kse - stat.gov.k

АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПО СТАТИСТИКЕ
КЛАССИФИКАТОР
СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ
АЛМАТЫ
1999
Предисловие
1
РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Управлением статистических методов,
классификаций и стандартов Агентства Республики Казахстан по статистике.
2
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением
Агентства Республики Казахстан по статистике № 11 от 4 мая 1999г.
3
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ.
Настоящий классификатор не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен без разрешения Агентства Республики Казахстан по статистике.
СОДЕРЖАНИЕ
2
Введение .............................................................................. 4
Классификатор секторов экономики ................................. 8
Пояснения к Классификатору секторов экономики ......... 10
Введение
3
Классификатор секторов экономики разработан в соответствии с Организационным планом по выполнению «Программы совершенствования государственной статистики Республики Казахстан на 1999 - 2005 годы», утвержденной
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 1998 года
№ 1180.
Классификатор секторов экономики построен на основе рекомендаций
классификации секторов экономики, изложенных в Системе национальных счетов (СНС).
Классификатор предназначен для использования в счетах СНС при изучении и анализе потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов, а также для классификации и кодирования институциональных единиц экономики
Республики Казахстан.
Объектами классификации являются институциональные единицы национальной экономики, осуществляющие операции в области производства, распределения, перераспределения и использования.
Институциональные единицы - хозяйственные единицы, которые могут
от своего имени владеть активами, принимать на себя обязательства и заниматься хозяйственной деятельностью и операциями с другими единицами.
Существуют два основных вида институциональных единиц:

физические лица, занятые в домашних хозяйствах;

юридические лица, существование которых признано законом независимо от
физических лиц или других единиц, контролирующих их деятельность.
Независимое с правовой точки зрения владение активами и пассивами
не всегда равнозначно самостоятельному поведению. На практике одни институциональные единицы контролируются другими, и поэтому в таких случаях
самостоятельность решений не является полной и со временем может меняться.
Несмотря на это в СНС предпочтение обычно отдаётся правовому аспекту, поскольку такой подход обеспечивает более оптимальный порядок организации
сбора и представления статистических данных.
Основными видами институциональных единиц, выступающими в качестве производителей товаров и услуг, являются корпорации, некоммерческие организации (НКО), органы государственного управления и домашние хозяйства.
4
Они отличаются друг от друга по экономическим целям, функциям и поведению.
Корпорации -
это институциональные единицы, создаваемые с целью
производства товаров или услуг для реализации их на рынке и получения прибыли для единиц, являющихся их владельцами.
НКО - это институциональные единицы, создаваемые с целью производства или распределения товаров и услуг, а не для получения прибыли в интересах единиц, контролирующих или финансирующих их.
Органы государственного управления - это институциональные единицы,
занимающиеся организацией и финансированием деятельности по предоставлению домашним хозяйствам и обществу в целом нерыночных товаров и услуг,
включая как индивидуальные, так и коллективные услуги.
Домашние хозяйства - это, прежде всего, потребительские единицы, но
они могут заниматься любым видом хозяйственной деятельности.
Таким образом, признаками классификации институциональных единиц
по секторам являются их основные экономические функции и источники формирования доходов (Таблица 1).
Таблица 1
Основные функции и источники доходов (ресурсов)
секторов экономики
N
Сектор
N
1 Нефинансовые
корпорации
Основные функции
Производство
Основные источники
доходов (ресурсов)
рыночных Прибыль от реализации
товаров и нефинансовых товаров и услуг
услуг
2
Финансовые
Финансовые операции на Поступления в результате приня-
корпорации
коммерческой
основе
операции по страхованию
и тых обязательств, с целью приобретения финансовых активов
путём участия в финансовых
операциях на рынке
3
Органы государ- Предоставление
ственного
нерыноч- Обязательные платежи (налоги),
ных услуг для коллективно- производимые институциональ-
5
управления
го и индивидуального по- ными единицами других сектотребления и перераспреде- ров
ления национального дохода и богатства
4
Некоммерческие
Предоставление
организации, об- ных услуг
служивающие
домашние
нерыноч- Добровольные взносы и пожерт-
домашним хо- вования домашних хозяйств, до-
зяйствам
хо-
ходы от собственности, а также
трансферты
зяйства
5
Домашние
Предложение рабочей си- Оплата труда, трансферты из
хозяйства
лы, конечное потребление и других секторов, доход от собпредпринимательская дея- ственности и прибыль от реалительность по производству зации товаров и услуг
рыночных товаров и услуг
6
Остальной мир
Этот сектор группирует иностранные единицы (нерезиденты),
поскольку они осуществляют операции с отечественными институциональными единицами (резидентами данной страны)
Первые пять секторов составляют национальную
экономику страны.
