Приложение 5 - Ставропольская городская Дума

Приложение 5 к решению
Ставропольской городской Думы
от 26 ноября 2008 года № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по законности и местному самоуправлению
Ставропольской городской Думы
1. Общие положения
1.1. Комитет по законности и местному самоуправлению Ставропольской
городской Думы (далее – комитет по законности) избирается Ставропольской
городской Думой (далее – городская Дума) из числа депутатов городской Думы на срок
полномочий очередного созыва городской Думы в целях обеспечения законности,
правопорядка, общественной безопасности; реализации общих принципов организации
местного самоуправления; создания необходимых организационно-правовых условий
для решения вопросов местного значения города Ставрополя. Формирование комитета
по законности осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом
Ставропольской городской Думы. Комитет по законности подотчетен городской Думе.
1.2. В своей деятельности комитет по законности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края,
Уставом города Ставрополя, Регламентом Ставропольской городской Думы,
муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
Комитет по законности для изучения отдельных вопросов может образовывать
временные комиссии. Состав, полномочия, порядок деятельности этих комиссий
определяются комитетом по законности самостоятельно в соответствии со своими
полномочиями.
1.3. Члены комитета по законности при решении вопросов, входящих в
компетенцию комитета по законности, пользуются равными правами.
2. Полномочия комитета по законности
Комитет по законности:
2.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов городской Думы как
самостоятельно, так и совместно с заинтересованными лицами по вопросам:
местного самоуправления;
защиты прав человека и гражданина, обеспечения законности и правопорядка;
взаимодействия с федеральными органами государственной власти, их
территориальными подразделениями, а также с органами государственной власти
Ставропольского края, их структурными подразделениями.
2.2. Готовит предложения по развитию нормативной правовой базы города
Ставрополя.
2.3. Разрабатывает для городской Думы проекты законов Ставропольского края
для внесения в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу
Ставропольского края.
2.4. Подготавливает заключения, предложения, замечания к проектам решений
городской Думы по вопросам ведения комитета.
2
2.5. Принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета по
законности.
2.6. Взаимодействует с органами государственной власти, в том числе с
правоохранительными
органами,
органами
местного
самоуправления,
административными комиссиями, общественными объединениями по вопросам
соблюдения законности на территории города Ставрополя.
2.7. Принимает участие в разработке мероприятий по обеспечению законности,
охраны общественного порядка, защиты граждан от преступных посягательств на
территории города Ставрополя.
2.8. Рассматривает вопросы развития местного самоуправления на территории
города Ставрополя.
2.9. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением
отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации
города Ставрополя, их должностными лицами полномочий по решению вопросов
местного значения.
2.10. Готовит предложения для городской Думы и главы города Ставрополя о
несоответствии должностных лиц органов местного самоуправления города
Ставрополя занимаемой должности.
2.11. Участвует в подготовке предложений по проектам соглашений, договоров
и других документов по вопросам сотрудничества городской Думы с органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и
физическими лицами.
2.12. Осуществляет контроль за сроками вступления в силу решений городской
Думы и сроками их выполнения.
2.13. Рассматривает предложения и обращения лиц по вопросам, находящимся в
компетенции комитета.
2.14. Рассматривает вопросы защиты основных прав и свобод граждан на
территории муниципального образования города Ставрополя и принимает меры по
восстановлению нарушенных прав в пределах своей компетенции.
2.15. Вносит предложения о проверке хозяйственной деятельности
муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и предприятий,
имеющих в своем уставном фонде долю муниципального имущества.
2.16. При выявлении нарушений действующего законодательства, решений
Ставропольской городской Думы, постановлений и распоряжений главы города
Ставрополя и главы администрации города Ставрополя в действиях (бездействиях)
должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя и руководителей
муниципальных унитарных предприятий города Ставрополя комитет по законности
вносит представления об устранении нарушений и о привлечении указанных лиц к
дисциплинарной ответственности.
2.17. В пределах своей компетенции организует депутатские слушания,
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам укрепления
законности, правопорядка и развития местного самоуправления.
2.18. Изучает и обобщает опыт других муниципальных образований в пределах
своей компетенции.
2.19. Принимает участие в подготовке и проведении мероприятий по правовому
воспитанию граждан.
2.20. Согласовывает прием и увольнение консультанта управления делами
городской Думы, закрепленного за комитетом по законности.
