ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при

ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации»
Волгоградский филиал
Кафедра Налогообложения и аудита
Толстая С.Б.
ПРАКТИКУМ ПО ДЕКЛАРИРОВАНИЮ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Учебно-методический комплекс для студентов направления подготовки
ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
-------------------------------(КОД СПЕЦИАЛЬНОСТИ)
(НАИМЕНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ)
Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры
Протокол № ……..от «…..» .........................2011г.
Подпись Заведующего кафедрой
………………………………..
Волгоград 2011
2
Содержание
Наименование раздела
Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины «Практику по декларированию
товаров и транспортных средств»
1.1.
Требования государственного образовательного стандарта и дидактические
единицы по учебной дисциплине
1.2
Цели и задачи учебной дисциплины
1.3
Требования к уровню освоения дисциплины
1.4
Тематический план учебной дисциплины
1.5.
Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
2.1.
Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса.
2.2.
Пожелания к изучению отдельных тем курса
2.3.
Рекомендации по работе с литературой
2.4.
Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
2.5.
Советы по подготовке к экзамену (зачету)
№ Стр.
3
3
3
4
5
6
21
21
21
21
21
21
22
Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций
29
Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
32
Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
32
Раздел 6. Материалы мультимедийных лекций
РАЗДЕЛ 1. Рабочая программа учебной дисциплины
1.1. Цели и задачи учебной дисциплины «Практикум по декларированию товаров и транспортных средств»
Целью учебной дисциплины «Практикум по декларированию товаров и транспортных средств»
является развитие способностей, выработка навыков, формирование качеств слушателя для решения
практических задач по декларированию товаров и транспортных средств, при использовании законодательства РФ и Решений на уровне глав государств-членов таможенного союза (ТС) - России, Беларуси и Казахстана, и различных источников информации.
Основными задачами данного учебного курса являются:
3
- получение студентами представления об основных положениях законодательства РФ и ТС,
регулирующего внешнеэкономическую деятельность и международных договоров РФ в области
внешнеэкономических связей;
- получение необходимых знаний для осуществления декларирования товаров и транспортных
средств;
- умение профессионально пользоваться законодательными, нормативными и инструктивными
материалами, базами данных, стратегиями развития по рассматриваемым в рамках курса вопросам.
Изучение дисциплины «Практикум по декларированию товаров и транспортных средств»
предусматривает включение следующих вопросов: основные положения Таможенного кодекса
Таможенного союза, относящиеся к декларированию товаров и транспортных средств; порядок
декларирования товаров; формы декларирования, виды таможенных деклараций; порядок заполнения декларации на товары в различных таможенных процедурах, использование транспортных и товаросопроводительных документов в качестве таможенной декларации, порядок
декларирования товаров, пересылаемых в МПО, перемещаемых физическими лицами.
Курс «Практикум по декларированию товаров и транспортных средств» относится к дисциплинам таможенного дела, основные базовые знания которого строятся на законодательстве РФ, законодательных актах Таможенного Союза, регулирующих внешнеэкономическую деятельность. В данном курсе также будет изучен Таможенный Кодекс Таможенного Союза (ТК ТС), вступивший в силу
с 01.07.2010 года. Данный курс должен сформировать у студентов основные требования по осуществлению декларирования товаров и транспортных средств, применять основные формы таможенных деклараций, уметь заполнять таможенные декларации в зависимости от заявляемой таможенной процедуры, умение пользоваться нормативно-справочной информацией, знать порядок декларирования с
применением декларации на товары, транзитной декларации, декларации на транспортное средство,
пассажирской таможенной декларации.
Дидактические единицы по учебной дисциплине ««Практикум по декларированию товаров и
транспортных средств»
ДЕ 1. Таможенный кодекс Таможенного союза. Основные понятия и термины
ДЕ 2. Лица, производящие декларирование товаров. Права, обязанности и ответственность
ДЕ 3. Формы декларирования. Виды деклараций
ДЕ 4. Инструкция о заполнении деклараций. Порядок заполнения и порядок внесения изменений в декларацию
ДЕ 5. Выпуск товаров. Основания для выпуска. Порядок и сроки выпуска
ДЕ 6. Отказ в выпуске. Порядок оформления отказа в выпуске
ДЕ 7. Декларирование транспортных средств. Особенности декларирования МПО.
ДЕ 8. Декларирование товаров для личного пользования
1.2. Требования к уровню освоения дисциплины
4
В результате изучения предмета «Практикум по декларированию товаров и транспортных
средств» студент должен знать:
1. Формы декларирования. Виды таможенных деклараций. Порядок представления
документов при декларировании товаров и транспортных средств.
2. Инструкцию о заполнении декларации на товары, транзитной декларации, декларации
на транспортное средство, пассажирской таможенной декларации. Порядок заполнения
деклараций. Порядок внесения изменений в декларацию.
3. Основания для выпуска. Порядок выпуска товаров. Сроки выпуска товаров. Условный
выпуск. Отказ в выпуске.
Студент, прошедший курс обучения, должен уметь:
1. Применять различные виды таможенных деклараций, уметь заполнять таможенные
декларации в различных таможенных процедурах.
2. Различать таможенные декларации по видам таможенных процедур, по особенностям
декларирования. По заполненной и оформленной декларации определять таможенную
процедуру, географию поставки, таможенную стоимость и условия поставки.
Студент должен приобрести следующие навыки:
1. Заполнять все виды таможенных деклараций.
2. Уметь применять различные виды таможенных деклараций при помещении товаров
под определенную таможенную процедуру.
Дисциплина «Практикум по декларированию товаров и транспортных средств» является одной
из основных дисциплин по специальности «Таможенное дело» и опирается на базовые знания студентов по внешнеэкономической деятельности, по дисциплине «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств».
1.3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА «Практикум по декларированию товаров и транспортных средств» (81ч.)
на 2011–2012 учебный год для студентов Т-400
п/п
1.
2.
3.
Очная
Лекции сем.
(ч.)
(ч.)
2
Таможенный Кодекс Таможенного Союза (ТК ТС). Основные
понятия и термины, используемые в ТК ТС.
Общие положения о лицах, производящих декларирование
4
2
товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
2
2
Формы декларирования. Виды таможенных деклараций. Декларация на товары. Транзитная декларация.
Наименование темы
Всего
(ч.)
2
6
4
5
Представление документов при таможенном декларировании
товаров. Порядок истребования дополнительных документов.
Сроки подачи таможенной декларации на товары.
Порядок подачи, регистрации и отказа в регистрации таможенной декларации на товары ( Решение от 20 мая 2010 года
№ 262).
Порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары ( ст. 191 ТК ТС и Решение от 20 мая 2010 года
№ 255).
Порядок отзыва таможенной декларации на товары.
2
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
Предварительное декларирование товаров. Порядок внесения
изменений в декларацию на товары при предварительном декларировании (Решение от 20 мая 2010 года № 256).
Инструкция о заполнении таможенных деклараций и формах
таможенных деклараций ( Решение от 20 мая 2010 года № 257,
Решение от 20.09.2010 № 379).
Выпуск товаров. Основания для выпуска. Порядок выпуска.
Условный выпуск товаров.
Отказ в выпуске товаров. Порядок оформления отказа в выпуске ( Решение от 20 мая 2010 года № 262).
