Proiectul legii privind statutul ofiterului de informatii
advertisement
Проект Перевод ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА ЗАКОН о статусе офицера информации Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Объект регулирования и сфера применения (1) Настоящим законом определяется правовой статус офицера информации Службы информации и безопасности Республики Молдова (далее – Служба) и порядок исполнения им специальной службы по контракту в этой Службе. (2) В настоящем законе офицер информации Службы (далее – офицер информации) означает лицо, зачисленное по контракту в Службу независимо от специального звания, осуществляющее в соответствии с законом: a) организацию, планирование, руководство, контроль разведывательной и контрразведывательной деятельности; b) сбор, проверку, накопление, анализ и использование информации, касающийся национальной безопасности; c) специальную оперативную деятельность по предупреждению и пресечению терроризма и действий направленных на подрыв национальной безопасности; d) охрану государственной тайны; e) подбор, подготовку, специализацию и повышение квалификации офицеров информации; f) материально-техническое и правовое обеспечение разведывательной и контрразведывательной деятельности. (3) Офицер информации в силу своих функциональных обязанностей и порученных заданий может осуществлять и деятельность воинского характера. (4) В зависимости от выполняемых обязанностей офицеры информации относятся к гласному или негласному составу. (5) Сфера деятельности офицера информации устанавливается директором Службы исходя из компетенции и функций Службы. Статья 2. Правовая основа Правовую основу статуса офицера информации составляют Конституция Республики Молдова, настоящий закон, Закон о Службе информации и безопасности Республики Молдова, другие нормативные акты, а также международные договоры, одной из сторон которых является Республика Молдова. Статья 3. Основные принципы Статус офицера информации основывается на следующих принципах: a) законности; b) обеспечения прав, свобод и законных интересов личности; c) гуманизма; d) непредвзятости; e) подчинения; f) личной ответственности; g) конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности. Статья 4. Цель настоящего закона Применение настоящего закона имеет целью: a) установление общих принципов деятельности в подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах; b) определение социально-профессионального статуса офицера информации исходя из важности осуществляемой им деятельности; c) установление процедуры зачисления в Службу и увольнения из нее; d) установление порядка присвоения, лишения специальных званий, понижения в звании и восстановления специального звания; e) регламентирование правоотношений между Службой и и офицером информации; f) установление пределов применения оружия, физической силы и других средств воздействия; g) установление порядка поощрения и привлечения к ответственности офицера информации; h) обеспечение правовой и социальной защиты офицера информации и членов его семьи. Статья 5. Статус офицера информации (1) Статус офицера информации представляет собой совокупность прав и обязанностей лиц, исполняющих специальную службу по контракту (далее – служба) в Службе. (2) Офицер информации, находящийся при исполнении служебных обязанностей, является представителем государственной власти и находится под защитой государства. (3) Офицерам информации выдаются служебные удостоверения, подтверждающие их ведомственную принадлежность и правовой статус. (4) Офицеры информации имеют право на хранение, ношение и применение оружия и боеприпасов. Статья 6. Государственные гарантии для офицера информации (1) Государство обеспечивает правовую и социальную защиту офицера информации в соответствии с настоящим законом и другими нормативными актами. (2) Служба обеспечивает офицеру информации стабильность и преемственность в деятельности в соответствии с законом. (3) Безусловная приверженность конституционным принципам и нормам, преданность Родине, компетентность, честность и профессиональная эффективность являются основными критериями при назначении на должность, продвижении по службе и аттестации офицера информации. Глава II ЗАЧИСЛЕНИЕ В СЛУЖБУ Статья 7. Условия зачисления (1) Зачисление в Службу осуществляется посредством заключения контракта об исполнении службы и подписания обязательства о неразглашении государственной тайны. (2) В Службу может быть зачислено лицо, соответствующее следующим требованиям: a) является гражданином Республики Молдова и не имеет гражданства другого государства; b) имеет возраст от 21 года до 30 лет; c) годен к службе по личным и профессиональным качествам; d) имеет среднее специальное или высшее образование; e) имеет квалификацию, необходимую для должности; f) не имеет судимостей, в том числе погашенных в установленном законодательством порядке, или на него нет других компрометирующих материалов; g) владеет государственным языком; h) годен к специальной службе по медицинским и психофизиологическим показаниям. (3) Директор Службы может устанавливать дополнительные требования для кандидатов на замещение отдельных особых должностей. (4) Для зачисления в Службу кандидат представляет: - заявление; - удостоверение личности; - трудовую книжку; - диплом об образовании; - справку об отсутствии судимостей; - личное дело. (5) При зачислении кандидат подвергается специальной проверке, в том числе медицинскому освидетельствованию в медицинском учреждении Службы. (6) Военнообязанное лицо, принятое в Службу, снимается с воинского учета и зачисляется в штаты Службы. (7) Период исполнения специальной службы по контракту засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж. Статья 8. Подбор кандидатов Допуск к деятельности офицера информации осуществляется на основе подбора. Подбор производится в порядке, установленном приказом директора Службы, и имеет целью определить, соответствуем ли лицо требованиям, предъявляемым к офицеру информации. Статья 9. Медицинское освидетельствование Лицо, изъявившее желание быть принятым на должность офицера информации, подлежит медицинскому освидетельствованию медкомиссией медицинского учреждения Службы, которая дает свое заключение о состоянии здоровья кандидата. Статья 10. Специальная проверка кандидата (1) Кандидат на должность офицера информации должен соответствовать требованиям безопасности, предъявляемым к сотрудникам Службы, и подвергается тестированию на детекторе симуляции (полиграфе). (2) Проверке безопасности подвергаются с согласия кандидата как сам кандидат, так и члены его семьи, лица, проживающие совместно с ним, и его близкие родственники. (3) В случае несоответствия кандидата установленным требованиям или наличия другого препятствия для принятия на должность офицера информации Служба не обязана разъяснять кандидату причины отказа в принятии. (4) Критерии подбора и проверки безопасности кандидатов устанавливаются настоящим законом и другими нормативными актами. Статья 11. Срок специальной проверки кандидатов Специальная проверка кандидатов на зачисление в Службу производится в течение не более одного года. Служба не обязана доводить до сведения кандидата причины отказа в принятии. Статья 12. Контракт об исполнении службы (1) Контракт об исполнении службы в Службе является письменным соглашением между гражданином и Службой, которым договаривающиеся стороны устанавливают срок зачисления на службу, условия исполнения службы, обязанности и ответственность сторон. (2) С офицерами информации контракт об исполнении службы заключается на пятилетний срок. (3) Контракт вступает в силу со дня