Положение о электронной системе закупок ТРУ (третьих лиц)

Положение
о Системе электронных закупок товаров, работ и услуг
в ТОО «Корпорация Казахмыс для третьего лица
Настоящее Положение регламентирует порядок проведения и организации системы
электронных торгов в ТОО «Корпорация Казахмыс» (далее по тексту «Система электронных
закупок») по закупке товаров, работ и услуг для третьего лица, заключившего договор с ТОО
«Корпорация Казахмыс» на оказание услуг по организации закупа товаров, работ и услуг через
Систему электронных закупок (далее по тексту «Заказчик»), у физических и юридических лиц,
являющихся резидентами, не резидентами Республики Казахстан, зарегистрированных в качестве
участников Системы электронных закупок в соответствии с настоящим Положением.
1. Общие положения о Системе электронных закупок
1.1. Организовывая закуп товаров, работ и услуг через Систему электронных закупок для
Заказчика ТОО «Корпорация Казахмыс» руководствуется основными принципами цивилизованного
рынка: принципами беспристрастности, объективности, законности и добросовестной конкуренции.
1.2. Органом, выполняющими управленческие функции в Системе электронных закупок
является Управление электронных торгов ТОО «Корпорация Казахмыс» и Товарная комиссия ТОО
«Корпорация Казахмыс» .
1.3. При осуществлении своих функций Управление электронных торгов руководствуются
действующим законодательством Республики Казахстан, локальными актами, изданными и
действующими в ТОО «Корпорация Казахмыс», а также договором на оказание услуг по
организации закупа товаров, работ и услуг через Систему электронных закупок, заключенным
между ТОО «Корпорация Казахмыс» и Заказчиком.
1.4. Основной функцией Управления электронных торгов является обеспечение проведения
электронных торгов и оформление итоговых данных Системы электронных закупок по выбору
наиболее привлекательного поставщика товаров, работ и услуг, при наличии потенциальных
поставщиков, либо по отсутствию данных потенциальных поставщиков (далее по тексту «Итоговые
данные»), выданные по результатам размещения Управлением электронных торгов в Системе
электронных закупок заказа Заказчика на приобретение товаров, работ или услуг, а также
направления Итоговых данных Заказчику и поставщику, выбранного Системой электронных
закупок.
1.5. Заказчик, своим приказом, создает комиссию из числа ответственных должностных лиц
(работников), постоянных председателя, членов и секретаря комиссии, в составе не менее 5-х
человек, в целях оформления протокольного решения комиссией Заказчика итоговых данных
Системы электронных закупок.
1.6. Система электронных закупок функционирует посредством электронного
взаимодействия между Управлением электронных торгов, участниками Системы электронных
закупок и кандидатами в участники Системы электронных закупок, претендующими на получение
статуса участников Системы электронных закупок.
1.7. ТОО «Корпорация Казахмыс» организован специальный интернет-сайт (далее по тексту
сайт), на котором размещаются заявки Заказчика на приобретение товаров, работ и услуг,
сообщения информационного характера и отдельные требования, предъявляемые к кандидатам в
участники Системы электронных закупок, претендующим на получение статуса участника Системы
электронных закупок. При этом только участники Системы электронных закупок вправе размещать
на сайте свои предложения на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
1.8. Всю информацию, необходимую предпринимателям для регистрации в качестве
участников Системы электронных закупок, возможно получить на сайте, а также из средств
массовой информации.
1.9. Порядок регистрации участников Системы электронных закупок определен
в
Регламентах регистрации участников Системы электронных закупок для резидентов и нерезидентов
Республики Казахстан, являющихся неотъемлемой частью настоящего Положения.
1.10. Регистрацию и учет участников Системы электронных закупок, а также размещение на
сайте Системы электронных закупок заказов Заказчика на приобретение товаров, работ и услуг
осуществляет Управление электронных торгов.
2. Порядок организации и проведения торгов в Системе электронных закупок
на покупку товаров, работ и услуг для Заказчика
2.1. В случае возникновения необходимости для Заказчиков в приобретении товаров, работ и
услуг через Систему электронных закупок, Заказчики формируют и направляют в Управление
электронных торгов соответствующий заказ на приобретении товаров, работ и услуг с указанием
срока его действия.