Особенности декларирования товаров при перемещения товаров, пересылаемых в МПО.
2
2
4
6
6
12
2
2
4
2
4
6
2
2
4
Декларирование транспортных средств международной перевозки (ст.350 ТК ТС).
14.
Декларирование товаров для личного пользования (ст. 355 ТК
ТС и Решение от 18 июня 2010 № 287).
2
2
4
2
2
4
34
32
66
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
ИТОГО
1.4. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
Лекция 1. ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА. ОСНОВНЫЕ
ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТК ТС.
Таможенный кодекс Таможенного Союза. Таможенное регулирование в таможенном союзе
Евразийского экономического сообщества. Единая таможенная территория таможенного союза и таможенная граница. Основные понятия и термины, используемые в таможенном законодательстве таможенного союза.
Переходные положения об особенностях совершения таможенных операций, о статусе товаров и
транспортных средств, а также в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного
6
дела.
Основные понятия: Таможенный союз, пределы таможенной территории Таможенного союза, таможенное законодательство Таможенного союза.
Лекция 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦАХ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ
ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО
СОЮЗА.
Таможенный кодекс ТС об общем положении о декларировании товаров, лицах, которые могут
проводить декларирование товаров при помещении товаров под таможенную процедуру или в иных
случаях (при оформлении транспортных средств для международной перевозки, при перемещении товаров для личного пользования, при перемещении товаров, пересылаемых в МПО.
ТК ТС устанавливает, что декларантами могут быть:
1) лицо государства - члена Таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка
заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС;
организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена Таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза,
реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена Таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита:
лица, указанные в пунктах 1) и 2);
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
экспедитор, если он является лицом государства - члена Таможенного союза.
Таможенная декларация подается декларантом таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза регистрировать таможенные декларации.
Таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее определенным условиям. Юридическое лицо признается таможенным представителем после
включения в реестр таможенных представителей.
Порядок включения в реестр таможенных представителей и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.
Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления деятельности в качестве таможенных представителей юридических лиц, включенных в реестр таможенных представителей.
( Протоколом от 16.04.2010)
Рассмотрение условий включения в реестр таможенных представителей и основания для исключения из реестра таможенных представителей.
7
Права, обязанности и ответственность таможенного представителя.
Основные понятия: лицо государства - члена Таможенного союза, иностранные лица, декларант, таможенный представитель, Реестр таможенных представителей, перевозчик, ответственность таможенных представителей.
Лекция 3. ФОРМЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ. ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ.
ДЕКЛАРАЦИЯ НА ТОВАРЫ. ТРАНЗИТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ.
Таможенное декларирование в письменной и электронной формах. Виды таможенных деклараций: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций".
Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары. Способы указания сведений в декларации на товары. Перечень классификаторов, необходимых для указания сведений в таможенной декларации в кодированном виде.
Форма транзитной декларации, установленная Решением от 18 июня 2010 года № 289 и инструкция по ее заполнению. Перечень сведений, подлежащих заполнению в транзитной декларации.
Возможность использования в качестве транзитной декларации транспортных, перевозочных и
иных документов. Порядок подачи и регистрации транзитной декларации.
Основные понятия: таможенная декларация, товар, иностранные товары, товары таможенного союза, таможенные документы, коммерческие документы, транспортные документ.
Лекция
4.
ДЕКЛАРИРОВАНИИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ТОВАРОВ.
ДОКУМЕНТОВ
ПОРЯДОК
ПРИ
ИСТРЕБОВАНИЯ
ТАМОЖЕННОМ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ. СРОКИ ПОДАЧИ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ.
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу
документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. Перечень таких документов
установлен Таможенным Кодексом ТС. Возможность представления документов не при подаче ГТД, а
до выпуска товара или после выпуска.
Порядок предоставления документов в электронной форме ( Приказ ГТК РФ от 30.03.2004 N
395).
Установленные сроки подачи таможенной декларации в зависимости от декларирования ввозимых или вывозимых товаров. Подача таможенной декларации на товары, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении или преступлении. Административная ответственность за нарушение сроков подачи декларации.
Случаи предоставления дополнительных документов при декларировании при помещении товаров под процедуры переработки товаров, реимпорта, реэкспорта, беспошлинной торговли.
8
Основные понятия: таможенные документы, транспортные документы, коммерческие документы, товаросопроводительные документы, страховые документы, международные правила
условий поставки Инкотермс 2010.
Лекция 5. ПОРЯДОК ПОДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ И ОТКАЗА В РЕГИСТРАЦИИ
ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ.
Установленный Таможенным Кодексом ТС и Решением от 20.05.2010 года № 262 порядок подачи и регистрации таможенной декларации и порядок отказа в регистрации. Условия, необходимые для
принятия таможенной декларации и
регистрации. Сроки принятия решения о регистрации деклара-
ции. Порядок проставления регистрационного номера декларации. Опись прилагаемых документов.
Форма описи. Таможенные отметки на декларации и на описи документов. Особенности принятия декларации в электронном виде.
Основания для отказа в принятии таможенной декларации. Оформляемые при отказе в принятии
документы.
Основные понятия: таможенное декларирование, таможенные операции, таможенный
контроль, таможенная процедура, профиль риска, анализ риска, виды рисков, товары риска, товары
прикрытия, область риска, анализ риска, управление риском, уровень риска, выявленный риск, потенциальный риск.
Лекция 6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЙ В
ДЕКЛАРАЦИЮ НА ТОВАРЫ.
Условия, при которых возможно внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию
на товары до выпуска. Изучение Инструкции о порядке внесения изменений и дополнений. Обращение
декларанта или таможенного представителя в таможенный орган. Форма обращения и форма корректировки декларации на товары. Предоставление дополнительных документов, подтверждающих сведения, указанные в обращении. Действия, проводимые таможенным органом при поступлении обращения на внесение изменений.
Основные понятия: таможенное декларирование, основания для внесения изменений, задержанные товары, арестованные товары по делу об административном правонарушении, изъятые товары.
9
Лекция 7. ПОРЯДОК ОТЗЫВА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ.
Условия, при которых возможен отзыв таможенной декларации в зависимости от статуса товаров. Отзыв декларации на ввозимые товары. Отзыв декларации на вывозимые из Таможенного Союза.
Отзыв декларации после применения форм таможенного контроля. Случаи отзыва таможенных деклараций при применении различных таможенных процедур.
Основные понятия: отзыв таможенной декларации, товар, меры нетарифного регулирования, перемещение товаров через таможенную границу, незаконное перемещение товаров через таможенную границу, транспортные средства, транспортные средства международной перевозки.
Лекция 8. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ. ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕКЛАРАЦИЮ НА ТОВАРЫ ПРИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ
ДЕКЛАРИРОВАНИИ.
Условия и возможности предварительного декларирования товаров. Порядок подачи предварительной таможенной декларации. Сроки и условия подачи предварительной декларации на товары.
Примеры из практики. Порядок внесения изменений в предварительную декларацию и оформляемые
документы. Форма обращения на корректировку и форма корректировки сведений в предварительной
декларации. Отметки, проставляемые таможенным органом при проведении корректировки сведений в
таможенной декларации.
