Приказ - Министерство природных ресурсов Пермского края

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И
РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 2 ноября 2009 г. N СЭД-52-02-33-131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОХОТНИЧЬИХ
ИНСПЕКТОРАХ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
(в ред. Приказа Государственной инспекции по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания Пермского края
от 01.12.2009 N СЭД-52-02-33-140)
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", статьей
11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением о
Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края
от 28.03.2008 N 63-п (в редакции от 07.07.2009 N 419-п), в целях повышения эффективности работы
инспекции, усиления охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественных охотничьих инспекторах Пермского края.
2. Приказ опубликовать в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского
края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края и
разместить на официальном сайте инспекции.
3. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела охраны животных, водных
биологических ресурсов и среды их обитания С.А.Первушина.
Начальник инспекции
С.А.СОЛИН
Утверждено
Приказом
Государственной инспекции по охране,
контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их
обитания Пермского края
от 02.11.2009 N СЭД-52-02-33-131
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОХОТНИЧЬИХ ИНСПЕКТОРАХ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Приказа Государственной инспекции по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания Пермского края
от 01.12.2009 N СЭД-52-02-33-140)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественные охотничьи инспектора Пермского края (далее - общественные охотинспектора)
оказывают содействие в охране объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
(в ред. Приказа Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Пермского края от 01.12.2009 N СЭД-52-02-33-140)
Деятельность общественных охотинспекторов основана на строгом соблюдении законности и
осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.
Общественные охотинспектора при решении возложенных на них задач взаимодействуют со
специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края - Государственной
инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания Пермского края (далее - Инспекция) и находящимся в ее ведении государственным краевым
учреждением "Пермохота" (далее - ГКУ "Пермохота"). По мере необходимости общественные
охотинспектора взаимодействуют с правоохранительными органами, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими долгосрочное пользование объектами
животного мира, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами.
1.2. Нормативная основа деятельности общественных охотинспекторов.
Нормативную основу деятельности общественных охотинспекторов составляют: Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральный закон
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях, Положение об общественной охотничьей инспекции в РСФСР, утвержденное Приказом
по Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от
12.05.1985 N 250, нормативные правовые акты Российской Федерации и Пермского края.
1.3. Принципы деятельности общественных охотинспекторов.
Деятельность общественных охотинспекторов осуществляется на основе принципов законности,
гуманности, гласности, соблюдения прав человека, уважения личности, добровольности участия.
1.4. Задачи и функции общественных охотинспекторов.
1.4.1. Основной задачей общественных охотинспекторов является содействие Инспекции и ГКУ
"Пермохота" в проведении мероприятий по охране объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
и среды их обитания (далее - объекты животного мира).
1.4.2. Основными функциями общественных охотинспекторов являются:
- участие в охране объектов животного мира, в том числе в мероприятиях по обеспечению
сохранности охотничьих аншлагов и плакатов, выложенной подкормки для охотничьих животных;
- предупреждение нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира;
- проведение разъяснений населению законодательства в области охраны объектов животного мира;
- пропаганда бережного отношения к объектам животного мира.
1.5. Формы и методы работы общественных охотинспекторов.
1.5.1. Общественные охотинспектора осуществляют свою деятельность в следующих формах:
- выезда на охрану объектов животного мира, в том числе совместного с должностными лицами
Инспекции, ГКУ "Пермохота" и сотрудниками органов внутренних дел, в соответствии с утвержденными
планами и графиками совместной работы;
- оперативного взаимодействия с должностными лицами Инспекции, ГКУ "Пермохота" и
сотрудниками правоохранительных органов по вопросам предупреждения и выявления нарушений
законодательства в области охраны объектов животного мира;
- использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия
на лиц, их совершающих;
- приема сообщений и иной информации о правонарушениях, немедленного информирования о них
должностных лиц Инспекции и сотрудников правоохранительных органов;
- пропаганды правовых знаний среди населения;
- использования иных форм, не противоречащих действующему законодательству Российской
Федерации.
1.5.2. Формы участия общественных охотинспекторов в охране объектов животного мира
предполагают осуществление совместных мероприятий с должностными лицами Инспекции, ГКУ
"Пермохота" и сотрудниками органов внутренних дел.
Пропаганда правовых знаний среди населения, разъяснение гражданам норм действующего
законодательства, проведение профилактической воспитательной работы с лицами, склонными к
совершению правонарушений, осуществляются общественными охотинспекторами самостоятельно.
1.6. Инспекция выдает общественному охотинспектору удостоверение общественного охотинспектора
установленного образца.
II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОХОТИНСПЕКТОРОВ
2.1. Порядок приема в общественные охотинспектора.
2.1.1. Прием в общественные охотинспектора осуществляет Инспекция. В общественные
охотинспектора могут быть приняты лица, достигшие 18-летнего возраста, изъявившие желание работать и
имеющие рекомендацию от обществ охотников и рыболовов, от трудовых коллективов с места работы,
учебы.
2.1.2. Граждане, принятые в общественные охотинспектора, в обязательном порядке проходят
инструктаж, в ходе которого знакомятся с настоящим Положением и нормативными правовыми актами,
регламентирующими вопросы охраны объектов животного мира.
