Хунагова Рузана Аслановна
advertisement
На правах рукописи Хунагова Рузана Аслановна Формирование инструментов инновационного развития лесного кластера региона (на материалах Краснодарского края) Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Краснодар 2012 2 Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Адыгейский государственный университет» Научный руководитель: доктор технических наук Хуажев Олег Закиреевич Официальные оппоненты: Попов Ринад Александрович доктор экономических наук, профессор, ООО «Проектстрой», генеральный директор; Гарбуз Анна Сергеевна кандидат экономических наук, ОАО «Вагоноремонтная компания №1», главный экономист; Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Воронежская государственная лесотехническая академия» Защита состоится « 21 » мая 2012 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д212.100.07 при Кубанском государственном технологическом университете по адресу: 350020, г. Краснодар, ул. Красная 135, ауд.147 С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного технологического университета по адресу: 350072, г. Краснодар, ул. Московская, 2, корп.А Автореферат разослан «20» апреля 2012года Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Л.И. Соколова 3 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Лесной сектор экономики Российской Федерации предъявляет к ученым и специалистам этой сферы общественного производства запросы и требования по совершенствованию имеющихся инструментов и методов хозяйствования и разработки новых механизмов управления для адекватного поведения этого многоотраслевого комплекса в турбулентной рыночной среде. Причем для многолесных, лесоизбыточных регионов Российской Федерации, где проживает, как правило, небольшое количество населения необходимы свои, специфические меры и механизмы решения проблем, вызванных мировым финансовым кризисом. Для малолесных регионов страны, где плотность населения особенно высока, решение этой проблемы немыслимо без верховенства интересов людей, инновационного изменения характера их труда, социальной ответственности бизнеса. Объектом данного исследования выбран крупнейший малолесной регион - Краснодарский край. Здесь преобладают леса защитного типа, в которых могут проводиться только рубки ухода за лесом, санитарные рубки, рубки реконструкции древостоев. В горных и равнинных лесах Краснодарского края, в полезащитных полосах произрастают высокоценные породы древесины: дуб, бук, орех, каштан, граб, ель, сосна, береза. Разработка инструментов и методов управления инновационной деятельностью малого и среднего предпринимательства, на основе создания территориально-производственных лесных кластеров с учетом рационального использования природно-ресурсной базы лесного хозяйства, представляет собой новое направление в исследованиях инновационной проблематики. Решение проблемы эффективного использования инновационных инструментов в отраслях лесного сектора Краснодарского края особенно актуально в связи с вступлением в силу с 2007 г. нового Лесного кодекса Российской Федерации. Кардинальные изменения в сфере лесных отношений, вызванные пересмотром лесного законодательства, стимулируют лесохозяйственные предприятия коммерческого типа и лесопромышленников к более глубокой переработке древесного и не древесного сырья, инновационным технологиям в сфере деревянного домостроения, производства биотоплива, к повышению эффективности рекреационного и защитного лесопользования. В диссертации исследованы проблемы инновационного менеджмента в рамках лесных предприятий с учетом особенностей функционирования и развития отраслей лесного сектора Краснодарского края. Разработаны методология и концепция управления инновационной деятельностью малых и средних лесных предприятий, основанные на процессе выбора, обоснования и привлечения инвестиционных ресурсов, инструментов инноваций в условиях динамических изменений целевых установок и новой парадигмы - интеллектуальных инициатив стратегического плана. 4 Степень изученности проблемы. Научные исследования указанных проблем в настоящее время широко осуществляются во многих отраслях лесного сектора, а также в различных аспектах деятельности предприятий в составе региональных лесных комплексов. Однако внимание исследователей сосредоточено в основном на положениях общепринятого механизма управления деятельностью хозяйствующих субъектов. В то же время инновационная деятельность является процессом, обеспечивающим устойчивое развитие лесного сектора фронтально-интегрированного типа, когда горизонтально-интегрированные структуры дополняются вертикально-интегрированными и массой обособленных товаропроизводителей в рамках лесного кластера региона. Значительный вклад в развитие теоретических аспектов инноваций и инновационной деятельности предприятия, положений его инновационной активности, изменений степени конкурентоспособности, в решение проблем привлечения инноваций в развитие лесопромышленных предприятий внесли отечественные ученые: С.И. Абрамов, Ю.П. Анисимов, А.В. Антонов, И.Т. Балабанов, А.И. Балбеков, Н.А. Бурдин, Н.И. Кожухов, А.П. Петров, В.Н. Петров, Н.А. Медведев, М.В. Тацюн, A.И. Закиров, С.В. Починков, С.В. Степанов, О. Саастамойнен, С. Келломяки, В.А. Козий, Л.Л. Игонина, А.И. Ковалев, В.В. Ковалев, Н.А. Моисеев, Л.К. Франева, Е.Г. Непомнящий, Л.А. Серов, В.З. Черняков, Л.И. Луриков, А.Д. Шеремет, А.Ф. Шишкин и др. Теоретические и методологические аспекты исследуемой научной области разрабатываются зарубежными учеными, такими как: Хучек М., Шер А.В., Шварц Г., Звехл С.Е.В., Кэмбл Р. и др. Однако недостаточно изученными в настоящее время остаются теоретические и методологические проблемы управления инновационной деятельностью малого и среднего лесного предпринимательства. Достоверность полученных результатов исследования базируется на использовании массового статистического материала и первичной документации лесохозяйственных учреждений Краснодарского края, обработанного по общепринятым методикам с использованием современного программного продукта. Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методологических положений управления инновационной деятельностью предприятий регионального лесного кластера и формирование практических рекомендаций по управлению инновационным поведением бизнес-структур в условиях гибких и динамичных целевых установок. Достижение цели предусматривает постановку и решение следующих задач теоретического и прикладного характера: - раскрыть сущность и содержание инновационной деятельности предприятий лесного сектора экономики Краснодарского края; 5 - определить особенности функционирования предприятий лесного сектора и их место в экономике страны; - разработать концепцию управления инновационной деятельностью этих предприятий, основанную на научно-теоретических положениях функционирования и развития экономики отраслей лесного сектора, обеспеченную проведением численных расчетов прогнозов спроса на объемы производства лесной продукции; - разработать методологию управления инновационной деятельностью предприятий лесного сектора в условиях динамических изменений целевых установок; - разработать метод оценки инвестиционной привлекательности предприятий лесного сектора, основанный на их позиционировании в рамках SWOT-анализа с учетом управления финансовыми потоками; - сформировать банк исходной информации для мониторинга инновационной деятельности лесного сектора экономики Краснодарского края, по результатам которого определить необходимые методологические подходы к процессам инноваций и оценке состояния инновационной среды; - провести исследование институциональных преобразований в формировании и развитии экономики лесного сектора, установить закономерности и особенности их функционирования в условиях нестабильной внешней среды и финансового кризиса; - усовершенствовать методику и осуществить расчеты прогнозирования показателей социально-экономического регионального развития экономики Краснодарского края; - исследовать эффективность действующих механизмов управления экономикой малого предпринимательства в лесном секторе на основе оценки производственно-финансовой деятельности фронтально-интегрированных структур (кластеров); - обосновать и выработать портфель реальных инноваций в лесном секторе экономики Краснодарского края для реализации инновационной стратегии предприятий путем оценки включаемых в него альтернативных вариантов и отбора наиболее эффективных инновационных проектов с допустимым уровнем риска; - разработать механизм управления инновационным поведением предприятий, направленный на реализацию целевых установок различных субъектов инновационной деятельности и эффективное функционирование экономики малого предпринимательства на базе системы узкоспециализированных методик; - сформировать комплексный подход к управлению экономической системой лесного сектора региона, обеспечивающий синергетический эффект при изменении целевых установок в инновационной деятельности. Объектом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе развития инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства на базе современных концепций, 6 определяющих методологию управления инновационным поведением лесных предприятий в условиях динамичных целевых установок и необходимости выявления действенных инструментальных факторов экономического роста. Предметом исследования были выбраны отношения отраслевых экономических систем малолесного региона, сложившиеся и формирующиеся в результате преобразований сферы лесного законодательства, а также под воздействием современных финансовоэкономических проблем. В качестве информационной базы исследования использовались официальные социологические и статистические данные устойчивого развития регионов, рационального использования природных ресурсов, мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня, результаты научных исследований в лесном секторе экономики Краснодарского края и Российской Федерации в целом, материалы периодической печати, конференций, симпозиумов и семинаров в Российской Федерации, а также зарубежные источники. Теоретическую и методологическую основу исследования составляет системный подход к процессу изучения и моделирования при управлении сложными экономическими системами. В процессе проведения диссертационного исследования использовались труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, прогнозирования и управления, математической статистики, программирования и моделирования, использования информационных технологий. Инструментарно – методический аппарат исследования заключался в использовании авторских методических и аналитических разработок, общенаучные методы познания, методы системного, экономического, статистического, корреляционного, регрессионного и факторного анализа, математического и компьютерного программирования, экономикоматематического моделирования. Доказательная часть исследования выстроена на основе эволюционной теории развития, ресурсной концепции инновационного развития. Нормативно-правовая база исследования представлена федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, отраслевыми актами министерств и ведомств Российской Федерации, а также нормативные и правовые документы государственных и муниципальных органов Российской Федерации и Краснодарского края. Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в предположении, что действенность отраслевой структуры региональной экономической системы, территориальное распределение и локальная концентрация ресурсной базы региона, характер институциональной и конкурентной среды являются основой устойчивого социально- 7 экономического роста и обусловливают группу положительных долгосрочных эффектов для региональной экономической системы. Работа выполнена в рамках Паспорта специальностей ВАК 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): - п.3.2. Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств; - п.3.3. Пространственная организация национальной экономики; формирование, функционирование и модернизация экономических кластеров и других пространственно локализованных экономических систем; - п.3.10. Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социальноэкономических систем. Научная новизна результатов исследования. Разработана научнообоснованная методология управления инструментами инновационной деятельностью предприятий лесного кластера малолесного региона. Она позволяет оценить текущее состояние инновационной деятельности предприятий лесного сектора, выявить основные тренды их развития на ближайший период, прогнозировать их инновационную и инвестиционную привлекательность в условиях динамических изменений целевых установок. Научный вклад диссертационной работы заключается в разработке целостной системы инновационного развития лесного сектора малолесного региона. Наиболее существенными результатами, обладающими научной новизной, являются следующие положения диссертационного исследования: 1. Концепция инновационного развития лесного сектора малолесного региона, которая сформулировала стратегические направления инновационного развития лесных отраслей: - определены тактика и стратегия инновационного развития лесного бизнеса; - определена организационно - экономическая база лесной инфраструктуры инновационного типа; - обоснованы меры государственной поддержки и регулирования устойчивого развития инновационной деятельности всех участников лесных отношений на базе ускоренного развития и высокой концентрации научнотехнического, образовательного и инновационного потенциалов региона. 2. Методология инновационного развития лесного сектора малолесных регионов Российской Федерации, в составе: - методов формирования региональных лесных кластеров, на основе объединения географически соседствующих, интеграционно взаимодействующих хозяйств и производств лесного сектора региона; - методики оценки инвестиционной привлекательности лесных инновационных проектов с учетом состояния инновационной среды и новых 8 инструментов управления инновационным поведением малых и средних предприятий; - методических инструментов оценки конкурентоспособности предприятий регионального лесного кластера на основе двойственного подхода (SWOTанализа и управления финансовыми потоками в инновационной среде). 3. Методология оценки вклада лесного хозяйства и лесных ресурсов малолесных регионов Российской Федерации в инновационное развитие, в составе: - методических приемов оценки углеродопоглащающей способности лесов для формирования инструментов регулирования рынка экологических услуг леса; - методики оценки рекреационных и защитных услуг леса для населения, предпринимательских структур, социальной и транспортной инфраструктур малолесных регионов Российской Федерации; - методов оценки не древесных ресурсов леса в системе инновационных инструментов менеджмента регионального лесного кластера. 4. Методические инструменты менеджмента в процессе инновационного развития лесного сектора, включая: - методы и приемы планирования инновационного развития лесного сектора малолесных региона и оценки финансовых результатов деятельности; - алгоритмы принятия инновационных решений в лесном секторе с учетом ограничений по дебиту сырья, транспортной и экологической доступности сырья, финансовым ресурсам. Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость заключается в том, что предложенная концепция и методология инновационного развития и управления инвестиционной деятельностью предприятий регионального лесного кластера расширяет и дополняет существующие научно-методические разработки по исследуемой теме. Внедрение разработанных автором методов и инструментов позволит руководству предприятий лесного сектора обоснованно подходить к выработке инвестиционной политики на ближайшую и отдаленную перспективу. Практическая ценность данного исследования заключается в применении полученных научно-методических результатов в работе лесных бизнес-структур, а также на уровне регионального управления (при разработке проектов по развитию малого предпринимательства; при прогнозировании и моделировании инновационной деятельности лесных предприятий, что подтверждено актами о внедрении). Основные результаты работы прикладного методического характера использованы в деятельности ряда структур лесного сектора Краснодарского края, что подтверждает их приемлемость для практической работы, а также в учебном процессе вузов при совершенствовании образовательных программ по учебным курсам «Региональная экономика», «Инновационный менеджмент», «Экономика отрасли». 9 Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования были апробированы на предприятиях лесопромышленного комплекса и приняты к использованию в работе Департамента лесного хозяйства Краснодарского края. Основные результаты работы докладывались автором и обсуждались на международных Интернет– конференциях (Чехия, Польша, Болгария), региональных (г.Москва, г.Брянск, г.Вологда) и научно-практических конференциях, проходивших в Кубанском Государственном Технологическом Университете (2008-2011гг.) Публикации по теме исследования. Опубликовано 14 научных работ, в том числе 1 монография, 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ. Объем принадлежащих лично автору диссертации опубликованных материалов составляет 26,7 п.л. Структура диссертации. Диссертация включает введение, три главы, заключение и список использованной литературы из 176 наименований. Работа изложена на 180 страницах, включая 14 таблиц и 24 рисунков. Основное содержание работы Введение Глава 1. Тенденции развития инструментальных форм лесопользования в РФ 1.1 Проблемы устойчивого лесопользования в РФ: состояние и тенденции развитии 1.2. Ресурсный потенциал инновационного развития малолесных регионов юга Российской Федерации 1.3 Концепции устойчивого развития лесного сектора экономики региона. Глава 2. Теоретические формы и модели развития лесного сектора экономики региона 2.1 Методологические подходы к оценке экономической доступности лесосырьевых ресурсов. 2.2 Концепция инновационного развития малолесного региона. Глава 3. Формирование инструментов управления устойчивым развитием регионального лесного кластера 3.1. Инструменты и методы формирования регионального лесного кластера инновационного типа. 3.2. Методика оценки инвестиционной привлекательности лесопромышленных проектов инновационного типа. 3.3. Определение уровня конкурентоспособности регионального бизнес – структурирования. 