Основные понятия: предварительное декларирование товаров, таможенная процедура, таможенная операция, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, вывоз товаров
с таможенной территории таможенного союза, место совершения таможенных операций, время
совершения таможенных операций.
Лекция 9. ИНСТРУКЦИЯ О ЗАПОЛНЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И
ФОРМАХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ.
Общие положения Инструкции о заполнении таможенных деклараций. Инструкция и Форма
вступают в силу с 1 января 2011 года. До вступления в силу следует применять формы и бланки та-
10
моженных деклараций (документов) и порядок их заполнения, действующий в настоящее время. Понятие товарной партии при вывозе товаров, при ввозе, при изменении или завершении действия ранее
заявленной процедуры. Язык, на которым заполняется ДТ и исключения при указании наименований
иностранных лиц, наименования автотранспортного средства, наименование лекарственного препарата. Порядок указания сведений на основном и добавочном листах. Форма дополнения и порядок заполнения граф ДТ в случае, если в графе ДТ недостаточно места для указания необходимых сведений.
Классификаторы и перечни нормативно-справочной информации. Порядок распределения экземпляров ДТ.
Порядок заполнения декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию.
Разъяснение порядка заполнения граф ДТ на ввозимые товары. Особенности и правила заполнения (отдельно по каждой графе).
Порядок заполнения декларации на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного
союза. Разъяснение порядка заполнения граф ДТ на вывозимые товары. Особенности и правила заполнения (отдельно по каждой графе). Заполнение определенных граф должностным лицом таможенного
органа.
Основные понятия: таможенное декларирование, таможенная декларация, декларант, таможенный представитель, таможенные документы, коммерческие документы, транспортные документы, паспорт сделки, товаросопроводительные документы, страховые документы.
Лекция 10. ВЫПУСК ТОВАРОВ. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВЫПУСКА. ПОРЯДОК ВЫПУСКА
ТОВАРОВ. СРОКИ ВЫПУСКА ТОВАРОВ.
Основания для выпуска товаров. Условия и порядок выпуска товаров. Ответственность декларанта при принятии решения о выпуске таможенным органом. Отметки, проставляемые должностным
лицом таможенного органа при выпуске ДТ. Сроки выпуска товаров. Условия продления сроков выпуска товаров ( в редакции Протокола от 16 апреля 2010 года).Уполномоченные должностные лица
таможенных органов, которые могут продлять срок выпуска ДТ. Порядок оформления такого продления. Правовые последствия несоблюдения сроков выпуска товаров. Практика рассмотрения споров по
срокам выпуска товаров по ТК РФ (2003).
Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Таможенные процедуры, под которые возможно помещение товаров до подачи таможенной декларации. Перечень документов, которые должны
быть предоставлены для осуществления выпуска до подачи таможенной декларации. Условия и поря-
11
док выпуска товаров при выявлении административного правонарушения или преступления. Выпуск
товаров при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров.
Определение условно выпущенных товаров. Порядок условного выпуска товаров. Статус
условно выпущенных товаров. Правовые последствия несоблюдения условий пользования и распоряжения условно выпущенными товарами.
Основные понятия: выпуск товаров, отказ в выпуске, незаконное перемещение товаров через
таможенную границу, условный выпуск, условно выпущенные товары, статус условно выпущенных
товаров.
Лекция 11. ОТКАЗ В ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ОТКАЗА В
ВЫПУСКЕ.
При несоблюдении условий выпуска товаров или, если при проведении таможенного контроля
были выявлены нарушения таможенного законодательства таможенного союза, таможенный орган
отказывает в выпуске. Порядок оформления отказа в выпуске определен Решением от 20 мая 2010 года
№ 262. Отметки и штампы, проставляемые должностным лицом таможенного органа при оформлении
отказа в выпуске товаров. Порядок их заверения. Дальнейшие действия по декларированию товаров,
по которым принято решение отказа в выпуске.
Основные понятия: отказ в выпуске, декларация на товары, транзитная декларация, декларация на транспортное средство, пассажирская таможенная декларация.
Лекция 12. ОСОБЕННОСТИ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МПО.
Основные положения законодательства Таможенного Союза, регламентирующие декларирование товаров, перемещаемых в МПО. Таможенное оформление МПО.
Таможенные операции, проводимые в местах международного почтового обмена с товарами,
пересылаемыми в МПО на таможенную территорию Таможенного Союза.
Документы, используемые для декларирования товаров, перемещаемых в МПО. Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях.
Действия должностных лиц таможенных органов при таможенном оформлении и таможенном
контроле МПО.
12
Основные понятия: международный почтовые отправления, экспресс-отправления, таможенные операции с МПО, таможенный контроль МПО, таможенные пошлины и налоги в отношении
товаров, пересылаемых в МПО.
Лекция 13. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ПЕРЕВОЗКИ.
Время и место декларирования транспортных средств международной перевозки. Документы,
применяемые в качестве декларации на транспортное средство. Обязательность предоставления комплекта стандартных документов перевозчика. Порядок регистрации проверки декларации на транспортное средство.
Основные понятия: перевозчик, таможенный перевозчик, Реестр таможенных перевозчиков,
транспортные средства международной перевозки.
Лекция 14. . ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ.
Основные термины и понятия. Общие положения о перемещении товаров для личного пользования. Сопровождаемый и несопровождаемый багаж. Декларирование товаров для личного пользования. Перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. Форма пассажирской таможенной декларации. Порядок заполнения таможенной декларации на товары для личного пользования. Предоставление подтверждающих документов при декларировании товаров для личного пользования. личного пользования. Временный ввоз- вывоз товаров физическими лицами для личного пользования.
Ввоз, вывоз наличной валюты Российской Федерации и иностранной валюты, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме, дорожных чеков физическими и юридическими лицами.
Основные понятия: товары для личного пользования, таможенные операции с товарами для
личного пользования, декларирование товаров для личного пользования, временный ввоз(вывоз) товаров для личного пользования, валюта, валютные ценности.
13
Семинарские занятия
Семинарское занятие 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦАХ, ПРОИЗВОДЯЩИХ
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА.
Лица, уполномоченные на декларирование товаров, транспортных средств для международной
перевозки, при перемещении товаров для личного пользования, при перемещении товаров, пересылаемых в МПО.
Лица, уполномоченные декларировать товары при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.
Понятие декларанта.
Права декларанта.
Обязанности декларанта.
Ответственность декларанта.
Правовые последствия заявления недостоверных сведений при декларировании.
Принципы проведения таможенного контроля.
Перечень объектов таможенного контроля.
Товары, как основной объект таможенного контроля. Приобретение товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
Понятие зоны таможенного контроля.
Порядок предоставления документов и сведений, необходимых для таможенного контроля.
Сроки проведения таможенного контроля после выпуска товаров.
Семинарское занятие 2. ФОРМЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ. ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ
ДЕКЛАРАЦИЙ. ДЕКЛАРАЦИЯ НА ТОВАРЫ. ТРАНЗИТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ.
Формы таможенного декларирования.
Виды таможенных деклараций.
Сведения, указываемые в декларации на товары.
Порядок указания сведений в декларации на товары.
Перечень классификаторов, необходимых для указания сведений в таможенной декларации в кодированном виде.
