СОСТАВИТЕЛИ: д.ю.н., профессор Ф.Р. Сундуров к.ю.н., доцент

СОСТАВИТЕЛИ:
д.ю.н., профессор Ф.Р. Сундуров
к.ю.н., доцент Л.В. Бакулина
к.ю.н., доцент Сафин Л.Р.
старший преподаватель Халилов Р.Н.
ассистент Бакулин В.К.
ОБЩИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Практические занятия являются важной формой учебного процесса и
преследуют цель содействовать более глубокому усвоению студентами курса
«Уголовно-исполнительное право РФ», научить самостоятельно работать над
учебным материалом и отрабатывать навыки применения уголовноисполнительного законодательства применительно к конкретной практике
деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, судов и
других правоохранительных органов.
В связи с тем, что 18 декабря 1996г. Государственная Дума
Федерального собрания РФ приняла Уголовно-исполнительный кодекс (УИК
РФ) и ввела его в действие с 1 июля 1997г., изучение данного спецкурса
предполагает обращение к УИК РФ. В соответствии с этим кодексом
сформулированы как вопросы, подлежащие изучению, так и задачи.
В то же время в порядке преемственности студенты должны обращаться
и к исправительно-трудовому кодексу РСФСР 1970г., утратившему силу с 1
июля 1997г.
На практические занятия выносятся только те вопросы, которые
предусмотрены учебной программой и учебным планом. Метод занятий –
решение задач по правильному применению норм уголовно-исполнительного
законодательства.
При решении задач следует исходить из того, что описанные в ней
фактические обстоятельства являются установленными.
Для правильного решения задач студенту необходимо подобрать и
изучить рекомендованные по каждой теме нормативные материалы и
учебную литературу.
Решение задач следует начинать с пересказа фактических обстоятельств
и постановки указанных в них вопросов. В дальнейшем подобрать
соответствующий нормативный акт, указать статью
(часть статьи),
проанализировать ее и на основе сопоставления ее положений с
фактическими обстоятельствами, изложенными в фабуле задачи, дать
аргументированный ответ относительно правомерности тех или иных
решений.
При изучении курса «Уголовно-исполнительное право РФ» необходимо
также обращаться не только к нормам УИК РФ, но и соответствующим
нормам УК РФ, УПК РФ, так как нормы этих законодательных актов
регулируют общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу
применения уголовного наказания, хотя и с разных позиций. Так, если
назначение наказания находится в ведении уголовного и уголовнопроцессуального законодательства, то исполнение и отбывание наказания – в
ведении уголовно-исполнительного законодательства. В то же время,
1
освобождение от наказания находится в ведении трех отраслей права:
уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного.
Естественно успешная подготовка к практическим занятиям
предполагает хорошие знания студентами учебных и теоретических
источников, рекомендованных к каждой теме.
Добротные
знания
в
области
уголовно-исполнительного
законодательства особенно
необходимы тем студентам, которые по
окончании юридического факультета намерены работать в учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания, в суде, органах прокуратуры, в
адвокатуре и др.
2
Нормативно-правовые акты и судебная практика:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном
голосовании
12
декабря
1993
г.)
(с
поправками)
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10103000/#ixzz2wUlSdeWi
«Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для
дальнейшего отбывания наказания» (Заключена в г. Москве 06.03.1998) //
Бюллетень международных договоров. 2012. N 3. С. 20 - 26.
Россия ратифицировала Конвенцию с оговорками (Федеральный закон от
13.10.2009 N 235-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 30.11.2009.
Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от
28.12.2010)
"Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" //
Собрание законодательства РФ. – 1997. – N 9. – Ст. 1011.
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от
05.04.2013) "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание
законодательства РФ. 1994. – №13. – Ст. 1447.
Уголовный кодекс РФ. (от 13.06.1996 N 63-ФЗ) // Система
Консультант: http://www.consultant.ru
Уголовно-исполнительный кодекс РФ. (от 08.01.1997 N 1-ФЗ) //
Система Консультант: http://www.consultant.ru
Уголовно-процессуальный кодекс. (от 18.12.2001 N 174-ФЗ) // Система
Консультант: http://www.consultant.ru
Трудовой кодекс РФ. (от 30.12.2001 N 197-ФЗ) // Система Консультант:
http://www.consultant.ru
Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 25.11.2013) "Об учреждениях
и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" //
Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1316.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.11.2013) "О
прокуратуре Российской Федерации" с последующими изменениями и
дополнениями // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "Об
оперативно-розыскной деятельности" с последующими изменениями и
дополнениями // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №33. – Ст. 3349.
3
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 25.11.2013., с изм. и
доп., вступившими в силу с 01.01.2014) "О воинской обязанности и военной
службе" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №13. – Ст. 1475.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О
статусе военнослужащих" // Собрание законодательства РФ . – 1998. – № 22.
– Ст. 2331.
Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 28.12.2013., с изм. и доп.,
вступившими в силу с 01.01.2014) "О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании" // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 33. –
Ст. 1913.
Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании
в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» //
Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 19. – Ст. 685.
Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О
содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений" // Собрание законодательства РФ. –1995. – № 29. – Ст. 2759.
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об
оружии" // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.
Федеральный закон от 28.03.1998 N 44-ФЗ "О ратификации
Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или
унижающего достоинство обращения или наказания и Протоколов к ней" //
Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1466.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О
судебных приставах" // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст.
3590.
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О
гражданстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. –
2002. – №22. – Ст. 2031, Парламентская газета. 2002. №104.
Федеральный закон от 10.06.2008 N 76-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "Об
общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах
принудительного содержания" // Собрание законодательства РФ. – 2008. –
№24. – Ст. 2789.
4
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об
исполнительном производстве" // Собрание законодательства РФ. – 2007. –
№ 41. – Ст. 4849.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О
полиции" // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы" // Собрание законодательства РФ. – 2011. – №15. – Ст. 2037.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2004 №11 «О
судебной практике по делам о преступлениях предусмотренных статьями 131
и 132 УК РФ» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 8.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 20 "О
некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного
наказания" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 14 "О
практике назначения судами видов исправительных учреждений" //
Российская газета. 2001. N 239, Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 "О
судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания
наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом
наказания" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 7.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2010 N 31 "Об
изменении и дополнении некоторых Постановлений Пленума Верховного
Суда Российской Федерации по уголовным делам" // Бюллетень Верховного
Суда РФ. 2011. N 2.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 "О
практике применения судами законодательства об исполнении приговора" //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012. N 3.
Учебники и учебные пособия:
Городинец Ф.М., Малинин В.Б., Смирнов Л.Б., Спицнадель В.Б.
Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие. / Под общей редакцией
В.П. Сальникова. – СПб.: Издательство «Лань», Санкт-Петербургский
университет МВД России, 2000. – 160с.
5
Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право: Учебник. – М.: Новый
Юрист, 1997. – 304с.
Копшева К.О. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие. – М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2008. – 348с.
Пенитенциарная криминология: Учебник /Под ред. Ю.М. Антоняна,
А.Я. Гришко, А.П. Фильченко. – Рязань: Академия ФСИН России, 2009. –
567 с.
Правовое регулирование и проблемы осуществления контроля за
деятельностью уголовно-исполнительной системы в условиях ее развития:
учеб. пособие /И.А. Давыдова, Н.П. Белая, И.Н. Коробова. – Рязань:
Академия ФСИН России, 2013. – 93 с.
Реент Ю.А. История уголовно-исполнительной системы России:
учебник. – Рязань, 2006. – 374с.
Российское уголовно-исполнительное право. В 2-х т. Т.2. Особенная
часть: учебник / Е.А. Антонян, А.В. Бриллиантов, А.Я. Гришко и др.; под ред.
В.Е. Эминова, В.Н. Орлова. – М.: МГЮА имени О.Е. Кутафина, 2011. – 792с.
Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей
части. – М.: Юрид. лит-ра, 1984.
Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. проф. И.В.
Шмарова. – М.: Издательство БЕК, 1996. – 418с.
Уголовно-исполнительное право: Учебник / А.С. Михлин, П.Г.
Пономарев и др., под ред. проф. И.В. Шмарова. – М.: Новый Юрист, 1998.
368 с.
Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник для
вузов / Под общ. ред. заслуженного юриста РФ М.К. Кислицына. – М.:
Издательство НОРМА (Издательская группа – НОРМА-ИНФРА•М), 2001. –
272с.
Уголовно-исполнительное право: Учеб. для юрид. вузов / Под ред.
д.ю.н. В.И. Селиверстова. – 3-е изд. испр. и доп. – М. : Юриспруденция, 2002.
– 368с.
Уголовно-исполнительное право: Курс лекций / Отв. ред. докт. юрид.
наук, профессор А.А. Толкаченко. Предисловие докт. юрид. наук,
заслуженного юриста РФ Н.А. Петухова. – СПб.: Издательство
«Юридический центр Пресс»; 2004. – 377с.
Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник /
Под ред. И.Л. Трунова. – М.: Издательство Эксмо, 2005. – 768с.
6
Уголовно-исполнительное право: Учебник для вузов / Отв. ред. А.С.
Михлин. – М.: Высшее образование, 2007. – 431с.
Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: учеб. – И.: ТК
Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 344с.
Уголовно-исполнительное
право:
Учебник
В.И. Селиверстова. – М.: Проспект, 2009. – 400с.
/
Под
ред.
Уголовно-исполнительное право России: учебник /Под ред. В.И.
Селиверстова. – 6-е изд., перераб и доп. – М : ИНФРА-М, 2012. – 544 с.
Уголовно-исполнительное право России: Учебник / В.И. Селиверстов,
В.А. Геранин, В.А. Казакова; Под ред. В.И. Селиверстова. - 7 изд., перераб. и
доп.
М.:
Норма:
НИЦ
ИНФРА-М,
2014.
448
с.//
http://znanium.com/bookread.php?book=444808
Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. В.И.
Селиверстова. - 6-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. 544 с.// http://znanium.com/bookread.php?book=373037
Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Краткий
учебный курс / А.И. Зубков. - 2-e изд., изм. и доп. - М.: НОРМА, 2008. - 272
с.// http://znanium.com/bookread.php?book=171215
Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учеб.
пособие / Н.В. Угольникова. - 3-e изд. - М.: РИОР, 2005. - 88 с.//
http://znanium.com/bookread.php?book=102914
Тема 1. Понятие уголовно-исполнительного права и
уголовно-исполнительной политики
(2 часа)
1) Понятие, предмет и метод уголовно-исполнительного права.
2) Цели и задачи уголовно-исполнительного права.
3) Место уголовно-исполнительного права в системе отраслей российского
права.
4) Принципы уголовно-исполнительного права.
5) Уголовно-исполнительная политика: общая характеристика и факторы,
влияющие на её реализацию.
6) Наука уголовно-исполнительного права.
Специальная литература
1. Белов В.И. Предупреждение преступности в тюрьмах (исторический
аспект) //Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и
исполнения наказаний. – Рязань: Академия ФСИН России, 2010. – Вып. 3.
– С. 93-101.
7
2. Горбунов А.А.Предупреждение преступлений и иных правонарушений в
колониях-поселениях // Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2011. №10.
3. Городнова О.Н. Принцип справедливости и эффективность наказания в
современных условиях исправительного воздействия // Ведомости
уголовно-исполнительной системы. 2011. №7.
4. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского
государства и её реализация в системе исполнения уголовного наказания
в виде лишения свободы в период
1917-1930 гг.: Монография,
Домодедово РИПК работников ОВД. 1992.
5. Епанешников В.С. Понятие уголовно-исполнительного права и его место
в системе Российского права. – Уфа . УЮИ МВД РФ, 1997.
6. Зубков А.И.Законодательство как гарант реализации цели исправления //
Преступление и наказание. 1998. №7.
7. Кутякин С.А. Организационные и правовые основы противодействия
криминальной оппозиции в условиях реформирования уголовноисполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной
системы. 2011. №3.
8. Мелентьев М.П. Пенитенциарная наука на рубеже веков //Человек:
преступление и наказание : Вестник РИПЭ МВД России. 1999. № 4.
9. Сизая Е.А. Методология возникновения, обоснования и изменения
принципов уголовно-исполнительного законодательства // «Черные
дыры» в Российском законодательстве. 2008. №1.
10.Смирнов С.Н. Принцип рационального применения мер принуждения,
средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного
поведения при исполнении наказания в виде лишения свободы : Автореф.
дис. … к.ю.н. – Рязань, 2003.
11.Соколов С.А. Обеспечение законности в деятельности учреждений и
органов, исполняющих уголовные наказания //Актуальные проблемы
уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний. - Рязань:
Академия ФСИН России, 2010.– С. 83-87.
