0 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

0
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
1 июля 2011 года
г. Нальчик
№ 62
Об организации проведения конкурса по отбору
муниципальных программ для предоставления субсидий в 2011 году
бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской
Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и
развитию малого и среднего предпринимательства
В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 13 мая 2011 года № 123-ПП «О порядке проведения конкурса по
отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в целях
финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики,
включая объемы софинансирования», п р и к а з ы в а ю:
1. Объявить в июле 2011 года конкурсный отбор муниципальных программ
для предоставления субсидий в 2011 году бюджетам муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования
мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
2. Отделу развития малого предпринимательства (Лисун Е.А.):
осуществить
организационные
мероприятия
по
проведению
конкурсного отбора;
обеспечить опубликование в официальном издании «КабардиноБалкарская
Правда», а также на официальном сайте Министерства
экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики в сети
Интернет информационного сообщения о начале конкурсного отбора.
3. Утвердить конкурсную документацию для проведения конкурсного
отбора муниципальных программ для предоставления субсидий в 2011 году
бюджетам муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в
целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и
среднего предпринимательства.
4. Утвердить экспертную комиссию по вскрытию конвертов с
конкурсными заявками и определением их соответствия требованиям и условиям
конкурсного отбора в составе:
Керефов М.А.
заместитель министра экономического развития и
торговли Кабардино-Балкарской Республики –
руководителя департамента поддержки малого
предпринимательства и потребительского рынка
(председатель комиссии)
Лисун Е.А.
начальник
отдела
предпринимательства
Хамизов М.Х.
начальник отдела правового обеспечения
Касьянов В.А.
заместитель начальник отдела развития малого
предпринимательства
Керимова Л.В.
консультант
отдела
предпринимательства
развития
развития
малого
малого
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра
экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики –
руководителя департамента поддержки малого предпринимательства и
потребительского рынка М.А. Керефова.
Министр
А. Мусуков
Согласовано:
Начальник отдела правового обеспечения:
М. Хамизов
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства экономического
развития и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
от июня 2011 г. №
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
для проведения конкурсного отбора муниципальных программ для
предоставления субсидий в 2011 году бюджетам муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования
мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящая Конкурсная документация подготовлена в целях
проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления
субсидий в 2011 году бюджетам муниципальных образований КабардиноБалкарской Республики в целях финансирования мероприятий по поддержке и
развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс).
1.2. Предметом Конкурса является определение муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики, бюджетам которых в 2011
году предоставляются субсидии для финансирования следующих
мероприятий, в рамках утвержденных муниципальных программ развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства:
предоставление грантов молодежи на реализацию лучших бизнесидей;
- поддержка создаваемых субъектов малого предпринимательства, в том
числе возмещение части расходов, связанных с приобретением основных
средств;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
направленная на продвижение продукции собственного производства на
российский и международный рынки, в том числе возмещение части затрат по
оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией, а также по
участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
кадровая
поддержка
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства.
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики могут
принимать участие в Конкурсе по одному или нескольким мероприятиям
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.3. Организатором Конкурса является Министерство экономического
развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее –Министерство):
360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства.
Контактные телефоны: (8662) 40-55-84, 40-55-12.
Контактный адрес электронной почты:
uprav_mp_kbr@mail.ru
1.4. Правовое регулирование.
Отношения, возникающие между организатором и участниками Конкурса,
регулируются
законодательством
Российской
Федерации,
настоящей
Конкурсной документацией и другими документами, перечисленными в
информационной карте Конкурса.
1.5. Участниками Конкурса являются следующие муниципальные
образования Кабардино-Балкарской Республики:
- выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов по
мероприятиям
государственной
поддержки
малого
и
среднего
предпринимательства;
- предоставившие Министерству информацию о наличии в местном
бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на
соответствующие мероприятия государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства, предусмотренные пунктом 1.2 настоящей Конкурсной
документации;
- представившие в Министерство отчетность о выполнении условий
конкурсного отбора;
- представившие конкурсную заявку в Министерство в сроки, указанные в
информационной карте Конкурса.
- подтвердившие наличие Программы.
1.6. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на
любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных
или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.
