АДМИНИСТРАЦИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 28.07.2015 № 2717 Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО "Город Гатчина", на 2015-2017 годы В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе МО «Город Гатчина», утвержденным решением совета депутатов МО «Город Гатчина» от 25.09.2013 № 41, решением совета депутатов МО «Город Гатчина» от 26.11.2014 № 73 «О бюджете МО «Город Гатчина» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции решения совета депутатов от 29.04.2015 №23), руководствуясь Уставом Гатчинского муниципального района, Уставом МО «Город Гатчина», администрация Гатчинского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО «Город Гатчина» на 2015-2017 годы, согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Гатчинского муниципального района, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015. 3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района по городскому хозяйству Фараонову Е.Ю. Глава администрации Гатчинского муниципального района А.А.Супренок Е.В.Любушкина Приложение к постановлению администрации Гатчинского муниципального района от 28.07.2015 № 2717 Порядок Предоставления субсидий на финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО "Город Гатчина", на 2015-2017 годы 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в МО «Город Гатчина», утвержденным решением совета депутатов МО «Город Гатчина» от 25.09.2013 № 41, и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансирование проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО «Город Гатчина» на 2015-2017 годы. 2. Цели предоставления субсидий 2.1. Субсидии предоставляются на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО «Город Гатчина» и не включенных в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов. К таким домам относятся: - жилые дома блокированной застройки; - дома, в которых имеется менее чем три квартиры; - дома, в которых доля муниципальной собственности – не менее 60 %; - многоквартирные или жилые дома, в которых необходимо выполнить работы, не вошедшие в перечень основных видов работ по капитальному ремонту общего имущества; - многоквартирные или жилые дома, где возникают аварийные работы, в связи с чрезвычайными обстоятельствами (пожары, стихийные бедствия), непредвиденные обстоятельства, требующие срочного принятия мер для ликвидации аварийных ситуаций с целью недопущения ущерба имуществу собственников, устранению угрозы жизни и здоровью граждан; - многоквартирные или жилые дома, в которых выявлены дефекты, угрожающие жизни и здоровью проживающих при наличии судебных актов, вступивших в законную силу. 2.2. Субсидии предоставляются на финансирование перечня работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО «Город Гатчина», в которых предусмотрены виды работ, не вошедшие в перечень основных видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, установленных статьей 11 областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области». 2.3. Субсидии направляются на финансирование мероприятий по обследованию технического состояния строительных конструктивных элементов объекта по домам, включенным в региональную программу для подтверждения заключения о нецелесообразности проведения капитального ремонта данного дома на основании решения межведомственной комиссии. 2.4. Субсидии направляются на финансирование расходов на подготовку сметной документации и проверку достоверности сметной стоимости, осуществление строительного контроля над проведением ремонта и, по необходимости, проведение обследования технического состояния строительных конструктивных элементов дома специализированной организацией, а также разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется её проведение, выполненные специализированной организацией, а также проведение экспертизы проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется её проведение, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и исполнения обязательств собственника по проведению капитального ремонта многоквартирных или жилых домов, не включенных в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов. 3. Категории и (или) критерии отбора получателей субсидий 3.1. Право на получение субсидий на финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО «Город Гатчина», имеют юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальные предприниматели (далее – получатели субсидии), обеспечивающие управление многоквартирными домами на основании заключенных договоров управления или договоров по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. 3.2. Критериями отбора получателя субсидии являются : 3.2.1 наличие объекта (адрес многоквартирного или жилого дома) в подпрограмме «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории МО Город Гатчина» на 2015-2017 годы», входящей в состав муниципальной программы «Создание условий для обеспечения качественным жильем граждан МО «Город Гатчина» на 2015-2017 годы», утвержденной постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 01.10.2014 №3949 (далее - муниципальная программа). 3.2.2 Наличие договора управления многоквартирным домом или договора по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включенного в муниципальную программу. 