Порядок действий иностранного инвестора при осуществлении

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
« Н А Ц И О Н А Л Ь Н О Е О Б Ъ Е Д И Н Е Н И Е САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА
ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХСТРОИТЕЛЬСТВО»
НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ
Порядок действий иностранного инвестора
при осуществлении проекта строительства
на территории Российской Федерации
(СПРАВОЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ)
Москва, 2011
2
Порядок действий иностранного инвестора при осуществлении проекта строительства на
территории Российской Федерации (сост. канд.экон.наук Р.С.Акиев), Москва, 2011, 108 стр.
Предисловие
Настоящее пособие
подробно описывает основные организационные
процедуры
и
последовательность
действий
иностранного
инвестора,
реализующего проект по строительству (реконструкции) здания, сооружения или
промышленного предприятия на территории Российской Федерации.
В нем отражены действующие нормативно-правовые акты, регулирующие
взаимоотношения инициатора проекта, заказчика, застройщика и органов
государственного управления, контроля и надзора по состоянию на сентябрь 2011
года. Поэтому при пользовании настоящими рекомендациями следует принимать
во внимание возможные изменения в нормативно-правовых актах после сентября
2011 года.
Пособие содержит справочный материал, а также включает основные формы
документов, которые используются при осуществлении описываемых в пособии
процедур.
Документ разработан прежде всего для иностранных инвесторов,
планирующих осуществлять инвестирование в создание объектов недвижимости
на территории Российской Федерации.
Установленные процедуры для иностранных инвесторов практически
совпадают (или мало отличимы) по процессам, емкости документального
обеспечения, ресурсоемкости и времени прохождения, от тех, которые действуют
для отечественных инвесторов и прочих участников строительного процесса.
Поэтому документ представляет интерес для всех участников инвестиционно
-строительного процесса инвесторов, девелоперов, организаций заказчиков,
застройщиков, проектных, изыскательских, генподрядных и подрядных
строительных организаций, других как зарубежных, так и отечественных.
Документ подготовлен к изданию Национальным объединением строителей.
От разработчика:
Национальное объединение строителей выражает признательность
Департаменту архитектуры, строительства и градостроительной политики
Минрегиона России и Российскому союзу промышленников и предпринимателей
(РСПП) за содействие в организации обсуждения настоящего документа, а также
выражает благодарность всем организациям, замечания которых были учтены в
ходе подготовки окончательной редакции, в том числе ОАО «Гипроспецгаз», ООО
«ЧТПЗ-Инжиниринг», ОАО «НК Роснефть», Управлению экономической политики
и конкурентоспособности РСПП, «Башкирской Ассоциации экспертов», а также
«Американской торговой палате в России» за предложения, позволившие
улучшить структуру и полноту освещения отдельных вопросов.
3
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………...
5
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………...
6
ГЛАВА 2. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ВЫБОРУ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА И ОФОРМЛЕНИЮ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК………………………………………………………..…………………………
7
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЙ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СОГЛАСОВАНИЮ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
(на примере Московской области)………...…………………………………………..
9
ГЛАВА 4. ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО
СОГЛАСОВАНИЮ СДЕЛКИ В СЛУЧАЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ.....................................................................
14
ГЛАВА 5. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ
ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО…..
15
ГЛАВА 6. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ……………………………………………………….
25
ГЛАВА 7. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПРОХОЖДЕНИЮ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ
ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ …………………………………………………………
27
ГЛАВА 8. ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ЧАСТИ ПРОЕКТА……………………………
31
ГЛАВА 9. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА…………………………...
33
ГЛАВА 10. ПРОВЕРКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА…...
34
ГЛАВА 11. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО……………………………………………….
36
ГЛАВА 12. ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ………………………...
41
ГЛАВА
13.
ПРАВОВЫЕ
РИСКИ
НЕИСПОЛНЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРАВИЛ……………………………………………………………..
44
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Форма заявления на регистрацию земельного участка и
адресная информация Росреестра…………………………………………………...
45
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Форма Соглашения о взаимодействии в сфере развития
инфраструктуры…………………………………………………………………………..
47
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Перечень приграничных территорий, на которых
иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности
земельными участками………………………………………………………………….
50
4
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Перечень документов и состав шагов по получению
разрешения на территории Московской области…………………………………..
59
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Виды деятельности, имеющие стратегическое значение для
обеспечения обороны страны и безопасности государства………………...
61
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Состав ходатайства о предварительном согласовании
сделки……………………………………………………………………………………….
63
ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Форма бизнес-плана для хозяйственного общества,
имеющего
стратегическое
значение,
представляемого
иностранным
инвестором………………………………………………………………………………..
64
ПРИЛОЖЕНИЕ
8.
Форма
градостроительного
плана
земельного
участка………………………………………………………………………………………
66
ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Виды работ по инженерным изысканиям…………….………..
70
ПРИЛОЖЕНИЕ 10. Перечень документов нормативно-методической базы
оценки соответствия проекта техническим регламентам в области
строительства по разделам проектной документации……………………………
72
ПРИЛОЖЕНИЕ 11. Виды работ по подготовке проектной документации …….
88
ПРИЛОЖЕНИЕ 12. Объекты, по которым проводится экспертиза в ФАУ
«Главгосэкспертиза России»……………………………………………………………
90
ПРИЛОЖЕНИЕ 13. Адрес учреждения и перечень филиалов по проведению
государственной экспертизы проектной документации……………………...........
91
ПРИЛОЖЕНИЕ 14. Территориальные органы РОСТЕХНАДЗОРА………………
92
ПРИЛОЖЕНИЕ 15. Опасные производственные объекты………………………...
97
ПРИЛОЖЕНИЕ 16. Таблица, используемая при расчете размера платы за
проведение государственной экспертизы проектной документации…………….
98
ПРИЛОЖЕНИЕ 17. Перечень технических регламентов, применяемых в
строительной сфере Российской Федерации, по состоянию на 01.08.2011 г…
99
ПРИЛОЖЕНИЕ 18. Форма разрешения на строительство………………………..
100
ПРИЛОЖЕНИЕ 19. Форма акта приемки законченного строительством
объекта……………………………………………………………………………………… 101
ПРИЛОЖЕНИЕ 20. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию……...
104
БИБЛИОГРАФИЯ. Нормативно-правовые документы, регламентирующие
деятельность иностранных инвесторов при реализации инвестиционных
проектов……………………………………………………………………………………… 106
5
ВВЕДЕНИЕ
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью
обеспечения
иностранного
инвестора
документом,
описывающим
и
разъясняющим
последовательность
его
действий
при
реализации
инвестиционного проекта на территории Российской Федерации.
2. Иностранный инвестор при реализации инвестиционного проекта на
территории Российской Федерации может выступать (отдельно или в каком-либо
сочетании) в качестве
 инвестора;
 девелопера;
 заказчика;
 застройщика;
 проектировщика;
 генподрядчика,
или уполномочить выступить в этом качестве другое лицо.
3. Для целей настоящего документа применяется следующее толкование
терминов и определений:
Иностранный инвестор – субъект инвестиционной деятельности:
иностранное физическое или юридическое лицо, иностранное государство,
международная организация, правомочное осуществлять инвестиции в
соответствии с законодательством страны своего местонахождения и
осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных
средств в форме инвестиций в строительство, реконструкцию и капитальный
ремонт объектов недвижимости (зданий и сооружений) на территории Российской
Федерации.
Девелопер - предприниматель, бизнес которого заключается в получении
прибыли от создания новых объектов недвижимости.
Это участник организационного процесса в строительстве. На разных этапах
может быть инициатором строительства вообще, автором или заказчиком проекта
строительства, владельцем земельного участка, на котором будет происходить
возведение объекта. Кроме того, он может привлекать участников процесса –
заказчика и генерального подрядчика, специалистов, имеющих допуски на
ведение соответствующих видов работ, которые займутся продажей уже готового
объекта или будут им управлять в зависимости от первоначальной задачи
строительства. Все эти действия девелопер проводит на свои средства или
привлекает инвесторов.
Заказчик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвесторами
на осуществление инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть инвесторы.
Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения,
пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах
полномочий, которые установлены договором и (или) государственным
контрактом в соответствии с законодательством РФ.
Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационноправовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный
6
участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства
для строительства (создания) на этом земельном участке объектов недвижимости
на основании полученного разрешения на строительство. Обеспечивает на
принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение
инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их
строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Генеральный проектировщик - главная проектная организация,
выполняющая согласно договору с заказчиком проектирование зданий и
сооружений с привлечением других организаций.
Проектировщик – проектная организация, выполняющая согласно
договору субподряда с генеральным проектировщиком часть работ по
проектированию зданий и сооружений или отдельные разделы или расчеты
проекта.
Генподрядчик или генеральный подрядчик – организация, которая
обязуется выполнить проект по возведению какого-либо строения. Возглавляет
строительство объекта, несёт ответственность за ввод его в эксплуатацию в
установленные сроки. Работы генподрядчик может либо выполнить
самостоятельно, либо нанять для их проведения субподрядчика. Для выполнения
отдельных специализированных строительных и монтажных работ генподрядчик
привлекает специализированные организации (субподрядчиков).
В виду того, что иностранный инвестор может выступать в том или ином
качестве субъектов строительной деятельности на разных этапах инвестиционно строительного цикла (а также существенных отличий в интерпретации функций
заказчика – застройщика в зарубежной строительной практике), для целей
настоящего документа вводится обобщающие понятие иностранного инвестора,
как «иностранной инвестиционно - строительной компании, заинтересованной в
процессах создания и ввода в эксплуатацию строительного объекта на
территории Российской Федерации».
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4. Деятельность иностранных инвесторов при реализации инвестиционных
строительных проектов на территории Российской Федерации регламентируется
нормативно-правовыми документами, перечисленными в Библиографии к
настоящему документу.
5. Для реализации строительного проекта на территории Российской
Федерации иностранный инвестор должен выполнить ряд последовательных
процедур и действий.
Набор и последовательность этих действий определяются установленными в
инвестиционно - строительной сфере Российской Федерации формами
обязательной оценки соответствия, государственного надзора и контроля, и
зависят от вида и степени важности создаваемого объекта, его стоимости и
участия государства в его финансировании.
6. В наиболее общем виде последовательность действий иностранного
инвестора выглядит следующим образом:
7










