Совершенствование норм уголовного закона об

advertisement
Совершенствование норм уголовного закона об освобождении от уголовной ответственности как средство
предупреждения преступности в войсках
А.В. Савкин, ведущий научный сотрудник НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной
прокуратуре РФ, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук
В соответствии с действующим уголовным законодательством военнослужащие, совершившие общеуголовные
преступления, а также преступления против военной службы, несут уголовную ответственность и освобождаются от
нее при наличии оснований, указанных в УК РФ. Такими основаниями являются: деятельное раскаяние, примирение с
потерпевшим, изменение обстановки, истечение сроков давности (ст. ст. 75—78 УК РФ), а также специальные случаи,
указанные в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ, в соответствии с требованиями которых совершившие
преступления лица, в том числе и военнослужащие, подлежат освобождению от уголовной ответственности. В
большинстве примечаний к статьям (ст. ст. 126, 198, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 276, 278, 291, 307)
Особенной части УК РФ, за исключением примечаний к ст. ст. 337, 338 УК РФ, указывается, что лицо, выполнив
изложенные в них действия, освобождается от уголовной ответственности.
В примечаниях к статьям Особенной части УК РФ указываются конкретные позитивные действия, в случае
совершения которых лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности. К числу таких действий, в
частности, относятся: добровольная сдача оружия; наркотических средств или психотропных веществ;
способствование раскрытию или пресечению преступлений, добровольное освобождение похищенного, добровольное
сообщение о даче взятки; добровольное заявление о ложности показаний и др. Выполнение этих действий является
обязательным ycловием освобождения от уголовной ответственности.
Содержание названных примечаний к статьям Особенной части УК РФ во многом сходно, а иногда и прямо
совпадает с основаниями освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием,
предусмотренными ст. 75 УК РФ.
Вместе с тем освобождение военнослужащих от ответственности в соответствии с примечаниями к ст. ст. 337, 338
УК РФ имеет определенные особенности. Согласно этим примечаниям освобождение от уголовной носит возможный
характер, в них указывается, что лицо, при наличии определенных условий, не освобождается, а «может быть»
освобождено от уголовной ответственности. Военнослужащий, впервые совершивший самовольное оставление части,
места службы или дезертирство без отягчающих обстоятельств, может быть освобожден от уголовной
ответственности, если эти преступления явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. Такими
обстоятельствами могут быть тяжелое заболевание военнослужащего или его близких родственников, внезапно
возникшие чрезвычайные ситуации, произошедший пожар или иные стихийные бедствия по месту жительства
близких родственников военнослужащего, систематическое применение в отношении него неуставных мер
воздействия со стороны старослужащих.
Некоторые авторы полагают, что виновные в таких случаях подлежат освобождению от уголовной ответственности
за отсутствием состава преступления в их действиях либо на основании ст. 39 УК РФ за деяние, совершенное в
состоянии крайней необходимости1. Однако вряд ли можно расценить как крайнюю необходимость или как
отсутствие состава преступления самовольные действия военнослужащего, оставившего место службы либо не
явившегося в срок на службу, при наличии у него выбора иного поведения (например, официально обратиться с
просьбой об отпуске, своевременно сообщить руководству воинской части или в военную прокуратуру о неуставных
отношениях и т. д.).
В примечаниях к ст. ст. 337, 338 УК РФ дополнительные условия освобождения от уголовной ответственности,
связанные с признаками деятельного раскаяния, отсутствуют. Но они имеются в Общей части УК РФ (ст. 75). В части
2 ст. 75 УК РФ по этому поводу прямо отмечено, что лицо, совершившее преступление иной категории, может быть
освобождено от уголовной ответственности в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями
Особенной части Уголовного кодекса, при наличии условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Такими условиями в рассматриваемых случаях могут быть, в частности, добровольная явка с повинной,
способствование раскрытию преступления, возмещение причиненного ущерба или иное заглаживание вреда,
причиненного преступлением. Если же одно или несколько этих условий, которые военнослужащий, совершивший
преступление, мог бы выполнить, но не выполнил, то он вряд ли может быть освобожден от уголовной
ответственности. Это может иметь место в случаях, когда он откажется возвращаться в воинскую часть для
продолжения службы либо скроется от правоохранительных органов.
