Информационное письмо по новому ГПК ПМРпопулярный!

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
Законом Приднестровской Молдавской Республики № 6-З-V от 14 января 2014 года с
21 марта 2014 года вводится в действие новый Гражданский процессуальный кодекс
Приднестровской Молдавской Республики (далее - ГПК) и признается утратившим силу
Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики (далее ГПК 2002 года), введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики
№ 156-З-III от 17 июля 2002 года «О введении в действие Гражданского процессуального
кодекса Приднестровской Молдавской Республики». На основании части 4 статьи 4
Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2003 года
№ 260-К3-III «О Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики» Судебной
коллегией по гражданским делам Верховного суда Приднестровской Молдавской
Республики по применению некоторых положений нового ГПК даны следующие
рекомендации:
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
В пункте 4 статьи 8 ГПК в развитие принципа независимости судей
закреплено, что никто не вправе истребовать гражданское дело, находящееся в производстве
суда, до окончания судебного разбирательства и вступления в силу судебного
постановления.
2.
ГПК не содержит обязанности вручать судебные документы лицам,
участвующим в деле, в переводе на их родной язык или на другой язык, которым они
владеют. При этом за лицами, участвующими в деле, в соответствии с пунктом 2 статьи 9
ГПК, сохраняется право пользоваться услугами переводчика.
3.
По общему правилу, разбирательство дел в закрытых судебных заседаниях
осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 10 ГПК.
При этом, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 174, пунктом 2 статьи 198 и
пунктом 1 статьи 201 ГПК суд также может рассмотреть дело в закрытом судебном
заседании.
Применительно к пункту 3 статьи 10 ГПК лица, участвующие в деле и иные лица,
присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть
выявлены сведения, указанные в пункте втором статьи 10 (составляющие государственную
или коммерческую тайну и др.) предупреждаются судом об ответственности за их
разглашение. Ответственность за разглашение различного рода сведений установлена
Кодексом
Приднестровской
Молдавской
Республики
об
административных
правонарушениях (далее – КоАП ПМР) и Уголовным кодексом Приднестровской
Молдавской Республики (далее – УК ПМР). В связи с чем, лица, участвующие в деле и иные
лица, присутствующие при совершении процессуального действия, предупреждаются об
ответственности в зависимости от характера разглашаемых сведений.
4.
Пунктом 7 статьи 10 ГПК установлен порядок фиксации хода судебного
разбирательства.
Так, любое лицо присутствующие в открытом судебном заседании имеет право в
письменной форме фиксировать ход судебного разбирательства.
Такие лица также вправе фиксировать ход судебного разбирательства с помощью
средств аудиозаписи, но только после уведомления об этом суда и лиц, участвующих в деле.
И только средства массовой информации и их официальные представители на
основании определения суда и при наличии согласия на это лиц, участвующих в деле,
проводить в зале судебного заседания фото- , кино- и видеосъемку, а также транслировать
судебное заседание по радио, телевидению и в сети-Интернет.
Эти действия, согласно пункта 4 статьи 173 ГПК должны осуществляться на указанных
судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть
ограничены судом во времени.
5.
Статья 11 ГПК закрепляет существовавший в отдельных статьях ГПК 2002
года, принцип диспозитивности гражданского процесса, согласно которого процессуальные
1
отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе
непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют
возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также
спорным материальным правом, не нарушая при этом права и охраняемые законом интересы
других лиц и публичные интересы государства.
При этом в пункте 2 названной статьи в развитие принципа диспозитивности указано,
что гражданские дела рассматриваются и разрешаются только в отношении заявленных
требований. Однако суд вправе выйти за пределы заявленных требований только в случаях,
предусмотренных пункт 3 статьи 213 ГПК, а именно в случаях, предусмотренных законом, а
за пределы размера заявленных требований – если это необходимо для правильного
разрешения спора.
6.
В статье 14 ГПК из принципа состязательности и равноправия сторон в целях
усиления принципа диспозитивности исключена обязанность суда оказывать лицам,
участвующим в деле, содействие в реализации их прав. А именно (абзац 2 пункта 2 статьи 14
ГПК), суд не вправе давать разъяснения лицам, участвующим в деле, по вопросам изменения
либо уточнения заявленных требований, применения сроков исковой давности, а также
совершать иные действия, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности.
Указанные действия суда являются основанием для отвода судьи по подпункту «в» пункта 1
статьи 20 ГПК.
7.
Пунктом 1 статьи 17 ГПК введено положение, согласно которому гражданские
дела о расформировании избирательных комиссий рассматриваются коллегиально.
8.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Приднестровской
Молдавской Республики со дня вступления в силу ГПК не является судом надзорной
инстанции (пункт 2 статьи 17 ГПК), за исключением случаев, если протесты принесены в
судебную коллегию и не рассмотрены на день вступления в законную силу ГПК (пункт 2
статьи 451 ГПК).
9.
Пунктами 3 и 4 статьи 18 ГПК установлены случаи замены судьи или одного из
судей.
При этом в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 статьи 18 ГПК
возможность замены судьи или одного из судей носит факультативный характер.
Следовательно, при решении указанного вопроса необходимо учитывать причины и
длительность отсутствия судьи и с учетом задач гражданского судопроизводства (статья 2
ГПК) в каждом конкретном случае решать вопрос о необходимости замены судьи.
10.
Согласно пункта 5 статьи 18 ГПК один судья вместо другого судьи в порядке
взаимозаменяемости вправе совершать процессуальные действия в случаях, не терпящих
отлагательства - рассмотреть заявление об обеспечении иска, отложить судебное
разбирательство. Такие действия, совершенные в порядке взаимозаменяемости, не является
заменой судьи.
Список процессуальных действий не является исчерпывающим, поэтому суд вправе
совершать и иные действия, в случаях, не терпящих отлагательства, например, разъяснить
решение суда, исправить описку, опечатку и арифметическую ошибку и др.
11.
Статьей 19 ГПК установлен порядок и срок изложения особого мнения судьи,
не согласного с мнением большинства судей, а также установлен запрет при изложении
своего особого мнения сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения
при принятии судебного постановления, о позиции отдельных судей, входивших в состав
суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.
II.
ОТВОДЫ
12.
Подпунктами «г», «д» и «е» пункта 1 статьи 20 ГПК введены дополнительные
основания для отвода судьи. Согласно подпункта «д» пункта 1 статьи 20 ГПК судья не может
рассматривать дело и подлежит отводу, если он делал публичные заявления по существу
рассматриваемого дела.
К публичным заявлениям относятся выступления в средствах массовой информации,
публикация статей, интервью, выступление перед аудиторией, где давалась оценка
2
рассматриваемому делу, включая оценку доказательств и обстоятельств дела, предрешение
исхода дела.
13.
Согласно пункта 1 статьи 23 ГПК инициировать рассмотрение заявления об
отводе могут не только лица участвующие в деле, но и суд.
14.
В силу пункта 3 статьи 24 ГПК определение суда об отказе в удовлетворении
заявления об отводе обжалованию не подлежит. Следовательно, может быть обжаловано в
кассационном порядке лишь определение суда об удовлетворении заявления об отводе.
15.
Учесть, что согласно пункта 1 статьи 25 и подпункта «г» пункта 2 статьи 34
ГПК в случае отвода судьи, нескольких судей либо отвода всего состава суда при
рассмотрении дела в районном (городском) суде дело передается на рассмотрение в другой
районный (городской) суд Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики,
тогда, когда в районном (городском) суде, в котором рассматривается дело, замена судьи,
нескольких судей или всего состава суда становится невозможной.
III.
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ
16.
Согласно пункта 4 статьи 26 ГПК дело, по которому предъявлено несколько
связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей
юрисдикции, а другие - арбитражному суду, подлежит рассмотрению и разрешению в суде
общей юрисдикции, если разделение этих требований невозможно; если же разделение
требований возможно, судья выносит определение о принятии требований,
подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований,
подведомственных арбитражному суду.
Исходя из этого, а также из положений статьи 247 ГПК, устанавливающих содержание
определения суда, в определении судьи по вопросу принятия такого дела к производству
суда должны быть приведены мотивы, по которым он пришел к выводу о возможности или
невозможности разделения предъявленных требований.
17.
Статья 28 ГПК определяет подсудность гражданских дел Верховному суду
Приднестровской
Молдавской
Республики. К подсудности
Верховного суда
Приднестровской Молдавской Республики отнесены дела о присуждении компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок по делам, подсудным судам общей юрисдикции, и о приостановлении
деятельности или ликвидации политических партий.
Кроме того, к подсудности Верховного суда ПМР иными законами отнесены такие
категории дел, как, например, о признании забастовок незаконными (пункт 4 статьи 393
Трудового кодекса ПМР); об обжаловании результатов конституционного референдума
(статья 24 Закона ПМР № 231-КЗ-III от 30 января 2003 года «О конституционном
референдуме Приднестровской Молдавской Республики»), об обжаловании отказа в
регистрации инициативной группы по проведению конституционного референдума (пункт 7
статьи 9 Закона «О конституционном референдуме ПМР»).
18.
В силу подпункта «д» пункта 2 статьи 34 ГПК суд передает дело на
рассмотрение другого суда, если иск предъявлен к суду (судье), причем передача дела в этом
случае в другой городской (районный) суд осуществляется Верховным судом ПМР.
Указанная норма также подлежит применению, если суд или судья являются лицами,
участвующими в деле.
Согласно пункта 4 статьи 34 ГПК процессуальные действия, выполненные судом,
возбудившим дело, до передачи его в другой суд, обладают юридической силой в той мере, в
которой новый суд не считает необходимым изменить их. К числу таких процессуальных
действий можно отнести, например, назначение экспертизы, направление судебного
поручения, направление определения об истребовании доказательств, принятие мер по
обеспечению доказательств и обеспечению иска и другие.
IV.
ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ, И ИНЫЕ УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА
19.
Пунктом 1 статьи 36 ГПК расширен объем прав и обязанностей лиц,
участвующих в деле. Кроме предусмотренных ранее ГПК 2002 года прав, лица, участвующие
3
в деле, имеют также право получать копии судебных постановлений, принятых в виде
отдельного документа и вступивших в законную силу; знакомиться с особым мнением судьи
по делу; обжаловать судебные постановления, в том числе в порядке надзора, в случае, если
они были предметом обжалования в кассационном порядке.
Лица, участвующие в деле, также должны добросовестно пользоваться всеми
принадлежащими им процессуальными правами.
20.
Статья 37 ГПК предоставляет право лицам, не привлеченным к участию в
деле, о правах и об обязанностях которых суд принял судебное постановление, обжаловать
это судебное постановление в кассационном и надзорном порядке по правилам,
установленным настоящим ГПК. Такие лица пользуются также правами и несут обязанности
лиц, участвующих в деле.
21.