12.Соколова О.В. Правовые аспекты пенитенциарной политики:
теоретическое
обоснование
//«Черные
дыры»
в
Российском
законодательстве. 2010. № 4.
13.Статистика. Деятельность пенитенциарной системы
//Российская
юстиция. 2003. №6.
14.Стручков Н.А. Наука советского исправительно-трудового права. Лекция.
– М., 1989.
15.Тер-Акопов А.А. Уголовная политика РФ. Учебное пособие. – М., 1999.
16.Ткачевский Ю.М.Восстановление социальной справедливости – цель
уголовного наказания и Уголовно-исполнительного кодекса РФ // Вестн.
Мос. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. №6.
17.Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и
практики // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. №3.
8
18.Хижняк В.И. Реализация международных стандартов обращения с
осужденными в уголовно-исполнительной политике: Афтореф. дис...
к.ю.н. – Ростов-на-Дону, 2004.
ТЕСТЫ:
1. Как называется отрасль, регулирующая исполнение уголовных
наказаний в России?
а) исполнительно-трудовое право;
б) пенитенциарное право;
в) уголовно-исполнительное право;
г) тюрьмоведение.
2. Что является предметом уголовно-исполнительного права?
а) деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания;
б) исполнение наказаний;
в) исполнение уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового
характера;
г) исполнение уголовных и административных наказаний.
3. Что является методом правового регулирования уголовноисполнительного права?
а) только императивный;
б) указания и рекомендации;
в) сочетание императивного, диспозитивного методов;
г) поощрительный метод.
4.
а)
б)
в)
г)
Политика в сфере борьбы с преступностью включает в себя:
уголовно-правовую политику;
политику в сфере профилактики преступлений;
административно-правовую политику;
уголовно-исполнительную политику;
5. Место уголовно-исполнительного права в системе
Российского права:
а) комплексная отрасль права;
б) составная часть уголовного права;
в) самостоятельная отрасль права;
г) составная часть уголовно-процессуального права.
отраслей
6. Цели уголовно-исполнительного права:
а) восстановление социальной справедливости;
б) исправление осужденных;
в) кара осужденных;
г) предупреждение совершения новых преступлений как осужденными,
так и иными лицами.
9
7. Задачи уголовно-исполнительного права:
а) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний;
б) обеспечение законности исполнения и отбывания уголовного
наказания;
в) охрана прав, свобод и законных интересов осужденных;
г) обеспечить равенство осужденных при исполнении уголовных
наказаний;
д) оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
8.
а)
б)
в)
г)
д)
Принципы уголовно-исполнительного законодательства РФ:
принцип гуманизма;
принцип вины;
принцип равенства осужденных перед законом;
принцип законности;
принцип экономии средств принуждения при исполнении наказания.
9. Основанием исполнения наказаний и применения иных мер уголовноправового характера являются:
а) акт об амнистии;
б) приговор вступивший в законную силу;
в) распоряжение судьи об исполнении назначенного наказания;
г) акт помилования;
д) определение или постановление суда, изменяющие приговор и
вступившие в законную силу;
е) оглашение приговора суда.
10. Какие факторы влияют на формирование и развитие уголовноисполнительной политики:
а) экономическое состояние общества;
б) уровень правового сознания членов общества;
в) динамика и структура преступности;
г) форма правления государством;
д) окружающая среда;
е) международно-правовые акты о правах человека и об обращении с
осужденными.
11. Международно-правовые акты, регулирующие исполнение и
отбывание уголовных наказаний в РФ, применяются:
а) после ратификации международного договора Государственной Думой
РФ;
б) после присоединения РФ к международному договору;
в) при отсутствии аналогичной нормы в уголовно-исполнительном
законодательстве РФ;
г) при наличии к этому экономических и социальных возможностей.
10
Тема 2. Уголовно-исполнительное законодательство
Российской Федерации
(2 часа)
1) Понятие уголовно-исполнительного законодательства, его значение и
основные признаки.
2) Структура и содержание уголовно-исполнительного законодательства.
Уголовно-исполнительное законодательство РФ и международно-правовые
акты.
3) Реформа уголовно-исполнительного законодательства (1987-2020г.г.)
4) Общая характеристика уголовно-исполнительного кодекса РФ 1996г.
5) Уголовно-исполнительные правоотношения.
6) Нормы уголовно-исполнительного права, их структура и виды.
7) Действие уголовно-исполнительного законодательства в пространстве и
времени.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Специальная литература
Бабаян С.А. Поощрительные институты уголовно-исполнительного права
как средство исправительного воздействия на осужденных к лишению
свободы //Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и
исполнения наказаний. - Рязань: Академия ФСИН России, 2010.– С. 25-30.
Божьев В. Соблюдение процессуальных норм при применении УК и УИК
//Законность. № 1. С. 27-31.
Валова В.И. Влияние уголовного законодательства и судебной практики
на изменение численности и состава осужденных // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2011. №4.
Исаева Л.А. Правоисполнительная деятельность и деятельность уголовноисполнительной системы: к вопросу о соотношении понятий // «Черные
дыры» в Российском законодательстве. 2008. №3.
Кириллов К.М. Пробелы в уголовно-исполнительном законодательстве –
пробелы в достижении целей наказания // «Черные дыры» в Российском
законодательстве. 2008. №1.
Кириловская Н.Н. Формирование нормативных и организационноправовых основ системы международного контроля за соблюдением прав
несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы // Ведомости
уголовно-исполнительной системы. 2011. №1.
Корецкий Д.А. Проблема легитимности фактической отмены смертной
казни // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2011. №2.
Крачун
В.Д.
Соотношение
российского
законодательства
и
международных правовых актов в сфере охраны прав осужденных,
отбывающих наказание в виде лишения свободы // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2011. №3.
Курганов С.И.
О природе поощрительных норм уголовноисполнительного права //УИС : право, экономика, управление. 2005. № 2.
С. 9-11.
11
10.Маликова Н.Б. Проблемы систематизации уголовно-исполнительного
законодательства // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012.
№2.
11.Мелентьев М.П. Основные новеллы уголовно-исполнительного
законодательства России //Человек: преступление и наказание : Вестник
Академии Минюста России. 2004. № 3.
12.Павленко А.А. Влияние международных стандартов обращения с
осужденными на реформирование режима исполнения лишения свободы //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. №2.
13.Севрюгин А.С. Нормы исправительно-трудового права. – Рязань. 1991.
14.Сизый А.Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права
(проблемы теории и практики). Рязань : РВШ МВД РФ.1994.
15.Филимонов В.Д., Филимонов О.В. Правоотношения. Уголовные
правоотношения. Уголовно-исполнительные правоотношения. – М. :
«ЮрИнфоР-Пресс», 2007.
16.Яворский М.А. Некоторые вопросы реформирования уголовноисполнительной системы в контексте противодействия угрозам
национальной безопасности // Ведомости уголовно-исполнительной
системы. 2011. №12.
ТЕСТЫ:
1. Уголовно-исполнительное законодательство состоит:
а) из уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;
б) из уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и других
федеральных законов;
в) из уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и других
федерально-конституционных и федеральных законов.
2.
а)
б)
в)
г)
д)
е)
К источникам уголовно-исполнительного права относится:
Конституция РФ;
УИК РФ и другие федеральные законы;
нормативно-правовые акты субъектов РФ;
указы Президента РФ;
постановления Правительства РФ;
ведомственные нормативно-правовые акты.
3. Регулятивные нормы, устанавливающие права и обязанности субъектов
уголовно-исполнительных отношений подразделяются на:
а) обязывающие;
б) поощрительные;
в) уполномочивающие;
г) запрещающие.
12
4. Юридическим фактом, порождающим отношения в сфере исполнения и
отбывания уголовных наказаний является:
а) факт совершения преступления;
б) вступивший в законную силу приговор;
в) постановление о привлечении лица совершившего преступление в
качестве обвиняемого.
5. До принятия уголовно-исполнительного кодекса РФ исполнение
уголовных наказаний регламентировалось:
а) исправительно-трудовым кодексом РСФСР;
б) уголовно-процессуальным кодексом РСФСР;
в) уголовным кодексом РСФСР.
6. Назовите точные годы принятия трёх исправительно-трудовых кодексов
РСФСР:
а) 1921 год;
б) 1924 год;
в) 1930 год;
г) 1933 год;
д) 1959 год;
е) 1970 год.
7. Назовите дату и год вступления Уголовно-исполнительного Кодекса РФ в
силу:
а) 18 декабря 1996 года;
б) 1 июля 1997 года;
в) 25 декабря 1996 года.
8. Действие уголовно-исполнительного законодательства РФ в пространстве
применяется:
а) на всей территории РФ;
б) на территории субъекта РФ, по месту отбывания наказания;
в) на территории РФ и стран СНГ в отношении граждан РФ.
9. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени:
а) исполнение наказания осуществляется по законодательству,
действующему во время его исполнения;
б) осуществляется по законодательству, действующему во время совершения
преступления;
в) осуществляется по законодательству действующему во время вынесения
приговора.
10. Субъектами уголовно-исполнительных правоотношений являются:
а) осужденный;
б) судебный пристав-исполнитель;
13
в) полицейский;
г) исправительные центры;
д) уголовно-исполнительная инспекция.
Тема 3. Исполнение наказания и применение
исправительного воздействия
(2 часа)
1) Понятие и правовое регулирование исполнения наказания.
2) Понятие и правовое регулирование применения к осужденным средств
исправления.
3) Методы исправления осужденных и их соотношение с основными
средствами исправления.
4) Понятие дифференциации исполнения наказания и осуществления
исправительного воздействия.
5) Понятие индивидуализации исполнения наказания и осуществления
исправительного воздействия.
6) Особенности личности осужденного.
Задача 1
Администрация следственного
изолятора
в
соответствии с
распоряжением суда о приведении приговора в исполнение направила
осужденного к лишению свободы Самсонова на один год в исправительную
колонию общего режима. Однако начальник ИК отказался принять
Самсонова на том основании, что обнаружено расхождение в
биографических данных, указанных в материалах личного дела Самсонова и
в приговоре суда. Если в личном деле дата рождения указана «1 октября
1953г.», то в приговоре – «10 октября 1953 г.». Кроме того, вместо села
«Уланово» в приговоре местом рождения считается село «Улаково».
Насколько правомерны действия начальника колонии?
Задача 2
Своим постановлением начальник тюрьмы применил в отношении
осужденного Корнеева взыскание в виде водворения в штрафной изолятор
сроком на 10 суток. Основанием для дисциплинарной ответственности
послужил его отказ встретиться со служителем культа, прибывшим в тюрьму
для проведения религиозных обрядов и индивидуальных бесед.
Какие основные средства исправления осужденных вы знаете?
Дайте оценку правомерности действий администрации тюрьмы.
Что понимается под общественным воздействием как основным
средством исправления осужденных?
Задача 3
14
Группа осужденных к лишению свободы объявила голодовку в связи с
тем, что администрация исправительной колонии общего режима в течение
трех месяцев не предоставляет им работу, в связи с чем они не могут
приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на
заработанные в ИК деньги.
Почему законодатель указал в качестве основного средства исправления
осужденных общественно-полезный труд?
Законны ли действия осужденных?
Ознакомьтесь со ст.ст.9, 103 УИК РФ.
Задача 4
Осужденный к лишению свободы и отбывший в обычных условиях
содержания в ИК строгого режима 1,5 года Закиров обратился к начальнику
ИК с просьбой о переводе на облегченные условия отбывания наказания. При
этом он указал, что добросовестно относится к труду и не имеет взысканий.
Однако начальник колонии в просьбе отказал на том основании, что Закиров
третий раз осужден к лишению свободы, причем последний раз за особо
тяжкое преступление.
Дайте юридическую оценку решения администрации ИК.
Какие обстоятельства учитываются при дифференциации исполнения
наказаний и осуществления исправительного воздействия?
Какое значение имеет она для исправления осужденных?
Задача 5
Своим приказом начальник воспитательной колонии реорганизовал и
изменил
поименный
состав
четырех
отрядов
осужденных
несовершеннолетних таким образом, что в двух отрядах оказались
положительно зарекомендовавшие себя осужденные, в третьем отряде –
осужденные, допускавшие отдельные нарушения, а в четвертом –
осужденные злостно нарушающие порядок отбывания лишения свободы.
Причем в этот отряд были зачислены и двое осужденных, положительно себя
зарекомендовавших.
Дайте оценку действиям администрации ВК с правовой и
педагогической точек зрения.
Что понимается под индивидуализацией исполнения наказания и
осуществления исправительного воздействия, и как она соотносится с
дифференциацией названных средств?
