Исполнение Протокольного поручения

Заместителю Торага
Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
МАМЫРОВОЙ Б. А.
Уважаемая Бодош Аманбаевна!
Во исполнение Протокольного поручения Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики «О поручении Комитету по здравоохранению,
социальной политике, труду и миграции, Комитету по правопорядку,
законности и борьбе с коррупцией и Комитету по судебно-правовым
вопросам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» от 17 февраля 2011
года № 52-V сообщаем следующее:
17 февраля 2011 года на заседании Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики депутатом Зулпукаровым Т. был поднят вопрос о 75 детях,
зараженных ВИЧ/СПИДом в результате безответственности медицинских
работников Ноокатской районной территориальной больницы, которые до
сих пор не понесли соответствующего наказания.
По факту выявления ВИЧ-инфекции у детей в Ноокатском районе
Ошской области 30 июля 2007 года состоялась выездная коллегия
Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, на которой был
заслушан отчет комиссии Министерства здравоохранения Кыргызской
Республики о деятельности лечебно-профилактических организаций Ошской
области.
Согласно решения коллегии Министерства здравоохранения
Кыргызской Республики ряд руководителей медицинских учреждений были
отстранены от занимаемых должностей.
Материалы данной коллегии были переданы в следственные органы
прокуратуры республики. 28.07.07г. прокуратурой Ошской области
возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного
ст. 117 ч. 4 (заражение ВИЧ-инфекцией) УК КР.
По
результатам
расследования
привлечены
к
уголовной
ответственности 14 медицинских работников, которые были осуждены к
различным срокам наказания с применением дополнительного наказания в
виде лишения права занимать определенные должности сроком на 3 года.
Кроме того, прокуратурой Ошской области в июне 2008 г. была
проведена дополнительная проверка по результатам которой было
возбужденно и расследовано уголовное дело по 19 фактам заражения ВИЧинфекцией, из которых 15 малолетних детей и 4 их родителей находившихся
на стационарном излечении в медицинских учреждения Ошской области.
Следствием установлено, что заражение указанных малолетних детей
ВИЧ-инфекцией произошло в результате медицинских манипуляций с
повторным использованием одноразовых игл для катетеризации. По
результатам расследования привлечены к уголовной ответственности врач
Ошской областной детской клинической больницы Э.Тостоков, заведующие
отделениями Ноокатской территориальной больницы А.Эралиев и
Р.Кадырова, а также заведующий отделением Ошской Ошской детской
клинической больницы А.Дуйшеев.
Приговором Ошского горсуда от 23.12.08г. Э. Тостоков, Р.Кадырова и
А.Эралиев признаны виновными с лишением права заниматься определенной
деятельностью сроком на 3 года.
Данное решение было отменено вышестоящими судебными
инстанциями и уголовное дело возвращено на дополнительное расследование
в связи с выявлением и обнаружением еще 28 фактов заражения ВИЧинфекцией малолетних детей.
Согласно информации Верховного суда Кыргызской Республики в
производство Ошского городского суда 8 апреля 2008 г. поступило
уголовное дело по обвинению Байыевой А.М., Мамаева Т., Ташполотова С.,
Ахматова Б., Азизбекова А., Дуйшоева А., Кадыровой Р., Эралиева А.,
Жумабаева А., Шекеева З., Абдувалиевой А., Эгембердиева М., Атакулова
А., Дуйшоева А.К. (итого: 14 чел.) обвиняемых в совершении преступлений
предусмотренных ст.ст. 117, ч.ч. 1,3,4 166 п.3 ч.3, 316 ч.2 УК Кыргызской
Республики.
Постановлением Ошского городского суда от 31 июля 2008 года
уголовное дело по обвинению Ахматова Бакай Тезековича по ч.1 ст.304 УК
Кыргызской Республики на основании ст.66 того же Кодекса Кыргызской
Республики производством прекращено.
Приговором Ошского городского суда от 1 августа 2008 года Жумабаев
Абдыразак, Атакулов Аслидин Назимжанович, Дуйшоев Алижан
Кудайкулович, Эгембердиев Махаматабыт Момунович, Абдувалиева
Авазкан Сайдаматовна оправданы по п.3 ч.3 ст.166 УК Кыргызской
Республики за недоказанностью их вины.
На основании ст.63 УК Кыргызской Республики назначенное наказание
Мамаеву Т. засчитано условным с испытательным сроком на 3 года.
Азизбекова Ашир Нуркамиловна признана виновной в совершении
преступления предусмотренного ч.4 ст.117 УК Кыргызской Республики и
осуждена к 3 годам лишения свободы с лишением права занимать
определенные должности и заниматься врачебной деятельностью сроком на 3
(три) года. На основании ст.63 УК Кыргызской Республики назначенное
наказание засчитано условным с испытательным сроком на 3 года.