выбор и приобретение прав на земельный участок для целей строительства
(получение
разрешения
на
размещения
объекта,
получение
правоустанавливающего документа на земельный участок);
согласование сделки (для объектов стратегического значения);
получение исходно-разрешительной документации на строительство;
выполнение инженерных изысканий и разработка проектной документации;
прохождение государственной экспертизы проектной документации и
инженерных изысканий;
прохождение экспертизы сметной части проекта (при необходимости);
прохождение специальной экологической экспертизы (при необходимости);
проверка экономической эффективности проекта (при необходимости);
получение разрешения на производство строительно-монтажных работ;
получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Примечание. При самостоятельном осуществлении ряда функций (например, генерального
подрядчика, проектировщика или изыскательной организации) иностранный инвестор должен
обладать соответствующим допуском на этот вид работ, и соответственно, являться членом одной
из саморегулируемых организаций (СРО), действующих в этой сфере на территории Российской
Федерации.
Общая схема действий иностранного инвестора по реализации проекта
строительства на территории Российской Федерации представлена на рис.1.
ГЛАВА 2
ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ВЫБОРУ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТА И ОФОРМЛЕНИЮ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
7. Иностранный инвестор для реализации инвестиционного проекта
строительства определяет место размещения, выбирает земельный участок и
оформляет право на этот участок.
Процедуры приобретения земельного участка зависят от его формы
собственности (частная, государственная или муниципальная).
8. Приобретение участка земли, находящегося в частной собственности, для
целей строительства может быть осуществлено путем прямого заключения
договора покупки (аренды, субаренды) с собственником этого участка.
Право собственности на приобретенный земельный участок подлежит
обязательной государственной регистрации.
Регистрацию прав осуществляет Федеральная служба государственной
регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы.
Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный
срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной
регистрации [29].
Форма заявления, адреса и контактные данные Росреестра приведены в
Приложении 1.
9. Предоставление земельных участков для строительства из земель,
находящихся
в
государственной
или
муниципальной
собственности,
осуществляется с проведением работ по их формированию:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов;
8
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов ([1],
статья 30).
10. Предоставление земельных участков для строительства в собственность
без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется,
как правило, на торгах (конкурсах, аукционах).
Исключением является земельные участки для строительства в границах
застроенной территории, в отношении которых приняты решения о развитии.
Развитие застроенных территорий осуществляется на основании Договора о
развитии застроенной территории ([1], статья 46.2).
Договор заключается органом местного самоуправления с победителем
открытого аукциона на право заключить такой договор. В этом случае
соответствующий участок земли предоставляется бесплатно в собственность или
в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется
в размере земельного налога, установленного законодательством Российской
Федерации за соответствующий земельный участок.
11. В случае, если в отношении земельного участка заключен договор
аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного
строительства, или договор о развитии застроенной территории, подготовка
документации по планировке территории в границах таких земельного участка или
территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие
договоры.
12. Другим исключением является предоставление иностранному инвестору
земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием
недрами. Они предоставляются из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (конкурсов,
аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные
участки определяется отдельно Правительством Российской Федерации.
13.
Предоставление
земельных
участков
для
строительства
с
предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется на
условиях аренды. Согласование места размещения объектов строительства
регулируется нормативными правовыми актами (законами, постановлениями)
субъектов Российской Федерации.
Правовыми актами тех регионов, на территории которых иностранный
инвестор заинтересован разместить объект строительства, определяются:
 порядок подачи и состав подаваемых документов,
 органы исполнительной власти субъектов, ответственные за выдачу
разрешения,
 сроки получения разрешения.
14. Земельный участок в границах особой экономической зоны или на
прилегающей к ней территории предоставляется для строительства объектов
инфраструктуры этой зоны без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и
предварительного согласования мест размещения таких объектов.
Основанием является заключение соглашения о взаимодействии в сфере
развития инфраструктуры особой экономической зоны между иностранным
инвестором и Министерством экономического развития Российской Федерации
(форма Соглашения - в Приложении 2).
9
15. Иностранный инвестор не может обладать на праве собственности
земельными участками, находящимися на приграничных территориях (перечень
приведен в Приложении 3), а также землями сельскохозяйственного назначения,
если его доля в уставном капитале составляет 50% и более. В этом случае
обладание земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения
возможно только на праве аренды.
16. Решение исполнительного органа государственной власти или органа
местного самоуправления о предоставлении земельного участка для
строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является
основанием:
а) государственной регистрации права постоянного пользования при
предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
б) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права
собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного
участка в собственность;
в) заключения договора аренды земельного участка и государственной
регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
17. Предварительное согласование места размещения объекта не
проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в
соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами
землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае
предоставления земельного
участка
для
нужд сельскохозяйственного
производства.
Вместе с этим постановление местного органа власти о размещении
(реализации) инвестиционного проекта на территории является наиболее удобной
формой решения задачи инвестирования при размещения промышленных
производств на выбранной территории.
18. Иностранному юридическому лицу, имеющему намерение реализовать
инвестиционный проект с предварительным согласованием, необходимо
обращаться с ходатайством в уполномоченный местный орган государственной
власти.
В зависимости от региона таким уполномоченным органом может быть
Министерство
(департамент)
внешнеэкономических
связей
региона,
Межведомственная комиссия (комитет) по размещению объектов на территории
региона или Министерство (Департамент) экономического развития.
ГЛАВА 3
ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЙ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СОГЛАСОВАНИЮ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
(на примере Московской области)
19. Рассмотрению исполнительными органами государственной власти
Московской области подлежат инвестиционные проекты, реализуемые (или
предполагаемые к реализации) на территории Московской области с объемом
инвестиций более 50 миллионов рублей (или более 1,5 млн.$) [3].
20. Иностранный инвестор, заинтересованный в принятии Правительством
Московской области постановления о реализации инвестиционного проекта на
10
территории Московской области, обращается с информационным письмом
(декларацией) в Министерство внешнеэкономических связей Московской области.
21. Министерство внешнеэкономических связей Московской области в
течение 14 дней со дня поступления обращения готовит заключение по
инвестиционному проекту. Заключение содержит информацию о возможности
реализации инвестиционного проекта на территории Московской области с учетом
экологических последствий, ожидаемом экономическом и социальном эффекте от
реализации инвестиционного проекта.
Если проект требует обеспечение присоединяемой электрической мощности
свыше 10 МВА и (или) предусматривает расход природного газа более 1000 куб. м
в час, потребуется получить заключение Топливно-энергетического комитета
Московской области об имеющейся или перспективной возможности электро- и
газоснабжения.
22. При положительном заключении Министерство внешнеэкономических
связей Московской области готовит проект постановления, который вносится на
рассмотрение Правительства Московской области.
23. На основе постановления Правительства Московской области основные
характеристики инвестиционных проектов включаются в реестр инвестиционных
проектов, который ведет Министерство внешнеэкономических связей Московской
области, и готовится инвестиционное соглашение с иностранным инвестором, в
котором указываются основные экономические и финансовые характеристики
инвестиционного проекта, сроки его реализации.
(Перечень документов и состав шагов при получении разрешения для
Московской области приведен в Приложении 4).
24. Результатом обращения иностранного инвестора является получение
разрешения исполнительного органа власти региона (губернатора, главы
администрации) на размещение объекта на территории региона. Разрешение
является основанием для оформления акта выбора земельного участка.
Органы местного самоуправления также вправе устанавливать перечень
случаев,
когда
предоставление
земельных
участков
осуществляется
исключительно на торгах без предварительного согласования мест размещения
объектов.
25. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для
строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в
семидневный срок со дня его принятия.
26. Акт выбора земельного участка для строительства объекта капитального
строительства
оформляется
на
основании
положительного
решения
уполномоченной административной комиссии органа местного самоуправления
либо исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
27. Подготовка и согласование Акта выбора земельного участка включает в
себя работы по оформлению акта, рассмотрению нескольких вариантов мест
размещения объекта, получению всех необходимых согласований (членов
комиссии), заключений, технических условий, а так же предварительной оценки
убытков заинтересованных лиц для размещения объекта нового строительства
(объекта реконструкции).
11
28. Обязательным приложением к Акту выбора земельного участка является
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте территории с отображением границ кадастрового квартала (при
необходимости с указанием геоданных земельного участка).
Схема расположения земельного участка утверждается решением органа
местного самоуправления либо органа государственной власти субъекта РФ.
29. Акт выбора земельного участка для строительства объекта капитального
строительства с выбранным и согласованным вариантом места размещения
объекта утверждается решением органа местного самоуправления либо
исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
30. По землям лесного фонда полномочиями по утверждению акта о выборе
земельного участка обладает уполномоченный орган в области лесных
отношений субъекта РФ (Управление лесами субъекта Российской Федерации).
Акт выбора земельного участка на землях государственного лесного фонда
не оформляется.
31. Решение об утверждении акта выбора земельного участка и
предварительном
согласовании
места
размещения
объекта
является
действительным в течение 3-х лет. Данное решение служит основой для
выполнения работ по межеванию границ земельного участка, оформлению
межевого плана, постановки земельного участка на государственный кадастровый
учет, проведения изыскательских работ, принятия проектных решений и
оформления права пользования земельным участком на период строительства
объекта.
32. Обязательным требованием закона при предоставлении земельных
участков
для
строительства
является
возмещение
всех
убытков
землепользователям и землевладельцам, которые связаны с их изъятием,
прекращением существующих прав, а так же прав других лиц, обременяющих
предоставляемые земельные участки, или ограничивающих их использование.
33. Акт выбора земельного участка оформляется под строительство:
а) местными органами самоуправления (комитетом по архитектуре и
строительству и территориальным отделом Роснедвижимости);
б) заказчиком на строительство объекта недвижимости;
в) специализированными организациями (по доверенности).
34. Согласование (в зависимости от вида и предназначения проекта)
проходит со следующими контролирующими инстанциями:
 местными властями - органами самоуправления;
 Правительством (администрацией) области (при оформлении акта выбора
земельного участка на землях государственного лесного фонда, федерального
дорожного фонда и сельскохозяйственных предприятий);
 местным отделом архитектуры;
 Федеральным управлением автомобильных дорог;
 управлением лесного хозяйства региона;
 бассейновым водным управлением региона;
 Министерством культуры (федеральным или региональным);
 Российской телекоммуникационной компанией (Ростелекомом);
 Министерством
(управлением,
департаментом)
экологии
и
природопользования региона;
12
 Министерством (управлением, департаментом) по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (противопожарная служба и ГОЧС);
 инспекциями государственного архитектурно-строительного надзора;
 управлением (службой) Ропотребнадзора;
 местными службами электросетей, газовых сетей;
 инспекцией по безопасности движения на дорогах.
35. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта
(акта выбора) является основанием для установления границ такого участка и его
государственного кадастрового учета.
После проведения государственного кадастрового учета земельного участка
и оформления правоустанавливающих документов можно приступать к его
освоению.
После получения всех разрешений (заключений), в том числе в инспекциях
государственного
архитектурно-строительного
надзора, можно
начинать
выполнение строительных работ.
13
Общая схема действий иностранного инвестора по реализации проекта строительства на
территории Российской Федерации
Выбор места размещения
Предварительное
согласование места
Согласование сделки
Подготовка исходноразрешительной
документации
Подготовка проектной
документации
Экспертиза проектной
документации и
инженерных изысканий
Экспертиза сметной части
проекта
Экологическая экспертиза
проекта
Проверка экономической
эффективности
Получение разрешения на
строительство
Получение разрешения на
ввод объекта
Росреестр
(регистрация сделки)
Глава региона (муниципального образования)
местная администрация, администрация региона
(акт выбора земельного участка)
Контролирующие
органы
Министерство или департамент региона РФ по внешним связям
(разрешение на размещение объекта)
Федеральная антимонопольная служба
(заключение)
Местная администрации
регионов, Минрегион
(ИРД)
Проектная компания –
член СРО (проект в
соответствии с ТР)
Комиссия по контролю за иностранными инвестициями
(согласование сделки)
Изыскательские
компании
(инженерные
изыскания)
Надзорные
службы
(акты и
заключения)
Министерство регионального
развития
(СТУ на проект)
при подготовка проекта по Евронормам
Технические службы
инженерных сетей
(технические условия)
Минрегион (ФАУ «ФЦС»)
(техническое свидетельство)
при использовании в проекте новых
материалов и технологий
ФАУ «Главгосэкспертиза России»,
Региональные управления госэкспертизы,
Госэкспертиза Миобороны
(заключение)
ФАУ «Главгосэкспертиза России»,
(заключение)
Росприроднадзор
(заключение)
Минэкономразвития
(заключение)
Минрегион (другие федеральные органы), органы исполнительной власти субъектов и местного
самоуправления
(разрешение на строительство)
Минрегион (другие фед.органы), Органы исполнит.
власти субъектов и местного самоуправления
(разрешение на ввод)
Ростехнадзор,
регион.органы
госстройнадзора;
(акты приемки)
ФСБ, ФСО,
Минобороны
(заключения о
соответствии)
Рис. 1. Общая схема действий иностранного инвестора по реализации проекта строительства.
ГЛАВА 4
ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО
СОГЛАСОВАНИЮ СДЕЛКИ В СЛУЧАЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
36. В том случае, если действия иностранного инвестора не связаны
непосредственно с созданием объекта недвижимости, но направлены на
приобретение такого объекта или установление контроля над объектом
стратегического назначения, он обязан согласовать сделку в Федеральной
антимонопольной службе ([2], статья 4, п.1).
Виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения
обороны страны и безопасности государства, приведены в Приложении 5.
37. Добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения
относится к разряду стратегических видов деятельности. Поэтому приобретение
таких участков также предусматривает необходимость согласования сделки.
Перечень участков насчитывает в настоящее время 987 наименований
месторождений сырья: нефть, газ, алмазы, золото, серебро, платина, платиноиды,
медь, уран, хром, кобальт, никель, олово, кварц, горный хрусталь,
редкоземельные металлы, бериллий, вольфрам, молибден, ванадий, палладий,
литий, ниобий, тантал, иттрий, цирконий.
Примечание.- Перечень периодически публикуется Федеральным агентством по
недропользованию в "Российской газете." (последняя публикация – в редакции от 18.03.2010 г.)
38. Согласование сделки не требуется в случае осуществления иностранных
инвестиций,
урегулированных
другими
федеральными
законами
или
ратифицированных в установленном порядке международными договорами,
участником которых является Российская Федерация.
При осуществлении иностранных инвестиций в области военно-технического
сотрудничества процедуры регулируются в соответствии с Федеральным законом
от 19.07.1998 г. № 114-ФЗ [5].
39. Для согласования сделки иностранный инвестор подает в ФАС
ходатайство о предварительном согласовании сделки, которое включает
документы, поименованные в Приложении 6.
40. Бизнес-план в составе документов, направляемых в ФАС, готовится по
форме, указанной в Приложении 7 [6] .
41. В срок не более четырнадцати дней со дня получения ходатайства ФАС:
 регистрирует ходатайство;
 проверяет наличие в составе ходатайства требуемых документов (при
непредставлении заявителем недостающих документов в месячный срок со
дня направления запроса ФАС возвращает заявителю ходатайство без
рассмотрения);
 определяет факт установления заявителем контроля над хозяйственным
обществом, имеющим стратегическое значение.
42. ФАС направляет запросы в Федеральную службу безопасности (ФСБ) и
Межведомственную комиссию по защите государственной тайны для получения
заключений. Срок получения заключений – 20 и 14 дней соответственно.
15
43. После получения заключений ФАС направляет указанные заключения,
ходатайство и полученные в результате проведения проверок материалы в
Комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, которая в
срок не более 30 дней принимает решение о предварительном согласовании
сделки или о согласовании установления контроля (постановление Правительства
№ 510) [7].
ГЛАВА 5
ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ ИСХОДНОРАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
44. Под исходно-разрешительной документацией (ИРД) понимается комплект
документации, который должен быть оформлен для целей созданий проектной
документации, ее экспертизы и получения разрешения на строительства в
соответствии со статьями 44-51 Градостроительного кодекса РФ [4] .
К основным документам ИРД относятся:
а) Изменение вида разрешенного использования земельного участка;
б) Градостроительный план земельного участка;
в) Технические условия на присоединение к сетям инженерного обеспечения;
д) Заключения и согласования;
г) Материалы инженерно-геологических, -экологических,
изысканий площадки строительства;
-геодезических
е) Заключение государственной экспертизы проекта (на стадии «Проект», при
особой сложности на стадии "Рабочий проект")
ж) Разрешение на строительство
з) Заключение о соответствии проектируемого объекта построенному (не
выдается на руки Застройщику)
и) Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
45. По запросу иностранного инвестора, в том случае, если он уже является
владельцем или арендатором земельного участка, либо действующему в его
интересах юридическому лицу, ИРД выдается специальным органом власти или
уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном
порядке в процессе проектирования и строительства Объекта.
П р и м е ч а н и е. - В связи с тем, что вопросы градостроительной деятельности находятся
в одновременном ведении Российской Федерации и ее субъектов, единого унифицированного
документа, регулирующего порядок разработки и определяющего полный состав исходноразрешительной документации, не существует.
46. Основанием для изготовления ИРД на строительство объекта
недвижимости являются поручение главы администрации (либо заместителя по
вопросам строительства) или письмо-заявка иностранного инвестора (Заказчика),
при наличии оформленного договора аренды участка или свидетельства на право
собственности этим земельным участком.
16
47. ИРД разрабатывается на основании утвержденного градостроительного
плана земельного участка или проекта планировки территории (ППТ) и межевания
территории (в случае строительства или реконструкции линейных объектов).
Изменение вида разрешенного использования
48. Иностранный инвестор - правообладатель земельного участка, в том
случае, если:
- размеры участка меньше установленных градостроительным регламентом
минимальных размеров земельных участков;
или
- конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которого
неблагоприятны для застройки,
вправе обратиться в специальную комиссию муниципального образования за
разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
49. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов
капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях,
проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и
(или)
нормативными
правовыми
актами
представительного
органа
муниципального образования.
50. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний
по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства или
реконструкции объектов
капитального строительства, несет иностранный инвестор, заинтересованный в
предоставлении такого разрешения.
51. На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия
осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или
об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого
решения, и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.
52. Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления
указанных рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на
отклонение
от
предельных
параметров
разрешенного
строительства,
реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в
предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
53.
Подготовка
градостроительных
планов
земельных
участков
осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для
строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за
исключением линейных объектов) земельным участкам.
54.
Подготовка
градостроительного
плана
земельного
участка
осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного
документа.
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
а) границы земельного участка;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
17
в) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами
которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
г) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на
земельный участок распространяется действие градостроительного регламента).
(При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением
случаев предоставления земельного участка для государственных или
муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных
градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного
участка);
д) информация о разрешенном использовании земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный
участок не распространяется действие градостроительного регламента или для
земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
е) информация о расположенных в границах земельного участка объектах
капитального строительства, объектах культурного наследия;
ж) информация о технических условиях подключения объектов капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
з) границы зоны планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд.
Форма градостроительного плана приведена в Приложении 8 [30].
55. В случае, иностранный инвестор обращается в орган местного
самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана
земельного участка, орган местного самоуправления в течение тридцати дней со
дня
поступления
указанного
обращения
осуществляет
подготовку
градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного
самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного
участка без взимания платы.
56. Порядок подготовки и получения не имеет унифицированных процедур,
закрепленных законодательно на федеральном уровне, и определяется по
территориям самостоятельно.
П р и м е ч а н и е. – Ниже приведены особенности оформления ГПЗУ на примере Москвы.
В Москве в случае разработки ГПЗУ в виде отдельного документа требуется разработка
Градостроительного обоснования. Это требуется в случаях:
а) отсутствия утвержденного проекта межевания территории, где расположен участок;
и
б) если для земельного участка территориальной или отраслевой схемой размещения объектов
капитального строительства, проектом планировки территории, проектом межевания территории
не определены границы, не установлены параметры и ограничения возможного на этом
земельном участке строительства объекта капитального строительства.
В большинстве случаев для разработки градостроительного плана земельного участка
необходимо готовить градостроительное обоснование. В случае такой необходимости
Москомархитектура на основании заявления иностранного инвестора организует такую разработку
и сообщает заявителю о ее сроках. В этом случае ГПЗУ предоставляется заявителю в течение 10
дней после утверждения такого ГПЗУ в виде отдельного документа, подготовленного по
результатам разработки градостроительного обоснования.
В случаях, не требующих разработки градостроительного обоснования, ГПЗУ в виде
отдельного документа выдается Москомархитектурой в течение 30 дней со дня подачи
заинтересованным лицом соответствующего заявления
18
Особенности разработки ИРД на основе применения утвержденного
(согласованного) проекта планировки территории (ППТ).
57. Подготовка проекта планировки территории (ППТ) осуществляется для
выделения элементов планировочной структуры, установления параметров
планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого
размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения,
объектов местного значения.
58. ППТ состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и
материалов по ее обоснованию. Основная часть проекта планировки территории
включает в себя:
а) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
 красные линии;
 линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты
инженерной и транспортной инфраструктур;
 границы зон планируемого размещения объектов социальнокультурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов
капитального строительства;
 границы зон планируемого размещения объектов федерального
значения, объектов регионального значения, объектов местного
значения;
б) положения о размещении объектов капитального строительства
федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках
планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах
застройки территории и характеристиках развития систем социального,
транспортного
обслуживания
и
инженерно-технического
обеспечения,
необходимых для развития территории ([4] – статья 42)
Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя
материалы в графической форме и пояснительную записку.
59. Для обоснования ППТ должны быть разработаны следующие материалы
в графической и текстовой форме:
 схема расположения элемента планировочной структуры;
 схема использования территории в период подготовки проекта планировки
территории;
 схема организации улично-дорожной сети, которая может включать схему
размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на
соответствующей территории;
 схема границ территорий объектов культурного наследия;
 схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
 схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.
 параметры планируемого строительства систем социального, транспортного
обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для
развития территории;
 описание защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и
обеспечению пожарной безопасности.
19
60. ППТ является основой для разработки проектов межевания территорий, в
составе которых осуществляется подготовка градостроительного плана
земельного участка, подлежащего застройке, и может осуществляться подготовка
градостроительного плана застроенного земельного участка.
61. Подготовка документации по планировке территории осуществляется
Министерством регионального развития Российской Федерации (в отношении
объектов капитального строительства федерального значения) или органами
местного самоуправления самостоятельно, либо на основании государственного
или муниципального контракта.
Подготовка документации по планировке территории также может
осуществляться за счет средств иностранных инвесторов [8], [9].
62. Решение о подготовке ППТ принимается в срок не позднее 14 рабочих
дней со дня поступления заявления от иностранного инвестора (заказчика).
Решение об утверждении подготовленной документации принимается в срок
не более 30 дней после передачи подготовленной документации на утверждение.
П р и м е р. - Комплект документации, необходимый для разработки ППТ, прохождения
общественных слушаний и градостроительного совета, приведен на примере Московской области:
Данные о собственности
 Свидетельство о праве собственности (аренды) на участок
 Договор аренды участка (при аренде)
 Акт выбора земельного участка (при аренде)
 Кадастровый план участка
 Акты выбора трасс для внеплощадочных сетей
Утвержденная градостроительная документация
 Материалы территориального планирования населенного пункта
 Градзаключение (если размещаемый объект соответствует ранее определенному назначению
территории)
 Градобоснование (при изменении категории земель или вида их разрешенного
использования)
Решения Администрации
 Постановление о разрешении разработки проекта планировки территории
 Разрешение на снос зданий
 Разрешение на вырубку зеленых насаждений
 Архитектурно-планировочное задание (градостроительное задание, задание на разработку
проекта), утвержденное Главархитектурой
Материалы инженерных изысканий
 Отчет об инженерно-геодезических изысканиях
 Отчет об инженерно-геологических изысканиях
 Отчет об инженерно-экологических изысканиях
 Отчет об инженерно-гидрологических изысканиях
Акты и заключения надзорных служб
 Санитарно-эпидемиологическое заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
 Экспертное заключение либо акт обследования участка ФГУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии»
 Заключение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
 Технические условия (требования к проекту) Отдела государственного пожарного надзора
 Заключение Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
 Исходные данные для разработки раздела ГОЧС ГУ МЧС РФ
 Письмо Министерства культуры о наличии или отсутствии памятников истории, культуры,
архитектуры, археологии, зон их влияния и охраны
 Справка ГУП «Геоцентр-Москва» (Роскомнедра) о наличии или отсутствии на
рассматриваемом участке полезных ископаемых
 Заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
МО (Росприроднадзор)
20
 Фоновые концентрации вредных веществ и климатические характеристики района
строительства ГУ ЦГМС
Технические условия
 Водопровод
 Канализация бытовая
 Канализация ливневая
 Теплоснабжение
 Газоснабжение
 Электроснабжение
 Телефонизация и радиофикация
 Вывоз твенрдых бытовых отходов
 ГИБДД / Мосавтодор / Федеральное управление автодорог
Дополнительные акты и заключения
 Согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных стоков, анализ воды ВЗУ
 Акт обследования конструкций существующих зданий
 Согласование с владельцами граничащих земельных участков, согласование проектных
решений с заинтересованными лицами в случае, при наличии сервитутов в их пользу
 Проект сокращения существующих или проектируемых санитарно-защитных зон (СЗЗ),
согласованный Роспотребнадзором
 Согласование Роспотребнадзором места расположения ВЗУ, очистных сооружений
хозяйственно-бытового и дождевого стока
 Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
63. Процедуры и объем согласований по территориям различен, поэтому в
каждом конкретном случае этот порядок для конкретной территории требуется
уточнять.
П р и м е р. - Ниже приведен перечень согласующих органов на примере г. СанктПетербурга.
В зависимости от вида проекта ППТ проходит согласование с:
- Октябрьской железной дорогой (ОАО "РЖД" ОЖД) - если есть объекты транспорта на
территории;
- Ленинградским военным округом (ЛенВО) - если есть его объекты на территории;
- Ленинградской военно-морской базой (ЛенВМБ) - если есть ее объекты на территории;
- ГУП "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга" - если есть объекты на территории или у ее границ;
- "Волго-Балтийским государственным бассейновым управлением водных путей и судоходства" если есть водные объекты на территории или у ее границ;
- "Невско-Ладожским бассейновым водным управлением" Федерального агентства водных
ресурсов (Росводресурсы) - если есть водотоки на территории или у ее границ;
- Морской администрацией порта Санкт-Петербург (Росморпорт по Санкт-Петербургу) или СевероЗападным пароходством (СЗП) - если есть портовые объекты на территории или у ее границ;
- Окружным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта (ОМ-ВТУ) если есть зоны подхода к аэропортам или объекты воздушного транспорта;
- ГУП "Водоканал СПб" - если есть головные объекты на территории или у ее границ;
- ОАО "Ленэнерго" - если на территории проектирования или у ее границ есть головные объекты
ОАО "Ленэнерго";
- ГУП "ТЭК СПб" - если на территории проектирования или у ее границ есть головные объекты ГУП
"ТЭК СПб";
- Окружным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта (ОМ-ВТУ) если на территории проектирования есть зоны подхода или шумовые зоны аэродромов;
- Управление садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству г.
Санкт-Петербурга - если есть зеленые насаждения общего пользования;
- Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству - если проект предусматривает
формирование элементов магистральной сети города, транспортных развязок, эстакад, иных
инженерных сооружений транспортной инфраструктуры;
- ГИБДД г. Санкт-Петербурга.
21
Технические условия на присоединение к сетям инженерного обеспечения
64. Для получения технических условий на присоединение к сетям
инженерного обеспечения (электричество, газоснабжение, теплоснабжение,
водоснабжение, канализация, связь) иностранный инвестор обращается в
соответствующие службы, обслуживающие эти сети.
65. Запрос правообладателя земельного участка о предоставлении
технических условий (или информации о плате за подключение объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения)
должен содержать:
 наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и
почтовый адрес;
 нотариально заверенные копии учредительных документов, а также
документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
 правоустанавливающие
документы
на
земельный
участок
(для
правообладателя земельного участка);
 информацию о границах земельного участка, на котором планируется
осуществить строительство объекта капитального строительства или на
котором
расположен
реконструируемый
объект
капитального
строительства;
 информацию о разрешенном использовании земельного участка;
 информацию о предельных параметрах разрешенного строительства
(реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих
данному земельному участку;
 необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического
обеспечения;
 планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального
строительства (при наличии соответствующей информации);
 планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии
соответствующей информации).
66. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженернотехнического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения
запроса определить и предоставить технические условия, либо предоставить
мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности
подключения
строящегося
(реконструируемого)
объекта
капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
67. В целях проверки обоснованности отказа в выдаче технических условий
правообладатель земельного участка вправе обратиться в Федеральную службу
по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростхнадзор) за
соответствующим заключением.
Выдача технических условий или информации о плате за подключение
объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения осуществляется без взимания платы.


68. Технические условия должны содержать следующие данные [31]:
максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения, определяемый в том числе в зависимости от
сроков реализации инвестиционных программ;
22

срок действия технических условий, но не менее 2 лет с даты их выдачи. По
истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть
изменены.
Заключения и согласования
69. В регионах существуют разные требования по предварительному
согласованию условий инвестиционного проекта, планируемого к реализации на
конкретной территории и в зависимости от типа зданий и сооружений.
П р и м е р. - Ниже приведен пример перечня инстанций согласований (на примере
г. Москвы):
Согласование задания на проектирование:
- Районной управой - ГО ЧС;
- Москомархитектурой;
- Мосгосзкспертизой;
Согласование проекта в:
- СЭС
- Москомприроде
Согласование проектной документации:
- с районной администрацией (Управа, Префектура, Балансодержатель);
- в Главном архитектурно-планировочном управлении (ГлавАПУ);
- в Архитектурно-планировочном объединении (АПО) округа;
- в СЭС и Управлении государственной противопожарной службы (УГПС);
- в Управлении подготовки согласования проектов Москомархитектуры (УПСП) - регламент;
- в Управлении комплексного благоустройства города ГлавАПУ,
- в НИиПИ Генплана.
Согласование отдельных разделов проекта :
- Согласование проектной документации Генплана
- Согласование проектной документации Стройгенплана
- Прохождение Регламента Москомархитектуры на стадии проект
- Согласование проектной документации Межведомственной комиссией по использованию
воздушного пространства Российской Федерации (в случае привышения высоты здания 50
м.);
- Согласование проектной документации Управлением Московской ж.д. (при размещении
объектов в полосе отвода железной дороги);
- Согласование проекта Департаментом образования (школы, детские учреждения);
- Согласование проектной документации Руководством МКАД и институтом "Союздорпроект"
(при размещении объектов в зоне МКАД);
- Согласование проектной документации Департаментом науки и промышленного развития
Правительства г.Москвы ( в случае размещения объекта в пределах действующей или
реконструироваемой территории производственной зоны);
- УГПС ГУВД г.Москвы;
Предстроительная документация:
- Разрешение Комитета государственного строительного надзора города Москвы (требуемые
документы - Акт разбивки осей под здание Московского городского треста геологогеодезических работ, Стройгенплан , Договор по надзору ИГАСН, Договор по авторскому
надзору, Договор по техническому надзору, полис комплексного страхования СМР, справка
Департамента Экономической политики и развития Москвы).
23
Материалы инженерно-геологических, -экологических, -геодезических
изысканий
70. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной
документации,
строительства,
реконструкции
объектов
капитального
строительства.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без
выполнения соответствующих инженерных изысканий.
71. Материалы инженерных изысканий, как и проектная документация, могут
быть подготовлены только юридическими лицами, имеющими свидетельства о
допуске к таким видам работ. Допуска на выполнение изыскательских работ
выдаются саморегулируемой организацией Российской Федерации, входящей в
состав Национального объединения изыскателей (виды изыскательских работ
приведены в Приложении 9).
72. Результаты инженерных изысканий представляют собой документ о
выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой
форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения:
 о задачах инженерных изысканий,
 о местоположении территории, на которой планируется осуществлять
строительство, реконструкцию объекта капитального строительства,
 о видах, об объеме,
 о способах и о сроках проведения работ по выполнению инженерных
изысканий в соответствии с программой инженерных изысканий,
 о качестве выполненных инженерных изысканий,
 о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий
указанной территории, в том числе о результатах изучения, оценки и прогноза
возможных изменений природных и техногенных условий указанной
территории применительно к объекту капитального строительства при
осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их
завершения;
 о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта
на другие объекты капитального строительства.
73. Виды инженерных изысканий:
а) Основные виды инженерных изысканий
 Инженерно-геодезические изыскания
 Инженерно-геологические изыскания
 Инженерно-гидрометеорологические изыскания
 Инженерно-экологические изыскания
 Инженерно-геотехнические изыскания
б) Специальные виды инженерных изысканий
 Геотехнические исследования
 Обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их
строительных конструкций
 Поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения
 Локальный мониторинг компонентов окружающей среды
 Разведка грунтовых строительных материалов
 Локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод.
24
Обобщенный перечень состава ИРД.
74. Основной состав комплекта исходно-разрешительной документации
(ИРД) содержит:
а) Градостроительное заключение;
 Градостроительное заключение включает в себя:
 градостроительное заключение по установленной форме;
 эскиз № 1;
 заключение по обследованию объекта недвижимости (территории,
зданий и строений);
 заключение по условиям проектирования;
 заключение согласующих организаций.
б) Заключение по инженерному обеспечению;
 Заключение по инженерному обеспечению объекта включает:
 пояснительную записку;
 эскиз № 2 с расчетными нагрузками;
 предварительные технические условия эксплуатационных
организаций;
 расчетные данные технико-экономических показателей планируемого
объекта недвижимости (ТЭП).
в) Заключение экологической экспертизы (по необходимости - состав
заключения
экологической
экспертизы
определяется
Департаментом
природопользования и охраны окружающей среды в зависимости от
экологических требований к размещению объекта и уровню обоснований
представленных в предпроектной документации).
75.
В
процессе
оформления
комплекта
исходно-разрешительной
документации (ИРД), в случае необходимости, может потребоваться разработка
дополнительных предпроектных материалов и выполнение следующего
комплекса работ:
 корректировка существующего проекта планировки территории;
 разработка предпроектных проработок на объект;
 градостроительные обоснования размещения объекта;
 разработка схем инженерного обеспечения;
 расчет внеплощадочных сетей и сооружений на них;
 разработка заключений по участку компенсационного озеленения;
 расчет инженерного обеспечения с выделением физических объемов и
стоимости городских сетей;
 получение дополнительных согласований;
 подготовка справочной, технической, информационной документации по
требованию уполномоченных государственных органов.
76. Основанием для изготовления исходно-разрешительной документации на
строительство объекта недвижимости в том случае, если есть в наличии
оформленные надлежащим образом земельные отношения, то есть договор
аренды участка или свидетельство на право собственности этим земельным
участком, может являться Поручение главы администрации (в г. Москве - это
префект АО, либо заместитель по вопросам строительства) или письмо-заявка
Заказчика (лица, которое имеет намерение застроить имеющийся у него участок).
77. Градостроительное обоснование разрабатывается в пределах участка
территории функционально-планировочного образования, которое занимает часть
25
квартала или целый квартал, ограниченную пределами внутриквартальной
территории общего использования.
78. Градостроительное обоснование включает:
 чертеж, составленный на основе топографического плана в масштабе
1:2000, на котором отображаются в соответствующих границах:
а) территории существующих, планируемых объектов капитального
строительства
федерального,
регионального
значения,
иные
застроенные и подлежащие застройке территории;
б) территории линейных объектов;
в) территории объектов культурного наследия;
г) особо охраняемые природные территории, природные и озелененные
территории; д) территории общего пользования;
е) зоны с особыми условиями использования территорий;
ж) земельный участок, применительно к которому осуществляется
подготовка градостроительного плана земельного участка и разработка
соответствующего градостроительного обоснования;
 проведенные расчеты и подтверждения границ и видов разрешенного
использования, расчеты и обоснования функционального назначения,
технико-экономических показателей и посадки объекта недвижимости на
данном земельном участке, а также подтверждение границ зон действия
общественных сервитутов в границах данного земельного участка;