1.7. Документы, подлежащие обязательному предоставлению в составе
конкурсной заявки, регламентированы информационной картой Конкурса.
1.8. Возврат участникам Конкурса представленных конкурсных заявок
осуществляется в случае, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка.
1.9. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной
заявки, несут участники Конкурса.
1.10. Конкурсная комиссия вправе отклонить все конкурсные заявки, если
они не отвечают требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
1.11. В установленном законодательством Российской Федерации порядке
организатор вправе прекратить Конкурс в любой момент до подведения итогов
Конкурса без возмещения каких-либо убытков участникам Конкурса. В этом
случае уведомление об отклонении всех заявок на участие в Конкурсе или о
прекращении Конкурса незамедлительно направляется организатором всем
участникам Конкурса.
2. Подготовка конкурсных заявок
2.1. Комплект конкурсной документации может быть получен всеми
претендентами
с
интернет-портала
Министерства
по
адресу:
www.economykbr.ru.
2.2. Конкурсные заявки подготавливаются участниками Конкурса в
соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2.3. В состав конкурсной заявки должны входить все документы,
указанные в информационной карте Конкурса.
2.4. Представление документов, не соответствующих требованиям,
установленным в конкурсной документации, считается нарушением условий
Конкурса и является основанием для отклонения конкурсной заявки на
основании решения Конкурсной комиссии.
2.5. Конкурсные заявки остаются в силе в течение 320 дней с момента
окончания срока приема заявок.
2.6. Участник Конкурса вправе направить организатору в письменной
форме запрос о разъяснении конкурсной документации.
Организатор обязан направить ответ участнику Конкурса, обратившемуся
с письменным запросом, в недельный срок с даты получения письменного
запроса. Организатор не гарантирует своевременное получение ответа
участником, если запрос поступил менее чем за 10 дней до окончания срока
подачи заявок.
2.7. Организатор не несет ответственности за неполучение участником
Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о
разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
2.8. Участники Конкурса должны подготовить один экземпляр оригинала
документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии с информационной
картой Конкурса), который подшивается в один документ с пометкой
"ОРИГИНАЛ", и копии документов также на CD-ROM в формате Word for
Windows.
2.9. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и
опечатана. Первыми должны быть подшиты конкурсная заявка и таблица
постатейного подтверждения выполнения участником Конкурса каждого пункта
требований к участникам Конкурса с указанием ссылки на подтверждающий
документ и номер страницы, на которой находится данный документ.
2.10. Все документы, входящие в конкурсную заявку в соответствии с
информационной картой Конкурса, подписываются главой администрации
муниципального образования.
2.11. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе
конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим
соответствующий документ.
2.12. Участники Конкурса запечатывают конкурсную заявку в конверт.
На конверте указываются:
- адрес организатора;
- слова: «На
конкурс по отбору муниципальных программ для
предоставления субсидий в 2011 году бюджетам муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики в целях финансирования мероприятий по
поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства»;
- наименование мероприятия государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 1.2 настоящей
Конкурсной документации, на участие в котором подается конкурсная заявка;
- наименование и адрес участника Конкурсного отбора.
2.13. При принятии конкурсной заявки Министерством на внешнем
конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием
даты и времени приема.
2.14. Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с указанными
требованиями, организатор не несет ответственности в случае его утери.
2.15. Организатор может, в случае необходимости, перенести
окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок,
опубликовав соответствующую информацию в трехдневный срок.
2.16. Организатор не несет ответственности за неполучение претендентом
информации или получение некорректной информации о Конкурсе, если
претендент получил такую информацию в неофициальном порядке.
2.17. Участник Конкурса может внести изменения в свою конкурсную
заявку или отозвать ее при условии, что организатор получит соответствующее
письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой
частью основной конкурсной заявки.
2.18. Уведомление участника Конкурса о внесении изменений или отзыве
заявки должно быть запечатано, помечено и отправлено организатору в
соответствии с положениями настоящего Порядка.
2.19. На конверте такого уведомления должно быть дополнительно
указано "Отзыв конкурсной заявки" или "Внесение изменений в конкурсную
заявку" соответственно.
2.20. При неоднократном внесении изменений в конкурсную заявку все
такие изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номера.
В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет
изменение с большим порядковым номером.