Национальная экономика охватывает деятельность резидентов, независимо от их
национальной принадлежности, гражданства и др. Остальной мир охватывает
деятельность нерезидентов в той мере, в которой она связана с национальной
экономикой.
Для экономического и финансового анализа возникает необходимость
применения более подробной группировки, чем группировка по секторам, поэтому сектора разделены на подсектора по различным признакам:
нефинансовый сектор - по основным формам собственности;
финансовый сектор - по категориям финансовых организаций, в соответствии с выполняемыми функциями и по основным формам собственности;
органы государственного управления - по уровню управления;
некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства по типу организации;
6
домашние хозяйства - по источнику дохода, наибольшего для домашнего хозяйства.
Разделение секторов на подсектора зависит от вида проводимого анализа, наличия данных и экономических условий, характеризующих государство.
Структурно классификатор состоит из четырёх блоков: классификации,
наименования, идентификации и алгоритма группировки.
Блок классификации имеет трёхступенчатую иерархическую систему
классификации с использованием цифровых десятичных знаков (графа 1).
Блок наименования содержит наименование секторов и подсекторов
(графа 2).
Блок идентификации имеет последовательную систему кодирования с
использованием цифровых десятичных знаков (графа 3).
Блок алгоритма группировки представляет группировочные позиции как
суммы других позиций в идентификационных кодах (графа 4).
Ведение классификатора осуществляет отдел статистических классификаций Агентства РК по статистике.
Основанием для внесения изменений являются соответствующие изменения в законодательных актах Республики Казахстан.
Классификатор секторов экономики
КлассиФикационный
код
1
Наименование
2
Идентификационный
код
3
Алгоритм
группировки
4
7
1
Нефинансовые корпорации
10
1.1
Государственные
11
1.2
Национальные частные
12
1.3
Находящиеся под иностранным контролем
13
2
Финансовые корпорации
20
21+22+26+
2.1
Национальный банк
21
+30+34
2.2
Денежно-депозитные корпорации
22
23+24+25
2.2.1
Государственные
23
2.2.2
Национальные частные
24
2.2.3
Находящиеся под иностранным контролем
25
2.3
Финансовые посреднические корпорации
26
2.3.1
Государственные
27
2.3.2
Национальные частные
28
2.3.3
Находящиеся под иностранным контролем
29
2.4
Вспомогательные финансовые корпорации 30
2.4.1
Государственные
31
2.4.2
Национальные частные
32
2.4.3
Находящиеся под иностранным контролем
33
2.5
Страховые корпорации и пенсионные фонды
34
2.5.1
Государственные
35
2.5.2
Национальные частные
36
2.5.3
Находящиеся под иностранным контролем
37
3
Органы государственного управления
40
3.1
Центральное правительство и нерыночные 41
11+12+13
27+28+29
31+32+33
35+36+37
41+42+43
НКО, контролируемые и в основном финансируемые центральным правительством *
3.2
Региональные органы управления и неры- 42
ночные НКО, контролируемые и в основном
финансируемые
региональными
органами
управления *
3.3
Местные органы управления и нерыночные 43
НКО, контролируемые и в основном финан-
8
сируемые местными органами управления *
*) Включая фонды социального обеспечения,
действующие на каждом уровне управления
4
Некоммерческие
организации, обслужи- 50
51+52
вающие домашние хозяйства
4.1
Общественные и религиозные организации
51
4.2
Благотворительные общества и фонды
52
5
Домашние хозяйства
60
5.1
Работодатели
61
5.2
Работающие на себя
62
5.3
Наёмные работники
63
5.4
Получатели доходов от собственности и
64
61+62+63+64
трансфертов
6
Остальной мир
70
Пояснения к классификатору секторов экономики
СНС как Система
Система национальных счетов (СНС) представляет собой многоцелевую
систему, которая предназначена для использования при проведении анализа,
принятия решений и выработке политики в области экономики независимо от
отраслевой структуры производства и достигнутого страной уровня экономического развития. Основные понятия и определения, принятые в Системе обусловлены экономической аргументацией и принципами, имеющими универсальную
9
силу и не зависящими от конкретных экономических условий, в которых они
применяются. Принятые в Системе классификации и правила учёта также предполагают возможность их применения во всех ситуациях.