Эгембердиев Махаматадыл Момунович признан виновным в
совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.316 УК Кыргызской
Республики и осужден к 4 (четырем) годам лишения свободы. На основании
ст.63 УК Кыргызской Республики назначенное наказание засчитано
условным с испытательным сроком на 3 (три) года.
Приговором судебной коллегии по уголовным делам и делам об
административных правонарушениях Ошского областного суда от 30
сентября 2008 года приговор Ошского городского суда от 1 августа 2008 года
в отношении Жумабаева А., Дуйшоева А., Шекеева З., Атакулова А.,
Байыевой А., Кадыровой Р., Азизбековой А., Абдувалиевой А., Мамаева Т.,
Эралиева А., Эгембердиева М., Ташполотова С. оставлен без изменения.
На основании ст.2 Закона Кыргызской Республики «Об амнистии в
отношении осужденных женщин и несовершеннолетних» от 8 августа 2008
года Байыева А., Кадырова Р., Азизбекова А., Абдувалиева А. освобождены
от наказания.
Из приговора назначенное наказание Мамаеву Т. в виде лишение права
занимать определенные должности и заниматься врачебной деятельностью
сроком на 3 года – исключено. На основании ст.63 УК Кыргызской
Республики назначенное наказание Мамаеву Т. засчитано условным с
испытательным сроком на 1 год.
Из приговора Ошского городского суда от 1 августа 2008 года в
отношении Эралиева А. дополнительное наказание по ч.4 ст.117 УК
Кыргызской Республики в виде права заниматься врачебной деятельностью –
исключено. На основании ст.63 УК Кыргызской Республики назначенное
наказание засчитано условным.
Приговор в отношении Эгембердиева М. в части осуждения по ч.4
ст.117 УК Кыргызской Республики изменен. На основании ст.66 УК
Кыргызской Республики в связи с достижением согласия с потерпевшим
освобожден от наказания, дело производством прекращено.
Приговор в отношении Ташполотова С. отменен. Ташполотов С. по ч.3
ст.316 УК Кыргызской Республики оправдан за недоказанностью его вины в
совершении преступления.
Мера пресечения в отношении Байыевой А., Ташполотова С., Эралиева
А., Абдувалиевой А. изменен, с освобождением их из под стражи в зале суда.
Гражданские иски о возмещении материального и морального вреда
оставлены без рассмотрения. Приговор в остальной части оставлен в силе.
Определением судебной коллегии по уголовным делам и делам об
административных правонарушениях Ошского областного суда от 30
сентября 2008 года постановление Ошского городского суда от 31 июля 2008
года в отношении Акматова Бакай Тезековича изменено. В связи с утратой
Акматовым Б. общественной опасности на основании ст.65 УК Кыргызской
Республики освобожден от уголовной ответственности, дело производством
прекращено.
Постановлением судебной коллегии по уголовным делам и делам об
административных правонарушениях Верховного суда Кыргызской
Республики от 24 февраля 2009 года приговор Ошского областного суда от
30 сентября 2008 года в отношении Байыевой А., Мамаева Т., Эралиева А.,
Эгембердиева М., Ташполотова С., Эгембердиева М., Кадыровой Р.,
Азизбековой А., Абдувалиевой А., Жумабаева А., Дуйшоева А., Шекеева З.,
Атакулова А. отменен.
Приговор Ошского городского суда от 1 августа 2008 года в отношении
Мамаева Т. отменен. Мамаев Т. по ч.3 ст.316 УК Кыргызской Республики
оправдан за отсутствием в его действиях состава преступления, дело
производством прекращено.
Приговор Ошского городского суда от 1 августа 2008 года в отношении
Эралиева А., Ташполотова С. изменен. На основании ст.63 УК Кыргызской
Республики назначенное наказание в отношении Эралиева А., Ташполотова
С. засчитано условным с испытательным сроком на 3 (три) года, с
оставлением в силе наказания в виде лишения права занимать определенные
должности и заниматься врачебной деятельностью сроком на 3 (три) года.
Приговор Ошского городского суда от 1 августа 2008 года в отношении
Байыевой А., Азизбековой А., Кадыровой Р., Абдувалиевой А. оставлен в
силе. На основании ст.2 Закона Кыргызской Республики «Об амнистии в
отношении осужденных женщин и несовершеннолетних» от 8 августа 2008
года, Байыева А., Азизбекова А., Кадырова Р., Абдувалиева А. освобождены
от назначенных наказаний.
Приговор Ошского городского суда от 1 августа 2008 года в части
гражданского иска отменен. Уголовное дело направлено на новое
рассмотрение в гражданском порядке в суд первой инстанции в ином составе
суда. Приговор в отношении Эгембердиева М., Эгембердиева М., Жумабаева
А., Дуйшоева А., Шекеева З., Атакулова А. оставлен в силе.
