Должностной регламент главного специалиста отдела развития

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя
Правительства Красноярского краяминистр сельского хозяйства
Красноярского края
________________ Л.Н. Шорохов
«_____»______________ 2015 года
Должностной регламент
главного специалиста отдела развития пищевой, перерабатывающей
и элеваторной промышленности министерства сельского хозяйства
Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент определяет организацию и порядок
служебной деятельности в министерстве сельского хозяйства Красноярского края
(далее – министерство) государственного гражданского служащего, замещающего
должность главного специалиста отдела развития пищевой, перерабатывающей и
элеваторной промышленности.
1.2. Должность государственной гражданской службы главного специалиста
отдела развития пищевой, перерабатывающей и элеваторной промышленности
(далее – главный специалист) учреждена с целью обеспечения полномочий
министерства в части анализа и развития производственных мощностей по
переработке сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания.
1.3. Категория должности – «специалисты».
1.4. Группа должности – старшая должность государственной гражданской
службы.
1.5. Непосредственным руководителем для главного специалиста отдела
является начальник отдела развития пищевой, перерабатывающей и элеваторной
промышленности (далее – начальник отдела).
1.6. Главный специалист отдела назначается на должность и освобождается
от должности министром сельского хозяйства Красноярского края (далее –
министр). Должность замещается:
- по результатам конкурса;
- из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
- в порядке перевода из иного государственного органа, при сокращении
служащего или ликвидации государственного органа.
1.7. Служебная информация, ставшая известной главному специалисту
отдела в связи с осуществлением своих должностных обязанностей, разглашению
не подлежит.
1.8. Временное замещение должности главного специалиста отдела в случае
его отсутствия осуществляется по усмотрению начальника отдела в порядке,
установленном действующим законодательством.
2
1.9. В своей деятельности главный специалист отдела руководствуется
следующими основными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского
хозяйства»;
Федеральным законом от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности
пищевых продуктов»;
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885
«Об утверждении общих принципов поведения государственных служащих»;
Уставом Красноярского края;
Законом Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной
поддержке субъектов агропромышленного комплекса края»;
Законом Красноярского края от 10.07.2008 № 6-1930 «О Правительстве
Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края»;
Положением о министерстве сельского хозяйства Красноярского края,
утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008
№ 57-п;
другими федеральными законами, в том числе федеральными законами,
регулирующими особенности прохождения гражданской службы; указами
Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской
Федерации;
нормативными
правовыми
актами
федеральных
органов
исполнительной власти; иными нормативными правовыми актами Красноярского
края.
2. Квалификационные требования
2.1. Главный специалист отдела должен иметь высшее образование:
по направлению подготовки из группы специальностей «Технология
продовольственных продуктов и потребительских товаров»:
- Технология продуктов питания;
- Производство продуктов питания из растительного сырья;
- Технология сырья и продуктов животного происхождения;
- Технология продовольственных продуктов специального назначения
и общественного питания;
- Экспертиза качества потребительских товаров;
по специальности из группы специальностей «Сельское и рыбное хозяйство»:
- Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
по направлению подготовки из группы специальностей «Экономика и
управление»:
- Экономика;
3
- Менеджмент;
- Товароведение.
2.2.Главный специалист отдела должен владеть знаниями:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов
Красноярского края, указов Губернатора Красноярского края, постановлений
Правительства Красноярского края, правовых актов министерства и иных
нормативных правовых актов по вопросам, связанным с исполнением
должностных обязанностей;
нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края в
сфере государственной гражданской службы;
правил организации документооборота, работы со служебной информацией;
норм и правил охраны труда, техники безопасности и пожарной
безопасности;
правил служебного распорядка министерства;
форм и методов работы с применением автоматизированных средств
управления, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2.3 Главный специалист отдела должен иметь навыки:
оперативной реализации управленческих решений;
организации и планирования профессиональной деятельности;
делового общения и эффективного сотрудничества в коллективе;
практического применения нормативных правовых актов;
работы со служебными документами, анализа, обобщения систематизации
информации;
эффективного и квалифицированного взаимодействия с государственными
органами, организациями и гражданами;
систематического повышения своей квалификации;
владения компьютерной и другой оргтехникой;
работы с программным обеспечением, необходимым для исполнения
должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности
3.1. По вопросам деятельности министерства, главный специалист отдела:
3.1.1.Осуществляет оперативный анализ хозяйственной деятельности
предприятий края по отраслям: плодовоовощной консервной, кондитерской,
макаронной, масложировой, дрожжевой, крахмалопаточной, безалкогольных
напитков (далее – курируемые отрасли).