его подписания и прекращает свое действие со дня исключения офицера информации из личного состава Службы. (4) Правоотношения между офицером информации и Службой регулируются контрактами, последовательно заключаемыми до достижения офицером информации предельного возраста пребывания на службе. Срок последнего контракта определяется в зависимости от предельного возраста пребывания на службе. (5) За два месяца до истечения срока действия контракта Служба и офицер информации обязаны в письменной форме уведомить друг друга об истечении срока действия контракта и наличии либо отсутствии намерения заключить новый контракт. (6) При зачислении в Службу офицер информации подписывает письменное обязательство соблюдать в своей деятельности нормы этики и поведения офицера информации, предусмотренные приложением 1 к настоящему закону. Статья 13. Присяга (1) При зачислении на службу офицеры информации, ранее не приносившие присягу, приносят ее в течение не более 10 дней после присвоения им специального звания. (2) При назначении на должность офицер информации приносит следующую присягу: «Я (фамилия, имя), гражданин Республики Молдова, присягаю на верность Республике Молдова и ее народу. Клянусь защищать Родину даже ценой собственной жизни, соблюдать законы Республики Молдова и уставы Службы.» (3) Присяга приносится перед коллегией Службы, представителями Высшего совета безопасности и парламентской Комиссией по национальной безопасности, обороне и общественному порядку. (4) Процедура принесения присяги устанавливается Положением о Службе. Статья 14. Предельный возраст пребывания на службе (1) Предельный возраст пребывания на службе устанавливается следующим образом: a) для субофицерского состава – 45 лет; b) для младшего и старшего офицерского состава – 50 лет; c) для высшего офицерского состава: - для генерал-майора службы информации и безопасности и генераллейтенанта службы информации и безопасности – 55 лет; - для генерал-полковника службы информации и безопасности – 60 лет. (2) Офицер информации, отличающийся высоким профессионализмом и признанный медкомиссией медицинского учреждения Службы годным к службе, по решению директора Службы может быть оставлен на службе до пяти лет сверх предельного возраста пребывания на службе. Статья 15. Подготовка кадров для Службы Профессиональная подготовка и повышение квалификации офицеров информации осуществляются, как правило, в Институте информации и безопасности Службы. Глава III ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ Статья 16. Специальные звания (1) Офицерам информации могут присваиваться следующие специальные звания: a) субофицерского состава: - плутоньер службы информации и безопасности; - старший плутоньер службы информации и безопасности; - плутоньер-адъютант службы информации и безопасности; b) младшего офицерского состава: - лейтенант службы информации и безопасности; - старший лейтенант службы информации и безопасности; - капитан службы информации и безопасности; c) старшего офицерского состава: - майор службы информации и безопасности; - подполковник службы информации и безопасности; - полковник службы информации и безопасности; d) высшего офицерского состава: - генерал-майор службы информации и безопасности; - генерал-лейтенант службы информации и безопасности; - генерал-полковник службы информации и безопасности. (2) Специальные звания, присваиваемые офицерам информации, приравниваются к соответствующим званиям в государственных органах, в ко- торых предусмотрено исполнение военной службы, согласно приложению 2 к настоящему закону. (3) В случае поступления офицера информации, уволенного в резерв, на государственную службу ему присваивается классный чин, соответствующий специальному званию, в котором он был уволен в резерв, согласно приложению 3 к настоящему закону. Статья 17. Общие условия присвоения специальных званий (1) Присвоение специального звания, повышение в звании, назначение на соответствующую должность и повышение в должности, откомандирование, перевод, зачисление в распоряжение, отстранение от должности и увольнение со службы офицера информации осуществляются исходя из имеющихся вакансий и требований, установленных внутренними инструкциями Службы, в соответствии в законом. (2) Высшие специальные звания, в том числе директору Службы и его заместителям, присваиваются Президентом Республики Молдова. (3) Специальные звания до звания полковника службы информации и безопасности включительно присваиваются директором Службы в соответствии с законом. (4) Специальное звание присваивается офицеру информации лично с учетом его деловых и личных качеств, образования, профессиональной и специальной подготовки, исполнения служебных обязанностей, результатов служебной деятельности, стажа работы и занимаемой должности. (5) Специальные звания присваиваются офицеру информации в порядке очередности. Очередное специальное звание присваивается по истечении срока пребывания в предыдущем звании в соответствии с должностью, предусмотренной для него в штатном расписании Службы. (6) Срок пребывания в звании исчисляется со дня его официального присвоения. Только присвоение более высокого специального звания в порядке поощрения возможно ранее истечения срока пребывания в предыдущем звании. (7) Не может быть представлен для присвоения очередного специального звания офицер информации: a) находящийся под уголовным преследованием или в отношении которого ведется служебное расследование в связи с нарушением служебной дисциплины или допущением других правонарушений; b) имеющий дисциплинарное взыскание – до снятия взыскания; с) не имеющий необходимой профессиональной подготовки. (8) В случае неподтверждения обвинения в нарушении служебной дисциплины или вынесения оправдательного приговора очередное специальное звание присваивается со дня возникновения основания для его присвоения. Статья 18. Присвоение первоначальных специальных званий (1) Первоначальное специальное звание плутоньера службы информации и безопасности присваивается при приеме в Службу, а также при назначении на должность, которой соответствует специальное звание плутоньера или старшего плутоньера. (2) Специальное звание лейтенанта службы информации и безопасности присваивается лицам с высшим образованием, назначаемым на должность, которой соответствует специальное звание лейтенанта или более высокое звание. Статья 19. Сроки пребывания в специальных званиях (1) Устанавливаются следующие сроки пребывания в специальных званиях: a) для субофицерского состава: - плутоньер службы информации и безопасности – 1 год; - старший плутоньер службы информации и безопасности – 2 года; - плутоньер-адъютант службы информации и безопасности – 3 года; b) для офицерского состава: - лейтенант службы информации и безопасности – 2 года; - старший лейтенант службы информации и безопасности – 3 года; - капитан службы информации и безопасности – 3 года; - майор службы информации и безопасности – 4 года; - подполковник службы информации и безопасности – 4 года. (2) Очередное специальное звание до звания полковника службы информации и безопасности включительно может присваиваться офицерам информации досрочно один раз в период исполнения специальной службы за высокие показатели в профессиональной деятельности по истечении не менее половины срока пребывания в предыдущем специальном звании, а при наличии особых заслуг в обеспечении национальной безопасности – незави- симо от продолжительности пребывания в предыдущем специальном звании с соблюдением условий, установленных настоящим законом. Статья 20. Лишение специального звания, понижение в звании и восстановление специального звания (1) Офицеры информации могут быть лишены присвоенных им специальных званий судебной инстанцией за совершение тяжких, особо тяжких и чрезвычайно тяжких преступлений. (2) Офицер информации может быть восстановлен в специальном звании, которого он был лишен, решением директора Службы в установленном настоящем законе порядке только после погашения судимости. (3) В случае серьезного нарушения уставов и инструкций Службы, приказов ее руководства офицер информации может быть понижен в звании на одну ступень директором Службы. (4) Пониженным в специальном звании офицерам информации, отличающимся образцовой дисциплиной и сознательным отношением к исполнению служебных обязанностей, специальное звание, которое они имели до понижения, может быть восстановлено приказом директора Службы не ранее одного года после понижения. (5) Понижение в звании и восстановление специального звания осуществляются в соответствии с настоящим законом и нормативными актами Службы. Глава IV ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СЛУЖБЕ Статья 21. Деятельность офицера информации (1) Офицер информации, находящийся при исполнении служебных обязанностей, является представителем государственной власти и находятся под защитой государства, подчиняется только закону и своим прямым начальникам. Офицер информации не может привлекаться к выполнению заданий, не входящих в его служебные обязанности. (2) Законные требования офицера информации обязательны для исполнения. Воспрепятствование исполнению офицером информации своих служебных обязанностей, оскорбление его чести и достоинства, оказание со- противления, насилие или угроза применения насилия, посягательство на его жизнь, здоровье и имущество влекут ответственность, предусмотренную законодательством. Статья 22. Служебное удостоверение и форменная одежда (1) Офицеру информации выдаются служебное удостоверение и форменная одежда с отличительными знаками Службы. (2) Служебное удостоверение подтверждает право офицера информации на ношение и хранение табельного оружия и специальных средств, а также другие права и полномочия, предусмотренные законом. (3) Офицерам информации бесплатно предоставляется форменная одежда утвержденного коллегией Службы образца. Категории офицеров информации, для которых обязательно ношение форменной одежды при исполнении служебных обязанностей, устанавливаются директором Службы. (4) По решению директора Службы офицеру информации вместо обмундирования может выдаваться компенсация в соответствии с действующим законодательством. Статья 23. Назначение и перевод офицеров информации (1) Офицеры информации назначаются на должности, предусмотренные штатным расписанием, директором Службы. (2) Порядок назначения на должность (освобождения от должности), продвижения по службе и перевода офицера информации устанавливается директором Службы. (3) Офицеры информации назначаются на низшие должности в следующих случаях: a) изменения штатного расписания или реорганизации Службы; b) установления профильной комиссией несоответствия физической или психологической подготовки занимаемой должности; c) установления аттестационной комиссией несоответствия занимаемой должности; d) по личной просьбе по семейным обстоятельствам или другим причинам; e) наложения дисциплинарных санкций. (4) В случаях, предусмотренных пунктом а) части (3), офицеры информации, занимающие руководящие должности в Службе, назначаются, как правило, на равноценные должности или на одну ступень ниже, если соответствуют требованиям, предусмотренных для этих должностей, с учетом целесообразности и интересов Службы. (5) Если офицер информации не согласен быть назначенным на низшую должность в случаях, предусмотренных пунктом а) части (3), с ним прекращаются служебные отношения. (6) Офицеры информации могут быть переведены в другие подразделения Службы по собственному заявлению или в интересах Службы. (7) Временное исполнение обязанностей руководящего работника Службы в установленных внутренними правилами случаях и условиях ограничивается сроком один год. (8) Перевод офицеров информации из Службы в другое учреждение, в котором предусмотрено исполнение военной или специальной службы, осуществляется с предварительного согласия директора Службы. Статья 24. Откомандирование и зачисление в распоряжение (1) Офицеры информации могут быть откомандированы приказом директора Службы по решению Парламента, Президента Республики Молдова или Правительства для выполнения заданий в интересах национальной безопасности в пределах установленных действующим законодательством полномочий в международные организации, дипломатические представительства, органы публичной власти, государственные учреждения, организации, предприятия и другие государственные структуры с освобождением от занимаемой должности и оставлением на специальной службе. (2) Офицеры информации могут быть откомандированы в другое государственное учреждение для продолжения службы на срок не более двух лет с последующим продолжением срока на год с согласия заинтересованного учреждения. (3) Офицер информации вправе отказаться от откомандирования, предполагающего переезд в другой населенный пункт, по следующим мотивам: a) беременность; b) уход за ребенком, единственным родителем которого является; c) по состоянию здоровья, установленного медицинской справкой, противопоказано откомандирование; d) является единственным кормильцам в семье; e) по уважительным семейным обстоятельствам; f) истечение двухлетнего срока, предусмотренного частью (2). (4) Права офицеров информации в случае их откомандирования устанавливаются настоящим законом и другими нормативными актами. (5) Откомандирование и зачисление в распоряжение осуществляются в соответствии с настоящим законом и ведомственными актами Службы. (6) Оплата труда офицеров информации в случае их откомандирования или зачисления в распоряжение осуществляется в соответствии с законодательством. Статья 25. Зачисление в распоряжение и отстранение от должности (1) Офицеры информации могут быть действующими или в положении временного приостановления служебных отношений. (2) Действующие офицеры информации занимают должности в штатах Службы. Офицеры информации остаются действующими и при зачислении их в распоряжении. (3) При решении вопросов продолжения деятельности в Службе или увольнения со службы офицеров информации они не могут быть зачислены в распоряжения в следующем порядке: a) направление на учебу в учебные заведения со сроком обучения более одного года – на весь период обучения; b) откомандирование в соответствии со статьей 24 – на период откомандирования; c) возбуждение в отношении офицера информации уголовного преследования – до вынесения решения по уголовному делу; d) освобождение от должности в связи с проведением организационноштатных мероприятий – не более чем на четыре месяца; е) безвестное отсутствие по месту службы – до признания лица безвестно отсутствующим вступившим в силу судебным решением; f) длительное нахождение на лечении в медицинском учреждении – до установления медкомиссией Службы годности офицера информации к исполнению специальной службы; g) нахождение женщины-офицера информации в отпуске по уходу за ребенком – на весь срок отпуска; h) другие случаи освобождения от должности по решению директора Службы – не более чем на четыре месяца. (4) Выплата заработной платы в предусмотренных частью (3) случаях осуществляется в соответствии с законодательством. (5) Офицеры информации, в отношении которых прекращено уголовное преследование или вынесен оправдательный приговор, восстанавливаются в прежних правах и им выплачивается заработная плата за период зачисления в распоряжение