Форма транзитной декларации, установленная Решением от 18 июня 2010 года № 289 и инструкция по ее заполнению.
Перечень сведений, подлежащих заполнению в транзитной декларации.
14
Возможность использования в качестве транзитной декларации транспортных, перевозочных и
иных документов.
Порядок подачи и регистрации транзитной декларации.
Семинарское занятие 3. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ
ДЕКЛАРИРОВАНИИ
ТОВАРОВ.
ПОРЯДОК
ИСТРЕБОВАНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ. СРОКИ ПОДАЧИ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ.
Перечень документов, предоставляемых при декларировании товаров.
Возможность представления документов не при подаче ГТД, а до выпуска товара или после выпуска.
Порядок предоставления документов в электронной форме ( Приказ ГТК РФ от 30.03.2004 N
395).
Сроки подачи таможенной декларации при ввозе товаров.
Сроки подачи таможенной декларации при вывозе товаров.
Подача таможенной декларации на товары, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении или преступлении.
Порядок предоставления дополнительных документов при декларировании.
Семинарское занятие 4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ И ОТКАЗА В
РЕГИСТРАЦИИ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ.
Порядок подачи и регистрации таможенной декларации.
Порядок отказа в регистрации.
Условия принятия таможенной декларации.
Сроки принятия решения о регистрации декларации.
Порядок проставления регистрационного номера декларации.
Опись прилагаемых документов. Форма описи.
Таможенные отметки на декларации и на описи документов.
Основания для отказа в принятии таможенной декларации.
15
Семинарское занятие 5. . ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЙ В
ДЕКЛАРАЦИЮ НА ТОВАРЫ.
Порядок внесения изменений и дополнений.
Форма обращения декларанта или таможенного представителя в таможенный орган.
Форма корректировки декларации на товары.
Предоставление дополнительных документов.
Действия, проводимые таможенным органом при поступлении обращения на внесение изменений.
Семинарское занятие 6. ПОРЯДОК ОТЗЫВА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА
ТОВАРЫ.
Перечислить условия отзыва таможенной декларации в зависимости от статуса товаров.
Отзыв декларации на ввозимые товары.
Отзыв декларации на вывозимые из Таможенного Союза.
Отзыв декларации после применения форм таможенного контроля.
Семинарское занятие 7. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ.
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕКЛАРАЦИЮ НА ТОВАРЫ ПРИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ.
Условия предварительного декларирования товаров.
Порядок подачи предварительной таможенной декларации.
Сроки и условия подачи предварительной декларации на товары.
Порядок внесения изменений в предварительную декларацию.
Форма обращения на корректировку.
Форма корректировки сведений в предварительной декларации.
Отметки, проставляемые таможенным органом при проведении корректировки сведений в таможенной декларации.
16
Семинарское занятие 8. ПОРЯДОК ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ И
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ. ВЫПУСК ТОВАРОВ.
Виды таможенных деклараций.
Формы таможенных деклараций, установленные Решениями Комиссии таможенного союза от
18.06.2010 №289, № 287, от 20.05.2010 № 257.
Порядок предоставления документов при подаче таможенной декларации.
Сроки подачи таможенной декларации.
Права, обязанности и ответственность декларанта при подаче таможенной декларации.
Основания для выпуска товаров. Сроки выпуска в редакции Протокола от 16.04.2010 О внесении изменений и дополнений в договор о Таможенном Кодексе Таможенного Союза от 27.11.2009 г.
Семинарское занятие 9. ИНСТРУКЦИЯ О ЗАПОЛНЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ
ДЕКЛАРАЦИЙ И ФОРМАХ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ.
Понятие товарной партии при вывозе товаров.
Понятие товарной партии при вывозе.
Понятие товарной партии при изменении или завершении действия ранее заявленной процедуры.
Язык, на котором заполняется ДТ.
Порядок указания сведений на основном и добавочном листах.
Форма дополнения и порядок заполнения граф ДТ.
Классификаторы и перечни нормативно-справочной информации.
Порядок распределения экземпляров ДТ.
Выработка практических навыков по заполнению граф ДТ на ввозимые товары.
Особенности и правила заполнения (отдельно по каждой графе).
Выработка практических навыков по заполнению граф ДТ на ввозимые товары.
Особенности и правила заполнения (отдельно по каждой графе).
Заполнение определенных граф должностным лицом таможенного органа.
Семинарское занятие 10. ВЫПУСК ТОВАРОВ. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВЫПУСКА.
ПОРЯДОК ВЫПУСКА ТОВАРОВ. СРОКИ ВЫПУСКА ТОВАРОВ.
17
Основания для выпуска товаров.
Условия и порядок выпуска товаров.
Отметки, проставляемые должностным лицом таможенного органа при выпуске ДТ.
Сроки выпуска товаров.
Условия продления сроков выпуска товаров.
Уполномоченные должностные лица таможенных органов, которые могут продлять срок выпуска ДТ.
Порядок оформления такого продления.
Порядок выпуска товаров до подачи таможенной декларации.
Таможенные процедуры, под которые возможно помещение товаров до подачи таможенной декларации.
Перечень документов, которые должны быть предоставлены для осуществления выпуска до подачи таможенной декларации.
Условия и порядок выпуска товаров при выявлении административного правонарушения или
преступления.
Выпуск товаров при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров.
Порядок условного выпуска товаров.
Статус условно выпущенных товаров.
Семинарское занятие 11. ОТКАЗ В ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
ОТКАЗА В ВЫПУСКЕ.
Порядок оформления отказа в выпуске.
Отметки и штампы, проставляемые должностным лицом таможенного органа при оформлении
отказа в выпуске товаров.
Действия по декларированию товаров, по которым принято решение отказа в выпуске.
Семинарское занятие 12. ОСОБЕННОСТИ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ ПРИ
ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МПО.
Таможенное оформление МПО.
Таможенные операции, проводимые в местах международного почтового обмена.
Документы, используемые для декларирования товаров, перемещаемых в МПО. .
18
Действия должностных лиц таможенных органов при таможенном оформлении и таможенном
контроле МПО.
Семинарское занятие 13. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКИ.
Время и место декларирования транспортных средств международной перевозки.
Документы, применяемые в качестве декларации на транспортное средство.
Порядок регистрации и проверки декларации на транспортное средство.
Изучение новых нормативных документов, относящихся к таможенному контролю международных почтовых отправлений: Соглашение от 18 июня 2010 «Об особенностях таможенных операций
в отношении товаров, пересылаемых в МПО», Решение Комиссии Таможенного Союза от 18 июня
2010 г. № 310 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ АКТАМИ ВСЕМИРНОГО ПОЧТОВОГО СОЮЗА, В КАЧЕСТВЕ ТАМОЖЕННОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ».
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
Таможенная территория таможенного союза и пределы таможенной территории таможен-
1.
ного союза. Таможенное законодательство таможенного союза.
Исчисление сроков, устанавливаемых таможенным законодательством таможенного сою-
2.
за.
3.
Понятие декларанта. Права декларанта.
4.
Обязанности и ответственность декларанта.
5.
Понятие таможенного представителя.
6.
Права и ответственность таможенного представителя.
7.
Обязанности таможенного представителя.
8.
Формы и виды таможенных деклараций.
9.
Основные сведения, указываемые в ДТ.
10.