2.2. Общее руководство работой общественных охотинспекторов на территории Пермского края
осуществляет Инспекция.
2.3. В целях усиления организационной работы за должностными лицами Инспекции и
специалистами ГКУ "Пермохота" закрепляется определенное количество общественных охотинспекторов.
2.3.1. Общественные охотинспектора подчиняются Инспекции и специалистам ГКУ "Пермохота".
2.3.2. Для обеспечения надлежащего руководства общественными охотинспекторами территорию
охотничьих угодий в пределах муниципальных районов распределяют на охранные участки площадью 10-30
тыс. га, а в местностях с ценными, но недостаточно охраняемыми охотничьими угодьями - до 10 тыс. га.
Охранными участками могут быть угодья в границах охотничьих хозяйств, заказников,
воспроизводственных участков, территорий общего пользования.
2.4. Общественный охотничий инспектор, систематически не выполняющий свои обязанности,
подлежит исключению из общественных охотничьих инспекторов, а в случаях личного нарушения правил
охоты или злоупотребления своим положением - привлечению к ответственности в установленном законом
порядке.
Об исключении граждан из общественных охотинспекторов ставятся в известность рекомендовавшие
их организации.
В случае выбытия граждан из общественных охотинспекторов выданное им удостоверение подлежит
обязательной сдаче по месту получения.
2.5. Руководство деятельностью общественных охотинспекторов осуществляют должностные лица
Инспекции, которые обеспечивают взаимодействие с правоохранительными и другими государственными
органами, общественными организациями.
2.6. Непосредственное руководство деятельностью общественных охотинспекторов в муниципальных
районах осуществляют специалисты ГКУ "Пермохота".
2.6.1. Специалисты ГКУ "Пермохота":
а) проводят организационную работу с общественными охотинспекторами в соответствующем
муниципальном районе, совершенствуют и координируют их деятельность;
б) планируют работу общественных охотинспекторов, разрабатывают мероприятия по охране
объектов животного мира, проводят инструктаж общественных охотинспекторов;
в) представляют отчет о деятельности общественных охотинспекторов в Инспекцию;
г) организуют проведение совещаний общественных охотинспекторов;
д) обеспечивают взаимодействие общественных охотинспекторов с должностными лицами
Инспекции, а также правоохранительными органами и общественными организациями;
е) осуществляют учет общественных охотинспекторов на территории соответствующего
муниципального района;
ж) контролируют исполнение обязанностей общественными охотинспекторами, принимают меры к
устранению выявленных недостатков;
КонсультантПлюс: примечание.
Литерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
г) обеспечивают обучение общественных охотинспекторов формам и методам профилактики и
выявлению нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира.
2.7. Предметы ведения Инспекции по организации деятельности общественных охотинспекторов:
- ведет прием в общественные охотинспектора;
- определяет порядок поощрения деятельности общественных охотинспекторов;
- принимает меры по укреплению дисциплины общественных охотинспекторов, организует их
взаимодействие с правоохранительными органами, обеспечивает соблюдение законности в их деятельности;
- осуществляет контроль за деятельностью общественных охотинспекторов, принимает отчет
должностных лиц ГКУ "Пермохота" о деятельности общественных охотинспекторов.
III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОХОТИНСПЕКТОРОВ
3.1. В своей деятельности по обеспечению соблюдения законодательства в области охраны объектов
животного мира общественный охотинспектор обязан:
- строго соблюдать требования действующего законодательства, проявлять корректность и выдержку
в обращении с гражданами;
- оказывать содействие должностным лицам Инспекции, ГКУ "Пермохота", работникам
правоохранительных органов в предупреждении и выявлении нарушений законодательства в области
охраны объектов животного мира в пределах своих полномочий;
- постоянно совершенствовать свои правовые знания, культуру поведения и физическую подготовку;
- добросовестно исполнять свои обязанности на порученном участке деятельности, выполнять
указания должностных лиц Инспекции, ГКУ "Пермохота", а при взаимодействии с сотрудниками
правоохранительных органов - их указания и распоряжения;
- при проведении мероприятий по охране объектов животного мира иметь при себе удостоверение
общественного охотинспектора, при обращении к гражданам или должностным лицам представляться и
предъявлять удостоверение общественного охотинспектора.
3.2. Для выполнения стоящих перед общественными охотинспекторами задач по охране объектов
животного мира им предоставляется право:
- использовать предусмотренные законом средства самозащиты при задержании лиц, совершивших
правонарушения, в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости;
- принимать иные меры по охране объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
предусмотренные действующим законодательством.
3.3. Действия общественного охотинспектора могут быть обжалованы в соответствии с действующим
законодательством.
IV. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ И МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОХОТИНСПЕКТОРОВ
4.1. Гарантии правовой защиты общественных охотинспекторов обеспечиваются в соответствии с
действующим законодательством.
4.2. Для поощрения общественных охотинспекторов, активно участвующих в проведении
мероприятий по охране объектов животного мира, Инспекция, юридические лица, индивидуальные
предприниматели, осуществляющие долгосрочное пользование объектами животного мира, в пределах
своих полномочий могут применять следующие формы поощрения:
- объявление благодарности;
- направление письма в коллектив по месту работы охотинспектора с извещением о добросовестном
выполнении им общественных обязанностей;
- иные формы поощрения.