ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ

ПРИЛОЖЕНИЕ
от «27» февраля 2014 года № 327/01-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
р.п.Черлак, ул. Победы, 11
12.02.2014 года
О состоянии и причинах безнадзорности, правонарушений и
преступлений несовершеннолетних, соблюдении прав и свобод
несовершеннолетних на территории Черлакского муниципального
района по итогам 2013 года
Заслушав информацию по данному вопросу, комиссия отмечает:
анализ состояния подростковой преступности среди несовершеннолетних на
территории Черлакского района за 2013 год показывает, что на территории
Черлакского района наблюдается снижение подростковой преступности.
Несовершеннолетними было совершено 22 преступления, что на 16
преступлений меньше, чем в 2012 году. Снижение составило 42,1%.
Удельный вес подростковой преступности составил 7,1%, при
среднесельском - 7, 1%.
В преступлениях приняли участие 15 несовершеннолетних, в 2012 году 29 несовершеннолетних. В группе совершено 3 преступления, в 2012 году 21 преступление, в том числе с участием взрослых лиц - 1, в 2012 году - 8.
Несовершеннолетними, ранее совершавшими преступления совершено - 5
преступлений, в 2012 году - 7. Несовершеннолетними, находящимися в
состоянии алкогольного опьянения совершено 1 преступление, в 2012 году6.
Из числа
участников преступлений
в возрасте 16-17 лет - 9
несовершеннолетних, в возрасте 14-15 лет - 6 несовершеннолетних.
Наиболее сложная криминогенная обстановка сложилась на территории
Черлакского городского поселения.
Анализируя характер подростковой преступности в 2013 году, отмечается
снижение количества краж чужого имущества с 27 до 17 преступлений,
преступлений, связанных с причинением средней тяжести вреда здоровью с 1
до 0, преступлений, связанных с незаконным хранением наркотических
средств с 3 до 1, причинение побоев с 2 до 0, преступлений, связанных с
причинением тяжкого вреда здоровью с 1 до 0, преступлений, связанных с
насильственными действиями сексуального характера с 1 до 0, разбоев с 1 до
0.
Вместе с тем, произошло увеличение преступлений, связанных с
оскорблением представителя власти с 0 до 1, грабежей с 0 до 1,
преступлений, связанных с неправомерным завладением транспортным
средством с 0 до 1.
Преступления были совершены лицами, среди которых 7 - учащиеся
школ, в 2012 году - 13, учащихся БОУ НПО «ПУ-26» - 5, в 2012 году - 8, не
учащихся и не работающих - 1, в 2012 году - 6, учащиеся других учебных
заведений - 2, в 2012 году - 2.
По итогам 2013 года несовершеннолетними, не достигшими возраста
уголовной ответственности, было совершено 19 преступлений, в которых
приняли участие 19 несовершеннолетних, 3 из которых ранее состояли на
учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав.
За отчетный период подвергнуты мерам административного воздействия
19 учащихся школ, в 2012 году - 22, учащихся БОУ НПО ПУ № 26 - 29, в
2012 году - 29, учащихся других учебных заведений - 5, в 2012 году - 0.
За 2013 год составлено административных протоколов
за
правонарушения с участием несовершеннолетних - 154, в 2012 году - 164, из
них за появление в общественных местах в состоянии алкогольного
опьянения - 11, в 2012 году - 10, за мелкое хулиганство - 5, в 2012 году - 4,
неисполнение родительских обязанностей - 127, в 2012 году - 129, за мелкое
хищение - 3, в 2012 году - 0, продажа несовершеннолетним спиртных
напитков - 4, в 2012 году - 6, употребление спиртного и наркотиков в
возрасте до 16 лет - 5, в 2012 году - 10, нахождение несовершеннолетних в
общественных местах после 22.00 часов - 19, в 2012 году - 0, распитие
спиртных напитков в общественных местах - 0, в 2012 году - 8, вовлечение
несовершеннолетнего в употребление спиртного - 0, в 2012 году - 1.
За отчетный период на профилактический учет ПДН ОМВД РФ по
Черлакскому району поставлено 50 несовершеннолетних, в 2012 году – 62,
17 родителей, отрицательно влияющих на воспитание детей, в 2012 году 20, 15 групп антиобщественной направленности, в 2012 году - 15.
В целях предупреждения преступности среди несовершеннолетних, в том
числе повторной преступности на территории Черлакского района
распоряжением администрации Черлакского муниципального района, во
исполнение Закона Омской области «О мерах по предупреждению
причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию на территории Омской
области», на территории Черлакского района, в каждом сельском поселении
(11 поселений) созданы экспертные комиссии для оценки предложений об
определении на территории поселений мест, нахождение в которых детей
не допускаются, а также определены места, нахождение в которых детей не
допускается после 23.00 ч. в летнее время, после 22.00 ч. в зимнее время.