2.21. После истечения установленного срока подачи заявок внесение
изменений в конкурсные заявки не допускается.
2.22. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема,
установленной организатором, будут признаны опоздавшими. Датой и временем
получения заявки считаются дата и время, проставленные организатором при
получении заявки.
2.23. Опоздавшие заявки возвращаются участнику невскрытыми по
указанному на конверте адресу.
2.24. Информация, касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и
сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального
объявления результатов Конкурса.
2.25. После подведения итогов Конкурса с целью популяризации идей,
заложенных в комплексе мер по поддержке малого и среднего
предпринимательства, а также налаживания информационного обмена между
муниципальными образованиями, республиканскими органами исполнительной
власти и профессиональным сообществом организатор имеет право разместить
подробное описание конкурсных заявок на интернет-портале Министерства
и/или в других средствах массовой информации.
2.26. Попытки участников Конкурса повлиять на членов Конкурсной
комиссии при сопоставлении и оценке конкурсных заявок служат основанием
для отклонения таких заявок.
3. Конкурсный отбор заявок
3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и рассмотрение
конкурсных заявок с целью определения их соответствия требованиям и
условиям Конкурса осуществляется экспертной комиссией Министерства в
течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов. Решение о
допуске заявок к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в
Конкурсе оформляется протокольно.
3.2. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и
условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе в следующих случаях:
- заявка соответствует всем установленным требованиям;
- заявка содержит незначительные отклонения, которые не меняют
характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной
документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые
можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия
других участников, представивших отвечающие требованиям конкурсные
заявки.
3.3. Министерство может отклонить заявку на участие в Конкурсе в
случаях, если:
- заявка не отвечает требованиям и условиям Конкурса, предусмотренным
конкурсной документацией;
- выявлены недобросовестные действия участника Конкурса.
3.4. Конкурсные заявки, вместе с реестром муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики и пояснительной запиской в течение 7
рабочих дней с момента принятия решения о допуске к участию в Конкурсе
Министерством вносятся на рассмотрение Комиссии по финансированию
проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, утвержденной
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января
2006 года №14-ПП «О комиссии по финансированию проектов в сфере малого и
среднего предпринимательства» (далее – Конкурсная комиссия).
3.5. Победители Конкурса определяются на заседании Комиссии.
3.6. Оценка Комиссией Программ осуществляется с применением
следующих критериев оценки Программ.
Показатель
1
Количество малых
предприятий на душу
населения муниципального
образования (по состоянию
на 1 января текущего года)
Количество мероприятий, по
которым в прошлом году
осуществлено
финансирование за счет
средств местного бюджета
Наличие в Программе
приоритетных направлений
развития, учитывающих
социально-экономические
особенности развития
муниципального
образования
Наличие средств местного
бюджета в утвержденной
муниципальной программе
на
текущий финансовый год
Степень достижения
заявленных при
представлении на конкурс
показателей реализации
мероприятий в прошлом
году
Коэффициент
оборачиваемости активов
муниципального фонда
поддержки малого
предпринимательства
Процент охвата субъектов
малого
предпринимательства
микрофинансовыми
услугами
Примечание (балл)
2
Баллы распределяются в сравнении со
среднереспубликанским показателем:
ниже среднереспубликанского - 30 баллов;
равен среднереспубликанского - 50 баллов;
выше среднереспубликанского - 100 баллов
нет - 0 баллов;
1 мероприятие - 20 баллов;
2 мероприятия - 40 баллов;
3 мероприятия - 60 баллов;
4 мероприятия - 80 баллов;
5 и более - 100 баллов
Количество мероприятий:
Нет - 0 баллов;
1 мероприятие - 20 баллов;
2 мероприятия - 40 баллов;
3 мероприятия - 60 баллов;
4 мероприятия - 80 баллов;
5 и более - 100 баллов
Сумма средств местного бюджета:
до 100000 рублей - 20 баллов;
от 100001 рубля до 300000 рублей - 40 баллов;
от 300001 рубля до 1000000 рублей - 60 баллов;
от 1000001 рубля и более - 100 баллов
Средства республиканского и местного
бюджетов:
не использовались - 0 баллов;
использовались не в полном объеме - 50 баллов;
использованы в полном объеме - 100 баллов
Баллы распределяются в сравнении со
среднереспубликанским показателем:
ниже среднереспубликанского - 30 баллов;
равен среднереспубликанскому - 50 баллов;
выше среднереспубликанского - 100 баллов
Баллы распределяются в сравнении со
среднереспубликанским показателем:
ниже среднереспубликанского - 30 баллов;
равен среднереспубликанскому - 50 баллов;
выше среднереспубликанского - 100 баллов
По каждому критерию Программе Комиссией выставляются баллы,
суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу
сопоставления Программ.