или временного отстранения от должности. Статья 26. Учет офицеров информации (1) Сведения об офицерах информации не представляются Министерству внутренних дел для регистрации и учета. (2) При зачислении в Службу офицеры информации подвергаются обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством. (3) Система учета офицеров информации, методика учета и ответственные за учет структуры устанавливаются директором Службы. Глава V ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ОФИЦЕРОВ ИНФОРМАЦИИ Статья 27. Права офицеров информации (1) Исходя из функций и полномочий Службы офицер информации при исполнении служебных обязанностей имеет право: a) получать в установленном порядке необходимые для исполнения служебных обязанностей информацию и материалы; b) требовать содействия любого лица в интересах обеспечения национальной безопасности, исключая действия, за которые предусмотрено уголовное наказание; c) иметь табельное оружие и применять физическую силу, специальные средства и табельное оружие в порядке и случаях, предусмотренных законом; d) вносить предложения по совершенствованию деятельности Службы, участвовать в подготовке проектов нормативных и законодательных актов; e) на оправданный профессиональный риск в случаях и условиях, предусмотренных законом. (2) Офицеры информации пользуются правами и свободами, установленными для граждан Республики Молдова Конституцией, настоящим законом и дополняющими их последующими законами. Статья 28. Право на профессиональный риск (1) Не признается преступлением действие офицера информации, которое совершено в ситуации, когда профессиональный риск был оправданным, несмотря на то, что оно содержит признаки преступления, за которое предусмотрена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. (2) Риск считается оправданным, если действие было совершено офицером информации на основании полученной информации, ставших ему известными фактов и обстоятельств, при этом законная цель не могла быть достигнута действиями без риска, и если офицер информации предпринял все возможные меры для предотвращения нанесения ущерба защищаемым законом интересам. (3) Риск не считается оправданным, если сознательно сопряжен с риском для жизни лица или угрозой вызова экологического бедствия или социального катаклизма. Статья 29. Право на финансовое обеспечение (1) Офицеру информации гарантируется финансовое обеспечение, которое предоставляется в порядке и объеме, установленных действующим законодательством. (2) Офицер информации получает надбавки к основной заработной плате и другие доплаты, установленные законодательством. (3) Финансовое обеспечение офицеров информации, выполняющих специальные задания вне территории Республики Молдова, осуществляется согласно нормам и в порядке, которые установлены Правительством. (4) За офицером информации, находящимся в плену (кроме случаев добровольной сдачи), в положении заложника или интернированного лица, сохраняется финансовое обеспечение, выдаваемые супруге (супругу) или другим членам семьи офицера в порядке, установленном Правительством, до окончательного установления обстоятельств захвата в плен, в качестве заложника или интернирования либо до его освобождения. Статья 30. Право на пособия Офицерам информации обеспечивается право на пособия, выплачиваемые в порядке и размерах, установленных действующим законодательством. Статья 31. Право на обязательное государственное страхование Офицеры информации подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с действующим законодательством. Статья 32. Право на обеспечение жилой площадью (1) Офицеры информации обеспечиваются жилой площадью из государственного жилищного фонда в пределах ассигнований, предусмотренных для этих целей в государственном бюджете. (2) Офицеры информации обеспечиваются жилой площадью Службой после признания необходимости улучшения их жилищных условий согласно Жилищному кодексу. (3) В случае необеспечения жилой площадью офицер информации имеет право на денежную компенсацию за счет Службы расходов по найму (поднайму) жилья в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не превышающем должностного оклада офицера. (4) Офицеры информации и члены их семей, не обеспеченные жилой площадью, прописываются по адресам жилой площади Службы. (5) За офицерами информации сохраняется право на жилую площадь, занимаемую ими до зачисления на службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в предоставлении жилья или в улучшении жилищных условий в населенных пунктах, в которых они проживали до зачисления на службу. (6) Офицеры информации совместно с членами их семей обеспечиваются жилой площадью с правом ее приватизации лишь один раз. (7) Офицеры информации, не обеспеченные жилой площадью, имеют право на получение земельных участков под строительство индивидуального жилья с исключением их из списка нуждающихся в предоставлении жилья в соответствии с действующим законодательством. (8) Офицерам информации, прослужившим 15 лет и более, предоставляется жилая площадь с правом ее приватизации в соответствии с существующими нормами и действующим законодательством. (9) Офицерам информации и членам их семей, имеющим служебную жилую площадь в военных городках и не обеспеченным другой жилой площадью, за год до увольнения в резерв (в отставку) после 20 календарных лет службы предоставляется право приватизации занимаемого служебного жилья или выплачивается денежная компенсация в соответствии с частью (12). (10) В случае увольнения со службы офицера информации по причине утраты им трудоспособности в связи с исполнением служебных обязанностей Служба обязана по его заявлению предоставить ему жилую площадь в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, или выплатить взамен этого денежную компенсацию независимо от выслуги лет. (11) В случае, если Служба не располагает жилищным фондом в населенных пунктах, в которых офицеры информации исполняют службу, офицеры информации совместно с членами их семей обеспечиваются жилой площадью из фондов органов местного публичного управления. (12) Офицеры информации, прослужившие 20 календарных лет и более и на момент увольнения в резерв (в отставку) не обеспеченные жилой площадью или имеющие служебную жилую площадь без права ее приватизации, получают денежную компенсацию на приобретение или строительство жилья в размере его средней рыночной стоимости. Указанная компенсация выплачивается Службой за счет выделенных для этой цели бюджетных средств. (13) За членами семей офицеров информации, умерших вследствие увечий (ранений, травм, контузий), полученных при исполнении обязанностей службы, сохраняется право на жилую площадь или денежную компенсацию на приобретение или строительство жилья независимо от выслуги лет умершего. Статья 33. Право на пенсионное обеспечение Офицеры информации имеют право на пенсионное обеспечение, предусмотренное действующим законодательством для соответствующей категории лиц. Статья 34. Обязанности офицера информации (1) Офицер информации обязан: a) беззаветно служить своему народу, быть верным Республике Молдова, защищать суверенитет, независимость и территориальную целостность страны вплоть до самопожертвования; b) уважать и соблюдать Конституцию Республики Молдова, настоящий закон и другие нормативные акты, защищать ценности конституционной демократии; с) при исполнении своих служебных обязанностей обеспечивать уважение и защиту прав и основных свобод человека; d) быть верным присяге, выполнить требования уставов Службы, беспрекословно, точно и своевременно исполнять приказы высших чинов; e) быть дисциплинированным и бдительным, строго хранить государственную