другие доказательства, которые выполнены в соответствии с
региональными нормативами и правилами использования земли и
застройки.
79. В связи с тем, что вопросы градостроительной деятельности находятся в
одновременном ведении Российской Федерации и ее субъектов, единого
документа, который бы в универсальном формате регулировал порядок
разработки и полный состав исходно-разрешительной документации, нет.
Существуют различия в нормативно-правовых документах, которые приняты,
например, в г. Москве (Законы г.Москвы, распоряжения Мэра, постановления
Правительства Москвы); в Московской области - Законы МО, постановления
Правительства МО, глав районных администраций МО), в городах Российской
Федерации.
ГЛАВА 6
ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
80. Период предпроектной подготовки, состоящий из разработка проекта
планировки территории, градостроительного обоснования размещения объекта
строительства
и
подготовка
исходно-разрешительной
документации,
предшествует началу разработки проектно-сметной документации для
строительства объекта недвижимости.
Проектно-сметная документация должна быть разработана в полном
соответствии с требованиями, определенными в исходно-разрешительной
документации.
81.
Иностранный инвестор поручает разработать (или разрабатывает
самостоятельно) проектную документацию.
26
Для прохождения экспертизы проектной документации такая документация
должна быть разработана в соответствии с требованиями действующих в
строительстве технических регламентов.
83. Перечень технических регламентов, применяемых в строительной сфере
Российской Федерации, по состоянию на 01.08.2011 г.:
 «О безопасности зданий и сооружений» [10];
 «О требованиях пожарной безопасности» [11];
 «О безопасности лифтов» [12];
 «О безопасности низковольтного оборудования» - вводится в действие с
01.01.2012 года [13];
 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» вводится в действие с 01.01.2012 года [14];
 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» вступает в силу с 26.07.2013 года [15];
 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» вступает в силу с 26.07.2013 года [16];
 «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта» - вступает в
силу с 23.02.2012 года [17];
 «О безопасности объектов морского транспорта» - вступает в силу с
23.02.2012 года [18];
 «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления» - вводится
в действие с 08.11.2011 года [19].
П р и м е ч а н и е. Введение технических регламентов Евразийского экономического
сообщества отменит действие соответствующих технических регламентов Российской Федерации.
84. Базой подтверждения технических регламентов являются нормативнометодические документы, на соответствие которым осуществляется экспертиза
проектной документации.
Перечень документов, дифференцированный по группам обязательного и
добровольного применения, приведен в Приложении 10.
П р и м е ч а н и е. – В таблице приведены в качестве норм добровольного и обязательного
применения,
используемых
для
обоснования
требований
технических
регламентов,
неактуализированные СНиП в старых обозначениях, указанных в соответствующих Перечнях
Минрегиона России [20] и Росстандарта [21].
Кроме этого отдельно дана информация о так называемой группе документов, не имеющих
официального статуса. К ней отнесены ранее изданные и использовавшиеся при разработке
проектов строительства нормативные документы, утратившие свой официальный статус
нормативного документа, но используемые в практике в виду отсутствия соответствующих им
официальных аналогов, способных заменить эти документы.
85. В том случае, если конструктивные и объемно-планировочные решения
проекта не укладываются в рамки этих документов, иностранный инвестор или его
проектировщик может разработать специальные технические условия (СТУ) к
проекту, согласовав их в Министерстве регионального развития Российской
Федерации.
86. Проектная документация может быть разработана только той
организацией, которая является членом проектной саморегулируемой
организации (СРО) [32] и имеет допуск на проектные работы (Приложение 11), как
организация, способная осуществлять проектирование в соответствии с
требованиями технических регламентов.
27
87. Если проектная документация разработана по европейским или иным
иностранным нормам и правилам, требуется проведение адаптации проекта.
Для адаптации иностранного проекта к нормам и правилам Российской
Федерации иностранный инвестор привлекает любую проектную организацию,
которая входит в состав саморегулируемой организации Национального
объединения проектировщиков и имеет соответствующий допуск на выполнение
соответствующих проектных работ.
Информацию о проектных организациях можно получить в Национальном
объединении проектировщиков из реестров членов саморегулируемых
организаций.
П р и м е ч а н и е. – В настоящее время в процессе обсуждения находится вопрос о
возможности применения иностранных проектов повторного применения, а так же вопросы
введения альтернативной базы проектирования на основе применения европейской системы
стандартизации в строительстве (Еврокодов).
ГЛАВА 7
ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ
88. После получения ИРД и проведения инженерных изысканий и разработки
проектной документации иностранный инвестор (заказчик) направляет
сопроводительным письмом проектную документацию и результаты инженерных
изысканий на экспертизу в экспертные органы Российской Федерации с просьбой
провести их государственную экспертизу.
П р и м е ч а н и е.- Экспертиза инженерных изысканий может быть осуществлена отдельно
от экспертизы проектной документации или одновременно с ней.
89. Процедуры и правила проведения экспертизы
постановлениями Правительства № 145 [22] и № 87 [23].
90. Экспертизу
осуществляют:

проектной
документации
и
регулируются
инженерных
изысканий
ФАУ «Главгосэкспертиза России» - по объектам, перечень которых приведен в
Приложении 12.
(Адрес учреждения и перечень филиалов приведен в Приложении 13);

Государственная экспертиза проектов МО РФ и отделы экспертизы МО РФ –
по объектам специальных технологических комплексов, зданий и сооружений,
предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной
техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения,
военных городков, производственных предприятий, общественных зданий и
сооружений Вооруженных Сил Российской Федерации;

Региональные управления государственной экспертизы
объектам, подлежащим обязательной экспертизе.
–
по
прочим
91. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной
документации следующих объектов капитального строительства:
28

отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три,
предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального
жилищного строительства);

жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких
блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых
предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие
стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен
на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего
пользования (жилые дома блокированной застройки);

многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из
одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре,
в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего
пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на
территорию общего пользования;

отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей
не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500
квадратных метров (исключение – объекты, для которых требуется
установление санитарно-защитных зон и к особо опасным, технически
сложным или уникальным объектам).
92. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в
отношении проектной документации, ранее получившей положительное
заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемой
повторно или модификации такой проектной документации, не затрагивающей
конструктивных и других характеристик надежности и безопасности.
При этом результаты инженерных изысканий подлежат государственной
экспертизе.
93. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в
отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения
капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением
проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта
автомобильных дорог общего пользования.
94. Документация на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию
опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной
безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного
производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в
случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации
такого объекта, подлежащей государственной экспертизе.
Заключение экспертизы промышленной безопасности на подобные проекты
выдается Ростехнадзором или его территориальным органом (Адрес учреждения
и перечень территориальных органов приведен в Приложении 14).
95. Проектная документация на государственную экспертизу представляется
на русском языке (в переводе на русский язык).
Для проведения государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий в экспертный орган следует представить:
а) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором
указываются:
29
 идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах,
осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших
инженерные изыскания (полное наименование, место нахождения
юридического лица, свидетельства о допуске на выполнение инженерных
изысканий и проектных работ);
 идентификационные сведения об объекте капитального строительства почтовый (строительный) адрес объекта, основные технико-экономические
характеристики (площадь, объем, протяженность, количество этажей,
производственная мощность и тому подобное);
 идентификационные сведения о заявителе (полное наименование
юридического лица, место нахождения);
б) проектная документация на объект капитального строительства;
в) копия задания на проектирование;
г) результаты инженерных изысканий;
д) копия задания на выполнение инженерных изысканий;
е) положительное заключение государственной экологической экспертизы
(при необходимости);
и) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени
заказчика.
96. Экспертный орган вправе дополнительно истребовать от заявителя
представления расчетов конструктивных и технологических решений. Указанные
расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок
после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от
заявителей иных сведений и документов.
97. Состав передаваемых на экспертизу материалов проектной документации
и инженерных изысканий определен постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.02.2008 г. № 87 [23] и включает:
 Разрешительную документация (утвержденное задание на проектирование,
техническое задание на разработку проекта, техническое задание на
выполнение инженерных изысканий, программа выполнения инженерных
изысканий, технические условия подсоединения к инженерным сетям,
согласования ИРД, решения органов власти в отношении проекта);
 Отчеты об инженерных изысканиях.
 Пояснительную записку.
 Схему планировочной организации земельного участка.
 Архитектурные решения.
 Конструктивные и объемно-планировочные решения.
 Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического
обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание
технологических решений, включающие подразделы:
 Система электроснабжения;
 Система электроснабжения;
 Система водоснабжения;
 Система водоотведения;
 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети;
30
 Сети связи;
 Система газоснабжения;
 Технологические решения.
 Проект организации строительства.
 Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального
строительства (при необходимости).
 Перечень мероприятий по охране окружающей среды.
 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
 Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.
 Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической
эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений
приборами учета используемых энергетических ресурсов.
 Декларацию промышленной безопасности или декларация безопасности
гидротехнических сооружений (для опасных производственных объектов).
 Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (для объектов использования атомной энергии и опасных
производственных объектов, особо опасных, технически сложных,
уникальных объектов, объектов обороны и безопасности).
Перечень объектов, по которым в проектной документации разрабатываются
мероприятия по гражданской обороне, приведен в Приложении 15.
98. Государственная экспертиза инженерных изысканий и проектной
документации осуществляется в срок не более 45 дней по:
а) результатам инженерных изысканий, которые направлены на
государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной
документации;
б) проектной документации (или проектной документации и результатов
инженерных изысканий) в отношении жилых объектов капитального
строительства, не относящихся к уникальным объектам;
в) проектной документации (или проектной документации и результатов
инженерных изысканий) в отношении объектов капитального строительства,
строительство и реконструкция которых будут осуществляться в особых
экономических зонах.
Во всех иных случаях срок государственной экспертизы составляет не более
90 дней.
99. Государственная экспертиза инженерных изысканий
и проектной
документации проводится на основании договора между иностранным инвестором
и экспертной организацией. Стоимость работ по проведению государственной
экспертизы определяется от стоимости проектной документации в соответствии с
таблицей, утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г.
№ 145 [22] (Приложение 16).
100. Предметом государственной экспертизы проектной документации и
инженерных изысканий является:
31
 оценка соответствия инженерных изысканий: требованиям технических
регламентов Российской Федерации;
 оценка соответствия проектной документации:
 требованиям технических регламентов Российской Федерации;
 санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям;
 требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;
 требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной
безопасности;
 результатам инженерных изысканий.
П р и м е ч а н и е. - Перечень технических регламентов, применяемых в строительной
сфере Российской Федерации, по состоянию на 01.09.2011 г., приведен в Приложении 17.
101. Формой итогового документа является Заключение по результатам
экспертизы проектной документации и инженерных изысканий.
Положительное заключение государственной экспертизы по проектной
документации и инженерным изысканиям является обязательным документом,
требуемым для получения разрешения на строительство.
ГЛАВА 8
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ЧАСТИ ПРОЕКТА
102. В том случае, если финансирование объекта планируется осуществлять
полностью или частично за счет средств федерального бюджета, помимо
экспертизы проектной документации проводится государственная экспертиза
(проверка) сметной стоимости объектов капитального строительства [24].
103. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка
расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их
соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных
нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационнотехнологическим
и
другим
решениям,
предусмотренным
проектной
документацией.
104. Экспертизу сметной части проекта осуществляют:
а) Государственная экспертиза проектов Министерства обороны РФ – в
отношении объектов, являющихся объектами военной инфраструктуры
Вооруженных Сил Российской Федерации;
П р и м е ч а н и е. - В отношении иных объектов обороны и безопасности уполномоченный
на проведение такой проверки государственный орган (например, ФСБ, МВД и т.д.) может быть
определен отдельным указом Президента Российской Федерации.
б) ФАУ «Главгосэкспертиза России» и его филиалы – в отношении иных
объектов капитального строительства с участием федерального бюджета, в том
числе объектов, частичное финансирование которых планируется осуществлять
за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации и (или) средств
местного бюджета
32
По результатам экспертизы сметной части проекта выдается заключение,
которое является обязательным документом не только для разрешения
строительства объектов с финансовым участием государства, но и является
условием «открытия» финансирования органами Федерального казначейства
России.
105. Для проведения проверки сметной стоимости объектов капитального
строительства иностранный инвестор (заказчик) или лицо, действующее от его
имени (заявитель), представляет:
а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором
указываются:
 идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной
документации и выполнивших инженерные изыскания (полное наименование
и место нахождения юридического лица);
 идентификационные сведения об объекте капитального строительства,
проектная документация в отношении которого представлена для проверки
сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства,
почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства,
основные технико-экономические характеристики объекта капитального
строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей,
производственная мощность и т.п.));
 идентификационные сведения о заявителе (полное наименование
юридического лица, место нахождения застройщика и заявителя);
б) проектную документацию на объект капитального строительства;
в) копию задания на проектирование;
г) копию задания на выполнение инженерных изысканий (при
необходимости);
д) результаты инженерных изысканий (при необходимости);
е) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий;
ж) документы, которые подтверждают полномочия заявителя на заключение,
изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной
стоимости;
з) нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации либо
решение главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении
реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (при его
наличии)
106.
Экспертный
орган
организует
и
проверяет
комплектность
представленной документации в срок не более 10 дней по следующим проектам:
а) объекты, строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт
которых предполагается осуществлять на территориях 2 и более субъектов
Российской Федерации;
б) объекты, строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт
которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне
Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во
внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
в) объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых
составляют государственную тайну (за исключением объектов, государственная
экспертиза в отношении которых отнесена указами Президента Российской
Федерации к полномочиям федеральных органов исполнительной власти);
33
г) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их
сохранения);
д) особо опасные и технически сложные объекты;
е) уникальные объекты (за исключением объектов, в отношении которых
государственная экспертиза отнесена до 2011 года к полномочиям органа
исполнительной власти г. Москвы).
По другим объектам срок проверки составляет не более 3 дней.
107. Представленные для проведения проверки сметной стоимости
документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу по
следующим основаниям:
а) проверка сметной стоимости объекта капитального строительства должна
осуществляться иной организацией;
б) несоответствие проектной документации составу и требованиям к
содержанию разделов проектной документации;
в) представление не всех документов;
г) сметная стоимость объекта капитального строительства, указанная в
проектной документации, превышает сметную стоимость или предполагаемую
(предельную) сметную стоимость объекта капитального строительства,
установленную решением по объекту капитального строительства.
108 В случае если в представленных заявителем документах выявлены
недостатки, которые можно устранить без возврата этих документов, срок для
устранения таких недостатков не превышает 30 дней.
109. Проверка сметной стоимости проводится в предусмотренный договором
срок, который не может быть более 30 рабочих дней.
В случае если проверка сметной стоимости проводится одновременно с
проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий, такая проверка осуществляется в пределах срока
проведения государственной экспертизы.
110. Заключение выдается заявителю лично или путем направления
заказного письма в 4 экземплярах. В случае, если после получения
положительного заключения, но до начала строительства в проектную
документацию были внесены изменения, повлекшие увеличение сметной
стоимости объекта, проверка сметной стоимости производится повторно.
ГЛАВА 9
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТА
111. Для документации по отдельным объектам проводится специальная
экологическая экспертиза (помимо экологической экспертизы в рамках экспертизы
проектной документации). Такая экспертиза проводится по:
 объектам, осуществляемым на землях особо охраняемых природных
территорий федерального значения;
 объектам, связанным с размещением и обезвреживанием отходов
 разведке и добыче минеральных ресурсов континентального шельфа;
34

рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных
островов,
установок,
сооружений,
прокладке
подводных
кабелей,
трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению отходов и других
материалов на континентальном шельфе и в исключительной экономической
зоне.
112. Предметом экологической экспертизы является установление
соответствия документации экологическим требованиям технических регламентов
и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
113. Для проведения экологической экспертизы материалы проекта
направляются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования
[25].
Прием документации для организации и проведения государственной
экологической экспертизы осуществляется по адресу: г. Москва, ул.Б.Грузинская,
д.4/6, 123995.
Формой итогового документа является Заключение экологической
экспертизы проектной документации.
114.
Состав
материалов,
представляемых
на
государственную
экологическую экспертизу:
 документация, подлежащая государственной экологической экспертизе
(«Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) и раздел «Перечень
мероприятий по охране окружающей среды»);
 положительные заключения и (или) документы согласований органов
федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления,
получаемых в установленном законодательством Российской Федерации
порядке;
 заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
 материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с
гражданами
и
общественными
организациями
(объединениями),
организованных органами местного самоуправления.
Примечание. Проведение государственной экологической экспертизы проектной документации
олимпийских объектов для XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014
года в г.Сочи, а также объектов для проведения встречи глав государств и правительств стран участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году в
г. Владивостоке имеют особенности и регулируются отдельными правовыми документами.
ГЛАВА 10
ПРОВЕРКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА
115. Для инвестиционных проектов с участием Российской Федерации,
финансируемых частично за счет средств федерального бюджета, сметная
стоимость которых превышает 8 млрд. рублей (что составляет около 267
млн.долл.США по курсу 30 руб./$) проводится проверка на предмет
эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на
капитальные вложения.
Проверка также может осуществляться по решениям Правительства
Российской Федерации независимо от сметной стоимости проекта.
35
116. Проверка проводится с целью оценки соответствия инвестиционного
проекта установленным качественным и количественным критериям и
предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности
использования средств федерального бюджета.
117. Заявители представляют в Министерство экономического развития
Российской Федерации [26] следующие документы:
а) заявление на проведение проверки;
б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме Министерства
экономического развития Российской Федерации;
в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков
осуществления капитальных вложений, согласованное с субъектом бюджетного
планирования;
г) задание на проектирование, согласованное с субъектом бюджетного
планирования;
д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в
случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места
размещения объекта капитального строительства;
е) копия разрешения на строительство;
ж) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий;
з) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости
инвестиционного проекта;
и) документальное подтверждение каждого участника реализации
инвестиционного проекта об осуществлении софинансирования этого проекта и
намечаемом размере софинансирования;
к) копия положительного заключения об эффективности использования
средств бюджета субъекта Российской Федерации, если предполагается
софинансирование создания таких объектов за счет средств федерального
бюджета;
л) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая
количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации
инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки
П р и м е ч а н и е. – Документы под пунктами е), ж), з) представляются только в том случае,
если проверка проводится до передачи проектной документации на экспертизу.
118. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков
осуществления капитальных вложений включает в себя:
а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие)
инвестиционного проекта;
б) цель и задачи инвестиционного проекта;
в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные
расчеты объемов капитальных вложений;
г) источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам
его реализации;
д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта;
е) обоснование необходимости привлечения средств федерального бюджета
для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной
документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки
такой проектной документации;
ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в
результате
реализации
инвестиционного
проекта,
для
обеспечения
36
проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности
объекта капитального строительства;
з)
обоснование
планируемого
обеспечения
создаваемого
(реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и
транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации
инвестиционного проекта;
и) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта
дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки
интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их
использования.
119. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения
проверки являются:
а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных
настоящими Правилами;
б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его
содержанию и заполнению;
в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного
заявителем, требованиям методики.
120. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не
превышает 90 дней.
121. Уполномоченным органом на проведение проверки является
Министерство экономического развития Российской Федерации. Плата за
проведение оценки не взимается.
Форма итогового документа: Заключение о результатах проверки
инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств
федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.
ГЛАВА 11
ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО
122. После утверждения иностранным
инвестором - застройщиком
(заказчиком) проектной документации он обращается с заявлением о выдаче
разрешения на строительство (или специального разрешения на строительство
объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального
значения) в уполномоченный орган. Выбор уполномоченного органа производится
в зависимости от категории и принадлежности земель, а также компетенции
такого органа [27].
123. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
а) строительства гаража на земельном участке, предоставленном
физическому
лицу
для
целей,
не
связанных
с
осуществлением
предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке,
предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
б) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами
капитального строительства (киосков, навесов и т.д.);
37
в) строительства на земельном участке строений и сооружений
вспомогательного использования;
г) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если
такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их
надежности и безопасности и не превышают предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным
регламентом;
д) капитального ремонта объектов капитального строительства.
124. Уполномоченными органами на выдачу разрешений являются:

Министерство регионального развития [28] ;

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;

Министерство природных ресурсов РФ;

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;

Министерство культуры Российской Федерации;

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

органы местного самоуправления.
125. Компетенцией Министерства регионального развития Российской
Федерации является выдача разрешений на строительство следующих объектов
капитального строительства:
- объектов, осуществляемых на территориях двух и более субъектов
Российской Федерации;
- посольств, консульств и представительств Российской Федерации за
рубежом;
- объектов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на
континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в
территориальном море Российской Федерации;
- объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых
составляют государственную тайну;
- автомобильных дорог федерального значения;
- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
126. Компетенцией Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации является выдача разрешений на:
- объекты капитального строительства на земельных участках,
расположенных в границах особой экономической зоны.
127. Компетенцией Министерства природных ресурсов РФ является выдача
разрешение на:
объекты
капитального
строительства
на
земельном
участке,
предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ,
связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с
пользованием
участками
недр,
содержащими
месторождения
общераспространенных полезных ископаемых).
128. Компетенцией Государственная корпорация по атомной энергии
«Росатом» является выдача разрешений на:
38
- объекты использования атомной энергии, связанные с разработкой,
изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических
установок военного назначения.
129. Компетенцией Министерства культуры Российской Федерации является
выдача разрешений на:
- объекты культурного наследия, если при проведении работ по их
сохранению затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и
безопасности.
130. Компетенцией органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации является выдача разрешений в случае:
если строительство или реконструкция объекта капитального
строительства планируется осуществлять на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
131. Компетенцией органов местного самоуправления является выдача
разрешений в случае:
- если строительство или реконструкция объекта капитального строительства
планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на
межселенной территории в границах муниципального района.
132. Иностранная инвестиционно - строительная компания предоставляет в
уполномоченный на выдачу разрешений орган следующие документы:
а) заявление от правообладателей земельным участком о разрешении на
строительство объекта; копии учредительных документов и свидетельства
соответствующего допуска СРО на выполнение работ; доверенность с копией
паспорта;
б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
в) градостроительный план земельного участка;
г) материалы, содержащиеся в проектной документации:
 пояснительная записка;
 генеральный план, в который должны входить:

схема планировочной организации земельного участка, выполненная
в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с
обозначением места размещения объекта капитального строительства,
подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов,
объектов археологического наследия;

схема
планировочной
организации
земельного
участка,
подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных
линий, утвержденных в составе документации по планировке территории
применительно к линейным объектам;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения;

разбивочный план;
39

план благоустройства;

