РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЯЗЕПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2013 года № 376
г. Нязепетровск
Отчет об итогах работы ОП №12 МО МВД
России
«Верхнеуфалейский»
Челябинской
области за 2012 год
Заслушав отчет полковника полиции Новгородова В.А. начальника Отдела
полиции №12 МО МВД России «Верхнеуфалейский» Челябинской области (далее ОП №12) об итогах работы ОП №12 МО МВД России «Верхнеуфалейский»
Челябинской области за 2012 год», Собрание депутатов отмечает, что за 2012 год:
- общая раскрываемость преступлений составила 70,61% (в 2011 г. – 67,32%);
- количество зарегистрированных преступлений осталось на уровне 2011 года;
- не допущено не раскрытых преступлений категории особо тяжкие;
- уменьшилось количество преступлений категории средней тяжести с 82 до 55;
- произошло снижение общего количества ДТП, в том числе и с пострадавшими;
В 2012 году в работе ОП № 12 имелись и недостатки:
- увеличилось количество преступлений небольшой тяжести;
- возросло количество убийств (3 против 2 в 2011 году) и краж (91 против 79);
- увеличилось количество преступлений лицами в состоянии алкогольного
опьянения, ранее судимыми, несовершеннолетними.
Учитывая
вышеизложенное,
Собрание
депутатов
Нязепетровского
муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Отчет начальника ОП №12 полковника полиции Новгородова В.А. принять к
сведению.
2. Рекомендовать начальнику ОП №12 полковнику полиции Новгородову В.А.:
- принять меры по укомплектованию штатов участковых уполномоченных
полиции и открытию участковых пунктов полиции в городском и сельских
поселениях;
- усилить профилактическую работу среди несовершеннолетних и снижению
преступности среди них;
- принять меры к снижению количества преступлений, совершенных лицами, в
состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми.
3. Администрации и Собранию депутатов Нязепетровского муниципального
района выйти с обращением к Губернатору Челябинской области и руководству ГУ
МВД России по Челябинской области по восстановлению самостоятельного отдела
полиции в Нязепетровском муниципальном районе.
4. Решение вступает в силу со дня принятия.
5. Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию
Собрания депутатов по мандатам, регламенту, законности и местному
самоуправлению (Зотов В.И.)
И.о. председателя Собрания депутатов
Нязепетровского муниципального района
С.В.Кутепов
ДОКЛАД
ПО ИТОГАМ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОП №12 МО МВД России «Верхнеуфалейский»
Челябинской области за 12 месяцев 2012 года.
« Итоги оперативно-служебной деятельности за 12 месяцев 2012 г ОП №12 МО
МВД России «Верхнеуфалейский» Челябинской области »
Уважаемые присутствующие!
Работа Отдела Полиции №12 МО МВД России «Верхнеуфалейский»
Челябинской области в 2012 году строилась на основании требований Директивы
МВД РФ №2 дсп от 26.10.2011г., "О приоритетных направлениях деятельности органов
внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2012 году" и других
регламентирующих документов МВД РФ.
По итогам 12 месяцев 2012г. зарегистрировано 219 преступлений (219 - за
АППГ 1). Общая раскрываемость преступлений за 2012г. составляет 70,61% (за
2011г. - 67,32%). Окончено расследованием 161 преступление (138 - за АППГ),
приостановлено производством 67 преступлений (67 - за АППГ).
Количество преступлений за 12 месяцев 1988-2012 г.г.,
зарегистрированных в ОП №12 (Нязепетровский район).
1
АППГ - аналогичный период прошлого года
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
Количество
450
400 411
371
400
362
357
332
350
315
315
306
290 278
284
300
264
255
252
250
249
241
238
225
219 219
250
213
172
200 147
150
100
50
0
Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений
осталось на прежнем уровне 35, остаток нераскрытых преступлений категории
тяжких снизился на 38,5% (с 13 до 8). Доля расследованных преступлений данной
категории увеличилась с 53,6% до 69,2%. Не допущено нераскрытых преступлений
категории особо тяжкие.
Уменьшилось количество преступлений категории средней тяжести с 82 до 55,
30 преступлений данной категории остались нераскрытыми все они относятся к
категории имущественных(25-кражи ст. 158, 1- мошенничество ст. 159, 3- грабежи
ст. 161, 1 уничтожение чужого имущества ст. 167). Раскрываемость данного вида
преступлений снизилась на 13,26%.
Увеличилось количество преступлений категории небольшой тяжести со 102
до 129, раскрываемость данного вида преступлений возросла на 7,8%.