Основные сведения, указываемые в транзитной декларации.
11.
Перечень документов, предоставляемых при подаче ДТ.
19
12.
Сроки подачи таможенной декларации.
13.
Подача и регистрация таможенной декларации.
14.
Отказ в регистрации таможенной декларации.
15.
Изменение сведений в таможенной декларации.
16.
Порядок отзыва таможенной декларации.
17.
Предварительная таможенная декларация.
18.
Основания для выпуска товаров.
19.
Порядок выпуска товаров.
20.
Сроки выпуска товаров.
21.
Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
22.
Выпуск товаров при выявлении административного правонарушения или преступления.
23.
Порядок условного выпуска товаров.
24.
Отказ в выпуске товаров.
25.
Декларирование товаров, перемещаемых в МПО.
26.
Декларирование транспортных средств международной перевозки.
27.
Декларирование товаров для личного пользования.
28.
Особенности декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом.
29.
Особенности декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередач.
30.
Особенности декларирования товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур Всемир-
ной таможенной организации (Киотская конвенция, в ред. 1999 г.).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
3. Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 61ФЗ.
4. Таможенный кодекс Таможенного Союза, принятый Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав-государств от 11 ноября 2009 года №
17.
5. Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130
(ред. от 16.07.2010)
"О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" .
20
6. Решение Комиссии Таможенного союза от 16.07.2010 N 328
"О применении тарифных льгот, полного освобождения от таможенных пошлин, налогов, а
также продлении сроков временного ввоза и применении отдельных таможенных процедур при
ввозе гражданских пассажирских самолетов".
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331
(с изм. от 6.07.2010)
"Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от
уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его
предельные сроки" .
8. Решение Комиссии Таможенного союза от 05.07.2010 N 325
"О Заявлении Республики Беларусь по Протоколу об отдельных временных изъятиях из режима
функционирования единой таможенной территории таможенного союза"
9. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 308
"О Регламенте внесения предложений по мерам регулирования внешней торговли в Комиссию
таможенного союза"
10.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 333
"О применении мер нетарифного регулирования в рамках единой таможенной территории"
11.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 332
"О форме общего реестра владельцев свободных складов государств - членов таможенного союза и порядке его ведения и формирования"
12.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 323
"О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения,
предоставляемые уполномоченному экономическому оператору"
13.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 289
"О форме и порядке заполнения транзитной декларации"
(вместе с "Инструкцией о порядке заполнения транзитной декларации") .
14.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287
"Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации"
15.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 311
"Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении
факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем"
16.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 310
"Об утверждении Инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами
Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации"
17.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 309
"Об особенностях таможенного декларирования товаров, нормах провоза отдельных категорий
товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального
пользования"
18."Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)"
(утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130)
(ред. от 18.06.2010)
19.Решение Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 N 293
"О некоторых вопросах переходного периода при взимании косвенных налогов при экспорте и
импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе"
21
20.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257
"Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций"
(вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары")
21.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 260
"О формах таможенных документов"
(вместе с "Порядком заполнения формы предварительного решения по классификации товара в
соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза", "Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного
средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями", "Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства
международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями")
22.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 263
"О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары"
(вместе с "Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих
и (или) иных документов в качестве декларации на товары")
23.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 261
"Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядка их ведения и формирования"
24.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 262
"О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в
выпуске товаров"
(вместе с "Инструкцией о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары", "Инструкцией о порядке оформления отказа в выпуске товаров")
25.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 258
"О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля"
26.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 256
"О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании"
(вместе с "Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании")
27.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255
"О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров"
(вместе с "Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров", "Классификатором типов корректировки ДТ после выпуска товаров")
28.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 329
"О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру".
29. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
31. Бакиева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник. М.: Юрист, 2003.
32.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс таможенного права Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2003.
33. Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. М., 2000.
34. Козырин А.Н. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. М., 2004.
22
РАЗДЕЛ 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для
студентов
2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
При работе с настоящим учебно-методическим комплексом особое внимание следует обратить
на тематический план, который учитывает действующую систему организации таможенного контроля
товаров и транспортных средств в условиях работы Таможенного кодекса Таможенного союза.
2.2. Пожелания к изучению отдельных тем курса
При изучении темы №9 необходимо использовать Единую товарную номенклатуру ВЭД Таможенного союза. При изучении порядка декларирования товаров и транспортных средств необходимо
использовать нормативные документы Федеральной таможенной службы, Международные правила
условий поставки Инкотермс 2010 и Решения Комиссии Таможенного союза.
2. 3. Рекомендации по работе с литературой
При изучении курса учебной дисциплины особое внимание следует обратить на следующие литературные источники:
1. Таможенный кодекс Таможенного Союза, принятый Решением Межгосударственного Совета
Евразийского экономического сообщества на уровне глав-государств от 11 ноября 2009 года №
17.
2. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
3. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
К основным (базовым) литературным источникам учебной дисциплины относятся:
Таможенный кодекс Таможенного союза.
2.5. Советы по подготовке к экзамену (зачету)
При подготовке к экзамену (зачету) особое внимание следует обратить на следующие моменты:
1 Знание нормативно-правовой базы по действующей таможенной системе.
2 Умение решать практические примеры по рассмотренным темам курса.
23
РАЗДЕЛ 3. Материалы тестовой системы или практических заданий (задач)
по темам лекций
Контрольная работа №1
1. Понятие декларанта. Права, обязанности и ответственность.
2. Понятие таможенного представителя. Права, обязанности и ответственность.
3. Условия включения в Реестр таможенных представителей.
4. Формы декларирования. Виды таможенных деклараций.
5. Сроки подачи таможенной декларации на товары.
6. Порядок подачи и регистрации декларации на товары.
7. Порядок оформления и условия отказа в регистрации ДТ.
8. Порядок внесения изменений и дополнений в ДТ.
9. Порядок отзыва ДТ.
10.Условия подачи предварительной ДТ.
Контрольная работа №2
1.
Заполните ДТ на товары, ввозимые на таможенную территорию ТС.
2.
Заполните ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории ТС.
Контрольная работа №3
1.
Основания для выпуска товаров.
2.
Порядок выпуска товаров.
3.
Сроки выпуска товаров.
4.
Формы декларирования. Виды таможенных деклараций.
5.
Понятие условного выпуска товаров.
6.
Оформление отказа в выпуске товаров.
24
7.
Декларирование товаров при перемещении в МПО.
8.
Декларирование транспортных средств международной перевозки.
9.
Декларирование товаров для личного пользования.
10. Заполнение пассажирской таможенной декларации.
Первый контрольный тест
1. Декларант –
2. Проведите сравнительный анализ прав таможенного представителя и декларанта.
3. Формы таможенного декларирования и виды таможенных деклараций.
4. Перечислите основные сведения, указываемые в декларации на товары.
5. Сроки подачи таможенной декларации на ввезенные товары.
6. Перечислите причины, по которым таможенный орган вправе отказать в регистрации таможенной декларации.
1. Таможенный представитель –
2. Проведите сравнительный анализ обязанностей таможенного представителя и декларанта.
3. Виды таможенных деклараций.
4. Случаи и порядок использования в качестве таможенной декларации заявления.
5. Сроки подачи таможенной декларации на вывозимые товары.