план организации рельефа;
 схемы,
решения);
отображающие
архитектурные
решения
(паспорт
цветового
 проект организации строительства объекта капитального строительства;
 проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального
строительства, их частей (при необходимости выполнения таких работ);
д) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации
(применительно
к
проектной
документации
объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской
Федерации);
е) положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической
зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской
Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской
Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, а также
проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием
отходов I-V класса опасности (часть 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса
Российской Федерации);
ж разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено
такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса
Российской Федерации);
з) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в
случае реконструкции такого объекта.
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на
строительство, за исключением поименованных выше документов.
К заявлению о выдаче разрешения на строительство может прилагаться
положительное
заключение
негосударственной
экспертизы
проектной
документации.
133. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения заявления
о выдаче разрешения на строительство:
 проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
 проводит проверку соответствия проектной документации требованиям
градостроительного плана (для линейного объекта – требованиям ППТ и проекта
межевания территории, а также красным линиям;
 выдает разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого
разрешения с указанием причин отказа.
П р и м е ч а н и е. - В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной
документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на
соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции.
40
134. В случае, если в представленных заявителем документах отсутствуют
необходимые сведения (или они противоречивы и не соответствуют сложившейся
градостроительной и экологической ситуации), работа по подготовке документов
для выдачи разрешения (или «специального разрешения») на строительство
приостанавливается.
Заявитель немедленно извещается об этом в письменной форме с
обоснованием данного решения.
Если в течение месячного срока заявитель не устранит причины, вызвавшие
приостановление подготовки документов, то ему в письменной форме
направляется отказ в выдаче разрешения (специального разрешения) на
строительство.
П р и м е ч а н и е. – Данное положение относится только к объектам недвижимости
федерального значения, а также объектам недвижимости на территориях объектов
градостроительной деятельности особого регулирования территориального значения, для которых
требуется получение «специального разрешения».
135. Разрешение на строительство выдается без взимания платы.
136. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный
проектом организации строительства объекта капитального строительства (или
его этапа). Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на
десять лет.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на
земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
137. Отказ в выдаче разрешения может быть обоснован только отсутствием
требуемых документов или
несоответствием представленных документов
требованиям градостроительного плана земельного участка, а также
требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции.
138. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен
иностранным инвестором - застройщиком (заказчиком) в суде.
139. Иностранный инвестор - застройщик (заказчик) в течение десяти дней
со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в
уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, сведения о
площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального
строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр
копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий
следующих
разделов
проектной
документации
для
размещения
в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности:
 схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка;
 перечень мероприятий по охране окружающей среды;
 перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
41
 перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам
здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам
социально-культурного
и
коммунально-бытового
назначения,
объектам
транспорта,
торговли,
общественного
питания,
объектам
делового,
административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного
фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
 смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих
бюджетов.
Форма итогового документа разрешения на строительство приведена в
Приложении 18.
ГЛАВА 12
ДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА ПО ПОЛУЧЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
140. Для ввода законченного строительством объекта капитального
строительства в эксплуатацию иностранный инвестор (застройщик) обращается в
выдавший разрешение на строительство уполномоченный орган с заявлением о
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
141. К заявлению на выдачу должны быть приложены следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (копия);
2) градостроительный план земельного участка (копия),
3) разрешение на строительство (копия);
4) акт приемки объекта капитального строительства (обычно выполняется
на бланке типовой межотраслевой формы № KC-11 – приложение 19);
5)
документ,
подтверждающий
соответствие
построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов. (Декларация о соответствии техническим
регламентам - подписывается лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
проектной
документации,
в том числе
требованиям
энергетической
эффективности
и
требованиям
оснащенности
объектов
капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и
подписанный
лицом,
осуществляющим
строительство
(Декларация
о
соответствии проектной документации - подписывается лицом, осуществляющим
строительство, и застройщиком (или заказчиком) в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора (за исключением случаев
осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального
жилищного строительства);
7) документы (при их наличии), подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства
техническим
условиям
и
подписанные
представителями
организаций,
осуществляющих эксплуатацию систем и сетей инженерно-технического
обеспечения:
- теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение);
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- водоснабжение;
42
- канализование;
- отвод ливневых стоков;
- телефон;
- телевидение;
- лифт;
8) схему, отображающую расположение построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка, подписанную лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае,
если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о
соответствии
построенного,
реконструированного
объекта
капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной документации,
в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности
объекта
капитального
строительства
приборами
учета
используемых энергетических ресурсов;
10) заключение государственного экологического контроля в отношении
объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых
осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации,
на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских
водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо
охраняемых природных территорий.
142. Декларация о соответствии проектной документации (пункт 7) и
Заключение государственного экологического контроля (пункт 10) должны
содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в
состав требований энергетической эффективности объекта капитального
строительства, и о фактических значениях таких показателей в отношении
созданных объектов. Фактические значения определяются в результате
проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, на основании
которых устанавливается соответствие объекта требованиям энергетической
эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов.
П р и м е ч а н и е. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
многоквартирного дома Заключение органа государственного строительного надзора также
должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома.
143. Орган публичной власти или Госкорпорация «Росатом», выдавшие
разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления
заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны:
- обеспечить проверку наличия и правильности оформления поданных
документов;
- провести осмотр объекта капитального строительства;
- выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или
отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
43
144. В ходе осмотра объекта капитального строительства осуществляется
проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в
разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а
также требованиям проектной документации.
В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объекта
капитального
строительства
осуществляется
государственный
строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на
строительство, не проводится.
145. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию является:
 отсутствие документов, перечисленных в пункте 141 настоящего документа;
 несоответствие объекта капитального строительства требованиям
градостроительного плана земельного участка;
 несоответствие объекта капитального строительства требованиям,
установленным в разрешении на строительство;
 несоответствие
параметров
построенного,
реконструированного,
отремонтированного
объекта
капитального
строительства
проектной
документации;
 невыполнение застройщиком требований, предусмотренных в пункте 139
настоящего документа.
146. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может
быть оспорен в судебном порядке.
147. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением
линейного объекта) выдается застройщику в случае, если он безвозмездно
передал в уполномоченный орган, ранее выдавший разрешение на
строительство:
- копию
схемы,
отображающей
расположение
построенного,
реконструированного объекта капитального строительства;
- расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах
земельного участка;
- планировочную организацию земельного участка.
Указанные документы размещаются в информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности.
148. Разрешение на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет в
территориальном подразделении Федеральной регистрационной службы
построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в
документы государственного учета реконструированного объекта капитального
строительства (форма разрешения на ввод объекта в эксплуатации приведена в
Приложении 20).
44
ГЛАВА 13.
ПРАВОВЫЕ РИСКИ НЕИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ДЕЙСТВУЮЩИХ
ПРАВИЛ.
149. Неисполнение указанных выше правил в связи с реализацией
строительных проектов в России создает риски признания построенного здания
(сооружения) «самовольной постройкой» в соответствии со ст.222 Гражданского
Кодекса РФ.
150. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение,
сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке,
не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными
правовыми актами Российской Федерации, либо созданное без получения на это
необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и
строительных норм и правил.
151. Иностранный инвестор, осуществивший самовольную постройку, не
приобретает на нее право собственности. Он не вправе распоряжаться
постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его
счет.
152. Другим риском является риск прекращения аренды в случае затягивания
срока реализации проекта. Так, аренда земельного участка, предоставленная
иностранному инвестору, может быть прекращена по инициативе арендодателя в
случае
неиспользования
земельного
участка,
предназначенного
для
сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в
указанных целях в течение трех лет.
153. Следует учитывать, что могут устанавливаться следующие ограничения
прав на землю:
 особые условия использования земельных участков и режим
хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
 особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и
растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических
объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания,
путей миграции диких животных;
 условия начала и завершения застройки или освоения земельного
участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном
порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги
(участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок,
находящийся в государственной или муниципальной собственности;
154. Ограничения прав на землю:

устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти,
актами органов местного самоуправления или решением суда.

устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к
другому лицу.

