Отчет главы администрации о работе за 2014 год

Уважаемые депутаты!
В соответствии с п. 2 ст. 19 Устава муниципального образования
«Хозьминское» вам представлен на рассмотрение годовой отчет о работе главы и
администрации МО «Хозьминское» за 2014-й год.
Деятельность Администрации МО «Хозьминское» в 2014 году была
сосредоточена на следующих основных направлениях:
- привлечение и освоение инвестиций из федерального и областного
бюджетов для развития инфраструктуры Хозьминского поселения;
- развитие социальной сферы с целью реализации государственной политики
по улучшению качества предоставляемых государственных и муниципальных
услуг;
- принятие мер по увеличению доходной части местного бюджета и
оптимизации расходования финансовых, материальных и иных муниципальных
ресурсов;
-организация бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения
муниципального образования;
- обеспечение реализации мероприятий целевых программ в области
социально-культурной сферы, развития инфраструктуры и коммунального
хозяйства,
жилищного
строительства,
безопасности,
развития
предпринимательства и охраны окружающей среды.
В соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом
муниципального образования «Хозьминское» в 2014 году исполнялись следующие
вопросы местного значения
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и
контроль за исполнением данного бюджета.
Основными целями бюджетной и налоговой политики администрации МО
«Хозьминское» являются: улучшение экономической и социальной стабильности в
муниципальном
образовании;
сбалансированности
и
устойчивости
муниципального
бюджета;
проведение
мониторинга
и
мобилизации
дополнительных доходов в бюджет.
1.1 ДОХОДЫ
Доходы
бюджета
муниципального
образования
«Хозьминское»
спланированы в соответствии с нормами статьи 61, 62 Бюджетного кодекса РФ и в
пределах установленных бюджетным законодательством полномочий ст. 64 БК РФ.
Доходы в 2014 году исполнены в объеме 7639,2 тыс. рублей или на 98,5 % к
уточненным плановым показателям. Объем собственных доходов составил 1031,8
тыс. рублей.
Структура доходной части бюджета выглядит следующим образом:
- налоговые доходы 813,3 тыс. рублей, что составляет 10,6% всех доходов;
- неналоговые доходы 218,6 тыс. рублей, что составляет 2,8 % всех доходов;
- безвозмездные поступления 6607,3 тыс. рублей, что составляет 86,5 % всех
доходов.
Бюджетообразующим налогом, по-прежнему, является налог на доходы
физических лиц, его доля в общем объеме составляет –5,5% или 422,2 тыс.
рублей. На втором месте доходы от использования имущества (налог на
имущество)– 3,5% или 204,6 тыс. руб. %. На третьем месте доходы от оказания
платных услуг – 1,0 % или 120,1 тыс. руб. Доля остальных налоговых и
неналоговых доходов составляет – 2,9%. Безвозмездные поступления
составляют 86,5% от всех доходов.
1.2. РАСХОДЫ
Расходы
бюджета
муниципального
образования
«Хозьминское»
сформированы в соответствии со ст. 65 Бюджетного кодекса РФ и установленными
полномочиями, согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Расходные
обязательства в бюджете муниципального образования «Хозьминское»
сформированы и приняты в соответствии с нормами ст.86 Бюджетного кодекса РФ.
На расходы бюджета в 2014 году направленно 7764,7 тыс. рублей. В целом
структура расходов бюджета муниципального образования «Хозьминское» за 2014
год выглядит следующим образом:
Раздел
Наименование раздела
Сумма, тыс. руб.
%
01
02
Общегосударственные вопросы
Национальная оборона
2156,6
59,5
27,8
0,77
03
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
161,0
2
04
Национальная экономика
1287,4
16,6
05
Жилищно-коммунальное хозяйство
507,8
6,5
08
Культура, кинематография, средства
массовой информации
3475,8
44,8
10
Социальная политика
116,6
1,5
Всего расходов
7764,7
100 %
При подготовке бюджета главной задачей является формирование такого
объема расходных обязательств, который бы соответствовал реальному прогнозу
собственных доходов и гарантированному объему поступлений от других
бюджетов. Необходимо обеспечить режим жесткой экономии бюджетных средств
не только за счет прямого сокращения не первоочередных и неприоритетных
ассигнований, но и за счет повышения эффективности использования бюджетных
средств, применения современных методов предоставления муниципальных услуг,
оптимизации структуры расходов, концентрации ресурсов на приоритетных
направлениях.