Победителями Конкурсного отбора признаются муниципальные
образования Кабардино-Балкарской Республики, Программы которых наберут
максимальные итоговые баллы.
3.7. Участники Конкурса могут привлекаться для обсуждения
соответствующих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по
возникающим вопросам.
3.8. Конкурсная комиссия вправе установить минимально необходимое
значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники Конкурса могут
быть признаны победителями.
3.9. В случае если после объявления победителя Конкурса Конкурсной
комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя
Конкурса
требованиям
и
условиям,
предусмотренным
конкурсной
документацией, такая заявка отклоняется.
3.10. На основании решения Конкурсной комиссии Министерство
представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект
правового акта о распределении субсидий между муниципальными
образованиями Кабардино-Балкарской Республики, признаными победителями
Конкурсного отбора.
4. Информационная карта
Информационная карта содержит сведения об условиях проведения
Конкурса и является неотъемлемой частью конкурсной документации.
№
Наименование
п/п
1.
Организатор
Содержание
Министерство экономического развития
и
торговли
Кабардино-Балкарской
Республики
подачи 360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом
Правительства.
2.
Адрес
конкурсных заявок
3.
4.
5.
6.
Контактные телефоны
Факсы
Контактные
адреса
электронной почты
Участники Конкурса
7.
Результаты Конкурса
(8662) 40-55-84, 40-55-12
(8662) 47-34-95
uprav_mp_kbr@mail.ru
Муниципальные
образования
Кабардино-Балкарской Республики
По
результатам
Конкурса
будут
отобраны муниципальные программы
поддержки
малого
и
среднего
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
предпринимательства и определены
размеры
субсидий в бюджеты муниципальных
образований
Кабардино-Балкарской
Республики из консолидированного
бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики
по
финансированию
мероприятий
по
государственной
поддержке
малого и среднего предпринимательства
Источник
Средства
федерального
и
финансирования
республиканского бюджета
Язык Конкурса
Русский
Валюта
конкурсной Рубль Российской Федерации
заявки
Срок окончания приема 10.00 8 августа 2011 года
конкурсных заявок
Процедура
вскрытия Вскрытие конвертов с конкурсными
конвертов
с заявками и рассмотрение конкурсных
конкурсными заявками
заявок с целью определения их
соответствия требованиям и условиям
Конкурса
осуществляется
Министерством
экономического
развития
и
торговли
Кабардино-Балкарской
Республики
в течение 5 рабочих
дней со дня окончания приема
документов.
Срок
действия 320 дней с момента окончания срока
конкурсной заявки
приема
заявок
Необходимое
количество 1 оригинал + электронная копия на CD
копий
конкурсных
заявок
Состав
представляемых Документы, представляемые на Конкурс:
документов
1. Заявление на участие в Конкурсном
отборе (форма 1).
2. Копия Программы и муниципального
правового акта об ее утверждении.
3. Муниципальные правовые акты,
устанавливающие порядки реализации
программных мероприятий.
4. Пояснительная записка к Программе,
в которой раскрываются цели и задачи,
решаемые Программой, фактическое
исполнение финансовых расходов по
Программе, а также исполнение
заявленных показателей Программы.
5. Документ, подтверждающий
полномочия лица, действующего от
имени муниципального образования
Кабардино-Балкарской Республики.
6. Выписка из решения о местном
бюджете с указанием сумм расходов по
разделам, подразделам, целевым статьям
и видам расходов бюджетной
классификации Российской Федерации,
подтверждающая наличие
финансирования муниципальным
образованием Кабардино-Балкарской
Республики расходов по мероприятиям
Программы.
7. Календарный план реализации
программных мероприятий на весь
период действия Программы.
