В силу Постановления Государственной Думы Федерального

"Об амнистии"
В силу Постановления Государственной Думы Федерального
Собрания РФ от 2 июля 2013 г. N 2559-6 ГД "Об объявлении амнистии"
освобождаются от наказания в виде лишения свободы независимо от
назначенного срока лица, впервые осужденные, условно осужденные,
осужденные, отбывание наказания которым отсрочено, условно-досрочно
освобожденные от оставшейся неотбытой части наказания, а также
осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, за
преступления, предусмотренные статьями 146, 147, 159.1, 159.4, 171, 171.1,
частью первой статьи 172, статьями 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 177, частями
первой и второй статьи 178, статьями 180, 181, 191, 192, 193, частями первой,
второй, и пунктом "а" части третьей статьи 194, статьями 195, 196, 197, 198,
199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, если до
окончания срока исполнения настоящего Постановления эти лица выполнили
обязательства по возврату имущества и (или) возмещению убытков
потерпевшим.
Освобождаются лица, подпадающие под действие настоящего
Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на
день его вступления в силу, за исключением наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью.
Подлежит снятию судимость с лиц, освобожденных от наказания на
основании настоящего Постановления.
Прекращаются уголовные дела, находящиеся в производстве органов
дознания, предварительного следствия и суда, о преступлениях,
совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления,
предусмотренные вышеуказанными статьями УК РФ, если лица,
подозреваемые и обвиняемые в совершении указанных преступлений,
выполнили обязательства по возврату имущества и (или) возмещению
убытков потерпевшим.
Освобождаются от наказания осужденные, подпадающие под действие
настоящего Постановления, в отношении которых вынесен обвинительный
приговор суда, не вступивший в законную силу.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.
Заместитель прокурора
Глинковского района
советник юстиции
В.Х. Кулаженкова
«Об Амнистии»
Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не
определенного круга лиц.
Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть
освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за
совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо
назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более
мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от
дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об
амнистии может быть снята судимость.
Амнистия не означает реабилитации лица и является лишь прощением
его за совершение преступления. Поэтому освобождение от уголовной
ответственности в связи с актом об амнистии возможно только при
отсутствии возражений против этого со стороны обвиняемого. При наличии
таких возражений производство по делу продолжается в обычном порядке и
доводится до судебного разбирательства, в котором суд постановляет либо
оправдательный приговор, либо обвинительный, но с освобождением от
наказания по акту об амнистии.
Акт об амнистии является обязательным и безусловным основанием для
смягчения участи лиц, указанных в нем (освобождение от уголовной
ответственности, от наказания; сокращение срока наказания и т.д.). Такое
основание не зависит от усмотрения органов, на которые возложено
применение амнистии (органов дознания, следствия, суда, органов
исполнения наказания соответствующего вида), и не ставится в зависимость
от последующего поведения лица или от каких-либо иных условий.
Заместитель прокурора
Глинковского района
советник юстиции
В.Х. Кулаженкова
Судебная практика о взяточничестве и иных коррупционных
преступлений
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013
№ 24
«О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных
преступлениях» даны разъяснения вопросов, возникающие у судов при
рассмотрении уголовных дел о взяточничестве и об иных связанных с ними
преступлениях, в том числе коррупционных.
В частности, разъясняется, что при рассмотрении дел о преступлениях,
предусмотренных статьей 290 УК РФ, судам необходимо иметь в виду, что в этой
статье установлена ответственность за получение взятки:
- за совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия
действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц;
- за способствование должностным лицом в силу своего должностного
положения совершению указанных действий (бездействию);
- за общее покровительство или попустительство по службе;
- за совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие).
Разъяснены отдельные понятия, в том числе «иностранное должностное
лицо», «должностные лица публичной международной организации».
Оговаривается, что не образует состав преступления получение взятки,
принятие должностным лицом денег, услуг имущественного характера за
совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его
профессиональных обязанностей, но при этом не относящихся к полномочиям
представителя власти, организационно-распорядительным либо административнохозяйственным функциям.