В силу пункта 1 статьи 41 ГПК истец вправе изменить основание или предмет
иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. При
этом такая форма, как уточнение исковых требований, ГПК не предусмотрена.
22.
Статьей 43 ГПК суду предоставлено право, при несогласии истца на замену
ответчика другим лицом, привлечь это лицо в качестве второго ответчика. На привлечение
лица в качестве второго ответчика так же требуется согласие истца.
23.
По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 71 ГПК обстоятельства,
установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее
рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются
вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те
же лица.
Таким другим гражданским делом может быть дело по регрессному иску ответчика к
третьему лицу, которые в новом деле выступают соответственно как истец и ответчик. Если
факты были установлены вступившим в законную силу решением суда с участием третьего
лица без самостоятельных требований, они не могут быть оспорены при рассмотрении дела
по регрессному иску, который предъявлен к бывшему третьему лицу.
Наоборот, если факты установлены вступившим в законную силу решением по делу, в
котором третье лицо не участвовало, они могут быть оспорены при рассмотрении дела по
регрессному иску (статья 46 ГПК).
24.
За исключением случаев, предусмотренных абзацем 3 пункта 1 статьи 48 ГПК
заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано
прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту,
недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Отсутствие в ГПК перечня уважительных причин и критериев состояния здоровья, в
соответствии с которыми гражданин не может обратиться в суд, не освобождает прокурора
при подготовке искового заявления (заявления) от выполнения указанных требований закона
и приведения мотивов, по которым гражданин не может самостоятельно обратиться в суд.
При этом должны быть представлены доказательства, подтверждающие невозможность
самостоятельного обращения гражданина, и приложены копии документов. Право оценки
уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд,
принадлежит суду.
Несоблюдение прокурором положений абзаца 2 пункта 1 статьи 48 ГПК при обращении
в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина влечет оставление заявления
прокурора без движения, ввиду нарушения пункта 3 статьи 145 ГПК.
V.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ
25.
Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не может
служить препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде. В то же время при
рассмотрении дела в отсутствие ответчика, место жительство которого неизвестно,
необходимо обеспечить участие в деле адвоката в качестве его представителя, если ответчик
своего представителя не имеет (ст. 59 ГПК).
4
Истец должен представить в суд сведения о последнем месте жительства ответчика, о
том, что ответчик там не проживает, о месте нахождении его имущества или невозможности
его установления и т.д.
Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание
обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом,
назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 59 ГПК,
поскольку это, помимо воли ответчика, может привести к нарушению его прав.
Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании статьи
59 ГПК, вправе обжаловать решение суда в кассационном порядке и в порядке надзора,
поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное
право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого
неизвестно. При этом адвокат, не вправе отказаться от поданной им в интересах ответчика
кассационной или надзорной жалобы.
О рассмотрении дела с участием адвоката в порядке статьи 59 ГПК должно быть
оговорено в судебных актах.
При возникновении вопроса об определении размера оплаты труда адвоката,
участвующего в гражданском деле в порядке, предусмотренном статьи 59 ГПК необходимо
руководствоваться положениями пункта 2 статьи 112 ГПК.
26.
Согласно статьи 60 ГПК судьи, следователи и прокуроры не могут быть
предстателями в суде, в том числе своих родственников, за исключением
несовершеннолетних детей и лиц, находящихся под опекой (попечительством), когда они
осуществляют законное представительство, а так же в случае, когда таким лицам передано в
доверительное управление имущество безвестно отсутствующего лица (пункт 2 статьи 61
ГПК). Указанные лица могут представлять интересы своих организаций (суда, прокуратуры
и т.п.) в гражданских, административных и других правоотношениях.
27.
Согласно пункта 1 статьи 61 во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 39 ГПК
законные представители защищают в суде права, свободы и законные интересы не только
недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан,
ограниченных в дееспособности.
28.
В отличие от ГПК 2002 года положения пункта 2 статьи 62 ГПК существенно
расширили перечень лиц, имеющих право удостоверять доверенности выдаваемые
гражданам.
29.
Пункт 6 статьи 62 ГПК сохранил существовавшее в ГПК 2002 года правило о
возможности участия в процессе представителя не на основании доверенности, а согласно
сделанному лицом, участвующим в деле, устному заявлению. Волеизъявление такого лица на
уполномочивание другого лица осуществлять представительство его интересов подлежит
обязательному занесению в протокол судебного заседания. Если такая просьба выражена в
письменном заявлении доверителя в суде, то оно прилагается к материалам дела.
В случае, если при совершении процессуального действия, либо в судебном заседании,
в котором протокол судебного заседания не ведется (например, в суде кассационной
инстанции) заявлена просьба об участии в процессе представителя по устному заявлению,
такая просьба может быть выражена только в письменном заявлении доверителя,
приобщенном к материалам гражданского дела.
Разрешая такое ходатайство судам необходимо учитывать, что представитель вправе
совершать те (общие) процессуальные действия, на совершение которых он уполномочен
доверителем (например, знакомиться с материалами дела (делать выписки из них, снимать
копии), заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять
свои доводы и соображения по возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле,
признавать обстоятельства, на которых другая сторона основывает свои требования или
возражения, если такие обстоятельства не влекут за собой признание исковых требований
или отказ от иска; давать согласие на рассмотрение дела в заочном производстве с
вынесением заочного решения; получать копий судебных актов и др.). Что же касается
5
специальных полномочий, закрепленных в пункте 2 статьи 63 ГПК, то они должны быть
прямо предоставлены доверителем путем указания на них в доверенности.
30.
Необходимо учесть, что пунктом 2 статьи 63 ГПК расширен объем
специальных полномочий представителя, на совершение которых должна быть выдана
доверенность.
В тех случаях, когда доверитель предоставляет своему представителю право на
совершение всех перечисленных в пункте 2 статьи 63 ГПК распорядительных действий, в
доверенности достаточно указать об этом, со ссылкой на статью, не перечисляя их.
31.
Статья 64 ГПК не предусматривает возможность предъявления в судебном
заседании вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность,
представляет суду в судебном заседании подлинную доверенность. Она приобщается к
материалам дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии,
надлежащим образом заверенной. Надлежащим образом заверенной копией доверенности
является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована
нотариусом или судом, рассматривающим дело.
VI.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
32.
Согласно общему правилу, сформулированному в пункте 1 статьи 66 ГПК
каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на
основания своих требований и возражений. Законом могут быть предусмотрены исключения
из общего правила распределения бремени по доказыванию. Так, не подлежат доказыванию
преюдициальные, общеизвестные факты. По-иному распределены обязанности по
доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений (пункт 1 статьи 280
ГПК).
33.
Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности и
диспозитивности не вправе по своей инициативе осуществлять сбор и истребовать какие бы
то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел,
возникающих из публичных правоотношений (пункт 2 статьи 280 ГПК).
Исходя из этого в силу пункта 1 статьи 67 ГПК суд лишь способствует
заинтересованным лицам, по их ходатайству, в сборе доказательств при условии, что эти
лица не имеют возможности самостоятельно получить необходимое им доказательство.
Ходатайство об истребовании доказательств должно быть представлено в письменной
форме (в отдельном заявлении или иске) и содержать ряд сведений, указанных в пункте 2
статьи 67 ГПК. Причем ходатайство может быть принято судом только в случае, когда лицо
самостоятельно не может получить истребуемое доказательство, например, владелец
отказывается его предоставить.
Суд может принять решение об удовлетворении ходатайства и истребовании
доказательства либо об отклонении ходатайства и отказе в его удовлетворении. Решение
принимается в форме определения суда, которое по смыслу пункта 1 статьи 379 ГПК
обжалованию не подлежит. Отказ судьи в истребовании доказательства не может ограничить
право лица повторно обратиться с таким же ходатайством в случае изменения обстоятельств
при дальнейшем рассмотрении дела (пункт 2 статьи 181 ГПК).
34.
При применении положений статьи 68 ГПК необходимо учитывать, что
причины осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения могут быть
различными, например, в случае громоздкости вещей, невозможности их перемещения
(недвижимость), риска повреждения при перемещении и т.п.
В случае нахождения объектов в другой местности осмотр и исследование
доказательств по месту их нахождения может быть произведен другим судом в порядке
исполнения судебного поручения.
О проведении осмотра и исследования на месте суд выносит определение, которое по
смыслу пункта 1 статьи 379 ГПК обжалованию не подлежит.
35.
Согласно пункта 4 статьи 71 ГПК для суда, рассматривающего дело о
гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор
суда или постановление о привлечении к административной ответственности
6
преюдициальны факты совершения преступления и совершения преступления данным
лицом, установленные вступившим в законную силу приговором суда или постановлением
по делу об административном правонарушении.
Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела или
дела об административном правонарушении, не вправе вступать в обсуждение вины
ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения вреда.
36.
По смыслу статьи 75 ГПК заявление об обеспечении доказательств может быть
подано в суд одновременно с подачей искового заявления либо после, но не ранее
возбуждения дела в суде.
37.
По смыслу пункта 1 статьи 76 ГПК круг доказательств, которые могут быть
обеспечены судом, законом не ограничен.
38.
Пунктом 1 статьи 78 ГПК предусмотрены неблагоприятные последствия для
стороны, удерживающей доказательства и не осуществляющей обязанностей по
доказыванию в форме права суда обосновывать свои выводы объяснениями другой стороны.
Это означает, что если сторона удерживает доказательство, то его содержание
свидетельствует против ее интересов в процессе.
Применительно к пункту 3 статьи 78 ГПК определение о принятии или непринятии
судом признания стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои
требования или возражения может быть вынесено с занесением его в протокол судебного
заседания без удаления в совещательную комнату (протокольно).
39.
При применении положений статьи 79 ГПК необходимо учитывать, что
свидетелем может быть любое лицо независимо от возраста и состояния здоровья. Наличие у
лица психического заболевания само по себе не препятствует его допросу. В каждом случае
суд должен решить, способно ли данное лицо правильно воспринимать факты и давать о них
правдивые показания. Однако суд должен учитывать эти обстоятельства при оценке
показаний таких свидетелей.
Разница между категориями свидетелей, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 79 ГПК,
заключается в том, что лица, указанные в пункте 3, не могут давать показания даже при
изъявлении желания; лица, указанные в пункте 4, могут дать свидетельские показания, но не
могут быть принуждены к этому помимо их воли.
40.
При применении положений статьи 81 ГПК необходимо учитывать, что
письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом
заверенной копии, а также в простых копиях, количество которых соответствует количеству
лиц, участвующих в деле. В таком же количестве должны быть предоставлены надлежащим
образом заверенные переводы на русский язык письменных доказательств, исполненных
полностью или в части не на русском языке.