Земельный налог и налог на имущество физических лиц (местные налоги), попрежнему, остаются источниками пополнения бюджета поселения. Но решение
вопроса об увеличении доходной базы за счет этих налогов решается очень
медленно, нет создания стимулов для органов местного самоуправления к
наращиванию дохода. В совокупности поступления от местных налогов
составляют очень малую долю от всех собственных доходов местных бюджетов.
Дефицит бюджета планировался в объеме 37,7 тыс. руб., что составляет 4,6%
от собственных доходов бюджета.
2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения.
В 2014 году в реестре муниципального имущества МО «Хозьминское»
произошли следующие изменения: приобретен и передан в эксплуатацию в МУП
«Хозьминское» электронасос, построены и сданы в эксплуатацию 2 пожарных
водоема. Отчуждений и продажи муниципального имущества не производилось.
Согласно плана проверок федеральной службы регистрации кадастра и
картографии совместно с администрацией МО «Хозьминское» были проведены
выездные проверки по выявлению имущества и земельных участков, право
собственности на которые не оформлено надлежащим образом (наследники, не
вступившие по закону в наследство) по д. Кишерма. В результате было выдано 13
предписаний. Сформировано 4 земельных участка для последующей оформления в
муниципальную собственность (2-под строительство жилья, 1 – под свалку ТБО, 1
– оформление действующего кладбища с расширением существующих границ), в
аренду физическим лицам оформлено 2 земельных участка. Зарегистрированы
права собственности на следующие объекты ЖКХ: котельная п. Хозьмино,
тепловая сеть и водопроводная сеть. В 2015 году планируется оформление права
собственности на здание Дома культуры в п. Хозьмино и земельного участка под
ним.
Основными проблемами являются отсутствие прав собственности и
актуальной технической документации на имущество МО «Хозьминское» и
отсутствие финансовой возможности для устранения этих проблем в бюджете МО
«Хозьминское», а так же безответственное отношение граждан поселения к
муниципальному имуществу.
3. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.
Основной проблемой является изношенность жилищного фонда и
коммунальных сетей. В среднем износ основных фондов коммунальной
инфраструктуры составляет порядка 60%. Теплоснабжением, водоснабжением и
снабжением топливом в МО «Хозьминское» занимается МУП «Хозьминское».
Капитальные вложения в сферу ЖКХ минимальны, поэтому предприятие
балансирует на грани рентабельности. В рамках указанных вопросов местного
значения администрацией МО «Хозьминское» проводилась следующая работа:
 проверка и согласование производственных программ организаций
коммунального комплекса для подачи заявок в Агентство по тарифам и ценам
Архангельской области;
 организация подготовки объектов ТЭК и ЖКХ к отопительному периоду 20142015 годов;
 проверка готовности объектов ТЭК и ЖКХ к отопительному периоду 2014-2015
годов;
 организация и контроль мероприятий по реализации Федерального Закона от
23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты»;
 мониторинг и анализ обращений потребителей, разъяснительная работа.
В 2014 году из резервного фонда главы МО «Вельский муниципальный район»
было выделено 92 тыс. руб. для приобретения насоса в котельную п. Хозьмино.
Для ремонта 3-х общественных водяных колодцев были приобретены ж/, кольца, 2
колодца отремонтированы, 1 колодец будет отремонтирован в 2015 году. В
настоящее время более 50% общественных колодцев требуют капитального
ремонта.