Главная цель СНС заключается в том, чтобы обеспечить всестороннюю
концептуальную основу и структуру учёта, которые могли бы использоваться
для создания базы макроэкономических данных, пригодных для анализа и оценки, эффективности функционирования экономики. Наличие такой базы данных
является необходимым условием для выработки обоснованной и рациональной
политики и принятия соответствующих решений.
Институциональные единицы
Основными отличительными чертами институциональной единицы являются следующие:
а) Она может владеть товарами или активами от собственного имени,
что даёт ей возможность обмениваться правами собственности на эти товары и
активы при операциях с другими единицами.
б) Она может принимать самостоятельные экономические решения и заниматься хозяйственной деятельностью, за которую она сама несёт прямую ответственность и отвечает перед законом.
в) Она может принимать финансовые обязательства от своего имени,
брать обязательства другого рода и обязательства в связи с будущими расходами,
а также заключать договоры.
г) Для неё существует полный набор счетов, включая баланс активов и
пассивов, либо имеется практическая возможность - как с экономической, так и
с юридической точки зрения - подготовить полный набор счетов, если в этом
появится необходимость.
Институциональные единицы-резиденты, составляющие экономику в
целом, группируются в пять взаимоисключающих институциональных секторов. Перекрёстная классификация институциональных единиц по секторам и видам этих единиц представлена в таблице 2.
Таблица 2
Институциональные единицы, перекрёстно классифицируемые
10
по секторам и типам
Тип
институциСектор
ональной Нефиединицы
нансовых
корпораций
КорпораНефиции
нансовые
корпорации
Органы
государственного
управления
_
(включая
фонды социального
обеспечения)
Домашние
хозяйства
Некоммерческие организации
(НКО)
Сектор
финансовых
корпораций
Сектора Системы
Сектор орСектор
ганов
домашних
государстхозяйств
венного
управления
Финансовые
корпорации
_
_
_
Нефинансовые
рыночные НКО
Финансовые
рыночные НКО
_
Органы
государственного
управления
(включая
фонды социального
обеспечения)
_
Сектор НКО,
обслуживающие домашние
хозяйства
(НКОДХ)
_
_
_
_
Домашние
хозяйства
_
НерыночНерыночные
ные НКО,
_
НКО, обслуконтролиживающие
руемые ордомашние хоганами гос.
зяйства
управления
(НКОДХ)*
*) За исключением НКО, контролируемых и в основном финансируемых органами государственного управления.
Все институциональные единицы определённого вида, за исключением
некоммерческих организаций (НКО), группируются в рамках одного и того же
сектора. При этом НКО могут присутствовать в четырёх основных секторах в
зависимости от того, какие цели они преследуют, и какие единицы контролируют и финансируют их.
Необходимо проводить границу между НКО, занимающимися рыночным и нерыночным производством, поскольку от этого зависит, к какому сектору экономики относится та или иная НКО.
11
НКО, занимающиеся рыночным производством, - это школы, колледжи,
университеты, клиники, больницы и т.п., которые берут оплату, основанную на
их производственных затратах. Любая заработанная ими прибыль должна оставаться в этих организациях, так как их статус не позволяет им распределять её
другим.