2.2. После получения заказа, Управлением электронных торгов данный заказ размещается в
Системе электронных закупок с указанием срока его действия. В исключительных случаях до
окончания действия заказа Управление электронных торгов вправе отозвать соответствующий заказ
и/или изменить и/или аннулировать его по своевременному требованию Заказчиков.
2.4. Любой участник Системы электронных закупок, вошедший в Систему электронных
закупок, вправе разместить свое предложение на поставку товара, выполнение работ и оказание
услуг, согласно соответствующему заказу. Любой участник Системы электронных закупок,
вошедший в Системы электронных закупок, обязан вносить и предоставлять достоверную
информацию в Систему электронных закупок. В случае, если участник Системы электронных
закупок нарушает вышеуказанное условие, Товарная комиссия ТОО «Корпорация Казахмыс»
вправе исключить его из числа участников Системы электронных закупок.
При проведении торгов участники Системы электронных закупок могут снижать цену товара
или стоимость выполнения работ и оказания услуг не менее, чем на 1 % от базовой стоимости цены
товара или стоимости выполнения работ и оказания услуг, указанной в заказе. Последующее
снижение любым из участников Системы электронных закупок предложенной цены товара или
стоимости выполнения работ и оказания услуг, также может быть снижено с шагом только и не
менее, чем на 1 % от базовой цены товара или стоимости выполнения работ и оказания услуг.
Участник Системы электронных закупок при размещении предлагаемой цены товара или стоимости
выполнения работ и оказания услуг, обязан соблюдать вышеуказанные требования. При этом
программа Системы электронных закупок будет автоматически выбирать те предложения по цене
товара или стоимости выполнения работ и оказания услуг, которые размещаются участником
Системы электронных закупок с соблюдением вышеуказанных условий.
После истечения срока действия соответствующего заказа, торги по данному заказу
закрываются, при этом систематизируются поступившие от участников Системы электронных
закупок предложения на поставку товара, выполнение работ и оказание услуг, и проводится
ценовой отбор тех предложений, где предлагаемая цена товара или стоимость выполнения работ и
оказания услуг ниже всех остальных предлагаемых цен на товар или стоимости выполнения работ и
оказания услуг, при условии, что соответствующие участники Системы электронных закупок
указали в своем предложении условия, не противоречащие тем, которые указаны в заказе на
поставку товара, выполнение работ и оказание услуг, размещенном в Системе электронных
закупок. Вышеуказанное закрытие торгов производится только в случае, если последняя
установленная минимальная цена на товар и/или стоимость работ и услуг не была изменена в
течение 5 (пяти) минут после ее установления. В противном случае, соответствующие торги будут
продолжаться до тех пор, пока последняя установленная минимальная цена на товар и/или
стоимость работ и услуг не будет изменяться в течение 5 (пяти) минут после ее установления.
Главными критериями отбора предложений являются цена, качество товара и/или работ и
услуг, является ли участник – производителем товара и наличие у участника государственной
лицензии и/или иных разрешительных документов, а также, при необходимости, наличие у
участника официальных разрешительных документов от фирм товаропроизводителей или
дистрибьюторов товаропроизводителя, подтверждающих право осуществления им поставки товара
и/или выполнения работ и оказания услуг, гарантийного и сервисного обслуживания товара.
2.5. После отбора наиболее приемлемого и выгодного предложения по цене на товар и/или
стоимости работ и услуг, то есть предложения на поставку товара и/или выполнение работ и
оказание услуг по самой низкой цене (стоимости) из предлагаемых с учетом базовой цены на товар
и/или стоимости выполнения работ и оказания услуг, указанной в соответствующем заказе,
программа Системы электронных закупок определяет предполагаемого победителя торгов.
После закрытия торгов, в течение 1 (одного) дня Управление электронных торгов
систематизирует результаты проведенных торгов, и подводит итоги о результатах состоявшихся
торгов и их победителе.
2.6. Управление электронных торгов в течение 3 рабочих дней с момента закрытия торгов
направляет Заказчику Итоговые данные, а также поставщику товаров, работ и услуг, в случае его
выбора Системой.