8. Справка о фактическом исполнении
местного бюджета муниципального
образования Кабардино-Балкарской
Республики за 2010 год и планируемых
расходах на 2011 и последующие 2 года
по мероприятиям муниципальной
поддержки малого и среднего
предпринимательства (с учетом
субсидий республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики).
9. Справка о степени достижения
заявленных показателей реализации
мероприятий муниципальной поддержки
малого и среднего предпринимательства
за 2009,2010 годы (форма 2).
16.
Конкурсная комиссия
Комиссия по финансированию проектов
в
сфере
малого
и
среднего
предпринимательства,
утвержденная
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 26
января 2006 года №14-ПП «О комиссии
по финансированию проектов в сфере
малого
и
среднего
17.
18.
предпринимательства»
Критерии
оценки Заявки оцениваются по 100-балльной
конкурсных заявок
шкале в
соответствии с пунктом 3.6
настоящей конкурсной документации
Победители Конкурса
Определение победителей Конкурса
производится Конкурсной комиссией
исходя
из
общего
количества
баллов,
полученных
конкурсной
заявкой муниципального образования
Кабардино-Балкарской Республики.
5. Требования к содержанию пояснительных записок
5.1.
Основные
тенденции
развития
малого
и
среднего
предпринимательства в муниципальном образовании Кабардино-Балкарской
Республики, сложившиеся в 2009 и 2010 годах. Оценка влияния последствий
экономического кризиса на развитие малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании. Оценка влияния муниципальной программы
развития малого и среднего предпринимательства на минимизацию последствий
экономического кризиса в 2009 и 2010 годах и развитие предпринимательства на
территории (основные цифры, показатели).
5.2. Обоснование выбора предлагаемого решения. Ожидаемые результаты
реализации мероприятия муниципальной программы (краткосрочные,
долгосрочные):
- оценка количества вновь создаваемых субъектов малого и среднего
предпринимательства за счет реализации мероприятия муниципальной
программы;
- оценка количества вновь создаваемых рабочих мест на субъектах малого
и среднего предпринимательства за счет реализации мероприятия
муниципальной программы.
5.3. Обоснование необходимости реализации мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке труда муниципального образования
Кабардино-Балкарской Республики, в том числе:
- общий анализ ситуации;
- распределение безработных и работников, находящихся под угрозой
массового увольнения;
- оценка влияния его реализации на снижение напряженности на рынке
труда муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики.
Требования к оформлению пояснительной записки.
1. Объем - не более 5 страниц формата А4.
2. Объем приложений - не более 5 страниц.
3. Шрифт - Times New Roman 12, пробел - 1,5, поля - 2 см.
6. Формы документов, предоставляемых участниками Конкурса
в составе конкурсных заявок
Форма 1
Заявление на участие в Конкурсном отборе
1. Наименование участника Конкурсного отбора
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования
Кабардино-Балкарской Республики)
2. Наименование Программы
__________________________________________________________________
3. Юридический адрес участника Конкурсного отбора
4. Курирующий заместитель главы муниципального образования КабардиноБалкарской Республики и его контактные данные
________________________________________________________
5. Наименование уполномоченного лица (ФИО)
__________________________________________________________________
6. Контактные данные уполномоченного лица
__________________________________________________________________
7. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию
Программы, тыс. рублей (цифрами и прописью)
__________________________________________________________________
8. Запрашиваемая сумма субсидии из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей (цифрами и прописью)
__________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов.
Достоверность представленных документов гарантирую.
Глава муниципального
образования
______________________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
Форма 2
Справка
о степени достижения заявленных показателей реализации
мероприятий муниципальной поддержки малого и среднего
предпринимательства за 2009, 2010 годы на территории
___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
№
п/п
Наименование
мероприятия
Краткое
описание
Запланированные
результаты
1
2
3
4
Фактически
полученные
результаты
(эффект)
5
1
2
3
4
...
Всего
Глава муниципального
образования
______________________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
7. Требования по мероприятию «Предоставление грантов молодежи на
реализацию лучших бизнес-идей».
7.1. Грант (субсидия) предоставляется студентам и выпускникам высших и
средних учебных заведений в возрасте до 30 лет (далее - претендент) на
финансирование расходов, связанных с началом или дальнейшим
осуществлением предпринимательской деятельности (действующим менее
одного года субъектам малого предпринимательства).