Указанные НКО относятся к рыночным производителям, пока устанавливаемая ими плата за предоставленные услуги основана на производственных
издержках и является достаточно высокой для того, чтобы оказывать существенное
влияние
на
уровень
спроса
на
оказываемые
ими
услуги.
НКО, занимающиеся нерыночным производством, отличает тот факт,
что для покрытия своих издержек, связанных с производством или иной деятельностью, они должны опираться преимущественно не на поступления от продаж,
а на другие средства. Основным источником их финансирования могут быть регулярные взносы членов ассоциации, контролирующей их, либо трансферты или
пожертвования третьих сторон, включая органы государственного управления.
НКО, занимающиеся в основном нерыночным производством, можно
подразделить на две основные группы:
1) НКО, контролируемые и в основном финансируемые органами государственного управления;
2) НКО, предоставляющие нерыночные товары и услуги домашним хозяйствам и финансируемые в основном за счёт трансфертов из неправительственных источников. Эта группа характеризуется как «НКО, обслуживающие
домашние хозяйства» и образует в рамках Системы самостоятельный сектор.
Таким образом, деление экономики страны на сектора путем объединения институциональных единиц с одинаковыми целями и типами экономического поведения повышает пригодность счетов для целей экономического анализа.
Разбивка на сектора и подсектора необходима ещё и для того, чтобы выявлять и
контролировать конкретные группы институциональных единиц. Например, деление сектора домашних хозяйств на подсектора позволяет отслеживать, каким
образом процесс экономического развития или проводимые правительством меры экономической и социальной политики воздействуют на различные слои общества. Выделение корпораций, контролируемых нерезидентами, в качестве
подсектора финансового и нефинансового секторов важно не только потому, что
их экономическое поведение должно отличаться от поведения национальных ор12
ганизаций, но и потому, что органам управления может понадобиться информация о том сегменте экономики, который находится под иностранным контролем.
Сектора Системы
Сектор «Нефинансовые корпорации »
Сектор «Нефинансовые корпорации» включает все резидентные институциональные единицы, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и ее распределение между участниками.
Нефинансовые корпорации - это корпорации, основным видом деятельности которых является производство рыночных товаров и нефинансовых услуг.
Некоторые нефинансовые корпорации могут заниматься вторичной финансовой
деятельностью: например, производители товаров или розничные торговцы могут
напрямую предоставлять потребительский кредит своим клиентам. Они квалифицируются как часть сектора нефинансовых корпораций при условии, что их
основная деятельность носит нефинансовый характер.
Нефинансовый сектор разбивается на три подсектора в зависимости от
вида институциональной единицы, осуществляющей контроль над корпорациями или рыночными НКО:
1) Государственные нефинансовые корпорации;
2) Национальные частные нефинансовые корпорации;
3) Нефинансовые корпорации, находящиеся под иностранным контролем.
К государственным нефинансовым корпорациям относятся все нефинансовые корпорации, которые являются резидентами и контролируются органами
государственного управления. Контроль над корпорацией определяется, как возможность устанавливать генеральную политику корпорации путём назначения
директоров (если существует такая необходимость) и осуществляется путём
приобретения контрольного пакета «голосующих» акций или установления контроля над более чем половиной голосов акционеров. На практике, при условии
отсутствия других доказательств контроля, рекомендуется условно считать, что
институциональная единица контролирует ту или иную корпорацию только тогда, когда в её распоряжении или под её контролем (например, через дочернее
предприятие) находится более 50 процентов акций этой корпорации, обладающих правом голоса.
13
В данный подсектор не включаются нерыночные НКО, контролируемые и финансируемые органами государственного управления, поскольку такие
НКО относятся к сектору органов государственного управления.
В национальные частные нефинансовые корпорации входят все нефинансовые корпорации-резиденты, характерной чертой которых является то, что
они не подлежат контролю со стороны органов государственного управления
или институциональной единицы-нерезидента. К ним относятся хозяйственные
товарищества, акционерные общества и производственные кооперативы. Данный подсектор включает также рыночные НКО, занимающиеся производством
товаров и услуг, например, рыночные НКО, оказывающие услуги в области образования или здравоохранения на платной основе, или торговые объединения,
обслуживающие предприятия.
