Проверка законности и целесообразности расходования

Проверка законности и целесообразности расходования бюджетных
средств на командировочные расходы и оплату труда работников
Муниципального казенного учреждения Централизованная бухгалтерия
учреждений образования ЗАТО Первомайский в 2014 году
Контрольно-счетной комиссией ЗАТО Первомайский Кировской
области (далее – КСК) проведено контрольное мероприятие «Проверка
законности и целесообразности расходования бюджетных средств на
командировочные расходы и оплату труда работников Муниципального
казенного учреждения Централизованная
бухгалтерия учреждений
образования ЗАТО Первомайский в 2014 г.».
Объектом проверки являлась Муниципальное казенное учреждение
Централизованная
бухгалтерия
учреждений
образования
ЗАТО
Первомайский.
При проведении контрольного мероприятия использовались
нормативные правовые акты Кировской области, ЗАТО Первомайский, а
также документы бухгалтерского учета и отчетности, учредительные,
организационно-распорядительные документы, информационные письма,
представленные уполномоченными должностными лицами.
В ходе проведения мероприятия контрольно-счетной комиссией ЗАТО
Первомайский выявлены следующие нарушения и недостатки:
В нарушение постановления администрации ЗАТО Первомайский от
08.04.2009 №18 «Об оплате труда работников муниципальных бюджетных
учреждений ЗАТО Первомайский», штатное расписание централизованной
бухгалтерии не согласовано с главным распорядителем средств ЗАТО
Первомайский, в ведении которого находится централизованная бухгалтерия,
и финансовым отделом администрации ЗАТО Первомайский.
Штатное расписание Централизованной бухгалтерии на 2014 год
утверждено 05.03.2014.
Карточки-справки (ф. 0504417) по начислению заработной платы
работников ведутся по форме, утвержденной Приказом N 173н, однако в
нарушение Методических указаний в карточках-справках указываются не все
предусмотренные унифицированной формой сведения: об образовании, о
количестве детей, о квалификационной категории педагогических
работников, не приводятся реквизиты приказов на выплату установленных
доплат и их размеров, не указаны суммы начислений и удержаний и др.
В записке-расчете об исчислении среднего заработка при
предоставлении отпуска, увольнении и других случаях по форме 0504425
отражаются не все предусмотренные унифицированной формой реквизиты:
не указываются номера приказов - оснований для расчета среднего заработка,
отсутствуют номера записок-расчетов, форма не содержит всех строк,
предусмотренных Приказом №173н.
Доплата разницы между должностными окладами за исполнение
обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от
работы, определённая статьей 151 Трудового кодекса РФ, сотруднику МКУ
ЦБ УО в общей сумме 1395,87 руб. не произведена (за февраль – 1163,23
руб., за март - 232,64 руб.).
Письменное ознакомление с должностной инструкцией отсутствующего
работника работниками, совмещающими обязанности в Централизованной
бухгалтерии не производилось.
При отсутствии постоянного работника, его обязанности исполнялись
одновременно несколькими работниками, которым устанавливалась
надбавка, но при этом ни в распоряжении, ни в дополнительном соглашении
к трудовым договорам, не содержится сведений о содержании и (или) объеме
дополнительной работы поручаемой конкретным работникам. Должностные
обязанности отсутствующего сотрудника не выполнялись в полном объеме.
В нарушение статьи 168 Трудового кодекса РФ, порядок и размеры
возмещения расходов, связанных со служебными командировками,
работникам, работающим в органах местного самоуправления, работникам
муниципальных учреждений не утвержден нормативный правовой акт
администрации ЗАТО Первомайский.
Отчёт о результатах проведения контрольного мероприятия направлен
контрольно-счетной комиссией для сведения в адрес:
- Главы ЗАТО Первомайский;
- Администрации ЗАТО Первомайский;
- Муниципального управления образования администрации ЗАТО
Первомайский.
КСК в адрес МКУ ЦБ УО ЗАТО Первомайский направлено
представление с предложениями о принятии мер по результатам
контрольного мероприятия, в том числе:
- В соответствии с постановлением администрации ЗАТО Первомайский
от 08.04.2009 №18 «Об оплате труда работников муниципальных бюджетных
учреждений ЗАТО Первомайский», штатное расписание согласовывать с
главным распорядителем средств ЗАТО Первомайский, в ведении которого
находится централизованная бухгалтерия, и финансовым отделом
администрации ЗАТО Первомайский.
- Штатное расписание утверждать до начала финансового года.
- Заполнить карточки-справки (ф. 0504417) по начислению заработной
платы работников, в соответствии с требованиями Приказа N 173н.
- В записке-расчете об исчислении среднего заработка при
предоставлении отпуска, увольнении и других случаях по форме 0504425
отражать все предусмотренные Приказом №173н реквизиты.
- Приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику (форма
N Т-6), объявлять работникам под расписку, в соответствии с требованиями
Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении
унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и
его оплаты».
- Производить доплату за исполнение обязанностей временно
отсутствующего работника без освобождения от работы, в соответствии со
статьей 151 Трудового кодекса РФ за счет экономии фонда оплаты труда
МКУ ЦБУО ЗАТО Первомайский.
- При отсутствии постоянного работника, и исполнении его
обязанностей одновременно несколькими работниками, в распоряжениях или
в дополнительных соглашениях к трудовым договорам, указывать
содержание и (или) объем дополнительной работы, поручаемой конкретным
работникам. Осуществлять контроль за надлежащим исполнением
должностных обязанностей отсутствующего сотрудника.
Срок предоставления информации в КСК ЗАТО Первомайский об
устранении нарушений, указанных в Отчете установлен не позднее
12.03.2015.
Председатель
Контрольно-счетной комиссии
ЗАТО Первомайский
О.В. Салимова