7.2. К рассмотрению принимаются проекты, соответствующие следующим
требованиям:
Максимальная сумма гранта для реализации бизнес-идеи не должна
превышать 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
гранты на реализацию проектов в сфере розничной и оптовой торговли
должны составлять не более 10 процентов от общей суммы субсидии из
консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
срок окупаемости проекта не более 2 лет;
рентабельность не меньше 10 процентов;
уровень заработной платы работников не меньше среднемесячной
заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике.
7.3. Грант (субсидия) не предоставляется:
на реализацию проектов в следующих сферах деятельности:
игорный бизнес;
производство и реализация подакцизных товаров;
добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
участникам:
соглашений о разделе продукции;
кредитных или страховых организаций, инвестиционных фондов,
негосударственных пенсионных фондов;
юридическим и физическим лицам, являющимся:
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и
валютном
контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными
договорами Российской Федерации.
7.4. Решение о предоставлении претенденту гранта (субсидии) принимает
Комиссия, в составе которой не менее 30% должны быть представители
предпринимательского сообщества муниципального образования КабардиноБалкарской Республики.
7.5. Для получения гранта (субсидии) претенденты представляют
следующие документы:
- на возмещение ранее произведенных затрат на реализацию
инвестиционных проектов:
копия паспорта (первая страница);
копия диплома или справка из учебного заведения;
копия свидетельства о государственной регистрации (если таковое
имеется);
копии учредительных документов (если таковое имеется);
копия справки Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике с указанием
кода общероссийского классификатора вида экономической деятельности,
присвоенного претенденту (если таковое имеется);
копии документов, подтверждающих осуществление затрат (договоры
купли-продажи, товарные накладные, акты приема-сдачи выполненных работ,
счета-фактуры, счета, кассовые чеки, товарные чеки, платежные поручения и
т.п.) с предъявлением оригиналов;
паспорт проекта;
реквизиты поставщиков и подрядчиков;
реквизиты претендента;
перечень видов деятельности, осуществляемых претендентом за период
его деятельности, предшествующий дню подачи заявки, а также копии
документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если
в соответствии с федеральным законодательством для их осуществления
требуется специальное разрешение (если таковое имеется);
наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и
реализованной претендентом за период его деятельности, предшествующий дню
подачи заявки с указанием кодов видов продукции (если таковое имеется);
перечень лиц, входящих в одну группу с претендентом, с указанием
оснований для вхождения этих лиц в группу (если таковое имеется);
- до осуществления затрат на реализацию инвестиционных проектов:
копия паспорта (первая страница);
копия диплома или справка из учебного заведения;
копия свидетельства о государственной регистрации (если таковое
имеется);
копии учредительных документов (если таковые имеются);
паспорт проекта или бизнес-план проекта;
реквизиты претендента;
перечень видов деятельности, осуществляемых претендентом за период
его деятельности, предшествующий дню подачи заявки, а также копии
документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если
в соответствии с федеральным законодательством для их осуществления
требуется специальное разрешение (если таковое имеется);
наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и
реализованной претендентом за период его деятельности, предшествующий дню
подачи заявки с указанием кодов видов продукции (если таковое имеется);
перечень лиц, входящих в одну группу с претендентом, с указанием
оснований для вхождения этих лиц в группу (если таковое имеется).
7.6. Проекты (бизнес-идеи) должны быть в обязательном порядке
направлены на согласование в Министерство экономического развития и
торговли Кабардино-Балкарской Республики и отраслевые министерства. А
также пройти экспертную оценку специалистов администрации муниципального
образования Кабардино-Балкарской Республики.
7.7. Для претендентов на получение гранта (субсидии) устанавливаются
следующие критерии отбора:
появление в результате реализации инвестиционного проекта нового
продукта или услуги, которых нет на рынке;
конкурентоспособность продукта или услуги;
количество создаваемых рабочих мест;
значимость продукта или услуги для Кабардино-Балкарской Республики.
7.8. При предоставлении гранта (субсидии) учитываются следующие
приоритетные направления:
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
производственная и инновационная деятельность;
жилищно-коммунальное хозяйство;
туристско-рекреационная и санаторно-курортная деятельность.