К иностранным нефинансовым корпорациям относятся все нефинансовые корпорации-резиденты, контролируемые институциональными единицаминерезидентами. В этот сектор включаются корпорации, находящиеся под контролем иностранного правительства.
Сектор «Финансовые корпорации»
Сектор «Финансовые корпорации» включает все резидентные корпорации, преимущественно занятые финансовым посредничеством или вспомогательной финансовой деятельностью, связанной с ним. Финансовое посредничество определяется как деятельность, при которой институциональная единица
принимает на себя обязательства с целью приобретения финансовых активов посредством участия в финансовых операциях на рынке. Роль финансовых посредников заключается в перераспределении средств между кредиторами и заёмщиками
путём
оказания
им
посреднических
услуг.
Финансовые корпорации охватывают все институциональные единицы,
основной вид деятельности охарактеризован в разделах 65, 66, и 67 Европейской
классификации всех видов экономической деятельности (ОКЭД). К ним относятся банки, страховые организации, фондовые биржи, брокерские, маклерские,
дилерские фирмы, осуществляющие операции с ценными бумагами, а также
прочие финансовые кредитные организации (финансовые фонды, инвестиционные фирмы и т.д.).
14
На первом уровне деления на подсектора финансовый сектор подразделяется на пять категорий финансовых корпораций:
1) Национальный банк;
2) Денежно-депозитные корпорации;
3) Финансовые посреднические корпорации;
4) Вспомогательные финансовые корпорации;
5) Страховые корпорации и пенсионные фонды.
На втором уровне деления на подсектора проводится разграничение
между корпорациями в соответствии с тем, являются ли они объектом государственного, частного или иностранного контроля, а именно:
1) Государственные финансовые корпорации;
2) Национальные частные финансовые корпорации;
3) Финансовые корпорации, находящиеся под иностранным контролем.
Этот уровень не касается Национального банка.
Национальный банк - государственная финансовая корпорация, являющаяся руководящим кредитно-денежным учреждением, отвечает за выпуск
банкнот (а иногда и за чеканку монет) и полностью или частично распоряжается
международными резервами страны. Он включен в сектор финансовых корпораций в качестве самостоятельного подсектора, так как по мере перехода стран
СНГ к рыночной экономике Национальному банку все более свойственными
становятся функции, выполняемые финансовыми учреждениями, увеличивается
его независимость от правительства.
В денежно-депозитные корпорации входят все корпорации, основной
деятельностью которых является финансовое посредничество и проведение финансовых операций по обязательствам в виде депозитов или финансовых документов. Роль этих финансовых посредников состоит в направлении капитала от
кредиторов к заемщикам. В данный подсектор входят коммерческие банки.
В финансовые посреднические корпорации входят финансовые корпорации, которые мобилизуют капитал на финансовых рынках, но не в форме депозитов, и используют эти средства для приобретения других видов финансовых активов. К ним относятся, например, инвестиционные фонды, организации, занимающиеся финансовым лизингом, продажей в рассрочку и другие организации,
предоставляющие ссуды или потребительские кредиты.
15
Во вспомогательные финансовые корпорации входят корпорации, связанные с финансовым посредничеством, но не выполняющие роль посредника.
Сюда включаются брокерские, маклерские, дилерские фирмы, осуществляющие операции с ценными бумагами, посредники в получении кредита, страховые
брокеры и т.п.
В страховые корпорации входят страховые корпорации, основной функцией которых является страхование жизни и другие виды личного страхования
от несчастных случаев, болезней, пожара, страхование имущества предприятий и
домашних хозяйств. Доходы (ресурсы) этих корпораций образуются за счет поступлений платежей по контрактам страхования.
Пенсионные фонды, включаемые в данный подсектор, организованы в
форме самостоятельных институциональных единиц, действующих независимо от
своих учредителей. Они предназначены для обеспечения выплаты пенсионных
пособий тем или иным конкретным группам работников. Такие фонды имеют
собственные активы и пассивы и осуществляют финансовые операции на рынке за
собственный счёт. Они организуются и управляются частными или государственными работодателями и не могут находиться под иностранным контролем.