4. Содержание и строительство автомобильных дорог общего
пользования
Протяженность дорог (улиц) внутри границ населенных пунктов МО
«Хозьминское» составляет 12,52 км. В 2014 году была проведена следующая
работа: в летний период проведена отсыпка дорог по всем населенным пунктам,
грейдерование и зимняя очистка от снега. Заключен договор на паспортизацию
дорог (улиц) внутри поселка Хозьмино, произведена предоплата, задолженность по
договору на 01.01.2015 составила 54 тыс. руб. В 2015 году планируется
продолжить паспортизацию дорог внутри населенных пунктов, а также в рамках
бюджета 2015 года осуществить мероприятия по муниципальной программе
«Дорожный фонд», текущему ремонту и содержанию улично-дорожной сети
населенных пунктов. Основной проблемой содержания местных дорог и мостов
является нехватка средств на текущий и капитальный ремонт и отсутствие
специализированной техники у подрядчика.
5. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и
нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства
Жилищный фонд МО «Хозьминское» составляет 30,4 тыс. кв.м., в т.ч.
муниципальный 8,3 тыс.кв.м. Ведется учет граждан, признанных в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального
найма.
Информация о количестве граждан, состоящих на учете и нуждающихся в
улучшении жилищных условий на 01.01.2015 года, выглядит следующим образом:
всего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 8 граждан, в
т.ч. многодетные граждане – 2.
Для распределения жилья в администрации МО «Хозьминское» работает
жилищная комиссия. В 2014 году данной комиссией было проведено 10 (десять)
заседаний и рассмотрено 11 (одиннадцать) заявлений граждан, предоставлено 1
(одно) жилое помещение.
В 2014 году администрацией первые был проведен открытый конкурс на
право управления многоквартирными домами в МО «Хозьминское», по итогам
которого заключен договор с управляющей компанией МУП «Хозьминское» на
содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах сроком до
31.12.2015 г.
Было проведено собрание с собственниками жилых помещений в
многоквартирных домах по реализации жилищного законодательства и во
исполнение Закона Архангельской области от 02 июля 2013 года №701-41-ОЗ «Об
организации проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» и
заключен договор с региональным оператором о формировании фонда
капитального ремонта на счете регионального оператора и об организации
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
МО «Хозьминское».
Основной проблемой является то, что для содержания жилищного фонда
поселения в надлежащем состоянии требуются значительные финансовые ресурсы.
Доходы бюджета не позволяют выделить средства на проведение требующегося
капитального ремонта жилого фонда.
6. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций
Профилактика терроризма и экстремизма, обеспечение безопасности людей
на водных объектах, охрана их жизни и здоровья, организация и осуществление
мероприятий по гражданской обороне, профилактике преступлений и
правонарушений на территории поселения - это вопросы, которые входят в
компетенцию органов местного самоуправления, принимающих участие в
организации решения перечисленных проблем. Все необходимые НПА для
осуществления этих полномочий в администрации МО «Хозьминское» имеются,
создана комиссия по чрезвычайным ситуациям. Однако в связи с нулевым
финансированием данных вопросов вся практическая работа сводится к
распространению предупреждающей и профилактической информации, памяток и
листовок.
7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов поселения
Администрацией
МО
«Хозьминское»
проводится
определенная
разъяснительная работа среди населения по правилам поведения и мерам
предосторожности в области пожарной безопасности (специалистами
администрации вручаются Памятки, размещается информационный материал на
официальном сайте МО «Хозьминское, на информационных стендах в
администрации МО «Хозьминское»).
В 2014 году произошло 1 пожар, безхозяйный нежилой многоквартирный
дом полностью был уничтожен огнем, жертв нет. Подавляющая часть населения
не имеет четкого представления о реальных опасных факторах. В результате для
большинства граждан чрезвычайные ситуации, пожары представляются
маловероятными событиями, что приводит к снижению требований безопасности,
обусловленных как «человеческий фактор» и являются основной причиной
возникновения пожаров (несоблюдение мер пожарной безопасности лицами,
находящими в состоянии алкогольного опьянения).
