Download: DOC

ЛАТВИЙСКИЙ КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
(F.I.D.H.)
ВЫБОРОЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ,
РАЗЛУЧАЕМЫХ С СЕМЬЯМИ
и уроженцах Латвии
которым было выдано распоряжение о выдворении из
Латвии
8 апреля 1996 г.
Сопредседатели ЛКПЧ (F.I.D.H.):
Владимир Бузаев, LV1080 Латвия, Рига, ул. Лиелвардес 101-39, д.т. 582691
Геннадий Котов
Татьяна Жданок
"
(всего в ЛКПЧ с осени 1993 г. по 1 апреля 1996 зарегистрировано 206 обращений по этому
поводу; в т.ч. в 1996 г. - 55; в марте 1996 - 22). ЛКПЧ известны точные адреса всех
упомянутых в списке лиц.
1. Дворниченко (Попова) Светлана, въехала в Латвию до введения визового режима,
вышла замуж, родила сына. В прописке к мужу отказали. Распоряжение о выезде (р/в) в
Россию вручено 22.10.1993. Под давлением ДГИ приняла гражданство России.
Проиграла суды первой и второй инстанций. В марте 1996 г. ее пытались поместить в
приемник-распределитель с целью дальнейшей насильственной депортации. г. Рига
2. Зарецкий Игорь, род. в Риге в 1969 г., обучался в Москве и служил срочную службу с
1986 по 1991 г, после чего вернулся к матери. Мать, жена и брат - с прямоугольными
штампами постоянных жителей.
Р/в в Россию, гражданином которой он не является, вручено 27.10.1993.
Выиграл суд первой инстанции, после чего по иску ДГИ Верховный суд вернул дело на
новое рассмотрение. Повторный суд первой инстанции постановил отменить р/в и
зарегистрировать его в Регистре жителей на общих основаниях, что и было выполнено в
октябре 1994 г. г. Рига
3. Хулап Анастасия, прож.в Латвии с 1963 г. Уезжала с мужем на Север, квартиру
бронировала. Муж вернулся в 1992 г. и получил прямоугольный штамп. Жену в 1993 г.
прописывать отказались и 27.10.1993 ей выдано распоряжение о выезде в Россию. Под
давлением ДГИ приняла гражданство России.
Суд первой инстанции выигран в январе 1994 г. Решение суда (вид на жительство к
супругу) выполнено в сентябре 1994 г. г.Рига
4. Пыряева Жанна, род. в 1968 г. в Риге. В 1987 г. вышла замуж за военнослужащего
сверхсрочной службы, уволившегося из армии в апреле 21991 г. После рождения двух
детей квартиру им выделил КЭЧ Елгавского района. В связи с отказом местных властей
признать их прописку семье 9 февраля 1994 г. выдано распоряжение о выезде.
Предположительно (не смогли проверить) местом выдворения является Россия,
гражданами которой они, видимо, не являются.
Прошли все инстанции вплоть до Верховного суда - безуспешно (на март 1995 года).
Намеревались подать еще надзорную жалобу. Бауский р-н, пос. Иецава
5. Грак Игорь, род. в 1959 г. в Риге и никуда не выезжал за искл. 2 лет срочной военной
службы. Прямоугольные штампы постоянных жителей имеют отец, мать, брат, трое его
дочерей. По семейным обстоятельствам потерял в 1988 г. прописку, никуда не выезжая из
Латвии.
Распоряжение о выезде в Беларусь (по графе "национальность" в паспорте) выдано
21.03.1994 г.
После подачи заявления в суд ДГИ добровольно зарегистрировал его в Регистре жителей.
г. Рига
6. Гриб Александр, род. в 1956 г. в Риге. Мать, жена, сын - с прямоугольными штампами
постоянных жителей.
В июле 1992 года выехал и выписался для поступления в институт в Минске. Не
поступил, по дороге домой застрял в Даугавпилсе (Латвия!) в религиозной школе, где
получил вид на жительство на 6 месяцев. Потом вернулся к родителям домой, вид на
жительство не продлили.
