Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации
(по списку)
Во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации
от 18.03.2011 № 158-рп «Об организации работы по инкорпорации
правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений
в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных
актов недействующими на территории Российской
Федерации»
(далее – распоряжение) направляем для реализации приказ Министерства
юстиции Российской Федерации от 29.02.2012 № 24 «Об утверждении
Перечня правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений,
подлежащих инкорпорации в законодательство Российской Федерации и
(или) признанию указанных актов недействующими на территории
Российской Федерации в 2012 году, и Плана мероприятий по инкорпорации
правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений
в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных
актов недействующими на территории Российской Федерации на 2012 год»,
подготовленный по результатам обобщения информации, поступившей
в Минюст России от федеральных органов исполнительной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Принимая во внимание полномочия Минюста России по координации
данной работы, предоставленные Минюсту России вышеуказанным
распоряжением,
в
целях
обеспечения
единых
подходов
к ней и учитывая мнение Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации по порядку ее осуществления, полагаем
необходимым сообщить следующее.
В рамках реализации распоряжения рекомендуем, в первую очередь,
рассматривать правовые акты СССР и РСФСР, регулирующие вопросы,
которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации отнесены
к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации.
В рамках работы по инкорпорации рекомендуется осуществлять отбор,
изучение и оценку правовых актов СССР и РСФСР комплексно, то есть
рассматривать акты по определенным отраслям законодательства, либо по
одним и тем же вопросам, а также акты, которые взаимосвязаны между собой
по предмету регулирования.
По итогам работы подготавливаются проекты федеральных законов.
При этом целесообразно прилагать перечень правовых актов
СССР и РСФСР, которые после издания федерального закона потребуется
переработать и подготовить проекты актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, а также ведомственных
правовых актов.
Обращаем
внимание, что при подготовке
законопроектов
рекомендуется их согласовать с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти либо получить их позицию.
В случае признания перечня актов утратившими силу либо
недействующими на территории Российской Федерации следует учитывать,
что в данный перечень отдельными пунктами также включаются
законодательные акты, которыми в текст основных законодательных актов
ранее вносились изменения.
При включении в перечень актов, утрачивающих силу либо
признающихся недействующими на территории Российской Федерации,
закона, введенного в действие постановлением Верховного Совета РСФСР,
в указанный перечень отдельными позициями включаются закон
и постановление о введении его в действие.
Информацию
о
результатах
работы
просим
предоставить
в Минюст России в срок до 15 декабря 2012 г., в том числе продублировать
ее по электронной почте analitika2009@bk.ru.
Приложение: на 65 л.
Заместитель Министра
В.Л. Евтухов
Савинова А.К.
677-09-28
гл.сп..-эксп.
А.К. Савинова
нач.отдела
Н.В. Шеретун
зам. директора
С.С. Горбунова
директо р
Ю.И. Смирнов