2.7. Заказчик обеспечивает в течение 10 рабочих дней с момента получения Итоговых
данных, оформление Итоговых данных соответствующим протоколом комиссии, созданной в
соответствии с пунктом 1.5. настоящего Положения, а также направление данного протокола
поставщику товаров, работ и услуг, в случае его выбора Системой.
2.8. Заказчик вправе отказать победителю торгов в заключение соответствующего договора,
в случае, если Заказчику станет известно о том, что вышеуказанный победитель не соответствует
требованиям, установленным настоящим Положением и/или он не добросовестно пользуется
правами, предоставленными ему как участнику Системы электронных закупок.
Участник Системы электронных закупок обязан предоставлять по запросу Управления
электронных торгов или Заказчика дополнительную информацию о поставляемом Товаре и/или
выполняемых работ и услуг в сроки, указанные в соответствующем запросе.
2.9. В случае ошибочного ввода участником Системы электронных закупок предлагаемой
цены по лоту в процессе торгов, Управление электронных торгов в отношении такого участника
устанавливает следующие штрафные санкции:
При совершении участником Системы электронных закупок ошибки впервые – он получает
электронное предупреждение, а при повторном совершении ошибки, такому участнику
ограничивается доступ к электронным торгам сроком на 1 (один месяц);
При систематическом (более двух раз) совершении ошибок – поставщик по решению
Товарной комиссии может быть исключен из списка участников Системы электронных закупок.
2.10. Участники Системы электронных закупок, оформляя заявку на регистрацию в качестве
участника Системы электронных закупок акцептуют и осуществляют поставку товаров и/или
результатов работ, услуг (образцы, пробы, чертежи, схемы, документы и т.д.), в случае если работы
и/или услуги выполнены за пределами Республики Казахстан, на условиях:
 Резиденты Республики Казахстан - DDP франко-склад Заказчика в соответствии с Инкотермс
2000 и цены, указываемые участниками в предложениях на электронных торгах, должны быть
на условиях DDP франко-склад Заказчика.
 Нерезиденты Республики Казахстан - по выбору CIP, DDU или DDP станции, расположенной
на территории Республики Казахстан, а также DAF граница РФ и РК, и указанной в заказе
Заказчика, в соответствии с Инкотермс 2000 и цены, указываемые участниками в
предложениях на электронных торгах, должны быть даны по выбранному условию поставки.
Нарушители данных условий могут по решению Управления электронных торгов быть исключены
из числа участников Системы электронных закупок.
2.11. Не допускается указание участником Системы электронных закупок любых
дополнений, противоречащих требованиям настоящего Положения и/или приложениям к нему.
Нарушители данных условий по решению Товарной комиссии могут быть исключены из числа
участников Системы электронных закупок.
2.12 В случае, если участник Системы электронных закупок не выходит на связь в течении 3х календарных дней или игнорирует претензионные письма, Управление электронных торгов
оставляет за собой право заблокировать доступ соответствующего участника к Системе
электронных закупок, до выяснения обстоятельств.
3. Результат проведения торгов
3.1. Документом, подтверждающим выбор победителя на торгах, является Итоговые данные
Системы электронных закупок по выбору наиболее привлекательного поставщика товаров по
форме №1, а также работ и услуг по форме №2, при наличии потенциальных поставщиков, либо по
отсутствию данных потенциальных поставщиков, выданные по результатам размещения
Управлением электронных торгов в Системе электронных закупок заказа Заказчика на
приобретение товаров, работ или услуг.
4. Порядок заключения договора на поставку товара
и/или выполнение работ и услуг с победителем на торгах
4.1.1. При осуществлении закупа товара:
В течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения протокола комиссии Заказчика об
итогах торгов и победителе на торгах, должностное лицо Заказчика, уполномоченное на
подписание соответствующего договора обязано в 2 (двух) идентичных экземплярах подписать
договор на поставку товара. При этом вышеуказанный договор поставки товара должен содержать
условия оплаты и поставки, указанные в соответствующем Заказе, выставленном Заказчиком.
Ценовое предложение, утвержденное протоколом, остается неизменным при заключении договора.
Затем вышеуказанный договор должен быть зарегистрирован в юридической службе или
иной службе (при отсутствии юридической службы) Заказчика и заверен печатью Заказчика в
отделе делопроизводства.