В апреле 1994 года в ДГИ ЛР вручили р/в в Беларусь, гражданином которой он не
является. Расписаться в этом документе отказался.
Суд по формальным причинам отказал в рассмотрении жалобы. В настоящее время вновь
обжалует р/в на имя директора ДГИ. г. Саласпилс
7. КАВЬЯР Инара, гражданка ЛР, в 1992 году вышла замуж за гражданина Афганистана.
Имеет дочь двух лет. Мужу отказали в виде на жительство и 8 августа 1994 г. выдали р/в в
Россию, после чего он вынужден был выехать в Москву. Намерена также уехать из
Латвии. г. Рига
8. БЕРТУЛСОНЕ Инна, гражданка ЛР. Муж выдворен в сентябре 1994 года, уехал на
Украину: имел незаконно полученные отметку Регистра жителей и прописку в
общежитии. ДГИ ЛР. Теперь не дают разрешение на въезд. г.Рига
9. Томсон Эдуард, латыш, род. в Воронеже. Отбывал наказание за уголовное
преступление. После того, как семья его переехала в 1990 г. в Ригу, переведен для
дальнейшего отбытия наказания в Латвию. Здесь проживают его мать и сестра, которые
теперь стали гражданами ЛР.
После выхода на свободу получил в Видземском районном отд. ДГИ 28.09.1994 р/в в
Россию. Гражданства России не имел. В это время его отец умирал от рака.
Р/в было обжаловано на имя директора ДГИ и министра внутренних дел, но
безрезультатно. Вынужден был уехать в Россию. г. Рига (мать, сестра)
10. ДАНИЛОВА Ирина, прож. в Латвии с 1960 г. ДАНИЛОВ Сергей, род. в Латвии в 1954
г. Один из двух детей также родился в Латвии. Выехали на работу на Север в 1981 г,
вернулись в забронированную квартиру в ноябре 1991 г.
Р/в их в Россию, гражданства которой они не имеют, выдано 30.09.1994.
Безуспешно прошли все судебные инстанции. Неоднократно вызывались в
иммиграционную полицию, где в последний раз фотографировались на предмет поиска
страны, которая пожелает их принять. Попытка их ареста была пресечена лишь при
вмешательстве члена комитета - помощника депутата Сейма.
В настоящее время в суде рассматривается иск о признании их субъектами Закона ЛР "О
статусе граждан бывшего СССР..." г.Рига
11. ТОВАЛОВИЧ Лидия до апреля 1992 года постоянно проживала в Латвии более 20 лет.
Двое членов ее семьи признаны постоянными жителя- ми. Выехала и выписалась из
Латвии в Россию для ухода за родственника- ми. В марте 1993 года вернулась обратно в
Латвию. Просила восстановить прописку, а затем - вид на жительство.
В ноябре 1994 года в ДГИ ЛР вручили р/в. в Россию. 7 июня 1995 года суд отказался
отменить р/в. Кассационная жалоба отклонена. 7 июля 1995 г., выдали повторное р/в в
Россию. Гражданства не имеет. г.Рига
12. Золото Александр, с 1988 г. проживал в Латвии без прописки в связи с отказом тещи
прописать его на занимаемую площадь. Имеет жену и ребенка - постоянных жителей
Латвии.
Распоряжение о выезде на Украину (по месту рождения) получил 22 ноября 1994,
предварительно отсидев две недели в приемнике - распределителе.
Суд первой инстанции признал действия ДГИ законными. В процессе рассмотрения
кассационной жалобы (оставлена без удовлетворения) снова провел несколько недель в
приемнике- распределителе и был насильственно выдворен на Украину через территорию
России (Литва пропустить его отказалась !). г.Рига (жена)
13. КЛЮЧНИК Сергей родился и вырос в Латвии, в 1987 году отсюда был призван в
армию. Уволился в марте 1994 года в Казахстане, вернулся в Латвию без визы.
