следователь. - М.; Юрист, 2002. - № 8. - с.43-44
27. Дутов Ю.И. Прокурорский надзор за прекращением уголовных дел по
нереабилитирующим основаниям // Борьба с преступностью: правовая наука и
практика: Сборник статей. - Воронеж; Изд-во ВИ МВД России, 2002. - с.33-37
28. Семенцов В.А. Прокурорский надзор за производством следственных действий //
Вестник Оренбургского государственного университета. - Оренбург; Изд-во
Оренбург. ун-та, 2004. - № 3. - с.51-54
Кузнецов И. Прокурорский надзор за соблюдением законности в органах внутренних
дел // Законность. - М., 2003. - № 3. - с.29-30
в ) программное обеспечение и Интернет-ресурсы





Консультант –плюс http://www.consultant.ru/
Гарант http://www.garant.ru/
Верховный суд Российской Федерации http://www.supcourt.ru/
Генеральная Прокуратура Российской Федерации http://www.genproc.gov.ru/
Конституционный суд Российской федерации http://ksrf.ru/Pages/Default.aspx
Разработчик:
Московский
университет
картографии
государственный Доцент кафедры Теории права Адиатуллина Е.А.
геодезии
и и
уголовно-правовых
дисциплин