Задача 6
Осужденный к лишению свободы Игумнов в возрасте 23 лет
категорически отказался продолжать учебу в седьмом классе школы в ИК
15
общего режима. После предупреждения начальник колонии своим
постановлением наложил на него взыскание в виде водворения в штрафной
изолятор.
Обязательны ли получение общего образования и профессионального
обучения осужденных к лишению свободы?
Если да, то может ли осужденный привлекаться к дисциплинарной
ответственности в случае отказа от учебы?
Дайте юридический анализ поведению осужденного и действиям
начальника колонии.
Специальная литература
Антонян Ю.М. Особо опасный преступник. – Москва: Проспект, 2011.
– 312 с.
Данилин Е.М. Проблемы организации воспитательной работы с
несовершеннолетними осужденными к ВК // Проблемы исполнения
уголовных наказаний… М.: ВНИИ МВД РФ. 1998.
Михлин А.С. Осужденные. Кто они? – М., 1996.
Осужденные и содержащиеся под стражей в России. По материалам
специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 12-18
ноября 2009г. / под ред. заслуженного юриста РФ Ю.И. Калинина; под науч.
ред. д.ю.н., профессора заслуженного деятеля науки РФ В.И. Селиверстова. –
М. : ИД «Юриспруденция», 2012.
Прозументов Л., Филиппова О. Преступность в местах лишения
свободы: понятие, криминологическая характеристика //Уголовное право.
2007. № 2. С. 12.
Самарин Н.Ю. Воспитание ответственности как фактор исправления
осужденных // Законность, оперативно-розыскная деятельность - Ч 2. СПБ.,
Санкт-Петербургская академия МВД России. 1998.
Смирнов С.Н. Совершенствование механизма исправительного
воздействия в отношении отрицательно характеризующихся осужденных //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2011. №2.
Стурова
М.П.
О
социально-педагогическом
назначении
пенитенциарной системы // Правовые и организационные
основы
функционирования органов, исполняющих наказания. – М. : Академия МВД
РФ. 1995.
Сундуров Ф.Р. Социально-психологические и правовые аспекты
исправления и перевоспитания правонарушителей. – Казань. 1976.
Уткин В.А. Наказание и исправительно-трудовое воздействие. –
Томск., 1984.
Чорный В.Н. Обеспечение принципа дифференциации исполнения
наказания в виде лишения свободы в условиях реформы исправительных
учреждений // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2011. №11.
Шамис А.В. Основные средства воздействия на осужденных и
механизмы их реализации. Домодедово. 1996.
16
Янчук И.А. Об изменении условий отбывания наказаний как способа
дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2011. №6.
Тема 4. Правовое положение осужденных
(2 часа)
1) Понятие правового положения лиц, отбывающих уголовное
наказание.
2) Содержание правового положения лиц, отбывающих уголовное
наказание.
3) Механизм регулирования правового положения осужденных.
4) Основные обязанности и права осужденных.
Задача 1
Осужденному Зарипову, отбывающему лишение свободы в
исправительной колонии № 2 УФСИН РФ по РТ, как полностью
выполнившему для него норму работы, администрация ИК начислила
зарплату исходя из минимального размера месячной оплаты труда
установленного законодательством РФ. Он поэтому обратился с жалобой в
прокуратуру РТ, требуя исчисления заработка на основе законодательства
РТ.
Обоснованы ли требования Зарипова?
Каков порядок рассмотрения жалоб осужденных?
Задача 2
Зайнуллин, осужденный к лишению свободы, был отправлен для
отбывания наказания в ИК особого режима Вологодской области. Он
обратился с жалобой к Генеральному прокурору РФ на том основании, что
направление в колонию Вологодской области лишает его возможности
общаться на родном языке и исполнять религиозные обряды вместе с
другими осужденными в соответствии с законом шариата.
Каков должен быть ответ Генерального прокурора РФ?
Задача 3
Осужденный к лишению свободы Зарезнов неоднократно обращался с
жалобами во все «инстанции» вплоть до Генерального прокурора и
Верховного Суда РФ о том, что администрация ИК принудительно
привлекает к его работе. В очередной раз Зарезнов написал жалобу в
Европейский суд по правам человека, однако администрация колонии
отказалась направить ее указанному адресату на том основании, что она
носит клеветнический характер.
17
Определите обоснованность требований осужденного и правомерность
требований администрации.
Задача 4
Осужденный к лишению свободы Новиков обратился к начальнику ИК
общего режима с просьбой перевести его в другую колонию, так как
участники преступной группировки «Волки» угрожали ему расправой.
Начальник колонии ограничился лишь переводом Новикова в другой отряд.
Спустя три недели Новикову был причинен одним из членов указанной
группировки тяжкий вред здоровью.
Определите обоснованность действий администрации ИК.
Задача 7
Насретдинов осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы
с отбыванием наказания в ИК строгого режима. По отбытии 5 лет наказания
он представлен администрации ИК к переводу в колонию-поселение.
Подлежит ли Насретдинов переводу в колонию поселение?
Задача 8
Петров, осужденный к 8 годам лишения свободы и отбывая наказание в
тюрьме, в труде зарекомендовал себя положительно. В силу
производственной необходимости администрация тюрьмы разрешила
Петрову бесконвойное передвижение за пределами тюрьмы.
Правомерно ли поступила администрация тюрьмы?
Кому и при наличии каких условий может быть предоставлено право на
бесконвойное передвижение?
Задача 10
Зотов, отбывая наказание в ИК общего режима, зарекомендовал себя
положительно в труде и поведении. Он был занесен на доску передовиков
производства и награжден похвальной грамотой.
С учетом этого администрация ИК разрешила Зотову в порядке
поощрения расходовать дополнительные денежные средства в размере до
восемьсот руб.
Правомерны ли действия администрации колонии?
Задача 11
Осипов, осужденный к исправительным работам сроком на 2 года, был
призван на действительную военную службу.
18
Правомерны ли действия должностных лиц?
Какие разновидности прямого ограничения правового положения
осужденных существуют в действующем законодательстве?
Ознакомьтесь с Законом РФ «О воинской обязанности и военной
службе» от 6 марта 1998 г.
Задача 13
Осужденный Попов, отбывающий наказание в воспитательной колонии,
обратился к начальнику отряда с просьбой оказать содействие в получении
очередного свидания за пределами колонии.
Подлежит ли просьба удовлетворению?
Кто определяет вид свидания и его продолжительность?
Специальная литература
Бриллиантов А.В. Предложения, заявления и жалобы осужденных //
Преступление и наказание. 1994. №10.
Дерюга Н.Н. Гражданские права и обязанности осужденных,
содержащихся в ИТК: Учебное пособие. Хабаровск: ВШ МВД РФ, 1992.
Долженкова Г.Д. Правовое регулирование основных видов
социального обеспечения осужденных // Журнал Российского права. 2002.
№7.
Зубатова А.О. Правовое положение осужденных к лишению свободы,
отбывающих наказание в следственных изоляторах ФСИН России. //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012. №2.
Карусев Н.И. Гражданско-правовое положение осужденных к лишению
свободы. Рязань: РВШ МВД РФ, 1993.
Королёв В.Н. Проблемы реализации права осужденных на свободу
вероисповедания. Учебное пособие. Уфа. УВШ МВД РФ. 1994.
Минаков Г.А. Права и законные интересы лиц, отбывающих наказание
в виде лишения свободы и гарантии их реализации. М., 1993.
Минязева Т.Ф. Правовой статус личности осужденных в Российской
Федерации. – М.: Изд-во НОРМА, 2001.
Михлин А.С. Обеспечение свободы совести осужденных // Российская
юстиция. 1996. №6.
Плышевский В. Реализация наследственного права осужденных //
Преступление и наказание. 1996. № 2. – С. 30-32.
Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц,
отбывающих наказание. М.: Академия МВД РФ, 1992.
Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Правовое положение осужденных.
Лекция. М.: МЮИ МВД России, 1997.
19
Степанова Л.В.. Конституция РФ и правовое положение осужденных //
Совершенствование законодательства и практики … Тезисы докладов … М.,
ВНИИ МВД России, 1995.
Сундуров Ф.Р., Бакулина Л.В. Лишение свободы и права осужденных в
России. _ Тольяти: Волжский университет им. В.Н. Татищева. – 2000.
Упоров И.В. Правовое регулирование естественных прав человека в
местах лишения свободы. – Рязань, 1998.
Ялунин В.У. Права осужденных в свете реформы уголовноисполнительной системы // Закон и право. 2002. №7.
Тема 5. Система учреждений и органов, исполняющих
уголовные наказания
(2 часа)
1) Задачи и виды учреждений и органов государства, исполняющих
уголовные наказания.
2) Назначение и виды исправительных учреждений.
3) Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих уголовные
наказания с государственными органами, ведущими борьбу с
преступностью.
4) Правовое положение персонала учреждений и органов, исполняющих
уголовные наказания.
Задача 1
Новокузнецким районным судом Кемеровской области Боголюбов
признан виновным в неосторожном причинении тяжкого вреда здоровью
Чудинову и причинении смерти по неосторожности Боголюбовой. По
совокупности ч.1 ст.118 и ст.109 УК РФ ему назначено лишение свободы
сроком на 4 года в исправительной колонии общего режима.
Правильно ли поступил суд при определении вида исправительного
учреждения?
Задача 2
Архипенко, ранее отбывший наказание в местах лишения свободы, был
осужден к 1 году исправительных работ с удержанием 20% из заработной
платы. За злостное уклонение от отбывания исправительных работ на
основании ст.50 УК РФ Хущевским районным судом Краснодарского края
исправительные работы заменены ему лишением свободы с отбыванием
наказания в колонии строгого режима на тот же срок.
Правильно ли поступил суд?
Какие основания и условия назначения ИК строгого режима?
20
Задача 3
Гагаринским районным судом г. Москвы Лукашин осужден по ч.2 ст.158
УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет в исправительной колонии
строгого режима. Вид колонии суд определил исходя из того, что Лукашин
ранее отбывал наказание в местах лишения свободы.
Обоснованно ли поступил суд, если у виновного погашена судимость за
предыдущие преступления?
Какой вид колонии должен определить суд, если бы он признал в
действиях Лукашина признаки особо опасного рецидива?
Задача 4
Овечкин за участие в банде осужден судом по ч.2 ст.209 УК РФ с
применением ст.64 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет с отбыванием
наказания в тюрьме.
Какие основания назначения осужденным лишения свободы с его
отбыванием в тюрьме?
Задача 5
Жирин в 2007г. был осужден по ч.1 ст.263 УК РФ к 3 годам лишения
свободы условно с испытательным сроком в 3 года. Спустя 6 месяцев он
совершил убийство из ревности. За это осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к
лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии
строгого режима.
Правильно ли суд определил Жирину вид исправительной колонии?
Задача 6
Ризванов признан виновным в убийстве двух лиц и осужден к
пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в течение 10 лет в
тюрьме с последующим содержанием в исправительной колонии особого
режима.
Дайте оценку законности приговора суда.
Задача 7
За умышленное уничтожение чужого имущества Средин осужден к
аресту сроком на три месяца. На основании распоряжения суда
администрация следственного изолятора направила его для отбывания ареста
в исправительную колонию строгого режима, мотивируя свое решение тем,
что в г. Йошкар-Ола нет арестного дома.
Какие учреждения исполняют наказание в виде ареста?
21
Задача 8
Иванов, осужденный к одному году ограничения свободы по ч.1 ст.236
УК РФ, был отправлен для отбывания назначенного наказания в колониюпоселение. Иванов обратился с жалобой на неправомерность его направления
в указанное учреждение.
В каком учреждении должен отбывать наказание в виде ограничения
свободы Иванов?
Задача 9
Кедров по приговору Воропаевского районного суда был осужден к
штрафу в размере 300 тыс. рублей. С учетом большого размера штрафа
председатель суда направил распоряжение об исполнении приговора в
районную уголовно-исполнительную инспекцию.
Какие органы исполняют наказания в виде штрафа, обязательных работ,
исправительных работ и лишения права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью?
Задача 10
Репин осужден по пп. «г», «д» ч.2 ст. 105 УК РФ к пожизненному
лишению свободы (ранее к уголовной ответственности не привлекался). В
последствии актом Президента РФ о помиловании пожизненное лишение
свободы ему было заменено лишением свободы на срок 20 лет.
В каком исправительном учреждении будет отбывать наказание
осужденный Репин?
Задача 11
При очередной проверке работы осужденных, которым было разрешено
передвижение без конвоя, начальник отряда № 2 капитан внутренней службы
застал осужденных Казакова и Дудина за распитием спиртных напитков. При
попытке пресечь данное правонарушение капитан внутренней службы
встретил физическое сопротивление осужденных и был вынужден применить
физическую силу, в результате чего осужденный Казаков получил травму.