3.1.2. Анализирует состояние сырьевой базы в разрезе организаций
курируемых отраслей края, изучает причины, влияющие на изменение объемов
производства продукции.
3.1.3. Проводит анализ состояния и перспектив развития в области
организации
инфраструктуры
и
логистического
обеспечения
агропродовольственного рынка.
4
3.1.4. Участвует в разработке предложений по совершенствованию форм и
методов государственной поддержки
курируемых отраслей, развития
инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка, а
также по продвижению продукции местных товаропроизводителей.
3.1.5. Участвует в разработке и реализации краевых целевых программ,
долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития по отраслям края, развития
инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка.
3.1.6. Осуществляет сбор, обработку, анализ информации, полученной
от организаций агропромышленного комплекса по количеству выпускаемой
продукции в натуральном и денежном выражении, количеству работающих,
средней заработной плате.
3.1.7. Участвует в подготовке экспертных заключений по поступившим
инвестиционным проектам, направленным на развитие курируемых отраслей края,
развитие
инфраструктуры
агропродовольственного
рынка
края,
его товаропроводящих сетей и строительства оптово-распределительных центров.
3.1.8. Взаимодействует с иными структурными подразделениями
министерства.
3.1.9. Оказывает информационно - консультационную помощь организациям
агропромышленного комплекса и органам местного самоуправления по вопросам,
отнесенным к ведению отдела.
3.1.10. Проводит мониторинг и анализ использования производственных
мощностей в разрезе предприятий курируемых отраслей.
3.1.11. Участвует в подготовке аналитических материалов о состоянии
и тенденциях развития предприятий курируемых отраслей края по вопросам,
относящимся к компетенции отдела.
3.1.12. Проводит анализ, и готовит предложения о разработке нормативноправовых актов в области организации инфраструктуры и логистического
обеспечения агропродовольственного рынка и продвижения продукции местных
товаропроизводителей.
3.1.13.
Осуществляет
взаимодействие
с
государственными
и
муниципальными
организациями,
общественными
организациями,
товаропроводящими
сетями
и товаропроизводителями края по вопросам производства, сбыта и продвижения
продукции краевых товаропроизводителей.
3.1.14. Осуществляет анализ рынка по группам товаров, и разрабатывает
стратегию продвижения продукции на рынок с учетом предложений и спроса.
3.1.15. Участвует в подготовке и проведении совещаний с участием
предприятий по вопросам проектирования, строительства, модернизации,
реконструкции предприятий курируемых отраслей.
3.1.16. Участвует в подготовке и проведении совещаний с участием
предприятий курируемых отраслей по вопросам расширения ассортимента
продукции.
3.1.17. Участвует в разработке предложений по развитию курируемых
отраслей и направлений пищевой, перерабатывающей и элеваторной
промышленности края.
5
3.1.18. Участвует в работе комиссий по программам производственного
контроля за качеством и безопасностью продукции.
3.1.19. В рамках своей компетенции проводит работу с заявлениями,
обращениями, предложениями граждан и организаций.
3.1.20. Участвует в разработке годовых планов работы отдела.
3.1.21. Участвует в подготовке ежеквартального свод – отчета о реализации
показателей ведомственной целевой программы в целом по пищевой,
перерабатывающей и элеваторной промышленности и в разрезе основных
предприятий отрасли.