Государственный пенсионный фонд является бюджетным учреждением
и относится к сектору «Органы государственного управления», хотя и выполняет
финансовые операции.
Сектор « Органы государственного управления»
Сектор «Органы государственного управления» включает все резидентные институциональные единицы, образованные в результате политических
процессов и обладающие законодательной, судебной или исполнительной властью, которая распространяется на другие институциональные единицы, расположенные в пределах той или иной территории. Основные функции органов государственного управления заключаются в следующем:
 они несут ответственность за обеспечение товарами и услугами общества в
целом и домашних хозяйств;
 мобилизуют необходимые для этого финансовые средства путём налогообложения или за счёт других доходов;
 занимаются оказанием нерыночных услуг, предназначенных для индивидуального и коллективного потребления;
16
 перераспределяют доходы и богатства посредством трансфертов.
К ним относятся единицы, занятые в сфере общего управления, регулирования и планирования экономики, научно-исследовательской деятельности,
защиты окружающей среды, поддержания правопорядка, обороны, а также в социальной сфере по бесплатному и льготному обслуживанию населения в области здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства, физической культуры и спорта.
Сектор «Органы государственного управления» подразделен на подсекторы:
1) Центральное правительство и нерыночные НКО, контролируемые и
в основном финансируемые центральным правительством; *
2) Региональные органы управления и нерыночные НКО, контролируемые и в основном финансируемые региональными органами управления;*
3) Местные органы управления и нерыночные НКО, контролируемые и
в основном финансируемые местными органами управления;*
______________________________________________________________________
*) Включая фонды социального обеспечения, действующие на каждом уровне
управления.
В данный сектор не входят государственные предприятия, даже если их
капитал полностью принадлежит органам государственного управления.
Центральное правительство состоит из институциональных единиц, образующих само центральное правительство, а также тех НКО, которые контролируются и в основном финансируются центральным правительством. Центральное правительство включает все административные органы государства и все центральные агентства, чья компетенция распространяется на всю территорию
страны. Центральное правительство обладает полномочиями по обложению
налогами всех единиц-резидентов, а также нерезидентов. В его политические
функции входит национальная оборона, внешние сношения с иностранными
государствами, обеспечение эффективного функционирования социальноэкономической системы страны на базе соответствующего законодательства и
нормативных положений, а также поддержание правопорядка.
Фонды социального обеспечения в рамках Системы рассматриваются как
независимые институциональные единицы,
которые действуют на каждом
17
уровне государственного управления. Они создаются отдельно и контролируются государством, но самостоятельны в части осуществления финансовых операций. К ним относятся: Государственный пенсионный фонд, фонд социального
страхования, фонд социальной поддержки населения, фонд обязательного страхования, дорожный фонд, экологический и другие фонды. Доходы образуются
за счет налогов и отчислений единиц других секторов, а также за счет доходов от
собственности.
Региональные органы управления состоят из региональных органов, которые являются
самостоятельными институциональными единицами, и тех
НКО, которые контролируются и в основном финансируются этими органами.
Региональные органы управления включают органы, осуществляющие
функции управления на уровне ниже центрального правительства и выше местных, т.е. в пределах регионов, на которые подразделяется страна в целом в политических и административных целях.
Местные органы управления состоят из местных органов, функционирующих как самостоятельные институциональные единицы, и тех НКО, которые
контролируются и в основном финансируются местными органами. Местные
органы управления - это единицы, финансовая, законодательная и исполнительная власть которых распространяется на самые малые географические районы.
Диапазон их полномочий обычно уже, чем у центрального правительства или
региональных
органов
управления.
Нерыночные НКО, контролируемые и в основном финансируемые органами государственного управления должны выступать как самостоятельные
юридические лица, подлежащие контролю со стороны органов государственного
управления. Контроль над организацией понимается, как способность определять общую стратегию или программу действий НКО с правом назначения руководящих кадров. НКО указанного вида могут заниматься научными исследованиями и разработками в интересах определённых групп производителей,
например, фермеров или разработкой нормативов (или контролем за их соблюдением) в таких областях, как здравоохранение, обеспечение безопасности,
охрана окружающей среды, учёт, финансы, образование и т.д., которыми руководствуются как предприятия, так и домашние хозяйства. Нерыночные НКО,
контролируемые
и в основном финансируемые органами государственного
управления, включаются в сектор органов государственного управления незави18
симо от того, интересам каких институциональных единиц служит их деятельность.