Также подчеркивается, что судам необходимо исполнять требования закона о
строго индивидуальном подходе к назначению наказания лицам, совершившим
коррупционные преступления с использованием своего служебного положения,
учитывая при оценке степени общественной опасности содеянного содержание
мотивов и целей, значимость обязанностей, которые были нарушены,
продолжительность преступных действий (бездействия), характер и тяжесть
причиненного вреда, другие фактические обстоятельства и данные о личности
виновного.
Признано утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 10.02.2000 № 6 «О судебной практике по делам о
взяточничестве и коммерческом подкупе» с внесенными изменениями.
Заместитель прокурора
Глинковского района
советник юстиции
В.Х. Кулаженкова
Денежная выплата беременным женщинам, кормящим матерям, порядок её
предоставления
В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации», областным законом «О здравоохранении в Смоленской области»
Администрация Смоленской области издала Постановление от 19 июня 2013 г. N 483
"Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а
также детей в возрасте до трех лет, осуществляемом по заключению врачей",
которым утверждено Положение «Об организации обеспечения полноценным питанием
беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет,
осуществляемого по заключению врачей».
Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а
также детей в возрасте до 3 лет осуществляется в виде ежемесячной денежной выплаты.
Денежная выплата предоставляется проживающим на территории Смоленской
области беременным женщинам, кормящим матерям, а также родителям (усыновителям,
опекунам) детей до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим
величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской
области.
Денежная выплата предоставляется: беременной женщине при сроке беременности
не менее 12 недель - в размере 200 рублей; кормящей матери до исполнения ребенку
одного года - в размере 400 рублей; одному из родителей на каждого совместно
проживающего с ним ребенка, рожденного от ВИЧ-инфицированной матери, до
достижения им возраста одного года - в размере 2 600 рублей; одному из родителей
(усыновителей, опекуну) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку)
совместно проживающего с ним ребенка в возрасте от одного года до трех лет, не
посещающего дошкольное образовательное учреждение, - в размере 200 рублей.
Заместитель прокурора
Глинковского района
советник юстиции
В.Х. Кулаженкова
Внепроцессуальные обращения к судье
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 166-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» информация о внепроцессуальных обращениях к судье по делам,
находящимся в его производстве, к председателю суда, его заместителю,
председателю судебного состава или судебной коллегии подлежит преданию
гласности путем ее размещения на официальном сайте суда в сети
«Интернет».
Соответствующие изменения внесены в Закон РФ «О статусе судей в
Российской Федерации», в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в Кодекс
об административных правонарушениях РФ, в Арбитражно-процессуальный
кодекс РФ, в Гражданско-процессуальный кодекс РФ и в Федеральный закон
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской
Федерации».
Под внепроцессуальным обращением понимается обращение в
письменной или устной форме не являющихся участниками судебного
разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления,
иного органа, организации, должностного лица или гражданина в случаях, не
предусмотренных законодательством РФ, либо обращение в не
предусмотренной процессуальным законодательством форме участников
судебного разбирательства.
Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем
судье по делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может
рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.
Закон вступил в силу с 15.07.2013 года.
Прокурор Глинковского района
советник юстиции
А.С. Кувичко
Возбуждение ненависти либо вражды
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а
равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола,
расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо
принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную
ответственность по части 1 статьи 282 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ)
только в том случае, если они совершены публично или с использованием
средств массовой информации (например, выступления на собраниях,
митингах,
распространение
листовок,
плакатов,
размещение
соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая
сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на
последующее ознакомление с информацией других лиц).
Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо
вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и
(или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий,
депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе
применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы,
приверженцев той или иной религии и других групп лиц. Критика
политических организаций, идеологических и религиозных объединений,
политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных
или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как
действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.
Преступление, предусмотренное статьей 282 УК РФ, совершается
только с прямым умыслом и с целью возбудить ненависть либо вражду, а
также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола,
расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии,
принадлежности к какой-либо социальной группе.
Вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских
материалов, включенных в опубликованный федеральный список
экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282
УК РФ, или административным правонарушением (статья 20.29 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях), должен
разрешаться в зависимости от направленности умысла лица,
распространяющего указанные материалы.