Оцените действия начальника отряда.
Какими нормативными актами предусмотрено применение физической
силы сотрудниками уголовно-исполнительной системы и в каких случаях?
Задача 12
22
Младший инспектор отдела охраны старший сержант внутренней
службы Баранов применил огнестрельное оружие на поражение при побеге
осужденного из колонии строгого режима.
Когда может быть применено огнестрельное оружие сотрудниками
уголовно-исполнительной системы?
В каком случае применение огнестрельного оружия будет признано
правомерным?
Специальная литература
Аксенов А.А. Проблемы государственного управления в уголовноисполнительной системе России. Состояния и перспективы (организационноправовой аспект). Рязань. 1996.
Андреева Г.Н. Негосударственные организации и их участие в
деятельности органов, исполняющих уголовные наказания // Проблемы
исполнения уголовных наказаний в деятельности уголовно-исполнительной
системы. – М.: ВНИИ МВД РФ. 1998.
Анисимков В.М. Реформа системы управления органами,
исполняющими наказание в виде лишения свободы. Теоретические основы и
механизм реализации. – М., 1995.
Детков М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России. – М.: Вердикт – 1 М,
1999.
Беляева Л.И. Актуальные проблемы деятельности воспитательных
колоний ФСИН России : НИИ ФСИН России, 2008. С. 194-199.
Завьялов А.Г., Сидоренко Н.В.
Профессиональное становление
пенитенциарного психолога // Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2013. №1.
Зубков А.И., Калинин Ю.И., Сысоев В.Д.
Пенитенциарные
учреждения в системе Министерства юстиции России. История и
современность. – М.: НОРМА, 1998.
Калинин Ю.И., Кононец Л.С., Ялунин В.У. Европейское сообщество
поверило реформе УИС России (материалы с пресс-конференции) // Закон и
право. 2003. №1.
Калманов Г.Б. Некоторые аспекты профилактики негативных явлений в
профессиональной деятельности сотрудников УИС // Проблемы исполнения
уголовных наказаний в деятельности уголовно-исполнительной системы. –
М. : ВНИИ МВД РФ. 1998.
Михлин А.С. Высшая мера наказания: история, современность,
будущее. – М. : Дело, 2000.
Никитина Т. Уголовно-исполнительная инспекция – основное звено
службы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2008. №11.
Петров С.М. Стратегия и пути реформирования уголовноисполнительной системы. Саратов, 1998.
23
Рабалданов В.Б. Место и роль уголовно-исполнительной инспекции как
учреждения уголовно-исполнительной системы России // «Черные дыры» в
Российском законодательстве. 2007. №6.
Реймер А. Содержание и основные этапы реформирования уголовноисполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2009. №12.
Сервие Е.
Становление и развитие уголовно-исполнительных
инспекций (1917-1926 годы) // Ведомости уголовно-исполнительной
системы. 2009. №12.
Софронова С.А. Правовая культура и критерии оценки её уровня у
сотрудников УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012.
№12.
Толкаченко А.А. Из истории военных тюрем в России // Уголовное
право. 1999. № 3.
Усеев Р.З. Правовые проблемы перемещения осужденных к лишению
свободы из одного учреждения УИС в другое : Дис… канд. юрид. наук.
Самара, 2009. 193 с.
Хованова И.С. Применение метода системных расстановок
в
психокоррекционной работе с сотрудниками // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2012. №12.
Тема 6. Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих уголовные наказания
(4 часа)
1) Социально-правовое назначение и понятие контроля и надзора за
деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
2) Контроль органов государственной власти.
3) Судебный контроль за исполнением и отбыванием уголовных наказаний.
4) Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих уголовные наказания.
5) Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией
учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
6) Участие общественных объединений в осуществлении контроля за
обеспечением прав человека. Содействие общественных объединений в
работе учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
Специальная литература
Беляев В.П. Сущность контроля и надзора, их сходство и различие //
Государство и право. – 2006. №7. – С. 31.
Захарова С.С. Обеспечение прав осужденных на стадии исполнения
приговора // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2012. №6.
24
Зубарев С.М. Контроль за деятельностью персонала пенитенциарной
системы России (история, теория, методология). М. 2005.
Зубарев С.М.
К вопросу о субъектах контроля за деятельностью
персонала пенитенциарной системы России // Уголовное право. 2005. №2
Кириловская Н.Н. Формирование нормативных и организационноправовых основ системы международного контроля за соблюдением прав
несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы // Ведомости
уголовно-исполнительной системы. 2011. №1.
Ковалёв О.Г. Прокурорские проверки показали // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2010. №8.
Конфессоре Н. Федеральный надзор за проблемными тюрьмами для
несовершеннолетних в Нью-Йорке // Ведомости уголовно-исполнительной
системы. 2010. №10.
Маланкин А.Н. Контроль Европейского Суда по правам человека за
соблюдением Конвенции о защите прав человека и основных свобод в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы // «Черные дыры»
в Российском законодательстве. 2007. №5.
Общественный контроль в местах заключения / сост. Л. Волкова, А.
Прибылов . М., 2004.
Павлов А.
Деятельность общественных организаций в реализации
исправительного процесса // Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2010. №5.
Павлухин А.Н., Давыдова И.А. Эриашвили Н.Д. Судебный контроль за
исполнением уголовных наказаний. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,
2008. – 143 с.
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 5 марта 2012
года №141 «Об утверждении порядка организации инспектирования
территориальных органов ФСИН России» // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2012. №5.
Руднев В. Пенитенциарный судья (к вопросу о судебном контроле за
исполнением наказаний) // Российская юстиция. 2001. №8
Семиков С.А. Организация работы по соблюдению прав человека в
местах лишения свободы // Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2012. №12.
ТЕСТЫ:
1. Назовите виды контроля федеральных органов государственной власти за
деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания:
1) президентский контроль;
2) парламентский контроль;
3) общественный контроль;
4) международный контроль;
5) контроль Минобороны России;
25
2. При исполнении служебных обязанностей посещать учреждения и органы,
исполняющие наказания, без специального разрешения имеют право:
1) Президент РФ;
2) Генеральный прокурор РФ;
3) Директор ФСИН России;
4) депутаты Государственной Думы;
5) представители средств массовой информации;
6) члены общественных наблюдательных комиссий;
3.Какие вопросы, связанные с исполнением приговора рассматривает суд:
1) о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания
(штрафа, обязательных работ, ограничения свободы..);
2) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по
приговору суда;
3) о возмещение вреда реабилитированному, восстановление его трудовых,
пенсионных, жилищных и иных прав;
4) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
5) об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока.
4. В каких случаях, указанных ниже осужденные к лишению свободы имеют
право обратиться с жалобой в суд:
1) в случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия
отбывания наказания в исправительной колонии или на строгий вид режима
в тюрьме;
2) в случае исключения по решению администрации ИУ соответствующего
периода времени из общего трудового стажа за систематическое уклонение
осужденного от выполнения работы;
3) в случае отказа осужденного к лишению свободы трудиться в местах и на
работах, определяемых администрацией исправительных учреждений;
5. Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказания осуществляют:
1) Министерство обороны РФ;
2) Федеральная служба судебных приставов;
3) Министерство внутренних дел РФ;
4) Федеральная служба исполнения наказаний;
6. К предмету прокурорского надзора законом отнесены:
1) законность нахождения лиц в местах содержания задержанных,
предварительного заключения, исправительных и иных органах и
учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера,
назначаемые судом;
2) законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы;
3) контроль за условно осужденными;
26
4) соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей
задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых
мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;
7. вправе ли прокурор при осуществлении надзора посещать в любое время
учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, опрашивать
осужденных, вносить протесты и представления, возбуждать уголовные дела
и производства об административных правонарушениях:
1) да;
2) нет;
8. имеет ли право прокурор немедленно освободить своим постановлением
каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях,
исполняющих уголовные наказания:
1) да;
2) нет;
9. кто осуществляет общественный контроль за обеспечением прав человека
в исправительных центрах, исправительных учреждениях и дисциплинарных
воинских частях:
1) общественные объединения;
2) общественные наблюдательные комиссии;
3) члены общественных наблюдательных комиссий;
10. члены общественных наблюдательных комиссий при осуществлении
общественного контроля имеют право посещать места принудительного
содержания:
1) без специального на то разрешения;
2) в уведомительном порядке;
11. кто оказывает содействие в работе учреждений и органов, исполняющих
уголовные наказания:
1) общественные наблюдательные комиссии;
2) общественные объединения;
1)
2)
3)
4)
Тема 7. Исполнение наказаний не связанных
с изоляцией осужденного от общества
(4 часа)
Исполнение наказаний в виде обязательных работ.
Исполнение наказания в виде штрафа.
Исполнение наказания в виде лишения права занимать определённые
должности или заниматься определённой деятельностью.
Исполнение наказания в виде исправительных работ.
27
5) Исполнение наказания в виде ограничения свободы.
6) Исполнение наказания в виде принудительных работ.
7) Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или
почётного звания, классного чина и государственных наград.
Специальная литература.
Альтернативы тюремному заключению в Российской Федерации.
Материалы международной конференции . М. : PRI, 2003.
Антонян Е. А. Наказания, не связанные с лишением свободы: правовая
природа, назначение и исполнение: учеб. пособие. - Рязань: Академия права
и управления Минюста России, 2005.
Бакулина Л.В., Тарханов И.А. Наказание в виде обязательных работ:
проблемы введения в действие // Законность. 2005. № 6.
Гришко А., Чорный В. Уголовно-правовая и уголовно-исполнительная
характеристика наказания в виде ограничения свободы // Ведомости
уголовно-исполнительной системы. 2010. №3
Грушин Ф. В.
Исполнение уголовных наказаний, не связанных с
изоляцией осужденного от общества. Контроль за условно осужденными:
учебное пособие. – Рязань: Изд-во Академии права и управления ФСИН,
2006.
Дубинина О.В. Положительный опыт работы УИИ по исполнению
обязательных, исправительных работ // Ведомости уголовно-исполнительной
системы. 2010. №8.
Епифанов С.С. Новеллы в уголовно-исполнительном законодательстве
в отношении использования технических средств при исполнении наказания
в виде ограничения свободы и пути их совершенствования // Актуальные
проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний. –
Рязань: Академия ФСИН России, 2010. С. 34-38.
Кащеева Л. Исправление осужденных без изоляции от общества //
Российская юстиция. 2001. №10.
Коснырёва Т.А.
Ограничение свободы в системе уголовных
наказаний: проблемы законодательного и практического характера
//
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2011. №6.
Кривенцова С.М. Привлечение к административной ответственности
осужденных к ограничению свободы в связи с нарушениями правил
эксплуатации контрольных устройств системы электронного мониторинга
подконтрольных лиц // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013.
№3.
Курганов С.Н. Ограничение свободы: за и против. М. 2002
Михлин А.С. Исполнение наказаний, не связанных с лишением
свободы // Российская юстиция. 1997. №6.
28
Михлин А.С. Понятие наказания в виде лишения специального,
воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и
его исполнение // Российский следователь. 2001. — № 3.
Оловенцова С.Ю. Штраф как вид уголовного наказания, применяемый
к несовершеннолетним // Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2013. №2.
Орлов В.Н. Лекция по теме: «Исполнение и отбывание уголовных
наказаний в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения
свободы и исправительное воздействие на осужденных» – М.: МГЮА им.
О.Е. Кутафина, 2011.
Павлухин А.Н. Дополнительные виды наказаний: уголовно-правовой и
уголовно-исполнительный аспекты: монография. – М.: ЮНИТ-ДАНА; Закон
и право, 2007.
Потапенко И. Эксперимент по контролю за осужденными с
применением электронного оборудования // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2009. № 6. С. 15-18.
Рахмаев Э.С. Организационно-правовые основы исполнения уголовноисполнительными инспекциями наказаний, не связанных с лишением
свободы, и контроля за условно осужденными: монография. – Рязань :
Академия ФСИН Россия, 2010.
Рогова Е.В. Исправительные работы и особенности их применения к
несовершеннолетним. Иркутск : Арт-Пресс, 2005.
Савельева Ю.И. Исполнение исправительных работ: теория и практика
: монография . – М . : «Канон» РООИ «Реабилитация», 2009.
Стеничкин Г. Обязательные работы // Законность. 2000. №9.
Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве.
Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина,
2005.
