Тема 5 учет обязательств

Тема № 5 Учет обязательств
Вопросы
1. Понятие и виды обязательств в бюджетном учете
2. Счета бюджетного учета, предназначенные для учета
долговых обязательств
3. Счета бюджетного учета, предназначенные для расчетов по
прочим обязательствам
Вопрос № 1. «Понятие обязательств в бюджетном учете»
Под
обязательствами
в
общем
смысле
понимают
такие
правоотношения, в силу которых одна сторона (должник) обязана совершить
в пользу другой
стороны
(кредитора) определённые действия или
воздержаться от определённых действий. Такими действиями являются:
передача определённого имущества, выполнение работы, уплата денег, а
также другие действия. Кредитор, в пользу которого должно быть совершено
такое действие, имеет право требовать от должника исполнения его
обязанности.
Бюджетные обязательства – принимаемые получателями бюджетных
средств обязательства в соответствии с государственными контрактами,
иными договорами, заключенными с физическими, юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами. Это обязательства
государственного учреждения перед контрагентами по выплате кредиторской
задолженности по заработной плате, отчислениям, налогам и сборам,
социальным выплатам населению и др. В системе бюджетного учета
бюджетные обязательства являются объектом бухгалтерского учета и
подлежат учету на соответствующих счетах.
Финансирование расходов казенного учреждения заключается, в том
числе, в погашении бюджетных обязательств учреждения. Если погашение
обязательств (перечисление кредиторской задолженности с лицевых счетов,
открытых учреждению в органе казначейства) предусмотрено денежными
средствами,
то
бюджетные
обязательства
называют
денежными
обязательствами.
С точки зрения органа, осуществляющего погашение обязательств
(органа
казначейства)
расходование
обязательства,
бюджетных
средств
по
которым
(предусмотрено
предусмотрено
финансирование)
называются расходными обязательствами.
Учреждения, осуществляющие деятельность за счет средств бюджета и
принимающие на себя обязанности по приобретению имущества и услуг у
поставщиков и оплате за приобретенные ценности и услуги, начисляющие
зарплату, отчисления, налоги, начисляющие разные виды социальных выплат
населению
являются
получателями
бюджетных
средств,
так
как
осуществляют все перечисленные расходы за счет средств бюджета. В
бухгалтерском бюджетном учете именно получатели бюджетных средств
учитывают возникшую в связи с осуществлением их деятельности
кредиторскую
задолженность,
которая
называется
принятыми
бюджетными обязательствами получателя бюджетных средств.
Бюджетные обязательства для целей отражения в учете делят на 2 группы:
- Долговые обязательства;
- Принятые обязательства.
Вопрос № 2 «Счета бюджетного учета, предназначенные для учета
долговых обязательств»
Долговые
государственных
обязательства
или
-
это
муниципальных
обязательства,
возникающие
заимствований,
гарантий
из
по
обязательствам третьих лиц, или другие обязательства, принятые на себя РФ,
субъектом РФ или муниципальным образованием. Эти обязательства
являются государственным или муниципальным долгом (ст. 6 Бюджетного
кодекса РФ).
Долговые обязательства могут быть краткосрочными, среднесрочными и
долгосрочными.
Обязательства,
возникающие
в
рамках
использования
целевых
иностранных кредитов, относятся к внешнему долгу. Внутренний долг обязательства, возникающие у субъектов РФ и муниципальных образований
перед РФ. Учет обязательств может вестись как в рублях, так и в
иностранной валюте.
Учет долговых обязательств ведется по видам обязательств на счете 301
«Расчеты
с
кредиторами
по
долговым
обязательствам».
Различают
следующие виды долговых обязательств (в соответствии со ст. ст. 98, 99, 100
БК РФ).
1) кредиты, привлеченные от имени публично-правового образования
как заемщика;
2) государственные ценные бумаги, выпущенные от имени РФ или
субъекта РФ, ценные бумаги муниципального образования (муниципальные
ценные бумаги);
3) бюджетные кредиты, привлеченные бюджетом соответствующего
публично-правового образования из других бюджетов бюджетной системы
РФ;
4)
государственные
гарантии
РФ,
субъекта
РФ,
гарантии
муниципального образования (муниципальные гарантии);
5) иные долговые обязательства РФ.
В бюджетном плате счетов для учета долговых обязательств к счету
301 00 000
«Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам»
открываются следующие субсчета во видам долговых обязательств:
301 10 000 «Расчеты по долговым обязательствам в рублях»;
301 20 000 «Расчеты по долговым обязательствам по целевым иностранным
кредитам (заимствованиям)»;
301 30 000 «Расчеты по государственным (муниципальным) гарантиям»;
301 40 000 «Расчеты по долговым обязательствам в иностранной валюте».