В силу пункта 3 статьи 81 ГПК документ, полученный в иностранном государстве,
признается письменным доказательством в суде, если, во-первых, не опровергается его
подлинность и, во-вторых, он легализован в установленном порядке. Порядок легализации
документов установлен Приказом Министерства иностранных дел ПМР № 44 от 4 июля 2006
года «Об утверждении положения «О легализации документов, выданных компетентными
органами иностранных государств для действия на территории ПМР, а также
компетентными органами ПМР, предназначенных для использования за пределами ПМР».
41.
Статья 87 ГПК предусматривает новые виды доказательств: аудио- и
видеозаписи. Отсутствие сведений о том, когда, кем и в каких условиях осуществлялись
аудио- или видеозапись, может поставить под сомнение законность порядка собирания такой
информации и, как следствие, признание такого доказательства недопустимым.
42.
Согласно положениям статьи 89 ГПК экспертиза может проводиться в
государственном экспертном учреждении либо к экспертизе могут привлекаться лица,
обладающие специальными знаниями. Такие лица приобретают статус судебного эксперта не
иначе как будучи прямо поименованными в определении о назначении судебной экспертизы.
Пунктом 3 статьи 89 ГПК закреплена презумпция существования или отсутствия факта,
для установления которого назначена экспертиза, в зависимости от поведения стороны.
Например, в случае заявления иска о признании записи отцовства недействительной истец
7
может ссылаться на факт невозможности иметь детей. Если суд назначает экспертизу для
установления этого факта, а сам истец от проведения данной экспертизы уклоняется, то в
этой ситуации суд вправе в решении считать факт невозможности иметь детей
несуществующим.
Отказ стороны от участия в экспертизе или другие обстоятельства, свидетельствующие
об уклонении от проведения экспертизы, должны быть отражены в материалах дела, в
противном случае признание судом факта, для выяснения которого экспертиза была
назначена, установленным или опровергнутым может быть оспорено, а решение, основанное
на таком признании, отменено.
VII. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
43.
Применительно к статье 100 ГПК под отсрочкой уплаты государственной
пошлины понимается определение более позднего срока уплаты государственной пошлины в
полном размере, установленным законом. Под рассрочкой уплаты государственной пошлины
понимается определение периодов, в течение которых государственная пошлина
уплачивается по частям, а не в полном размере.
Ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной
пошлины может быть изложено в исковом заявлении, кассационной жалобе либо в
отдельном заявлении, подаваемом в суд одновременно с соответствующими заявлением,
жалобой, а также в устной форме с занесением в протокол судебного заседания.
Ходатайство, поданное до обращения в суд с заявлением, жалобами, рассмотрению не
подлежит.
Основанием предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной
пошлины является неудовлетворительное имущественное положение плательщика, которое
не позволяет ему уплатить пошлину в установленном размере при обращении в суд (пункт 1
статьи 100 ГПК).
Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины
должно быть подтверждено документально (абзац 2 пункта 2 статьи 100 ГПК). В связи с
этим к заявлению прилагаются документы, подтверждающие неудовлетворительное
имущественное положение плательщика, например, справка о размере заработной платы,
стипендии, пенсии, документы, свидетельствующие о нахождении на иждивении заявителя
несовершеннолетних детей, нетрудоспособных лиц и др.
Согласно общему правилу вопрос об отсрочке или рассрочке уплаты государственной
пошлины и уменьшении ее размера при подаче кассационной жалобы решает суд, в котором
дело было рассмотрено по первой инстанции.
Ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной
пошлины рассматривается судьей единолично при принятии соответствующего заявления
(жалобы). По итогам рассмотрения ходатайства выносится определение, содержащее
указание на основания, по которым ходатайство удовлетворено или отказано в его
удовлетворении.
При отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства об отсрочке или рассрочке
уплаты государственной пошлины исковое заявление, кассационная жалоба могут быть
оставлены без движения.
44.
При применении положений статьи 99 ГПК необходимо учитывать, что льготы
по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые
установлены статьей 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября
2000 года N 345-ЗИД «О государственной пошлине».
45.
В силу пункта 2 статьи 101 ГПК цена иска указывается истцом. В случае
явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества
цену иска определяет судья при принятии искового заявления.
Отсутствие цены иска в заявлении является основанием для оставления искового
заявления без движения (подпункт «е» пункта 2 статьи 145 ГПК).
46.
Согласно пункта 2 статьи 102 ГПК при увеличении размера исковых
требований рассмотрение дела продолжается после представления истцом доказательств
8
уплаты недостающей суммы госпошлины либо разрешения судом вопроса об отсрочке,
рассрочке уплаты госпошлины или уменьшении ее размера. Иными словами, продолжение
судебного разбирательства ставится в зависимость от доплаты истцом пошлины или
решения вопроса об отсрочке, рассрочке уплаты или об уменьшении ее размера.
На это время разбирательство дела откладывается, либо объявляется перерыв.
47.
Статьей 103 ГПК установлено, что уплаченная государственная пошлина
возвращается в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, а также в иных
случаях предусмотренных законом (пункт 4 ст. 6 Закона ПМР «О государственной
пошлине»).
48.
Согласно статьи 104 ГПК перечень расходов, которые относятся к издержкам,
связанным с рассмотрением дела, является неисчерпывающим. В него могут быть включены,
например, расходы, связанные с хранением имущества должника.
Расходы, произведенные судом, в частности канцелярские и почтовые расходы, не
входят в издержки, связанные с рассмотрением дела.
49.
По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 106 ГПК
необходимые денежные суммы предварительно вносятся стороной, заявившей просьбу о
вызове свидетеля, назначении экспертизы и т.п. Из средств бюджета расходы возмещаются в
случае, если определенные процессуальные действия, производство которых связано с
расходами, совершаются по инициативе суда.
Пунктом 3 статьи 106 ГПК установлено, что суд вправе освободить гражданина от
возмещения расходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 106 ГПК, или уменьшить их
размер, исходя из его имущественного положения, но не вправе отсрочить или рассрочить
уплату расходов.
Невнесение необходимых денежных средств является основанием для отклонения
ходатайства о вызове свидетеля, назначения экспертизы и т.д., в случае, если от стороны не
поступило обоснованного заявления об освобождении от уплаты расходов или уменьшения
их размера.
50.
Необходимо учитывать, что положения статьи 108 ГПК распространяются
также на случаи распределения судебных расходов не только между сторонами, но и между
третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора.
ГПК не установил порядок решения вопроса о возмещении расходов применительно к
случаям, когда судебные издержки не были оплачены обязанным сделать это лицом, а
решение состоялось в его пользу.
Например, истец, ходатайствующий о проведении экспертизы, не внес за ее проведение
соответствующую плату, а экспертиза была проведена, и решение состоялось в пользу истца.
В этом случаи, по аналогии закона, может быть применен пункт 2 статьи 112 ГПК, согласно
которого в случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно
стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в пункте 1 статьи 112 ГПК
данной статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу
коллегии адвокатов. В данном случае возможно взыскание неоплаченных судебных
издержек с ответчика непосредственно в пользу экспертного учреждения (судебного
эксперта).
При этом неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение
экспертизы подлежат взысканию в пользу судебного эксперта или государственного
судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру
удовлетворенных исковых требований.
51.
Компенсация за потерю времени с лица, злоупотребляющего своими
процессуальными правами может быть применена судом только по требованию
заинтересованной стороны и взыскана только в его пользу, а не судом по собственной
инициативе (статья 110 ГПК).
Основанием для взыскания компенсации за потерю времени является
недобросовестность стороны, заявившей неосновательный иск, либо систематическое
противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дел.
9
Добросовестное заблуждение не может быть основанием для взыскания компенсации за
потерю времени.
Противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела
может выражаться в непредоставлении требуемых доказательств, неявке без уважительных
причин, уклонении от прохождения экспертизы и т.д.
Вывод суда о недобросовестном поведении стороны в части заявления иска или спора
против него либо о противодействии рассмотрению и разрешению дела должен быть
мотивирован со ссылкой на имеющиеся в деле доказательства.
При определении размера компенсации, суду следует руководствоваться правилами,
содержащимися в пункте 2 статьи 105 ГПК по аналогии закона.
52.
Для применения положений статьи 111 ГПК необходима совокупность
следующих обстоятельств:
а) лицо, подвергаемое ответственности, должно допустить злоупотребление своими
процессуальными правами или не выполнить свои процессуальные обязанности.
Злоупотребление процессуальными правами может выражаться как в действиях (заявление
необоснованных и надуманных ходатайств, например об отводе лиц, входящих в состав
суда), так и в форме бездействия (невыполнение процессуальных обязанностей);
б) поведение лица должно привести к определенным последствиям: срыву судебного
заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и
принятию законного и обоснованного судебного акта;
в) должна быть установлена причинно-следственная связь между недобросовестным
поведением лица и наступившими процессуальными последствиями (поскольку зачастую
сроки рассмотрения дел не могут быть соблюдены по объективным причинам);
53.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 116 ГПК, вопросы о
судебных расходах разрешаются судом соответствующей судебной инстанции в судебном
постановлении, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
В случае, если вопросы о судебных расходах не были разрешены при рассмотрении дела
соответствующим судом, по заявлению лица, поданному в течение 6 (шести) месяцев со дня
вступления в законную силу последнего судебного постановления эти вопросы подлежат
разрешению судом, рассмотревшим дело в качестве суда первой инстанции.
VIII. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
54.
Согласно пункта 3 статьи 120 ГПК процессуальные сроки исчисляются годами,
месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Например, 1 апреля после рассмотрения дела суд огласил резолютивную часть
судебного решения. Течение процессуальных сроков начинается со следующего дня, т.е. со 2
апреля. В соответствии с действующим законодательством изготовление мотивированного
решения суда может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Следовательно,
решение в полной форме должно быть изготовлено не позднее 6 апреля. Если в этот период
времени (со 2 по 6 апреля) выпадают выходные дни (к примеру, 3 и 4 апреля), то они не
включаются, поэтому максимальный срок изготовления решения - 8 апреля, а с 9 апреля
начинается течение процессуального срока на обжалование решения в кассационном
порядке, при исчислении которого также не включаются нерабочие дни.
В сроки, исчисляемые месяцами или годами, нерабочие дни включаются, однако, если
последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания
срока считается следующий за ним рабочий день (пункт 2 статьи 121 ГПК).
В силу пункта 4 статьи 120 ГПК течение процессуального срока, исчисляемого годами,
месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события,
которыми определено его начало.
Следовательно, если срок исчисляется месяцами или годами, то не имеет значения, что
начало срока приходится на нерабочий день. Срок будет исчисляться с нерабочего дня.
Если срок исчисляется днями и начало приходится на нерабочий день, то началом
срока будет считаться следующий за ним рабочий день.
