Роль неправительственных организаций в осуществлении образования в интересах устойчивого развития

Роль неправительственных организаций в осуществлении образования в
интересах устойчивого развития
Элиас В. В.
В современном мире процесс образования из вертикальной системы передачи
знаний превратился в сложную схему обучения, освоения новых навыков,
самостоятельного познания, формирования системы взглядов и ценностей, воспитания
личности. Задачи образования в интересах устойчивого развития полностью отвечают
реализации этой роли. ОУР приоритезирует скорейший переход человечества на путь
устойчивого развития, обеспечивая не только необходимый багаж знаний и навыков, но и
акцентируя необходимость понимания сути проблем и адекватных действий на всех
уровнях от персонального поведения до принятия управленческих решений и достижения
международного консенсуса. Большую роль в реализации ОУР на практике призвано
сыграть гражданское общество и, в частности, неправительственные организации (НПО),
представляющие его наиболее активную и организованную часть.
Стратегия ЕЭК ООН для ОУР отмечает: «Образование является одним из прав
человека1, выступает и одной из предпосылок для достижения устойчивого развития,
включая обеспечение экономической жизнеспособности, справедливости, социальной
сплоченности, охраны окружающей среды и устойчивого управления природными
ресурсами, с тем, чтобы удовлетворять потребности нынешнего поколения, не нанося при
этом ущерб возможностям будущих поколений удовлетворять свои потребности2.
Образование - важнейший инструмент эффективного управления, обоснованного
принятия решений и развития демократии.3»
В глобализующемся современном мире образовательное пространство расширяется
до масштабов всей планеты, появляется множество новых источников получения знаний и
информации, возникает необходимость критического осмысления огромного объема
информации, проверки практической значимости полученных сведений,
позиционирования себя в мире.
Роль и возможности НПО в осуществлении ОУР трудно недооценить. Наряду с
государственными структурами, органами формального и неформального образования,
они активно участвуют как в разработке обучающих материалов, курсов и программ, так и
в совершенствовании управления образованием, создании необходимых условий развития
ОУР в мире, на национальном и местном уровнях, в дальнейшем развитии концепции
ОУР, а также в просвещении и информировании общества.
Во многих странах мира, в первую очередь, в развитых демократиях Западной
Европы, НПО играют важную роль в создании необходимых условий для ОУР на уровне
законодательной и исполнительной власти, в процессах участия граждан в управлении
образованием. Здесь важны традиции открытого, прозрачного, демократического
процесса принятия выполнения решений при подготовке планов, стратегий, программ на
различных уровнях, от местного до национального. Участие НПО в планировании и
управлении образованием позволяет акцентировать задачи ОУР на различных стадиях
процесса принятия решений и осуществлять постоянный мониторинг реализации ОУР.
Кроме того, НПО последовательно обеспечивают включение идей устойчивого развития в
законопроекты, стратегические документы, планы. Такое участие становится все более
значимым и в России. НПО РФ неоднократно выступали с законодательными
инициативами в области ОУР как на федеральном, так и на региональных уровнях.
Конвенция о правах ребенка
См. также Международная комиссия по окружающей среде и развитию "Наше общее будущее", 1987 год.
3Стратегия ЕЭК ООН для образования в интересах устойчивого развития (2005 год)
1
2
Расширяется их участие в подготовке и реализации планов и программ. Но, к сожалению,
пока успешными остаются инициативы в других, смежных сферах. Развитие и
осуществление ОУР в России остается стратегической задачей для НПО, работающих в
этой области.
Следует отметить, что российские НПО вносят существенный вклад в развитее ОУР
на международном уровне. Ярким примером может служить разработка Стратегии ЕЭК
ООН для ОУР. Центр «ЭКО-Согласие» по поручению Европейского ЭКО-Форума
координировал участие НПО всего региона в разработке этого документа, и продолжает
эту работу на стадии реализации Стратегии. В целом, российские НПО накопили
достаточный опыт, знания, экспертный потенциал для полноправного участия в
политических и практических процессах ОУР и в нашей стране.
Другой важный аспект деятельности НПО в осуществлении ОУР – вклад в развитие
формального, неформально ОУР и просвещения в этой области. Помимо участия в
разработке политики, стратегий и программ, НПО ведут большую просветительскую
деятельность, готовят и публикуют информационные и методические материалы,
организуют тренинги, лагеря, активно участвуют в дополнительном и неформальном
образовании. Огромную роль могут сыграть НПО и дальнейшем развитии взаимодействия
со СМИ, в том числе через ассоциации журналистов, неформальные пресс-клубы,
электронные средства коммуникаций. На сегодняшний день в России реализуется целый
ряд инновационных проектов в области ОУР, нацеленных на содействие в развитии
школьного образования.
Еще одна немаловажная роль НПО – возможность совместного привлечения
ресурсов для развития ОУР через некоммерческие проекты, которые могут быть
реализованы совместно с учебными заведениями.
ОУР – это не только передача знаний и совершенствование управления
образованием. Это еще и воспитание ответственного отношения к окружающей среде,
толерантности, взаимного уважения к культуре и традициям различных народов, переход
к устойчивым моделям производства и потребления. Именно НПО, через свои проекты и
программы, могут донести смысл, значимость и важность устойчивого стиля жизни до
всех и каждого.
Работая в партнерстве с другими институтами гражданского общества,
официальными структурами системы образования, при поддержке частного сектора,
международных организаций, совместно с правительствами и органами местного
самоуправления, НПО могут обеспечить в России действительную реализацию ОУР на
практике.