3.1.22. Участвует в организации и проведении ежегодного конкурса «Лучший
продовольственный товар в Красноярском крае».
3.1.23. Участвует в организации и проведении соревнования за наивысшие
производственные показатели среди предприятий и работников курируемых
отраслей края с ежегодным подведением итогов.
3.1.24.
Участвует в подготовке и направлении информации для
руководителей предприятий пищевой, перерабатывающей и элеваторной
промышленности
края
об участии в выставках, ярмарках, конкурсах, соревнованиях и т.п., а также
организует работу по привлечению на них потенциальных покупателей и
потребителей в рамках своей компетенции.
3.1.25. Участвует в семинарах, совещаниях, конференциях с руководителями
и специалистами организаций агропромышленного комплекса края по вопросам
развития курируемых отраслей, инфраструктуры и логистического обеспечения
агропродовольственного
рынка,
продвижения
продукции
местных
товаропроизводителей.
3.1.26. Выполняет распоряжения и поручения начальника отдела.
3.1.27. Осуществляет иные полномочия, установленные положением об
отделе.
3.2. Главный специалист должен:
3.2.1. Надлежащим образом исполнять основные обязанности гражданского
служащего, которые указаны в федеральных законах.
3.2.2. Соблюдать установленные федеральными законами запреты и
ограничения, связанные с прохождением гражданской службы.
3.2.3. Выполнять установленные федеральными законами требования к
служебному поведению государственного гражданского служащего.
3.2.4. Точно и своевременно исполнять поручения начальника отдела.
3.2.5. Беречь и рационально использовать государственное имущество
Красноярского края, предоставленное для исполнения должностных обязанностей,
а также воздерживаться от использования этого имущества в целях получения
доходов или иной личной выгоды.
3.2.6. Соблюдать служебный распорядок министерства, пропускной режим,
правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности, а
также требования иных документов, определяющих его права и обязанности по
занимаемой должности.
6
3.2.7. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим
образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы,
своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при
уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления
должности.
3.2.8. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту
интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
4. Права
4.1. Основные права главного специалиста регулируются статьей 14
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации». На основании данной статьи главный специалист
отдела имеет право на:
4.1.1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей.
4.1.2. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской
службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных
обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной
деятельности и условиями должностного роста.
4.1.3. Получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение
предложений о совершенствовании деятельности отдела и министерства.
4.1.4. Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим
государственную тайну и служебной информации, если исполнение должностных
обязанностей связано с использованием такой информации.
4.1.5. Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных
обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения и иные организации.
4.1.6. Доступ к информационным программам, необходимым для выполнения
должностных обязанностей.
4.2.
Главный
специалист
имеет
право
с
предварительным
уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую
работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов.
5. Ответственность
5.1. Главный специалист отдела:
5.1.1.
Несет
ответственность,
установленную
действующим
законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных
на него должностных обязанностей, нарушение служебного распорядка, за
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов
граждан, за не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений,
ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7
5.1.2.
Несет
ответственность,
установленную
действующим
законодательством, за нарушение запретов, связанных с гражданской службой,
несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных
федеральными законами.
5.1.3. Несет материальную ответственность за возможный имущественный
ущерб, связанный с характером служебной деятельности.
5.1.4. Несет дисциплинарную ответственность за:
систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения
должностных обязанностей;
невыполнение либо ненадлежащее выполнение поручений и требований
руководства;
нарушение трудовой дисциплины и несоблюдение правил делового общения;
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей,
указанных в разделе 3 настоящего должностного регламента.
6. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела вправе
или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Главный специалист отдела в соответствии со своей компетенцией
обязан принимать решения по вопросу:
6.1.1. Организации учета и хранения переданных ему на исполнение
документов и материалов.