10
Так, если календарная дата события, которым определено начало течения
процессуального срока в один год, - 14 апреля 2013 г., то течение этого срока началось 15
апреля 2013 г., днем его окончания будет 14 апреля 2014 г.
Если календарная дата события, которым определено начало течения процессуального
срока в один месяц, - 18 апреля 2013 г., то течение этого срока началось 19 апреля 2013 г.,
днем его окончания будет 18 мая 2013 г.
Если календарная дата события, которым определено начало течения процессуального
срока в 10 дней, - 14 апреля 2013 г., то течение этого срока началось 15 апреля 2013 г., днем
его окончания будет 28 апреля 2013 г. (с учетом того, что 16, 17, 23 и 24 апреля 2013 г. нерабочие дни).
Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц,
который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
Например, окончание срока пришлось на 31-е число, а в данном месяце лишь 30 дней, то 30го числа истекает срок.
Если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем
окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Так, если 30-е число это суббота, следовательно, срок оканчивается 2-го числа (понедельник) следующего месяца.
55.
В силу пункта 3 статьи 121 ГПК процессуальное действие, для совершения
которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 (двадцати четырех)
часов последнего дня срока.
В этом случае дата подачи жалобы, представления или иных документов определяется
по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному
документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия
реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).
56.
Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 122 ГПК истечение процессуального срока
не освобождает от выполнения процессуальной обязанности. Указанная норма предполагает,
что неисполнение в срок, например, определения о назначении экспертизы, об истребовании
доказательств и прочих, не освобождает обязанное лицо от выполнения процессуального
действия.
57.
При применении положений статьи 124 ГПК необходимо учитывать, что
продление процессуального срока, назначенного судом, может быть осуществлено по
заявлению заинтересованного лица, поданному в суд до истечения ранее назначенного судом
процессуального срока. В противном случае такое заявление, на основании пункта 2 статьи
122 ГПК, не рассматривается судом и возвращается лицу, которым оно было подано.
58.
Необходимо учитывать, что в абзаце 2 пункта 1 статьи 125 ГПК указаны
обстоятельства, которые, во всяком случае, не могут рассматриваться в качестве
уважительных причин пропуска процессуального срока.
При решении вопроса о восстановлении пятнадцатидневного срока на подачу
кассационной (частной) жалобы, пропущенного по причинам, не зависящим от лица,
обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об
обжалуемом судебном постановлении и по иным уважительным причинам, указанным в
абзаце 2 пункта 4 статьи 125 ГПК, следует принимать во внимание, что указанный срок
может быть восстановлен при условии, что ходатайство подано не позднее чем через 6
(шесть) месяцев со дня принятия решения (оглашения резолютивной части), либо, если
ходатайство подано лицом, не участвовавшим в деле, но права и интересы которого
затронуты судебным постановлением, не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня, когда
это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов
обжалуемым судебным актом.
Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу кассационной жалобы,
возникшие за пределами шестимесячного срока, не имеют правового значения и не подлежат
проверке судом.
При решении вопроса о восстановлении шестимесячного срока на подачу надзорной
жалобы следует учитывать, что указанный срок может быть восстановлен только в
исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по
11
обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в
установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние
и другое), при условии, что ходатайство подано и эти обстоятельства имели место не позднее
1 (одного) года со дня со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную
силу.
Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу надзорной жалобы, возникшие
за пределами годичного срока, не имеют правового значения и не подлежат проверке судом.
Необходимо учитывать, что не может быть восстановлен срок на подачу надзорной
жалобы на судебное постановление, не прошедшее обжалование в кассационном порядке,
поскольку определение о восстановлении срока на подачу надзорной жалобы в таком
случае, в силу положений пункта 1 статьи 385 ГПК, не будет иметь правового значения.
IX.
СУДЕБНЫЕ ИЗВЕЩЕНИЯ И ВЫЗОВЫ
59.
ГПК расширил способы извещений и вызовов участников процесса. Наряду с
традиционной судебной повесткой положения статьи 126 ГПК предусматривают
возможность извещения путем заказных писем с уведомлением о вручении, телефонограмм,
телеграмм, факсимильной связи. Этот перечень не является исчерпывающим и может быть
расширен, например, за счет использования электронной почты или посредством СМСсообщения. В последнем случае, согласно пункта 7 статьи 126 ГПК, участники гражданского
судопроизводства могут быть извещены таким способом лишь при их согласии.
Кроме того, извещение или вызов в суд может производиться путем публикации в
официальных средствах массовой информации.
60.
При применении положений пункта 4 статьи 129 ГПК необходимо учитывать,
что обязательным условием рассмотрения дела при неизвестности места пребывания
адресата является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по
данному адресу не проживает и новое местонахождение ответчика неизвестно. При этом не
требуется подтверждения данного факта жилищно-эксплуатационными органами и иными
органами, указанными в части 3 статьи 104 ГПК 2002 года. Достаточно отметки
представителя организации почтовой связи доставляющего извещение, либо иного
незаинтересованного в исходе дела лица, на которого возложена обязанность доставить
повестку.
Указанными положениями следует руководствоваться суду, в том числе, при отказе
адресата принять повестку (статья 131 ГПК) и при неизвестности места пребывания
ответчика (статья 133 ГПК).
61.
В целях дисциплинирования участников процесса и стимулирования их к
выполнению лежащих на них обязанностей, положениями статьи 130 ГПК введена
презумпция надлежащего извещения, согласно которой при наступлении обстоятельств,
предусмотренных данной статьей, лица, участвующие в деле, и иные участники
гражданского процесса считаются надлежащие образом извещенными.
X.
ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
62.
Согласно положениям статьи 136 ГПК судья вправе выдать судебный приказ, в
том числе по требованиям, о взыскании сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и
(или) иных сумм, начисленных работнику.
63.
Пунктом 5 статьи 138 ГПК введен порядок возврата заявления о вынесении
судебного приказа, не соответствующего требованиям пунктов 1 - 4 статьи 138 ГПК.
Кроме того, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по
основаниям, предусмотренным статьями 148 (отказ в принятии искового заявления) и 149
(возвращение искового заявления) и абзацем 2 пункта 1 статьи 139 (отказ в принятии
заявления о вынесении судебного приказа) ГПК.
Определения судьи о возвращении заявления о вынесении судебного приказа и об
отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа могут быть обжалованы (пункт
7 статьи 138, пункт 4 статьи 139 ГПК).
12
64.
Согласно пункта 4 статьи 141 и абзаца 2 пункта 1 статьи 385 ГПК судебный
приказ может быть обжалован в порядке надзора. Причем в силу подпункта «а» пункта 2
статьи 386 ГПК надзорная жалоба (представление) подаются в Президиум Верховного суда
ПМР.
XI.
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА
65.
Согласно подпункта «г» пункта 2 статьи 145 ГПК в исковом заявлении должно
быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или
законных интересов истца; требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные
нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам –
требования к каждому из них.
В случае отсутствия таких указаний исковое заявление подлежит оставлению без
движения по правилам статьи 150 ГПК.
66.
В силу подпункта «г» пункта 1 статьи 146 ГПК к исковому заявлению должны
быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает
свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них
отсутствуют.
Документами, подтверждающими обстоятельства, на которых истец основывает свои
требования, являются письменные доказательства, которые обосновывают юридические
факты, входящие в основание иска (договоры, расписки, кассовые и товарные чеки,
приходные и расходные кассовые ордера, письма, квитанции, ценные бумаги, акты приемкипередачи, накладные, счета, платежные поручения и т.д.). Учитывая, что непредставление
указанных документов является основанием для оставления искового заявления без
движения (статья 150 ГПК), следовательно, к исковому заявлению должны прилагаться те
документы, на которые истец прямо ссылается.
Если же истец, ссылаясь на конкретные документы, ими не располагает, на это
обстоятельство должно быть прямо указано в тексте искового заявления, либо сразу заявлено
ходатайство об их истребовании. В противном случае исковое заявление подлежит
оставлению без движения.
67.
Согласно пункта 1 статьи 147 ГПК судья в течение 5 (пяти) дней со дня
поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о принятии искового
заявления, и вынести одно из следующих определений: 1) о принятии искового заявления к
производству; 2) об оставлении искового заявления без движения (статья 150 ГПК); 3) о
возвращении искового заявления (статья 149 ГПК); 4) об отказе в принятии искового
заявления (статья 148 ГПК).
Необходимо учитывать, что положения главы 13 ГПК могут применяться лишь в
стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение
положений, закрепленных в перечисленных статьях, в стадии подготовки дела не
предусмотрено.
При этом определения об оставлении искового заявления без движения (пункт 3 статьи
150 ГПК); о возвращении искового заявления (пункт 4 статьи 149 ГПК); 4) об отказе в
принятии искового заявления (пункт 4 статьи 148 ГПК) могут быть обжалованы.
68.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 148 ГПК судья отказывает в
принятии искового заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином
судебном порядке.
Под иным судебным порядком понимается возможность рассмотрения заявления в
судах различных систем (подведомственность дела) или в различных видах
судопроизводства (например, не в исковом, а в порядке производства по делам,
возникающим из публичных правоотношений или в порядке уголовного судопроизводства).
Судья также отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление
рассматривается и разрешается судебными органами иностранных государств.
69.
В отличие от отказа в принятии искового заявления (пункт 3 статьи 148 ГПК)
возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с
13
иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет
устранено допущенное при подаче иска нарушение (пункт 3 статьи 149 ГПК).
70.
Применительно к абзацу 2 пункта 2 статьи 150 ГПК при неисполнении
заявителем в установленный срок указаний судьи об исправлении недостатков поданного
искового заявления оно считается неподанным и возвращается заявителю со всеми
приложенными к нему документами.
При этом возврат заявления осуществляется в порядке, сроки и форме
предусмотренном пунктом 2 статьи 149 ГПК.
71.
Встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил
предъявления иска, кроме правил о подсудности (пункт 2 статьи 151 ГПК). Встречное
исковое заявление должно удовлетворять требованиям статей 145, 146 ГПК и должно быть
оплачено государственной пошлиной, если иное не предусмотрено законодательством. Суд
может отказать в принятии встречного искового заявления, оставить без движения,
возвратить его (статьи 148 - 150 ГПК).
72.
Определение об отказе в принятии встречного иска по мотивам отсутствия
условий, предусмотренных статьей 152 ГПК, по смыслу статьи 379 ГПК обжалованию не
подлежит, поскольку не препятствует реализации права на обращение за судебной защитой
путем предъявления самостоятельного иска и возбуждения по нему другого производства.
73.
Согласно статьи 153 ГПК вопрос о соединении или разъединении исковых
требований судья решает как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в
стадии судебного разбирательства и оформляет эти действия определением. Исковые
требования могут соединяться и разъединяться как по инициативе истца в одном исковом
заявлении, так и по инициативе суда.