подлежат государственной регистрации.
45
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Заявление о государственной регистрации
(прекращения права, сделки, права на недвижимое имущество)
1. Заявитель
Ф.И.О., дата рождения _____________________________________________________________________
Предъявлен документ, удостоверяющий личность ______________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(серия, номер, каким органом и когда выдан, код подразделения)
_________________________________________________________________________________________
Почтовый адрес, контактный тел._____________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
действующий на основании ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя)
от имени: данные о правообладателе / стороне сделки (нужное подчеркнуть)
1.1. Для физического лица
Ф.И.О., дата рождения ______________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________________________
(серия, номер, каким органом и когда выдан,
код подразделения)
__________________________________________________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________________________________
(адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (нужное подчеркнуть))
1.2. Для юридического лица
Полное наименование ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
ИНН ____________________________________________________________________________________
адрес: ____________________________________________________________________________________
(адрес, место и дата государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства или ОГРН)
2. Прошу осуществить государственную регистрацию _______________________________________
__________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
(указать вид права, вид сделки, вид ограничения (обременения) права, прекращения права, внесение
изменений в записи ЕГРП, и др.)
3. Документы – основания
№
п/п
Наименование и реквизиты
4. Сведения об объекте недвижимого имущества
Расположен по адресу (с указанием
Наименование линейного
доли (в процентном соотношении)
сооружения
приходящейся на территорию
субъекта Российской Федерации):
общая протяженность
(длина) линейного
сооружения
Литеры
Прошу государственную регистрацию провести в течение _____ дней
5.
______________ ______________________________________ «______» ____________ 200__ г.
(подпись заявителя)
(Ф. И. О.)
46
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Проведена правовая экспертиза
Имеются основания
для________________________________________________________________________________
Государственный регистратор ___________________ подпись Ф.И.О.
"__" ___________ 20__ г
дата
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Проведена правовая экспертиза
Имеются основания
для________________________________________________________________________________
Государственный регистратор ___________________ подпись Ф.И.О.
"__" ___________ 20__ г
дата
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Проведена правовая экспертиза
Имеются основания
для________________________________________________________________________________
Государственный регистратор ___________________ подпись Ф.И.О.
"__" ___________ 20__ г
Адреса и телефоны Росреестра:
Адрес: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
Адрес: 119415, г. Москва, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2
Адрес: 117997, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 14, кор. 2
Адрес: 129085, г. Москва, проспект Мира, д. 101
Телефоны для справок: (495) 917-57-98, 917-48-52
http://www.rosreestr.ru/
Территориальный орган в Москве:
Адрес: 115191, г. Москва ул. Большая Тульская 15
Тел.: (495) 957-68-16, 957-69-57
E-mail: 77_upr@rosreestr.ru
www.to77.rosreestr.ru
дата
47
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры
___________________________________________________________________________
(наименование и тип особой экономической зоны)
г. Москва
"__" ___________ 20__ г.
N ____________
Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем
Министерство, в лице ________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________________, с одной стороны, и
(наименование, номер, дата акта)
______________________________________________, именуемое в дальнейшем Инвестор, в лице
(наименование организации)
___________________________________________________________, действующего на основании
(должность, фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________, с другой стороны, именуемые
(наименование, номер, дата акта)
в дальнейшем Стороны, на основании
статьи
30
Земельного
кодекса Российской
Федерации и Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах
в Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1.
Предметом
настоящего Соглашения является строительство (реконструкция) и
эксплуатация Инвестором _____________________________________________________________
(наименование объекта инфраструктуры)
(далее
Объект),
предусмотренного
Планом
обустройства
и соответствующего
материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней
территории, утвержденным Соглашением о создании особой
экономической
зоны
от
____________ N _______ (далее - Планобустройства).
Строительство
Объекта
осуществляется
на земельном участке, предоставленном в
аренду Инвестору в целях реализации настоящего Соглашения и расположенном в границах
особой экономической зоны или на прилегающей территории.
1.2. Описание Объекта, включая примерный перечень объектов недвижимого имущества,
входящих в его состав, общие технико-экономические показатели, план-график выполнения
работ, План обустройства приведены в приложении к настоящему Соглашению.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Министерство обязано:
2.1.1. В срок ____________ дней с даты заключения настоящего Соглашения проинформировать
____________________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, осуществляющего
участком)
функции по управлению и распоряжению земельным
о подписании настоящего Соглашения и направить его копию для заключения с Инвестором
договора аренды земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны
или на прилегающей к ней территории, в целях создания Объекта без проведения торгов
(конкурсов, аукционов) и предварительного согласования мест размещения такого объекта.
2.1.2.
Предоставить
Инвестору градостроительную документацию, разработанную для
территории, на которой предполагается размещение Объекта, в случае если Министерство
располагает указанной документацией.
2.2. Министерство имеет право:
2.2.1. Запрашивать у Инвестора информацию и документацию о ходе работ по реализации
настоящего Соглашения, в том числе по соблюдению сроков (графика) выполнения работ,
соответствию
Объекта
технико-экономическим показателям, установленным настоящим
Соглашением, а также по иным вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения.
2.2.2. Расторгнуть настоящее соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 4.3.2
настоящего Соглашения.
48
2.3. Инвестор обязан:
2.3.1. В срок не позднее ____ дней после подписания настоящего Соглашения направить в
____________________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, осуществляющего функции по управлению и распоряжению земельным участком)
оформленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
заявление о предоставлении в аренду земельного участка в границах особой экономической зоны
или на прилегающей территории в целях реализации настоящего Соглашения.
2.3.2. Использовать предоставленный в аренду земельный участок исключительно в целях
реализации настоящего Соглашения.
2.3.3. Построить и ввести в эксплуатацию Объект, соответствующий описанию,
приведенному в приложении к настоящему Соглашению, на земельном участке, предоставленном
в аренду в целях реализации настоящего Соглашения.
2.3.4.
В
соответствии
с
письменными
запросами
Министерства предоставлять
необходимую информацию и документацию о ходе работ по реализации
настоящего
Соглашения, в том числе по соблюдению сроков (графика) выполнения работ, соответствию
Объекта технико-экономическим показателям, установленным настоящим Соглашением, а также
по иным вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения.
2.3.5. После ввода в эксплуатацию Объекта в установленном порядке обеспечить его
использование для нужд особой экономической зоны в соответствии с потребностями
резидентов
особой
экономической
зоны
согласно
следующим
условиям:
__________________________________________________________________________________.
(условия использования Объекта)
2.4. Инвестор имеет право:
2.4.1. Заключить договор аренды земельного участка, расположенного в границах особой
экономической зоны или на прилегающей территории, в целях создания
Объекта
без
проведения торгов (конкурсов, аукционов) и предварительного согласования мест размещения
такого объекта.
2.4.2. Расторгнуть настоящее Соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 4.3.3
настоящего Соглашения.
3. Срок действия настоящего Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение заключается на срок до _____________________________________
(дата окончания действия Соглашения)
и вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
3.2. Срок действия настоящего Соглашения может быть продлен по взаимному согласию
Сторон на срок, не превышающий срока, оставшегося до прекращения существования особой
экономической зоны.
4. Условия изменения и прекращения действия Соглашения
4.1.
Настоящее
Соглашение
может быть изменено Сторонами путем заключения
дополнительного соглашения.
4.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие в случае:
4.2.1. Исполнения Сторонами обязательств по настоящему соглашению;
4.2.2. Расторжения настоящего Соглашения;
4.2.3. Досрочного прекращения существования особой экономической зоны.
4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:
4.3.1. По соглашению Сторон;
4.3.2. В судебном порядке по требованию Министерства в случае нарушения Инвестором
обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;
4.3.3. По требованию Инвестора в случае, если в срок ___ дней с момента направления
заявления, предусмотренного пунктом 2.3.1 настоящего Соглашения, не заключен договор
аренды земельного участка, необходимого для строительства Объекта.
5. Последствия прекращения действия Соглашения
5.1. В случае расторжения настоящего Соглашения договор аренды земельного участка,
расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории и
предоставленного Инвестору для создания Объекта, прекращает свое действие.
5.2. В случае прекращения действия настоящего Соглашения в связи с нарушением
Инвестором принятых обязательств понесенные Инвестором расходы не возмещаются.
49
6. Ответственность сторон
6.1. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Сторонами принятых на себя
обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае, если их надлежащее
исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой
силы.
6.3. Обстоятельством непреодолимой силы по настоящему Соглашению является любое
чрезвычайное событие, отсутствовавшее во время подписания настоящего Соглашения и
наступившее помимо воли и желания Сторон, которое Стороны не могли предвидеть и
предотвратить мерами и средствами, которые оправданно
и целесообразно ожидать от
добросовестно действующей Стороны. К таким обстоятельствам относятся военные действия,
общественные беспорядки, террористические акты, ядерные, химические или биологические
заражения, эпидемии, природные стихийные бедствия, техногенные катастрофы, акты и
действия
(бездействие)
органов государственной власти, местного самоуправления, а
также действия третьих лиц, приведшие к невозможности исполнения Сторонами обязательств
по настоящему Соглашению.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Все споры или разногласия, возникающие между сторонами в ходе реализации
настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров.
7.2. В случае невозможности достижения согласованного решения, споры или разногласия,
связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами обязательств по
настоящему Соглашению,
подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон.
8.2. Приложение к настоящему Соглашению является его неотъемлемой частью и включает
в себя:
8.2.1.
описание
Объекта,
включая
примерный
перечень объектов недвижимого
имущества, входящих в его состав, общие технико-экономические показатели;
8.2.2. план-график выполнения работ по созданию Объекта;
8.2.3. План обустройства;
8.2.4. _______________________________________________________________.
(прилагаемые документы)
9. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство экономического
развития Российской Федерации
Адрес: ______________________
ИНН: ______________________
ОГРН: ______________________
_____________________________
(должность)
_____________________________
(подпись)
______________________________
(наименование организации)
Адрес: ______________________
ИНН: ______________________
ОГРН: ______________________
_____________________________
(должность)
_____________________________
(подпись)
50
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Утвержден
Указом Президента
Российской Федерации
от 9 января 2011 г. N 26
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ,
ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ИНОСТРАННЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
НЕ МОГУТ ОБЛАДАТЬ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
Республика Алтай
1. Муниципальное образование "Кош-Агачский район".
2. Муниципальное образование "Усть-Канский район".
3. Муниципальное образование "Усть-Коксинский район".
Республика Бурятия
4. Муниципальное образование "Джидинский район".
5. Муниципальное образование "Закаменский район".
6. Муниципальное образование "Кяхтинский район".
7. Муниципальное образование "Окинский район".
8. Муниципальное образование "Тункинский район".
Республика Дагестан
9. Муниципальное образование "Ахтынский район".
10. Муниципальное образование "Бабаюртовский район".
11. Муниципальное образование "Дербентский район".
12. Муниципальное образование "Докузпаринский район".
13. Муниципальное образование "Карабудахкентский район".
14. Муниципальное образование "Каякентский район".
15. Муниципальное образование "Кизлярский район".
16. Муниципальное образование "Магарамкентский район".
17. Муниципальное образование "Рутульский район".
18. Муниципальное образование "Тарумовский район".
19. Муниципальное образование "Тляратинский район".
20. Муниципальное образование "Цумадинский район".
21. Муниципальное образование "Цунтинский район".
22. Муниципальное образование "Город Дагестанские Огни".
23. Муниципальное образование "Город Дербент".
24. Муниципальное образование "Город Избербаш".
25. Муниципальное образование "Город Каспийск".
26. Муниципальное образование "Город Махачкала".
Республика Ингушетия
27. Муниципальное образование Джейрахский район.
Кабардино-Балкарская Республика
28. Чегемский муниципальный район.
29. Черекский муниципальный район.
30. Эльбрусский муниципальный район.
Республика Калмыкия
31. Лаганское районное муниципальное образование Республики Калмыкия.
51
Карачаево-Черкесская Республика
32. Зеленчукский муниципальный район.
33. Карачаевский муниципальный район.
34. Урупский муниципальный район.
35. Карачаевский городской округ.
Республика Карелия
36. Муниципальное образование "Беломорский район".
37. Муниципальное образование "Калевальский район".
38. Муниципальное образование "Кемский район".
39. Муниципальное образование "Костомукшский городской округ".
40. Муниципальное образование "Лахденпохский район".
41. Муниципальное образование "Лоухский район".
42. Муниципальное образование "Муезерский район".
43. Муниципальное образование "Сортавальское городское поселение".
44. Муниципальное образование "Суоярвский район".
Республика Саха (Якутия)
45. Муниципальное образование "Аллаиховский улус".
46. Муниципальное образование "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус
(район)".
47. Муниципальное образование "Булунский улус (район)".
48. Муниципальное образование "Нижнеколымский улус (район)".
49. Муниципальное образование "Усть-Янский улус (район)".
Республика Северная Осетия - Алания
50. Муниципальное образование Алагирский район.
51. Муниципальное образование Ирафский район.
52. Муниципальное образование Пригородный район.
53. Муниципальное образование город Владикавказ.
Республика Тыва
54. Муниципальное образование "Каа-Хемский кожуун Республики Тыва".
55. Муниципальное образование "Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва".
56. Муниципальное образование "Овюрский кожуун Республики Тыва".
57. Муниципальное образование "Тере-Хольский кожуун Республики Тыва".
58. Муниципальное образование "Тес-Хемский кожуун Республики Тыва".
59. Муниципальное образование "Эрзинский кожуун Республики Тыва".
Чеченская Республика
60. Муниципальное образование Итум-Калинский муниципальный район Чеченской
Республики.
61. Муниципальное образование Шаройский муниципальный район Чеченской Республики.
Алтайский край
62. Муниципальное образование Бурлинский район Алтайского края.
63. Муниципальное образование Змеиногорский район Алтайского края.
64. Муниципальное образование Ключевский район Алтайского края.
65. Муниципальное образование Кулундинский район Алтайского края.
66. Муниципальное образование Локтевский район Алтайского края.
67. Муниципальное образование Михайловский район Алтайского края.
68. Муниципальное образование Рубцовский район Алтайского края.
69. Муниципальное образование Славгородский район Алтайского края.
70. Муниципальное образование Табунский район Алтайского края.
71. Муниципальное образование Третьяковский район Алтайского края.
72. Муниципальное образование Угловский район Алтайского края.
52
73. Муниципальное образование Чарышский район Алтайского края.
74. Муниципальное образование "Город Рубцовск" Алтайского края.
75. Муниципальное образование город Славгород Алтайского края.
76. Муниципальное образование город Яровое Алтайского края.
Забайкальский край
77. Муниципальный район "Акшинский район".
78. Муниципальный район "Борзинский район".
79. Муниципальный район "Газимуро-Заводский район".
80. Муниципальный район "Забайкальский район".
81. Муниципальный район "Калганский район".
82. Муниципальный район "Город Краснокаменск и Краснокаменский район".
83. Муниципальный район "Красночикойский район".
84. Муниципальный район "Кыринский район".
85. Муниципальный район "Могочинский район".
86. Муниципальный район "Нерчинско-Заводский район".
87. Муниципальный район "Ононский район".
88. Муниципальный район "Приаргунский район".
Камчатский край
89. Алеутский муниципальный район.
90. Елизовский муниципальный район.
91. Карагинский муниципальный район.
92. Олюторский муниципальный район.
93. Пенжинский муниципальный район.
94. Соболевский муниципальный район Камчатского края.
95. Тигильский муниципальный район.
96. Усть-Большерецкий муниципальный район.
97. Усть-Камчатский муниципальный район.
98. Вилючинский городской округ закрытое административно-территориальное образование
город Вилючинск Камчатского края.
99. Петропавловск-Камчатский городской округ.
Краснодарский край
100. Муниципальное образование Ейский район.
101. Муниципальное образование Каневский район.
102. Муниципальное образование Мостовский район.
103. Муниципальное образование Приморско-Ахтарский район.
104. Муниципальное образование Славянский район.
105. Муниципальное образование Темрюкский район.
106. Муниципальное образование Туапсинский район.
107. Муниципальное образование Щербиновский район.
108. Муниципальное образование город Анапа.
109. Муниципальное образование город-курорт Геленджик.
110. Муниципальное образование город-курорт Новороссийск.
111. Муниципальное образование город-курорт Сочи.
Красноярский край
112. Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район.
Приморский край
113. Дальнереченский муниципальный район.
114. Кавалеровский муниципальный район.
115. Кировский муниципальный район.
116. Лазовский муниципальный район.
117. Надеждинский муниципальный район.
118. Октябрьский муниципальный район.
119. Ольгинский муниципальный район.
53
120. Партизанский муниципальный район.
121. Пограничный муниципальный район.
122. Пожарский муниципальный район.
123. Спасский муниципальный район.
124. Тернейский муниципальный район.
125. Ханкайский муниципальный район.
126. Хасанский муниципальный район.
127. Хорольский муниципальный район.
128. Черниговский муниципальный район.
129. Шкотовский муниципальный район.
130. Артемовский городской округ.
131. Владивостокский городской округ.
132. Дальнегорский городской округ.
133. Дальнереченский городской округ.
134. Лесозаводский городской округ.
135. Находкинский городской округ.
136. Партизанский городской округ.
137. Городской округ Спасск-Дальний.
138. Уссурийский городской округ.
Хабаровский край
139. Аяно-Майский муниципальный район Хабаровского края.
140. Бикинский муниципальный район Хабаровского края.
141. Ванинский муниципальный район Хабаровского края.
142. Вяземский муниципальный район Хабаровского края.
143. Муниципальный район имени Лазо Хабаровского края.
144. Николаевский муниципальный район Хабаровского края.
145. Охотский муниципальный район Хабаровского края.
146. Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края.
147. Тугуро-Чумиканский муниципальный район Хабаровского края.
148. Ульчский муниципальный район.
149. Хабаровский муниципальный район Хабаровского края.
150. Городской округ "Город Хабаровск".
Амурская область
151. Муниципальное образование Архаринский район.
152. Муниципальное образование Благовещенский район.
153. Муниципальное образование Бурейский район.
154. Муниципальное образование Константиновский район.
155. Муниципальное образование Магдагачинский район.
156. Муниципальное образование Михайловский район.
157. Муниципальное образование Свободненский район.
158. Муниципальное образование Сковородинский район.
159. Муниципальное образование Тамбовский район.
160. Муниципальное образование Шимановский район.
161. Муниципальное образование город Благовещенск.
162. Муниципальное образование город Райчихинск.
163. Муниципальное образование город Свободный.
164. Муниципальное образование город Шимановск.
Архангельская область
165. Мезенский муниципальный район.
166. Онежский муниципальный район.
167. Приморский муниципальный район.
168. Муниципальное образование "Город Архангельск".
169. Муниципальное образование "Новая Земля".
170. Муниципальное образование "Город Новодвинск".
171. Муниципальное образование "Северодвинск".
Астраханская область
54
172. Муниципальное образование "Ахтубинский район".
173. Муниципальное образование "Володарский район".
174. Муниципальное образование "Икрянинский район".
175. Муниципальное образование "Камызякский район".
176. Муниципальное образование "Красноярский район".
177. Муниципальное образование "Лиманский район".
178. Муниципальное образование "Харабалинский район".
Белгородская область
179. Муниципальный район "Белгородский район" Белгородской области.
180. Муниципальный район "Борисовский район" Белгородской области.
181. Муниципальный район "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области.
182. Муниципальный район "Вейделевский район" Белгородской области.
183. Муниципальный район "Волоконовский район" Белгородской области.
184. Муниципальный район "Грайворонский район" Белгородской области.
185. Муниципальный район "Краснояружский район" Белгородской области.
186. Муниципальный район "Ровеньский район" Белгородской области.
187. Муниципальный район "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области.
188. Городской округ "Город Белгород".
Брянская область
189. Гордеевский муниципальный район.
190. Злынковский муниципальный район.
191. Клетнянский муниципальный район.
192. Климовский муниципальный район.
193. Красногорский муниципальный район.
194. Новозыбковский муниципальный район.
195. Погарский муниципальный район.
196. Севский муниципальный район.
197. Стародубский муниципальный район.
198. Суземский муниципальный район.
199. Суражский муниципальный район.
200. Трубчевский муниципальный район.
201. Муниципальное образование "Город Новозыбков".
Волгоградская область
202. Палласовский муниципальный район Волгоградской области.
203. Старополтавский муниципальный район Волгоградской области.
Воронежская область
204. Кантемировский муниципальный район Воронежской области.
205. Россошанский муниципальный район Воронежской области.
Калининградская область
206. Багратионовский муниципальный район Калининградской области.
207. Балтийский муниципальный район Калининградской области.
208. Гурьевский муниципальный район Калининградской области.
209. Муниципальное образование "Зеленоградский район".
210. Краснознаменский муниципальный район Калининградской области.
211. Неманский муниципальный район Калининградской области.
212. Муниципальное образование "Нестеровский район" Калининградской области.
213. Муниципальное образование "Озерский район" Калининградской области.
214. Полесский муниципальный район Калининградской области.
215. Муниципальное образование "Правдинский район" Калининградской области.
216. Муниципальное образование "Светлогорский район" Калининградской области.
217. Славский муниципальный район Калининградской области.
218. Городской округ "Город Калининград".
55
219. Муниципальное образование "Ладушкинский городской округ".
220. Муниципальное образование "Мамоновский городской округ".
221. Муниципальное образование "Пионерский городской округ Калининградской области".
222. Муниципальное образование "Светловский городской округ" Калининградской области.
223. Муниципальное образование "Советский городской округ".
224. Муниципальное образование "Янтарный городской округ".
Курганская область
225. Муниципальное образование Звериноголовский район.
226. Муниципальное образование Куртамышский район.
227. Муниципальное образование Макушинский район.
228. Муниципальное образование Петуховский район.
229. Муниципальное образование Половинский район.
230. Муниципальное образование Притобольный район.
231. Муниципальное образование Целинный район.
Курская область
232. Муниципальный район "Беловский район" Курской области.
233. Муниципальный район "Глушковский район" Курской области.
234. Муниципальный район "Кореневский район" Курской области.
235. Муниципальный район "Рыльский район" Курской области.
236. Муниципальный район "Суджанский район" Курской области.
237. Муниципальный район "Хомутовский район" Курской области.
Ленинградская область
238. Муниципальное образование "Выборгский район" Ленинградской области.
239. Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области.
240. Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
241. Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.
242. Муниципальное образование Сосновоборский городской округ Ленинградской области.
Магаданская область
243. Муниципальное образование "Ольский район".
244. Муниципальное образование "Омсукчанский район".
245. Муниципальное образование "Северо-Эвенский район".
246. Муниципальное образование "Город Магадан".
Мурманская область
247. Муниципальное образование Кандалакшский район.
248. Муниципальное образование Ковдорский район.
249. Муниципальное образование Кольский район Мурманской области.
250. Муниципальное образование Ловозерский район.
251. Муниципальное образование Печенгский район.
252. Муниципальное образование Терский район.
253. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное
Александровск Мурманской области.
254. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное
поселок Видяево.
255. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное
город Заозерск Мурманской области.
256. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное
город Островной.
257. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное
город Североморск.
258. Муниципальное образование город Мурманск.
Новосибирская область
образование
образование
образование
образование
образование
56
259. Муниципальное образование Баганский район Новосибирской области.
260. Муниципальное образование Карасукский район Новосибирской области.
261. Муниципальное образование Купинский район Новосибирской области.
262. Муниципальное образование Чистоозерный район Новосибирской области.
Омская область
263. Исилькульский муниципальный район Омской области.
264. Называевский муниципальный район Омской области.
265. Нововаршавский муниципальный район Омской области.
266. Одесский муниципальный район Омской области.
267. Павлоградский муниципальный район.
268. Полтавский муниципальный район Омской области.
269. Русско-Полянский муниципальный район Омской области.
270. Черлакский муниципальный район Омской области.
271. Шербакульский муниципальный район Омской области.
Оренбургская область
272. Муниципальное образование Адамовский район Оренбургской области.
273. Муниципальное образование "Акбулакский район" Оренбургской области.
274. Муниципальное образование Беляевский район Оренбургской области.
275. Муниципальное образование Гайский район Оренбургской области.
276. Муниципальное образование "Домбаровский район" Оренбургской области.
277. Муниципальное образование Илекский район Оренбургской области.
278. Муниципальное образование Кваркенский район Оренбургской области.
279. Муниципальное образование Кувандыкский район Оренбургской области.
280. Муниципальное образование Первомайский район Оренбургской области.
281. Муниципальное образование Светлинский район Оренбургской области.
282. Муниципальное образование Соль-Илецкий район Оренбургской области.
283. Муниципальное образование Ташлинский район Оренбургской области.
284. Муниципальное образование Ясненский район Оренбургской области.
285. Муниципальное образование город Новотроицк.
286. Муниципальное образование "Город Орск".
Псковская область
287. Муниципальное образование "Гдовский район".
288. Муниципальное образование "Красногородский район".
289. Муниципальное образование "Невельский район".
290. Муниципальное образование "Палкинский район".
291. Муниципальное образование "Печорский район".
292. Муниципальное образование "Псковский район".
293. Муниципальное образование "Пыталовский район".
294. Муниципальное образование "Себежский район".
295. Муниципальное образование "Усвятский район".
296. Муниципальное образование "Город Псков".
Ростовская область
297. Муниципальное образование "Азовский район".
298. Муниципальное образование "Каменский район".
299. Муниципальное образование "Красносулинский район".
300. Муниципальное образование "Куйбышевский район".
301. Муниципальное образование "Матвеево-Курганский район".
302. Муниципальное образование "Миллеровский район".
303. Муниципальное образование "Неклиновский район".
304. Муниципальное образование "Родионово-Несветайский район".
305. Муниципальное образование "Тарасовский район".
306. Муниципальное образование "Чертковский район".
307. Муниципальное образование "Город Азов".
308. Муниципальное образование "Город Гуково".
309. Муниципальное образование "Город Донецк".
57
310. Муниципальное образование "Город Зверево".
311. Муниципальное образование "Город Каменск-Шахтинский".
312. Муниципальное образование "Город Новошахтинск".
313. Муниципальное образование "Город Таганрог".
Самарская область
314. Муниципальный район Большечерниговский Самарской области.
Саратовская область
315. Александрово-Гайский муниципальный район.
316. Дергачевский муниципальный район.
317. Новоузенский муниципальный район.
318. Озинский муниципальный район.
319. Перелюбский муниципальный район.
320. Питерский муниципальный район.
Сахалинская область
321. Муниципальное образование городской округ Александровск-Сахалинский район.
322. Муниципальное образование "Анивский городской округ".
323. Муниципальное образование городской округ "Долинский".
324. Корсаковский городской округ Сахалинской области.
325. Муниципальное образование "Курильский городской округ".
326. Муниципальное образование "Макаровский городской округ".
327. Муниципальное образование "Невельский район".
328. Муниципальное образование городской округ "Ногликский".
329. Муниципальное образование городской округ "Охинский".
330. Муниципальное образование городской округ "Поронайский".
331. Муниципальное образование "Северо-Курильский городской округ".
332. Муниципальное образование городской округ "Смирныховский".
333. Муниципальное образование "Томаринский городской округ".
334. Углегорский муниципальный район.
335. Муниципальное образование "Холмский городской округ".
336. Муниципальное образование "Южно-Курильский городской округ".