тайну, не разглашать охраняемую законом информацию, источники информации, сведения о предпринимаемых действиях и проводимых операциях; f) не использовать сведения, средства и методы, применяемые в разведывательной деятельности, в иных целях кроме связанных с обеспечением национальной безопасности; g) не злоупотреблять своим служебным положением или профессиональной деятельностью к собственной выгоде или выгоде другого лица; h) ежегодно представлять декларацию о доходах в соответствии с законодательством; i) соблюдать нормы профессиональной этики; j) знать и содержать в постоянной боевой готовности согласно инструкциям вверенные технику и вооружение, беречь и умело использовать табельное имущество; k) соблюдать правила личной безопасности при обращении с техническими средствами и вооружением, а также при совершении других действий в ходе исполнения службы. Статья 35. Запреты и ограничения (1) Офицерам информации на период исполнения специальной службы запрещается: a) членство в партиях и других общественно-политических организациях, объявление забастовок или участие в них; b) пребывание на других оплачиваемых должностях, за исключением научной, педагогической и творческой деятельности, если таковая не мешает выполнению служебных обязанностей; c) осуществлять предпринимательскую или иную деятельность, несовместимую с занимаемой должностью; d) осуществлять какую-либо политическую деятельность, кроме реализации избирательного права. (2) Офицеры информации также не имеют права: a) придавать гласности информацию о деятельности Службы без согласия ее директора; b) быть членами религиозных культов и сект, других организаций и ассоциаций, практики которых согласно закону нарушают общественный порядок, противоречат нравственности, нормами морали и этики, мешают исполнению служебных обязанностей; с) выезжать за рубеж без предварительного согласования с директором Службы и получения на то его разрешения, без соблюдения условий, установленных внутренними инструкциями. Статья 36. Исполнение должностных обязанностей Исполнением должностных обязанностей признаются: a) исполнение нормативных актов Службы, приказов и распоряжений вышестоящих офицеров информации, изданных в пределах их компетенции, за исключением явно незаконных; b) исполнение служебных обязанностей в рабочее или нерабочее время в случае настоятельной необходимости, обучение в учебных заведениях по направлению Службы; c) участие в сборах, учениях, соревнованиях и других мероприятиях, организованных Службой или проводимых при ее участии; d) защита жизни, здоровья, чести и достоинства как своих, так и других лиц; e) нахождение в пути на службу и со службы, выполнение служебного задания, нахождение на лечении; f) нахождение в положении заложника в связи с исполнением служебных обязанностей; g) пребывание в положении безвестно отсутствующего – до признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном законодательством порядке; h) другие действия, признанные судебной инстанцией совершенными при исполнении служебных обязанностей. Статья 37. Аттестация офицеров информации (1) Аттестация офицеров информации осуществляется в целях: a) оценки профессиональных и нравственных качеств офицера информации; b) определения степени соответствия занимаемой должности; c) совершенствования процесса подбора, расстановки и подготовки кадров; d) стимулирования профессионального роста, усовершенствования и повышения эффективности службы, повышения ответственности за доверенный участок работы. (2) Аттестация офицеров информации проводится один раз в четыре года после утверждения предыдущей аттестации. Аттестация зачисленных в Службу впервые или повторно проводится в течение двух лет после зачисления. (3) Досрочная аттестация может проводиться по решению директора Службы. (4) Порядок проведения аттестации устанавливается Положением об аттестации офицеров Службы. Глава VI РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ПРАВО НА ОТДЫХ Статья 38. Рабочее время (1) Продолжительность еженедельного рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных частью (4), не превышает продолжительности рабочей недели, установленной действующим законодательством. (2) Офицерам информации, привлекаемым к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного рабочего времени, время отдыха предоставляется в другие дни недели по предложению прямого начальника, а в случае невозможности предоставления времени отдыха период исполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности может присоединяться к ежегодному отпуску. (3) Для офицеров информации устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. (4) В период чрезвычайного, осадного или военного положения, несения боевой службы, боевого дежурства, участия в специальных учениях и тренировках, а также в иных мероприятиях, направленных на обеспечение боеспособности, рабочее время не ограничивается, при этом офицерам предоставляется время для отдыха. Статья 39. Время отдыха (1) Офицеры информации имеют право на отдых. Данное право обеспечивается: a) предоставлением выходных и праздничных дней; b) предоставлением обязательного ежегодного отпуска; с) предоставлением дополнительных отпусков; d) предоставлением отпуска по болезни; e) предоставлением отпуска по семейным обстоятельствам; f) предоставлением учебного отпуска и отпуска после окончания учебного заведения; g) предоставлением творческого отпуска; h) предоставлением женщинам-офицерам информации отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в соответствии с законодательством. (2) Выпускникам учебных заведений Службы по окончании обучения предоставляется обязательный отпуск продолжительностью 30 календарных дней. (3) Отпуска офицера информации, не использованные им в течение года, могут быть перенесены на следующий год или компенсированы по его желанию в порядке, установленном Правительством. (4) Порядок оплаты отпусков и их продолжительность, зависящая от выслуги лет офицеров информации, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством. Глава VII ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ВОЗДЕЙСТВИЯ Статья 40. Условия и пределы применения силы (1) Офицер информации имеет право применять силу при необходимости в рамках закона для пресечения правонарушений, задержания правонарушителей и в других случаях, требующих защиты интересов лиц или государства. Применение силы, способное причинить боль или смерть, допускается лишь в разумных пределах в целях исполнения служебных обязанностей и только после того, как все использованные средства убеждения оказались неэффективными. Офицер информации сам может решить какую силу применить и в каких пределах исходя из складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя. При применении силы офицер информации должен принять все возможные меры для предотвращения нежелательных последствий. (2) Офицер информации может применять психологическое давление, физическую силу и огнестрельное оружие в условиях и по основаниям, предусмотренным статьями 41 и 42. (3) В настоящем законе под психологическом давлением следует понимать предупреждение о намерении немедленного применения физической силы или огнестрельного оружия. Угроза применения огнестрельного оружия и производство предупредительного выстрела также признаются средствами психологического давления и используются в условиях, предусмотренных статьей 41. (4) В настоящем законе под применением физической силы понимается: a) использование специальных приемов борьбы и приемов рукопашного боя; b) использование таких средств нейтрализации, как наручники, резиновые палки, средства связывания, слезоточивые и