3.3. Выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов может производиться путем привлечения подрядных организаций или собственными силами получателя субсидии при наличии у него разрешения (лицензии) на этот вид деятельности. 4. Порядок отбора получателей субсидии 4.1. Получатели субсидии предоставляют в администрацию Гатчинского муниципального района в отдел финансово-экономического анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий и городского хозяйства (далее – уполномоченное лицо) следующие документы: а) заявку на получение субсидии по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; б) документ (документы), подтверждающий полномочия руководителя получателя субсидии; в) справку на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам; г) копии учредительных документов, заверенные получателем субсидии; д) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную получателем субсидии; з) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 30 дней до подачи заявки; к) договор управления многоквартирным домом или договор по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включенного в муниципальную программу: е) сметную документацию на проведение ремонта многоквартирного или жилого дома, включенных в муниципальную программу, согласованную уполномоченным лицом или договор на проверку достоверности сметной стоимости на проведение ремонта проводимой сторонней организацией или физическими лицами. В случае если получатель субсидии не представил документы, указанные в подпунктах "в", "г" - "д" пункта 4.1 настоящего Порядка, документы запрашиваются уполномоченным лицом в соответствующих государственных органах. 4.2. Получатели субсидии представляют заявки на текущий финансовый год в течение 10 дней после официального опубликования настоящего Порядка в печатном органе и размещения на официальном сайте администрации Гатчинского муниципального района по адресу: www.radm.gtn.ru. 4.3. Уполномоченное лицо проводит проверку на правильность оформления представленных документов, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка, в течение 5 дней и при отсутствии замечаний подготавливает проект договора о предоставлении субсидии (далее – договор). 5. Условия предоставления субсидий 5.1. Субсидии предоставляются при условии: 5.1.1. предоставления документов, установленных пунктом 4.1. настоящего Порядка (до составления проекта договора); 5.1.2 заключения договора о предоставлении субсидии между администрацией Гатчинского муниципального района, предоставляющей субсидию, и получателем субсидии, в котором должны быть предусмотрены: -цели, условия и сроки предоставления субсидий, размер субсидий; -порядок, сроки и формы предоставления получателями субсидий отчетности о результатах выполнения условий предоставления субсидий; -обязательства получателей субсидии обеспечить осуществление строительного контроля над выполнением ремонтных работ; -ответственность получателей субсидий за несоблюдение условий договора; -обязательная проверка главным распорядителем бюджетных средств (далее – главный распорядитель), предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями; -согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии; -порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, а также органами муниципального финансового контроля факта нарушения целей и условий предоставления субсидии; -возможность осуществления в текущем финансовом году получателем субсидий расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году; -порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; -согласие получателя субсидии осуществлять приемку выполненных работ с участием представителя администрации Гатчинского муниципального района (отдел финансово-экономического анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий и городского хозяйства). 6. Порядок предоставления субсидий 6.1. Главным распорядителем бюджетных средств (далее – главный распорядитель), предоставляющим субсидии, является администрация Гатчинского муниципального района. 6.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели решением совета депутатов МО «Город Гатчина» о бюджете МО «Город Гатчина» на текущий финансовый год и плановый период. 6.3.Отсутствие или недостаточность в бюджете МО «Город Гатчина» бюджетных ассигнований в рамках исполнения обязательств, вытекающих из договоров, не является основанием для изменения или прекращения действия таких обязательств. 6.4. При недостаточности в бюджете МО «Город Гатчина» на текущий финансовой год бюджетных ассигнований для проведения капитального ремонта дополнительных объектов, заключение дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляется после внесения изменений в решение совета депутатов МО «Город Гатчина» о бюджете МО «Город Гатчина» на текущий финансовый год и плановый период. 6.5. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в соответствии с заключенными договорами о предоставлении субсидии на счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях, на основании заявления о предоставлении субсидий по форме, установленной договором. 