Ежегодно между администрацией МО «Хозьминское» и ГАУ «Единый
лесопожарный центр» заключается соглашение о взаимодействии по оказанию
помощи силами и средствами в пожароопасный период.
В 2014 году во исполнение предписания госпожнадзора было построено 2
пожарных водоема объемами по 100 куб.м.: в д. Смольянская и д. Кишерма. В 2015
году планируется построить пожарный водоем в п. Хозьмино объемом 100 куб.м.
8.Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Свою задачу в рамках реализации данного вопроса местного значения
администрация видит, прежде всего, в поддержке бизнеса, который ориентирован
не только на получение прибыли, но и на создание комфортных условий жителям
поселения для приобретения качественных и безопасных товаров. В настоящее
время НПА по данному вопросу в администрации МО «Хозьминское»
отсутствуют. В 2015 году планируется разработать нормативно-правовую базу для
поддержки бизнеса, разместить ее на официальном сайте администрации и
оказывать помощь, консультирование и содействие по получению финансовой
помощи из федерального и регионального бюджетов субъектам малого
предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности.
9. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организации культуры
МУК «ХКС» является единственным культурным центром МО
«Хозьминское», обеспечивает решение вопросов местного значения на территории
муниципального образования по созданию условий для организации досуга, для
развития местного традиционного народного художественного творчества, для
сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в
муниципальном образовании, для духовного совершенствования населения.
За отчетный период общее число культурно-досуговых мероприятий
составило – 267, присутствовало примерно 2500 человек. Для детей и молодежи
проведено - 169, на которых побывали примерно 1500 человек. Из общего
количества мероприятий на платной основе проведено мероприятий – 256, их
посещение составило 1600 человек. Выручка от платных услуг составила 22 тыс.
руб., аренда помещений 50 тыс. руб.
В ДК осуществляют работу следующие кружки и коллективы художественной
самодеятельности: Елюжаночка, Сударушка, студия Танцстиль (5 групп),
фольклорный семейный ансамбль «Велюга», школа рукоделия (2 группы),
ветеранская группа (несколько групп), семейные вокальные дуэты.
Задачи, которые стоят перед коллективом МУК «ХКС»:
- эффективно использовать запланированные бюджетные средства согласно
утвержденного плана, не превышая установленные лимиты;
- изыскивать дополнительные источники увеличения доходной части учреждения;
- улучшение деятельности МУК «ХКС» в различных направлениях;
- совершенствование хозяйственной базы;
- разработка новых творческих подходов;
- развитие социальной активности населения в деятельности МУК «КДК».
Проблемы:
- требуется ремонт пола в танцевальном зале и на сцене дома культуры п.
Хозьмино;
- замена напольного покрытия в фойе Смольянского клуба;
- требуется ремонт кровли в Смольянском клубе;
- требуется замена окон на пластиковые стеклопакеты во исполнение закона об
энергосбережении в Зданиях Дома культуры п. Хозьмино и Смольянском клубе.
В 2014 году в администрации МО «Хозьминское» работала комиссия по
оценке деятельности МУК «ХКС», а также общественный совет по независимой
оценке качества работы МУК «ХКС».
Задачи на 2015 год:
1. Реализовать муниципальную
программу «Развитие культуры в
муниципальном образовании «Хозьминское» на 2015 год».
10. Обеспечение условий для развития на территории поселения
физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
поселения
Основной проблемой является отсутствие финансирования спорта, поэтому
основной задачей является привлечение дополнительных средств из областного
бюджета (ТОС, Программы по спорту и т.д.).
11. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и
организация обустройства мест массового отдыха населения
На территории поселения расположены парк отдыха в п. Хозьмино и парк
отдыха в д. Смольянец.
В 2014 году силами ТОС «Малая Родина» при финансовой поддержке
администрации и МУП «Хозьминское» был осуществлен проект ТОС «Территория
хорошего настроения» - построен новый и яркий забор в парке отдыха п.