Подписанный Заказчиком договор направляется победителю торгов. Победитель торгов в
течение 3 дней обязан в 2 (двух) идентичных экземплярах подписать договор на поставку товара.
Один экземпляр каждого договора, заключенного Заказчиком в соответствии с настоящим
Положением, должен быть сдан на хранение Заказчику, один – передан победителю торгов.
Участник Системы электронных закупок, признанный победителем торгов и не
заключивший договор в соответствии с вышеуказанными требованиями в течение 3 дней с момента
получения факсимильной копии или оригинала подписанного со стороны Заказчика договора,
может быть по решению Товарной комиссии исключен из числа участников Системы электронных
закупок.
В случае возникновения необходимости внесения в договор, заключенный при исполнении
Протокола комиссии, каких-либо изменений и/или дополнений, такие изменения и/или дополнения
могут быть внесены только путем заключения Сторонами соответствующего дополнительного
соглашения к договору, условия которого должны быть согласованы сторонами такого договора.
4.1.2. При осуществлении закупа работ и услуг:
Победитель торгов в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления
Заказчика о признании его заявки выигравшей и проекта договора на выполнение работ или
оказании услуг, должен подписать договор, при этом договор на выполнение работ или оказание
услуг должен содержать условия оплаты и поставки, указанные в соответствующем Заказе,
выставленном Заказчиком. Ценовое предложение, утвержденное протоколом, остается неизменным
при заключении договора.
4.2. В случае, если победитель торгов отказывается от заключения договора по результатам
проведенных торгов:
- Заказчик вправе принять решение о заключении договора в соответствии с вышеуказанным
порядком с другим участником торгов, предложение которого является наиболее выгодным по цене
и качеству после предложения победителя в соответствии с протоколом об итогах торгов;
- Товарной комиссии вправе принять решение об исключении его из числа участников
Системы электронных закупок.
4.3. Участник Системы электронных закупок и Заказчик согласны акцептовать условия,
указанные в настоящем Положении, которые содержат основные положения договора на поставку
товара, выполнение работ и оказание услуг.
В случае, если кандидат в участники Системы электронных закупок желает
зарегистрироваться в качестве участника Системы электронных закупок, кандидат в участники
Системы электронных закупок будет ознакомлен с настоящим Положением и принятие
(акцептование) условий, оговоренных в настоящем Положении, является одним из условий
регистрации такого кандидата в качестве участника Системы электронных закупок.
Настоящее Положение распространяет свое действие на участников Системы электронных
закупок, зарегистрированных до вступления настоящего Положения в силу. В случае, если участник
Системы электронных закупок, зарегистрированный до вступления настоящего Положения в силу,
не согласен с условиями и требованиями, оговоренными в настоящем Положении, то он обязан в
течение 3 дней с момента вступления в силу настоящего Положения уведомить об этом Управление
электронных торгов и такой участник Системы электронных закупок исключается из списка
участников Электронной системы.
4.4. Участник Системы электронных закупок (Продавец, Поставщик, Подрядчик,
Исполнитель), ставший победителем на торгах (далее по тексту Участник) соглашается и
принимает на себя следующие обязательства:
- В случае поставки некачественного, некомплектного товара или товара с недостачей и/или
некачественного выполнения работ и/или оказания услуг, Заказчик вправе потребовать от
Участника (заявить претензию по качеству и/или количеству) произвести замену дефектного
товара, укомплектовать либо допоставить товар и/или устранить дефекты в товаре, работе и/или
услуге. Участник обязан осуществить такие действия своими силами, за свой счет в течение 30
календарных дней после получения соответствующего требования Заказчика.
- Участник гарантирует, что поставляемый по договору товар свободен от прав третьих лиц,
в споре, под арестом не состоит, а также обладает всей необходимой разрешительной
документацией, предусмотренной действующим законодательством Республики Казахстан для
выполнения работы и/или оказания услуг. В противном случае Участник урегулирует все претензии
и иски имущественного и/или неимущественного характера самостоятельно и за свой счет, а также
возместить Заказчику все причиненные этим убытки.
