АНАЛИЗ судебной практики рассмотрения Спасск–Дальним гарнизонным военным

АНАЛИЗ
судебной практики рассмотрения Спасск–Дальним гарнизонным военным
судом уголовных дел, связанных с превышением должностных полномочий,
за второе полугодие 2013 года
За второе полугодие 2013 года Спасск–Дальним гарнизонным военным
судом было рассмотрено 20 уголовных дел в отношении 20 военнослужащих. По
сравнению с первым полугодием этого же года (27 уголовных дел в отношении
28 военнослужащих), и со вторым полугодием 2012 года (26 уголовных дел в
отношении 26 человек), данные показатели снизились на 25,9% и 23,1%,
соответственно. Также снизилось и количество рассмотренных судом дел по
преступлениям, связанным с превышением должностных полномочий, по
сравнению с первым полугодием 2013 года и вторым полугодием 2012 года с 7 и 4
преступлений, соответственно, до 2, то есть на 71,4% и 50%.
В процентном соотношении уголовные дела, связанные с превышением
должностными лицами своих полномочий, во втором полугодии 2013 года
составляли 10% от общего числа рассмотренных судом уголовных дел, этот же
показатель в первом полугодии 2013 года составлял 25,9%, а во втором полугодии
2012 года – 15,4%.
Хотя число рассмотренных уголовных дел данной категории, по сравнению
с первым полугодием 2013 года и вторым полугодием 2012 года, и претерпело
некоторое уменьшение, однако в процентном соотношении остаётся достаточно
высоким.
Вместе с тем надлежит отметить положительную тенденцию на снижение
количества указанного вида преступного посягательства в войсковой части /данные
изъяты/.
Так, командованию этой воинской части удалось снизить данный показатель
с 3 совершённых преступлений в первом полугодии 2013 года, до полного их
отсутствия во втором, и в сравнении со вторым полугодием 2012 года –
с 2 преступлений до 0, что говорит о значительном улучшении профилактической
работы, проводимой со стороны командного состава части, и правильности
выбранных им новых методов и стиля руководства по воспитанию подчинённого
личного состава, направленных именно на предупреждение совершения
правонарушений.
Также в лучшую сторону отмечаются войсковые части /данные изъяты/.
Хуже положение дел обстоит в войсковых частях /данные изъяты/ и /данные
изъяты/, где во втором полугодии 2013 года военнослужащими части было
совершено 2 и 1 преступление данной категории, соответственно, в то время как в
первом полугодии 2013 года и в аналогичном периоде 2012 года категория этих
преступлений отсутствовала вовсе, что свидетельствует об ослаблении внимания
командования указанных воинских частей на качество воспитательной работы, в
частности в звене отделение – взвод – рота.
2
Во втором полугодии 2013 года Спасск–Дальним гарнизонным военным
судом, как и прежде, приоритетное внимание уделялось именно профилактической
работе, направленной на снижение уровня преступности среди военнослужащих.
Судьями в воинских частях, в том числе в войсковых частях /данные
изъяты/и военном комиссариате Приморского края по /данные изъяты/, было
проведено 9 бесед на различные правовые темы, включая беседы, направленные на
разъяснение уголовной ответственности военнослужащих за совершение уголовно
наказуемых деяний, а также проведено выездное судебное заседание по
рассмотрению уголовного дела исследуемой категории в расположении воинской
части в присутствии личного состава.
Динамика совершения преступлений, связанных с превышением
должностных полномочий, по категориям военнослужащих выглядит следующим
образом:
2 полугодие
Всего
2012
2013
Офицеры
0
0
Категория осужденных военнослужащих
Прапорщики
Сержанты
0
3
0
2
Рядовые
1
0
В процентном и долевом соотношении:
Второе полугодие 2013 года
Второе полугодие 2012 года
25%
рядовые
75%
сержанты
100%
сержанты
Приведённые данные свидетельствуют о том, что основной категорией
военнослужащих,
совершивших
преступное
превышение
должностных
полномочий, по–прежнему остаются лица младшего командного звена, что
является показателем некачественного подбора кандидатов на воинские
должности, замещаемые сержантским составом, а также упущения в обучении и
привитии навыков данной категории военнослужащих уставных методов работы с
подчинёнными.
Практика назначения наказаний Спасск–Дальним гарнизонным военным
судом по исследуемой категории дел во втором полугодии 2013 года выглядит
следующим образом:
2 полугодие
ЛС
Назначенное судом наказание
ДВЧ
УО
другое
Примечание
3
Всего
2012
2013
0
0
0
0
2
1
2
1
В процентном и долевом соотношении:
Второе полугодие 2013 года
Второе полугодие 2012 года
50 %
УО
50%
УО
50 %
другое
50%
другое
Как видно практика назначения гарнизонным военным судом наказаний за
преступления, связанные с превышением должностными лицами своих
полномочий, остаётся неизменной. Во втором полугодии 2013 года, как и в
аналогичном периоде 2012 года суд, учитывая обстоятельства совершения
указанных преступлений, зачастую сопряжённых с незначительным применением
физического насилия, как правило, не повлекшего за собой серьёзных негативных
последствий для потерпевшего, сделал акцент именно на назначение более мягких
видов наказания, таких как условное осуждение и штраф.