Хозьмино. Из областного бюджета была выделено 50 тыс. руб., из районного
бюджета – 16,6 тыс. руб. В 2015 году планируется в дальнейшем оказывать
содействие и помощь в развитии ТОС.
12.Формирование архивных фондов поселения
Ежегодно оформляется архив МО «Хозьминское» (описи, историческая
справка, номенклатура дел).
13. Организация благоустройства и озеленения территории поселения
Одной из главных своих задач является решение вопросов благоустройства
территории, содержание её в чистоте и порядке:
-весной традиционно проведены субботники – принимают участие школьники,
администрация, местные жители;
- была организована уборка и вывоз мусора в парке отдыха,
- у жилых многоквартирных домов – мусор вывозится силами МУП
«Хозьминское»;
- организован субботник в лагере «Северное Сияние» по сбору и вывозу мусора;
- организован вывоз мусора с кладбища в п. Хозьмино, в д. Смольянская
субботник по уборке и вывозу мусора с кладбища был организован местным
населением.
14. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования
и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов
поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на
строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства, расположенных на территории
поселения, утверждение нормативов градостроительного проектирования
поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,
осуществление земельного контроля за использованием земель поселения
Общая площадь МО «Хозьминское» составляет 63 990 га.
Согласно положениям Градостроительного кодекса РФ до 10 декабря 2012
года должно быть обеспечено завершение формирования системы документов
территориального планирования, в том числе системы документов
территориального планирования муниципального образования. В связи с этим
должны быть разработаны:
-генеральный план поселения;
-правила землепользования и застройки.
Однако до настоящего времени данные работы не начаты в связи с
отсутствием финансирования.
В 2014 году рассматривались по мере поступления заявления и жалобы
граждан, ведётся разъяснительная работа по вопросам соблюдения земельного
законодательства и оформлению земельных участков в собственность и в аренду,
по арендным платежам, по налогам; ведутся списки собственников,
землепользователей и арендаторов земельных участков, ведётся начисление
арендной платы и учёт за поступлением арендной платы за землю с арендаторов по
договорам аренды.
В 2014 году поступало большое количество устных обращений граждан по
начислению земельного налога и арендной платы за земельные участки в связи с
существенным увеличением сумм налога и арендной платы.
Продолжается информационное взаимодействие с Федеральным бюджетным
учреждением «Кадастровая палата» по Архангельской области и НАО по внесению
в ЕГРП соответствующих записей о правах, местоположении земельных участков и
видах разрешенного использования; с налоговыми органами по предоставлению
сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.
Задачи на 2015 год:
В вопросах землепользования и землеустройства перед муниципальным
образованиям стоят следующие актуальные задачи:
- разработка и утверждение генерального плана поселения и правил
землепользования и застройки;
- - формирование земельных участков для их последующего предоставления
гражданам, имеющим право на получение земельного участка бесплатно в
собственность, в том числе гражданам, имеющим трёх и более детей;
- формирование земельных участков, на которые у муниципальных
образований возникает право собственности.
Немаловажна организация работы по выявлению неиспользуемых участков и
прекращению прав на эти земельные участки.
15. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
В границах поселения расположено 2 кладбища. Проблема: сбор и вывоз
мусора, захламление мусором территории внутри кладбища и невозможность его
механизированной уборки, организация площадок для сбора мусора. В 2014 году
администрацией был организован субботник по уборке кладбища, с привлечением
техники по вывозу мусора, но участия населения в субботнике не было. В 2015
году планируется организовать субботник с массовым участием населения.
16. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья
Были приняты нормативно-правовые акты, предусматривающие обеспечение
соблюдения мер безопасности при нахождении на водных объектах.
17. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах
поселения
В целях реализации Федерального закона № 272-ФЗ от 25.12.2008 г. «О
противодействии коррупции» проводится работа по обеспечению представления
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
муниципальных
служащих.
Проводится
антикоррупционная
экспертиза
нормативно-правовых актов.
18. Права органов местного самоуправления поселения на решение
вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
-по совершению нотариальных действий
За 2014 год в администрации МО «Хозьминское» совершено нотариальных
действий – 65.