Задача 1
Кирсанов осужден по ч.1 ст. 151 УК РФ к двумстам часам обязательных
работ. С согласия осужденного последний ежедневно привлекался к
обязательным работам на 6 часов. В связи с женитьбой Кирсанова уголовноисполнительная инспекция разрешила ему в течение одного месяца не
участвовать в обязательных работах.
Допущены ли какие-либо нарушения со стороны соответствующих
органов
администрации
уголовно-исполнительной
инспекции
и
осужденного?
Каков порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных
работ?
Задача 2
По приговору районного суда г. Казани Маклакову был назначен штраф
в размере 260 тыс. рублей (ч.1 ст.171 УК РФ). В связи с тяжелым
29
материальным положением осужденного судебный пристав-исполнитель
принял решение о рассрочке уплаты штрафа в течение двух лет.
Дайте юридическую оценку действия судебного пристава-исполнителя.
Каков порядок исполнения наказания в виде штрафа?
Задача 3
Осокин осужден к штрафу в размере 170 тыс. рублей. На вызов
судебного пристава-исполнителя в суд не явился, а спустя семь дней
скрылся.
Какие меры могут быть приняты в отношении Осокина?
Что понимается под злостным уклонением от уплаты штрафа?
Задача 4
Петушковский районный суд г. Перми направил распоряжение и копию
приговора, которым Семенков лишен права занимать должности, связанные с
материальной ответственностью, администрации АОО «Сельмаш», в
котором Семенков работал заведующим складом запасных частей.
Но, поскольку, руководство «Сельмаша» не могло подобрать
кандидатуру на заведование складом, Семенков продолжал работать на
прежней должности в течение пяти месяцев после получения распоряжения
суда о приведении приговора в исполнение.
Дайте анализ действиям администрации АОО «Сельмаш».
Каков порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать
определенные должности и заниматься определенной деятельностью и
исчисление его срока?
Задача 5
Курочкин осужден районным судом по ч.1 ст.204 УК РФ к наказанию в
виде штрафа с лишением права занимать должности, связанные с
выполнением управленческих функций в государственных органах, органах
местного самоуправления, коммерческих и иных организациях сроком на два
года.
Однако, уплатив штраф и отбыв один год дополнительного наказания,
он учредил ОАО «Вымпел» совместно с Березкиным и Игнатовым при
государственном предприятии «Механический завод». Директор завода дал
согласие на учреждение АОЗТ «Вымпел». А регистрационная палата при
Минюсте РТ зарегистрировала указанное АОЗТ.
Дайте юридическую оценку действиям директора завода и осужденного
Курочкина.
Задача 6
30
Осужденный к двум годам наказания в виде исправительных работ
Зыков спустя 9 месяцев уволился с работы на заводе «Серп и молот». Однако
на другом заводе «Стрела», несмотря на обещание, его на работу не приняли.
В службу трудоустройства он не обращался, несмотря на предупреждение
уголовно-исполнительной инспекции.
Допустил ли Зыков нарушение порядка отбывания исправительных
работ ?
Обоснованны ли действия уголовно-исполнительной инспекции?
Что понимается под злостным уклонением от отбывания
исправительных работ?
Задача 7
Иванов, осужденный к принудительным работам на срок три года,
обратился с жалобой к Генеральному прокурору РФ на том основании, что он
был направлен из Чувашии в исправительный центр, расположенный в г.Уфе.
Он также узнал, что администрация исправительного центра привлекает
его к труду не по специальности. Кроме того он указал на большую
переполненность осужденных в жилых помещениях.
Дайте ответ за Генерального прокурора РФ.
Задача 8
Московский районный суд г.Иваново осудил за получение взятки
сотрудника областной прокуратуры Зеванцева. Назначив ему лишение
свободы сроком пять лет с лишением классного прокурорского чина.
Председатель суда направил копию приговора суда в Прокуратуру РФ.
Своим приказом Генеральный прокурор лишил Зеванцева классного чина
«Старший советник юстиции».
Каким образом исполняется наказание в виде лишения специального,
воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград?
31
Задача 9
Загаев осужден районным судом к пяти годам принудительных работ.
Для отбывания наказания он направлен из Пензенской области в
Краснодарский край. Администрация исправительного центра при
определении характера работы не учла его специальность. Кроме того,
Загаев, поскольку он направлен в другой субъект РФ, лишился возможности
заслужить своим поведением проживания со своей семьей.
В связи с этим он обжаловал действия соответствующих должностных
лиц.
Каков порядок исполнения и отбывания наказания в виде
принудительных работ?
Дайте ответ на жалобу Загаева.
Задача 10
Самойлов, отбывающий принудительные работы, без разрешения
администрации исправительного центра выехал на похороны своего
двоюродного брата. Спустя 20 дней он возвратился в исправительный центр.
Нарушил ли Самойлов порядок отбывания наказания?
Что понимается под злостным уклонением от отбывания наказания в
виде принудительных работ?
Каким образом должна поступить администрация исправительного
центра?
Задача 11
Кузнецким районным судом г. Энска Лялин в 2008 году был осужден
по ч. 1 ст. 191 УК РФ к наказанию в виде трёх лет ограничения свободы.
Адвокат Лялин обратился в областной суд и просил смягчить ему наказание,
в частности, вместо ограничения свободы определить Лялину
исправительные работы.
Проанализируйте законность приговора суда и жалобу адвоката.
Задача 12
Сёмин 8 декабря 2013 года был осужден районным судом г. Энска по
ч. 1 ст. 191 УК РФ к наказанию в виде двух лет лишения свободы. Адвокат
Сёмина обратился в областной суд и просил смягчить ему наказание, в
частности, вместо лишения свободы определить Сёмину принудительные
работы.
Законен ли приговор суда и жалоба адвоката?
32
Задача 13
Белова была осуждена по ч.2 ст. 109 УК РФ к наказанию в виде
лишения свободы на 3 года с лишением права занимать определённые
должности или заниматься определённой деятельностью до 3-х лет. Белова,
работая поваром в детском саду нарушила технологию приготовления пищи,
в результате чего двое детей умерли от отравления.
Отбывая основное наказание в исправительной колонии общего
режима Белова была трудоустроена в столовую поваром.
Какое учреждение или орган исполняет наказание в виде лишения
права занимать определённые должности или заниматься определённой
деятельностью?
С какого момента истекает срок дополнительного наказания?
Имела ли право администрация ИК привлекать к труду Белову поваром
в столовую?
Задача 14
Студент 4 курса высшего учебного заведения 1 июля 2012 года был
осужден к обязательным работам на 60 часов с отбыванием наказания в день
2-х часов, в неделю 12 часов. К отбыванию наказания Осипов приступил в
понедельник 25 июля 2012 года, а в пятницу 29 июля 2012 года Осипов не
явился на объект для отбытия наказания без уважительных причин. Как
потом выяснилось, что в этот день у него состоялось бракосочетание.
Кроме того, Осипов после отбытия наказания в виде обязательных
работ обратился в суд с требованием выплатить ему зарплату за 50 часов
работы.
Законен ли приговор суда в отношении Осипова?
Какую ответственность понесёт Осипов за неявку 29 июля 2012 года к
месту отбытия обязательных работ?
Каково будет решение суда по иску Осипова?
Задача 15
Карпов 59 лет был осужден к обязательным работам на 480 часов. По
отбытии 300 часов обязательных работ Карпову исполнилось 60 лет и он
прекратил трудовую деятельность.
Карпов обратился в суд с ходатайством об освобождении от наказания
ссылаясь на ч.I ст. 49 УК РФ в которой указано, что обязательные работы
заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы
время бесплатных общественно полезных работ, а на данный момент у него
нет основной работы т.к. он является пенсионером.
Каким будет решение суда?
33
Задача 16
Комарова осуждена 7 декабря к 108 часам обязательных работ. Копия
приговора суда поступила в уголовно-исполнительную инспекцию 12
декабря. Комаровой было определено приступить к обязательным работам не
позднее 27 декабря. 26 декабря Комарова прибыла в уголовноисполнительную инспекцию и заявила, что находится на первом месяце
беременности. Свое заявление она подтвердила справкой медицинского
учреждения.
Какими должны быть в этом случаи действия уголовно-исполнительной
инспекции?
Задача 17
Рыбаков осужден к исправительным работам сроком на 2 года. До суда
он содержался 15 суток в следственном изоляторе в порядке
предварительного заключения под стражу.
Отбывая наказание, Рыбаков 12 дней был на больничном, 20 дней
находился на учебно-экзаменационной сессии, получив отпуск без
содержания, 10 дней не работал вследствие ремонта цеха, но зарплату за эти
дни получил. За совершение административного проступка был привлечен к
исправительным работам на 2 месяца с удержанием 20% из зарплаты.
Какое время из указанного в задаче подлежит зачету в срок отбывания
наказания?
Можно ли с Рыбакова удержать по всем видам исполнительных листов
50% из его зарплаты?
Задача 18
Копытин, осужденный к исправительным работам на 2 года с
удержанием 20% из заработной платы, имел большую семью. Учитывая его
тяжелое материальное положение, уголовно-исполнительная инспекция дала
указание бухгалтерии предприятия, на котором работал Копытин,
удерживать из его заработка не 20%, а 10%.
Какой механизм правоограничений в отношении осужденных
предусматривает действующее законодательство?
Правомерны ли действия уголовно-исполнительной инспекции?
34
1)
2)
3)
4)
5)
Тема 8. Исполнение наказаний, связанных с изоляцией
осужденного от общества
(4 часа)
Исполнение наказания в виде ареста.
Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных
учреждениях разных видов.
Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы в
исправительных колониях особого режима, для осужденных, отбывающих
пожизненное лишение свободы.
Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных
военнослужащих.
Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.
Специальная литература
Алфимова О.А. Условно-досрочное освобождение осужденных к
пожизненному лишению свободы: социально-правовые и нравственные
вопросы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. №1.
Анисимков В.М. Тюрьма и её законы. Саратов. 1998.
Артемьев Н.С.
Организационно-правовые основы деятельности
колоний-поселений: Монография. Рязань : Академия права и управления
Федеральной службы исполнения наказаний, 2007.
Ашин А.А. Воспитательная колония: история и современность:
монография. – Владимир: Изд-во Владимирск. гос. ун-та, 2008.
Гришко А.Я. Исполнение наказания в виде лишения свободы в
Германии (на примере федеральной земли Бавария) // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2010. №4.
Гришко А.Я. Правовое обеспечение реформы исполнения наказаний в
виде лишения свободы //Человек: преступление и наказание. 2009. № 3. С.21.
Гришко А.Я. Норвежские тюрьмы: общая характеристика, гражданскоправовой статус заключенных (на примере мужской тюрьмы в г. Осло):
аналитический обзор. - Рязань: Академия права и управления Федеральной
службы исполнения наказаний России, 2006. – 186 с.
Датий А.В. Условия содержания в женских исправительных
учреждениях на пороге ХХI века: Монография. – М., 2001.
Кашуба Ю.А. Основы современной уголовно-исполнительной
политики России в отношении несовершеннолетних: монография. – Рязань.
Академия права и управления Минюста России, 2002.
Кашуба Ю.А., Бакаева Ю.В. Уголовные наказания, применяемые в
отношении несовершеннолетних. – СПБ. : Изд-во Р.Асланова «Юридический
центр Пресс», 2009.
Комарова Л.В. Исполнение наказания в виде лишения свободы. –
Краснодар, 2000.
Королёва Е.В. Лишение свободы в аспекте достижения целей
наказания. М., 2004.
35
Кочешев С.П. Специальные виды наказаний применяемых к
осужденным военнослужащим // Закон и армия. 2004. №4.
Куитышев Е.П. Специфические особенности исполнения наказания в
тюрьмах УИС Минюста России. Владимир, 2002.
Михлин А.С. Пожизненное лишение свободы как вид уголовного
наказания. // Российская юстиция. 2002. № 5.
Осужденные и содержащиеся под стражей в России. – М. : ИД
«Юриспруденция», 2012.
Рябова Л.В. Арест как вид уголовного наказания: уголовно-правовые и
уголовно-исполнительные аспекты: монография. – Ставрополь : Сервисшкола, 2009.
Селиверстов В.И., Шмаров И.В. Правовое регулирование исполнения
наказаний в виде лишения свободы и смертной казни // Российская юстиция.
1997. №5.
Смирнов А.М. Длительные сроки лишения свободы в отношении
осужденных мужчин: монография. – М. : Юрлитинформ, 2010.
Смирнов С.Н. Лишение свободы на краткие сроки (уголовноисполнительный аспект): монография / С.Н. Смирнов, С.В. Сорокина, –
Рязань: Академия ФСИН России, 2006.
Смирнов С.Н. О концепции уголовно-исполнительной цивилизации
учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, в
трудах профессора В.А. Фефелова // Рязань: Академия ФСИН России, 2010.
