Закон о Государственной службе пробации

ЛАТВИЯ
Закон о Государственной службе пробации
Раздел І
Общие положения
Статья 1. Используемые в законе термины
В законе использованы следующие термины:
1) добровольный работник пробации - лицо, уполномоченное Государственной службой
пробации на выполнение какого-либо отдельного задания;
2) примирение с помощью посредника - процесс переговоров, в котором участвуют
пострадавший и клиент пробации и в котором используют помощь посредника для устранения
последствии преступного деяния и достижения примирения пострадавшего и клиента пробации;
3) досудебный доклад - информация, подготовленная Государственной службой пробации,
характеризующая клиента пробации;
4) постпенитенциарная помощь - совокупность мероприятий для ресоциализации лиц после
отбития основного наказания в учреждении лишения свободы;
5) пробация - надзор за клиентом пробации и коррекция его социального поведения с целью
предотвращения повторного совершения правонарушения;
6) клиент пробации - лицо, отбивающее наказание в учреждении лишения свободы или
освобожденное из учреждения лишения свободы после отбытия наказания и заключившее
соглашение с Государственной службой пробации о получении постпенитенциарной помощи, а
также лицо, условно освобожденное от уголовной ответственности, условно осужденное или условно
досрочно освобожденное от основного наказания если на него возложены предусмотренные судом
обязанности;
7) центр социальной реабилитации - институция, которая соответствует требованиям
предъявленным институциям социальной реабилитации, и основной задачей которой является
осуществление коррекции социального поведения клиентов пробации:
8) коррекция социального поведения - методологически организованная совокупность
мероприятий, цель которых интегрировать лицо в общество;
9) посредник - специально обученное лицо для осуществления процесса примирения:
10) надзор - мероприятия с целью интегрировать клиента пробации в общество и обеспечить
соблюдение клиентом пробации требований правовых норм;
11) план надзора - документ, которым установлен порядок осуществления надзора за клиентом
пробации.
Статья 2. Сфера действия закона
Закон устанавливает принципы пробации, структуру, компетенции и функции Государственной
службы пробации, а также правовой статус, права и обязанности персонала Государственной
службы пробации.
Статья 3. Принципы пробации
Работа Государственной службы пробации организуется на основании следующих принципов
пробации:
1) принцип сотрудничества - в основе работы пробации лежит организация и содействие
сотрудничеству учреждений с целью оптимально и в соответствии с единой политикой привлечь и
использовать ресурсы государства, самоуправлений и общественных организаций для
осуществления пробации;
2) принцип оптимизации - работа пробации организуется таким образом, чтобы рационально
использовать функции пробации, делегируя их соответствующим самоуправлениям и общественным
организациям, оставляя за собой право устанавливать критерии выполнения этих функций и
контролировать выполнение этих функций;
3) принцип социальной интеграции - осуществление надзора за клиентом пробации и коррекция его
социального поведения обеспечивает интеграцию этого клиента в общество.
Раздел II
Организация и персонал Государственной службы пробации
Статья 4. Государственная служба пробации
(1) Государственная служба пробации - находящееся под надзором Министерства юстиции
учреждение государственного управления, которое осуществляет государственную политику в
сфере надзора за клиентами пробации и коррекции их социального поведения, а также выполняет
другие установленные настоящим законом функции.
(2) В состав Государственной службы пробации входят Управление Государственной службы
пробации и территориальные структурные подразделения Государственной службы пробации.
(3) Положение о Государственной службе пробации утверждает Кабинет министров.
(4) Государственная служба пробации имеет печать с изображением дополненного малого
государственного герба Латвии и полным названием учреждения, а также эмблему службы.
Статья 5. Персонал Государственной службы пробации
Персонал Государственной службы пробации составляют чиновники и работники. Должности
чиновников по согласованию с Управлением Государственной службы пробации устанавливает
руководитель Государственной службы пробации.
Статья 6. Функции Государственной службы пробации
Государственная служба пробации имеет следующие функции:
1) предоставление досудебного доклада о клиенте пробации;
2) организация разработки программ коррекции социального поведения и обеспечение проведения
превентивных мероприятий;
3) координация исполнения уголовного наказания - принудительные работы;
4) осуществление надзора за выполнением решений, связанных с общественными работами
несовершеннолетних;
5) осуществление надзора в течении испытательного срока за лицами, в отношении которых
прекращено уголовное дело с условным освобождением их от уголовной ответственности;
6) сотрудничество с учреждениями лишения свободы при подготовке лиц к освобождению от
отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) осуществление надзора за лицами, которые условно осуждены и условно досрочно освобождены
из учреждений лишения свободы;
8) оказание лицам, освобождённым из учреждений лишения свободы, постпенитенциарной помощи.
Раздел III
Обязанности и права клиента пробации
Статья 7. Обязанности клиента пробации
Клиент пробации имеет следующие обязанности:
1) выполнять установленные приговором суда обязанности;
2) выполнять законные требования должностных лиц Государственной службы пробации:
3) предоставлять достоверную информацию должностным лицам Государственной службы пробации;
4) использовать оказанную помощь в соответствии с предусмотренными целями.