6.2. Главный специалист отдела в соответствии со своей компетенцией
вправе принимать решения по вопросу:
6.2.1. Подготовки и представления предложений, служебных (докладных)
записок по вопросам, относящимся к его должностным обязанностям.
7. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых
актов, проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист отдела:
участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к его должностным
обязанностям.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений,
порядок согласования и принятия решений
8.1. Сроки подготовки и согласования проектов документов регулируются
инструкцией по делопроизводству в министерстве, а также действующим
федеральным и краевым законодательством.
8.2. В целях принятия решений начальником отдела, главный специалист
обязан:
8.2.1. Подготовить проект документа министерства и представить его на
согласование (визирование) начальнику отдела, не позже, чем за пять рабочих дней
до истечения срока исполнения по этому документу.
8
8.2.2. После согласования (визирования) проекта документа начальником
отдела, курирующим заместителем министра незамедлительно сдать готовый
проект документа помощнику министра, ответственному за делопроизводство или
лично на подпись министру.
9. Порядок служебного взаимодействия
9.1. Поручения и указания главному специалисту отдела даются министром,
первым заместителем министра, начальником отдела, либо лицом, исполняющими
его обязанности, в устной или письменной форме по вопросам деятельности
министерства, находящимся в компетенции отдела.
9.2. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений главный
специалист вправе обращаться к другим государственным гражданским служащим
министерства, служащим иных государственных органов, органов местного
самоуправления, гражданам и в организации.
9.3. Главный специалист отдела вправе в устной форме давать разъяснения
по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, представителям организаций и
гражданам, только по поручению начальника отдела.
10. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности главного специалиста
10.1. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности главного специалиста устанавливаются в зависимости
от обобщенных показателей эффективности и результативности деятельности
министерства, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также
правового, организационного и документационного обеспечения исполнения
указанных решений, при решении вопроса об установлении оплаты труда
в соответствии с частью 14 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
10.2. При оценке эффективности служебной деятельности главного
специалиста отдела учитываются следующие показатели результативности и
эффективности:
Должностная
(функция)
обязанность Виды
показателей
эффективности
и
результативности
Разработка
предложений
по Качество
совершенствованию форм и методов
государственной
поддержки Количество
курируемых отраслей, развития
инфраструктуры и логистического
обеспечения
агропродовольствен- Своевременность
ного
рынка,
а
также
по
продвижению продукции местных
товаропроизводителей
Разработка
предложений
по Качество
развитию курируемых отраслей и
направлений
пищевой, Количество
Примеры показателей
результативности и
эффективности
Степень проработки и
готовности предложений
Количество подготовленных
предложений
Подготовка предложений в
установленные сроки
Степень проработки и
готовности предложений
Количество подготовленных
9
перерабатывающей и элеваторной
промышленности края
Своевременность
Участие в разработке и реализации
краевых,
целевых
программ,
долгосрочных и краткосрочных
прогнозов развития по отраслям
края, развития инфраструктуры и
логистического
обеспечения
агропродовольственного рынка
В рамках своей компетенции
проводит работу с заявлениями,
обращениями,
предложениями
граждан и организаций, готовит
ответы на них
Качество
Количество
Своевременность
Качество
Количество
Своевременность
предложений
Подготовка предложений в
установленные сроки
Степень проработки и
готовности предложений
Количество подготовленных
предложений
Подготовка предложений в
установленные сроки
Доля подготовленных
предложений, ответов по
заявлениям, обращениям к
которым отсутствуют серьезные
замечания непосредственного
руководителя
Количество
обращений,
заявлений
по
которым
подготовлены
предложения,
ответы
Доля
подготовленных
предложений,
ответов
на
поступившие
заявления,
обращения
граждан,
выполненных в установленные
сроки
10
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Фамилия, имя, отчество
Дата и роспись в
ознакомлении
Дата и номер
приказа о
назначении на
должность
Дата и номер
приказа об
освобождении
от замещаемой
должности