С осужденных Кадыровой Ракыи Алдаяровны, Эралиева Алижана
Кудайкуловича, Эгембердиева Махаматадыл Момуновича, Абдувалиевой
Авазкан Сайдаматовны, Байыевой Акданы Мураталиевны, Мамаева Туголбая
Мамевича, Ташполотова Сабиржа Каналиевича, Азизбековой Ашир
Нуркамиловны, Эгембердиева Махаматабыт Момуновича взыскан солидарно
в пользу каждого потерпевшего жителя Кара-Сууйского района
Абдурахмановой А., Топчубаева Г., Толоновой С., Токтобаевой Т.,
Матмусаевой Д., Сабировой Ш. материальный ущерб в сумме 11 200 сомов,
социальное пособие в сумме 100 800 сомов, моральный вред в сумме 250 000
сомов;
В пользу каждого потерпевшего жителя Ноокатского района
Абдухалиловой О., Казыева М., Тагаевой Н., Эргешовой Ч., Сражидин кызы
О., Абдуллаевой С., Матякубову М., Ахмаджановой Н., Нурматовой М.,
Мамажановой М., Мирахмедовой М., Тажиковой Б., Исаевой Ш., Умаровой
Ш. взыскан материальный ущерб в сумме 12 400 сомов, социальное пособие
в сумме 100 800 сомов, моральный вред в сумме 250 000 сомов;
В пользу потерпевших жительниц г.Ош Тилебалдиевой Ш., Капаровой
Ж. взыскан материальный ущерб в сумме 10 300 сомов, социальное пособие
в сумме 100 800 сомов, моральный вред в сумме 250 000 сомов;
В пользу потерпевшей жительницы Баткенской области Бекташовой А.
взыскан материальный ущерб в сумме 13 600 сомов, социальное пособие
100 800 сомов, моральный вред 250 000 сомов;
В пользу потерпевшей жительницы Жалал-Абадской области
Орозматовой Р. взыскан материальный ущерб в сумме 11 000 сомов,
социальное пособие в сумме 100 800 сомов, моральный вред в сумме 250 000
сомов.
Взыскано с осужденных в пользу родителей погибших от ВИЧ
инфекции четырех младенцев Исаевой Ш., Сражидин кызы О., Орозматовой
Р., Токтобаевой Т., а также зараженным ВИЧ инфекцией четырем матерям
Топчубаевой Г., Токтобаевой Т., Исаевой Ш., Сабировой Ш. моральный вред
в сумме 400 000 сомов каждой.
В пользу законных представителей потерпевших Исаевой Ш.,
Сражидин кызы О., Орозматовой Р., Токтобаевой Т., взыскано в качестве
материального ущерба затраченных на погребение погибших от заражения
ВИЧ инфекцией Улугбек уулу Э., Мирахмудова М., Асанбаева Н., Араппай
кызы Э. по 20 000 сомов каждой.
В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской
Республики от 4 апреля 2011 года № 134 «О повышении уровня социальной
защищенности детей Кыргызской Республики» с 1 июля 2011 года размер
единого социального пособия детям с ВИЧ-инфекцией или больным
СПИДом и детям, рожденным от матерей, ВИЧ-инфицированных или
больных СПИДом, составляет 3000 (три тысячи) сомов.
В Ноокатском районе до 2010 года 6 социальных работников
оказывали услуги ВИЧ-инфицированным детям. Заработная плата данных
работников финансировалась за счет поддержки международных доноров.
Исходя из изложенного, Комитетами по здравоохранению, социальной
политике, труду и миграции, по правопорядку, законности и борьбе с
коррупцией и по судебно-правовым вопросам предложено:
1.
Генеральной прокуратуре и Верховному суду Кыргызской
Республики, уголовные дела данной категории находящиеся в производстве
следственных органов и судов взять под особый контроль. Свойственными
им формами и методами усилить надзор за законностью и обоснованностью
принимаемых решений по данному вопросу. По каждому делу выявлять
причины и условия, способствующие заражению ВИЧ СПИДом, обращать
внимание руководителей медицинских учреждений на выявленные факты
нарушения, которые требуют принятия соответствующих мер.
2.
Генеральному
прокурору
совместно
с
Министерством
здравоохранения Кыргызской Республики своевременно выявлять в
медицинских учреждениях каждый случай заражения граждан ВИЧ
СПИДом.
3.
Министерству здравоохранения Кыргызской Республики,
повсеместно,
повысить
ответственность
руководителей
лечебнопрофилактических учреждений за обеспечение безопасные условия лечения.
Обязать всего медицинского персонала, строго соблюдать санитарногигиенических правил в работе с пациентами.
В связи с вышеизложенным, просим Вас снять с контроля
вышеуказанное Протокольное поручение.
Приложение: на __ листах.
С уважением,
Председатель Комитета
по здравоохранению,
социальной политике,
труду и миграции
Д. Ниязалиева
Председатель Комитета
по правопорядку, законности
и борьбе с коррупцией
Т. Мадылбеков
Председатель Комитета
по судебно-правовым вопросам
С.Жапаров