В каждой из четырех групп счетов могут быть открыты подгруппы по
видам долговых обязательств:
301 01 000 «Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации по привлеченным бюджетным кредитам»;
301 02 000 «Расчеты с кредиторами по государственным (муниципальным)
ценным бумагам»;
301 03 000 «Расчеты с иными
кредиторами по государственному
(муниципальному) долгу»;
301 04 000 «Расчеты по заимствованиям, не являющимся государственным
(муниципальным) долгом».
Вопрос № 3 «Счета бюджетного учета, предназначенные для
расчетов по прочим обязательствам».
Под прочими обязательствами понимают все обязательства, принятые
учреждением, за исключением государственного и муниципального долга. К
ним относят обязательства перед физическими лицами в части начисленных
им суммам заработной платы, денежного довольствия, стипендиям, пенсиям,
пособиям, иным выплатам, в том числе социальным, а также перед
поставщиками и подрядчиками за поставленные материальные ценности,
оказанные
услуги,
выполненные
работы.
Все
перечисленные
виды
кредиторской задолженности учитываются на счете 302 «Расчеты по
принятым обязательствам». В бюджетном учете группировка расчетов по
принятым обязательствам осуществляется по аналитическим группам
синтетического счета (субсчет):
302 10 «Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по
оплате труда», в том числе
302 11 "Расчеты по заработной плате";
302 12 "Расчеты по прочим выплатам";
302 13 "Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда";
302 20 «Расчеты по работам, услугам», в том числе:
302 21 "Расчеты по услугам связи";
302 22 "Расчеты по транспортным услугам";
302 23 "Расчеты по коммунальным услугам";
302 24 "Расчеты по арендной плате за пользование имуществом";
302 25 "Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества";
302 26 "Расчеты по прочим работам, услугам";
302 30 «Расчеты по поступлению нефинансовых активов», в том
числе:
302 31 "Расчеты по приобретению основных средств";
302 32 "Расчеты по приобретению нематериальных активов";
302 33 "Расчеты по приобретению непроизведенных активов";
302 34 "Расчеты по приобретению материальных запасов";
302 40 "Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям", в
том числе:
302
41
"Расчеты
по
безвозмездным
перечислениям
государственным и муниципальным организациям";
302 42 "Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям,
за исключением государственных и муниципальных организаций";
302 50 "Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам", в том
числе:
302 51 "Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной
системы Российской Федерации";
302
52
"Расчеты
по
перечислениям
наднациональным
организациям и правительствам иностранных государств";
302
53
"Расчеты
по
перечислениям
международным
организациям";
302 60 "Расчеты по социальному обеспечению", в том числе:
302 61 "Расчеты по пенсиям, пособиям и выплатам по
пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения";
302 62 "Расчеты по пособиям по социальной помощи населению";
302
63
"Расчеты
по
пенсиям,
пособиям,
выплачиваемым
организациями сектора государственного управления";
302 70 "Расчеты по приобретению ценных бумаг и по иным
финансовым вложениям", в том числе:
302 72 "Расчеты по приобретению ценных бумаг, кроме акций";
302 73 "Расчеты по приобретению акций и иных форм участия в
капитале";
302 75 "Расчеты по приобретению иных финансовых активов";
302 91 "Расчеты по прочим расходам".
Указанные группы и счета, применяемые для учета принятых
обязательств по группам являются исчерпывающими. При разработке
рабочего плана счетов учреждение имеет право ввести дополнительную
группировку видов обязательств в виде аналитических счетов третьего и
четвертого порядка. Обязательства перед бюджетом и внебюджетными
фондами по уплате налогов и взносов учитываются на счете 303 «Расчеты по
платежам в бюджеты» по видам:
- налогу на доходы физических лиц, удержанному из сумм заработной
платы и вознаграждений физических лиц за выполнение ими трудовых или
иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;
- налоговым и иным обязательным платежам, начисленным в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
-
страховым
взносам
на
обязательное
социальное
страхование,
начисленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
иным
платежам
в
бюджет,
начисленным
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации.
В плане счетов имеется счет, предназначенный для расчетов с прочими
кредиторами - счет 304 00 000 «Прочие расчеты с кредиторами», который
используется для расчетов:
304
01
распоряжение";
"Расчеты
по
средствам,
полученным
во
временное
304 02 "Расчеты с депонентами";
304 03 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда";
304 04 "Внутриведомственные расчеты";
304 05 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом";
304 06 "Расчеты с прочими кредиторами".
Таким
образом,
план
счетов
бюджетного
учета
содержит
систематизированную группировку всех возможных видов обязательств
государственных учреждений.