специальные окрашивающие вещества, светозвуковые устройства психологического воздействия, средства для разрушения преград и принудительной остановки транспорта, а также других табельных средств активной и пассивной защиты. (5) Применению физической силы или огнестрельного оружия должно предшествовать предупреждение о намерении их использования с предоставлением достаточного времени для ответной реакции, за исключением случаев, когда промедление в применении силы и оружия создает непосредственную угрозу жизни и здоровью офицера информации или других лиц либо когда предупреждение невозможно. (6) Для офицеров информации, должности которых предполагают применение физической силы и огнестрельного оружия, организовываются специальные тренировки и периодические проверки их способности действовать в обстановке, требующей применения физической силы и огнестрельного оружия. (7) Причинение ущерба защищаемой законом собственности в результате применения силы офицером информации в соответствии с настоящим законом не влечет ответственности офицера. (8) В случае смерти или причинения ущерба здоровью какого-либо лица в результате применения силы офицером информации директор Службы обязан известить об этом Генерального прокурора или его заместителей. (9) Огнестрельное оружие или специальное средство может быть изъято у офицера информации директором Службы или по его распоряжению другим офицером информации без объяснения причин изъятия. Если огнестрельное оружие было изъято у офицера информации другим лицом помимо вышеуказанных, этот офицер обязан известить об этом в кратчайшее время руководство Службы. Статья 41. Применение физической силы (1) Офицер информации имеет право применять физическую силу в следующих случаях: a) для самозащиты, защиты другого лица от предполагаемого или реального нападения, угрожающего его жизни или здоровью, а также для освобождения похищенных лиц или заложников; b) при преследовании или задержании преступника в случае оказания им сопротивления; c) для пресечения попытки завладения каким-либо объектом, транспортным средством, огнестрельным оружием, специальным средством связи, средством пассивной или активной защиты, официальными документами, находящимися под контролем или охраной Службы, любым имуществом Службы, а также для возвращения захваченного; d) для задержания водителя транспортного средства в случае его преследования; e) для пресечения попытки задержанного или арестованного лица совершить побег из-под стражи во время его конвоиривования или для задержания совершивших такой побег; f) для преодоления противодействия законным требованиям офицера информации, если ненасильственные методы не обеспечивают выполнение возложенных на него обязанностей. (2) Запрещается применять приемы борьбы и специальные средства против беременных женщин, лиц с физическими недостатками и несовершеннолетних, если эти факты известны офицеру информации или их признаки явны, за исключением случаев нападения таких лиц на офицера информации или оказания ими вооруженного или другого сопротивления, если эти действия представляют угрозу для жизни и здоровья офицера или третьих лиц. Статья 42. Применение огнестрельного оружия (1) Офицер информации имеют право применять табельное огнестрельное оружие в случаях, когда использование других средств оказывается неэффективным. (2) Табельное огнестрельное оружие применяется офицером информации как крайняя мера в следующих случаях: a) защита лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью; b) отражение нападения на лиц, охрана которых поручена офицерам информации, в случае, если жизнь или здоровье охраняемых подвергается опасности; c) отражение группового или вооруженного нападения на охраняемые Службой здания, помещения, сооружения, транспортные средства; d) отражение нападения на офицеров информации, сотрудников правоохранительных органов, специальных или других законных воинских формирований, привлеченных к мероприятиям по обеспечению государственной безопасности, если их жизнь или здоровье подвергается опасности; e) задержание лица, оказывающего вооруженное сопротивление или застигнутого при совершении тяжкого преступления, либо преступника, совершившего или совершающего побег из-под стражи, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия; f) освобождение заложников. (3) Применение оружия означает осуществление прицельного выстрела. (4) Применению оружия должно предшествовать предупреждение о намерении его применить. (5) Запрещается применять оружие против женщин, несовершеннолетних и лиц престарелого возраста, кроме случаев совершения ими группового или вооруженного нападения либо оказания вооруженного сопротивления, если такие действия представляют угрозу для жизни или здоровья офицера информации или третьих лиц. (6) Офицеры информации могут использовать оружие для подачи сигнала тревоги, вызова помощи, обезвреживания животного, угрожающего жизни или здоровью людей. (7) Во всех случаях применения оружия офицеры информации обязаны принять все возможные меры для обеспечения безопасности посторонних лиц, а также для оказания пострадавшим неотложной медицинской помощи. (8) О каждом случае применения оружия извещается руководство Службы и прокурор в течение 24 часов. Глава VIII ПООЩРЕНИЯ И ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ Статья 43. Порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий Порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий устанавливается настоящим законом и ведомственными нормативными актами. Статья 44. Поощрение офицеров информации (1) За добросовестное исполнение служебных обязанностей офицеры информации могут быть поощрены путем: a) объявления благодарности; b) премирования; c) награждения ценным подарком; d) награждения Почетной грамотой Службы; e) досрочного снятия дисциплинарного взыскания; f) награждения нагрудными знаками и медалями Службы; g) досрочного присвоения очередного специального звания. (2) За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, иные особые заслуги перед Отечеством офицеры информации могут быть представлены к награждению государственными наградами Республики Молдова в соответствии с законодательством. (3) За примерное исполнения служебных обязанностей, содействие обеспечению национальной безопасности офицеры Службы к офицерам информации могут применяться ведомственные поощрения. Статья 45. Наложение дисциплинарных взысканий (1) За нарушение служебной дисциплины на офицеров информации могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: a) замечание; b) выговор; c) строгий выговор; d) предупреждение о неполном служебном соответствии; e) понижение в должности; f) понижение в специальном звании; g) отстранение от должности; h) увольнение из Службы. (2) Нарушениями дисциплины признаются виновные действия или бездействие офицеров информации, которыми нарушаются законодательство, внутренние уставы, приказы директора Службы, распоряжения вышестоящих офицеров информации. (3) Особыми нарушениями служебной дисциплины признаются: a) превышение полномочий и злоупотребление служебным положением; b) поведение, деятельность и любые деяния, подрывающих внутреннее устройство Службы; c) предоставление ложной или заведомо клеветнической информации; d) подрыв авторитета Службы и причинение ей материального ущерба; e) другие нарушения, порочащие звание офицера информации. (4) Дисциплинарные санкции налагаются по предложению дисциплинарной комиссии по завершении предварительного расследования. (5) Дисциплинарная санкция налагается в течение 30 дней после выявления и регистрации нарушения, но не позднее шести месяцев после его допущения, и