6. Порядок оформления отказа в регистрации таможенной декларации.
1. Таможенная декларация –
2. Условия включения в Реестр таможенных представителей.
3. Случаи и порядок использования в качестве таможенной декларации Реестра.
4. Перечислите основные сведения, указываемые в транзитной декларации.
5. Формы представления документов при подаче таможенной декларации.
6. Порядок регистрации таможенной декларации.
1. Таможенные операции –
2. Перечислите основания для исключения из Реестра таможенных представителей.
3. Перечислите сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации.
4. Документы, необходимые для подачи таможенной декларации.
5. Сроки подачи таможенной декларации в отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения или преступления.
6. Порядок регистрации таможенной декларации.
1. Таможенная процедура –
2. Назовите лиц, уполномоченных проводить таможенное декларирование товаров. Кто может
быть декларантом?
25
3. Формы представления документов при декларировании товаров.
4. Сроки подачи таможенной декларации на ввезенные товары.
5. Порядок регистрации таможенной декларации.
6. Перечислите причины, по которым таможенный орган вправе отказать в регистрации таможенной декларации.
26
Задача 1.
Волгоградское предприятие ООО «Волга», зарегистрированное по адресу: г.
Волгоград, ул. Ленина, дом 1 заключило внешнеэкономический контракт купли- продажи
на закупку товара у фирмы «Technology», зарегистрированной по адресу: Republic of
India, New Delhi, ST. Pетеr, 12, 1".
Предмет контракта – статуэтки и прочие деревянные изделия из древесины
тропических пород, код по ТН ВЭД ТС 4420 10 110 0.
Товар поставляется в контейнере, морским транспортом на судне «Victoria», которое
принадлежит Швеции, в порт Новороссийск, далее на автомобиле А125АА RUS/A226/BB
RUS, принадлежащем транспортной компании «Союзтрансавто» в г. Волгоград.
Страна отправления – Индия, страна происхождения – Китай, страна назначения –
Россия.
Товар поставляется на условия СРТ Волгоград, в морском 40 футовом контейнере
(номер контейнера RTUH1253457), товар упакован в деревянные ящики, количество мест
– 400, вес товара брутто – 35,5 тонн, вес товара в первичной упаковке – 29,285 тонны.
Стоимость товара – 10 000 долларов США.
Судно прибыло в порт Новороссийск 1 ноября 2010 года. Товар по процедуре
таможенного транзита отправлен в Волгоград 10 ноября 2010 года. Товар прибыл на
таможенный пост Красноармейский Волгоградской таможни 12 ноября 2010 года,
размещен в тот же день на СВХ «Интер ВД», включенный в Реестр владельцев СВХ
(номер свидетельства 10312/0185).
Декларация на товар подается 15.11.2010, специалистом отдела ВЭС ООО «Волга»
Ивановым Иваном Петровичем (паспорт 24 12 999999 выдан 21.04.2005 года
Красноармейским РОВД г. Волгограда, доверенность от 10.01.2010 года № 50/2). Товар
помещается под процедуру «выпуск для внутреннего потребления», стоимость заявлена
по первому методу.
Справочная информация
ООО «Волга» ИНН 3441111111, КПП 999999999, ОГРН 1234567890123
Курс $ на 1.11.2010 30,7854 руб.
Курс $ на 15.11.2010 30,8414 руб.
Код таможенного поста «Морской порт Новороссийск» 10317050
Код таможенного поста «Красноармейский» 10312010
Код характера сделки 111
Код особенностей сделки 88
Код вида упаковки – ящики деревянные - 8В
Код вида упаковки – контейнер – CN
Графа 36 «Преференция» ООООООО (нет льгот по таможенным сборам,
таможенной пошлине, акцизу и НДС).
27
Задача 2.
Волгоградское предприятие ООО «Темп», зарегистрированное по адресу: г.
Волгоград, ул. Землячки, дом 1 заключило внешнеэкономический контракт куплипродажи на закупку товара у фирмы «Торговая компания Cumi», зарегистрированной по
адресу: Китай, Манчжурия, улица Ленина, 12".
Предмет контракта – ковры из шерсти животных, код по ТН ВЭД ТС 5703 10 000 0.
Товар поставляется в контейнере, морским транспортом на судне «Georgy Zhukov»,
которое принадлежит Латвии, в порт Новороссийск, далее на автомобиле В125АА
UKR/A226/BB UKR, принадлежащем транспортной компании «Укртрансавто» в г.
Волгоград.
Страна отправления – Китай, страна происхождения – Монголия, страна назначения
– Россия.
Товар поставляется на условия СРТ Волгоград, в морском 40 футовом контейнере
(номер контейнера FDRT1253457), товар упакован в полиэтиленовые мешки, количество
мест – 12500, вес товара брутто – 31,1 тонны, вес товара в первичной упаковке – 31,1
тонны. Стоимость товара – 100 000 долларов США.
Судно прибыло в порт Новороссийск 5 ноября 2010 года. Товар по процедуре
таможенного транзита отправлен в Волгоград 10 ноября 2010 года. Товар прибыл на
таможенный пост Советский Волгоградской таможни 12 ноября 2010 года, размещен в тот
же день на СВХ «Интер ВД», включенный в Реестр владельцев СВХ (номер свидетельства
10312/0185).
Декларация на товар подается 16.11.2010, декларантом отдела ВЭС ООО «Темп»
Петровым Сергеем Петровичем (паспорт 26 12 8888888 выдан 21.04.2005 года
Красноармейским РОВД г. Волгограда, доверенность от 10.01.2010 года № 50/2). Товар
помещается под процедуру «выпуск для внутреннего потребления», стоимость заявлена
по первому методу.
Справочная информация
ООО «Темп» ИНН 3441111111, КПП 999999999, ОГРН 1234567890123
Курс $ на 5.11.2010 30,7854 руб.
Курс $ на 16.11.2010 30,8414 руб.
Код таможенного поста «Морской порт Новороссийск» 10317050
Код таможенного поста «Советский» 10312070
Код характера сделки 222
Код особенностей сделки 99
Код вида упаковки – мешки полиэтиленовые - 44
Код вида упаковки – контейнер – CN
Графа 36 «Преференция» ООООООО (нет льгот по таможенным сборам,
таможенной пошлине, акцизу и НДС).
28
Задача 3.
ООО «Пальмира», зарегистрированное по адресу: Волгоградская обл.,
г. Волжский, ул. Гагарина, дом 1 заключило внешнеэкономический контракт
купли- продажи на покупку товара у фирмы «Меtalic Companya,
зарегистрированной по адресу: Brazil, Brasilia, First President Street, 128".
Предмет контракта – вешалки деревянные для одежды, код по ТН ВЭД
ТС 4421 10 000 0.
Товар поставляется в контейнере, морским транспортом на судне
«Holland», которое принадлежит Голландии, в порт Санкт-Петербург, далее
железной дорогой на ж/д платформе 425127458, принадлежащем
транспортной компании «Желдорэкспедиция» в г. Санкт-Петербург.
Страна отправления – Бразилия, страна происхождения – Бразилия,
страна назначения – Россия.