Статья 8. Права клиента пробации
Клиент пробации имеет право:
1) запрашивать и получать информацию о порядке исполнения приговора суда;
2) запрашивать и получать информацию о возможной помощи;
3) запрашивать и получать разъяснения о своих правах;
4)использовать предлагаемые Государственной службой пробации услуги по коррекции социального
поведения;
5) заявлять об участии и участвовать в программах коррекции социального поведения.
Раздел IV
Сотрудничество, компетенция и финансирование
Государственной службы пробации
Статья 9. Институции сотрудничества Государственной службы пробации
Государственная служба пробации в соответствии со своей компетенцией и нормативными актами
сотрудничает с государственными институциями и институциями самоуправлений и общественными
организациями.
Статья 10. Сотрудничество Государственной службы пробации с центрами социальной
реабилитации
(1) Государственная служба пробации на основании взаимно заключённых договоров сотрудничает с
центрами социальной реабилитации.
(2) Государственная служба пробации в соответствии апроприацией предоставленной на очередной
год законом о государственном бюджете обеспечивает соучастие государства в финансировании
предусмотренных для клиентов пробации мероприятий по коррекции социального поведения.
Статья 11. Компетенция Государственной службы пробации в координации исполнения
уголовного наказания - принудительные работы
Государственная служба пробации координирует исполнение уголовного наказания принудительные
работы в порядке, установленном Кабинетом министров.
Статья 12. Компетенция Государственной службы пробации в сфере надзора за условно
осуждёнными и условно досрочно освобождёнными из учреждений лишения свободы
лицами
(1) Государственная служба пробации на основании вступившего в силу постановления суда
осуществляет надзор за условно осуждёнными и условно досрочно освобождёнными из учреждений
лишения свободы лицами.
(2) Об исполнении постановления суда Государственная служба пробации сообщает суду,
вынесшему приговор или принявшему постановление.
(3) Государственная служба пробации в случаях предусмотренных уголовно-процессуальным
законом подготавливает заявления в суд и участвует в их рассмотрении на заседаниях суда.
Статья 13. Компетенция Государственной службы пробации в осуществлении примирения
с помощью посредника
(1) Государственная служба пробации обеспечивает возможность пострадавшему и клиенту
пробации добровольно вступить в процесс примирения с помощью посредника.
(2) Государственная служба пробации при осуществлении примирения с помощью посредника
выполняет следующие функции:
1) проводит обучение сотрудников;
2) предоставляет субъекту ведущему процесс информацию о возможностях осуществления
примирения с помощью посредника и целях этого примирения;
3) осуществляет процесс примирения с помощью посредника;
4) сообщает субъекту ведущему процесс о результатах примирения с помощью посредника;
5) предоставляет обществу, пострадавшим и клиентам пробации информацию о возможностях
осуществления примирения с помощью посредника и целях этого примирения.
Статья 14. Сотрудничество Государственной службы пробации с учреждениями лишения
свободы
(1) Государственная служба пробации в сотрудничестве с учреждениями лишения свободы и
другими государственными институциями и институциями самоуправлений:
1) способствует коррекции социального поведения освобождаемых лиц во время отбывания
наказания и ресоциализации этих лиц в общество после отбытия наказания в виде лишения
свободы;
2) устанавливает лица, которым необходима помощь после отбытия наказания, заключает с ними
договор о порядке и видах получения помощи;
3) разрабатывает и реализует предусмотренные для заключённых программы коррекции
социального поведения.
(2) Государственная служба пробации имеет право запрашивать и получать от учреждений лишения
свободы информацию о:
1) подготовке осуждённых к освобождению и об освобождении;
2) проводимой и проведённой воспитательной работе с осуждёнными лицами;
3) лицах, в отношении которых административная комиссия своим решением внесла предложение в
суд об их условно досрочном освобождении от отбывания наказания.
Статья 15. Компетенция Государственной службы пробации в оказании
постпенитенциарной помощи.
(1) Основанием для оказания и получения постпенитенциарной помощи является письменное
соглашение между Государственной службой пробации и осуждённым.
(2) Государственная служба пробации по соглашению с клиентом пробации может:
1) предоставлять информацию о возможностях получения временного жилья лицам, не имеющим
места жительства;
2) оказывать помощь в поиске общественно полезного занятия;
3) оказывать помощь в получении документов, удостоверяющих личность;
4) предлагать принять участие в программах пробации;
5) предоставлять консультации о возможных решениях проблем относительно интеграции в
общество.
(3) Государственная служба пробации информирует сиротский (волостной) суд о
несовершеннолетних лицах, освобождённых из учреждения лишения свободы, у которых нет
родителей или опекунов, а также в сотрудничестве с сиротским (волостным) судом, службой
социальной помощи и другими вовлечёнными институциями, осуществляет мероприятия для
решения социальных проблем указанных лиц.