действительна в течение не более одного года. (6) Порядок образования и работы комиссий по предварительному расследованию, самого расследования, наложения дисциплинарных санкций и рассмотрения жалоб устанавливается настоящим законом и положением о внутреннем распорядке Службы. Статья 46. Материальная ответственность (1) Офицер информации несет материальную ответственность за ущерб, причиненный непосредственно его неправильными действиями и/или решениями, ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, и обязан его возместить, если решение о возмещении такого ущерба Службой или Службе принимается самой Службой или судебной инстанцией. (2) За материальный ущерб, причиненный Службе при исполнении служебных обязанностей, офицеры информации несут материальную ответственность в соответствии с нормативными актами Службы. Глава IX ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖБЫ Статья 47. Увольнение из Службы (1) Увольнение офицеров информации из Службы осуществляется: a) приказом директора Службы – для всех категорий офицеров информации, кроме предусмотренной пунктом b); b) Парламентом по предложению Президента Республики Молдова – для директора Службы; c) указом Президента Республики Молдова по предложению директора Службы – для заместителей директора Службы. (2) Офицеры информации увольняются из Службы в следующих случаях: a) в связи с истечением срока действия контракта; b) в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе; c) при признании медкомиссией Службы негодными к специальной службе; d) при признании медкомиссией Службы годными к нестроевой службе, но при невозможности их использования в Службе из-за отсутствия вакантных должностей; e) в связи с отчислением из специального учебного заведения студентов, учившихся по направлению Службы, по их вине; f) в связи с сокрытием фактов, препятствующих зачислению в Службу; g) в связи с получением гражданства другого государства; h) в связи с организационно-штатными мероприятиями – при невозможности использования офицера информации в должности, равной ранее занимаемой им, и его несогласии на перевод на низшую должность; i) в связи с переводом в другую государственную структуру, в которой предусмотрена военная или специальная служба; j) в случае служебного несоответствия; k) в связи с совершением проступков, дискредитирующих звание офицера информации; l) по семейным обстоятельствам; m) по личной инициативе; n) в связи с осуждением судебной инстанцией за совершение преступления. (3) Офицеры информации, осужденные судебной инстанцией за совершение преступления к уголовному наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельно- стью или освобожденные от уголовного наказания, могут быть оставлены на службе, если только их увольнение не предлагается директором Службы. (4) Офицеры информации считаются уволенными со службы со дня исключения их из списков личного состава Службы. Офицер информации исключается из списков личного состава не позднее двух месяцев со дня издания приказа об увольнении со службы без учета срока нахождения его в отпуске. (5) Умершие офицеры информации исключаются из списков личного состава Службы не позднее двух месяцев с момента установления факта смерти. (6) При увольнении из Службы в случаях, предусмотренных пунктами d)-n) части (2), офицеры информации с выслугой лет на специальной службе менее пяти лет после окончания специальных учебных заведений или завершения всех видов обучения в рамках Службы обязаны возместить расходы на обучение в размере, исчисленном посредством деления общей суммы затрат на период пребывания на специальной службе. (7) Офицеры информации, увольняемые со службы на основании пунктов d)-n) части (2), оплачивают Службе в обязательном порядке до дня исключения из списков личного состава остаточную стоимость вещевого довольствия. (8) Офицеры информации, которые оправданы судебными инстанциями либо в отношении которых вынесено решение о выведении из-под уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования, восстанавливаются во всех правах, предусмотренных для данной категории офицеров, включая расчет выслуги лет на специальной службе. Глава X ГОСУДАРСТВЕНАЯ ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Статья 48. Правовая защита (1) Офицер информации находится под защитой государства и никто, кроме вышестоящих офицеров информации, не имеет право вмешиваться в его профессиональную деятельность. Его личность, честь и достоинство защищены законом. (2) Наложение административных санкций на офицера информации, его административное задержание и привод, личный обыск и досмотр находящихся при нем вещей, а также досмотр транспортных средств, которыми он пользуется, допускаются лишь с предварительного уведомления директора Службы, в присутствии представителя Службы или на основании судебного решения. (3) Офицер информации не несет ответственности за материальный и физический ущерб, причиненный нарушителю в связи с его неподчинением или оказанием сопротивления при задержании. (4) Сведения об офицерах информации, выполняющих или выполнявших специальные задания по обеспечению национальной безопасности, являются государственной тайной, и могут предаваться гласности только в случаях, предусмотренных законодательством. (5) В целях защиты своих прав и законных интересов офицер информации вправе обращаться в судебную инстанцию. Статья 49. Социальная защита (1) Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества офицеров информации и членов их семей от преступных посягательств в связи с исполнением служебных обязанностей обеспечивается в порядке, установленном законодательством. (2) Женщины-офицеры информации имеют равные с мужчинами права и обязанности в соответствии с настоящим законом и другими нормативными актами. (3) Женщины-офицеры информации могут пользоваться и другими правами и льготами, связанными с уходом за детьми, беременностью и родами или иными обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством, с установленными настоящим законом ограничениями. (4) Офицеры информации, отслужившие в Службе не менее 20 лет, после выхода на пенсию имеют право на ношении табельного оружия на условиях, установленных директором Службы. Статья 50. Правовая и социальная защита членов семей офицеров информации (1) Дети офицеров информации, умерших вследствие увечий (ранений, травм, контузий), полученных при исполнении служебных обязанно- стей, пользуются преимущественным правом при поступлении в дошкольные учреждения, школы-интернаты и прочие подобные учебные заведения и правом внеконкурсного зачисления в средние специальные и высшие учебные заведения при условии их соответствия предъявляемым к абитуриентам требованиям. (2) Члены семей офицеров информации, погибших при исполнении служебных обязанностей, пользуются услугами медицинского учреждения Службы согласно действующему законодательству. (3) Погребение офицера информации, погибшего при исполнении служебных обязанностей, осуществляется за счет Службы. (4) Распоряжение телом и личным имуществом, погребение офицера информации, погибшего в период постоянного или временного исполнения обязанностей службы в составе международных сил по поддержанию мира или при проведении гуманитарных операций, осуществляются в порядке, установленном нормативными актами. (5) Детям офицеров информации по месту жительства предоставляются в первоочередном порядке места в дошкольных учреждениях и общеобразовательных учебных заведениях, а также в лагерях отдыха. Статья 51. Последствия необеспечения гарантий социальной защиты офицера информации В случае необеспечения гарантий государственной социальной защиты, предусмотренных