По существу, такой же точки зрения, которую отстаивает автор данной статьи, придерживался и профессор
А. А. Чувилев, утверждая, что нормы примечаний к ст. ст. 337 и 338 УК РФ полностью корреспондируются с
правилами ст. 75 УК РФ и образуют вместе с ними правовые основания освобождения от уголовной ответственности
в связи с деятельным раскаянием2.
Необходимо отметить некоторое несовершенство примечаний к статьям Особенной части УК РФ об освобождении
от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления (в частности, военнослужащих), их несогласованность
с требованиями Общей части УК РФ, что и вызывает неоднозначное их толкование учеными и практическими
работниками.
На мой взгляд, следует уточнить содержащиеся в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ основания
освобождения по некоторым статьям от уголовной ответственности за содеянное в связи с деятельным раскаянием.
См.: Уголовное право России: Учебник для вузов. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А. Н. Игнатова и Ю. А. Красикова. М., 1999.
С. 762; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под общ. ред. Ю. И. Скуратова и
В. М. Лебедева. М., 1996. С. 338.
2 См.: Чувилев А. Деятельное раскаяние // Рос. юстиция. 1998. № 6. С. 11.
1
Эту идею поддерживают и другие авторы3.
Недоработка самой ст. 75 УК РФ о деятельном раскаянии, а также примечаний к статьям Особенной части УК РФ
об освобождении от уголовной ответственности позволяет лицам неоднократно совершать преступления, избегая
уголовной ответственности.
Представляется необходимым в большинстве случаев предусмотреть в качестве обязательных условий
освобождения от уголовной ответственности совершение преступления впервые, явку с повинной, способствование
раскрытию и расследованию преступления, а в некоторых случаях и полное возмещение причиненного ущерба.
Статью 75 УК РФ целесообразно было бы изложить в следующей редакции:
«Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
1. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от
уголовной ответственности, если оно добровольно заявило о признании своей вины и раскаянии в содеянном и
способствовало раскрытию и расследованию преступления либо явилось с повинной, либо возместило причиненный
ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, или совершило иные действия,
свидетельствующие о раскаянии в преступлении.
2. Лицо, впервые совершившее преступление иной категории, может быть ocвобождено от уголовной
ответственности в случаях, специально предусмотренных примечаниями к статьям 126, 171-1, 175, 186, 190, 198, 204,
205, 206, 208, 209, 210, 211, 222, 223, 228, 234, 261, 275, 276, 278, 290, 291, 307,337, 338 Особенной части настоящего
Кодекса за указанные в них преступления».
Примечания к ст. ст. 337 и 338 УК РФ об освобождении от уголовной ответственности военнослужащих, по
мнению автора, следовало бы дополнить обязательным признаком «явка с повинной» и изложить их в следующей
редакции:
«Примечание к статье 337. Самовольное оставление части или места службы
Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от
уголовной ответственности в случае его явки с повинной и если самовольное оставление части явилось следствием
стечения тяжелых обстоятельств.
Примечание к статье 338. Дезертирство
Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное частью первой настоящей статьи, может
быть освобожден от уголовной ответственности в случае его явки с повинной и если дезертирство явилось следствием
стечения тяжелых обстоятельств».
Полагаем, что дополнение примечаний к ст. ст. 337, 338 УК РФ явкой с повинной как обязательным условием
освобождения от уголовной ответственности военнослужащих, позволит исключить ничем не оправданное
освобождение их от уголовной ответственности, способствовать более эффективной деятельности органов военной
прокуратуры и военного управления, не быть удобной «лазейкой» в законе, позволяющей избегать ответственности за
совершенные преступления.
Вместе с тем автор не претендует на бесспорность изложенных выше предложений об изменениях в законе, однако
считает, что введение их в действие в определенной степени способствовало бы снижению уровня преступности в
войсках.
3 См.: Багутдинов Ф. Расширение частных начал в уголовном процессе // Рос. юстиция. 2002. № 5. С. 32—34; Соловьев И.
Деятельное раскаяние в совершении налоговых преступлений // Рос. юстиция. 2002. № 5. С. 48—49; Калугин А. Г., Моисеева Ю. А.
Освобождение от уголовной ответственности на началах компромисса участников организованных преступных групп и
преступных сообществ по российскому законодательству // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе:
Сб. материалов межд. научно-практ. конф. (7—8 февраля 2002 г.): Ч 1. Красноярск, 2002. С. 141.
Download