Сектор «Некоммерческие организации, обслуживающие
домашние хозяйства»
Сектор «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние
хозяйства» (НКОДХ) включает два основных типа НКОДХ, занятые предоставлением нерыночных услуг домашним хозяйствам бесплатно или по экономически незначимым ценам:
1) Общественные организации;
2) Благотворительные общества и фонды.
Этот сектор исключает:
а) НКО, являющиеся рыночными производителями;
б) нерыночные НКО, которые контролируются и финансируются органами государственного управления.
Общественные организации (объединения) созданы для предоставления
услуг их членам и финансируются, в основном, за счет членских взносов. Это профессиональные или научные общества, ассоциации потребителей, профсоюзы,
политические партии, религиозные общества, спортивные добровольные общества, клубы по интересам, дома культуры и отдыха.
Благотворительные общества и фонды - благотворительные организации, организации по оказанию помощи пострадавшим и экономической помощи,
которые финансируются за счет добровольных трансфертов (пожертвований) со
стороны других институциональных единиц в денежной или натуральной форме.
Сектор «Домашние хозяйства»
Сектор «Домашние хозяйства» включает резидентные домашние хозяйства. Все они являются потребителями, а некоторые осуществляют производственную деятельность с целью производства товаров и услуг как для реализации на рынке, так и для собственного конечного потребления в рамках этого домашнего хозяйства.
Домашние хозяйства могут заниматься любым видом хозяйственной деятельности. Их деятельность носит более разнообразный характер, чем деятель-
19
ность юридических лиц, действия которых ограничивается целями и задачами,
для выполнения которых они создаются.
Домашние хозяйства, занимающиеся производством товаров для собственного конечного использования, могут включать:
 крестьянские (фермерские) хозяйства;
 личные подсобные хозяйства граждан;
 индивидуальную трудовую деятельность (предпринимательскую
деятель-
ность без привлечения наемного труда);
Домашние хозяйства подразделены на четыре подсектора в зависимости
от источника дохода, являющегося наибольшим для домашнего хозяйства в целом:
1) Работодатели;
2) Работающие на себя;
3) Наёмные работники;
4) Получатели доходов от собственности и трансфертов.
Работодатели - это работники, которые, работая самостоятельно или с
компаньонами, постоянно нанимают одного или нескольких лиц для работы в
качестве «наёмных работников».
Работающие на себя - это работники, которые, работая самостоятельно
или с компаньонами, не нанимают на постоянной основе никаких работников.
Наёмные работники - это лица, работающие по найму в нефинансовых
предприятиях и финансовых учреждениях, учреждениях общегосударственного
управления, некоммерческих организациях и домашних хозяйствах. Это наиболее многочисленная группа работающих,
включающая в себя заключивших
трудовой договор (контракт, соглашение) об условиях труда и его оплаты с руководителем предприятия любой формы собственности или с отдельным лицом.
Получатели доходов от собственности и трансфертов - это лица , для
которых источником дохода являются доходы от собственности и трансферты
(пенсии по старости или другие виды пенсий и пособий).
Существуют различные способы деления сектора «Домашние хозяйства» на подсектора и в статистике могут учитываться различные варианты и
использоваться несколько способов в соответствии с различными признаками.
20
Сектор «Остальной мир»
Сектор «Остальной мир» представляет собой все институциональные
единицы - нерезиденты, которые вступают в сделки с единицами - резидентами
или имеют с ними какие-либо взаимоотношения. Для данного сектора не требуется составлять полного набора счетов, хотя нередко остальной мир удобно характеризовать как самостоятельный сектор.
К
остальному миру относятся
определённые институциональные единицы, физически располагающиеся
на
географической территории страны: например: иностранные анклавы, такие как
посольства, консульства, военные базы, а также международные организации.
21