Статья 16. База данных Государственной службы пробации
(1) Государственная служба пробации обобщает информацию о клиентах пробации.
(2) Объём включаемой в базу данных Государственной службы пробации информации, а также
порядок её включения и использования устанавливает Кабинет министров.
Статья 17. Досудебный доклад
(1) Государственная служба пробации по запросу суда или прокурора подготавливает досудебный
доклад о клиенте пробации.
(2) Досудебный доклад утверждает руководитель Государственной службы пробации его
заместитель или руководитель территориального структурного подразделения Государственной
службы пробации.
(3) Досудебный доклад включает характеристику клиента пробации и оценку его социальных
условий, а также мнение Государственной службы пробации о соответствующем лице.
Статья 18. Финансирование деятельности Государственной службы пробации
Государственная служба пробации финансируется из государственного бюджета.
Раздел V
Консультативный совет Государственной службы пробации
Статья 19. Создание Консультативного совета Государственной службы пробации
(1) Для содействия оптимальному сотрудничеству институций в реализации единой политики в
сфере пробации, создаётся Консультативный совет Государственной службы пробации.
Консультативный совет имеет территориальные структурные подразделения.
(2) Порядок созыва заседаний Консультативного совета и его территориальных структурных
подразделений, организации работы этого совета и его территориальных структурных
подразделений, а также приглашения представителей других институций устанавливает Кабинет
министров.
Статья 20. Состав Консультативного совета Государственной службы пробации
В состав Консультативного совета Государственной службы пробации входят:
1) представитель Верховного суда;
2) представитель Генеральной прокуратуры;
3) представитель Министерства юстиции;
4) представитель Союза самоуправлений Латвии;
5) представитель Управления Государственной службы пробации;
6) представитель Управления мест заключения;
7) представитель Государственной полиции.
Статья 21. Состав территориального структурного подразделения Консультативного совета
Государственной службы пробации
(1) В состав территориального структурного подразделения Консультативного совета
Государственной службы пробации входят:
1) представитель районной (городской) прокуратуры;
2) представитель районного (городского) суда;
3) представитель районного (городского) управления Государственной полиции;
4) представитель самоуправления;
5) представитель территориального структурного подразделения Государственной службы пробации.
Раздел VI
Правовой статус чиновников и работников
Государственной службы пробации
Статья 22. Требования, предъявляемые чиновникам и работникам Государственной службы
пробации
(1) На должность чиновника Государственной службы пробации могут претендовать лица,
соответствующие требованиям Закона о государственной гражданской службе.
(2) На место работника Государственной службы пробации могут претендовать лица:
1) которые имеют, по меньшей мере, среднее образование;
2) личные качества, навыки и, предыдущий опыт работы которых, соответствует установленным для
должности требованиям.
Статья 23. Добровольные работники пробации
(1) Добровольными работниками пробации могут стать лица, которые изъявили желание принять
участие в выполнении задач пробации, прошли собеседование с должностными лицами
Государственной службы пробации и получили заключение о том, что они способны выполнять
какую-либо из задач пробации.
(2) Государственная служба пробации заключает с добровольными работниками пробации договоры
о сотрудничестве.
Статья 24. Удостоверения и знаки отличия чиновников и работников Государственной
службы пробации
(1) Чиновникам и работникам Государственной службы пробации выдаются служебные
удостоверения и жетоны.
(2) Добровольным работникам пробации выдаётся удостоверение добровольного работника
пробации Государственной службы пробации.
Статья 25. Права чиновников и работников Государственной службы пробации
Чиновники и работники Государственной службы пробации имеют право:
1) требовать от клиента выполнения обязанностей, установленных приговором суда;
2) контролировать, как клиент пробации выполняет требования, предъявленные ему в соответствии
с планом надзора;
3) получать информацию о клиенте пробации;
4) требовать предъявления клиентом пробации документа, удостоверяющего личность;
5) приглашать клиента пробации явиться в учреждение Государственной службы пробации;
6) посещать места заключения в установленном нормативными актами порядке для выполнения
функций Государственной службы пробации.
Статья 26. Обязанности чиновников и работников Государственной службы пробации
Чиновники и работники Государственной службы пробации имеют следующие обязанности:
1) предоставлять клиентам пробации информацию о доступной помощи;
2) обеспечивать конфиденциальность информации, полученной о клиенте пробации;
3) вести учёт клиентов пробации;
4) проверять, как клиент пробации выполняет свои обязанности;
5) в соответствии со своей компетенцией оказывать клиенту пробации необходимую поддержку и
помощь;
6) вместе с потенциальным клиентом пробации подготавливать проект соглашения об оказании
постпенитенциарной помощи.
Переходное положение
Пункты 5 и 7 статьи 6 и статья 12 настоящего закона вступают в силу 1 января 2006 года.
Закон вступает в силу 1 января 2004 года.
Закон принят Саэймом 18 декабря 2003 года.
Президент государства
В. Вике-Фрейберга
Рига 30 декабря 2003 года