В 2012 году меньше зарегистрировано таких преступлений, как: причинений
тяжкого вреда здоровью (4 против 8), доля расследованных 100%;
На 66,7% меньше выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков (1 против 3).
Уменьшилось количество грабежей на 11,1% (8 против 9), доля
расследованных 57,1% окончено 4 преступления (АППГ – 87,5%), также 2
преступления находятся в производстве оба они раскрыты.
На 16,7% уменьшилось число неправомерных завладений транспортным
средством (5 против 6), все 5 преступлений раскрыты и направлены в суд.
Меньше на 57,1% выявлено преступлений в сфере экономики - 9 против 21 в
прошлом году, все 9 преступлений раскрыты и направлены в суд.
На 100,0% больше (4 против 2) выявлено преступлений предусмотренных ст.
222-223 УК РФ.
Зарегистрировано 1 изнасилование, в 2011 году такие преступления не
регистрировались.
Увеличилось количество следующих преступлений: на 50,0% убийств (3 против
2), доля расследованных 100% (АППГ – 100,0%); на 15,2% краж (91 против 79), доля
расследованных 55,8% (АППГ – 45,7%); в том числе на 8,3% уменьшилось
количество краж с незаконным проникновением в квартиры (11 против 12), доля
расследованных 69,2% (АППГ – 40,0%).
В 2012 году в общественных местах на территории обслуживания ОП №12
совершено 54 преступления, что выше аналогичного периода прошлого года на
1,9%(было 53). Осталось прежним количество преступлений, совершенных на
улицах(40).
Самыми распространенными преступлениями, совершаемыми в
общественных местах, в том числе на улицах Нязепетровского муниципального
района, являются корыстные преступления – грабежи и кражи. С начала 2012 года
сохраняется негативная тенденция роста числа краж совершенных в общественных
местах +76,92% (с 13 до 23). В результате проведенного анализа с учетом
социально-экономической обстановки в муниципальном образовании в 2013 году
также прогнозируется дальнейший рост количества преступлений совершенных в
вечернее время; лицами не занятыми трудом и учебой, в состоянии алкогольного
опьянения. По видам преступлений ожидается увеличение количества хищений и
причинения вреда здоровью.
На 33,3% возросло количество совершенных преступлений лицами в
состоянии алкогольного опьянения (80 против 60), из них 55 преступлений
совершили лица без постоянного источника дохода(68.7%), 20 преступлений лица
ранее привлекались к уголовной ответственности, 23 преступления лицами ранее
судимыми. На 19,5% увеличилось число преступлений, совершенных ранее
судимыми лицами (с 41 до 49), из них 39 преступлений совершены лицами не
имеющими постоянного источника дохода(79.5%), на 33.8% увеличилось число
преступлений, совершенных лицами ранее совершавшими преступления (с 65 до
87). 112 преступлений совершено лицами не имеющими постоянного источника
дохода (прошлый год 85 преступлений), из них 39 преступлений совершено лицами
ранее судимыми, 23 преступления лицами привлекавшимися к ответственности 2 и
более раз, 55, что составляет 50% лицами, находящимися в состоянии алкогольного
опьянения.
организация работы следствия и дознания
Следственным подразделением было возбуждено 87 уг.дела (72 - за АППГ),
окончено расследованием 59 уг.дел (49 - за АППГ), прекращено 1 уголовное дело (1
- за АППГ), на дополнительное расследование прокурором возвращено 8 уголовных
дел (6 - за АППГ). Свыше установленного законом срока расследовано 11 уг.дел (10
- за АППГ). Выявлено по доп. составам 2 уголовных дела. Проведено 27 обысков, 17
обысков результативных. Ущерб по уголовным делам, находившихся в
производстве следователей ОП №12 составил 813 тыс. рублей возмещено 330 тыс.
рублей. Процент возмещения материального ущерба составил 40.59%.
Отделением дознания было возбуждено 86 уг.дела (80 - за АППГ), окончено
расследованием 59 уг. дела (57 - за АППГ), прекращено 2 уголовных дела (3 - за
АППГ), на дополнительное расследование прокурором возвращено 1 уголовное дело
(1 - за АППГ). Уголовные дела расследованы в сроки свыше установленных законом
- 19 (26 - за АППГ). Выявлено по доп. составам 1 уголовное дело. Проведено 37
обысков, 24 обыска результативных. Ущерб по уголовным делам, находившихся в
производстве дознавателей ОП №12 составил 93 тыс. рублей возмещено 65 тыс.