настоящим законом, офицеру информации выплачиваются компенсации в соответствий с действующим законодательством. Глава XI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 52. Заключительные положения (1) На день вступления в силу настоящего закона специальные звания офицеров информации приравниваются к воинским званиям согласно приложению 2. (2) Директору Службы в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона составить новое штатное расписание Службы и провести аттестацию офицеров информации в соответствии с настоящим законом. (3) Правительству трехмесячный срок: a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом; b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Приложение 1 НОРМЫ ЭТИКИ И ПОВЕДЕНИЕ ОФИЦЕРА ИНФОРМАЦИИ Офицер информации: - в своей профессиональной деятельности проявляет патриотизм, преданность национальным ценностям и интересам, уважение к демократическим свободам граждан; - выполняет свои служебные обязанности с профессионализмом, ответственностью, добросовестностью и скромностью; - в своей деятельности следует букве закона и профессиональным требованиям; - не участвует ни в какой незаконной деятельности, могущей подорвать статус или авторитет Службы; - содействует выполнению законных задач Службы; - не участвует в деятельности и не состоит в связях, противоречащих интересам службы, могущих повлиять на объективную оценку фактов, о которых докладывает; - не принимает никаких предложений получения выгод, способных повлиять на его моральный облик и выполнение служебных обязанностей; - выполняет порученные ему задания с соблюдением норм, установленных компетентным органом; - постоянно повышает уровень знаний, квалификацию и эффективность деятельности в Службе. Приложение 2 ПОРЯДОК ПРИРАВНИВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ ОФИЦЕРОВ ИНФОРМАЦИИ К ВОИНСКИМ ЗВАНИЯМ Специальные звания офицеров информации генерал-полковник службы информации и безопасности Соответствующие им воинские звания - генерал армии генерал-майор службы информации и безопасности - генерал дивизии генерал-лейтенант службы информации и безопасности - генерал бригады полковник службы информации и безопасности - полковник подполковник службы информации и безопасности - подполковник майор службы информации и безопасности - майор капитан службы информации и безопасности - капитан старший лейтенант службы информации и безопасности - старший лейтенант лейтенант службы информации и безопасности - лейтенант плутоньер-адъютант службы информации и безопасности - плутоньер-адъютант старший плутоньер службы информации и безопасности - старший плутоньер плутоньер службы информации и безопасности - плутоньер Приложение 3 ПОРЯДОК ПРИРАВНИВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ ОФИЦЕРОВ ИНФОРМАЦМ К КЛАССНЫМ ЧИНАМ ГОСУДАРСТВЕНЫХ СЛУЖАЩИХ генерал-полковник службы информации и безопасности - государственный советник Республики Молдова I ранга генерал-майор службы информации и безопасности - государственный советник Республики Молдова II ранга генерал-лейтенант службы информации и безопасности - государственный советник Республики Молдова III ранга полковник службы информации и безопасности - государственный советник I ранга подполковник службы информации и безопасности - государственный советник II ранга майор службы информации и безопасности - государственный советник III ранга капитан службы информации и безопасности - советник I ранга старший лейтенант службы информации и безопасности - советник II ранга лейтенант службы информации и безопасности - советник III ранга ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Предлагаемый проект закона разработан рабочей группой по совершенствованию законодательства в области деятельности органов по обеспечению государственной безопасности, созданной распоряжением Председателя Парламента № 17 от 20 апреля 2005 года из представителей большинства парламентских фракций. Разработка этого проекта закона входит в Календарный план законодательных мероприятий в соответствии в Резолюцией и Рекомендациями Комиссии по выполнению обязанностей и обязательств государств-членов Совета Европы, утвержденный Постановлением Парламента № 284-XVI от 11 ноября 2005 года. При разработке проекта учитывались самый передовой опыт в организации специальных служб в государствах-членах Европейского Союза, рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы по функционированию служб безопасности государств-членов Совета Европы и контролю за их деятельностью, рекомендации экспертов Женевского центра по демократическому контролю за вооруженными силами. Проект закона о статусе офицера информации призван создать национальную законодательную базу в области деятельности Службы информации и безопасности и, в частности, установить общие принципы деятельности центрального аппарата и территориальных органов Службы, статус офицера информации, порядок зачисления на службу и увольнения с нее, порядок присвоения специальных званий, понижения в звании, лишения звания и восстановления в звании, пределы применения оружия, физической силы и других средств воздействия офицерами информации, порядок поощрения и привлечения к ответственности офицера информации, правовую и социальную защиту офицера информации и членов его семьи, а также регламентировать правоотношения между Службой и офицером информации. В предлагаемом проекте закона понятие "сотрудник Службы информации и безопасности", определенное в Законе о Службе информации и безопасности, заменено понятием "офицер информации", ввиду того, что первое устарело, не соответствует виду деятельности Службы и современным международным стандартам. В статье 1 офицер информации определяется как лицо, зачисленное по контракту в Службу информации и безопасности независимо от звания, в котором он находится, осуществляющее в соответствии с законом и с соблюдением профессиональных норм этики и поведения организацию, планирование, руководство и обеспечение разведывательной и контрразведывательной деятельности, сбор, проверку, накопление, анализ и использование информации, касающейся национальной безопасности, специальную оперативную деятельность по предупреждению и пресечению терроризма и действий, направленных на подрыв национальной безопасности, охрану государственной тайны, подбор, подготовку, специализацию и повышение квалификации офицеров информации. В порядке приведения законодательных положений о Службе информации и безопасности в соответствие с Законом о национальной обороне № 345-XV от 25 июля 2003 года и Постановлением Парламента об утверждении Концепции военной реформы № 1315-XV от 26 июля 2002 года признается, что офицеры информации исполняют специальную службу и им присваиваются специальные звания Службы информации и безопасности. Специальные звания офицеров информации приравниваются к воинским званиям согласно приложению 2, что позволяет гарантировать стабильность и преемственность в службе, правовую и социальную защиту офицеров информации. Особой мерой социальной защиты офицеров информации является присвоение им классного чина государственного служащего, соответствующего специальному званию, в котором офицер уволился из Службы информации и безопасности, при поступлении на государственную службу согласно приложению 3. В случае утверждения Парламентом предлагаемого проекта закона в первом чтении он должен быть направлен на экспертизу Совета Европы в соответствии с Резолюцией и Рекомендациями Комиссии по выполнению обязанностей и обязательств государств-членов Совета Европы. Депутаты Парламента: Юрие СТОЙКОВ Юрие РОШКА Влад КУБРЯКОВ Владимир ФИЛАТ Валерий ГАРЕВ Михаил МОКАН
