Document 3936836

дело № 2-166/2013-С
копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2013 г.
г. Севастополь
Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего –
заместителя председателя суда Звягина Е.А., при секретаре – Смоленском С.А., с участием
представителя должностного лица, чьи действия оспариваются, <данные изъяты>,
рассмотрев гражданское дело по заявлению старшины 2 статьи Ануровой Ольги
Сергеевны об оспаривании действий командира войсковой части 53189, связанных с
порядком обеспечения денежным довольствием,
У С Т А Н О В И Л:
Заявительница Анурова обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать
незаконными действия командира войсковой части 53189, связанные с обеспечением
денежным довольствием без дополнительных выплат и обязать вышеуказанное
должностное лицо выплатить ей таковые за период с 1 сентября 2012 г. по «настоящее
время».
Будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, заявительница в
суд не прибыла и просила о рассмотрении дела без ее участия.
В судебном заседании представитель должностного лица, чьи действия
оспариваются, заявленные Ануровой требования не признала и просила отказать в их
удовлетворении за несостоятельностью, пояснив, что денежное довольствие выплачено
заявительнице в вышеуказанном порядке в связи с проводимыми организационноштатными мероприятиями.
Заслушав объяснения представителя должностного лица, чьи действия
оспариваются, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованных в судебном заседании выписок из приказов Министра обороны
РФ от 3 ноября 2012 г. № 2171 и командира войсковой части 53189 от 6 ноября 2012 г. №
151, справок за подписями воинских должностных лиц, а также иных имеющихся по делу
доказательств и документов, судом, в том числе и на основании ч. 2 ст. 68 ГПК РФ,
установлено, что старшина 2 статьи Анурова О.С. проходила военную службу по
контракту в должности оператора отделения войсковой части 34258, которая в связи с
организационно-штатными мероприятиями с сентября 2012 г. переформирована в
структурное подразделение войсковой части 53189.
Приказом Министра обороны РФ от 3 ноября 2012 г. № 2171 заявительница
освобождена от вышеуказанной занимаемой воинской должности и назначена на
должность оператора отделения радиоотряда войсковой части 53189.
Приказом командира вышеупомянутой воинской части от 6 ноября 2012 г. № 151
Анурова с 3 ноября 2012 г. полагается принявшей дела и должность и вступившей в
исполнение служебных обязанностей.
Вследствие вышеизложенных обстоятельств заявительнице за период с 1 сентября
по 2 ноября 2012 г. денежное довольствие выплачено как военнослужащему,
находящемуся в распоряжении командира (начальника).
Вместе с тем и за период с 3 ноября по 31 декабря 2012 г. Анурова обеспечена
денежным довольствием без различных дополнительных выплат в связи с не
поступлением в финансовую часть выписок из полагающихся приказов.
Согласно п. 1 ст. 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной
службе», назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей
военнослужащих, за исключением тех, для которых штатом предусмотрены воинские
2
звания высших офицеров, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о
порядке прохождения военной службы.
В соответствии со ст.ст. 13 и 14 Положения о порядке прохождения военной
службы, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы, в том числе в
связи с проведением организационно-штатных мероприятий, военнослужащие,
проходящие военную службу по контракту, могут быть освобождены от занимаемой
воинской должности и зачислены в распоряжение должностным лицом, которому
предоставлено право назначения на данную воинскую должность.
Полномочия должностных лиц ВС РФ по назначению военнослужащих на
воинские должности и освобождению их от таковых, определены приказом МО РФ от 5
октября 2011 г. № 1818, согласно которому приказы по личному составу подписываются
Министром обороны РФ.
Исходя из системного анализа п. 1 ст. 43 Федерального закона «О воинской
обязанности и военной службе», ст. 11 Положения о порядке прохождения военной
службы, ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ч. 28 ст. 2
Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им
отдельных выплат», в их взаимосвязи, конкретный военнослужащий считается
проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим
должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе и в связи с
выведением в распоряжение командира (начальника). До этого момента военнослужащий
имеет право на получение выплат денежного довольствия в установленном порядке и
размерах, предусмотренных по занимаемой должности.
Оценивая фактические обстоятельства, установленные исследованными в судебном
заседании доказательствами и руководствуясь вышеприведенными нормативными
правовыми актами, суд приходит к выводу об обоснованности рассматриваемого
заявления Ануровой в части касающейся денежного довольствия за период с 1 сентября
по 2 ноября 2012 г. и дополнительных выплат, определенных последней приказами
воинских должностных лиц, за период с 3 ноября по 31 декабря 2012 г., так как анализ
имеющихся по делу доказательств и иных документов в своей совокупности объективно
свидетельствует, что поскольку в вышеуказанные периоды заявительница в распоряжение
не зачислялась, то она имеет гарантированное государством право на оплату своего труда
в полном объеме (по соответствующим воинским должностям).
Что же касается рассматриваемого заявления Ануровой в оставшейся части
требований, то в удовлетворении таковых суд отказывает, так как войсковая часть 53189 в
«Перечень организационных структур военной разведки», утвержденный приказом
Министра обороны РФ от 1 марта 2012 г., не включена, а исходя из выплатного периода
денежного довольствия в МО РФ на настоящий временной промежуток каких-либо
фактических и правовых оснований для вывода о нарушении права заявительницы на
получение денежного довольствия за январь 2013 года в полагающемся размере не
имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав рассматриваемое в порядке гл. 25
того же Кодекса заявление обоснованным, принимает решение об обязанности
соответствующего должностного лица (органа государственной власти) устранить
допущенное нарушение прав и свобод гражданина в полном объеме.
Таким образом, поскольку суд пришел к вышеизложенным выводам, то,
соответственно, суд удовлетворяет заявленные Ануровой требования частично.
Руководствуясь требованиями ст. 98 ГПК РФ суд также еще обязывает
должностное лицо возместить заявительнице понесенные по делу судебные расходы,
состоящие из уплаты государственной пошлины, затраченной при обращении в суд.
3
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, и 258 ГПК РФ, военный
суд
Р Е Ш И Л:
Заявление старшины 2 статьи Ануровой Ольги Сергеевны об оспаривании действий
командира войсковой части 53189, связанных с порядком обеспечения денежным
довольствием, - удовлетворить частично.
Действия командира войсковой части 53189, связанные с обеспечением
заявительницы денежным довольствием за период с 1 сентября по 2 ноября 2012 г. как при
нахождении в распоряжении командира (начальника), а с 3 ноября по 31 декабря 2012 г.
без установленных дополнительных выплат, - признать незаконными.
Обязать командира войсковой части 53189 выплатить Ануровой Ольге Сергеевне:
- задолженность по денежному довольствию за период с 1 сентября по 2 ноября
2012 г.: надбавку за особые условия военной службы в размере 50 процентов от оклада по
воинской должности; надбавку за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, в размере 10 процентов от оклада по воинской должности;
надбавку за несение боевого дежурства, согласно приказам по воинской части; премию за
добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 30
процентов от оклада месячного денежного содержания; надбавку за классную
квалификацию в размере 10 процентов от оклада по воинской должности;
- задолженность по денежному довольствию за период с 3 ноября по 31 декабря
2012 г., состоящую из разницы между выплаченным и размером такового по занимаемой
должности с учетом дополнительных выплат установленных приказами воинских
должностных лиц;
- 52 (пятьдесят две) гривны 22 копейки Украины в счет возмещения понесенных по
делу судебных расходов.
В удовлетворении остальной части требований Ануровой О.С., – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию
по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через
Новороссийский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения
судом.
Председательствующий по делу
Е.А. Звягин