В каждом образовательном учреждении прошли классные часы,
родительские собрания, на которых была проведена разъяснительная работа
по
принятию и соблюдению Закона Омской области «О мерах по
предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на
территории Омской области». В каждое сельское поселение, каждое
образовательное учреждение были направлены листовки, раздаточный
материал о принятии Закона Омской области «О мерах по предупреждению
причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию на территории Омской
области», а также о санкциях, предусмотренных за нарушение данного
Закона.
Информация о принятии Закона Омской области № 1501-ОЗ размещена
на сайте Портала правительства Омской области Черлакского
муниципального района (28.01.2013 г.), В районной газете «Черлакские
вести» опубликована статья инспектора ПДН ОУУП и ПДН полиции ОМВД
России по Черлакскому району майора полиции Околеловой А.М. «Ночью
наши дети спят…» (Выпуск № 4 от 01.02.2013 г.).
В целях предупреждения всех форм насилия в отношении детей,
суицидального поведения несовершеннолетних и оказания необходимой
психолого-педагогической помощи данной категории несовершеннолетних,
администрацией Черлакского муниципального района принято распоряжение
«О комплексном межведомственном плане мероприятий по профилактике
жестокого обращения с несовершеннолетними и суицидов среди
несовершеннолетних на территории Черлакского муниципального района».
В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних в летний период 2013 года было трудоустроено 296
несовершеннолетних граждан.
На эти цели привлечено более 884 тыс. рублей, в том числе: 420,7 тыс.
рублей из средств муниципального бюджета и бюджета поселений; 106,6
тыс. рублей – внебюджетные средства (средства работодателей); 357,2 тыс.
рублей – средства областного бюджета (на материальную поддержку).
В летний период 2013 года 1680 детей были оздоровлены в лагерях с
дневным пребыванием при образовательных учреждениях, 446 детей были
оздоровлены в стационарном лагере «Юбилейный», из них 30 детей,
проживающих в семьях, находящихся в социально-опасном положении, 83
ребенка
оздоровлены
в
санаторных
оздоровительных
лагерях
круглогодичного действия. В туристических походах приняли участие 1680
детей.
В течение двух смен палаточного лагеря «Лесные жители» были
оздоровлены 100 детей, 40 из них дети, находящиеся в трудной жизненной
ситуации.
В летний период 2013 года через Управление Министерства труда и
социального развития Омской области по Черлакскому району Омской
области оздоровлено 62 ребенка в загородных стационарных
оздоровительных лагерях и оздоровительном лагере с дневным пребыванием.
В образовательных учреждениях района проведено 98 лекций
профилактического характера с участием специалистов учреждений системы
профилактики, 11 мероприятий профилактической направленности.
С 1 сентября 2013 года начата реализация пилотного проекта по
организации деятельности школьных уполномоченных по правам ребенка.
В целях изучения общественного мнения по проблемам насилия в семье
и жестокого обращения с несовершеннолетними ежегодно проводится опрос
обучающихся в возрасте от 10 до 18 лет. В ноябре 2013 года в соответствии с
комплексным межведомственным Планом мероприятий по профилактике
жестокого обращения с несовершеннолетними и суицидов среди
несовершеннолетних на территории Черлакского муниципального района
(распоряжение администрации Черлакского муниципального района от 17
октября 2013 года № 1294-р) организован мониторинг семей с фактами
жестокого обращения с детьми. 19 школ провели анкетирование, в 12
выявлено 84 семьи с риском жестокого обращения, в которых 112 детей. 40
семей уже состоят в территориальном банке СОП, часть семей состоит на
внутришкольном учете, вновь выявленных семей – 22.
На основании изложенного, комиссия
ПОСТАНОВИЛА:
1. Принять данную информацию к сведению.
2. Рекомендовать главе Черлакского городского поселения взять на
особый контроль организацию профилактической работы с семьями,
где проживают несовершеннолетние, совершившие преступления, а
также
разработать
план
профилактических
мероприятий,
направленных на предупреждение повторных преступлений.
3. Комитету по культуре и молодежной политике совместно с МП МКУ
«Центр по работе с детьми и молодежью» разработать план
профилактических мероприятий для учащихся образовательных школ
района и БОУ НПО ПУ № 26, направленные на предупреждение
совершения
преступлений,
общественно-опасных
деяний,
правонарушений.
4. Руководителям образовательных учреждений района активизировать
профилактическую работу среди учащихся, направленную на
предупреждение совершения правонарушений, преступлений, а также
среди родителей об ответственности за ненадлежащее исполнение
родительских обязанностей с привлечением сотрудников ОМВД
России по Черлакскому району.
5. О мерах по выполнению данного постановления информировать
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Черлакского муниципального района в срок до 01
июня 2014 года.
6. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Заместитель председателя комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Г.В.Наумова