Норма пункта 4 статьи 153 ГПК носит организационный характер и устанавливает
правило о передаче объединенного дела тому судье, который раньше других судей принял
исковое заявление к производству суда. Нарушение этого требования не является
безусловным основанием для отмены решения суда.
XII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА
74.
В отличие от ГПК 2002 года исходя из принципа диспозитивности
гражданского процесса, судья может принять меры по обеспечению иска исключительно по
заявлению лиц, участвующих в деле (статья 154 ГПК). По своей инициативе судья
принимать такие меры не вправе.
Бремя доказывания фактов, свидетельствующих о необходимости применения мер
обеспечения иска, возлагается на заявителя, без выслушивания другой стороны и без
проведения судебного заседания.
К числу таких доказательств может относиться: предшествующая переписка сторон,
свидетельствующая о затягивании рассмотрения дела со стороны ответчика; заявление
ответчиком необоснованных ходатайств и требований, также направленных на затягивание
процесса; принятие мер к переводу имущества и денежных средств на других лиц и т.д., а
также к объявлению ответчика банкротом по его инициативе и т.д.
75.
Перечень мер по обеспечению иска, содержащийся в статье 155 ГПК, не
является исчерпывающим, в связи с чем, судом могут быть применены и иные меры,
отвечающие целям, предусмотренным статьи 154 ГПК.
В соответствии с пунктом 3 статьи 155 ГПК меры по обеспечению иска должны быть
соразмерны заявленному требованию. Так, например, не допускается арест дорогостоящего
имущества по искам с незначительной ценой.
76.
В отличие от ГПК 2002 года заявление об обеспечении иска может быть
рассмотрено судьей, без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего дня
после дня поступления заявления в суд (пункт 2 статьи 157 ГПК), но не ранее возбуждения
дела в суде.
77.
Заявление о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами
рассматривается по общим правилам обеспечения иска (статья 157 ГПК) судьей, без
извещения лиц, участвующих в деле.
14
78.
Отмена обеспечения иска в отличие от принятия мер по обеспечению иска и
замене одних мер по обеспечению иска другими может быть произведено, в том числе, по
инициативе суда (пункт 1 статьи 160 ГПК). Вопрос об отмене мер обеспечения иска
разрешается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле (пункт 2 статьи
160 ГПК).
В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 160 ГПК, нет необходимости в отмене
обеспечительных мер, так как они подлежат отмене в силу указания закона. Однако судья
или суд одновременно с принятием судебного постановления или после его принятия может
вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.
79.
Лица, участвующие в деле, могут обжаловать определения суда: об
обеспечении иска, об отказе в обеспечении иска, об отмене мер по обеспечению иска, о
замене одних мер по обеспечению иска другими (пункт 1 статьи 161 ГПК). На указанные
определения суда прокурором может быть принесено частное представление (пункт 2 статьи
379 ГПК).
XIII. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
80.
Обратить внимание судов на то, что подготовка дел к судебному
разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью
обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по
каждому гражданскому делу (пункт 2 статьи 163 ГПК).
Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет
определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом
сроки.
Судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после
возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к
производству суда (статья 147 ГПК). Одновременно с вынесением указанного определения
судья может вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству (абзац 2
пункта 1 статьи 163 ГПК).
81.
Согласно принципу диспозитивности стороны вправе уже в стадии подготовки
дела к судебному разбирательству окончить дело мировым соглашением. Если действия
сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других
лиц, цели гражданского судопроизводства достигаются наиболее экономичным способом. С
учетом этого, в силу подпункта «д» статьи 164 ГПК задача судьи состоит: в разъяснении
сторонам преимуществ окончания дела миром; в разъяснении того, что по своей
юридической силе определение об утверждении мирового соглашения не уступает решению
суда и в случае необходимости также подлежит принудительному исполнению; в
соблюдении процедуры утверждения мирового соглашения.
82.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить
предварительное судебное заседание (подпункт «н» пункта 1 статьи 166 ГПК), которое
назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных
пунктом 1 статьи 167 ГПК: в целях процессуального закрепления распорядительных
действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству,
определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения
дела, определения достаточности доказательств по делу, исследования фактов пропуска
сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
83.
В силу п. 6 ст. 167 ГПК при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями
232, 233, 237, 244 ГПК, производство по делу в предварительном судебном заседании может
быть приостановлено или прекращено, а заявление оставлено без рассмотрения. При этом
заявление в предварительном судебном заседании не может быть оставлено без
рассмотрения, по основаниям, предусмотренным пунктами «д» и «е», «ж» и «з» статьи 244
ГПК.
84.
В стадии подготовки дела к судебному разбирательству истец может
отказаться от иска, стороны могут заключить мировое соглашение. Поскольку разрешение
вопроса о принятии отказа от иска и утверждении мирового соглашения сторон в стадии
15
подготовки не отличается от соответствующей процедуры при судебном разбирательстве
(статья 189 ГПК), такие распорядительные действия сторон могут быть процессуально
закреплены в предварительном судебном заседании.
К распорядительным действиям относится также признание ответчиком иска (пункт 1
статьи 41 ГПК), о чем может быть заявлено и в стадии подготовки дела к судебному
разбирательству. Однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с
этим решения об удовлетворении заявленных требований, в соответствии со статьей 189
ГПК, допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное
заявление подлежит рассмотрению.
XIV. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
85.
Под рассмотрением дела сначала понимается рассмотрение дела со стадии
судебного разбирательства (глава 16 ГПК).
Рассмотрение дела начинается с начала в случаях: замены судьи в процессе
рассмотрения дела; замены одного из судей в процессе рассмотрения дела; передачи дела в
другой суд; вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика; замены
ненадлежащего ответчика или вступления в дело надлежащего ответчика в качестве второго
ответчика; вступления в дело после начала судебного разбирательства третьего лица,
заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора; вступления в дело
после начала судебного разбирательства третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора; вступления в дело прокурора; при принятии
встречного иска; после объединения дел в одно производство или выделения требований в
отдельное производство (по выделенным требованиям); отложения разбирательства дела (за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 184 ГПК).
В прямо предусмотренных ГПК случаях (например, пунктом 5 статьи 18, пунктом 5
статьи 43 ГПК), а также в случае вступления в дело третьего лица, заявляющего
самостоятельные требования относительно предмета спора, разрешение гражданского дела
начинается со стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
86.
В отличие от ГПК 2002 года (статьи 108-1) общий срок рассмотрения и
разрешения гражданских дел составляет 3 (три) месяца. Указанный срок начинается
исчисляется на следующий день после того, как заявление было зарегистрировано как
поступившее в суд.
В связи с особой сложностью дела и со значительным числом участников гражданского
процесса этот срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи,
рассматривающего дело, резолюцией председателя суда на срок до 6 (шести) месяцев.
При этом не допускается продление срока рассмотрения дела после его истечения.
Сроки рассмотрения гражданских дел, предусмотренные статьей 169 ГПК начинают
течь заново (подлежат повторному исчислению) в случаях: после передачи дела в другой
суд; при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований;
после вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика; замены
ненадлежащего ответчика или вступления в дело надлежащего ответчика в качестве второго
ответчика; после вступления в дело после начала судебного разбирательства третьего лица,
заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора; после вступления в
дело после начала судебного разбирательства третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора; после вступления в дело
прокурора; при принятии встречного иска.
В силу пункта 5 статьи 169 ГПК срок, на который судебное разбирательство отложено,
не включается в срок рассмотрения дела, установленный пунктами 1 - 3 статьи 169 ГПК (по
тому же принципу, что и при приостановлении производства по делу), т.е. при отложении
рассмотрения дела течение срока рассмотрения дела также, по существу,
приостанавливается.
87.
Пункт 3 статьи 172 ГПК содержит указание на то, какие дела не должны
рассматриваться в перерыве судебного заседания по другому делу. К ним относятся дела,
16
рассматриваемые судами в порядке гражданского, административного и уголовного
судопроизводства.
Рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа, производимое без судебного
разбирательства, не является рассмотрением дела и не может относиться к случаям
нарушения принципа непрерывности.
Кроме того, в перерыве суд праве осуществлять иные процессуальные действия,
совершение которых, в силу положений ГПК, осуществляется судьей единолично (без
вызова лиц, участвующих в деле) – рассмотрение заявления об обеспечении иска, решение
вопроса о принятии искового заявления, решение вопроса о возобновлении производства по
делу, рассмотрение замечаний на протокол, обеспечение исполнения решения суда и в
других случаях.
Если в ходе рассмотрения дела возникла необходимость в рассмотрении иного уголовного, гражданского или административного дела, то следует отложить
разбирательство первоначального дела с назначением даты нового судебного заседания с
последствиями, предусмотренными статьей 184 ГПК путем вынесения протокольного
определения.
88.
Исходя из принципа диспозитивности, состязательности и равноправия сторон
суд, в силу положений статьи 181 ГПК, более не наделен правом выносить определения о
вызове новых свидетелей, истребовании документов, а также по другим вопросам дела, если
такое право прямо не предоставлено соответствующей нормой ГПК (например, пункт 2
статьи 280 ГПК).
89.
В зависимости от оснований отложение судебного разбирательства может
носить обязательный характер (в тех случаях, когда суд обязан отложить разбирательство
дела в силу прямого указания закона либо при возникновении препятствий, исключающих
возможность рассмотрения дела в данном судебном заседании носящих объективный
характер, не связанный с оценкой судом тех или иных обстоятельств по своему усмотрению)
или факультативный (в тех случаях, когда суд вправе (а не обязан) переносить рассмотрение
дела на другой день, исходя из собственной оценки обстоятельств, препятствующих
рассмотрению дела в данном судебном заседании, как достаточных для отложения слушания
дела) характер.
В качестве оснований обязательного отложения судебного разбирательства можно
выделить следующие:
1) неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, которые не были
извещены надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела (в отношении
которых у суда отсутствуют сведения об их извещении);
2) неявка в судебное заседание переводчика, когда одна из сторон не владеет языком, на
котором ведется судопроизводство;
3) наличие ходатайства ответчика со ссылкой на невозможность должным образом
подготовиться к участию в деле ввиду неполучения им копии искового заявления и
приложенных к заявлению документов, которые у него отсутствуют;
4) наличие ходатайства истца о предоставлении ему времени для собирания и
представления в суд доказательств, подтверждающих необоснованность встречных
требований (если встречный иск предъявлен ответчиком в судебном заседании);
5) неявка в судебное заседание истца, просившего о рассмотрении дела в его
отсутствие, но не располагающего информацией о том, что в ходе подготовки дела к
судебному разбирательству ответчиком был предъявлен встречный иск;
6) неявка в судебное заседание прокурора, представителя государственного органа или
представителя органа местного самоуправления, участвующих в процессе в соответствии с
пунктом 3 статьи 48 и статьи 50 ГПК;
7) вступление в процесс или привлечение к участию в деле других лиц (например,
привлечение обязательного соответчика по правилам; вступление в процесс третьего лица,
заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора; привлечение в
процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета
спора; вступление в процесс правопреемника стороны или третьего лица, заявляющего
17
самостоятельные требования относительно предмета спора; замена ненадлежащего
ответчика;
8) замена судьи или одного из судей (при коллегиальном рассмотрении дела);
9) отсутствие согласия явившегося в судебное заседание истца на рассмотрение дела в
порядке заочного производства в отсутствие ответчика;
10) изменение истцом предмета или основания иска, увеличение размера исковых
требований в ходе рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие
ответчика;
11) непредставление лицом, участвующим в деле, подлинного документа в тех случаях,
когда его представление является обязательным.