Смоленская область
337. Муниципальное образование "Велижский район".
338. Муниципальное образование - Ершичский район Смоленской области.
339. Муниципальное образование "Краснинский район" Смоленской области.
340. Муниципальное образование "Монастырщинский район" Смоленской области.
341. Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области.
342. Муниципальное образование "Хиславичский район" Смоленской области.
343. Муниципальное образование "Шумячский район" Смоленской области.
Тюменская область
344. Бердюжский муниципальный район.
345. Казанский муниципальный район.
346. Сладковский муниципальный район.
Челябинская область
347. Брединский муниципальный район.
348. Варненский муниципальный район.
349. Карталинский муниципальный район.
350. Октябрьский муниципальный район.
351. Троицкий муниципальный район.
352. Чесменский муниципальный район.
353. Троицкий городской округ.
58
г. Санкт-Петербург
354. Кронштадтский район.
Еврейская автономная область
355. Муниципальное образование "Биробиджанский район" Еврейской автономной области.
356. Муниципальное образование "Ленинский район" Еврейской автономной области.
357. Муниципальное образование "Облученский район" Еврейской автономной области.
358. Муниципальное образование "Октябрьский район" Еврейской автономной области.
359. Муниципальное образование "Смидовичский район" Еврейской автономной области.
360. Муниципальное образование "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.
Ненецкий автономный округ
361. Муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район".
362. Муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Чукотский автономный округ
363. Анадырский муниципальный район.
364. Билибинский муниципальный район.
365. Иультинский муниципальный район.
366. Провиденский муниципальный район.
367. Чаунский муниципальный район.
368. Чукотский муниципальный район.
369. Муниципальное образование город Анадырь.
Ямало-Ненецкий автономный округ
370. Муниципальное образование Надымский район.
371. Муниципальное образование Приуральский район.
372. Муниципальное образование Пуровский район.
373. Муниципальное образование Тазовский район.
374. Муниципальное образование Ямальский район.
375. Муниципальное образование город Губкинский.
376. Муниципальное образование город Лабытнанги.
377. Муниципальное образование город Муравленко.
378. Муниципальное образование город Новый Уренгой.
379. Муниципальное образование город Ноябрьск.
380. Муниципальное образование город Салехард.
Примечание. Муниципальные образования, поименованные в пунктах 22 - 26, 53, 74 - 76, 108
- 111, 161 - 164, 168 - 171, 201, 246, 248, 253 - 258, 285, 286, 296, 307 - 313, 360, 369, 375 - 380,
являются городскими округами.
59
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Перечень документов и состав шагов по получению разрешения на
территории Московской области
№
шага
Действие
Содержание документа, действий и сроки проведения
1
Информационное
письмо (декларация,
ходатайство) в
Министерство
внешнеэкономических
связей Правительства
Московской области
(далее – Министерство)
 Краткие сведения о юридическом лице:
наименование юридического лица, год образования, сферы
деятельности, включая зарубежные предприятия, ежегодный
оборот, количество сотрудников.
 Информация о виде инвестиционного проекта (например,
строительство фабрики, завода, торгового центра и т.п.).
 Перечень продукции, которая будет производиться на
новом предприятии и объем ее ежегодного выпуска (в случае
промышленного проекта);
- общее количество квадратных метров (в случае торгового
центра);
- планируемый объем инвестиций;
- сколько новых рабочих мест будет создано;
- примерные сроки реализации проекта.
 Общая площадь требующегося земельного участка в
гектарах,
необходимого
для
строительства
объекта,
предпочтительные географические направления от Москвы
(например: восток, запад, северо-восток и пр.), максимально
допустимое расстояние от МКАД;
- потребность в электроэнергии в год;
- потребность в натуральном газе в год;
- водопотребление в год;
- экологические аспекты проекта, включая обработку твердых
и жидких производственных отходов;
- требуется ли наличие железной дороги, если да, то укажите
количество вагонов, подаваемых в месяц под погрузкуразгрузку;
- какой тип подъездной дороги необходим, укажите,
пожалуйста, количество большегрузных машин в сутки.
- другие существенные, по мнению заявителя, данные о
проекте.
 Контактное лицо, номер его телефона, факса, адрес
электронной почты,
Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом на
бланке компании.
Адрес: 107045, Россия,
г. Москва, ул. Сретенка,
10.
Факс: +7-495-727-13-49
Электронная почта:
vorg@mvesmo.ru
2
Приглашение
контактного лица
инвестора в
Министерство
В течение 10 рабочих дней после получения Письма
(декларации, ходатайства)
- проведение переговоров и
получение дополнительной информации
3
Подбор площадки
4
Переговоры с
руководством
муниципального
образования и
направление
Губернатору Московской
области докладной
Осуществляется
совместно
представителем инвестора,
муниципального
образования
и
Министерством
или
акредитованной при Министерстве консалтинговой компанией
Организует Министерство
60
записки
5
Получение
положительного
решения Губернатора
Московской области и
направление
официального
обращения на имя главы
муниципального
собрания ходтайства о
начале процесса
оформления земельного
участка
Организует Министерство
6
Регистрация по месту
нахождения земельного
участка юридическое
лицо с участием
иностранного капитала.
Регистрация вновь создаваемого юридического лица носит
заявительный характер и происходит в течение 5 рабочих
дней. Минимальный размер уставного капитала на момент
регистрации – 10000 рублей.
7
Договор аренды или
купли-продажи участка
Участок земли, находящийся в муниципальной собственности,
может быть передан в долгосрочную аренду сроком до 49 лет,
в том числе с правом последующего выкупа, а также
приобретен в собственность на конкурсной основе
по рыночной цене. Стоимость аренды земли регулируется
областным законодательством.
61
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения
обороны страны и безопасности государства
1) выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и
явления;
2) выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;
3) деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
4) размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок,
радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,
хранилищ радиоактивных отходов;
5) обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при
разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке,
транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ;
6) обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке,
транспортировании и захоронении;
7) использование ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ при проведении
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
8) проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников, пунктов
хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;
9) конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных
источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ
радиоактивных отходов;
10) проведение экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации и
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных
установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными
материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами;
11) подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством Российской
Федерации разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с
использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем,
телекоммуникационных систем;
12) подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской
Федерации деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;
13) подлежащая лицензированию в соответствии с законодательством Российской
Федерации деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических)
средств;
14) предоставление услуг в области шифрования информации;
15) деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного
получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица);
16) разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных
технических средств, предназначенных для негласного получения информации, юридическими
лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;
17) разработка вооружения и военной техники;
18) производство вооружения и военной техники;
19) ремонт вооружения и военной техники;
20) утилизация вооружения и военной техники;
21) торговля вооружением и военной техникой;
22) производство оружия и основных частей огнестрельного оружия (за исключением
производства холодного, гражданского и служебного оружия);
23) производство патронов к оружию и составных частей патронов (за исключением
производства патронов к гражданскому и служебному оружию);
24) торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия и патронами к оружию
(за исключением торговли холодным, гражданским и служебным оружием и патронами к
гражданскому и служебному оружию);
25) разработка и производство боеприпасов и их составных частей;
26) утилизация боеприпасов и их составных частей;
27) производство взрывчатых материалов промышленного назначения и деятельность по их
распространению;
62
28) деятельность по обеспечению авиационной безопасности;
29) космическая деятельность;
30) разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения;
31) производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного
назначения;
32) ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения (за
исключением ремонта узлов и агрегатов, выполняемого организациями гражданской авиации);
33) испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
34) осуществление телевизионного вещания на территории, в пределах которой проживает
население, составляющее половину или более половины численности населения субъекта
Российской Федерации;
35) осуществление радиовещания на территории, в пределах которой проживает население,
составляющее половину или более половины численности населения субъекта Российской
Федерации;
36) оказание услуг хозяйствующим субъектом, включенным в реестр субъектов естественных
монополий, в сферах, указанных в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года
N 147-ФЗ "О естественных монополиях", за исключением субъектов естественных монополий в
сферах услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, услуг по передаче
тепловой энергии и передаче электрической энергии по распределительным сетям;
37)
осуществление
деятельности
хозяйствующим
субъектом,
включенным
в
предусмотренный статьей 23 Федерального закона "О защите конкуренции" реестр и занимающим
доминирующее положение:
а) в географических границах Российской Федерации на рынке услуг связи (за исключением
услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет");
б) на территориях пяти и более субъектов Российской Федерации на рынке услуг
фиксированной телефонной связи;
в) в географических границах городов федерального значения на рынке услуг
фиксированной телефонной связи;
38) осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее
положение в области производства и реализации металлов и сплавов со специальными
свойствами, используемых при производстве вооружения и военной техники;
39) геологическое изучение недр и (или) разведка и добыча полезных ископаемых на
участках недр федерального значения;
40) добыча (вылов) водных биологических ресурсов;
41) осуществление хозяйствующим субъектом полиграфической деятельности, если такой
хозяйствующий субъект способен обеспечить печатание не менее чем двухсот миллионов листовоттисков в месяц;
42) осуществление хозяйствующим субъектом деятельности редакции и (или) издателя
периодического печатного издания, продукция которого выходит в свет тиражом каждого
отдельного номера не менее чем один миллион экземпляров.
63
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Состав ходатайства о предварительном согласовании сделки
1) заявление о предварительном согласовании сделки, содержащее:
- предложение о сроках действия решения о предварительном согласовании сделки (в
произвольной форме с указанием количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли),
право распоряжения которыми намеревается приобрести заявитель);
2) документ, подтверждающий государственную регистрацию заявителя (факт его создания)
в соответствии с законодательством соответствующего государства;
3) документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;
4) документ, подтверждающий факт учреждения заявителя - иностранной организации, не
являющейся юридическим лицом, в соответствии с законодательством государства, в котором она
учреждена;
5) учредительные документы заявителя - юридического лица;
6) проект договора или иного соглашения, раскрывающий содержание сделки;
7) документ, который содержит сведения об основных видах деятельности заявителя;
8) документ, содержащий сведения о составе группы лиц, в которую входит заявитель, а
также сведения о его участии в соглашении или об осуществлении им согласованных действий,
которые могут оказать существенное влияние на деятельность хозяйственного общества;
9) документ, содержащий сведения о лице, осуществляющем контроль над заявителем, и о
признаках нахождения заявителя под контролем;
10) проект бизнес-плана хозяйственного общества в форме, утвержденной Приказом ФАС
России от 23.03.2011 № 201;
11) документ, содержащий сведения об акциях (долях), составляющих уставный капитал
хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и принадлежащих заявителю, а
также о других обстоятельствах, существующих на дату подачи ходатайства и влекущих за
установление контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственным обществом,
имеющим стратегическое значение.
64
ПРИЛОЖЕНИЕ 7.
Форма бизнес-плана для хозяйственного общества, имеющего
стратегическое значение, представляемого иностранным инвестором
Титульный лист должен содержать:
- полное и сокращенное наименование проекта;
- дату и место разработки проекта;
- печать и подпись уполномоченного должностного лица (лиц) иностранного инвестора,
осуществляющего инвестиции в развитие вида деятельности, имеющего стратегическое значение
(далее - инвестор проекта).
1. Введение
1.1. Общая характеристика проекта, его цели и задачи.
1.2. Этапы и сроки реализации проекта, объем привлекаемых инвестиций, срок окупаемости
проекта.
2. Информация об участниках проекта
2.1. Информация о хозяйственном обществе, созданном на территории Российской
Федерации и осуществляющем хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое
значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства ( статья 6 Закона № 57-ФЗ
[2] ).
2.1.1. Краткие сведения о хозяйственном обществе.
2.1.2. Основные виды деятельности, осуществляемые хозяйственным обществом, а также
планируемые к осуществлению стратегические виды деятельности.
2.1.3. Описание и значение вида деятельности, имеющего стратегическое значение,
осуществляемого хозяйственным обществом.
2.2. Информация об инвесторе проекта и планируемых инвестициях.
2.2.1. Краткие сведения об инвесторе проекта.
2.2.2. Общий объем планируемых инвестиций в хозяйственное общество, показатели их
эффективности.
2.2.3. Объем планируемых инвестиций непосредственно в проект.
3. Описание производимой и (или) реализуемой хозяйственным
обществом продукции (работ, услуг)
3.1. Описание продукции (работ, услуг), производимой и (или) реализуемой хозяйственным
обществом в результате осуществления вида деятельности, имеющего стратегическое значение.
3.2. Объем производства и реализации продукции (работ, услуг), производимой и (или)
реализуемой хозяйственным обществом в результате осуществления вида деятельности,
имеющего стратегическое значение (в натуральном и стоимостном выражении).
3.3. Планируемая программа производства и реализации продукции (работ, услуг).
65
3.4. Доля хозяйственного общества на рынке соответствующего товара (работ, услуг),
производство которого осуществляется в ходе реализации вида деятельности, имеющего
стратегическое значение, и перспективы по ее изменению в результате реализации проекта.
3.5. Производственные мощности хозяйственного общества и их развитие.
4. Инвестиционный план
4.1. Общая стоимость проекта (в том числе капитальные вложения, вложения в оборотные
активы).
4.2. Расчет основных показателей эффективности проекта (внутренняя норма
рентабельности (IRR), чистая дисконтированная стоимость (NPV), расчет срока окупаемости).
4.3. План развития персонала (в том числе планируемое количество дополнительно
создаваемых рабочих мест).
4.4. Анализ экологических последствий реализации проекта, наличие экологической
экспертизы.
5. Финансовый план
5.1. Анализ финансового состояния хозяйственного общества. Расчет текущих и
планируемых показателей ликвидности, финансовой устойчивости, рентабельности, рыночной
стоимости активов (текущие показатели рассчитываются по состоянию на последнюю отчетную
дату, предшествующую подаче ходатайства).
5.2. Расчет текущей и планируемой чистой прибыли хозяйственного общества (текущие
показатели рассчитываются по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче
ходатайства).
5.3. Финансовое обеспечение проекта, предполагаемые источники и схемы финансирования.
6. Оценка рисков проекта
6.1. Имеющиеся риски проекта.
6.2. Планируемые меры по снижению рисков.
7. Приложение
В приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения,
представленные в проекте бизнес-плана, а также иные документы и сведения, которые, по мнению
заявителя, имеют важное значение для оценки проекта бизнес-плана.
66
ПРИЛОЖЕНИЕ 8.
Форма градостроительного плана земельного участка
Градостроительный план земельного участка
№
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления о подготовке документации по
планировке территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя – физического лица, либо реквизиты
обращения и наименование заявителя – юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
(субъект Российской Федерации)
(муниципальный район или городской округ)
.
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка
.
Описание местоположения границ земельного участка
Площадь земельного участка
Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке
(объекта капитального строительства)
План подготовлен
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)
М.П.
/
(дата)
(подпись)
/
(расшифровка подписи)
Представлен
.
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления)
(дата)
Утвержден .
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, или главы местной администрации об
утверждении)
67
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного
регулирования 1
(масштаб)
Градостроительный план земельного участка создается на основе материалов
картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального
законодательства 2, 3
(масштаб)
Градостроительный план на линейные объекты создается на основании картографического
материала, выполненного в масштабе: 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000 (при подготовке
картографического
материала
необходимо
руководствоваться
требованиями
федерального/регионального законодательства)4
Площадь земельного участка
га.2, 3, 4
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных
участков (ситуационный план);2, 4
- границы земельного участка и координаты поворотных точек;2, 3, 4
- красные линии;2, 3, 4
- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов капитального
строительства, объектов незавершенного строительства) и их номера по порядку, в том числе не
соответствующих градостроительному регламенту; 2, 4
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого
размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено
строительство;2, 4
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для
государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку (на основании
документации по планировке территории, в соответствии с которой принято решение о выкупе,
резервировании с последующим выкупом);2, 3, 4
- места допустимого размещения объекта капитального строительства;2, 4
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны охраны объектов
культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны); 2, 4
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии); 2, 3, 4
- параметры разрешенного строительства.2
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе в
масштабе
(1
:
),
выполненной
.
(дата)
При отсутствии правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012 года заполняется на
основании документации по планировке территории.
2 Заполняется на земельные участки, на которые действие градостроительного регламента распространяется.
3 Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не устанавливается.
4 Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не распространяется.
1
68
(наименование кадастрового инженера)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан
(дата, наименование организации)
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях
назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства 1, 2, 3, 4
к
(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты акта об утверждении правил
землепользования и застройки, информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах
разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка
для государственных или муниципальных нужд))
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка
2, 3, 4
основные виды разрешенного использования земельного участка:
;
условно разрешенные виды использования земельного участка:
;
вспомогательные виды использования земельного участка:
.
2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на
указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства 2
Назначение объекта капитального строительства
№
,
(согласно чертежу)
(назначение объекта капитального строительства)
.
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и объектов
капитального строительства, в том числе площадь 2:
Кадастро- 1. Длина 2. Ширина 3. Полоса 4. Охран- 5. Площад 6. Номер
7. Размер 8. Площад
вый номер (метров) (метров) отчужде- ные зоны ь земель- объекта
(м)
ь объекта
земельног
ния
ного
кап. стр-ва
кап. стр-ва
о участка
участка
согласно
(га)
согласно
(га)
чертежу
чертежу
градостр. макс. мин.
градостр.
плана
плана
2.2.2. Предельное количество
этажей
или предельная высота зданий, строений,
сооружений
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного
м.2
% 2.
69
участка
2.2.4. Иные показатели 2:
2.2.5. Требования к назначению, параметрам и
строительства на указанном земельном участке 3, 4
размещению
объекта
капитального
Назначение объекта капитального строительства
№
,
(согласно чертежу)
(назначение объекта капитального строительства)
.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
Номер участка
согласно чертежу
градостроительного плана
Длина (м)
Ширина (м)
Площадь (га)
Полоса
отчуждения
Охранные зоны
3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального
строительства и объектах культурного наследия 1, 2, 3, 4
3.1. Объекты капитального строительства
№
,
(согласно чертежу
градостроительного плана)
,
(назначение объекта капитального строительства)
инвентаризационный или кадастровый
номер
,
технический или кадастровый паспорт объекта
подготовлен
(дата)
(наименование организации (органа) государственного кадастрового учета объектов недвижимости
или государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства)
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
№
,
(согласно чертежу
градостроительного плана)
,
(назначение объекта культурного наследия)
,
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного
объекта
культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения)
регистрационный номер в
реестре
от
(дата)
4. Информация о разделении земельного участка
2, 3, 4
.
(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность или невозможность разделения)
70
ПРИЛОЖЕНИЕ 9.
Виды работ по инженерным изысканиям
1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий
1.1. Создание опорных геодезических сетей.
1.2. Геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями
земной поверхности и опасными природными процессами.
1.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 – 1:5000, в
том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений.
1.4. Трассирование линейных объектов.
1.5. Инженерно-гидрографические работы.
1.6. Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции
зданий и сооружений.
2. Работы в составе инженерно-геологических изысканий
2.1. Инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500 – 1:25000.
2.2. Проходка горных выработок с их опробованием, лабораторные исследования физикомеханических свойств грунтов и химических свойств проб подземных вод.
2.3. Изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой
рекомендаций по инженерной защите территории.
2.4. Гидрогеологические исследования.
2.5. Инженерно-геофизические исследования.
2.6. Инженерно-геокриологические исследования.
2.7. Сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое
микрорайонирование.
3. Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий
3.1. Метеорологические наблюдения и изучение гидрологического режима водных объектов.
3.2. Изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их
характеристик.
3.3. Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов.
3.4. Исследования ледового режима водных объектов.
4. Работы в составе инженерно-экологических изысканий
4.1. Инженерно-экологическая съемка территории.
4.2. Исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод,
атмосферного воздуха, источников загрязнения.
4.3. Лабораторные химико-аналитические и газохимические исследования образцов и проб
почвогрунтов и воды.
4.4. Исследования и оценка физических воздействий и радиационной обстановки на территории.
4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медикобиологические исследования территории*.
5. Работы в составе инженерно-геотехнических изысканий
(Выполняются в составе инженерно-геологических изысканий или отдельно на изученной в
инженерно-геологическом отношении территории под отдельные здания и сооружения)
5.1. Проходка горных выработок с их опробованием и лабораторные исследования механических
свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований
фундаментов.
5.2. Полевые испытания грунтов с определением их стандартных прочностных и деформационных
характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и
натурных свай.
5.3. Определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического,
71
динамического и бурового зондирования.
5.4. Физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с
геологической средой.
5.5. Специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для
нестандартных, в том числе нелинейных методов расчета оснований фундаментов и конструкций
зданий и сооружений.
5.6. Геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и прилегающих территорий.
6. Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений.
7. Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора
застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем (генеральным подрядчиком)
ПРИЛОЖЕНИЕ 10.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРОЕКТА
ТЕХНИЧЕСКИМ РЕГЛАМЕНТАМ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО РАЗДЕЛАМ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
(по состоянию на август 2011 года)*
* Примечание. Строительные нормы и правила (СНиП) обязательного применения проходят стадию актуализации и трансформации в Своды
правил (СП). Эта работа должна быть завершена до июля 2012 года. В таблице приведены документы по их начальной идентификации.
РАЗДЕЛЫ ПРОЕКТА
Проект в целом
Отчетная документация по
результатам инженерных
изысканий (Раздел 1
"Пояснительная записка")
Общего применения
НОРМАТИВЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРИМЕНЕНИЯ
ГОСТ 21.1101-2009 "СПДС. Основные требования к
проектной и рабочей документации"
ГОСТ Р 21.1001-2009 СПДС. Общие положения.
ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС. Основные требования к
проектной и рабочей документации.
СНиП
11-02-96
"Инженерные
изыскания
для
строительства". Основные положения. Разделы 4 (пункты 4.9,
4.12, 4.13, 4.15, 4.19, 4.20, 4.22), 5 (пункты 5.2, 5.7 - 5.14, 5.17), 6
(пункты 6.1, 6.3, 6.6, 6.7, 6.9 - 6.23), 7 (пункты 7.1 - 7.3, 7.8, 7.10 7.14, 7.17, 7.18; таблица 7.2), 8 (пункты 8.2, 8.6, 8.8, 8.9, 8.16 8.18, 8.28); приложения Б и В.
ГОСТ 25100-95 "Грунты. Классификация". Разделы
3 - 5; приложение А.
Отраслевого применения
НОРМАТИВЫ ДОБРОВОЛЬНОГО
ПРИМЕНЕНИЯ
ГОСТ
21.302-96
СПДС.
Условные
графические обозначения в документации по
инженерно-геологическим изысканиям.ГОСТ
Р 51872-2002 Документация исполнительная
геодезическая. Правила выполнения.
ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация.
Кроме: Разделы 3 - 5; приложение А.
ГОСТ 30416-96 Грунты. Лабораторные
испытания. Общие положения.
ГОСТ
30672-99
Грунты.
Полевые испытания. Общие положения.
СНиП II-94-80 "Подземные горные выработки". Раздел 1.
СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и
продуктов их переработки". Раздел 4.
СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и
сооружений от опасных геологических процессов. Основные
положения". Раздел 4.
Прочие документы, не имеющие официального статуса
СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства"
73
СП 11-103-97 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства»
СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства»
СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть I. Общие правила производства работ»
СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных
5. ГОСТ 21.204-93 СПДС. Условные
Раздел 2 "Схема планировочной
предприятий". Разделы 2, 3 (пункты 3.1*, 3.3* - 3.31, 3.38 - 3.42, графические обозначения и изображения
организации земельного участка"
3.45, 3.48 - 3.51, 3.53 - 3.59, 3.62, 3.63, 3.65 - 3.86), 4 (пункты 4.1, элементов генеральных планов и сооружений
4.4, 4.7 - 4.9, абзац первый пункта 4.11*, пункты 4.12 - 4.14, 4.16 - транспорта.
4.18, 4.20 - 4.22, 4.26, 4.27*).
19. ГОСТ 21.508-93 СПДС. Правила
СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт". Разделы 1
выполнения рабочей документации
(пункты 1.9 - 1.13*), 2 (пункты 2.1 - 2.5*), 3 (пункты 3.1* - 3.126,
генеральных планов предприятий,
Общего применения 3.128* - 3.142, 3.144 - 3.159, 3.161 - 3.168, абзац второй пункта
сооружений и жилищно-гражданских
(для промышленности) 3.169, пункты 3.175 - 3.235, 3.237 - 3.253, 3.255 - 3.271, 3.273 объектов.
3.276), 4 (пункты 4.1 - 4.113, 4.116 - 4.132), 5 (пункты 5.1 - 5.114), 6
(пункты 6.1 - 6.51), 7, 8 (пункты 8.1 - 8.23, 8.26, 8.28 - 8.37).
Отраслевого применения
СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Разделы 2
(пункты 2.1 - 2.19, 2.24 - 2.42), 3 (пункты 3.1 - 3.9, 3.12, 3.13).
СНиП II-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных
предприятий". Разделы 1, 2, 3 (пункты 3.1 - 3.19, 3.21 - 3.23, 3.25),
4 (пункты 4.1 - 4.4, 4.6 - 4.12, 4.17), 5, 6.
СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и
химических средств защиты растений". Раздел 1 (пункты 1.1, 1.3
- 1.10), 2 (пункты 2.1, 2.2, 2.5).
СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и
захоронению токсичных промышленных отходов. Основные
положения по проектированию". Раздел 2.
СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по
хранению и переработке зерна". Разделы 1 (пункты 1.2 - 1.5, 1.7),
2 (пункты 2.3 - 2.5, 2.7, 2.8).
СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий
садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и
сооружения". Разделы 5 (пункты 5.1* - 5.6*, 5.10* - 5.13*), 6
(пункты 6.1* - 6.4*, 6.6* - 6.13).
СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей". Раздел 4 (пункт
4.2).
СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и
продуктов их переработки". Раздел 3 (пункты 3.1 - 3.5, 3.7, 3.8,
3.10 - 3.13, 3.15).
СНиП
23-05-95*
"Естественное
и
искусственное
ГОСТ 30494-96 Здания жилые и
Вопросы санитарноосвещение". Разделы 4 - 6, 7 (пункты 7.1 - 7.51, 7.53 - 7.73, 7.76, общественные. Параметры микроклимата в
эпидемиологического
7.79 - 7.81), 8 - 13; приложение К.
помещениях. Кроме: Раздел 3.
74
благополучия - Раздел 3
"Архитектурные решения"
Общего применения
Отраслевого применения
и по типам зданий
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к
естественному, искусственному и совмещенному освещению
жилых и общественных зданий».
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к
инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных
зданий и территорий»
СНиП 23-03-2003 "Защита от шума". Разделы 4 - 13.
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в
помещениях жилых и общественных зданий и на территории
жилой застройки»;
ГОСТ 30494-96 "Здания жилые и общественные.
Параметры микроклимата в помещениях". Раздел 3.
СанПиН 2.2.4.548-96
«Гигиенические требования к
микроклимату производственных помещений».
СП
2.2.1.1312-03
«Гигиенические
требования
к
проектированию вновь строящихся и реконструируемых
промышленных предприятий»;
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны
источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения»
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03
"Гигиенические
требования
к
персональным
электронно-вычислительным
машинам и организации работы. "
СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания".
Разделы 2 (пункты 2.1* - 2.34, 2.37 - 2.52*), 3.
СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". Разделы
7 - 8.
СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Раздел 4
(пункты 4.2, 4.3, 4.5).
СНиП 31-04-2001 "Складские здания". Разделы 4 (пункты
4.5, 4.7), 5 (пункты 5.1 - 5.8, 5.10 - 5.20).
СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные".
Разделы 4. (пункты 4.1, 4.4 - 4.9, 4.16, 4.17), 5, 6, 8 (пункты 8.1 8.11, 8.13, 8.14), 9 - 11.
СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Общие
положения". Разделы 4, 5; приложения А, Б, Г, Д, Е.
СП 4079-86 «Санитарные правила для предприятий по
производству лекарственных препаратов»;
СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические
требования
к
организациям
общественного
питания,
ГОСТ
21.114-95
СПДС.
Правила
выполнения эскизных чертежей общих видов
нетиповых изделий.
ГОСТ
21.501-93
СПДС.
Правила
выполнения
архитектурно-строительных
рабочих чертежей.
ГОСТ 21.507-81 СПДС. Интерьеры.
Рабочие чертежи.
75
Раздел 4 "Конструктивные и
объемно-планировочные
решения"
Общего применения
изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и
продовольственного сырья»;
СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям, осуществляющим медицинскую
деятельность"
СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к
условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».
ГОСТ 27751-88 "Надежность строительных конструкций и
оснований".
СНиП II-26-76 "Кровли". Разделы 1, 2 (пункты 2.1 - 2.22, 2.24
- 2.26, 2.28), 3 - 5.
СНиП II-25-80 "Деревянные конструкции".
СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах.
Нормы проектирования". Разделы 1, 2.
СНиП II-22-81* "Каменные и армокаменные конструкции".
Разделы 1 - 6.
СНиП II-23-81* "Стальные конструкции".
СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений".
Разделы 1, 2 (пункты 2.2 - 2.9, 2.12 - 2.18, 2.22 - 2.24, 2.29 - 2.34,
2.39 - 2.53, 2.57 - 2.65, 2.67), 3 (пункты 3.4, 3.5, 3.8, 3.9, 3.12 3.14), 4 (пункты 4.5, 4.6), 5 (пункты 5.2 - 5.5), 6 (пункты 6.4, 6.5), 7
(пункты 7.3 - 7.6), 8 (пункты 8.4, 8.5), 9, 10 (пункты 10.2 - 10.7), 11
(пункты 11.2 - 11.9), 12 (пункты 12.3 - 12.8), 13 (пункты 13.3 - 13.8),
14 (пункты 14.4 - 14.8), 15 (пункты 15.4 - 15.7), 16 (пункты 16.3 16.10), 17 (пункты 17.3 - 17.14), 18 (пункты 18.2 - 18.18);
приложение 2.
СНиП 2.03.04-84 "Бетонные и железобетонные конструкции,
предназначенные для работы в условиях воздействия
повышенных и высоких температур". Разделы 1 - 5.
СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия. Общие
положения". Разделы 1 - 9; приложение 5 (карты 1 - 7,
дополнения к картам 1,4).
СНиП 2.03.06-85 "Алюминиевые конструкции".
СНиП 2.03.11-85 "Защита строительных конструкций от
коррозии". Разделы 2 - 5; приложения 1, 11, 13.
СНиП 2.02.03-85 "Свайные фундаменты". Разделы 1, 2
(пункты 2.2, 2.6 - 2.11), 3 - 5, 6 (пункты 6.1 - 6.3), 7 (пункты 7.4 7.10), 8 (пункты 8.2 - 8.15), 9 (пункты 9.4 - 9.7), 10 (пункты 10.2,
10.6 - 10.10, 10.14, 10.15), 11 (пункты 11.2 - 11.12), 12 (пункты 12.5
- 12.9), 13 (пункты 13.3 - 13.8).
ГОСТ
21.114-95
СПДС.
Правила
выполнения эскизных чертежей общих видов
нетиповых изделий.
ГОСТ 21.206-93 СПДС. Условные
обозначения трубопроводов.
ГОСТ
21.402-83
СПДС.
Антикоррозионная защита технологических
аппаратов, газоходов и трубопроводов.
Рабочие чертежи.
ГОСТ
21.405-93
СПДС.
Правила
выполнения рабочей документации тепловой
изоляции оборудования и трубопроводов.
ГОСТ
21.501-93
СПДС.
Правила
выполнения
архитектурно-строительных
рабочих чертежей.
ГОСТ 21.502-2007 СПДС. Правила
выполнения
проектной
и
рабочей
документации металлических конструкций.
ГОСТ
21.513-83
СПДС.
Антикоррозионная
защита
конструкций
зданий и сооружений. Рабочие чертежи.
ГОСТ
21.615-88
СПДС.
Правила
выполнения
чертежей
гидротехнических
сооружений.
76
СНиП
2.02.04-88
"Основания
и
фундаменты
на
вечномерзлых грунтах". Разделы 1, 2 (пункты 2.5 - 2.8), 3 (пункты
3.2 - 3.19, 3.23, 3.27 - 3.32, 3.36, 3.37), 4 (пункты 4.1 - 4.12, 4.14 4.17, 4.20 - 4.22, 4.25 - 4.45), 5 - 8, 9 (пункты 9.4 - 9.18);
приложения 1, 3 - 5.
Отраслевого применения
и по типам зданий
ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила
обследования и мониторинга технического состояния".
СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Разделы 1
(пункты 1.1, 1.3), 4 (пункты 4.1 - 4.24, 4.26 - 4.54, 4.56, 4.58 - 4.60,
4.62 - 4.68, 4.70, 4.76, 4.79 - 4.83).
СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и
химических средств защиты растений". Раздел 3 (пункты 3.1 - 3.4,
3.6 - 3.9, 3.11 - 3.16, 3.18 - 3.25).
СНиП II-94-80 "Подземные горные выработки". Разделы 2 4, 5 (пункты 5.1 - 5.47, 5.50, 5.55 - 5.69).
СНиП
2.06.04-82*
"Нагрузки
и
воздействия
на
гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)".
Разделы 1 - 5.
СНиП 2.06.05-84* "Плотины из грунтовых материалов".
Разделы 1 - 5; приложения 1 - 6.
СНиП 2.06.09-84 "Туннели гидротехнические". Разделы 1 6.
СНиП 2.10.03-84 "Животноводческие, птицеводческие и
звероводческие здания и помещения". Разделы 1 (пункты 1.1,
1.5), 2 (пункты 2.1- 2.3, 2.9 - 2.16).
СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и
захоронению токсичных промышленных отходов. Основные
положения по проектированию".
СНиП
2.02.02-85*
"Основания
гидротехнических
сооружений". Разделы 3 - 8; приложения 2 - 15.
СНиП 2.06.06-85 "Плотины бетонные и железобетонные".
Разделы 2 - 9.
СНиП 2.06.14-85 "Защита горных выработок от подземных и
поверхностных вод". Разделы 1 - 6.
СНиП
2.09.03-85
"Сооружения
промышленных
предприятий". Разделы 1 (пункты 1.2 - 1.4, 1.7, 1.9, 1.13 - 1.18,
1.21 - 1.25), 2, 3 (пункты 3.1, 3.3, 3.6 - 3.25), 4 (пункты 4.1, 4.2,
абзац первый пункта 4.3, пункты 4.4, 4.5 - 4.15, 4.21, 4.22, 4.26 4.28), 5, 6 (пункты 6.3, 6.4, 6.12 - 6.15, абзац первый пункта 6.16,
77
пункты 6.17 - 6.52), 7 - 9, 10 (пункты 10.1 - 10.55, 10.57, 10.58,
10.60, 10.61), 11 (пункты 11.1 - 11.14, 11.16), 12 (пункты 12.1 12.9, абзацы первый и третий пункта 12.12, пункты 12.18, 12.19),
13, 14 (пункты 14.1 - 14.5, 14.8 - 14.28), 15 (пункты 15.1 - 15.11,
15.24, 15.28), 16, 17, 18 (пункты 18.1, 18.2, 18.5 - 18.20, 18.24 18.31), 19.
СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники". Разделы 1 (пункты
1.2 - 1.6), 2.
СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по
хранению и переработке зерна". Раздел 3 (пункты 3.2 - 3.4, абзац
первый пункта 3.5, пункты 3.5.1 - 3.6, 3.7, абзац первый пункта
3.7.1, абзац первый пункта 3.11, пункты 3.12, 3.13, 3.17 - 3.19,
3.21 - 3.23, 3.26 - 3.38, 3.40 - 3.46, 3.48 - 3.51, 3.53 - 3.56, 3.58 3.61, 3.61.2 - 3.62), 4, 5.
СНиП 2.02.05-87 "Фундаменты машин с динамическими
нагрузками". Разделы 1 - 13; приложения 1 - 4.
СНиП 2.06.07-87 "Подпорные стены, судоходные шлюзы,
рыбопропускные и рыбозащитные сооружения". Разделы 1 - 5;
приложения 3 - 10.
СНиП 2.06.08-87 "Бетонные и железобетонные конструкции
гидротехнических сооружений". Разделы 1 - 7.
СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания".
Раздел 1 (пункты 1.1*, 1.2, 1.4, 1.5, 1.8 - 1.11, 1.13).
СНиП 2.11.02-87 "Холодильники". Разделы 1 (пункт 1.4), 2
(пункты 2.4, 2.5, 2.7 - 2.20, 2.24, 2.25, 2.27 - 2.29, 2.31 - 2.44), 3, 4.
СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и
фундаменты". Разделы 3 (пункты 3.2, 3.11, 3.12, 3.14 - 3.17, 3.19,
3.20, 3.22), 7 (пункты 7.10, 7.11), 8 (пункт 8.1), 9 (пункты 9.2, 9.5),
11 (пункты 11.4, 11.28); таблицы 1, 8.
СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей". Разделы 4 (пункт
4.2), 5 (пункты 5.2, 5.7, 5.10, 5.11, 5.23 - 5.30, 5.48).
СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и
продуктов их переработки". Раздел 5 (пункты 5.1, 5.2, 5.4 - 5.7).
СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". Разделы
4, 5.
СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Разделы 4
(пункты 4.2, 4.3, 4.5), 5 (пункты 5.2, 5.4, 5.6 - 5.8, 5.10 - 5.16).
СНиП 31-04-2001 "Складские здания". Разделы 4 (пункты
4.5, 4.7), 5 (пункты 5.1 - 5.8, 5.10 - 5.20).
СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий
78
Раздел 5
Подраздел "Система
электроснабжения"
и сооружений от опасных геологических процессов. Основные
положения". Разделы 4 - 14.
СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные".
Разделы 4. (пункты 4.1, 4.4 - 4.9, 4.16, 4.17), 5, 6, 8 (пункты 8.1 8.11, 8.13, 8.14), 9 - 11.
СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Общие
положения". Разделы 4, 5; приложения А, Б, Г, Д, Е.
СНиП
31-05-2003
"Общественные
здания
административного назначения". Разделы 4 (пункты 4.5 - 4.9,
абзац второй пункта 4.10, абзац второй пункта 4.12, пункты 4.13 4.18), 5 (пункты 5.1 - 5.6, 5.8, абзацы первый и второй пункта 5.9,
пункт 5.10), 7 (пункты 7.1, 7.3 - 7.14), 8, 9.
СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения".
Разделы 3 (пункты 3.1 - 3.13, 3.15 - 3.20, абзац первый пункта
3.21, пункты 3.22 - 3.25), 4, 5 (пункты 5.1 - 5.19, 5.30 - 5.32, 5.34 5.40), 7 - 9.
СНиП
23-05-95*
"Естественное
и
искусственное
освещение". Разделы 4 - 6, 7 (пункты 7.1 - 7.51, 7.53 - 7.73, 7.76,
7.79 - 7.81), 8 - 13; приложение К.
Общего применения
"Правила устройства электроустановок" (ПУЭ) седьмого
издания
Отраслевого применения
и по типам зданий
СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Раздел 7.
СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и
химических средств защиты растений". Раздел 6.
СНиП 2.10.03-84 "Животноводческие, птицеводческие и
звероводческие здания и помещения". Раздел 5.
СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники". Раздел 5.
СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по
хранению и переработке зерна". Раздел 7.
СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные".
Раздел 9.
ГОСТ 21.607-82 СПДС. Электрическое
освещение
территории
промышленных
предприятий. Рабочие чертежи.
ГОСТ 21.608-84 СПДС. Внутреннее
электрическое освещение. Рабочие чертежи.
ГОСТ
21.611-85
СПДС.
Централизованное
управление
энергоснабжением. Условные графические и
буквенные обозначения вида и содержания
информации.
32. ГОСТ 21.614-88 СПДС.
Изображения условные графические
электрооборудования и проводок на планах.
ГОСТ
21.613-88
СПДС.
Силовое
электрооборудование. Рабочие чертежи.
79
Подраздел "Система
водоснабжения"
Подраздел "Система
водоотведения"
Общего применения
Отраслевого применения
и по типам зданий
Подраздел "Отопление,
вентиляция и кондиционирование
воздуха, тепловые сети"
Общего применения
СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация
зданий". Разделы 2, 7 - 9, 10 (пункты 10.4 - 10.10, 10.12 - 10.20),
12 (пункты 12.1 - 12.20, 12.24 - 12.27), 13 (пункты 13.2 - 13.10,
13.12 - 13.19), 14.
СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и
сооружения". Разделы 2 (пункты 2.1 - 2.10, 2.26 - 2.28), 4, 6, 7
(пункты 7.1 - 7.17, 7.19 - 7.22), 8 (пункты 8.1 - 8.15, 8.17 - 8.66), 9
(пункты 9.1, 9.2, 9.6 - 9.19, 9.21 - 9.26), 10, 12, 13 (пункты 13.1 13.20, 13.22 - 13.55), 15 (пункты 15.1, 15.2, 15.5, 15.7 - 15.81, 15.83
- 15.131*).
СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и
сооружения". Разделы 2 - 6, 8, 9.
СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Раздел 6
(пункты 6.1 - 6.47, 6.58 - 6.62).
СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и
химических средств защиты растений". Разделы 4 (пункты 4.1,
4.2, 4.4 - 4.7).
СНиП 2.10.03-84 "Животноводческие, птицеводческие и
звероводческие здания и помещения". Разделы 3 (пункты 3.2* 3.20).
СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники". Раздел 3.
СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по
хранению и переработке зерна". Раздел 6 (пункты 6.2 - 6.4, 6.14 6.21).
СНиП
41-01-2003
"Отопление,
вентиляция,
кондиционирование воздуха". Разделы 4 - 6 (пункты 6.1.1 - 6.4.4,
6.4.6, 6.4.7, 6.5.4, 6.5.5, 6.5.7 - 6.5.14, 6.6.2 - 6.6.26), 7 (пункты
7.1.1 - 7.1.5, 7.1.8 - 7.1.13, 7.2.1 - 7.2.4, абзацы первый и второй
пункта 7.2.10, пункты 7.2.13, 7.2.14, 7.2.17, 7.3.1, 7.3.2, 7.4.1, 7.4.2,
7.4.5, 7.5.1, 7.5.3 - 7.5.11, 7.6.4, 7.6.5, 7.7.1 - 7.7.3, 7.8.2, 7.8.6,
7.8.7, 7.9.13, 7.9.15, 7.9.16, 7.10.7, 7.10.8, 7.11.18), 9 - 11, 12
(пункты 12.7 - 12.9, 12.11 - 12.21), 13 (пункты 13.1, 13.3 - 13.5,
13.8, 13.9).
СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»
Разделы 4. (пункты 4.1, 4.4 - 4.9, 4.16, 4.17), 5, 6, 8 (пункты 8.1 8.11, 8.13, 8.14), 9 - 11.
СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети". Разделы 9, 10, 12, 15,
16.
СНиП 41-03-2003 "Тепловая изоляция оборудования и
трубопроводов". Разделы 2 - 4.
ГОСТ 21.206-93 СПДС. Условные
обозначения трубопроводов.
ГОСТ 21.602-2003 СПДС. Правила
выполнения
рабочей
документации
отопления, вентиляции и кондиционирования.
ГОСТ 21.605-82 СПДС. Сети тепловые
(тепломеханическая
часть).
Рабочие
чертежи.
ГОСТ
21.606-95
СПДС.
Правила
выполнения
рабочей
документации
тепломеханических решений котельных.
80
Отраслевого применения
и по типам зданий
СНиП II-35-76 "Котельные установки". Разделы 1 (пункты
1.1 - 1.22*), 2 (абзацы первый, второй, четвертый - шестой пункта
2.4*, пункты 2.5, 2.6, 2.8 - 2.13), 3 (пункты 3.2 - 3.8, 3.12 - 3.15*,
3.17 - 3.30), 4 - 7, 10, 14 - 16, 17 (пункты 17.1 - 17.4, 17.11 - 17.22*).
СНиП 23-01-99* "Строительная климатология". Таблицы 1 5; рисунки 1, 3 - 6*.
СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые". Раздел 5.
СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и
химических средств защиты растений". Раздел 5.
СНиП 2.10.03-84 "Животноводческие, птицеводческие и
звероводческие здания и помещения". Раздел 4 (пункты 4.2 4.13*).
СНиП 2.10.04-85 "Теплицы и парники". Раздел 4.
СНиП 2.10.05-85 "Предприятия, здания и сооружения по
хранению и переработке зерна". Раздел 6 (пункты 6.22 - 6.33).
СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей". Раздел 6 (пункты
6.10 - 6.13).
Подраздел "Сети связи"
ГОСТ 21.406-88 Система проектной
документации для строительства. Проводные
средства связи. Обозначения условные
графические на схемах и планах.
ГОСТ
Р
21.1703-2000
Система
проектной документации для строительства.
Правила выполнения рабочей документации
проводных средств связи.
Общего применения
Отраслевого применения
и по типам зданий
СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и
продуктов их переработки". Раздел 1.
Подраздел "Система
газоснабжения»
Общего применения
СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы".
Разделы 4, 5 (пункты 5.1.2 - 5.1.8, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.4, 5.3.5, 5.4.1 5.4.4, 5.5.1 - 5.5.5, 5.6.1 - 5.6.6, 5.7.1 - 5.7.3), 6 (пункты 6.3.1, 6.4.1,
6.4.2, 6.5.1 - 6.5.8), 7 (пункты 7.1 - 7.7, 7.9, 7.10), 8 (пункты 8.1.1 8.1.5, 8.2.1 - 8.2.3, 8.2.6), 9 (пункты 9.1.2, 9.2.2, 9.3.2, 9.4.1 - 9.4.3,
9.4.5, 9.4.6, 9.4.24 - 9.4.26), 10.
ГОСТ 21.206-93 СПДС. Условные
обозначения трубопроводов.
ГОСТ 21.609-83 СПДС. Газоснабжение.
Внутренние устройства. Рабочие чертежи.
ГОСТ 21.610-85 СПДС. Газоснабжение.
Наружные газопроводы. Рабочие чертежи.
81
Подраздел "Технологические
решения"
Общего применения
Отраслевого применения
Раздел 6 "Проект организации
строительства"
СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт". Раздел 1
(пункты 1.9 - 1.13*).
СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и
продуктов их переработки". Раздел 6.
СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения".
Разделы 3 (пункты 3.1 - 3.13, 3.15 - 3.20, абзац первый пункта
3.21, пункты 3.22 - 3.25), 4.
Общего применения
СНиП 12-01-2004 "Организация строительства". Разделы 3
(пункты 3.8 - 3.10), 4 (пункты 4.8, 4.10, 4.11), 5 (пункты 5.3, 5.6,
5.10, 5.11, 5.13 - 5.16), 6 (пункты 6.1.1 - 6.1.6, 6.2, 6.5).
(Актуализированная версия - СП 48.13330.2011)
Раздел 7. Проект организации
работ по сносу или демонтажу
объектов
капитального
строительства
СНиП 12-01-2004 "Организация строительства". Разделы 3
(пункты 3.8 - 3.10), 4 (пункты 4.8, 4.10, 4.11), 5 (пункты 5.3, 5.6,
5.10, 5.11, 5.13 - 5.16), 6 (пункты 6.1.1 - 6.1.6, 6.2, 6.5).
(Актуализированная версия - СП 48.13330.2011)
ГОСТ
21.110-95
СПДС.
Правила
выполнения спецификации оборудования,
изделий и материалов.
ГОСТ 21.112-87 СПДС. Подъемнотранспортное
оборудование.
Условные
изображения.
ГОСТ 21.401-88 СПДС. Технология
производства. Основные требования к
рабочим чертежам.
ГОСТ 21.404-85 СПДС. Автоматизация
технологических процессов. Обозначения
условные приборов и средств автоматизации
в схемах.
ГОСТ
21.408-93
СПДС.
Правила
выполнения
рабочей
документации
автоматизации технологических процессов.
ГОСТ 21.112-87 СПДС. Подъемнотранспортное
оборудование.
Условные
изображения.
ГОСТ
31385-2008
Резервуары
вертикальные цилиндрические стальные для
нефти и нефтепродуктов. Общие технические
условия.
ГОСТ 21.403-80 СПДС. Обозначения
условные
графические
в
схемах.
Оборудование энергетическое.
ГОСТ
12.1.046-85
Система
стандартов
безопасности
труда.
Строительство.
Нормы
освещения
строительных площадок.
ГОСТ Р 51248-99 Наземные рельсовые
крановые
пути.
Общие
технические
требования.
МДС 12-46.2008 Методические
рекомендации по разработке и оформлению
проекта организации строительства, проекта
82
(при необходимости).
организации работ по сносу (демонтажу),
проекта производства работ
Общего применения
Раздел 8 "Перечень мероприятий
по охране окружающей среды"
Общего применения
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны
и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных
объектов»
СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт". Раздел 2
(пункты 2.1 - 2.5)
СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и
захоронению токсичных промышленных отходов. Основные
положения по проектированию".
СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Общие
положения". Разделы 4, 5; приложения А, Б, Г, Д, Е.
Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «Земельный
кодекс Российской Федерации».
Федеральный закон от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ «Водный
кодекс Российской Федерации».
Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об
экологической экспертизе».
Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха».
Федеральный закон от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо
охраняемых природных территориях".
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления".
Раздел 9 "Мероприятия по
обеспечению пожарной
безопасности"
Общего применения
ГОСТ 12.1.004-91 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие
требования"
ГОСТ 12.1.010-76 "ССБТ. Взрывобезопасность. Общие
требования"
ГОСТ 12.1.018-93 "ССБТ. Пожаровзрывобезопасность
статического электричества. Общие требования"
ГОСТ 12.1.019-79 "ССБТ. Электробезопасность. Общие
требования и номенклатура видов защиты"
ГОСТ 12.4.009-83 "ССБТ. Пожарная техника для защиты
объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание"
Постановление Правительства РФ от
23.02.1994 № 140 "О рекультивации земель,
снятии, сохранении и рациональном
использовании плодородного слоя почвы"
ГОСТ 17.5.3.06-85. Охрана природы.
Земли. Требования к определению норм
снятия плодородного слоя почвы при
производстве земляных работ».
ГОСТ 17.4.3.02-85. Охрана природы.
Почвы. Требования к охране плодородного
слоя почвы при производстве земляных
работ».
«Основные положения о рекультивации
земель, снятии, сохранении и рациональном
использовании плодородного слоя почвы»
(утв.
Приказом
Минприроды
РФ
от
22.12.1995 г. № 525).
«Критерии отнесения опасных отходов к
классу опасности для окружающей природной
среды» (утв. Приказом Минприроды РФ от
15.06.2001 г. № 511).
Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке
раздела «Охрана окружающей среды»
(Письмо Госстроя РФ от 12 апреля 2000 г. №
ЛБ-1491/5).
83
ГОСТ Р 53296-2009 "Установка лифтов для пожарных в
зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности"
ГОСТ Р 53324-2009 "Ограждения резервуаров.
Требования пожарной безопасности"
ГОСТ 12.1.030-81 "ССБТ. Электробезопасность.
Защитное заземление, зануление"
ГОСТ 12.1.041-83 "Пожаровзрывобезопасность горючих
пылей. Общие требования"
ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и
маркировка"
ГОСТ 22782.5-78 "Электрооборудование
взрывозащищенное с видом взрывозащиты "Искробезопасная
электрическая цепь". Технические требования и методы
испытаний"
ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ. Системы
фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы
контроля"
ГОСТ Р 12.3.047-98 "ССБТ. Пожарная безопасность
технологических процессов. Общие требования. Методы
контроля"
ГОСТ Р 50571.1-2009 «Электроустановки зданий. Часть 3
Основные Характеристики»
ГОСТ Р 50571.4-94 "Электроустановки зданий. Часть 4.
Требования по обеспечению безопасности. Защита от тепловых
воздействий"
ГОСТ Р 50571.17-2000 "Электроустановки зданий. Часть
4. Требования по обеспечению безопасности. Глава 48. Выбор
мер защиты в зависимости от внешних условий. Раздел 482.
Защита от пожара"
ГОСТ Р 50571.19-2000 "Электроустановки зданий. Часть
4. Требования по обеспечению безопасности. Глава 44. Защита
от перенапряжений. Раздел 443. Защита электроустановок от
грозовых и коммутационных перенапряжений"
СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты.
Эвакуационные пути и выходы"
СП 2.13130.2009 "Системы противопожарной защиты.
Обеспечение огнестойкости объектов защиты"
СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты.
Система оповещения и управления эвакуацией людей при
пожаре. Требования пожарной безопасности"
84
СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты.
Ограничение распространения пожара на объектах защиты.
Требования к объемно-планировочным и конструктивным
решениям"
СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты.
Установки пожарной сигнализации и пожаротушения
автоматические. Нормы и правила проектирования"
СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и
кондиционирование. Противопожарные требования"
СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты.
Источники наружного противопожарного водоснабжения.
Требования пожарной безопасности"
СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты.
Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной
безопасности"
СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений
пожарной охраны. Порядок и методика определения"
СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений,
зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной
опасности"
Раздел 10 «Мероприятия по
обеспечению доступа инвалидов»
Общего применения
СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для
маломобильных групп населения". Разделы 3 (пункты 3.1 - 3.37,
3.39, 3.52 - 3.72), 4 (пункты 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).
СП 35-102-2001 "Жилая среда с
планировочными элементами, доступными
инвалидам".
СП 35-103-2001 "Общественные здания
и сооружения, доступные маломобильным
посетителям".
СП 35-104-2001 "Здания и помещения с
местами труда для инвалидов".
СП
35-105-2002
"Реконструкция
городской застройки с учетом доступности
для инвалидов и других маломобильных
групп населения".
СП 35-106-2003 "Расчет и размещение
учреждений
социального
обслуживания
пожилых людей".
СП 35-107-2003 "Здания учреждений
временного
пребывания
лиц
без
определенного места жительства".
85
СП 35-109-2005 "Помещения для
досуговой и физкультурно-оздоровительной
деятельности пожилых людей".
СП
35-110-2004
"Отделения
гериатрического обслуживания населения по
месту жительства".
СП 35-112-2005 "Дома-интернаты".
СП 35-113-2004 "Геронтологические
центры. Дома сестринского ухода. Хосписы".
СП 35-114-2003 "Реконструкция и
приспособление зданий для учреждений
социального обслуживания пожилых людей".
СП
35-115-2004
"Обустройство
помещений в учреждениях социального и
медицинского
обслуживания
пожилых
людей".
СП 35-116-2006 "Реабилитационные
центры
для
детей
и подростков
с
ограниченными возможностями".
СП 35-117-2006 "Дома-интернаты для
детей инвалидов".
Отраслевого применения
СНиП 2.10.02-84 "Здания и помещения для хранения и
переработки сельскохозяйственной продукции". Раздел 1 (пункт
1.8*).
Прочие документы, не имеющие официального статуса
РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»
Раздел 10(1) "Мероприятия
СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий". Разделы 4 по обеспечению соблюдения
12; приложения В, Г, Д.
требований энергетической
СНиП 41-03-2003 "Тепловая изоляция оборудования и
эффективности и требований
трубопроводов". Разделы 2 - 4.
оснащенности зданий, строений и
сооружений приборами учета
используемых энергетических
ресурсов"
Раздел 11. Сметная часть проекта (для объектов, финансируемых из средств государственных бюджетов)
86
Раздел 12 "Иная документация»
Декларация промышленной
безопасности опасных
производственных объектов
ВОПРОСЫ
ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ (по всем разделам
проекта)
РД-03-14-2005
«Порядок
оформления
декларации
промышленной
безопасности
опасных
производственных
объектов и перечень включаемых в нее сведений»
- ПБ 08-624-03 Правила безопасности в нефтяной и
газовой промышленности
- ПБ 09-540-03 «Общие правила взрывобезопасности для
взрывопожароопасных
химических,
нефтехимических
и
нефтеперерабатывающих производств»;
- ПБ 09-560-03 «Правила промышленной безопасности
нефтебаз и складов нефтепродуктов»;
- ПБ
12-529-03
«Правила
безопасности
систем
газораспределения и газопотребления»;
- ПБ 03-576-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации сосудов, работающих под давлением»;
- ПБ 10-574-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации паровых и водогрейных котлов»;
- ПБ 10-573-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды»;
- ПБ 03-585-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации технологических трубопроводов»;
- ПБ 03-581-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации
стационарных
компрессорных
установок,
воздухопроводов и газопроводов»;
- ПБ 09-592-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации холодильных систем»;
- ПБ 11-544-03 «Правила безопасности при производстве и
потреблении продуктов разделения воздуха»;
- ПБ 09-595-03 «Правила безопасности аммиачных
холодильных установок»
- ПБ 03-590-03 «Правила устройства, монтажа и безопасной
эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов»;
- ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации грузоподъемных кранов»;
- НП-043-03 "Требования к устройству и безопасной
эксплуатации
грузоподъемных
кранов
для
объектов
использования атомной энергии"
- ПБ 10-575-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации электрических котлов и электрокотельных»
87
Подраздел б.1). Перечень
мероприятий по гражданской
обороне, мероприятий по
предупреждению чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
ПБ 10-611-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации подъемников (вышек)»
- ПБ 13-587-03 «"Правила устройства и безопасной
эксплуатации пунктов производства и механизированной
подготовки к применению взрывчатых веществ в организациях,
ведущих взрывные работы".
- НП-044-03 «Правила
устройства
и безопасной
эксплуатации сосудов, работающих под давлением, для объектов
использования атомной энергии»;
- НП-046-03 «Правила устройства и безопасной
эксплуатации паровых и водогрейных котлов для объектов
использования атомной энергии»;
- НП-045-03 «Правила
устройства
и безопасной
эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды для объектов
использования атомной энергии».
ГОСТ Р 22.1.12-2005 "Безопасность в чрезвычайных
ситуациях.
Структурированная
система
мониторинга
и
управления инженерными системами зданий и сооружений.
Общие требования".
Прочие документы, не имеющие официального статуса
РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»
При отсутствии правил землепользования и застройки, но не позднее 1 января 2012 года заполняется на основании документации по планировке территории.
Заполняется на земельные участки, на которые действие градостроительного регламента распространяется.
3 Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не устанавливается.
4 Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не распространяется.
1
2
ПРИЛОЖЕНИЕ 11.
Виды работ по подготовке проектной документации *
1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:
1.1. Работы по подготовке генерального плана земельного участка
1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта
1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного
сооружения
2. Работы по подготовке архитектурных решений
3. Работы по подготовке конструктивных решений
4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях
инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции,
кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и
канализации
4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения
4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем
4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления
инженерными системами
4.6. Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения
5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о
перечне инженерно-технических мероприятий:
5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений
5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их
сооружений
5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и
их сооружений
5.4. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения не более 110 кВ
включительно и их сооружений
5.5. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения 110 кВ и более и их
сооружений
5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем
5.7. Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений
6. Работы по подготовке технологических решений:
6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов
6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их
комплексов
6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и
их комплексов
6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их
комплексов
6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их
комплексов
6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного
назначения и их комплексов
6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их
комплексов
6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их
комплексов
6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения,
переработки и утилизации отходов и их комплексов
6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и
промышленности и их комплексов
6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их
комплексов
6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их
комплексов
6.13. Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов
89
7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации:
7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне
7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
7.3. Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных
объектов
7.4. Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений
7.5. Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты
8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и
сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации
9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды
10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп
населения
12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений
13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком
или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
(генеральным проектировщиком)
* П р и м е ч а н и е. - Полный список, включающий также виды изыскательских и строительных
работ, приведен в специальном перечне, утвержденном Приказом Министерства регионального
развития Российской Федерации [17].
90
ПРИЛОЖЕНИЕ 12.
Объекты, по которым проводится экспертиза в ФАУ «Главгосэкспертиза
России»
ФГУ «Главгосэкспертиза России» уполномочена на проведение государственной экспертизы
проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых
предполагается осуществлять:






на территориях двух и более субъектов Российской Федерации,
посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом,
в исключительной экономической зоне Российской Федерации,
на континентальном шельфе Российской Федерации,
во внутренних морских водах,
в территориальном море Российской Федерации,
а также
 объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых составляют
государственную тайну,
 автомобильные дороги федерального значения,
 объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при
проведении капитального ремонта в целях их сохранения),
 объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения
ядерных материалов и радиоактивных веществ);
 гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с
законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
 линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
 линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт
и более;
 объекты космической инфраструктуры;
 аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;
 объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
 метрополитены;
 морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для
обслуживания спортивных и прогулочных судов;
 тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
 опасные производственные объекты, на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются,
уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные (приложения 1 и 2 к
Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов").
б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
в) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в
подземных условиях;
д) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.
 уникальные объекты, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из
следующих характеристик:
а)высота более чем 100 метров;
б)пролеты более чем 100 метров;
в)наличие консоли более чем 20 метров;
г)заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли
более чем на 10 метров;
д) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются
нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо
разрабатываются специальные методы расчета. (Статья дополнительно включена с 1 января 2007
года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ).
91
ПРИЛОЖЕНИЕ 13.
ФГУ «Главгосэкспертиза России» - 101990, Москва, Фуркасовский пер., 12/5.
(Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству от 16 марта 2007 г. № 64)
Филиалы:
1. САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:
Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область,
Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область,
Псковская область, г.Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ.
Брянская область, Владимирская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская
область, Смоленская область, Тверская область, Ярославская область.
2. РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская
Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия
- Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область,
Волгоградская область, Ростовская область.
Белгородская область, Курская область
3. САРАТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:
Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская
область.
Воронежская область, Липецкая область, Рязанская область, Тамбовская область, Орловская
область, Тульская область.
4. КАЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:
Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан
(Татарстан), Удмуртская Республика, Чувашская Республика - Чувашия, Кировская область,
Нижегородская область
5. ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:
Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область. Пермский
край
6. ОМСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:
Республика Алтай, Алтайский край, Новосибирская область, Омская область, Томская область.
7. КРАСНОЯРСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТШЫ РОССИИ:
Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Красноярский край,
Иркутская область, Кемеровская область.
8. ХАБАРОВСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:
Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Амурская область,
Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный
округ.
9. ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ ФИЛИАЛ ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ:
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.
92
ПРИЛОЖЕНИЕ 14.
Территориальные органы РОСТЕХНАДЗОРА
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Центральному
федеральному округу, Москва, Тел.: (495) 628-27-35, факс: 628-86-61 cpogtn@dol.ru
Московское межрегиональное территориальное управление технологического и экологического
надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Москва,
Тел.: (495) 254-10-55, 254-17-16 факс 254-04-77, mostehnadzor@mail.ru
Межрегиональное территориальное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по Белгородской области, г. Белгород, тел.: (4722) 34-04-46,
тел./факс: (4722) 34-17-65, gttn@belgtts.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Брянской области, г. Брянск, Тел.(4832) 64-32-91, Тел./факс:64-33-13, energy@online.debryfnsk.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Владимирской области 600012 г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, тел.23-65-15, факс: (4922)23-1623, uvgen@uvgen.elcom.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Воронежской области, г. Воронеж, Тел.: (4732) 63-26-12, факс: (4732) 78-91-39, mail@ggtnrf.vrn.ru
tech@ggtnrf.vrn.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Ивановской области, г. Иваново, тел/ факс (4932) 41-60-99, igen@com.ivanovo.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Калужской области, г. Калуга, тел/ факс: 4842) 53-31-50, tehnadzor@kaluga.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Костромской области, г. Кострома, тел.(4942) 39-65-44, факс:(4942) 35-04-33, gunadzor@kmtn.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Курской области, г. Курск, тел.(4712)58-02-71, 58-02-74, факс: (4712)50-00-69, ggtnkursk@hotbox.ru
kugen@kursknet.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Липецкой области, г. Липецк, Тел/факс: (4742) 43-30-25, 28-76-53, enadzor@liptugen.elektra.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Орловской области, г. Орел, тел/факс: 4862)54-24-51, oreleconadzor@rekom.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Рязанской области, г. Рязань, Тел./факс:(4912) 32-07-12, ryazan@uten03.issr.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Смоленской области, г. Смоленск, Тел./факс:(4912)32-07-12, enerqonadzor@sci.smolensk.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Тамбовской области, г. Тамбов, Тел./факс:(4752)55-17-42, gosnadzor@tamb.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Тверской области, г. Тверь, Тел./факс: (4822)31-22-88, ouzpo@online.tver.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Тульской области, г. Тула, тел.:(4872)36-26-35, 36-15-86, факс:36-26-55, nadzor@tula.net
93
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Ярославской области, г. Ярославль, Тел.:(4852) 21-75-13, 21-15-55, факс: (4852)21-77-94, 45-98-23,
gnadzor@yaroslavl.ru tehgroup@mail.ru
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Северо-Западного
федеральному округу, С.-Петербург, Тел.:(812) 321-64-26, 273-55-21, факс: (812)273-33-94,
nw@gosnadzor.spb.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Карелия 185035 г. Петрозаводск, ул. Кирова, 5, Тел./факс:(8142)78-47-25, 78-01-49;
enadz_uprav@onego.ru
Печорское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 169906 Республика Коми, г. Воркута, ул. Мира, д.3 «б», Тел./
факс.:(821-51)7-33-54, 3-34-04, 72-20-06; nadzorokr@rambler.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Архангельской области 163061 г. Архангельск, Троицкий пр-т, д. 94, тел./факсL8182)65-36-00;
control@softmaster.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Вологодской области 160001 г. Вологда, ул. Благовещенская, 23, Тел./факс: (8172) 72-35-92, (8182)7297-20; ggtn@vologda.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Калининградской области 236040 г. Калининград, ул. Сергеева, д. 2,.тел./факс:4012)57-96-01,57-9600; energonadzor@baltnet.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Мурманской области 183032 г. Мурманск, Кольский пр-т, д.1; тел.: (8152) 25-46-91, факс:27-09-00;
muggtn@aspol.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Новгородской области 173015 г. Великий Новгород, ул. Псковская, д. 28, к. 1, тел./факс:(8162) 73-8522; novgen@novgorod.net
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Псковской области 180016 г. Псков, ул. Народная, д. 21 а, Тел.: 72-43-35, факс: 74-17-95;
uugos@ennadzor.pskoven.elektra.ru
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Южному
федеральному округу 344029 г. Ростов-на-Дону, ул. Селиванова, 66, тел.: (863) 290-88-78, факс: 22795-12; enn@rostenn.elektra.ru; rostovupr@shkht.donpac.ru
Северо-Кавказское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 350020 Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Одесская, д. 42;
Тел./факс:8 (861) 267-78-31, 267-00-31; upr@sko.nadzor.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Дагестан 367027 г. Махачкала, ул. Насрутдинова, д.19, Тел./факс:(8722)67-21-47, 67-21-47
(нач. отдела горного надзора), dgti@dinet.ru; duten@mail.ru; ugen@dagenergo.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Ингушетия 366720 г. Карабулак, ул. Рабочая, д. 21а, Тел.: 8(8734) 44-24-24, 44-44-13,
Факс: (8662); aid2002@rambler.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Кабардино-Балкарской Республике 360022 КБР г. Нальчик, пр. Ленина, 67, Тел./факс:. (8662) 77-4459, 44-24-24, kbuggtn@kbrnet.ru
94
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Карачаево- Черкесской Республике 369000 г. Черкесск, ул. Ленина, д. 67, тел/факс:(87822)5-34-86, 2000-76; uten_a35@tzstv.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Северная Осетия - Алания 362048 РСО – Алания, г. Владикавказ, ул. Кырджалийская, д.
21, Тел.: 8(8672)74-58-43, os_tehnadzor@mail.ru; tehnadzor@alania.info
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Чеченской Республике 364051 г. Грозный, ул. Грибоедова, д. 75, кв. 12, тел.(8672)74-58-43,74-95-23,
факс:74-08-02; utenchr@mail.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Ставропольскому краю 355012 Ставрополь, ул. Мира, д.313, Тел.: (8652)26-48-57, ф.: 26-35-12;
okrug@statel.stavropol.ru; uten_a35@tzstv.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Астраханской области г. Астрахань, ул. Звездная д. 47/5 (ул. Боевая, д. 65), Тел.: 8 (8512) 47-00-94,
38-22-64; kontrol@arhnadzor.ru; agtogtn@astranet.ru
Нижнее - Волжское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 400074 г. Волгоград, ул. Огарева, д. 15, тел./факс: (8442) 94-14-14,
94-58-58; unvogtn@vistcom.ru
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Приволжскому
федеральному округу 603022 г. Нижний Новгород, Окский съезд, 4, тел.: (8312) 33-97-70, 34-23-03, 3324-85; Факс:30-72-94; ggtn-nn@sandy.ru; dir@gen.nnov.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Башкортостан 450064 г. Уфа, ул. Мира, д. 14, Тел.: 8 (3472)79-98-95Факс: 8 (3472) 79-9949, 79-97-49; pto@bashnadzor.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Марий Эл 424003 Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Суворова, д. 26 – а,
Тел.:(8362)72-12-65, факс: 68-13-18; nadzor@mari-el.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Мордовия 430011 Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, 171, Тел.:(4383) 3280-12, факс:23-30-19, mgti@moris.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Татарстан 420097 г. Казань, ул. Зинина,
д. 4, а/я 35, Тел.: (8843)31-17-77, 31-17-01,
факс: 36-65-55, okrug@tbit.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Удмуртской Республике 426057 г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 182, тел.(3412)45-44-08, факс:4422-64; ugen@udmnet.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Чувашской Республике
428017 г. Чебоксары, Московский пр-т, д. 37, тел.(8332)35-17-42, факс:6621-40; chrgti@chtts.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Кировской области 610027 г. Киров, ул. Володарского, 223, Тел./факс:(8332) 35-17-42;
Kgen@insysnet.ru; econom@kgen.insysnet.ru; alex@kgen.insysnet.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Оренбургской области 460000 г. Оренбург, ул. Советская, 52, тел.:(3532) 31-08-54 (приемная Омона);
77-48-32 (Вакуленко С.И); факс: (3532) 41-08-54, orennadzor@mail.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Пензенской области 440008 г. Пенза, ул. Лермонтова, д. 3, Тел.: (8412) 55-11-82, 56-01-92 факс: 6600-46; postmaster@energo.penza.ru
95
Пермское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 614990 г. Пермь, Комсомольский пр., 34-б, Тел./факс: (3422) 34-0395, 34-02-70, zuo@pstu.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Самарской области 443035 Самара (Обл) - 2, ул. Нагорная , д.136 А, Тел.:(846) 992-90-38, 997-20-38,
332-74-71, факс: 992-77-12; uten-53@uten.samtel.ru; su_ggtn@mail.tms.ru; fgu@svgen.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Саратовской области 410012 г. Саратов, ул. Московская, д.94, тел./факс:(8452) 26-26-61, 27-51-95;
nadzor@mail.saratov.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Ульяновской области
432980 г. Ульяновск, ул. Матросова, 24А, Тел.: (8422) 41-35-05;
chen@ul.elektra.ru
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Уральскому
федеральному округу 620144 г. Екатеринбург, ул. Большакова, д.97, Тел./факс:(343)251-46-79, 25146-79, 251-46-58; info@rtn-ural.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Курганской области 640000 г. Курган, пр-т Машиностроителей, д. 20, тел./факс: (3452)57-57-67;
ggtn@zaural.ru; utenrko@bk.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Тюменской области 625048 г. Тюмень, ул. Центр, а/я 10, Тел.:(3452) 73-34-98, 45-32-00,
uto@ggtn.tmn.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Челябинской области 454080 г. Челябинск, пр. Ленина, 83, Тел.: (3512) 65-74-35, 65-74-24;
okrug@chel.surnet.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Ханты-Мансийскому автономному округу – Югра
Нижневартовский отдел Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора
(Госгортехнадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югра 628400 ХМАО, Тюменская
обл., г. Сургут, ул. Губкина, д. 13а, Тел.: (3462) 42-77-07, 42-77-44, 42-76-42, факс: 42-76-56;
uten58@mail.ru; rgti@wsnet.ru - 628611 Тюменская обл., г. Нижневартовск, ул. Мира, д. 58 А, Тел.:
(3466) 65-16-60, 65-11-26;факс:65-16-00; rgti@intramail.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Ямало-Ненецкому автономному округу 629810 Тюменская обл., г. Ноябрьск, ул. Изыскателей, 28 «В»,
Тел.: 8 (34963) 5-83-16, 5-82-00, факс: 35-30-51, nongtr@nojabrsk.ru
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Сибирскому
федеральному округу 630008 г. Новосибирск-09, ул. Толстого, д.5,Тел./факс: (3832)22-26-30, 23-80-83,
218-30-99; ggtnnsk@online.sinor.ru
Алтайское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 656037 г. Барнаул, пр. Калинина, д. 65, Тел.:(3852) 24-87-39, 36-1640, 24-39-31, факс: 36-16-32, altai@nadzor22.ru;agnadzor@ab.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Бурятия 670034 г. Улан-Удэ, пр-т 50-летия Октября, д. 28, Тел.: (3012) 29-45-50, факс:
(3012) 46-06-43; org@uten.burnet.ru; org@buggtn.buryatia.ru
96
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Хакасия 655011 Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пирятинская, д.5а; Тел.: (39022)73339, факс:721-00; gen@khakasnet.ru
Енисейское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 660049 г. Красноярск, пр. Мира, д.36, а/я 25461;Тел.:(3912)27-5338, 59-10-41, факс:59-10-05; emurtn@mtcnet.ru; enokr@krasmail.ru
Иркутское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 664003 г Иркутск, ул. Дзержинского, д.1, Тел./факс: (3952)24-36-92,
34-49-03, Факс:24-01-63, 24-37-59 (отдел горного надзора), kans@igen.ru; ggtn@irk.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Кемеровской области 650099 г. Кемерово, Советский пр., 3, Тел.:(3842)58-74-05, 58-73-90, 58-71-70;
kuznentr@kuzbass.net
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Омской области 644043 г. Омск, ул. Красный путь, 89, Тел.: (3812)24-28-14. Факс: (3812)24-28-14;
priem@enadz.omsk.elektra.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Томской области 634041 г. Томск, ул. Усова, д. 28а, тел/факс;( 382)55-76-43; togen@mail.tomsknet.ru
Читинское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 672038 г. Чита, ул. Тимирязева, 27А, 672000 г. Чита, а/я 1051, а/я
140,
Тел.:
(3022)35-49-89,
35-80-22,
38-25-76
факс:352-917;
gosnadzor@chitaonline.ru;
ennadz@chiten.elektra.ru
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
Дальневосточному федеральному округу 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76, Тел.: (4212)32-5546, 32-45-26. Тел./факс:42-03-00; postmaster@ggtn.khv.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Республике Саха (Якутия) 677980 Республика Саха (Якутия), ул. Кирова, д. 13, оф. 272, Тел./факс:
8(4112) 42-26-38, 42-35-23; gnadzor_oo@optilink.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Приморскому краю 690950 г. Владивосток, ул. Светланская, д.1, Тел.:41-20-18, 41-27-09,41-14-10;
ggtn49@vladivostok.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Амурской области 675000 Амурская область, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8 / 2, Тел.:
(4162)39-75-28, 39-76-21, 39-75-25; ggtn@tsl.ru
Камчатское межрегиональное Управление по технологическому и экологическому надзору
Ростехнадзора (Госгортехнадзора) 683031 г. Петропавловск-Камчатский, пр-т К.Маркса, д.35,
Тел./факс: (4152)26-60-46, 26-60-44; kgti@mail.iks.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Магаданской области 685000 г. Магадан, ул. Пролетарская, д.11, к.425, Тел.: (4132) 621369 ,
тел./факс:213-69; okrug@online.magadan.su
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Сахалинской области 693000 г. Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, д.32, Тел./факс: 72-21-64, 74-50-36;
uten@sakhalin.ru
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора (Госгортехнадзора) по
Чукотскому автономному округу, г. Анадырь, Тел.: (42722) 208-18, факс:205-32, nadzor@anadyr.ru
97
ПРИЛОЖЕНИЕ 15.
Опасные производственные объекты
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на
которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
а) воспламеняющиеся (при нормальном давлении и в смеси с воздухом)
вещества - газы, температура кипения которых при нормальном давлении
составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
б) окисляющие вещества;
в) горючие вещества;
г) взрывчатые вещества;
д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые
организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на
килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на
килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2
миллиграммов на литр включительно;
е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые
организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов
на килограмм;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов
на килограмм;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на
литр;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, - вещества,
характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
 средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96
часов не более 10 миллиграммов на литр;
 средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии
на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
 средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72
часов не более 10 миллиграммов на литр;
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07
мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы,
эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих
расплавов;
5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а
также работы в подземных условиях.
98
ПРИЛОЖЕНИЕ 16.
ТАБЛИЦА
ПРОЦЕНТНОГО СООТНОШЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ РАСЧЕТЕ РАЗМЕРА
ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Сумма Спд и Сиж,
млн.
рублей, в ценах 2001 года
Процент от суммы Спд и Сиж,
%
0 - 0,15
33,75
более 0,15
29,25
более 0,25
27,3
более 0,5
20,22
более 0,75
16,65
более 1
12,69
более 1,5
11,88
более 3
10,98
более 4
8,77
более 6
7,07
более 8
6,15
более 12
4,76
более 18
4,13
более 24
3,52
более 30
3,06
более 36
2,62
более 45
2,33
более 52,5
2,01
более 60
1,68
более 70
1,56
более 80
1,22
более 100
1,04
более 120
0,9
более 140
0,8
более 160
0,73
более 180
0,66
более 200
0,61
более 220
0,58
────────────────────────────────────────────────────────────────
Спд – стоимость разработки проектной документации.
Сиж – стоимость выполнения инженерных изысканий.
99
ПРИЛОЖЕНИЕ 17.
Перечень технических регламентов, применяемых в строительной сфере
Российской Федерации, по состоянию на 01.08.2011 г.
1. Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» (Федеральный
закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ)
2. Технический
регламент
«О
требованиях
(Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ)
пожарной
безопасности»
3. Технический регламент «О безопасности лифтов»
(Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г.
№ 782 (с изменениями от 3 марта 2011 г.).
4. Технический регламент «О безопасности низковольтного оборудования»
(Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 347-ФЗ)
5. Технический регламент "О безопасности оборудования для работы во
взрывоопасных средах"
(Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 г.
№ 86 – вводится в действие с 01.01.2012 года) .
6. Технический регламент "О безопасности инфраструктуры железнодорожного
транспорта"
(Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г.
№ 525 – вступает в силу с 26.07.2013 года).
7. Технический регламент "О безопасности высокоскоростного железнодорожного
транспорта"
(Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г.
№ 533 - вступает в силу с 26.07.2013 года)
8. Технический
транспорта"
регламент
"О
безопасности
объектов
внутреннего
водного
(Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г.
№ 623 - вступает в силу с 23.02.2012 года)
9. Технический регламент "О безопасности объектов морского транспорта"
(Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г.
№ 620- вступает в силу с 23.02.2012 года)
10. Технический регламент "О безопасности сетей газораспределения и
газопотребления"
(Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г.
№ 870 - вводится в действие с 08.11.2011 года)
100
ПРИЛОЖЕНИЕ 18.
ФОРМА разрешения на строительство
Кому
(наименование застройщика
(фамилия, имя, отчество – для граждан,
полное наименование организации – для юридических лиц),
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
№ _________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного
,
самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)
(наименование объекта капитального строительства
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
,
расположенного по адресу
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
.
Срок действия настоящего разрешения – до “
(должность уполномоченного сотрудника
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
“
”
20
”
г.
20
(подпись)
(расшифровка подписи)
г.
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до “
(должность уполномоченного сотрудника
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
“
М.П.
”
20
г.
”
(подпись)
20
г.
(расшифровка подписи)
101
ПРИЛОЖЕНИЕ 19.
Форма акта
приемки законченного строительством объекта
“
”
год
Код
0322003
Форма по ОКУД
Дата составления
по ОКПО
Организация
Код
Код вида операции
Заказчик в лице
строительной
организации
участка
объекта
, с одной стороны и исполнитель работ
(должность, фамилия, имя, отчество)
(генеральный подрядчик, подрядчик) в лице
с другой стороны,
(должность, фамилия, имя, отчество)
руководствуясь Временным положением о приемке законченных строительством объектов на территории
Российской Федерации, составили настоящий акт о нижеследующем.
1. Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке
(наименование объекта и вид строительства)
расположенные по адресу
2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным
(наименование
органа, выдавшего разрешение)
3. В строительстве принимали участие
(наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды
работ, выполнявшихся каждой из них)
4. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком
(наименование
организации и ее реквизиты)
выполнившим
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями
(наименование организаций, их реквизиты и выполненные части и
разделы документации (перечень организаций может указываться в приложении))
5. Исходные данные для проектирования выданы
(наименование научно-исследовательских, изыскательских
и других организаций, их реквизиты (перечень организаций может указываться в приложении))
6. Проектно-сметная документация утверждена
(наименование органа, утвердившего (переутвердившего)
проектно-сметную документацию на объект (очередь, пусковой комплекс))
“
”
год
№
7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
Начало работ
(месяц, год)
Окончание работ
(месяц, год)
102
2-я страница формы № КС-11
8. Вариант А (для всех объектов, кроме жилых домов)
Предъявленный исполнителем работ к приемке
(наименование объекта)
имеет следующие основные показатели мощности, производительности., производственной площади, протяженности, вместимости, объему, пропускной способности, провозной способности, число рабочих мест и т.п.
По проекту
Показатель
в том числе
Единица измере(мощность, производительобщая с учетом
пускового
ния
ность и т.п.)
ранее принятых
комплекса
или очереди
1
2
3
4
Фактически
в том числе
общая с учепускового
том ранее
комплекса
принятых
или очереди
5
6
Вариант Б. (для жилых домов)
Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
Показатель
Единица измерения
По проекту
Фактически
1
Общая (площадь здания)
Количество этажей
Общий строительный объем
в том числе подземной части
Площадь встроенных, встроеннопристроенных и пристроенных
помещений
Всего квартир
общая площадь
жилая площадь
в том числе:
однокомнатных
общая площадь
жилая площадь
двухкомнатных
общая площадь
жилая площадь
трехкомнатных
общая площадь
жилая площадь
четырех- и более комнатных
общая площадь
жилая площадь
2
м2
этаж
м3
м3
3
4
м2
шт.
м2
м2
шт.
м2
м2
шт.
м2
м2
шт.
м2
м2
шт.
м2
м2
103
3-я страница формы № КС-11
9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке
после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в
приложении
).
10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения,
газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями – городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей городских эксплуатационных организаций приведен в приложении
).
11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены
(при переносе сроков выполнения работ):
Работы
Единица измерения
Объем работ
Срок выполнения
1
2
3
4
12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации
Всего
в том числе:
руб.
коп.
стоимость строительно-монтажных работ
руб.
коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря
руб.
коп.
13. Стоимость принимаемых основных фондов
в том числе:
руб.
коп.
стоимость строительно-монтажных работ
руб.
коп.
стоимость оборудования, инструмента и инвентаря
руб.
коп.
14. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация, перечень которой приведен
в приложении
(в соответствии с приложением 2 Временного положения).
15. Дополнительные условия
пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке “под ключ”, при частичном
вводе в действие или приемке, в случае совмещения функций заказчика и исполнителя работ
Объект сдал
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Объект принял
Исполнитель работ
(генеральный подрядчик,
подрядчик)
Заказчик
П р и м е ч а н и е. - В случаях, когда функции заказчика и исполнителя работ – подрядчика выполняются
одним лицо, состав подписей определяется инвестором.
104
ПРИЛОЖЕНИЕ 20.
ФОРМА
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Кому
(наименование застройщика
(фамилия, имя, отчество – для граждан,
полное наименование организации – для юридических
лиц),
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на ввод объекта в эксплуатацию
№
1.
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного
,
самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает ввод в
эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального
(ненужное зачеркнуть)
строительства
(наименование объекта капитального строительства
,
в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
.
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя
Единица
измерения
По проекту
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего
в том числе надземной части
куб. м
куб. м
Общая площадь
кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м
Количество зданий
штук
II. Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады,
объекты культуры, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество посещений
Вместимость
Фактически
105
Наименование показателя
Единица
измерения
По проекту
Фактически
(иные показатели)
(иные показатели)
Объекты производственного назначения
Мощность
Производительность
Протяженность
(иные показатели)
(иные показатели)
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
III. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением
балконов, лоджий, веранд и террас)
Количество этажей
Количество секций
Количество квартир - всего
в том числе:
1-комнатные
2-комнатные
3-комнатные
4-комнатные
более чем 4-комнатные
кв. м
штук
секций
штук/кв. м
штук/кв. м
штук/кв. м
штук/кв. м
штук/кв. м
штук/кв. м
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов,
лоджий, веранд и террас)
кв. м
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
IV. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего
в том числе строительно-монтажных работ
(должность уполномоченного
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
“
М.П.
”
20
г.
тыс. рублей
тыс. рублей
(подпись)
(расшифровка подписи)
106
Библиография.
Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность
иностранных инвесторов при реализации инвестиционных проектов
[1]
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный Кодекс
Российской Федерации».
[2]
Федеральный закон от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обороноспособности страны и безопасности
государства».
[3]
Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2004 г.
№ 211/11 «О Порядке рассмотрения инвестиционных проектов,
реализуемых или предполагаемых к реализации на территории
Московской области»
Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных
инвестициях в Российской Федерации».
[4]
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 20.12.2004 г. № 190ФЗ
[5]
Федеральный закон от 19.07.1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом
сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами».
[6]
Приказ Федеральной антимонопольной службы России от 23.03.2011
№ 201 «Об утверждении формы хозяйственного общества, имеющего
стратегическое значение, представляемого иностранным инвестором».
[7]
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г.
№ 510 «О правительственной комиссии по контролю за осуществлением
иностранных инвестиций в Российской Федерации».
[8]
Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 г. № 840 «О форме
Градостроительного плана земельного участка»
[9]
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2011 года № 77 «О
порядке подготовки документации по планировке территории,
осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа
исполнительной власти»
[10]
Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о
безопасности зданий и сооружений».
[11]
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности»
[12]
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г.
№ 782 «Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов»
107
[13]
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 347-ФЗ Технический регламент
«О безопасности низковольтного оборудования»
[14]
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля
2010 г. № 86 «Об утверждении технического регламента о безопасности
оборудования для работы во взрывоопасных средах»
[15]
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г.
№ 525 «Об утверждении технического регламента о безопасности
инфраструктуры железнодорожного транспорта»
[16]
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г.
№ 533 «Об утверждении технического регламента о безопасности
высокоскоростного железнодорожного транспорта»
[17]
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа
2010 г. № 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности
объектов внутреннего водного транспорта»
[18]
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010
г. № 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности
объектов морского транспорта»
[19]
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября
2010 г. № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности
сетей газораспределения и газопотребления»
[20]
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от
30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по
инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по
строительству,
реконструкции,
капитальному
ремонту
объектов
капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капитального строительства».
[21]
Приказ Росстандарта от 18.05.2011 N 2244 "О внесении изменений в
Перечень документов в области стандартизации, в результате применения
которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований
Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный Приказом
Федерального агентства от 1 июня 2010 г. N 2079"
[22]
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145 «О порядке
организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий»
[23]
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе
разделов проектной документации м требованиях к их содержанию»
[24]
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
№ 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения
сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство
108
которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»
[25]
[26]
Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2010 г. № 780 «Вопросы
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору»
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08. 2008 г.
№ 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на
предмет эффективности использования средств федерального бюджета,
направляемых на капитальные вложения"
[27]
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г.
№ 221 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство
объектов недвижимости федерального значения, а также объектов
недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности
особого регулирования федерального значения»
[28]
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2009 г.
№ 441 «О Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном
на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства».
[29]
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
[30]
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы
градостроительного плана земельного участка" (Зарегистрировано в
Минюсте РФ 24.05.2011 N 20838)
[31]
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. «Об
утверждении правил определения и предоставления технических условий
подключения объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения»
[32]
Федеральный закон от 01.12.2007 г.
организациях»
№ 315-ФЗ «О саморегулируемых