С. 68-73.
Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические
предпосылки его эффективности: монография, Казань : Изд-во Казанского
ун-та, 1980.
Сундуров Ф.Р., Бакулина Л.В. Лишение свободы и права осужденных в
России. – Тольятти. 2000.
Толкаченко А.А. Исполнение уголовных наказаний, применяемых к
осужденным военнослужащим в России (исторический и сравнительный
анализ). Монография. М., 1997.
Уткин В.А., Детков А.П. Пожизненное лишение свободы. – Томск,
1997.
Федоров С. Направление в дисциплинарную воинскую часть и лишение
свободы. // Законность. 2005. №2.
Задача 1
Группа осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительной
колонии строгого режима после ряда безуспешных обращений в российские
инстанции, направила жалобу в Европейский Суд по правам человека в связи
с тем, что им не обеспечивается по 4 кв. м. жилплощади, как это указано в
Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными.
Каким должно быть решение суда?
36
Каким образом соотносятся между собой УИК РФ, с одной стороны,
принципы и нормы международного права, а также международные
договоры, с другой?
Задача 2
Осужденный в 1997г. к смертной казни Зубов, основательно
ознакомившись с уголовно-исполнительным кодексом РФ, нашел в нем
противоречие. В ч.6 ст. 12 УИК РФ предусмотрено право осужденных на
охрану здоровья, а в ст.ст. 184, 185, 186 УИК РФ регламентируется
исполнение смертной казни. На этом основании он просил кассационную
инстанцию назначить ему вместо смертной казни лишение свободы.
Подлежит ли удовлетворению просьба Зубова?
Какое соотношение между УК и УИК РФ, между Общей и Особенной
частями УИК РФ?
Задача 3
Демин, отбывающий лишение свободы в исправительной колонии
общего режима, 4 июля 1997г. по постановлению начальника ИК был
переведен за злостное нарушение порядка отбывания наказания, допущенное
в июне 1997г., с обычных условий на строгие условия содержания, в которых
он отбывал наказание до 23 декабря 1997г.
В связи с этим он неоднократно обращался с жалобами, но
безрезультатно.
Определите правомерность его требований.
Ознакомьтесь со ст.87 УИК РФ и Федеральным законом от 8 января
1997г. «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса РФ».
Задача 4
За злостное нарушение порядка отбывания наказания в виде лишения
свободы, Зыков был переведен по постановлению начальника
исправительной колонии в единые помещения камерного типа сроком на
один год. Осужденный в своей жалобе, адресованной прокурору, указал, что
он был осужден 23 июня 1997г. и к нему поэтому могут применяться только
такие меры взыскания, которые были предусмотрены ИТК РСФСР 1970г.
Каков порядок действия уголовно-исполнительного закона во времени?
Рассмотрите жалобу осужденного Зыкова.
Задача 5
Хорев, осужденный 7 февраля 1996г. к смертной казни, обратился к
президенту РТ с ходатайством о помиловании. На основании Указа
Президента РТ Хореву смертная казнь была заменена пожизненным
37
лишением свободы. Поскольку в РТ нет ИК особого режима,
предназначенных для содержания осужденных к пожизненному лишению
свободы, Хорев был направлен для отбывания наказания в ИК особого
режима Вологодской области. Однако начальник ИК не принял осужденного,
заявив, что по Конституции РФ помилование осужденных может
осуществлять только Президент РФ.
Какие правовые основания исполнения наказания?
Правомерны ли действия начальника ИК?
Задача 6
Во время отбывания ареста осужденный Симонов получил известие о
кончине своего отца. Он обратился с заявлением к начальнику арестного
дома о предоставлении ему краткосрочного выезда для участия в похоронах.
Администрация в его просьбе отказала.
Основан ли на законе данный отказ? Каким категориям осужденных
предоставляется краткосрочный выезд?
Задача 7
Несовершеннолетний Мохов обратился к старшему воспитателю с
просьбой о переводе его при достижении совершеннолетнего возраста в
исправительную колонию, в которой отбывает наказание его старший брат,
проходивший с ним по одному уголовному делу.
Какие разъяснения должны последовать от старшего воспитателя?
Задача 8
Родители несовершеннолетнего осужденного Серкова обратились к
начальнику воспитательной колонии с просьбой предоставить их сыну
возможность провести с ними выходные дни за пределами учреждения.
В каком случае начальник воспитательной колонии может предоставить
такую возможность? Какова продолжительность выхода за пределы
воспитательной колонии?
Задача 9
На рабочий объект, где работали осужденные дисциплинарной воинской
части, прибыл специальный корреспондент «Московского комсомольца» в
сопровождении иностранного журналиста и с разрешения командира взвода
взял интервью у осужденных, которое было опубликовано. В интервью
излагались сведения, дискредитирующие не только режим отбывания
наказания в дисциплинарной воинской части, но и воинскую службу в
частях, где осужденные находились до осуждения.
Соответствует ли закону решение командира взвода?
38
Задача 10
В связи с бунтом в дисциплинарной воинской части командир
дисциплинарной воинской части объявил режим особых условий в целях
прекращения бунта.
Основано ли на законе решение, принятое командиром дисциплинарной
роты?
Задача 11
Старшина дисциплинарной роты Круглов вызвал осужденного
Белобокова в канцелярию роты, где находились семь человек, для вручения
Белобокову поступившего на его имя письма. Круглов вскрыл конверт и
начал читать вслух письмо. Автор письма в циничной форме описывал его
сожительство с женой Белобокова. Белобоков требовал прекратить чтение
письма. Однако Круглов продолжил читать письмо. Попытка Белобокова
вырвать письмо из рук Круглова успеха не имела. В связи с чем Белобоков,
схватив неожиданно лежащий на стуле автомобильный насос, нанес Круглову насосом по голове удар, причинив последнему тяжкий вред здоровью.
Имело ли место со стороны Круглова нарушение правил вручения
осужденным писем?
Задача 12
По отбытии половины срока наказания в колонии особого режима
осужденные Павлов и Ябров обратились к начальнику отряда с вопросом,
когда им будет предоставлен отпуск с выездом к прежнему месту
жительства. Начальник отряда разъяснил, что отпуск им предоставлен быть
не может, так как Павлов не переведен на облегченные условия отбывания
наказания, а Ябров, хотя и переведен на облегченные условия, но не отбыл
необходимую часть срока.
Соответствует ли ответ начальника отряда нормам уголовноисполнительного законодательства?
Задача 13
В целях профилактики борьбы с употреблением осужденными спиртных
напитков начальник колонии-поселения издал приказ, в соответствии с
которым все осужденные переводились на безналичный расчет. Питание в
столовой осуществлялось только по специальным талонам, а деньги
осужденным разрешалось получать лишь по личному заявлению,
утвержденному одним из руководителей колонии, и строго по целевому
назначению (отправление денежного перевода, покупка дорогостоящих
товаров).
Правомерен ли данный приказ начальника колонии-поселения.
39
Задача 14
Администрация исправительной колонии направила в суд представление
об изменении вида исправительного учреждения и переводе в тюрьму сроком
на 3 года в отношении осужденной по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам
лишения свободы Павловой, признанной злостным нарушителем
установленного порядка отбывания наказания.
Какое решение должен принять суд? В каком исправительном
учреждении должна содержатся осужденная Павлова?
Задача 15
Прибывшая в колонию общего режима осужденная Сафина попросила
начальника отряда капитана внутренней службы Иванову ответить на ряд
вопросов: в какие условия отбывания наказания она будет помещена после
нахождения в карантинном отделении; сможет ли она выехать за пределы
исправительного учреждения к матери, с которой проживает
несовершеннолетний сын?
Делая ссылки на действующие нормативные акты, дайте ответ
осужденной Сафиной.
Тема 9. Режим исправительных учреждений
и средства его обеспечения
(4 часа)
1) Классификация осужденных к лишению свободы.
2) Понятие режима в исправительных учреждениях, его сущность и функции.
3) Содержание режима в исправительных учреждениях.
4) Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях.
5) Режим особых условий в исправительных учреждениях.
Специальная литература
Аверкян С.Д. Режим отбывания наказания как основное средство
исправления осужденных //Актуальные проблемы уголовно-исполнительного
права и исполнения наказаний. – Рязань: Академия ФСИН России, 2010. С.
22-25.
Барабанов Н.П.
Организация деятельности исправительных
учреждений по предупреждению и пресечению массовых беспорядков,
захватов заложников, побегов: Монография. – Рязань, 2003.
Барабанов Н.П., Кутуков С.А. Теоретические, правовые и
организационные основы взаимодействия структурных подразделений
40
исправительного учреждения по обеспечению правопорядка: Монография. –
Рязань, 2004.
Беляков А.В. Методика расследования дезорганизации деятельности
учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. – Самара, 2010.
Бриллиантов А.В. Проблемы классификации осужденных к лишению
свободы в целях дифференциации условий отбывания наказания. – М., 1995.
Гончаров А. Использование технических средств при обеспечении
режима и организации надзора за осужденными // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2009. №4.
Громов М.А. Обеспечение порядка и безопасности в исправительных
учреждениях. Рязань, 2002.
Детков М.Г. Организация надзора в учреждениях, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы. М., 1995.
Дубягина О.П. Нормы, обычаи и средства коммуникации
криминалистической среды. М.: Российская криминологическая ассоциация,
2008. 1974 с.
Котляр В.Н. Совершенствование системы охраны и надзора как одно из
направлений реализации Концепции развития УИС РФ до 2020 года //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. №1.
Маликов Б.З., Пленкин Ю.В. Изоляция осужденных к лишению
свободы: проблемы правового выражения и реализации: Монография. –
Самара : Изд-во Самарского юридического института ФСИН России, 2005.
Михлин А.С. Внутренний распорядок исправительных учреждений //
Российская юстиция. 1999. №1.
Павленко А.А. Влияние международных стандартов обращения с
осужденными на реформирование режима исполнения лишения свободы //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. №2.
Садреев К.Ш. Режиим лишения свободы и средства его обеспечения:
автореферат дисс… канд. юридических наук. – Казань, 1983.
Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных
наказаний. – М. : Зерцало, 1997.
Тюрьмы и колонии России. – М.: Лига-Разум, 1998.
Задача 1
Группа осужденных к лишению свободы обратилась с жалобой к
прокурору на том основании, что совместно с ними в отряде осужденных
исправительной колонии отбывают наказание Зюзина и Пегов, больные
соответственно туберкулезом и ВИЧ-инфекцией.
Подготовьте ответ на жалобу осужденных.
Какие категории осужденных к лишению свободы содержатся раздельно
в исправительных учреждениях?
41
Задача 2
Администрация исправительной колонии строгого режима обратилась в
суд с представлением о переводе осужденного в исправительную колонию
особого режима, поскольку он злостно нарушает порядок отбывания
наказания.
Какое решение должен принять суд?
Раскройте основания и предусмотренные законом формы изменения
вида исправительного учреждения.
Задача 3
Постановлением начальника исправительной колонии общего режима у
поступившего в колонию осужденного Слонова были изъяты акции одного
из предприятий в количестве 100 штук и позолоченный нательный крест. В
ответ на это осужденный отказался от работы.
Дайте анализ ситуации и примите правильное решение.
Задача 4
Родители осужденного Смирнова привезли последнему телевизор
«Юность» с тем, чтобы он смотрел телепередачи в камере тюрьмы. Однако
администрация тюрьмы запретила передачу телевизора осужденному.
Основано ли решение администрации на законе?
Каков порядок получения осужденными к лишению свободы посылок,
передач и бандеролей, а также приобретения продуктов питания и предметов
первой необходимости?
Могут ли осужденные просматривать телепередачи и пользоваться
радиотелефоном?
Задача 5
Администрация исправительной колонии особого режима предоставила
осужденному Соснову право передвижения без конвоя за пределами
исправительного учреждения. В постановлении начальника колонии указано,
что хотя Соснов и страдает психическим расстройством, не исключающим
вменяемости, однако приобрел это заболевание во время отбывания
наказания.
Основано ли на законе решение администрации ИК?
Каковы основания и порядок предоставления осужденным к лишению
свободы права на бесконвойное передвижение за пределами ИУ?
Предоставляется ли такое право осужденным к аресту?
В каких случаях осужденные к лишению свободы могут находиться за
пределами исправительного учреждения?
42
Задача 6
Администрация колонии-поселения обязала всех осужденных
присутствовать на встрече с кандидатом в депутаты областной Думы от
либерально-демократической партии России. Однако шесть осужденных
категорически отказались участвовать в предвыборной встрече, заявив при
этом, что они «в душе» поддерживают «Единство».