Факультативным отложением дела следует считать:
1) неявку в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежаще
извещенных о времени и месте разбирательства дела, при условии признания судом причин
неявки уважительными;
2) неявку в судебное заседание свидетеля, эксперта, специалиста, при условии
признания невозможным рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица;
3) неявку в судебное заседание представителя лица, участвующего в деле, по
уважительной причине, если представляемый ходатайствует об отложении и ходатайство
удовлетворено судом;
4) необходимость представления или истребования дополнительных доказательств.
ГПК не устанавливает исчерпывающего перечня оснований отложения судебного
разбирательства. В процессе рассмотрения дела могут возникнуть и другие обстоятельства,
препятствующие разрешению заявленного требования в данном судебном заседании. Так,
судебное заседание может быть отложено в случае массового нарушения порядка
гражданами, присутствующими в судебном заседании (пункт 5 статьи 174 ГПК). Пунктом 4
статьи 37 КоБС ПМР предусмотрена возможность отложения разбирательства дела о
расторжении брака с целью примирения супругов без указания конкретной даты нового
рассмотрения - в пределах трех месяцев.
90.
По общему правилу, сформулированному в пункте 5 статьи 184 ГПК,
разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
При этом в случае, если стороны (истец и ответчик) не настаивают на повторении
объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с
объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе
предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без
их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы. В таком случае повторное
рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не
производится.
Судам необходимо учитывать, что если одна сторона по делу настаивает на
рассмотрении дела сначала, а другая – не настаивает, суд, с учетом положений пункта 1
статьи 181 ГПК (разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле) вправе
возобновить рассмотрение дела с того момента, с которого оно было отложено.
91.
Пункт 2 статьи 185 ГПК устанавливает максимальный срок, на который суд
может объявить перерыв - не более пяти дней. При этом в срок, на который объявлен
перерыв не включаются нерабочие дни (пункт 3 статьи 120 ГПК). Например, 19 января (в
четверг) суд объявил перерыв на пять дней. Течение процессуального срока начинается со
следующего дня - с 20 января, истекает срок 28 января (с учетом того, что 21 и 22 января выходные дни). Если необходим перерыв на более длительный период времени, суд
откладывает судебное разбирательство.
92.
При применении положений статьи 188 ГПК необходимо учитывать, что
рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо
из судей. Докладывая дело, председательствующий не должен ограничиваться лишь чтением
искового заявления или пересказом его содержания. В то же время недопустим пересказ
всего того, что имеется в деле.
18
Если дело рассматривается повторно после отмены предыдущего судебного
постановления в кассационном или надзорном порядке, то в докладе целесообразно
напомнить об этом, сообщить, в чем заключаются указания вышестоящей судебной
инстанции.
93.
В случае возобновления приостановленного производства по делу суд вправе
предоставить лицам, участвующим в деле, возможность подтвердить в новом судебном
заседании данные ранее объяснения без их повторного заслушивания, дополнить их и задать
дополнительные вопросы, если указанные лица не заявляют о повторном заслушивании всех
их объяснений, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями, данными лицами,
участвующими в деле, ранее, и если состав суда не изменился (пункт 3 статьи 190 ГПК).
94.
Статья 193 ГПК не содержит положений о порядке допроса свидетеля,
вызванного по инициативе суда (часть 3 статьи 171 ГПК 2002 года), поскольку исходя из
принципа диспозитивности право вызова свидетеля по своей инициативе суду не
предоставлено.
При этом суд не связан требованиями очередности допроса и вправе задать вопрос
свидетелю в любое время его допроса. Однако при этом он не должен подменять собой
стороны и других лиц, участвующих в деле, предоставляя им возможность, состязаясь в
процессе, активно участвовать в исследовании доказательств.
ГПК не предусматривает возможности для свидетелей задавать вопросы друг другу или
кому-то из лиц, участвующих в деле.
95.
При решении вопроса о порядке допроса несовершеннолетнего свидетеля
(статья 195 ГПК) следует учитывать, положения статьи 55 КоБС ПМР.
Учет мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, обязателен, за исключением
случаев, когда это противоречит его интересам, а в ряде случаев (в частности, по делам о
восстановлении в родительских правах) суд может принять решение только с согласия
ребенка, достигшего этого возраста.
Если при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд придет к выводу о
необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его
мнения по рассматриваемому вопросу, то следует предварительно выяснить мнение органа
опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его
присутствие в суде. Опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в
присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на его заинтересованных лиц.
При опросе ребенка необходимо выяснить, не является ли мнение ребенка следствием
воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он
свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает и тому
подобные обстоятельства.
96.
Согласно статьи 198 ГПК при возникновении необходимости исследования
материалов переписки и телеграфных сообщений любых лиц, в том числе лиц, участвующих
в деле, должно быть получено их письменное согласие на оглашение и исследование
материалов в открытом судебном заседании. При отсутствии такого согласия (при неявке
лиц или несогласии на оглашение) материалы исследуются в закрытом судебном заседании.
В закрытом заседании происходит исследование доказательств и в том случае, если хотя бы
один из участников переписки или телеграфных сообщений возражает против их оглашения
в открытом судебном заседании, хотя другие согласны с проведением открытого судебного
заседания.
Указанные правила распространяются также на случаи воспроизведения и
исследования аудио- или видеозаписи, содержащей сведения личного характера (статья 201
ГПК).
Необходимо отметить, что положения статьи 198 ГПК касаются случаев публичного
оглашения личной переписки. Если же корреспонденция выступает исключительно в
качестве вещественного доказательства, при исследовании которого не требуется изучения
содержания документа, например, для уточнения даты отправления и поступления письма на
почту, времени изготовления документа, установления адреса отправителя и адресата, для
19
исследования образцов подписи, то процессуальные действия по исследованию
доказательства подчиняются правилам статьи 199 ГПК.
97.
Применительно к подпункту «а» пункта 1 статьи 202 ГПК суд разъясняет
уголовно-правовые
последствия
заявления
о
фальсификации
доказательства,
предусмотренные частью 1 статьи 302 УК ПМР за заведомо ложный донос о совершении
преступления.
98.
Во исполнение положений статьи 205 ГПК суд обязан противодействовать
злоупотреблению правами в процессе доказывания.
99.
Представитель государственного органа или представитель органа местного
самоуправления, участвующий в процессе в соответствии со статьей 50 ГПК, дает
заключение по делу до судебных прений в отличие от прокурора, который дает заключение
по существу дела в целом после судебных прений.
По смыслу положений статьи 206 ГПК, прокурор, представитель государственного
органа или представитель органа местного самоуправления могут дать заключение в
письменном виде и в дальнейшем огласить его в судебном заседании. Заключение
прилагается к материалам дела. В случае отсутствия прокурора, представителя
государственного органа или представителя органа местного самоуправления суд может
рассмотреть дело и в их отсутствие и огласить заключение в судебном заседании. Суд может
признать присутствие представителя государственного органа или представителя органа
местного самоуправления обязательным. Так, при разрешении споров, касающихся прав и
интересов несовершеннолетних детей, представитель органа опеки и попечительства должен
присутствовать в судебном заседании и дать заключение по существу вопроса.
Поскольку заключение дается от имени государственного органа или органа местного
самоуправления, то представители этих органов не могут выражать свое мнение, отличное от
содержания заключения. Они должны выражать позицию соответствующего органа.
В случае если представитель указанных органов не сможет ответить на дополнительные
вопросы либо высказываемая им позиция будет отличаться от представленной в заключении,
суд вправе отложить разбирательство дела для уточнения позиции государственного органа
или органа местного самоуправления.
100.
Согласно пункту 1 статьи 208 ГПК запрещается ссылаться на доказательства,
которые не были исследованы во время рассмотрения дела по существу в судебном
заседании.
101.
В силу положений абзаца 2 пункта 2 статьи 211 ГПК не является нарушением
тайны совещательной комнаты кратковременный перерыв (не более чем на 20 (двадцать)
минут) с выходом из совещательной комнаты, в течение которого исключается общение
судьи с иными лицами.
XV. РЕШЕНИЕ СУДА
102.
Согласно пункта 1 статьи 212 ГПК решение суда должно быть законным и
обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении
норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права,
которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в
необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 4 статьи 1, пункт 3 статьи
12 ГПК).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты
подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям
закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в
доказывании (статьи 65, 69 - 71, 77 ГПК), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие
выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
103.
Согласно пункта 3 статьи 213 ГПК суд принимает решение только по
заявленным истцом требованиям.
В отличие от положении статьи 194 ГПК 2002 года, выйти за пределы заявленных
требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в
20
большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо
предусмотренных законами.
Например, суд вправе выйти за пределы заявленных требований и по своей инициативе
на основании пункта 2 статьи 182 Гражданского кодекса ПМР применить последствия
недействительности ничтожной сделки. Так, например, в соответствии с пунктом 3 статьи 38
КоБС ПМР при расторжении брака в судебном порядке, в случае если отсутствует
соглашение между супругами, суд обязан определить: с кем из родителей будут проживать
несовершеннолетние дети после развода; с кого из родителей и в каких размерах
взыскиваются алименты на их детей.
Исходя из принципа диспозитивности состязательности и равноправия сторон,
заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом
(пункт 2 статьи 11 ГПК), а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в
соответствии с пунктом 2 статьи 66 ГПК.
При этом следует иметь в виду, что при рассмотрении и разрешении дел, возникших из
публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований,
т.е. обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования (пункт 4 статьи 279
ГПК).
104.
Согласно положениям подпункта «в» части 1 статьи 17 Закона ПМР N 324-З от
25 июля 2000 года «О государственной символике Приднестровской Молдавской
Республики» перед вводной частью решения суда на документ должен быть помещено
изображение государственного герба ПМР, в соответствии с требованиями статьи 16
указанного закона.
Данное правило распространяется на все судебные акты, принимаемые городскими и
районными судами и Верховным судом ПМР.
105.