В декабре 1994 года ДГИ Елгавы выдал р/в в Россию, гражданином которой он не
является, за незаконный въезд в Латвию.
Елгавский суд отклонил жалобу. Кассационная жалоба тоже была отклонена.
15 января 1996 года подал надзорную жалобу Генеральному прокурору. Получил отказ в
рассмотрении жалобы, так как в порядке надзора его жалоба могла быть рассмотрена
только до 31.01.1996 года Вновь подал кассационную жалобу в Сенат ВС ЛР. г. Елгава
14. КРЫЛОВА Александра - по поводу сына. Родился и вырос в Латвии. В 1992 году
выехал в Сыктывкар к жене. Развелись, в июне 1994 года без визы вернулся в Латвию, так
как в паспорте сохранилась отметка Регистра жителей.
5.01.1995 года Курземским р-отд. ДГИ выдано р/в в Россию. Гражданства России, по его
мнению, не имеет.
Суд отказался отменить р/в. В июне 1995 года подали кассационную жалобу, которая
была отклонена. г.Рига
15. ЗУБКЕВИЧ Тадеуш родился и вырос в Латвии. В 1989 году был призван на срочную
службу, затем остался на сверхсрочную до августа 1994 года. Уволился в Оренбурге.
Вернулся в Латвию в сентябре 1994 года без визы. Обратился за видом на жительство.
26.01.1995 года в ДГИ ЛР выдали р/в в Россию, гражданином которой он не является, в
связи с незаконным въездом в Латвию.
Р/в в срок не обжаловал, адвокат помогла подать жалобу в суд, но суд отказал в ее
рассмотрении. Теперь с нашей помощью собирается обращаться в суд вновь. Елгавский рн
16. Салейс Николай, род. в 1954 г. в Риге. Распоряжение о выезде выдано после
освобождения из мест заключения 6 февраля 1995 г. В Риге находятся могилы его
родителей, проживают (и признаны постоянными жителями) его сестра и дочь от
расторгнутого брака. ЛКПЧ составил заявление в суд. г.Рига
17. Кирковская Лариса, род. в 1973 г. в Вентспилсе. Здесь же в 1950 г. родилась ее мать.
Отсутствовала в Латвии в период с августа по декабрь 1991 г. в связи с попытками
поступить в училище и неудачным замужеством.
После возвращения домой заключила гражданский брак с жителем Вентспилса.
Регистрировать брак и родившуюся 27.11.1993 г. дочь власти отказались. Р/в в Россию
вместе с дочерью получила 20 февраля 1995 г. Дело не рассматривается в суде с апреля
1995 г.
Под давлением ДГИ приняла гражданство России. В марте 1996 г. р/в отменено благодаря
усилиям посольства РФ. г.Вентспилс
18. АГАФОНОВА Марина родилась в Вентспилсе, выезжала вместе с ро- дителями на
Север. Имеет двоих детей и мать, постоянную жительницу Латвии. С января 1992 года не
может легализоваться: не обжаловала от- каз в прописке, утратила право на
забронированную жил. площадь.
Р/в выдано 10.02.1995. Страна выдворения указана не была. Какого-либо гражданства не
имеет. Безуспешно прошла все судебные инстанции. г.Вентспилс
19. ИЛЬНИЦКИЙ Константин Иосифович с 1986 года имел в Латвии пост. прописку,
жена родилась в Латвии. В 1991 году выехали с женой в Россию на работу. Вернулись в
ноябре 1994 года по визе. В выдаче видов на жительство отказали.
28.02.1995 года ДГИ ЛР выдано р/в в Россию за нелегальное пребывание в Латвии.
Гражданства России не имеет.
Кассационная жалоба в Верховный суд была удовлетворена и р/в отменили, но прописки
по-прежнему не дают. Отказ обжалован Генеральному прокурору. Задерживался
иммиграционной полицией. г. Тукумс
20. ЧЕРНЫШЕВ Сергей уволился из армии в декабре 1993 года, призывался и родился в
Латвии. Здесь проживают родители, жена, дети.