3.4 Мониторинг показателей процессов, обеспечивающих регулирование устойчивого развития регионального лесного кластера. Заключение. Основные положения диссертации, выносимые на защиту 1. Стратегия и тактика инновационного развития лесного сектора экономики Краснодарского края 10 Переход лесного сектора Российской Федерации на модель устойчивого развития возможен лишь на основе учета интересов регионов и Российской Федерации в целом, на сбалансированности интересов различных групп населения, отраслей лесного комплекса и органов управления лесами по использованию лесных ресурсов конкретного региона. При этом использование лесных ресурсов включает как древесные, так и не древесные сырьевые ресурсы, рекреационное и защитное лесопользование, переработку сырьевых продуктов леса, развитие соответствующих структур различной формы собственности для обеспечения занятости всех групп населения, без ущерба для экологических качеств и биоразнообразия лесов. Стратегическая цель такой концепции заключается в выработке основных принципов и приоритетных направлений перехода лесного сектора экономики Краснодарского края на модель инновационного развития и эффективного управления в области воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (рисунок 1). Международная политика по обеспечению устойчивого развития и сохранению окружающей среды Концепция государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов Государственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации Стратегия развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Российской Федерации Концепция устойчивого развития и управления лесами Российской Федерации Государственная политика развития сельского хозяйства Российской Федерации Государственная стратегия устойчивого многоресурсного лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов Федеральные и региональные программы устойчивого многоресурсного лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов Стратегия управления воспроизводством лесосырьевых ресурсов Рисунок 1- Стратегия управления лесными ресурсами в системе 11 государственной политики Российской Федерации Тактические действия работников лесного сектора экономики на региональном уровне для достижения этой цели будут ориентированы на: - разработку конструктивной модели поведения всех партнеров по лесному сектору, ориентированной на созидательные действия путем поиска компромиссов по выработке взаимовыгодных вариантов партнерства (хозяйственной деятельности); - создание правовой базы, обеспечивающей такое распределение прав собственности, при котором каждый лесной ресурс имеет своего собственника, права собственности являются объектом законодательной защиты и имеют высокие приоритеты в системе общественных ценностей; - реализацию принципа экологизации хозяйственной деятельности отраслей лесного сектора в процессе инновационного развития и решения социальноэкономических проблем конкретного региона. Устойчивое развитие и управление лесами Российской Федерации призвано обеспечивать высокую продуктивность лесных экосистем. В этих условиях задачи и методы повышения продуктивности лесов сводятся к: - доведению фактической продуктивности лесов до оптимальной (эффективной) при современном уровне технического прогресса; - повышению оптимальной продуктивности за счет применения новых технологий по использованию органической массы; - повышению валовой продуктивности за счет использования прогрессивных методов селекции и гибридизации, внесения удобрений, осуществления системы мелиорации лесных земель. Продуктивность лесного хозяйства возрастет также за счет все более полного вовлечения в валовой оборот защитного и рекреационного лесопользования. Многопродуктовая система лесопользования ориентируется на иерархическую модель устойчивого управления лесами, опирающуюся на сбалансирование спроса и предложения на продукты и полезности леса на основе неистощительного, многоцелевого использования лесов с сохранением биоразнообразия и всей природной среды. Таким образом, проблемы организации устойчивого развития лесного сектора при одновременном сохранении биоразнообразия многоаспектны, а их решение связано, прежде всего, с ходом экономической реформы Российской Федерации на современном этапе. В то же время следует учитывать специфику малолесных регионов, так как ограниченность лесных ресурсов ориентирует в направлении комплексного использования всех видов древесного и не древесного сырья, рекреационного и защитного лесопользования. В подобной ситуации лесной сектор экономики Краснодарского края имеет лишь один путь инновационного развития – диверсификация выпуска лесной продукции для целей промышленного и народного потребления, расширение спектра предложений на рынке экологических услуг леса. 12 2. Предложены инструменты формирования регионального лесного кластера инновационного типа. Управление экономикой лесопромышленных и лесохозяйственных производств и отдельными его звеньями становится все более затруднительным из-за многообразия производственных и экономических условий, а также принятие решений в различных экономических ситуациях для повышения эффективности производства и обеспечения максимальной прибыли от используемых лесных ресурсов, имеющих многофункциональное назначение. Главная цель управления лесными ресурсами - достижение устойчивого развития путем рационального их использования и максимизации получаемого дохода на всех стадиях от заготовки древесного и не древесного сырья до конечной переработки и утилизации. Глобальная цель Достижение устойчивого развития лесного сектора Подцели (цели 2-го уровня) 1. Экономические 1.1 1.2 2. Экологические 1.3 2.1 2.2 3. Социальные 3.1 3.2 4. Организационно технологические 4.1 4.2 4.3 Рисунок 2- Дерево целей управления использованием лесных ресурсов Функции лесных ресурсов изменяются под воздействием внешней среды, окружающей лесной сектор. Соответственно, изменение функций лесных ресурсов, как запрос со стороны потребителей лесобумажной продукции, общественных организаций и государства, приводит к изменению функций системы управления лесными ресурсами. Функционирование любой системы осуществляется на основе механизма, реализующего общие функции управления, такие как прогнозирование и планирование, организация, мотивация, координация, учет, контроль, регулирование, анализ для достижения поставленных целей. Механизм управления лесными ресурсами функционирует посредством воздействия различных инструментов управления на деятельность лесопользователей для реализации целей управления лесными