Абзац 4 пункта 4 статьи 215 ГПК дает возможность в мотивировочной части
решения содержать ссылки на постановления Конституционного суда ПМР, постановления
Пленума Верховного суда ПМР, постановления Президиума Верховного суда ПМР по
вопросам судебной практики.
Резолютивная часть решения суда согласно положениям пунктов 5 и 6 статьи 215 ГПК
должна содержать указание на невозможность подачи надзорных жалобы и представления в
случае необжалования решения суда в кассационном порядке, а также в необходимых
случаях, указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного
решения суда.
106.
В отличие от положений ГПК 2002 года, согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 216
ГПК дата объявления резолютивной части решения суда считается датой принятия решения.
Такая дата указывается во вводной части как объявленной резолютивной части решения
суда, так и в мотивированном решении и остается неизменной. При этом о дате составления
мотивированного решения суда указывается после резолютивной части решения суда перед
подписью судьи.
ГПК не связывает возможность отложения составления мотивированного решения с
особой сложностью дел или какими-либо исключительными случаями. При этом оглашение
резолютивной части решения не может быть отложено ни при каких обстоятельствах.
Срок для составления мотивированного решения начинает течь на следующий день
после объявления резолютивной части решения.
С момента принятия решения судом в окончательной форме начинает течь срок для
обжалования решения (статья 363 ГПК). Этот срок исчисляется со дня, следующего за днем
принятия мотивированного решения.
Необходимо учитывать, что судья может не составлять мотивированное решение суда
по делам, указанным в пункте 3 статьи 216 ГПК.
При этом в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей
заявления о составлении мотивированного решения суда в сроки указанные пунктом 4 статьи
216 ГПК судья обязан составить мотивированное решение в течение 5 (пяти) дней со дня
поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей такого заявления (абзац 2
пункта 4 статьи 216 ГПК).
21
В случае пропуска срока подачи заявления о составлении мотивированного решения
суда, указанный срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном статьей 125
ГПК, в случае, если заявление не могло быть подано в установленные законом сроки по
уважительной причине, например в случае неуказания в резолютивной части решения суда,
принятого по гражданским делам, перечисленным в пункте 3 статьи 216 ГПК, на срок и
порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда, в нарушение
пункта 6 статьи 215 ГПК.
Подача кассационной жалобы, представления на решение суда, по которому
мотивированное решение суда не составлено, в случае пропуска срока на подачу заявления о
составлении мотивированного решения суда или отклонения ходатайства о восстановлении
срока на подачу такого заявления не является основанием для его составления. Такая жалоба,
представление рассматривается в общем порядке.
107.
Исходя из требований статьи 218 ГПК вопрос о принятии дополнительного
решения может быть поставлен лишь до вступления в законную силу решения суда по
данному делу и такое решение вправе вынести только тот состав суда, которым было
принято решение по этому делу.
В случае отказа в вынесении дополнительного решения заинтересованное лицо вправе
обратиться в суд с теми же требованиями на общих основаниях. Вопрос о судебных расходах
может быть разрешен определением суда (абзац 3 пункта 2 статья 116 ГПК).
Предусматривая право суда принимать дополнительные решения, статья 218 ГПК
вместе с тем ограничивает это право вопросами, которые были предметом судебного
разбирательства, но не получили отражения в резолютивной части решения, или теми
случаями, когда, разрешив вопрос о праве, суд не указал размера присужденной суммы либо
не разрешил вопрос о судебных расходах.
Таким образом, суд не вправе выйти за пределы требований статьи 218 ГПК, а может
исходить лишь из обстоятельств, рассмотренных в судебном заседании, восполнив
недостатки решения.
108.
При рассмотрении заявлений о предоставлении отсрочки или рассрочки
исполнения решения суда, изменении способа и порядка исполнения решения суда с учетом
необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае
следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об
отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный
документ был предъявлен к исполнению.
В случае удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения
решения суда в определении суда, помимо сведений, перечисленных в статье 247 ГПК,
должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер
(в рублях или в процентах от суммы) периодических платежей, подлежащих взысканию в
счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки)
могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события
(изменением материального положения ответчика, выздоровлением и т.п.).
Если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка (рассрочка),
отпали ранее, чем указано в определении, суд по заявлению заинтересованного лица, либо
судебного исполнителя может решить вопрос о прекращении действия отсрочки (рассрочки).
109.
Согласно пункта 1 статьи 222 ГПК при присуждении имущества в натуре суд
указывает в резолютивной части решения наименование имущества, подлежащего передаче
истцу, его место нахождения, а также стоимость этого имущества, которая должна быть
взыскана с ответчика в случае, если при исполнении решения суда присужденное имущество
не окажется в наличии.
Если суд не выполнил требования статьи 222 ГПК, не указав в резолютивной части
решения стоимость присужденного имущества, то этот недостаток можно устранить путем
вынесения дополнительного решения.
При вынесении решений по трудовым спорам необходимо учитывать, что в случае
признания судом увольнения или перевода на другую работу незаконным в резолютивной
части суд может ограничиться указанием о понуждении работодателя начислить и выплатить
22
работнику причитающиеся ему платежи за все время вынужденного прогула или разницу в
заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, без указания конкретного
размера денежной суммы, подлежащей выплате (пункт 3 статьи 222 ГПК).
110.
К судебным актам о взыскании денежных сумм, подлежащих индексации в
порядке статьи 225 ГПК, относятся судебные приказы, решения и определения суда,
которыми возлагается обязанность по выплате денежных сумм. Например, определение суда
о возврате государственной пошлины, определение об изменении способа исполнения
решения путем взыскания стоимости присужденного имущества, если при исполнении
решения, этого имущества в наличии не окажется, определение о применении судебных
штрафов и другие.
Рассматривая заявления взыскателя об индексации присужденных денежных сумм
необходимо учитывать, что выбор критериев индексации, является прерогативой
законодателя, который вправе устанавливать их, в том числе в зависимости от инфляции,
роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума и др.
Например, при разрешении споров о возмещении утраченного заработка (дохода), иных
платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего,
согласно требованиям статьи 1125 Гражданского кодекса ПМР, суммы возмещения вреда
подлежат индексации пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
111.
В статье 231 ГПК под принятием решения понимается принятие решения суда
в окончательной форме.
XVI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
112.
Обратить внимание судов, что согласно подпункта «а» статьи 237 и пункта 5
статьи 26 ГПК суд прекращает производство по делу в случае, если дело, принятое судом к
своему производству с соблюдением правил подведомственности, в дальнейшем стало ему
неподведомственно.
Согласно подпункта «д» статьи 237 ГПК суд прекращает производство по делу не
только в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу,
спорное правоотношение не допускает правопреемство, но и в случае, когда правопреемство
в установленном законом порядке спорное правоотношение допускает правопреемство, но
оно не наступило.
XVII. ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ
113.
Определения об оставлении заявления без рассмотрения, вынесенные в
соответствии с подпунктами «д», «е», «ж» статьи 244 ГПК, не могут быть обжалованы в суд
кассационной инстанции. Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 245 ГПК частная жалоба может
быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства
истца или ответчика об отмене таких определений.
При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с
ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо
процессуальным сроком не ограничена.
XVIII. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА
114.
Статья 247 ГПК содержит общие требования к содержанию определения суда.
ГПК устанавливает некоторые особенности содержания определений. Так:
- в определении суда о судебном поручении должно быть кратко изложено содержание
рассматриваемого дела и указаны сведения о сторонах, месте их проживания или месте их
нахождения, а также содержаться обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства,
которые должен собрать суд, выполняющий поручение суда;
- в определении о возвращении искового заявления суд указывает, в какой суд следует
обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить
обстоятельства, препятствующие возбуждению дела;
- в определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы должны
быть изложены мотивы несогласия суда с ранее данным заключением эксперта (в случае
23
несогласия суда с заключением эксперта оно может быть выражено в определении суда о
назначении дополнительной или повторной экспертизы);
- в определении о подготовке дела к судебному разбирательству должны быть указаны
действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, а также
сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного
рассмотрения и разрешения дела;
- в определении суда об утверждении мирового соглашения сторон должны быть
указаны мотивы заключенного мирового соглашения, а также обязательно должно
содержаться указание о прекращении производства по делу;
- в определении суда о прекращении производства по делу должно быть обязательно
указано, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же
предмете и по тем же основаниям не допускается.
XIX. ПРОТОКОЛЫ
115.
По смыслу статьи 250 ГПК протоколированию подлежит заседание суда
первой инстанции, однако следует отметить, что протоколом оформляется ход не любого
заседания суда, а только того, которое проводится с участием лиц, участвующих в деле: в
случаях, когда ГПК установлена обязательность извещения их о времени и месте заседания
либо эти лица фактически участвуют в заседании по решению судьи.
116.
В силу требований пункта 5 статьи 252 ГПК запись о совершении сторонами
распорядительных действий (об отказе от иска, о признании иска, об условиях мирового
соглашения, о признании стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои
требования или возражения) заносится в протокол судебного заседания и подписывается
лицами, совершающими эти процессуальные действия.
117.
При просрочке установленного пунктом 2 статьи 253 ГПК срока для подачи
замечаний суд может восстановить пропущенный срок при наличии уважительной причины,
а именно: в случае нарушения срока составления и подписания протокола
председательствующим или секретарем; неуведомления лиц, участвующих в деле, по
окончании судебного заседания о том, когда будет составлен и подписан протокол;
неразъяснения порядка ознакомления с протоколом и в других традиционных случаях
(тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.д.).
118.
По смыслу положений пункта 1 статьи 254 ГПК если судья согласен с
замечаниями на протокол, то удостоверяет их правильность резолюцией на тексте
замечаний. Вынесение отдельного определения об удостоверении правильности замечаний
необязательно.
XX.
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ
119.
ГПК не определяет порядок производства по делам об административных
правонарушениях, в том числе и порядок рассмотрения жалоб на постановления,
вынесенные по делам об административных правонарушениях. Этот порядок с 21 марта 2014
года устанавливает Кодекс об административных правонарушениях.
120.
Пункт 2 статьи 279 ГПК устанавливает исключение из общего правила,
установленного статьей 189 ГПК, а именно, при рассмотрении дел, возникающих из
публичных правоотношений, заявитель не вправе изменять предмет заявленных требований,
а стороны – заключать мировое соглашение.
При рассмотрении заявлений об оспаривании нормативных правовых актов отказ от
требований не влечет прекращения производства по делу (пункт 3 статьи 283 ГПК).
121.
При применении положений пункта 13 статьи 282 ГПК необходимо учитывать,
что если, если заявитель указывает, на то, что не зарегистрированным и (или) не
опубликованным в установленном законом порядке актом, как содержащим обязательные
правила поведения, адресованные персонально неопределенному кругу лиц и рассчитанные
на многократное применение, нарушаются его права и свободы, гарантированные
24
Конституцией ПМР, законами и другими нормативными правовыми актами, суд не вправе
отказать в принятии заявления, а в случае его принятия – прекратить производство по делу.