В марте 1995 года вручили р/в в Россию под предлогом того, что не зарегистрировался в
ДГИ на выезд, как бывший военнослужащий. Старшей дочери не выдают паспорт.
Дело на начало апреля 1996 г. около года находится в суде Центрального района Риги.
г.Рига
21. Степанова Наталья, прож. в Риге с 1982 по 1988 г, окончила здесь школу и получила
первый паспорт. В 1992 г. заключила брак с уро- женцем Риги, отбывавшим в это время
срок наказания.
Р/в в Казахстан получила после освобождения мужа 25 марта 1995 г. При этом она
находилась на 8 месяце беременности.
Под давлением ДГИ вынужденно приняла гражданство России. Дело находится в суде с
мая 1995 г. Дочь отказываются регистрировать, мотивируя это тем, что она родилась здесь
незаконно. г.Рига
22. КОРЬЯНОВ Иван с 1985 года проживает в Латвии без прописки (но безвыездно):
выписали по решению суда за непроживание по месту прописки. Жена - постоянная
жительница. 28 марта 1995 года выдали р/в в Россию, гражданства которой он не имеет.
Р/в нигде не обжаловано. г.Рига
23. КОРОТЕЕВА Вера, гражданка ЛР. Муж постоянно прописан в Латвии с 1969 года. В
1992 году без выписки выезжал в Белоруссию к матери в связи с ее болезнью. Чтобы
оформить на себя в деревне ее дом принял гражданство Белоруссии и прописался в
деревне.
11 апреля 1995 года ДГИ ЛР выдал р/в в Беларусь, мотивируя это лишь тем, что он принял
гражданство Белоруссии ! Суд отменил р/в. г.Рига
24. КУЗНЕЦОВ Александр Тимофеевич, род. в Латвии Здесь живет мать. Бывшая жена и
дети - граждане ЛР.
29.11.1994 Курземским р/отд. ДГИ Риги было выдано р/в с неуказанной страной
выдворения. 27.04.1995 года и в августе 1995 г. выданы повторные р/в. Причина судимость, по которой отбывал наказание с 1987 по сентябрь 1994 г. С нашей помощью
обжаловал р/в директору ДГИ, потом - в суд. 22.12.1995 р/в районным судом было
отменено. г.Рига
25. ПЕТЮК Александр Иванович, уволился из армии в 1993 году, уроженец Литвы,
откуда и призывался. Но имеет пост. прописку в Латвии, остальные члены семьи постоянные жители и родились здесь. Дочь замужем за гражданином ЛР. Сам гражданин
России. С женой разведен.
13.06.1995 года р/в в Россию было выдано с доставкой на дом. Мотивировка - уклонение
от регистрации в ДГИ на выезд, как бывшего военнослужащего. Обжаловал р/в на имя
директора ДГИ. г.Рига
26. Семья Литвиновых: муж, жена и двое детей, все - уроженцы Риги. Вернулись в
забронированную квартиру в 1992 г. после двухлетней службы по контракту в Алжире.
Восстановили прописку после двухлетнего судебного разбирательства в мае 1995 г.
Распоряжение о выезде в Россию получили в июне 1995, отсидев два часа в камере
предварительного заключения. Гражданства какой-либо страны не имеют. Р/в отменено
после жалобы Генеральному прокурору. г. Рига
27. ИПОЛИТОВ Валерий родился и призывался на службу из Латвии. Уволился из армии
в ноябре 1992 года и вернулся в Латвию. Легализоваться не удалось.
31.07.1995 года в ДГИ ЛР выдали р/в за нелегальное пребывание в Латвии. Страну
выдворения не указали. Гражданства не имеет. С нашей помощью обжаловал р/в
директору ДГИ и подал жалобу в суд. г.Рига
28. ХУДОЖИЛОВА Жанна - гражданка ЛР. Муж ШИНДИКОВ Олег - гражда- нин
Беларуси. Двое малолетних детей. Проживал у жены в Елгаве без про- писки после
окончания срочной службы. Украли военный билет.