ресурсами в регионе. Региональная специфика механизма управления при этом определяется особенностями социально-экономических и природных условий. Совершенствование механизма управления лесными ресурсами на региональном уровне целесообразно осуществлять путем разрешения 13 противоречий, связанных c несоответствием имеющихся ресурсов системы государственного управления лесами, целям их устойчивого развития. Поскольку управление лесными ресурсами представляет собой не столько управление экосистемой или лесом, a действиями людей, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и многих компонентов, входящих в природную систему региона, то механизм управления воздействует на различные виды данных отношений. Прямое и обратное действие механизма управления в процессе взаимоотношений субъекта и объекта можно представить следующей схемой (рисунок 3) Осуществляет лесовосстановление Лесничество Предприятие – лесопользователь, Предприятие - лесопользователь лесохозяйственное предприятие Производственная система Платит за лес на корню Оплачивает мероприятия по охране и защите лесного фонда (субвенции) Возмещает затраты на лесовосстановление и уход за лесом (субвенции) Система управления Дает разрешение на пользование участком лесного фонда Выделяет лесной фонд Государство (собственник лесного ресурса) Департамент лесного хозяйства Краснодарского края Производители готовой лесобумажной продукции Прибыль Потребитель лесопродукции Вносит налоги в госбюджет Рисунок 3- Взаимодействие системы управления воспроизводством лесных ресурсов и лесопользованием Краснодарского края Установление региональных правил лесопользования является действенным инструментом, способствующим поступательному развитию и техническому перевооружению лесопромышленных предприятий. Они должны регламентировать спорные моменты в вопросах эффективного лесопользования на основе научных исследований в области лесного хозяйства, лесоводства и использования полезностей леса. Основная цель региональных правил установление единых, приближенных к лесорастительным условиям региона видов и способов рубок, правильного их применения, отводов и очистки лесосек, 14 освидетельствования мест рубок и прочее. Эти правила должны быть направлены на комплексное и рациональное использование лесных ресурсов региона, учитывать особенности новых видов техники, инновационных технологических процессов лесозаготовительных производств. С учетом имеющегося зарубежного опыта, а также мнения ряда специалистов лесного сектора экономики Российской Федерации в данной работе разработан и представлен следующий вариант регионального лесного кластера Краснодарского края (рисунок 4) Функции координации выработки региональной лесной и технической политики Лесничества Туристические фирмы. Бизнес-структуры по оказанию рекреационных услуг; защитных услуг леса; формированию рынка экологических услуг Лесохозяйственные предприятия Лесозаготовительные, лесотранспортные фирмы. Бизнес структуры по организации сбора недревесной продукции леса Инжиниринговые, консалтинговые фирмы, бизнес-инкубатор инноваций, информационноаналитический центр Блок лесопромышленных производств Производство стройматериалов, паркета Производство фанеры, шпона товарного Предприятия лесопильнодеревообрабатывающей промышленности, деревянного домостроения Производство картона, упаковочной бумаги Производство биотоплива, пеллет, древесного угля Предприятия по производству мебели, древесных плит, упаковки, тары Повторная переработка Институциональные структуры: региональные и муниципальные организации, профсоюзы, венчурные фонды, служба мониторинга Инфраструктура: производственная, социальная, рыночная, научно-образовательная, инновационная Департамент лесного сектора 15 Рисунок 4 - Региональный лесной кластер Краснодарского края Основой специализации становится не конкретный продукт, a комплексное обслуживание определенных групп потребителей и сегментов рынка c помощью целого куста (кластера) специализированных предприятий, в т.ч. малого и среднего бизнеса. К числу инструментов административных методов управления лесопользованием в регионе относится разработка стратегий развития, не исключая применения программно-целевого подхода. Основной целью при этом может быть разработка комплекса мер, взаимосвязанных по исполнителям и финансовым ресурсам, по эффективному использованию лесных ресурсов, развитию новых производств, предприятии, освоению новых продуктов, а также стратегических направлений инновационного развития лесного сектора региона. Данный комплекс мер является альтернативой секторальному (отрaслевомy, корпоративному) подходу. Теория корпоративных объединений имеет достаточное развитие, в то время как теория кластеров получила развитие только в последние годы. При этом особое значение приобретает социальная структура кластера. Развитие эффективно функционирующих кластеров составляет один из самых существенных шагов на пути к развитой экономике и повышения конкурентоспособность организаций. Преимущества кластеров в деле повышения конкурентоспособности могут быть получены по следующим направлениям: - доступ к ресурсам; - доступ к информации; - взаимодополняемость; - доступ к организациям и общественным благам; - стимулы; - преимущества в нововведениях. Наши исследования показали следующие особенности межотраслевых производственных комплексов (кластеров): - устойчивый характер кооперации, необходимость которого определяется усложнением конечной продукции, ее растущей наукоемкостью и длительным научно-производственным циклом (от начала разработки до начала серийного производства проходит несколько лет); - межотраслевой принцип кооперации, связанный c участием в технологическом процессе не только производственных, но и маркетинговых (обоснование целесообразности создания новой продукции и рынков ее сбыта), научно-технических, сбытовых и сервисных (дилеры, лизинговые фирмы, центры технического обслуживания, утилизации и т.д.), финансовых организаций; 16 - глобальные масштабы кооперации, обусловленные интеграцией региональных и национальных рынков, а также снижением серийности производства сложного оборудования, что требует расширения географии приема заказов; - повышение планомерности кооперации, т.