122.
При обращении прокурора с заявлением в порядке, предусмотренном главой 28
ГПК, необходимо учитывать, что срок обращения в суд с заявлением течет по-разному, в
зависимости от оснований обращения (пункт 2 статьи 285, пункт 1 статьи 287 ГПК).
XXI. КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
123.
Необходимо учитывать, что правом подачи кассационной жалобы обладают не
только стороны и другие лица, участвующие в деле, но и лица, которые не были привлечены
к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (пункт 3
статьи 361 ГПК). Такие лица, в силу требований подпункта «д» пункта 1 статьи 364 ГПК
должны указать в кассационной жалобе, каким-образом, оспариваемым судебным решением
непосредственно затрагиваются их права или обязанности.
124.
В силу положений пункта 2 статьи 363 ГПК срок подачи кассационной
жалобы, представления увеличен до 15 (пятнадцати) дней со дня принятия решения суда в
окончательной форме (составления мотивированного решения), если иные сроки не
установлены ГПК. Так, согласно пункту 4 статьи 293 ГПК срок обжалования судебного
постановления по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан ПМР, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до дня
голосования, могут быть в течение 2 (двух) календарных дней со дня принятия судом
судебного постановления.
125.
В случае отклонения судом ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки
уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера кассационная жалоба
подлежит возвращению по аналогии закона (пункт 4 статьи 1 ГПК) на основании подпункта
«е» пункта 1 статьи 389 ГПК.
126.
При производстве в суде кассационной инстанции истец вправе отказаться от
истца от иска, ответчик - признать иск, а стороны - утвердить мировое соглашение сторон
(статья 369 ГПК).
127.
Необходимо учитывать, что кассационная жалоба, представление подлежит
снятию с рассмотрения и направлению дела в суд первой инстанции, в случаях
предусмотренных статьей 370 ГПК.
128.
Судебное постановление суда кассационной инстанции, которым кассационная
(частная) жалоба, представление разрешается по существу выносится в форме кассационного
определения (пункт 1 статьи 376 ГПК), срок составления которого, со дня оглашения
резолютивной части составляет 10 (десять) дней (пункт 6 статьи 371 ГПК).
На кассационное определение должен быть помещено изображение государственного
герба ПМР (подпункт «в» части 1 статьи 17 Закона ПМР «О государственной символике
ПМР».
129.
Обратить внимание судов кассационной инстанции на то, что в силу подпункта
«г» статьи 376 ГПК суд кассационной инстанции, отменив решение суда первой инстанции
полностью или в части, вправе направить дело на новое рассмотрение в суд первой
инстанции, если ошибки, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены
судом кассационной инстанции.
Исходя из этого, при направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции
в определении суда кассационной инстанции должны быть приведены мотивы, по которым
он не имеет возможности сам вынести новое решение или изменить решение суда первой
инстанции (подпункт «з» пункта 2 статьи 376 и пункт 6 статьи 376 ГПК).
Такое же требование предъявляется к кассационному определению, если суд
кассационной инстанции, в интересах законности, пришел к выводу о необходимости выйти
за пределы доводов жалобы и проверить обжалуемое решение суда первой инстанции в
полном объеме, т.е. содержать мотивы, по которым суд кассационной инстанции пришел к
такому выводу.
130.
В силу абзаца 2 пункта 6 статьи 376 ГПК при отмене решения и передаче дела
на новое рассмотрение суд кассационной инстанции обязан в своем определении указать,
25
какие обстоятельства дела необходимо выяснить, какие доказательства следует истребовать,
а также какие действия должен совершить суд первой инстанции.
При этом положения об истребовании доказательств относятся для случаев
предусмотренных пунктом 2 статьи 280 ГПК. В остальных случаях, суд кассационной
инстанции обязывать суд первой инстанции истребовать доказательства не вправе.
Согласно пункта 8 статьи 376 ГПК в кассационном определении должно быть указано,
что определение вступает в законную силу со дня его принятия.
О дате составления мотивированного кассационного определения суда указывается
после резолютивной части кассационного определения перед подписями судей.
131.
Пункт 2 статьи 381 ГПК устанавливает случаи, когда частная жалоба
рассматривается без извещения лиц, участвующих деле – при рассмотрении частной жалобы
на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении
производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без
рассмотрения. Частные представления прокурора рассматриваются с извещением лиц,
участвующих в деле.
XXII. НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
132.
Согласно положениям пункта 1 статьи 385 ГПК правом на обращение в суд
надзорной инстанции наделены лица участвующие в деле и другие лица, если их права и
законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Прокурор ПМР или его заместитель вправе обратиться в суд надзорной инстанции с
представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления, в
случаях, порядке и сроки, предусмотренные главой 45 ГПК, независимо от участия в
рассмотрении дела. Помощники прокуроров, начальники отделов и управлений, старшие
прокуроры и прокуроры отделов и управлений таким правом не наделены. Последние вправе
приносить кассационные представления только по делам, в рассмотрении которых они
участвовали (абзац 2 пункта 5 статьи 361 ГПК).
133.
При исчислении шестимесячного срока, установленного для подачи надзорной
жалобы, представления (пункт 3 статьи 385 ГПК) необходимо иметь в виду, что время
рассмотрения надзорных жалобы, представления в суде надзорной инстанции не
учитывается.
Вместе с тем, если надзорные жалоба, представление были возвращены без
рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьей 389 ГПК, то время, в течение
которого решался вопрос о возвращении жалобы, представления, не подлежит исключению
при подсчете шестимесячного срока.
134.
В случае, предусмотренном абзацем 2 пункта 2 статьи 385 ГПК наделяющим
Прокурора ПМР или его заместителя обратиться в суд надзорной инстанции с
представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления суда
первой инстанции необходимо учитывать, что надзорное представление на такой судебный
акт подается в Президиум Верховного суда ПМР, поскольку в силу пункт 2 статьи 17 ГПК
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Приднестровской Молдавской
Республики со дня вступления в силу ГПК не является судом надзорной инстанции.
В таком случае, срок на подачу надзорного представления, предусмотренный пунктом 3
статьи 385 ГПК, необходимо исчислять со дня вступления в законную силу определения суда
об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.
135.
В случае подачи надзорных жалобы, представления на судебное
постановление, не подлежащее обжалованию в силу положений статьи 385 ГПК, такие
надзорные жалоба, представление подлежат возвращению без рассмотрения по существу на
основании подпункта «а» пункта 1 статьи 389 ГПК.
Судья, при изучении надзорной жалобы, представления, а суд надзорной инстанции при
рассмотрении жалобы, представления с делом в судебном заседании суда надзорной
инстанции суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права
и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов
надзорных жалобы, представления. При этом обоснованность судебного постановления
26
судьей изучающим надзорные жалобу, представление и судом надзорной инстанции не
проверяется (пункт 2 статьи 399 ГПК). Кроме того, суд надзорной инстанции не вправе
устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо
были отвергнуты судом первой или кассационной инстанции; предрешать вопросы о
достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних
доказательств перед другими; исследовать новые и переоценивать имеющиеся в деле
доказательства, а так же определять, какое судебное постановление должно быть принято
при новом рассмотрении дела.
Документы, приложенные к надзорным жалобе, представлению, которые не были
исследованы и оценены судами первой либо кассационной инстанции, не могут учитываться
при принятии судебного постановления по надзорным жалобе, представлению.
Указанные требования в равной степени распространяются на судью, изучающего
надзорные жалобу, представление.
Согласно пункта 1 статьи 396 ГПК основаниями для отмены или изменения судебных
постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального
права или норм процессуального права только в случае, если они повлияли на исход дела и
без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и
законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Так, не может являться основанием к отмене решения суда нарушение правил о языке,
на котором ведется судебное производство (подпункт «в» пункта 4 статьи 377 ГПК), если
такое нарушение не повлияло на исход дела.
136.
Составление мотивированного постановления суда надзорной инстанции
может быть отложено на срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней с момента принятия
постановления (пункт 10 статьи 395 ГПК).
О дате составления мотивированного постановления суда надзорной инстанции
указывается
после
резолютивной
части
постановления
перед
подписью
председательствующего.
XXIII. ПЕРЕСМОТР
СУДЕБНЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПО
ВНОВЬ
ОТКРЫВШИМСЯ ИЛИ НОВЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
137.
Вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, кассационные
определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда ПМР и
Кассационной коллегии Верховного суда ПМР, постановления Президиума и Пленума
Верховного суда ПМР могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым
обстоятельствам судом, принявшим судебный акт.
Исходя из положений пункта 2 статьи 402 ГПК определения судов первой инстанции,
могут быть пересмотрены в случае, если в соответствии с ГПК предусмотрено обжалование
такого определения или если они исключают возможность дальнейшего движения дела.
138.
Суды кассационной и надзорной инстанций, в соответствии со статьей 403
ГПК вправе пересмотреть по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вынесенные
ими постановления в случае, когда этими постановлениями было изменено постановление
суда нижестоящей инстанции либо вынесено новое постановление.
139.
На определения, вынесенные судом первой инстанции в порядке главы 46 ГПК,
может быть подана частная жалоба, принесено частное представление прокурора в суд
кассационной инстанции.
Исходя из положений пункта 5 статьи 410 ГПК определения, вынесенные по
результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного постановления
по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом кассационной и надзорной
инстанций, вступают в законную силу со дня их вынесения и обжалованию в кассационном
порядке не подлежат. Вместе с тем определения судов кассационной и надзорной инстанций
могут быть обжалованы соответственно в надзорном порядке (за исключением
постановлений Пленума Верховного суда ПМР).
142. При удовлетворении жалобы, представления на определение суда первой
инстанции об отказе в пересмотре судебного постановления в порядке главы 46 ГПК суд
27
кассационной инстанции отменяет названное определение, а также судебное постановление,
о пересмотре которого ставился вопрос заявителем, если имелись предусмотренные законом
основания для пересмотра судебного постановления. Дело в указанном случае направляется
в суд, судебное постановление которого отменено, для рассмотрения по существу.
143. В случае, если суд вышестоящей инстанции при рассмотрении жалобы,
представления на определение об удовлетворении заявления, представления о пересмотре
судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам придет к
выводу о необоснованности данного определения, то он принимает решение о его отмене и
одновременно отказывает в пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или
новым обстоятельствам (подпункт «б» статьи 382, подпункт «д» пункта 1 статьи 399 ГПК).
Если ко времени рассмотрения жалобы на определение суда об удовлетворении
заявления, представления о пересмотре судебного постановления по делу вынесено новое
постановление, то оно также подлежит отмене.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ
ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ
МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
07.03.2014 г.
28