При назначении наказаний во втором полугодии 2013 года судьи
Спасск–Дальнего гарнизонного военного суда строго руководствовались
требованиями Уголовного кодекса Российской Федерации с внесёнными в него
Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 420–ФЗ изменениями, а также
Постановлениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 11 января
2007 года № 2 «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного
наказания» и от 29 октября 2009 года № 20 «О некоторых вопросах судебной
практики назначения и исполнения уголовного наказания», и учитывали характер и
степень общественной опасности данного вида преступления, личность каждого
виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а
также влияние назначаемого наказания на исправление осужденного и на условия
жизни его семьи.
В качестве обстоятельств, смягчающих виновному наказание, судом
учитывались: явка с повинной, активное способствование расследованию
преступления и добровольное возмещение причиненного преступлением вреда
потерпевшему.
Так, при рассмотрении уголовного дела в отношении младшего сержанта П.,
обвиняемого органами предварительного следствия в совершении преступления,
предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 286 УК РФ, суд, учтя характер
общественной опасности совершённого умышленного тяжкого преступления
4
против интересов военной службы, сопряжённого с насилием, степень
общественной опасности этого преступления, повлекшего причинение
потерпевшему вреда здоровью средней тяжести, а также нарушение его прав на
достоинство личности и личную неприкосновенность, назначил виновному
наказание в виде лишения свободы, однако, приняв во внимание исключительные
обстоятельства, связанные с целями и мотивом совершения преступления –
стремление П. добиться от подчинённого выполнения правомерно поставленной
задачи по наведению порядка в помещении, его поведение после совершения
преступного деяния, направленное на активное способствование расследованию
преступления, а также то, что в содеянном П. чистосердечно раскаялся, и
добровольно возместил потерпевшему причинённый моральный вред, а военному
госпиталю – денежные средства, затраченные на лечение данного потерпевшего,
счёл возможным назначить этому осужденному наказание условно, установив
испытательный срок для его исправления. При этом суд лишил П. прав занимать
должности на государственной службе или в органах местного самоуправления,
связанные с выполнением организационно–распорядительных функций на
определённый срок.
Анализ причин преступлений исследуемой категории показал, что
совершению ряда преступлений, как и прежде, способствовали: недостаточная
организация обучения младшего командного состава психолого–педагогическим
навыкам работы с подчиненными военнослужащими, низкий уровень правовой и
воспитательной работы, отсутствие должного контроля за личным составом со
стороны командного состава подразделений, частей и соединений.
Во втором полугодии 2013 года командованию войсковых частей /данные
изъяты/ военным судом было направлено 6 проектов приказов об осуждении
военнослужащих за преступления, связанные с превышением должностными
лицами своих полномочий, для издания этих приказов и доведения их до личного
состава командирами указанных частей. По направленным военным судом
проектам командирами войсковых частей /данные изъяты/ были изданы
соответствующие приказы с их доведением до личного состава и уведомлением
военного суда, что говорит о серьёзности подхода к налаженному взаимодействию
между судом и данными воинскими частями по совместной работе, направленной
на профилактику предотвращения правонарушений.
В свою очередь командованием войсковой части /данные изъяты/, в
отличие от предыдущих периодов, такие приказы не изданы до настоящего
времени, что, наряду с иными упущениями в воспитательной работе,
свидетельствует о снижении эффективности профилактической работы, которое
может повлечь повышение уровня преступности среди военнослужащих данной
воинской части в будущем.
В целом за анализируемый период 2013 года работу командования
соединений и воинских частей по профилактике предотвращения преступлений
надлежит признать удовлетворительной.
Однако для улучшения качества этой работы командирам соединений и
воинских частей объединения рекомендовано в первом полугодии 2014 года
больше уделить внимания военнослужащим, проходящим военную службу на
5
воинских должностях, замещаемые сержантским составом, поскольку именно
данная категория военнослужащих является прямым проводником между
рядовыми и офицерами и должны не только предотвращать совершение
дисциплинарных проступков и преступлений в границах воинского коллектива,
дислоцирующегося непосредственно в казармах, палаточных городках и на иных
военных объектах, но и отслеживать моральное состояние, проблемы и нужды
подчиненных, со своевременным докладом своим непосредственным командирам и
начальникам, что, безусловно, будет способствовать предотвращению нарушений
закона во всех их проявлениях, и, как следствие, укреплению воинской
дисциплины, а также повешению слаженности и боеспособности всего воинского
подразделения.
Председатель Спасск–Дальнего
гарнизонного военного суда
С.Г. Дмитриев