Своим постановлением начальник колонии наложил на этих
осужденных взыскание.
Соответствуют ли закону действия администрации?
Раскройте природу, назначение, основные направления, формы и
методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы.
Какие основания применения к осужденным мер взыскания?
Какие особенности привлечения осужденных к лишению свободы к
различным видам ответственности?
Задача 7
Осужденный Дадько, переведенный за злостное нарушение режима, в
помещение камерного типа, обратился с просьбой к начальнику ИК строгого
режима о предоставлении ему права на телефонный разговор с тяжело
больным отцом. Начальник ИК отказал ему в просьбе, поскольку последний
злостно нарушал режим отбывания наказания.
Дайте юридический анализ действиям указанных лиц.
Задача 8
Балмин, отбывший лишение свободы, обратился к начальнику тюрьмы с
просьбой об освобождении его от отбывания наказания на один день раньше,
поскольку срок назначенного ему лишения свободы истекает 1 мая, то есть в
праздничный день.
Какое решение должен принять начальник тюрьмы ?
Охарактеризуйте порядок освобождения от отбывания наказания,
предусмотренный УИК РФ.
Задача 9
Осужденный к смертной казни Магомедов обратился к Президенту РТ с
ходатайством о помиловании. Однако в просьбе осужденного было отказано.
После этого он обратился через администрацию следственного изолятора с
ходатайством о помиловании к Президенту РФ.
Каким образом должна поступить администрация СИЗО?
Назовите основания исполнения смертной казни.
Охарактеризуйте правовое положение осужденных к смертной казни.
Какой порядок исполнения данного вида наказания?
43
Задача 10
При посещении исправительной колонии строгого режима
прокурор получил письменную жалобу от осужденного Казаринова,
отбывающего лишение свободы в этой ИК в строгих условиях, о
нарушении его законных прав по расходованию имеющихся на его
личном счете денег для приобретения продуктов питания и предметов первой
необходимости.
Деньги,
в
расходование
которых
на
эти
цели ему было отказано начальником ИК, ему поступали по переводу, присланному женой.
Подлежит ли удовлетворению жалоба?
Задача11
16-летняя осужденная Ходакова, отбывающая лишение свободы в воспитательной колонии, подала жалобу начальнику управления ФСИН субъекта Федерации по месту отбывания наказания
на начальника воспитательной колонии, который отказал ей в длительном свидании с прибывшей к ней матерью. Мать Ходаковой
приехала из соседней области и обращалась с этой же просьбой к
начальнику воспитательной колонии, однако и ее просьба была отклонена с связи с тем, что Ходакова является злостным нарушителем режима, установленного в воспитательной колонии.
Вправе ли разрешить начальник управления ФСИН просьбу, если да, то
какое решение он должен принять по жалобе?
Задача 12
Осужденный Круглов, переведенный в одиночную камеру в
порядке взыскания, обратился в районный суд по месту отбывания наказания
с жалобой на начальника ИУ. Он утверждал, что начальник ИУ оставил
поданные им две жалобы без рассмотрения, в которых он просил направить
его на медицинскую комиссию на предмет перевода его по медицинским
показаниям с пониженной нормы питания на обычную.
Как следует поступить суду, получившему жалобу обязан ли он ее
рассмотреть или направить в другой орган для рассмотрения по существу?
Подлежит ли жалоба удовлетворению?
Задача 13
Осужденный к пожизненному лишению свободы Сандалов обратился к
прокурору по месту дислокации исправительной колонии особого режима с
жалобой на нарушение его прав. В жалобе он утверждал, что он не имеет
взысканий. За два месяца трижды поощрялся. В связи с тем что он встал на
путь исправления, он просил в жалобе начальника колонии увеличить ему
44
ежедневную прогулку до двух часов. Однако ему было отказано в
удовлетворении просьбы.
Каким должен быть ответ прокурора?
Задача 14
Осужденный Крамер, отбывающий лишение свободы, обратился с
жалобой к прокурору, в которой просит отменить постановление начальника
ИК об исчислении им срока отбытого наказания.
По утверждению Крамера, начальник ИК исключил из срока отбытого
наказания время, в течение которого он находился в штрафном изоляторе, и
продлил на это время срок отбывания им наказания. Обоснована ли жалоба
осужденного?
Задача 15
Осужденный Фомин в жалобе на имя прокурора указал, что
администрация колонии во время обыска незаконно изъяла у него джинсы,
водительское удостоверение, перочинный нож, а также 500 руб., переданные
ему женой во время длительного свидания. Обоснованна ли жалоба
осужденного? На положениях каких нормативных актов должен быть
основан ответ прокурора?
Задача 16
Осужденные исправительной колонии общего режима в количестве 150
человек отказались от выхода на работу. В связи с данным обстоятельством
начальник учреждения ввел режим особых условий, в том числе осуществил
перевод осужденных на одноразовое горячее питание. Правомерны ли
действия начальника колонии?
Задача 17
При проведении приема осужденных по личным вопросам, к начальнику
исправительной колонии обратились осужденные:
- Волков, с просьбой перевести его в другую ИК, так как у него
сложились конфликтные отношения с начальником отряда;
- Царьков, заявивший о неоднократных угрозах физической расправы со
стороны старшего дневального отряда;
- Шурин, который заявил, что по решению лидера группировки
осужденных отрицательной направленности его должны убить (по
оперативным данным заявление подтверждается: Шурин состоит в
группировке отрицательной направленности, активный участник азартных
игр под интерес, в последнее время вступил в конфликт с лидером данной
группировки).
45
Примите решения по заявлениям осужденных.
Тема 10. Правовое регулирование труда, профессионального
образования и профессионального обучения осужденных к лишению
свободы.
(2 часа)
1) Принципы и основные формы организации труда осужденных к
лишению свободы.
2) Условия труда осужденных к лишению свободы и его оплата.
3) Профессиональное образование и профессиональное обучение в
исправительных учреждениях.
Специальная литература
Губенко А.В. Особенности правового регулирования труда
осужденных к лишению свободы. Автореф. дис. … канд. юрид. наук.
Челябинск. 2005.
Дерюга Н.Н., Петров А.Я.
Принцип обязательности труда для
осужденных и его развитие в УИК России // Государство и право. 1998. №4.
Дубровицкий Л.П. Социально-правовые и организационные вопросы
труда осужденных к лишению свободы в условиях развития рыночных
отношений. М., 1997.
Зубков А.И. Теоретические вопросы правового регулирования труда
осужденных в исправительно-трудовых учреждениях. Томск, 1974.
Казанцев В.Н. Мониторинг состояния общего и профессионального
образования осужденных с помощью социологических методов
(методический аспект) // Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2010. №3.
Казанцев В.Н. Профессиональное образование осужденных как фактор
реализации их прав: монография. – Рязань: Акад. ФСИН России, 2010.
Крахмальник Л.Г. Труд заключённых и его правовое регулирование в
СССР. Саратов, 1963.
Нарышкина Н.И., Скороходов А.С. Особенности привлечения
осужденных, лишенных свободы к труду по уголовно-исполнительному
законодательству РФ и иных государств постсоветского пространства
//Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения
наказаний. – Рязань: Академия ФСИН России, 2012. – С. 52-55.
Паничева Л.А. Профессиональное образование и труд как средство
ресоциализации осужденных в несовершеннолетнем возрасте // Ведомости
уголовно-исполнительной системы. 2011. №6.
Перевозчиков А.В. Актуальные проблемы обеспечения пенсионных
прав трудоустроенных осужденных в ИУ //Ведомости уголовноисполнительной системы. 2013. №2.
46
Погодина И.В. Профессиональная подготовка и профессиональное
образование в местах лишения свободы как одно из важнейших средств
исправления //Уголовно-исполнительная система: право, экономика,
управление. – 2012. - № 5. – С.12-14.
Рассказов Л.П., Упоров И.В. Использование и правовое регулирование
труда осужденных в Российской истории. Краснодар, 1998.
Рассказов Л.П., Упоров И.В., Жаркой М.Э. Труд осужденных в России.
СПб., 2002.
Рыбак М.С., Бытко Ю.И. Совершенствование образования в ИТУ –
важное условие ресоциализации личности преступника. Саратов, 1987.
Шамсунов С.Х. Организация и правовое регулирование труда
осужденных в Республике Татарстан (1920-1990-е г.г.): Монография. –
Самара: Издательство Самарского юридического института Минюста России,
2001.
Задача 1
Осужденный Боков, отбывающий лишение свободы в ИК строгого
режима написал прокурору жалобу, в которой утверждал, что его используют
на работе не по специальности. Хотя работа для слесаря-сантехника в ИК
имеется и ее выполняют осужденные, не имеющие этой специальности.
Кроме того он указал, что в течение двух месяцев его вообще не привлекали
к работе и за это время ему не выплачивалась заработная плата или пособие
по безработице.
Каким должен быть ответ прокурора?
Раскройте условия труда осужденных к лишению свободы. Каков
порядок уплаты труда этих осужденных?
Могут ли осужденные к лишению свободы получать пособие по
безработице?
Задача 2
Осужденный Бобков, отбывающий наказание в ИК строгого режима,
обратился к начальнику ИК с просьбой о том, чтобы его освободили от
трудовой деятельности в ИК, поскольку он является пенсионером и перевели
положенную ему пенсию на его лицевой счет.
Как должна поступить администрация ИК?
Правомерна ли просьба Бобкова?
Задача 3
Козлов, отбывая наказание в ИК общего режима и работая в хлеборезке
столовой, допустил недостачу хлеба и сахара на сумму 1130 рублей. После
обнаружения недостачи начальник колонии издал приказ об удержании из
заработка Козлова всей суммы недостачи.
47
Правомерен ли приказ начальника колонии?
Каков порядок взыскания с осужденных к лишению свободы ущерба,
причиненного по неосторожности и умышленно?
Как быть в том случае, если удержание из заработка осужденного вплоть
до его освобождения окажется недостаточным для погашения ущерба,
причиненного его умышленными действиями?
Задача 4
Осужденные Михайлов, Жириков, Балкашов, отбывающие наказания по
ст. 282 УК РФ, ссылаясь на действующее законодательство,
предоставляющее право создания самодеятельных организаций осужденных,
обратились к администрации исправительного учреждения с просьбой
разрешить создание на территории колонии самодеятельной организации
«Русский порядок». Одновременно они стали осуществлять вербовку
будущих членов организации, используя при этом и различные обещания, и
угрозы.
Как должна поступить в данном случае администрация учреждения?
Задача 5
Осужденный Трунин, 1950 г. рождения, с образованием 7 классов,
изъявил желание учиться в 8 классе, чтобы получить среднее (полное) общее
образование. Администрация ИК в этой просьбе ему отказала, сославшись, с
одной стороны, на то, что школа перегружена, в ней не хватает учебников. С
другой стороны, мотивировала свой отказ тем, что общий срок наказания у
Трунина 2 года, т.е. получить среднее образование в колонии он не успеет.
Правомерны ли действия администрации ИК?
Задача 6
За невыполнение производственного задания бригада осужденных в
количестве пяти человек приказом заместителя начальника учреждения по
производству была водворена в штрафной изолятор сроком на трое суток, а
также привлечена к материальной ответственности.
Правомерны ли действия администрации?
Задача 7
Осужденный Матвиенко, инвалид II группы, работающий парикмахером
в колонии общего режима, обратился с заявлением о предоставлении ему
длительного выезда в г. Ялту для прохождения курса лечения. Основываясь
на действующих нормативных актах, примите решение по заявлению
осужденного Матвиенко.
При каких условиях и на какой срок такой выезд возможен?
48
Задача 8
В жалобе на имя прокурора осужденные Карасев и Павлов написали, что
работая по договору на предприятии с вредными условиями труда, не
получают бесплатного молока. Администрация предприятия заявила им, что
дополнительное питание обеспечивает персонал колонии. На это начальник
колонии ответил, что в нормах питания осужденных молоко не
предусмотрено.
Обоснованна ли жалоба осужденных?
Задача 9
Осужденный Чекмарев, отбывающий лишение свободы в исправительной колонии строгого режима, обратился с жалобой к начальнику
управления ФСИН субъекта Федерации на начальника колонии. В жалобе он
утверждал, что начальник ИК нарушил его право на получение отпуска за
минувший календарный год. По прошествии 12 месяцев после
предшествовавшего отпуска Чекмареву было отказано в предоставлении
отпуска как лицу, страдающему открытой формой туберкулеза.
Каким образом необходимо проверить обоснованность жалобы
Чекмарева?