рублей. Процент возмещения материального ущерба составил 69.89%.
Задержано по ст.91 УПК РФ подозреваемых в совершении преступлений 16
человек (16 - за АППГ). Административному задержанию было подвергнуто 77
человек. Информация на данных лиц была передана в ИЦ ГУ МВД РФ по
Челябинской области.
Работа с профилактируемыми лицами:
На конец отчетного периода на учете ОУУП состоят следующие категории
профилактируемых лиц:
- осужденных к мерам наказания без лишения свободы 53 , АППГ-69
- допускающих правонарушения в сфере семейно бытовых отношений -40, АППГ 40
- хронических алкоголиков 120, АППГ-119.
- больных наркоманией 28, АППГ-27
- несовершеннолетних правонарушителей 30, АППГ-28
- психических больных 4, АППГ-17
- ранее судимых 100, АППГ-126
- формально подпадающих под административный надзор - 28 , АППГ- 35
- состоящих под административным надзором – 8, АППГ-1
Все вышеуказанные категории лиц проверены.
Всего на территории Нязепетровского района зарегистрировано 28 лиц
формально подпадающих под административный надзор (ранее судимые за тяжкие
и особо тяжкие преступления – 22, ранее судимые при рецидиве преступлений-6).
Все лица формально подпадающие под действие административного надзора
проживают на территории Нязепетровского района. Все лица проверены по
информационно – справочным учетам ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области,
ведутся накопительные дела.
В 2012г. на административном надзоре состоит 8 лиц из них по инициативе отдела полиции состоит 4 лица.
На учете ОП №12 МО МВД РФ «Верхнеуфалейский» с обязательным
установлением административного надзора (за совершение преступления при
опасном и особо опасном рецидиве либо за совершение преступления против
половой неприкосновенности несовершеннолетнего) состоял в декабре 1 человек,
Панин Иван Владимирович – в настоящее на него передан материал 4.12.2012г. в
суд для установления административного надзора. На начало 2012 года на таком
учете состояло 5 человек, из них 1 был взят под надзор на 3 лиц адм. надзор не
устанавливался ввиду того, что у них была погашена судимость.
Летом 2012 года была принята муниципальная целевая программа
профилактики преступлений и иных правонарушений в Нязепетровском районе на
2012-2014 годы. Предусмотрена установка АПК "Безопасный город" в 2013-2014
году с подключением на пульт ОВО.
В текущем году проводился ряд профилактических операций, такие как :
«Внимание - дети», «Подросток», «Без наркотиков», «За здоровый образ жизни»,
«Дети улиц», «Брошенные дети», «Защита», «Подросток».
Проводилась работа по выявлению несовершеннолетних, допускающих
употребление спиртных напитков, а так же лиц вовлекающих несовершеннолетних в
их потребление. За употребление спиртных напитков, появление в общественных
местах в состоянии алкогольного опьянения выявлено и привлечено к
административной ответственности 34 несовершеннолетний (АППГ - 31). Выявлено
6 подростков в возрасте до 16 лет, находящихся в состоянии алкогольного
опьянения (АППГ - 3). За вовлечение несовершеннолетних в употребление
спиртных напитков привлечено к административной ответственности 19 лиц
(АППГ - 14).
Совместно с различными органами системы профилактики организовывались
и проводились комплексные выезды в сельские зоны, с целью обследования школ,
проведения лекционных занятий и профилактических бесед с учащимися школ,
проверке неблагополучных семей, детей, состоящих на учете в ПДН.
Осуществлено 9 выступлений в СМИ по вопросам профилактики
правонарушений несовершеннолетних. Проведено 105 выступлений в учебных
заведениях района.
К сожалению, увеличилось количество преступлений совершенных
несовершеннолетними с 10 до 11, при том, что число несовершеннолетних
совершивших данные преступления снизилось с 12 до 8. Каждый случай
совершения несовершеннолетним преступления анализировался и разбирался
отдельно.
Основными причинами способствующими росту числа совершенных
преступлений несовершеннолетними являются:
- безнадзорность несовершеннолетних, связанная с ненадлежащим контролем
со стороны родителей. Родители Гизатуллина и Смирнова привлекались к
административной ответственности за попустительство нахождению детей в ночное
время. Смирнов ранее состоял на учете в ПДН. С ним проводилась планомерная,
реальная профилактическая работа со стороны всех заинтересованных служб,
однако результатов это не принесло. Гранкин приехал из другого города, для
обучения в ПУ № 27, проживал со старшей сестрой, которая практически не следила
за братом. Иванов являлся опекаемым престарелой бабушки, со стороны которой
надлежащего контроля за поведением внука не было. Караматов воспитывается в
благополучной семье, характеризуется положительно, ранее в противоправных
действиях замечен не был. Сам Караматов пояснил, что совершил кражу сотового
телефона воспользовавшись случаем, хотя особой необходимости в телефоне не
было. Гайнутдинов проживает в доме один, матери нет, отец работает в г.