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий поступила
в бюджет МО «Хозьминское» на сумму 6 тыс. рублей. Основные нотариальные
действия – выдача доверенностей, оформление заявлений на вступление в
наследство, оформление завещаний, удостоверение подлинности подписей и
свидетельствование верности копий документов.
-по первичному воинскому учету граждан, пребывающих в запасе,
подлежащих приписке к призывному участку, и граждан, подлежащих
призыву в Российскую Армию:
Состоит на воинском учете всего:
военнообязанных - 149 , в т.ч. призывников – 24.
Ежегодно проводятся сверки военнообязанных с военкоматом, предприятиями и
организациями МО «Хозьминское».
- по деятельности административных комиссий:
В 2014 году от ОМВД России «Вельский» на административную комиссию
поступило 2 представления и 1 протокол об административном правонарушении,
который рассмотрен на заседании комиссии и в результате наложен
административный штраф. Штраф был оплачен добровольно.
В 2015 году необходимо осуществить приведение нормативно-правовых
актов администрации МО «Хозьминское» в соответствие с областным законом «Об
административных правонарушениях» в связи с внесенными изменениями.
19. Социальная политика
В муниципальном образовании «Хозьминское» проживает - 691 чел., что
ниже. За 2014 год в МО «Хозьминское» умерло 11 чел., родилось – 7 чел. (2013 год
– 2 человек). Смертность продолжает превышать рождаемость. Это можно
объяснить тем, что на территории МО «Хозьминское» преобладает численность
жителей нетрудоспособного возраста. Численность детского населения на
01.11.2014 года составила – 158 чел. (из них от 0-7 – 79; от 8-18 – 79). Численность
безработных на территории поселения составляла на конец года 20 человек
В 2014 году ОКДН при администрации МО «Хозьминское» была выявлена
одна семья социального риска, в которой проживает 3 детей.
Ежегодные мероприятия, направленные на социальную поддержку населения на
территории МО «Хозьминское»:
-оказание помощи социальными работниками пожилым людям в 2014 году
(в настоящее время нет социальных работников, так как нет нуждающихся в них);
-оказание адресной социальной помощи жителям, оказавшимся в сложной
жизненной ситуации, через ГКУ Архангельской области «Отделение социальной
защиты населения по Вельскому району» в соответствии с Областным законом от
05.06.2001 г. № 38-6-03 «О государственной социальной помощи на территории
Архангельской области» – граждане получили государственную социальную
помощь (это малоимущие, многодетные семьи);
-рейды в семьи социального риска и малоимущие многодетные семьи с
целью обследования жилых помещений и условий проживания детей в данных
семьях, проведение профилактической работы,
Общественная комиссия по делам несовершеннолетних
Информация об итогах работы в 2014 году по предупреждению правонарушений
несовершеннолетних и профилактики семейного неблагополучия:
- проведено заседаний ОКДН– 3,
- количество выявленных в отчетном году семей, находящихся в социальноопасном положении – 1,
- количество направленной в ТКДН и ЗП информации по вопросам работы с
семьями, находящимися в социально опасном положении – 1,
- количество несовершеннолетних, систематически пропускающих занятия без
уважительных причин в образовательных учреждениях – нет,
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 7,
- количество подростков, которые систематически пропускают занятия в школе без
уважительных причин – нет,
- количество несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и
учреждений закрытого типа – нет,
- количество детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет, находящихся в социально опасном
положении, не посещающих дошкольные образовательные учреждения – 3,
- количество детей-сирот, по отношению к которым допущено жестокое обращение
– нет;
- несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД России «Вельский», нет.
Задачи:
- ранее выявление семейного неблагополучия;
-профилактика проявления жестокости и насилия в семье;
-противодействие распространения алкоголизма среди несовершеннолетних и др.
Совет ветеранов
В МО «Хозьминское» продолжает вести работу с ветеранами Совета
ветеранов, который располагается в помещении Дома. Расходы по оплате
коммунальных услуг помещения несет администрация МО «Хозьминское».