Р/в в Беларусь вручено в августе 1995 г, после чего 4 месяца продержали в приемникераспределителе и насильственно выдворили. Жалоба в суд подана в феврале 1996. г.
Елгава
29. МАРТЫНЮК Елена Петровна (обращалась ее мать - СМОЛЯР Мария) родилась и
выросла в Латвии. В 1983 году в связи с замужеством выехала в Россию. В 1989 году
развелась, в июле 1991 года вернулась в Латвию. В 1992 году здесь вышла замуж за
постоянного жителя. До сих пор не смогла легализоваться и зарегистрировать двоих
детей. В ноябре 1995 года ДГИ ЛР вручил р/в. Страна выворения указана не была. Под
давлением ДГИ была вынуждена принять гражданство России.
Обжаловала р/в на имя директора ДГИ. Дело на рассмотрении в суде с января 1996 г.
г.Рига
30. ВОТЯКОВА Аделаида, муж и ребенок. Муж уволился в ноябре 1991 года, все имеют
пост. прописку в Латвии. Добивались регистрации в Регистре жителей, обращались в
ОБСЕ, которое за них вступилось. Сразу после этого в январе 1996 года вызвали в ДГИ
ЛР и вручили р/в, не указав страны выдворения. Под давлением ДГИ приняла
гражданство России. г.Рига
31. Радаев Александр Дмитриевич 12.09.1995 г. выписался с постоянного места
жительства, в январе 1996 - возвратился. Р/в без указания страны выдворения выдано 26
января 1996 г. Лиепайским районным отделением ДГИ. Гражданства не имеет. Обжаловал
р/в на имя директора ДГИ. Ответа на 1.04.1996 г. нет. г.Лиепая
32. Кузнецов Александр Владимирович, призван в армию из Латвии, уволен 3.08.92.
(Кировская обл.). Жена - гражданка ЛР. Сам - гражданин России
Р/в в Россию выдано весной 1995 г. Дело в суде с лета 1995 г. г. Рига
Результаты обработки данных по 32 случаям выдачи р/в
из Латвии
9 апреля 1996 г.
1. Во всех 32 случаях идет речь о разлучении семей или выдворении вместе с семьями (их
частью) постоянных жителей Латвии, имеющих здесь "остающихся" родственников. Р/в
выданы 42 человекам (вместе с выдворяемыми членами семей). Дальнейшие данные
приводятся по 32 обратившимся.
2. Среди 32 выдворяемых: 17 - уроженцы Латвии; 10 - постоянные жители, поселившиеся
в Латвии до достижения независимости; 5 - приехали после достижения независимости. 8
из них имеют среди членов семей граждан Латвии. По своему статусу 20 из них не имеют
гражданства какой-либо страны; 8 - граждане России (из них 6 приняли гражданство
России вынуждено, под давлением ДГИ); 2 - граждане Беларуси; 1 - гражданин
Афганистана; 1 - нет данных.
3. В 18 случаях страной выдворения является Россия; в 4 - Беларусь; 2 - Украина; 1 Казахстан; 6 - не указана в р/в; 1 - неизвестна.
На территорию России пытались выдворить (или выдворили): 5 граждан России, 12 лиц
без гражданства, гражданина Афганистана. Имело место также насильственное
выдворение апатрида на Украину через территорию России.
В то же время 2 гражданам России страна выдворения не указана, а одну гражданку
России пытаются выдворить в Казахстан.
4. По причинам вручения р/в случаи распределяются следующим образом: выезд за
пределы Латвии - 14; служба в Советской армии - 7; отсутствие постоянной прописки -4;
пребывание в местах лишения свободы - 3; отказ в виде на жительство приезжим - 4.
4.1. Из 14 случаев выезда за пределы Латвии 10 носят очевидный (работа по контракту с
бронированием квартиры, учеба) и доказываемый документами временный характер. При
этом в 5 случаях возвращение в Латвию имело место до 1.07.1992 г, когда ни визового
режима, ни особых правил, регламентирующих въезд в Латвию, не существовало. В
остальных 5 случаях временного отсутствия за пределами Латвии возвращение
происходило также в соответствии с латвийским законодательством.