2.21. Осуществляет
иные
полномочия,
установленные
действующим
законодательством, по направлению своей деятельности.
3
3. Структура комитета по законности
3.1. Количественный и персональный состав комитета по законности
определяется городской Думой.
3.2. Председатель комитета по законности (заместитель председателя комитета
по законности) избирается на его заседании открытым или тайным голосованием по
решению большинства присутствующих на заседании комитета депутатов городской
Думы. Об избрании председателя комитета по законности (заместителя председателя
комитета по законности) городская Дума принимает решение.
3.3. Председатель, заместитель председателя и член комитета по законности
могут быть освобождены от занимаемой должности по решению городской Думы в
порядке, предусмотренном Регламентом Ставропольской городской Думы.
3.4. Председатель комитета по законности:
руководит работой комитета по законности;
ведет заседания комитета по законности;
представляет комитет по законности в его отношениях с другими депутатскими
формированиями городской Думы,
аппаратом городской Думы, органами и
организациями;
готовит и вносит на заседание комитета по законности проект повестки дня
заседания;
направляет членам комитета по законности материалы и документы, связанные
с деятельностью комитета по законности;
приглашает для участия в заседании комитета по законности представителей
заинтересованных органов и организаций;
организует работу по исполнению решений комитета по законности;
собирает очередные и внеочередные заседания комитета по законности;
распределяет обязанности между членами комитета по законности;
подписывает решения и иные документы комитета по законности;
готовит предложения по образованию, составу, полномочиям и порядку
деятельности временных комиссий, создаваемых комитетом по законности.
3.5. Заместитель председателя комитета по законности выполняет поручения
председателя комитета по законности, а также исполняет обязанности председателя
комитета по законности в его отсутствие или в случае невозможности осуществления
им своих обязанностей.
4. Порядок ведения заседаний комитета по законности и принятия
решений
4.1. Заседания комитета по законности проводятся открыто и гласно, при
необходимости по решению комитета по законности заседания могут быть закрытыми.
На закрытом заседании комитета по законности могут присутствовать депутаты
городской Думы, не входящие в его состав.
О месте и времени проведения заседания комитета по законности сообщается
членам комитета по законности, председателю городской Думы, главе города
Ставрополя, другим заинтересованным органам и организациям заблаговременно.
Сообщения о работе комитета по законности публикуются в средствах массовой
информации.
Заседания комитета по законности проводятся по мере необходимости.
4.2. В заседании комитета по законности могут принимать участие депутаты
городской Думы, не входящие в его состав, а также представители главы города
Ставрополя, органов местного самоуправления города Ставрополя, представители
иных заинтересованных органов и организаций.
4
4.3. Заседание комитета по законности правомочно, если на нем присутствует
более половины от общего числа членов комитета по законности.
4.4. Решения комитета по законности принимаются простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов комитета по законности. В случае
равенства голосов при голосовании решающим является голос председателя комитета
по законности.
4.5. По итогам каждого заседания комитета по законности составляется
протокол, который подписывается председателем комитета по законности.
5. Обеспечение деятельности комитета по законности
5.1. Организационно-техническое, информационное и правовое обеспечение
деятельности комитета по законности осуществляет аппарат городской Думы, а
непосредственную работу комитета по законности обеспечивает консультант
управления делами городской Думы, закрепленный за комитетом по законности.
5.2. В обязанности консультанта входит:
обеспечение организационного и консультационного обслуживания;
подготовка необходимых информационно-аналитических материалов;
обеспечение организационно-технической стороны контроля за выполнением
решений городской Думы, комитета по законности;
осуществление экспертной работы, проведение анализа состояния дел по
вопросам ведения комитета по законности;
участие в выработке предложений к проектам правовых актов городской Думы;
изучение поступающих в городскую Думу обращений предприятий,
учреждений, организаций и граждан, относящихся к ведению комитета по законности,
обобщение содержащихся в них предложений и замечаний, подготовка для
рассмотрения комитетом по законности предложений по контролю за своевременным и
качественным разрешением поставленных в обращениях вопросов;
изучение по поручению председателя городской Думы, комитета по законности
вопросов, поставленных в устных и письменных обращениях граждан в городскую
Думу, входящих в компетенцию комитета по законности;
ведение протоколов заседаний комитета по законности;
проведение другой организационной работы, необходимой для нормального
функционирования комитета по законности.
Управляющий делами
Ставропольской городской Думы
Н.Д. Жуков