Челябинске, дома бывает редко. Бабушка несовершеннолетнего, которая
присматривает за внуком, не может оказать воздействия на внука.
В 2012 году в ЦВИНП направлялось 2 подростка.
В 2012 году на территории Нязепетровского района было проведено 48
массовых мероприятий, в том числе общественно-политических – 2, культурномассовых – 46, общее количество участников которых составило около 18 тысяч
человек. Нарушений общественного порядка не допущено.
административная практика
Сотрудниками ОП №12 МО МВД России Верхнеуфалейский" Челябинской
области за период 2012 года выявлено и привлечено к административной
ответственности 2083 человек (АППГ-2083)
-ст. 20.1(мелкое хулиганство)- 45 (АППГ-53)- снижение на 15 % (снижение у ППС)
-ст. 20.20(распитие спиртных напитков)- 128 (АППГ-122) - рост на 4,9%
-ст. 20.21(появление в общественных местах)- 968 (АППГ-894) - рост 8,2 %
-ст. 6.9 ч.1(употребление наркотических средств)- 35 (АППГ-52)- снижение на 32,6%
По всем административным протоколам наложено 147000 рублей штрафов,
взыскано 108000 рублей, процент взыскаемости составил
73,4 , при
среднеобластном 73,5.
За 12 месяцев 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года отмечается снижение общего количества ДТП с 277 до 246, из них с
пострадавшими - с 28 до 26 ДТП, произошло снижение по количеству раненых в
них людей - с 32 до 24, в тоже время тяжесть последствий увеличилась, ДТП с
погибшими по сравнению с аналогичным периодом прошлого года осталось на
прежнем уровне 5 ДТП, в которых погибло в 2012 г. -6 человек, АППГ-5 человек.
За 12 месяцев 2012 года ОГИБДД выявлено 3605 нарушения совершенных
водителями ( за АППГ- 3514) рост составил 2,59 %, за 2012 год подразделением
ГИБДД вынесено 1845 постановлений о назначении административного штрафа из
них 1279 постановлений были направлены для принудительного взыскания в
службу судебных приставов, из них 588 взысканы судебными приставами остальные
оплачены гражданами в добровольном порядке. Всего наложено штрафов на сумму
1032000 рублей, взыскано 698000 рублей. Процент взыскаемости наложенных
административных штрафов за 2012 год подразделением ГИБДД составляет 68 %.
На 2012 год была принята районная целевая программа безопасности дорожного
движения, в которой были заложены денежные средства на установку видеокамер в
черте города Нязепетровска на участках повышенной аварийности, однако за
прошедший год видеокамеры установлены не были.
На основании вышеизложенного личному составу ОП №12 необходимо
неукоснительно выполнять поставленные задачи по приоритетным направлениям
служебной деятельности, согласно требованиям Директивы № 1 –ДСП МВД России
31.10.2012, удержать наработанные положительные позиции и принять действенные
меры для дальнейшего улучшения результатов служебной деятельности по:
-профилактике преступлений совершаемых в нетрезвом состоянии, ранее
совершавшими; ранее судимыми, без постоянного источника дохода, профилактике
тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве,
несовершеннолетними;
- по исполнению требований законодательства, предусмотренного ФЗ от
06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы»
- организации расследования уголовных дел, в том числе по тяжким и особо
тяжким преступлениям, преступлениям экономической направленности и
противодействию коррупции, преступлениям, связанным с незаконным оборотом
наркотических средств;
-организации оперативного сопровождения по
дел, в том числе по превентивной направленности;
расследованию уголовных
- выявлению преступлений, совершенных в составе организованных групп;
- осуществлению процессуального контроля руководителями СО, ОД за
качеством расследования, соблюдением сроков на стадии осуществления
производства следствия, дознания;
-возмещению ущерба,
имущественных посягательств.
причиненного
потерпевшим
-осуществлению ведомственного контроля
регистрационной и статистической дисциплины.
за
в
результате
соблюдением
-организации обеспечения безопасности дорожного движения.
Начальник ОП№12
полковник полиции
В.А. Новгородов
учетно-