В 4 случаях постоянного выезда ( когда выезжающие выписывались с занимаемой
площади без указания особых причин) дважды имело место возвращение в Латвию до
1.07.1992 г. В третьем случае выезд с постоянного места жительства (с выпиской) имел
продолжительность всего 3 месяца. В четвертом случае местный уроженец
(отсутствовавший в Латвии всего 2 года!) после развода с женой благодаря
сохранившейся отметке Регистра жителей в паспорте пересек границу и возвратился в
отчий дом.
4.2. Из 7 случаев попыток выдворения в связи со службой в Советской армии один из
выдворяемых демобилизовался до 26.01.1992 и является субъектом соглашения между ЛР
и РФ о военных пенсионерах.
Остальные 6 бывших офицеров демобилизовались после указанного срока, но один из них
имеет родственника-гражданина Латвии (муж дочери), а остальные призывались из
Латвии (4 - точно, 1 - предположительно), т.е. по закону ЛР "О статусе граждан бывшего
СССР..." не могут быть выдворены без согласия принимающей стороны. Правда двое
местных уроженцев, демобилизованных за пределами Латвии, въехали в Латвию
нелегально.
4.3. Из 4 случаев попыток выдворения в связи с отсутствием постоянной прописки, трое
имели ее в Латвии ранее, т.е. являются несомненными субъектами Закона ЛР "О статусе
граждан бывшего СССР... "(см.п.4.2.). Отсутствие прописки в одном случае - явный
произвол властей ( кстати, субъекты соглашения о военных пенсионерах, если есть
выслуга лет!); в остальных трех - возникшие еще в период СССР бытовые причины,
которые никак нельзя трактовать, как попытку перейти на нелегальное положение.
4.4. Из 3 случаев попыток выдворения сразу после освобождения из мест заключения двое касаются местных уроженцев, отбывавших наказание на территории Латвии. Третий
легально переведен из мест заключения в России, латыш и все родственники его граждане Латвии. Интересно, что местом выезда для этого бывшего уголовника указана
Россия, которая его и приняла.
4.5. Из 5 случаев попыток выдворения приезжих (4 из них связаны с отказом в выдаче
вида на жительство) 4 распоряжения о выдворении выполнены. При этом во всех
разрушенных семьях имелись граждане Латвии, а в 2 случаях у выдворенных остались в
Латвии малолетние дети.
Можно представить, как будут относиться к своей Родине и стране своего гражданства
эти дети, когда подрастут.
5. Из 32 рассмотренных случаев в 8 удалось добиться отмены р/в; в 5 - р/в выполнены (
дважды - с применением насилия); в 18 - р/в не выполнены и не отменены; 1 - неизвестен.
5.1. Во всех 8 рассмотренных случаях для отмены р/в жалобы на имя директора ДГИ
оказалось недостаточно, и пришлось обращаться в суд. В трех случаях дела выходили на
уровень Верховного суда, а в одном - на уровень Генерального прокурора. В 2 случаях к
лицам, р/в для которых впоследствии были отменены, применялась сила. В одном случае
дело, уже вышедшее на уровень суда, было разрешено при вмешательстве посольства РФ
в Латвии.
5.2. Все выполненые р/в были предварительно обжалованы на имя директора ДГИ. В двух
случаях был задействован суд, причем в одном дело прошло все инстанции.
5.3. Из 18 невыполненных и неотмененных р/в 17 обжалованы на имя директора ДГИ, 14 в суд (несколько таких дел не рассматриваются в течение почти года !), 7 - в Верховный
суд, а 4 - безуспешно прошли все судебные инстанции. В двух случаях зафиксировано
применение силы.
Среди этих 18 случаев в 6 речь идет о гражданах России. В 11 случаях Россия указана, как
страна выдворения. В 6 случаях страна выдворения не указана, но, видимо,
подразумевается.