Товар поставляется на условия СРТ Волгоград, в морском 40 футовом
контейнере (номер контейнера FDRT8742314), товар упакован в
полиэтиленовые мешки, количество мест – 22120, вес товара брутто – 21
тонна, вес товара в первичной упаковке – 15,310 тонны. Стоимость товара –
10 000 долларов США.
Судно прибыло в порт Санкт-Петербург 25 октября 2010 года. Товар по
процедуре таможенного транзита отправлен в Волгоград 1 ноября 2010 года.
Товар прибыл на таможенный пост Волжский Волгоградской таможни 12
ноября 2010 года, размещен в тот же день на СВХ «Интер ВД», включенный
в Реестр владельцев СВХ (номер свидетельства 10312/0185).
Декларация на товар подана 20.10.2010, декларантом отдела ВЭС ООО
«Пальмира» Корякиным Сергеем Петровичем (паспорт 26 12 8888888 выдан
21.04.2005 года Волжским ГУВД , доверенность от 15.01.2010 года № 4/25).
Товар помещается под процедуру «выпуск для внутреннего потребления»,
стоимость заявлена по первому методу.
Справочная информация
ООО «Пальмира» ИНН 3441111111,КПП 999999999, ОГРН
1234567890123
Курс $ на 20.10.2010 30,6778 руб.
Курс $ на 25.10.2010 30,6814 руб.
Курс $ на 12.11.2010 30,7158 руб.
Код таможенного поста «Морской терминал Балтика» 10217050
Код таможенного поста «Волжский» 10312010
Код характера сделки 333
Код особенностей сделки 99
Код вида упаковки – мешки полиэтиленовые - 44
Код вида упаковки – контейнер – CN
Графа 36 «Преференция» ООООООО (нет льгот по таможенным сборам,
таможенной пошлине, акцизу и НДС).
29
Задача 4.
Волгоградское
предприятие
ООО
«Волжский
берег»,
зарегистрированное по адресу: г. Волгоград, ул. Свердлова, дом 1
заключило контракт купли- продажи на закупку товара у фирмы «Export
company», зарегистрированной по адресу: Republic of India, New Delhi, ST.
Pетеr, 12, 1".
Предмет контракта – статуэтки и прочие деревянные изделия из
древесины тропических пород, код по ТН ВЭД ТС 4420 10 110 0.
Товар поставляется в контейнере, морским транспортом на судне
«President Kennedy»», которое принадлежит США, в порт Санкт-Петербург,
далее на ж/д платформе 427588474, принадлежащем транспортной компании
«Желдорэкспедиция» в г. Санкт-Петербург.
Страна отправления – Индия, страна происхождения – Индия, страна
назначения – Россия.
Товар поставляется на условия СРТ Волгоград, в морском 40 футовом
контейнере (номер контейнера RTUH9876543), товар упакован в деревянные
ящики, количество мест – 600, вес товара брутто – 34,55 тонн, вес товара в
первичной упаковке – 27,8 тонны. Стоимость товара – 10 000 долларов
США.
Судно прибыло в порт Санкт-Петербург 20 октября 2010 года. Товар по
процедуре таможенного транзита отправлен в Волгоград 1 ноября 2010 года.
Товар прибыл на таможенный пост Красноармейский Волгоградской
таможни 12 ноября 2010 года, размещен в тот же день на СВХ «Интер ВД»,
включенный в Реестр владельцев СВХ (номер свидетельства 10312/0185).
Декларация на товар подана 15.10.2010, специалистом отдела ВЭС ООО
«Волжский берег» Талгановым Ивановым Иваном Петровичем (паспорт 24
12 999999 выдан 21.04.2005 года Красноармейским РОВД г. Волгограда,
доверенность от 11.01.2010 года № 20/12). Товар помещается под процедуру
«выпуск для внутреннего потребления», стоимость заявлена по первому
методу.
Справочная информация
ООО «Волжский берег» ИНН 3441111111, КПП 999999999, ОГРН
1234567890123
Курс $ на 15.10.2010 30,6878 руб.
Курс $ на 20.10.2010 30,6884 руб.
Курс $ на 12.11.2010 30,6998 руб.
Код таможенного поста «Балтийский морской порт» 102010050
Код таможенного поста «Красноармейский» 10312010
Код характера сделки 125, код особенностей сделки 99
Код вида упаковки – ящики деревянные - 8В
Код вида упаковки – контейнер – CN
Графа 36 «Преференция» ООООООО (нет льгот по таможенным сборам,
таможенной пошлине, акцизу и НДС).
30
Задача 5.
Волжское предприятие ООО «Автотранзит», зарегистрированное по адресу: г.
Волжский, ул. Пушкина, дом 1 заключило внешнеэкономический контракт куплипродажи на закупку товара у фирмы «YUTONG», зарегистрированной по адресу: China,
Shanghai, ST. Mao Jie Duna, 12, 1".
Предмет контракта – 5 автобусов, экологического класса 4 или выше, имеющие не менее
41 посадочного места, включая водителя, объем багажного отсека не менее 5 м3 и
предназначенного для перевозки только сидячих пассажиров и их багажа, код по ТН
ВЭД ТС 8702 10 119 1.
Товар едет своим ходом через таможенный пост «Борзинский» Забайкальской
таможни, в г. Волжский.
Страна отправления – Китай, страна происхождения – Китай, страна назначения –
Россия.
Товар поставляется на условия FCA Забайкальск. Транзитные номера автобусов
А125АА, В126ВВ, С158ВВ, С159ВВ, С160СС. Вес товара брутто – 30 тонн. Стоимость 1
автобуса – 200 000 долларов США.
Автобусы прибыли в Забайкальск 1 ноября 2010 года. Товар по процедуре
таможенного транзита отправлен в Волжский 2 ноября 2010 года. Товар прибыл на
таможенный пост Волжский Волгоградской таможни 12 ноября 2010 года, размещен в тот
же день в зоне таможенного контроля Волжского таможенного поста.
Декларация на товар подается 12.11.2010, специалистом таможенного брокера ООО
«Интер ВД» Ивановым Иваном Петровичем (паспорт 24 12 999999 выдан 21.04.2005 года
Красноармейским РОВД г. Волгограда, доверенность от 10.01.2010 года № 50/2). Товар
помещается под процедуру «выпуск для внутреннего потребления», стоимость заявлена
по первому методу.
Справочная информация
ООО «Автотранзит» ИНН 3441111111, КПП 999999999, ОГРН 1234567890123
Курс $ на 1.11.2010 30,7854 руб.
Курс $ на 2.11.2010 30,8414 руб.
Курс $ на 12.11.2010 30,8615 руб.
Код таможенного поста «Борзинский» 10617050
Код таможенного поста «Волжский» 10312010
Код характера сделки 222
Код особенностей сделки 88
Товарный знак «YUTONG» зарегистрирован в таможенном Реестре объектов
интеллектуальной собственности.
Свидетельство о включении в Реестр таможенного брокера ООО «Интер ВД»
10312/0005
Договор об оказании брокерских услуг между ООО «Интер ВД» и ООО
«Автотранзит» №126/14 от 15.09.2010.
Графа 36 «Преференция» ООООООО (нет льгот по таможенным сборам,
таможенной пошлине, акцизу и НДС).
31
Задача 6.
Михайловское предприятие ООО «Грузтранс», зарегистрированное по адресу: г.