е. сознательного установления объема, сроков и технических условий поставок до начала производства на основе организационно-плановых, a не чисто рыночных методов, основанных на учете изменения соотношения спроса и предложения и, соответственно, цене. B вертикально интегрированных технологических комплексах производятся и реализуются в основном специфические активы, т.е. комплектующие изделия, оборудование, инструмент, технологии, ноу-хау и другие нематериальные активы, которые созданы по заказу головной организации комплекса, предназначены для изготовления конкретной продукции и не могут быть реализованы на свободном рынке для широкого круга потребителей. Это требует применения не обычных конкурентных, a особых сетевых форм организации научно-производственного цикла. Сетевые структуры, имеющие стратегический центр и фирму, управляющую ресурсными потоками, имеют ряд преимуществ по сравнению c обычным кооперированием или гигантскими корпорациями. Отношения головных подрядчиков и субподрядчиков в сетях устойчивее, глубже и сложнее, они представляют собой стратегический альянс, участники которого вырабатывают общую стратегию или, по крайней мере, общую цель, обмениваясь идеями и ноу-хау; происходит объединение в их рамках не только производственного, но и инновационного бизнеса, организуется комплексное управление качеством продукции в сетевых структурах, развивается дифференцированный по группам потребителей стратегический маркетинг. При этом сети приобретают транснациональный, глобальный характер. В условиях глобализации внешняя среда деятельности фирм существенно изменяется: - национальные рынки потребительских товаров, природных ресурсов, средств производства, капиталов, информации и технологий, рабочей силы все более интегрируются друг c другом и включаются в единый мировой рынок, где иностранные фирмы действуют на равных правах c отечественными, подчиняясь единым международным технологическим и экологическим стандартам, а также правовым и этическим нормам; - объем и условия реализации товаров и услуг, включая требования к качеству, и цены все чаще определяются не на рынке, как это было раньше, a еще до начала производства, на основе долгосрочных контрактов c конкретными заказчиками и условий поставок, разработанных саморегулируемыми ассоциациями производителей (это особенно важно для лесопромышленного комплекса); - в общей массе товаров все большую роль играют не стандартные материальные блага (продовольствие, сырье и топливо, массовая техника и 17 т.д.), a услуги (информационно-маркетинговые, инжиниринговые, учебные, консультационные и т.д.), научно-техническая продукция (патентные и беспатентные лицензии, компьютерные программы и т.д.), сложные технические комплексы по индивидуальным заказам; - по мере насыщения рынка и расширения среднего класса растет роль неценовой конкуренции, a цены существенно дифференцируются для различных сегментов рынка; - в структуре издержек производства увеличивается доля трансакционных (на подготовку, заключение, юридическое сопровождение и страхование контрактов), сопряженных (в другие отрасли и сферы деятельности) и авансированных (на НИОКР, обучение кадров и т.д.) затрат; - развиваются основанные на долгосрочных контрактах, a не владении имуществом и создании общих органов управления альянсы и другие объединения крупного и малого бизнеса; - наряду c массовым производством глобальных товаров (напитки, лекарства, косметика, видеокассеты, быстрое питание и т.д.) и стандартных деталей увеличивается роль мелкосерийного и индивидуального производства по заказам конкретных потребителей, а также многоассортиментного производства. Соответственно данной структуре формируется институциональное окружение лесного кластера (рисунок 5). Есть все основания считать, что кластерная структура организации лесного сектора Краснодарского края будет способствовать созданию лучшего инновационного климата за счет диверсификации вспомогательных производств и новых видов деятельности. Структура регионального и муниципального управления, общественные институты Банки и др. элементы финансовой инфраструктуры Мониторинг рыночной среды, информационная и маркетинговая структуры Региональный лесной кластер Краснодарского края Научно – образовательная инновационная инфраструктура Элементы машиностроительной, ремонтной, транспортной инфраструктуры Коммерческосбытовая и логистическая инфраструктура Рисунок 5 - Институциональное окружение лесного кластера Краснодарского 18 Края До сих пор эта сфера лесного сектора остается не развитой из-за отсутствия четко выстроенной политики межотраслевой кооперации, при наличии недоиспользуемых лесных ресурсов в лесодефицитном регионе. К инструментам прямого действия относят субсидирование отдельных производств, государственный заказ и целевое государственное финансирование. Особенностью прямых инструментов является ограниченность их использования в ряде лесных отраслей, а необходимость диктуется условиями, когда применение прочих инструментов не представляется возможным. В определенных случаях это связано с убыточностью производства отдельных видов товаров или отраслей имеющих важное социальное, культурное, оборонное и прочее значение. Основой специализации становится не конкретный продукт, а комплексное обслуживание определенных групп потребителей, сегментов рынка с помощью целого куста (кластера) специализированных предприятий, в т.ч. малого и среднего бизнеса. 3. Методический подход к оценке инвестиционной привлекательности лесопромышленных проектов инновационного типа. На основе анализа известных из литературы методов оценки инвестиционных решений и авторских разработок, в данной работе представлен адаптированный к условиям лесного сектора региона методический подход к оценке инвестиционной привлекательности лесопромышленных предприятий. SWOT- график, построенный для данного лесопильного производства представлен на рисунке 6. Сильные стороны (–8;8) (–5;8) (6;8) Хорошая репутация у покупателей Повышение тарифов на жд. (6;7) Новая линия Лоббирование интересов Расширение ассортимента Возможности Угрозы Нет ясных стратегических целей (–8;– 5) (–5;– 5) (–8;– (–5;– (6;–5) Снижение качества сырья 19 Рисунок 6- SWOT-график лесопильного производства Построенный график дает наглядное представление зависимости характеристик, образующих их определенные пары В соответствии с ними, оценка и выбор инвестиционных проектов производится в следующей последовательности: - полевые исследования. На этом этапе идет поиск информации о предприятии и его институциональном окружении. Изучаются его материальные ресурсы, возможности и перспективы устойчивого обеспечения лесосечным фондом, или заготовленной (покупной) древесиной, уровень квалификации кадров и т.