Прокурор Глинковского района
советник юстиции
А.С. Кувичко
Административный надзор
С 01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 66-ФЗ,
которым в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее ГПК РФ)
введена «Глава 26.2. Производство по делам об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 261.5 ГПК РФ заявление об установлении
административного надзора подается исправительным учреждением или органом
внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее
установленных административных ограничений – органом внутренних дел, о досрочном
прекращении и частичной отмене административных ограничений – органом внутренних
дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его
представителем (статья 261.5 ГПК РФ).
В заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении
административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных
административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и
обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению
прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела
документы и материалы.
Исправительное учреждение в заявлении об установлении административного
надзора указывает сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается
установить административный надзор, в период отбывания им наказания в
исправительном учреждении.
В заявлении
органа внутренних дел об установлении, о продлении
административного надзора или дополнении ранее установленных административных
ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в
отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного
надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений.
Дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей
единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а
также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних
дел, которыми подано заявление, и прокурора.
В соответствии со статьей 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу,
принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего
заявления.
В решении об установлении или о продлении административного надзора
указывается срок административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном главой 40 ГПК
РФ.
Прокурор Глинковского района
советник юстиции
А.С. Кувичко
Дачная амнистия
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ (в
редакции 2012 года) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав
граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее - Закон «о дачной
амнистии») исполнительные органы государственной власти и органы местного
самоуправления, вправе обеспечивать проведение кадастровых работ,
государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан
на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного
хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или
индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных
участках объекты капитального строительства.
В указанных целях соответствующие органы государственной власти и органы
местного самоуправления вправе:
подать заявления и другие документы о проведении государственного
кадастрового учета земельных участков и находящихся на таких земельных
участках объектов капитального строительства;
получать кадастровые паспорта объектов недвижимости (земельных участков
и находящихся на таких земельных участках объектов капитального строительства)
и другие документы и передают такие документы гражданам, в интересах которых
осуществлялся государственный кадастровый учет;
подавать от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и
иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации
документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, а также получают свидетельства о
государственной регистрации прав и (или) иные документы и передают их
гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная
регистрация.
Заместитель прокурора
Глинковского района
советник юстиции
В.Х. Кулаженкова
Административная ответственность за нарушение закона о занятости
населения
Федеральным законом от 02.07.2013 N 162-ФЗ «О внесении изменений в
Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской
Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
установлена административная ответственность за распространение
информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях,
содержащей ограничения дискриминационного характера.
Федеральным законом установлен запрет распространения информации
о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей
сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав
или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от
пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения,
имущественного, семейного, социального и должностного положения,
возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или
каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не
связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в
которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или
преимущества предусмотрены федеральными законами.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации
дополнен статьей 13.11.1. «Распространение информации о свободных
рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения
дискриминационного характера»
Указанное правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан - от
пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до
пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати
тысяч рублей.
Прокурор Глинковсого района
советник юстиции
А.С. Кувичко
О борьбе с преступностью
Федеральным законом от 01.12.2012 № 208-ФЗ «О внесении изменений в
статьи 78 и 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и
статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
законодательно закреплено право осужденного обращаться в суд с
ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом
наказания.
В настоящее время в отношении положительно характеризующегося
осужденного, которому неотбытая часть наказания может быть заменена
более мягким видом наказания, учреждение или орган, исполняющие
наказание, вправе внести в суд представление о замене неотбытой части
наказания более мягким видом наказания. Право осужденного
непосредственно самостоятельно обращаться в суд по данному вопросу
законодательством не предусмотрено.
Принятым Федеральным законом установлено, в частности, что
осужденный, которому может быть изменен вид исправительного
учреждения, а также его адвокат (законный представитель) вправе
самостоятельно обратиться в суд с ходатайством об изменении вида
исправительного учреждения.
Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена
более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный
представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой
части наказания более мягким видом наказания. Такое ходатайство
осужденный подает через администрацию учреждения или органа,
исполняющего наказание.
Ранее право осужденного на обращение в суд с ходатайством об
изменении вида исправительного учреждения, о замене неотбытой части
наказания более мягким видом наказания и обязанность суда рассмотреть
такое ходатайство по существу было предусмотрено в Определениях
Конституционного Суда РФ от 18.11.2004 N 363-О и от 20.10.2005 N 388-О.