Задача 10
Осужденный Кононов, отбывавший лишение свободы в исправительной
колонии
общего
режима,
обратился
с
жалобой
в
суд
на то, что администрация ИК не зачислила в его общий трудовой
стаж один год и четыре месяца из пяти лет, в течение которых он
находился в исправительной колонии общего режима. Свое решение
начальник ИК обосновал тем, что осужденный в течение указанного времени
к труду не привлекался, заработная плата ему за это время не начислялась.
Как должен поступить суд при рассмотрении жалобы Кононов?
Задача 11
Гражданин Зуев, отбывавший лишение свободы в исправительной
колонии
общего режима,
обратился
с
жалобой
в
суд,
в
которой просил зачесть отбытые 2 года лишения свободы в общий
трудовой стаж. Гражданин Зуев утверждает в жалобе, что начальник ИК,
узнав
о
специальности
Зуева,
предложил
ему
в
мастерской ИК выполнять заказы офицеров и членов их семей на
пошив одежды за незначительную плату, которую заказчики будут
неофициально ему давать.
Начальник ИК в удовлетворении жалобы Зуева отказал, мотивируя
свое решение тем, что эпизодическая деятельность осужденного по пошиву
49
одежды не может быть расценена как работа во время отбывания наказания и
потому не подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного.
Напишите решение суда по жалобе гражданина Зуева.
Задача 12
Осужденная Хабарова, отбывающая наказание в ИУ, подала жалобу в
суд на начальника ИУ в связи с нарушением ее права
на получение пенсии. Хабаровой исполнилось 55 лет, в связи с чем
она подала заявление начальнику ИУ с просьбой оформить на нее
материал для назначения пенсии по старости. Начальник ИУ в
просьбе отказал своим постановлением в связи с тем, что Хабарова
подлежит освобождению из мест лишения свободы через 6 месяцев
и получит возможность сама оформить себе пенсию по избранному
месту жительства.
Подлежит ли иск Хабаровой удовлетворению судом?
Задача 13
Начальник ИУ возложил на осужденного Камалова исполнение
обязанностей электрика ИУ в свободное от работы время на
безвозмездной основе взамен привлечения осужденного к лишению
свободы к бесплатному труду. Камалов написал заявление, в котором
требует, чтобы ему оплачивалась выполняемая работа по установленному
тарифу, поскольку на ее выполнение он тратит времени больше, чем два часа
в неделю.
Начальник ИУ в удовлетворении просьбы Камалова отказал.
Обоснован ли отказ начальника ИУ в удовлетворении жалобы Камалова?
Тема 11. Правовое регулирование воспитательного воздействия на
осужденных к лишению свободы
(2 часа)
1) Воспитательная работа в местах лишения свободы.
2) Общее образование осужденных к лишению свободы.
3) Участие общественности в деятельности учреждений и органов,
исполняющих наказания.
4) Меры поощрения и взыскания, порядок их применения к осужденным к
лишению свободы.
Специальная литература
Абатуров А.И. Правовые аспекты привлечения к дисциплинарной
ответсвенности осужденных к лишению свободы за гомосексуализм (ст. 116
УИК РФ) //Проблемы преступления и наказания в праве, философии и
культуре. – Самара. Самарский юридический институт ФСИН России. 2007.
50
Бакулина Л.В. Нарушение требований режима неизбежно влечет
нарушение прав человека // Проблемы преступления и наказания в праве,
философии и культуре. – Самара. Самарский юридический институт ФСИН
России. 2007.
Белослудцев В.И. Содержание воспитательной работы с осужденными
в пенитенциарных учреждениях //Правовые и организационные основы
функционирования органов, исполняющих наказания: Сб. науч. тр. М.: НИИ
МВД РФ,1995.
Гилязов И.Ф., Кудашов В.Н. Перспективы развития социальнопсихологических форм работы с несовершеннолетними осужденными //
Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2013. №3.
Данилин Е.М. Проблемы организации воспитательной работы с
несовершеннолетними осужденными в ВК // Проблемы исполнения
уголовных наказаний. М.: ВНИИ МВД РФ. 1998.
Детков М.Г., Попов В.В., Казакова Е.Н. Воспитательная работа в
исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Вологда,
2002.
Епифанов О.С. Основные направления воспитательной работы с
осужденными в новых видах исправительных учреждений //Ведомости
уголовно-исполнительной системы. 2013. № 6.
Ивасенко Я.С. Дистанционное обучение в механизме воспитательного
воздействия на осужденных к лишению свободы // Актуальные проблемы
уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний. – Рязань:
Академия ФСИН России, 2010. – С. 130-133.
Исаев С.Н. К вопросу о нравственном воспитании осужденных к
лишению свободы //Уголовно-исполнительная система: право, экономика,
управление. – 2006, № 4. – С. 14-16.
Корнеева Г.К., Савельева Т.И. О передовом опыте работы с
несовершеннолетними осужденными, склонными к аддиктивному поведению
// Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2011. №1.
Липинский Д.А. Уголовно-исполнительная ответственность –
самостоятельный
вид
юридической
ответственности?
//Проблемы
российского законодательства: История и современность. – Самара:
Самарская гуманитарная академия, 2004. С. 18-22.
Макаренко А.С. Избранные педагогические сочинения. – М.:
Академия, 2011. – 400 с.
Минеев И. Квалификация злостных нарушений порядка отбывания
уголовного наказания // Российская юстиция. 2000. №5.
Самарин Н.Ю. Воспитание ответственности как фактор исправления
осужденных // Законность, оперативно-розыскная деятельность. Ч.2. СПб.,
Санкт-Петербургская академия МВД России. 1998.
Семёнова С.А. Гуманизация учебно-воспитательного процесса в
воспитательных колониях. М., 2003.
Смирнов С.Н. Реализация принципа рационального применения мер
принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их
51
правопослушного поведения при исполнении наказания в виде лишения
свободы: монография. – Рязань : Акад. ФСИН России, 2005.
Суряков А.Н. Правовое регулирование воспитательной работы с
осужденными к лишению свободы: исторические аспекты и современность:
монография. – Вологда: ВИЭ ФСИН России, 2010.
Тоболевич О.А. Гендерные различия осужденных и их учёт в
исправительном процессе // Ведомости уголовно-исполнительной системы.
2011. №10.
Тюгаева Н.А. Образовательные программы исправления осужденных.
Рязань, 1997.
Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы (по
материалам специальной переписи осужденных 2009г.) Выпуск 1. / Данилин
Е.М., Радкевич В.С., Селиверстов И.В., Сизая Е.А. / науч. ред. В.И.
Селиверстов. – М. : Юриспруденция, 2010.
Халилов Р.Р. Меры поощрения в деятельности пенитенциарных
учреждений. – Казань: Изд-во «Бриг», 2014. – 52 с.
Шамис А.В. Основные средства воздействия на осужденных и
механизмы их реализации. Домодедово, 1996.
Задача 1
Депутат Московской городской думы Конкин, узнав от своего родственника о грубом обращении с осужденными в исправительной колонии г.
Можайска, прибыл туда для проверки фактов вместе со съемочной группой
телекомпании ТВ «ЦЕНТР». Изложите порядок допуска депутата Конкина и
сопровождающих его лиц на территорию учреждения.
Задача 2
Осужденный Дальнов, 25 лет, имеющий начальное образование,
отказался посещать школу в колонии, заявив, что образование ему не нужно.
Он также отказался получить специальность, по которой мог бы работать в
колонии.
Обязан ли Дальнов посещать школу и получать специальность? Вправе
ли администрация наложить на него взыскание за отказ получить основное
среднее или профессиональное образование, и если да, то какое именно?
Задача 3
Глотову осталось отбывать наказание 6 месяцев. Начальник колонии
предложил ему посещать занятия школы по подготовке к освобождению. Эти
занятия были внесены в распорядок дня. Глотов на занятия не ходил. На
предложение дать объяснения он написал, что на первое занятие не пошел,
так как он является болельщиком футбольной команды "Спартак", а
52
эта команда играла в тот день, когда были занятия. В день, когда было второе
занятие, он получил неприятное письмо из дома и переживал, на третий день
плохо себя чувствовал.
Какие меры может принять начальник колонии к Глотову?
Задача 4
Осужденный Говоров имел полное среднее образование и хотел заочно
получить высшее образование за время отбывания наказания. В колонии № 1
строгого режима, где он содержался, это было невозможно, и он подал
заявление о переводе его в колонию № 2 такого же вида режима, где работал
филиал индустриального института, куда он и хотел поступить. Он
мотивировал свое желание тем, что ему 28 лет, неотбытый срок составляет 8
лет, а в 36 лет ему уже будет поздно поступать на учебу. Обе колонии были в
одной области, расстояние между ними – 20 км. Осужденный
характеризовался положительно. Заявление поступило начальнику
областного управления исполнения наказаний.
Какое решение он должен принять?
Задача 5
Осужденный Скворцов отбывал наказание в исправительной колонии
особого режима. Им отбыто 3/4 назначенного судом срока наказания. В
течение 5 лет он не имел никаких нарушений, 7 раз поощрялся.
Вправе ли начальник колонии в порядке поощрения ходатайствовать в
суд о переводе его: в колонию строгого режима, в колонию общего режима, в
колонию-поселение, к условно-досрочному освобождению, к помилованию,
к замене наказания более мягким?
Задача 6
Председатель совета коллектива колонии Соколов родился 15 мая
1940г. 10 мая 2000 г. он обратился к начальнику колонии с просьбой
разрешить
ему
отпраздновать
свое
60-летие,
пригласив 10 осужденных его отряда. Для этого он просил разрешить ему
купить в магазине колонии 2 пачки чая, 1 кг сахара, 300 г конфет, 3 батона
белого хлеба, 1 кг колбасы. На его лицевом счете было для этого достаточно
денег, заработанных в колонии.
Какое решение должен принять начальник колонии?
Задача 7
Осужденная Самгина, 61 года, была представлена начальником
колонии к условно-досрочному освобождению. В заседании суда она
заявила, что у нее нет родных и она не хочет досрочно освобождаться.
53
Начальник колонии сообщил, что она исправилась и не нуждается в
пребывании в колонии, в то же время у него большое количество
осужденных и на всех не хватает мест.
Какое решение должен принять суд?
Задача 8
Михайлов отбывал наказание в строгих условиях колонии обшего
режима и систематически отказывался от работы. Поэтому он не имел денег
на лицевом счете. На его имя поступил перевод на сумму 3000 руб.
Администрация удержала часть этой суммы за питание и одежду. Михайлов
обратился с просьбой разрешить ему использовать оставшуюся сумму для
покупки в магазине колонии продуктов питания и предметов первой необходимости.
Правомерны ли действия администрации по удержанию части
названной суммы? Подлежит ли удовлетворению просьба Михайлова? Как и
в каких размерах он может использовать имеющиеся на лицевом счете
присланные ему деньги?
Задача 9
Осужденный Волин был водворен в помещение камерного типа на срок
4 месяца. Через месяц он заболел и был помещен в медчасть на 2 недели, а
затем переведен в межобластную больницу УФСИН РФ по РТ, откуда был
возвращен в колонию через 3 месяца.
Должен ли он отбывать неотбытое взыскание?
Задача 10
Осужденный Рябинин не имел взысканий. Его жена привезла ему 500граммовую бутылку водки, которую они вместе выпили во время
продолжительного свидания. Пустая бутылка была обнаружена. Рябинин и
его жена признались, что выпили водку. Это показала и экспертиза.
Какие меры может принять начальник колонии в отношении Рябинина
и его жены?
Задача 11
Сиденко, ранее судимый за умышленные преступления, был
освобожден условно-досрочно из исправительной колонии строгого режима.
С помощью представителей местной администрации он был трудоустроен на
завод металлоконструкций, обеспечен жилой площадью. Решением
наблюдательной комиссии коллективу формовочного цеха было поручено
осуществлять наблюдение за Сиденко и проводить с ним воспитательную
работу.
54
Спустя четыре месяца после освобождения, Сиденко резко ухудшил
поведение, стал пьянствовать, допускать прогулы. Меры общественного и
административного воздействия результатов не дали. Общее собрание
рабочих формовочного цеха, обсуждая поведение Сиденко, возбудило
ходатайство перед райотделом внутренних дел об установлении за Сиденко
административного надзора.
Какие неточности заложены в условии задачи? Какие меры общественного и административного воздействия в отношении условно-досрочно
освобожденных предусмотрены действующим законодательством?
Задача 12
Дорохов, признанный судом осужденным при особо опасном рецидиве
преступлений и отбывавший наказание в исправительной колонии особого
режима, был досрочно освобожден в силу акта помилования.
Может ли быть установлен административный надзор за Дороховым?
Что является основанием для установления административного надзора в
отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений?
55