- Участник обязан предоставлять в налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные
налоговым законодательством РК, декларации по НДС, отражать суммы НДС в налоговой
отчетности и осуществлять уплату НДС в бюджет. В случае неисполнения и/или ненадлежащего
исполнения Участником вышеуказанного обязательства, Участник обязан возместить Заказчику все
причиненные этим убытки.
- Участник гарантирует конфиденциальность, не разглашение третьим лицам всей
полученной от Заказчика информации и/или документации по соответствующему договору
заключенному с Заказчику согласно Итоговым данным, за исключением случаев, когда
предоставление такой информации и/или документации обязательно для Участника в соответствии
с условиями настоящего Договора и/или действующим законодательством Республики Казахстан. В
случае разглашения и/или передачи третьим лицам Участником какой-либо информации и/или
документации, полученной Участником от Заказчиком в связи с исполнением настоящего Договора,
Участник обязуется возместить Заказчику все причиненные этим убытки, за исключением случаев,
когда предоставление такой информации и/или документации обязательно для Участника в
соответствии с условиями настоящего Договора и/или действующим законодательством
Республики Казахстан.
- Участник гарантирует, что поставляемый Заказчику по Договору товар и/или результат
работ, услуг (образцы, пробы, чертежи, схемы, документы и т.д.), если они произведены
(выполнены) за пределами Республики Казахстан, надлежащим образом оформлен в таможенных
органах, и в отношении него уплачены все таможенные платежи и налоги, взимаемые по
законодательству Республики Казахстан при импорте.
- Участник заверяет и гарантирует, что имеет право и законное основание заключить
соответствующий договор на поставку товара и/или выполнения работ и/или оказания услуг, и
выполнить свои обязательства по нему, договор на поставку товара и/или выполнения работ и/или
оказания услуг имеет для него обязательную силу и не нарушает и не противоречит
законодательству страны, где зарегистрирован Участник, учредительным документам Участника
или любому иному ограничению, имеющему обязательную силу для Участника, а также лицо,
подписывающее договор на поставку товара и/или выполнения работ и/или оказания услуг,
уполномочено его подписывать от имени Участника.
- В случае несвоевременной оплаты по вине Заказчика, Заказчик уплачивает Участнику
только неустойку (но не убытки) в размере 0,05 % суммы просроченного платежа за каждый день
просрочки, но не более 10 % суммы просроченного платежа.
- В случае не надлежащего исполнения Участником любого из обязательств по договору
(нарушение срока поставки и/или поставки некачественного товара, нарушение сроков выполнения
(оказания) и/или выполнения (оказания) некачественных работ, услуг) Участник предоставляет
право Заказчику произвести зачет начисленной неустойки (пеня, штраф) из суммы, подлежащей к
оплате Участнику за поставленный товар, выполненные работы и оказанные услуги. В случае
произведения Заказчиком зачета начисленной неустойки (пеня, штраф) из суммы, подлежащей к
оплате Участнику за поставленный товар, выполненные работы и оказанные услуги, неустойка за
просрочку платежа по договору на эту сумму Участником не начисляется. При этом Заказчик
незамедлительно направляет Участнику уведомление о нарушенном обязательстве Участником и
произведенном зачете начисленной неустойки (пеня, штраф) из суммы, подлежащей к оплате
Участнику за поставленный товар, выполненные (оказанные) работы и услуги.
- В случае нарушения победителем торгов, сроков поставки товара, выполнения работ и/или
оказания услуг и/или поставки товара, выполнения работ и/или оказания услуг несоответствующего
количеству и/или качеству, предусмотренным соответствующим договором, Заказчик имеет право
удержать из внесенного гарантийного взноса сумму штрафных санкций (неустойки и/или убытков)
за нарушение сроков поставки товара, выполнения работ и/или оказания услуг и/или поставки
товара, выполнения работ и/или оказания услуг несоответствующего количеству и/или качеству,
предусмотренным соответствующим договором.
4.5. Все обязательства, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения, принимает на себя
участник Системы электронных закупок, ставший победителем на торгах и заключающий
соответствующий договор на поставку товара и/или выполнения работ и/или оказания услуг.
5. Заключительные положения
5.1. В случае нарушения требований настоящего Положения, лица, виновные в
ненадлежащем исполнении своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
5.2. Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения Председателем
Правления ТОО «Корпорация Казахмыс».