6.5.1. К заявлению о перечислении субсидий прилагаются на бумажном носителе заверенные получателем субсидий копии (или оригиналы) следующих документов: - договоры на выполнение работ по проведению обследования технического состояния строительных конструктивных элементов дома, - договоры на разработку проектной документации; - договор о предоставлении субсидии; - договоры на выполнение подрядных работ, заключенные в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (для получателей субсидии, являющихся муниципальными унитарными предприятиями) и утвержденным в соответствии с вышеуказанным законом Положением о закупках товаров, работ и услуг Получателя субсидий с приложением подтверждающих документов; -справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3; -акты выполненных работ, форма КС - 2; -акт сверки взаимных расчетов (по переходящим объектам); -акты приемки работ; -договоры на осуществление технического надзора за выполнением работ (при осуществлении технического надзора сторонней организацией или физическими лицами); 6.5.2. Работы по ремонту объектов могут производиться собственными силами Получателя субсидий. Получателем субсидий к заявке о перечислении субсидий прилагаются на бумажном носителе заверенные получателем субсидий копии (или оригиналы) следующих документов: - договор о предоставлении субсидии; - справка (акт) затрат на выполнение работ собственными силами произвольной формы, включая накладные расходы; - акт приемки объекта; - сметная стоимость ремонтных работ по объекту. Приобретение материалов на ремонт вышеуказанных производится в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и утвержденным в соответствии с вышеуказанным законом Положением о закупках товаров, работ и услуг получателя субсидий (для получателей субсидии, являющихся муниципальными унитарными предприятиями). Фактическая стоимость выполненных работ по объекту собственными силами Получателя субсидий не может превышать согласованной сметной стоимости ремонтных работ. Непредставление в полном объеме указанных в настоящем пункте документов является основанием для отказа в перечислении субсидий. 7. Осуществление контроля 7.1. Получатели субсидий ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидий по форме, установленной в договоре. 7.2. Проверка главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля выполнения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных порядком и договором осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Гатчинского муниципального района. 7.3. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля Гатчинского муниципального района. 8. Условия и порядок возврата субсидий 8.1. В случае нарушения Получателем субсидий условий предоставления субсидии главный распорядитель и (или) органы муниципального финансового контроля составляют акт проверки и направляют получателю субсидии уведомление о возврате субсидий в бюджет МО «Город Гатчина». В Уведомлении указывается сумма, сроки, код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней с момента получения уведомления. В случае если получатель субсидии в добровольном порядке не перечислит суммы в бюджет МО «Город Гатчина» в размере и сроки, установленные Уведомлением, взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. 8.2. Не использованный остаток субсидии в отчетном финансовом году подлежит возврату получателем субсидии в бюджет МО «Город Гатчина» в текущем финансовом году. Порядок и сроки возврата неиспользованной субсидии в отчетном финансовом году определяется договором о предоставлении субсидии. 8.3. Возврат неиспользованного остатка субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет МО «Город Гатчина» по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленному главным распорядителем в адрес получателя субсидии. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявки получателя субсидии. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий на финансирование проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО "Город Гатчина" Заявка на получение субсидии из бюджета МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района на финансирование проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО "Город Гатчина" на 2015-2017 годы на ______ год Наименование организации Сумма запрашиваемой субсидии (руб.) Сведения об организации: Полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы Дата создания Ф.И.О. и наименование должности руководителя, телефон, факс, e-mail Адрес местонахождения (юридический и фактический) Учредители (участники) Банковские реквизиты: ФИО и телефон главного бухгалтера К заявке прилагаются следующие документы: Количество листов в документе Наименование документа Документ (документы), подтверждающий руководителя получателя субсидии; полномочия Справка на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам у получателя субсидии; Копия учредительных документов, заверенная получателем субсидии; Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная получателем субсидии; Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до подачи заявки; Устав организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами; Сметная документация на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных или жилых домов, расположенных на территории МО "Город Гатчина" на 2015-2017 годы, предварительно проверенная сторонней организацией или физическими лицами). Руководитель организации ______________ /__________________ Главный бухгалтер организации ______________ /__________________ "__" ______________ 20__ г. М.П.