д. - моделирование и расчет основных показателей эффективности различных вариантов инвестиционных вложений с учетом факторов риска. - оценка результатов моделирования и принятия решения о выборе оптимального (наиболее привлекательного) варианта инвестиционных проектов на основе принятых критериев отбора. B таблице 1 приведены характеристики лесопильного производства малой мощности (до 15 тыс. куб. м пиломатериалов в год), которые проранжированы экспертами. Максимальная величина рангов характеристик среды и самого предприятия была принята равной 10. Таблица 1 - Пример ранжирования характеристик лесного предприятия Характеристики окружения Ранг малого лесопильного предприятия характеристики Угрозы внешней среды Повышение тарифов на железнодорожные перевозки 8 Лоббирование интересов определенных деловых кругов 5 местной администрации Возможности внешнего среды Выход на новые рынки 8 Расширение ассортимента пилопродукции 6 Сильные стороны предприятия Хорошая репутация y покупателей пиломатериaлов 8 Ввод новой линии по производству погонажных изделий 7 Слабые стороны предприятия 20 Нет ясной стратегии дальнейшего развития Снижение качества поставляемого своим лесопунктом хвойного пиловочника 5 8 На последующих организационно-управленческих этапах идет разработка бизнес-плана и формирование маркетинговой программы для реализации принятого инвестиционного проекта. При выполнении данной работы количественным результатом анализа внутренней среды является комплексная система показателей, характеризующих текущее состояние предприятия. Качественным результатом - выявленные внутренние слабости и преимущества предприятия, a также прогнозы состояния предприятия в долгосрочной перспективе. Пары характеристик, определенные для указанного предприятия, и их критерии представлены в таблице 2. Таблица 2 - Пары характеристик и их критерии Пары характеристик Полe «Силы -Возможности» Выход на новые рынки - хорошая репутация покупателей Расширение ассортимента - новая линия Выход на новые рынки - новая линия Расширение ассортимента - новая линия Поле «Силы -Угрозы» Повышение тарифов на железнодорожные перевозки – хорошая репутация покупателей Лоббирование интересов - хорошая репутация покупателей Повышение тарифов на железнодорожные перевозки – новая линия Лоббирование интересов - новая линия Поле – «Слабости - Угрозы» Повышение тарифов на железнодорожные перевозки снижение качества сырья. Лоббирование интересов - снижение качества сырья Повышение тарифов на железнодорожные перевозки – отсутствие ясных стратегических целей Лоббирование интересов - отсутствие ясных стратегических целей Поле «Слабости -Возможности» Выход на новые рынки - снижение качества сырья Расширение ассортимента - снижение качества сырья Выход на новые рынки - отсутствие ясных стратегических целей Критерий пары 11,3 10,0 10,6 9,2 10,6 9,4 10,6 8,6 11,3 9,4 8,6 7,1 11,3 10,0 9,4 21 Пары характеристик Расширение ассортимента - отсутствие ясных стратегических целей Критерий пары 7,8 Для подведения итогов стратегического анализа используется следующая технология проведения этой процедуры: - составление списка угроз и возможностей внешней среды, выявленных в ходе анализа макро- и мезоокружения, сил и слабостей самого предприятия, определенных анализом микроокружения. Такой список является стандартной частью SWOT-анализа. - ранжирование характеристик внешней и внутренней среды проводится с целью определения значимости для предприятия каждой из них. Для этого наиболее эффективным и удобным представляется применение метода экспертных оценок. - на основе составленного списка характеристик среды, а также их ранжирования, можно построить SWОT- график, который помимо описательного характера приобретает и качественное значение и играет немаловажную роль при определении целей и стратегий предприятия. - устранение слабой стороны предприятия за счет открывающихся возможностей внешней среды. Процесс управления социально-экономическим развитием лесного сектора региона требует разработки и внедрения эффективной системы мониторинга и управляющих мер воздействия. В целях эффективного использования значительного лесосырьевого потенциала, рекреационных и защитных компонентов лесного хозяйства необходимо иметь четко работающую систему мониторинга показателей устойчивого развития, который позволит оптимизировать социальноэкономическую инфраструктуру региона с учетом потенциала и реальных возможностей лесного сектора. Выводы и рекомендации практического характера Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы. 1. Установлено, что лесной кластер объединяет не только экономические аспекты его функционирования (хозяйственная специализация, рациональность размещения производительных сил, общность целей), но и включает в себя социальные факторы, значение которых в лесном секторе велико. Применительно к лесным кластерам регионального типа концепция, сформулированная автором, представляет собой научную теорию, утверждающую, что в основе управления инвестиционной деятельностью регионального лесного кластера лежат приемы и методы, учитывающие особенности инноваций для условий хрупкой лесной экосистемы. 2. Разработана методология управления инвестиционной деятельностью предприятий лесного кластера в условиях динамических изменений целевых установок, отличительной чертой, которой является наличие 22 методологических подходов к оценке состояния инновационной среды, на базе которой формируется механизм управления инновационным поведением лесного кластера. 