Михайловка, ул. Свердлова, дом 10 заключило внешнеэкономический контракт куплипродажи на закупку товара у фирмы «Львовский автобусный завод», зарегистрированной
по адресу: Украина, г. Львов, ул. Украинская, дом 12/1".
Предмет контракта – 2 автобуса, экологического класса 4 или выше, имеющие не менее 41
посадочного места, включая водителя, объем багажного отсека не менее 5 м3 и
предназначенного для перевозки только сидячих пассажиров и их багажа, код по ТН ВЭД
ТС 8702 10 119 1.
Товар едет своим ходом через таможенный пост «Новошахтинский» Ростовской
таможни, в г. Михайловка.
Страна отправления – Украина, страна происхождения – Украина, страна назначения
– Россия.
Товар поставляется на условия DDU Михайловка. Транзитные номера автобусов
С159ВВ, С160СС. Вес товара брутто – 12 тонн. Стоимость 1 автобуса – 50 000 долларов
США.
Автобусы прибыли в Новошахтинск 1 ноября 2010 года. Товар по процедуре
таможенного транзита отправлен в Михайловку 2 ноября 2010 года. Товар прибыл на
Михайловский таможенный пост Волгоградской таможни 12 ноября 2010 года, размещен
в тот же день на СВХ ЗАО «Ростэк-Волгоград».
Декларация на товар подана 29.10.2010, специалистом таможенного брокера ЗАО
«Ростэк-Волгоград» Ивановым Иваном Петровичем (паспорт 24 12 999999 выдан
21.04.2005 года Красноармейским РОВД г. Волгограда, доверенность от 10.01.2010 года
№ 15/2). Товар помещается под процедуру «выпуск для внутреннего потребления»,
стоимость заявлена по первому методу.
Справочная информация
ООО «Грузтранс» ИНН 3441111111, КПП 999999999, ОГРН 1234567890123
Курс $ на 29.10.2010 30,7854 руб.
Курс $ на 1.11.2010 30,8414 руб.
Курс $ на 12.11.2010 30,8516 руб.
Код таможенного поста «Новошахтинский» 10309080
Код таможенного поста «Михайловский» 10312070
Код характера сделки 222
Код особенностей сделки 88
Свидетельство о включении в Реестр таможенного брокера ЗАО «Ростэк-Волгоград»
10312/0126
Свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ ЗАО «Ростэк-Волгоград»
10312000/0009
Договор об оказании брокерских услуг между ЗАО «Ростэк-Волгорад» и ООО
«Грузтранс» №6/1 от 10.08.2010.
Графа 36 «Преференция» ООООО (нет льгот по таможенным сборам, таможенной
пошлине, акцизу). Есть льготы по НДС – код тарифной преференции - МП).
32
РАЗДЕЛ 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
Таможенное законодательство Таможенного союза (ТС) состоит из:
1) ТК ТС;
2) международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе;
3) решений Комиссии таможенного союза.
Ввоз товаров на таможенную территорию ТС - совершение действий, связанных с пересечением
таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ТС любым
способом, включая пересылку в МПО, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами;
Вывоз товаров с таможенной территории ТС - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории ТС любым способом, включая пересылку в МПО, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы;
Выпуск товаров - действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии
с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК
ТС помещению под таможенные процедуры;
Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;
Иностранное лицо - лицо, не являющееся лицом государства - члена таможенного союза;
Иностранные товары - товары, не являющиеся товарами таможенного союза, а также товары,
которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС;
Коммерческие документы - счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и упаковочные
листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а
также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную
границу ТС;
Международные почтовые отправления - почтовые отправления, принимаемые для пересылки
за пределы таможенной территории ТС, поступающие на таможенную территорию ТС либо следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые документами, предусмотренными актами
Всемирного почтового союза;
Незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через
таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные
сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств
идентификации, равно как и покушение на такое перемещение;
Перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную
границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной
территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных
средств;
Перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию
таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза;
Припасы - товары:
необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских
(речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плавания "река - море", судов на подводных крыльях, судов на воздушной подушке и маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи (далее - водные суда), воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;
(в ред. Протокола от 16.04.2010)
33
предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов,
воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того,
продаются эти припасы или нет;
предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов
без цели потребления указанных припасов на борту этих судов;
Таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования
и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории ТС или за ее пределами;
Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах,
об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;
Таможенные документы - документы, составляемые исключительно для таможенных целей;
Таможенные операции - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях
обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза;
Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том
числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного
законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза;
Транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке;
Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех)
лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Формами таможенного контроля являются:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр;
6) таможенный досмотр;
7) личный таможенный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных
знаков;
9) таможенный осмотр помещений и территорий;
10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров и отчетности;
12) таможенная проверка.
Анализ риска - систематическое использование имеющейся у таможенных органов информации
для определения обстоятельств и условий возникновения рисков, их идентификации и оценки вероятных последствий несоблюдения таможенного законодательства ТС. Риски разделяются на два типа:
выявленный и потенциальный;
Выявленный риск - факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства таможенного союза или законодательства государств - членов ТС уже произошло и таможенные органы имеют информацию о данном факте;
Индикаторы риска - определенные критерии с заранее заданными параметрами, отклонение от
которых или соответствие которым позволяет осуществлять выбор объекта контроля;
Потенциальный риск - риск, который не был выявлен, но условия для его возникновения существуют;
34
Профиль риска - совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации рисков;
Область риска - отдельные сгруппированные объекты анализа риска, в отношении которых требуется применение отдельных форм таможенного контроля или их совокупности, а также повышение
эффективности таможенного администрирования;
Оценка риска - систематическое определение возможности возникновения риска и последствий
нарушений таможенного законодательства таможенного союза в случае его возникновения;
Риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза и
(или) законодательства государств - членов таможенного союза;
Товары прикрытия - товары, которые с достаточной степенью вероятности могут декларироваться вместо товаров риска;
Товары риска - товары, перемещаемые через таможенную границу, в отношении которых выявлены риски или есть потенциальные риски;
Управление риском - систематическая работа по разработке и практической реализации мер по
предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за
совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся у таможенных органов информации;
Уровень риска - определяется в зависимости от вероятности возникновения риска и возможных
последствий риска.
Объекты анализа риска:
1) товары, находящиеся под таможенным контролем либо помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2) транспортные средства международной перевозки;
3) сведения, содержащиеся во внешнеэкономических договорах (контрактах) купли-продажи либо обмена, соглашениях либо иных документах на право владения, пользования и (или) распоряжения
товарами;
4) сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных
документах;
5) деятельность декларантов и иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров,
находящихся под таможенным контролем;
6) результаты применения форм таможенного контроля.
Таможенная экспертиза - организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами или иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний
для решения задач в области таможенного регулирования.
РАЗДЕЛ 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых
и выпускных квалификационных работ
По дисциплине «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств» для выполнения контрольных работ необходимо обязательно изучить основные положения Таможенного кодекса Таможенного союза. Курсовые и выпускные квалификационные работы отсутствуют.
РАЗДЕЛ 6. Данные о мультимедийных лекциях
Мультимедийных лекций не используется.