7.9. Решение Комиссии о предоставлении претенденту гранта (субсидии)
основывается на полученных заключениях Министерства экономического
развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, отраслевого
министерства и администрации муниципального образования КабардиноБалкарской Республики. Грант (субсидия) предоставляются при наличии 3
положительных заключений. Решение Комиссии оформляется протоколом.
7.10. Согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26
июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» предоставление гранта
(субсидии) согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной
службы по Кабардино-Балкарской Республике.
На основании полученного решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике и протокола
заседания Комиссии с претендентом заключается договор о предоставлении
гранта (субсидии).
7.11. Гранты (субсидии) предоставляются после прохождения
претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями)
юридического лица) краткосрочного обучения по основам предпринимательской
деятельности.
7.12. Претендент обязан представлять в администрацию муниципального
образования Кабардино-Балкарской Республики и в Территориальный орган
Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской
Республике отчеты о ходе реализации проекта (бизнес-идеи) в установленные
сроки.
Претендент несет ответственность за целевое и эффективное
использование выделенных субсидий.
Администрация муниципального образования Кабардино-Балкарской
Республики осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.
8. Требования по мероприятию «Поддержка создаваемых субъектов малого
предпринимательства, в том числе возмещение части расходов, связанных с
приобретением основных средств».
8.1. Поддержка начинающих субъектов малого и среднего
предпринимательства, и в частности предоставление грантов начинающим
субъектам малого и среднего предпринимательства, компенсирующих затраты,
связанные с созданием собственного бизнеса осуществляется на безвозмездной и
безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов
по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя,
расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по
передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования
при заключении договора коммерческой концессии.
Субсидии
консолидированного
бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики на поддержку создаваемых субъектов малого предпринимательства
предоставляются с учетом следующих условий:
- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее
1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и
потребительские кооперативы;
- гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после
предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора
коммерческой концессии;
- сумма гранта не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя
поддержки;
гранты
предоставляются
после
прохождения
претендентом
(индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического
лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого
комиссией с участием представителей некоммерческих организаций
предпринимателей;
гранты могут предоставляться в денежной форме (непосредственная
выплата субсидии получателю поддержки) и в натуральной (оплата за счет
средств гранта услуг по предоставлению в пользование основных средств,
предоставлению помещений);
обеспечена координация с региональной программой мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда;
гранты субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не
более 10% от общей суммы субсидии консолидированного бюджета КабардиноБалкарской Республики, гранты малым инновационным компаниям должны
составлять не менее 20% от общей суммы субсидии.
8.2. Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики,
допущенные к участию в конкурсном отборе по данному мероприятию, при
предоставлении грантов учитывают приоритетную целевую группу получателей
грантов:
зарегистрированные безработные;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения
(установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,
предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по
высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к
социальному предпринимательству.
Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность
субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение
социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих
условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте
до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что
среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их
работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее
25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах
деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству,
включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической
культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных
кружках, секциях, студиях;
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной
продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
8.3. Правовым актом муниципального образования Кабардино-Балкарской
Республики
утверждается порядок предоставления грантов (субсидий)
создаваемым субъектам малого и среднего предпринимательства, в котором
предусматривается порядок согласования и отбор заявок, определяется перечень
представляемых документов, требования к претендентам на оказание
поддержки.
8.4. Решение о предоставлении претенденту гранта (субсидии) принимает
Комиссия, в составе которой не менее 30% должны быть представители
предпринимательского сообщества муниципального образования КабардиноБалкарской Республики.
8.5. Согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26
июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» предоставление гранта
(субсидии) согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной
службы по Кабардино-Балкарской Республике.
На основании полученного решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике и протокола
заседания Комиссии с претендентом заключается договор о предоставлении
гранта (субсидии).
9. Требования по мероприятию «Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, направленная на продвижение продукции собственного
производства на российский и международный рынки, в том числе возмещение
части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией,
регистрацией, а также по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
9.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
предоставляется:
а) единовременно из расчета 50 процентов документально
подтвержденных затрат субъекта малого и среднего предпринимательства,
связанных с оплатой аренды выставочных площадей для участия в выставочноярмарочных мероприятиях, но не более 100 тыс. рублей;
б) единовременно из расчета 50 процентов документально
подтвержденных затрат субъекта малого и среднего предпринимательства,
связанных с прохождением сертификации по международным стандартам
качества, но не более 300 тысяч рублей на покрытие расходов, связанных с
получением одного сертификата, и не более 1000 тысяч рублей на один субъект
малого и среднего предпринимательства.