3. Разработан новый подход к оценке инновационной привлекательности объекта финансирования, отвечающий следующим требованиям: - учитывает интересы двух сторон управления инновационным процессом кредитора и органов управления; - позволяет осуществлять оценки и прогнозы на основе сравнительно небольшого числа показателей, его отличает простота реализации и доступность в понимании; - соответствует принципам достоверности, надежности, обладает свойством трансформации, учитывает условия рынка и воздействия внешней среды. 4. Полученные в диссертационном исследовании научные результаты могут быть использованы в практической деятельности органов управления лесным сектором экономики малолесных регионов, в т.ч. Краснодарского края, предпринимательских структур в сфере лесного бизнеса, образования, а также экологических общественных движений. 5. В сфере производственного и административного менеджмента целесообразно учитывать рекомендации следующего характера: - при разработке концептуальной модели инновационного развития лесного сектора экономики необходимо соблюдать баланс интересов населения, бизнеса и экологических приоритетов конкретного региона, что и определяет миссию и генеральную цель концепции; - для малолесных регионов РФ особенно актуально формирование межотраслевых лесных кластеров, в рамках которых объединяются интеграционно взаимодействующие предприятия, взаимодополняющие друг друга. Создание таких структур особенно эффективно на базе частногосударственного партнерства, что способствует формированию благоприятной инновационной среды, привлечению венчурного капитала, использованию стратегии интеллектуальных инициатив. 6. В сфере научно-образовательной и социально-общественной деятельности могут быть полезны следующие рекомендации: - региональным учреждениям и организациям научно-образовательного профиля, желательно закладывать в базу образовательных программ вузовского и послевузовского образования идею практически безотходного, экологически безопасного производства продукции лесных отраслей. - в условиях дефицитных по природно-географическому фактору лесных ресурсов, экономически недоступных или экологически ограниченных ресурсов, а также выведенных из эксплуатации природоохранным законодательством лесных ресурсов (защита горных склонов и земель от эрозии) малоотходное производство при комплексном использовании всей биомассы лесных экосистем возможно в высокоразвитой инновационной среде. При этом инновационными продуктами могут стать произведенные по новым технологиям корма для животноводства, удобрения и растительный 23 субстрат, малоэтажные деревянные дома и биотопливо для ЖКХ, принципиально новые упаковочные материалы. - время чисто рыночных отношений подошло к логическому завершению и необходим переход на модель ресурсно-распределительной экономики при соблюдении объективных экономических законов. Основные положения и выводы диссертации опубликованы в следующих изданиях. Публикации в научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК России: 1. Хунагова Р.А. Методология управления инвестиционной деятельностью предприятий территориального лесопромышленного комплекса // Вестник Адыгейского государственного университета. – Майкоп: АГУ, 2011. - № 4 (87). – С. 52-57. 2. Хунагова Р.А., Хуажев О.З. Организационные структуры развития предпринимательства в лесных территориях // Вестник Адыгейского государственного университета - Майкоп: АГУ, 2011. - № 8 (83). – С. 223-229 3. Хунагова Р.А. Экономические тенденции регионального развития лесного сектора экономики Краснодарского края. //Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. - М.: МГУЛ, 2011. - № 4 (77) – С.87-92. Монография 4. Хашир Б.О., Хунагова Р.А., Терещенко Ю.Г., Хуажев О.З. Механизмы экономического менеджмента инновационным развитием лесного сектора. Монография. – Краснодар: Издательский Дом – Юг, 2010. – 326 с. Публикации в трудах Международных и Всероссийских научно-практических конференций: 5. Хунагова Р.А., Хуажев О.З. Инструментарии совершенствования регионального, экономического управления лесного производства /4-я Международная научно- техническая конференция «Актуальные проблемы развития лесного комплекса».- Вологда: ВоГТУ, 2008.- С.148-150. 6. Хунагова Р.А. Экономическое управление регионального использования ресурсов побочного лесопользования /4-я Международная научнотехническая конференция «Актуальные проблемы развития лесного комплекса».- Вологда: ВоГТУ, 2008. – С. 150-153. 7. Хунагова Р.А. Анализ тенденций развития деревообрабатывающей отрасли промышленности Краснодарского края / 9-я международная научнотехническая Интернет – конференция «Экономика и эффективность организации производства».- Брянск: БГИТА, 2008.- С.196-199. 8. Хунагова Р.А. Стратегические направления развития лесной промышленности России на 2009-2015гг. // Новые технологии. – Майкоп: МГТУ, 2008.- С.70-73. 9. Хунагова Р.А. Об инвестиционных процессах в лесной промышленности Краснодарского края / Всероссийская научно-практическая конференция 24 «Устойчивое развитие отраслей, регионов, предприятий в условиях глобализации» - Краснодар: КубГТУ, 2008.- С. 71-75. 10. Хунагова Р.А. Анализ тенденции развития деревообрабатывающей отрасли промышленности Краснодарского края / 6- я международная научно-техническая конференция «Актуальные проблемы развития лесного комплекса».- Вологда: ВоГТУ, 2009.- С. 126-129. 11. Хунагова Р.А., Хуажев О.З. Формирование механизма регулирования устойчивого развития лесного сектора. Materialy II Miedzynarodowej naukowe-praktycznej konferencji “Wykszta cenie i nauka bez granic-2010” Tom II Ekonomiczne nauki. Nauka i studia – Praha: Publishing house Education and Science s.r.o. Przemysl, 2010.- 36-40. 12. Хунагова Р.А. Хашир Б.О. Концептуальная схема формирования механизма регулирования устойчивого развития лесного сектора / III Научно-практическая Интернет - конференция «Наука и инновации , 2010» Sp. z o.o. «Nauka I studia» Przemysl , Польша, 2010.-С.78-83. 13. Хунагова Р.А., Хуажев О.З. Методика оценки эстетических свойств лесных рекреационных ландшафтов /Научно-практическая Интернет – конференция III Международна научна практична конференция «Новости научного прогресса». - Том 3 Иеономики. «Бялград-БГ» .- Болгария: ООД. София, 2011.- С. 87-93. 14. Хунагова Р.А. Проблемы деревообрабатывающей отрасли промышленности Краснодарского края / 11 Международная научнопрактическая конференция «Экономика природопользования и природоохраны». – Пенза: 2008.- С.114-116.