Ежегодно Совет ветеранов участвует в организации праздничных мероприятий:
Новый год, День защитника отечества, Международный женский день, День
победы, День пожилого человека, организовывает встречи и вечера. Совет
ветеранов оказывает помощь администрации МО «Хозьминское» в объединении
ветеранов различных организаций, участии в общественных мероприятиях и
организации досуга ветеранов на территории МО «Хозьминское».
Другие государственные полномочия:
- оформляются документы для получения детских пособий, многодетным
семьям, помощь в организации летнего отдыха детей;
- оформляются документы на получение удостоверения «Ветеран труда»,
компенсация за ЖКУ для ветеранов труда и инвалидов, проводится
информирование населения по социальным вопросам;
- производится прием документов для оформления и переоформления
субсидий на жилищно-коммунальные услуги.
20. Правовая работа
В течение 2014 года администрация принимала участие в гражданских делах
в качестве:
- истца по одному делу;
- ответчика по семи делам, из них 4-исполнены, одно частично исполнено,
по одному иску заявителю было отказано;
- третьего лица по одному делу.
Количество судебных дел с каждым годом продолжает увеличиваться.
Огромная работа проводится по выдаче ответов на протесты, представления,
предостережения прокуратуры Вельского района.
Главой муниципального образования «Хозьминское» в 2014 году было
издано
- 56 (Пятьдесят шесть) постановлений,
- 103 (Сто три) распоряжения.
Советом депутатов МО «Хозьминское» было принято 38 (Тридцать восемь)
решений.
Нормативно-правовые акты и не нормативно-правовые акты ежемесячно до
10 числа месяца, следующего за отчетным, направлялись в прокуратуру Вельского
района Архангельской области.
Ежеквартально в течение 2014 года нормативно-правовые акты, изданные
главой МО «Хозьминское» и Советом депутатов МО «Хозьминское» направлялись
в Управление по регистру муниципальных правовых актов.
В течение 2014 года так же велась работа по заключению различных
договоров, кадровая работа, работа с заявлениями, жалобами граждан. Основные
вопросы обращений граждан – это вопросы постановки на учет граждан,
нуждающихся в жилом помещении, жилищно-коммунальное хозяйство,
благоустройство поселения, земельные отношения.
Заключение
В соответствии с БК РФ МО «Хозьминское» является дефицитным. Но
нельзя умалчивать о ежегодном снижении численности экономически активного
населения, как и численности жителей в целом.
Проблемой является то, что ряд полномочий, установленных законами РФ,
не соответствует вопросам местного значения. Так, неоправданно к вопросам
местного значения отнесены: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а
также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах поселения, гражданская оборона; организация и
осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и
территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, деятельность аварийно-спасательных служб и формирований,
мобилизационная подготовка, осуществление мероприятий по обеспечению
безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья,
предоставление участковому уполномоченному полиции и членам его семьи
жилого помещения, а также помещения для работы на обслуживаемом
административном участке. Эти полномочия несвойственные поселенческому
уровню, имеющие по своей природе общегосударственный или региональный
характер, требующие централизованного подхода, решения силами единой
государственной системы органов. В этой сфере деятельности вопросы на
поселенческом уровне решать сложно в силу непрофессионализма муниципальных
служащих, особой ответственности, от которой зависит жизнь и благополучие всех
проживающих на территории людей и так как эти полномочия исполняются в
качестве второстепенной нагрузки к основному виду деятельности
муниципального служащего. Многие полномочия вообще имеют нулевое
финансирование.
Приоритетными направлениями предстоящей работы должны стать:
- выполнение мероприятий, направленных на увеличение доходной части
бюджета муниципального образования «Хозьминское» и оптимизация расходов;
- продолжение работы по благоустройству населенных пунктов и их улиц и
др.
В
целом
работу
администрации
муниципального
образования
«Хозьминское» в 2014 году можно признать удовлетворительной.