9.2. Правовым актом муниципального образования Кабардино-Балкарской
Республики утверждается порядок предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, в котором предусматривается порядок
согласования и отбор заявок, определяется перечень представляемых
документов, требования к претендентам на оказание поддержки.
9.3. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9.1.
субъект малого и среднего предпринимательства представляет следующие
документы:
а) заявление;
б)
заверенные
руководителем
субъекта
малого
и
среднего
предпринимательства и банком копии платежных поручений или заверенные
руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии
кассовых документов, подтверждающих оплату субъектом малого и среднего
предпринимательства аренды выставочных площадей для участия в выставочноярмарочных мероприятиях;
в) копии договоров аренды выставочных площадей;
г) бухгалтерский баланс (формы № 1, 2) за последний финансовый год и на
последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для
юридических лиц);
д) налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных
предпринимателей);
е) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у
субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности
по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему
Российской Федерации;
ж) письмо со своими реквизитами;
з) перечень видов деятельности, осуществляемой субъектом малого и
среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню
подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он
составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих
право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется
специальное разрешение;
и) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и
реализованной субъектом малого и среднего предпринимательства в течение
двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока
осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с
указанием кодов видов продукции;
к) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого и
среднего предпринимательства, с указанием оснований для вхождения таких лиц
в эту группу.
9.4. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом «б» пункта
9.1. субъект малого и среднего предпринимательства представляет следующие
документы:
а) заявление;
б) копия договора субъекта малого и среднего предпринимательства с
организацией, предоставившей услуги по сертификации;
в)
заверенные
руководителем
субъекта
малого
и
среднего
предпринимательства и банком копии платежных поручений или заверенные
руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии
кассовых документов, подтверждающих оплату предоставленных услуг на
прохождение сертификации;
г) бухгалтерский баланс (формы № 1, 2) за последний финансовый год и на
последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для
юридических лиц);
д) налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных
предпринимателей);
е) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у
субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности
по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему
Российской Федерации;
ж) заверенная копия сертификата, свидетельства или иного документа,
подтверждающего факт прохождения сертификации;
з) письмо со своими реквизитами;
и) перечень видов деятельности, осуществляемой субъектом малого и
среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню
подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он
составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих
право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется
специальное разрешение;
к) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и
реализованной субъектом малого и среднего предпринимательства в течение
двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока
осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с
указанием кодов видов продукции;
л) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого и
среднего предпринимательства, с указанием оснований для вхождения таких лиц
в эту группу.
9.5. Решение о предоставлении претенденту субсидии принимает
Комиссия, в составе которой не менее 30% должны быть представители
некоммерческих организаций предпринимателей муниципального образования
Кабардино-Балкарской Республики.
9.6. Согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26
июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» предоставление гранта
(субсидии) согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной
службы по Кабардино-Балкарской Республике.
На основании полученного решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике и протокола
заседания Комиссии с претендентом заключается договор о предоставлении
субсидии.
10. Требования по мероприятию «Кадровая поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства».
10.1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства
образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и
повышением квалификации, а также развитие предпринимательской
грамотности и предпринимательских компетенций целевых групп граждан, в
том числе молодых людей в возрасте до 30 лет, продолжительностью не более
100 часов.
10.2. Субсидия консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской
Республики направляется на финансирование следующих мероприятий:
- предоставление сертификатов субъектам малого и среднего
предпринимательства с целью самостоятельного выбора предпринимателем
образовательного учреждения и направления обучения;
предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего
предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных
учреждений для участия в мероприятии;
предоставление
субсидий
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства для частичной оплаты образовательных услуг;
предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте
до 30 лет на базе учебных заведений высшего и среднеспециального
образования с целью стимулирования создания молодыми людьми новых
малых и микропредприятий;
предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего
предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству.
___________