Документ действует с 14.12.2012.
Прокурор Глинковского района
советник юстиции
А.С. Кувичко
Если у Вас вымогают взятку
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений,
связанных с взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291). Это две
стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто
получает взятку (взяткополучатель) и тот, кто её дает (взяткодатель).
Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, особенно
если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое
заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или
незаконные действия (бездействие).
Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к
совершенствованию незаконных действий (бездействий) или получению каких либо
преимуществ в пользу дающего.
Некоторые признаки вымогательства взятки со стороны должностного лица:
-разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь чиновника
состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что
решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо
услуги;
-в ходе беседы чиновник, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос («не смогу
помочь», «это незаконно», «у меня нет таких возможностей»), жестами или мимикой дает
понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в
другое время, в другом месте);
-сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие
цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере
и продемонстрированы потенциальному взяткодателю;
-вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому
человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.
Ваши действия в случае вымогательства или провокации взятки (подкупа):
-вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская
опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как
готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп;
-внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры
сумм, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопроса);
-постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей
беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для
следующей встречи;
-поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи
взятки или совершения подкупа;
-не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием»,
позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно
больше информации.
Что следует Вам предпринять сразу после совершившегося факта вымогательства?
Принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным
принципам, совести и жизненному опыту. В связи с этим у Вас два варианта действий:
Первый вариант – прекратить всяческие контакты с вымогателем, дать понять ему
об отказе Вас пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не
будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми,
окружать себя сообщниками и коррупционными связями.
Второй вариант – встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям,
исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек
должен в любых ситуациях сохранить свое достоинство и не становиться пособником
преступления.
Если Вы избираете второй вариант, Вам следует:
-По своему усмотрению обратиться с устным или письменным сообщением о
готовящемся преступлении в один из правоохранительных органов по месту Вашего
жительства или в их вышестоящие органы: в органы внутренних дел, в органы ФСБ,
органы прокуратуры, в таможенные органы и органы наркоконтроля (в случаях
вымогательства взятки сотрудниками этих органов).
В заявлении о факте вымогательства у Вас взятки необходимо точно указать:
-кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение)
вымогает у Вас взятку;
-какова сумма и характер вымогаемой взятки;
-за какие конкретно действия (бездействия) у Вас вымогается взятка;
-в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная
дача взятки.
Заместитель прокурора
Глинковского района
советник юстиции
В.Х. Кулаженкова
Апелляционная процедура в уголовном процессе
Пленум Верховного Суда РФ от 27.11.2012 принял постановление № 26
«О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции»
которым разъяснил различные аспекты апелляционной процедуры в
уголовном процессе.
В Постановлении затронуты вопросы, касающиеся, в частности:
- лиц, имеющих право на апелляционное обжалование и на участие в
судебном заседании в суде апелляционной инстанции;
- обжалования в апелляционном порядке решений суда, не являющихся
итоговым решением по делу («промежуточных судебных решений»);
- надлежащего извещения о принесенных апелляционных жалобах или
представлениях лиц, интересы которых затрагиваются жалобой или
представлением;
- апелляционного обжалования постановлений судьи о заключении под
стражу или о домашнем аресте;
- участия в апелляционной инстанции защитника;
- формы участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции
лица, содержащегося под стражей;
- порядка исследования доказательств судом апелляционной инстанции;
- правомочий суда апелляционной инстанции по принятию решений,
ухудшающих положение осужденного по отношению к приговору суда
первой инстанции;
- определения нарушений уголовно-процессуального закона, которые не
могут быть устранены судом апелляционной инстанции, в связи с чем дело
подлежит передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
- решения судом апелляционной инстанции вопроса о мере пресечения;
- видов решений, принимаемых судом апелляционной инстанции (в
Постановлении указывается, что предусмотренный УПК РФ перечень
решений, принимаемых судом апелляционной инстанции, не является
исчерпывающим).
Прокурор Глинковского района
советник юстиции
А.С. Кувичко